행동으로 민주주의 배우기
시민성 교육의 대안적 실천방안과 참여 민주주의
목차
소개
1부. 시민성 학습과 참여 민주주의 : 토론과 개념 그리고 쟁점들
1
‘활동적인 시민성을 향한 활동적인 학습’, 배움과 민주적 시민성을 기초로 하는 공동체
1
John Annette
민주주의 배우기 : 토론의 부흥
11
Jim Crowther, Ian Martin & Mae Shaw
참여 민주주의와 급진적인 정치의 부활
22
Stephen D’Arcy
Participacion, Practicas en Salud y Procesos de Aprendizajes : Investigaciones en Psicologia y Democracia
30
Leticia Grippo, Carolina Scavino & Cristina Chardon
참여와 투표로 직접 민주주의 배우기 : 정치문화와 직접 민주주의와의 관계
39
Rolf Rauchenbach
시민참여와 참여 민주주의 : 한계와 가능성
50
Daniel Schugurensky
공동체와 참여의 역설에 관한 이야기 : 시민성 교육의 과제
64
Griet Verschelden, Greet De Brauwere, Luc De Droogh & Sven De Visscher
전진하는 민주주의와 행복 : 서로 다른 유형의 카리스마적 정치 리더쉽의 발달 구조
73
Johnny Welch
2부. 학교에서 민주주의 배우기
85
기원전의 사회학 지침(안내서?)으로 본 시민성 교육에 대한 역사적 고찰
85
Catherine Broom
온타리오의 시민성 교육 가르치기 : 초등교육 대상자들의 교사를 위한 참고서
98
Elham Farah
선도적인 시민성 사업의 민주적 학습에서 심사숙고한 방법론과 그 역할
104
Gabriel Murillo Castano & Nathalia Castaneda Aponte
활동적이고 참여적인 시민 되기 : 홍콩의 교육 및 정치 사회화에 관한 연구
118
Shun Wing Ng
교육정책과 아이들의 참여 : 생각하는 목소리 (생각해 볼만한 목소리)
130
Carola Arrue, Nora E. Elichiry & Carolina Savino
권위주의적 학교에서 민주주의적 학교까지 : The Red Latinoamericana de Convivencia Escolar
139
Patricia Carbajal Padilla
학생, 벽돌 그리고 회반죽 : 상호관계를 조사하다
148
Megan Conway
공립학교의 교육수준과 시민성의 위기 : 브라질 민주주의에서 얻을 수 있는 암시
157
Ranlice Guimaraes-Iosif
이란의 초등학교 학생회의 : 시민성 교육을 향한 한 걸음
166
Samad Izadi & Zahra Gooya
민주주의 건설하기 : 브라질 학교에서의 비폭력 충돌 결의 전략으로서의 복구범위 충족시키기
173
Patricia Krieger Grossi, Beatriz Gerhenson Aguinsky & Mario Grossi
사회학 교실에서 정치적 공동체 실행으로의 역사적으로 중대한 전환
185
David Lefrancois & Marc-Andre Ethier
La Tecnologia Social de Mediacion como Estrategia para Promover la Participacion Ciudadana Desde la Comunidad y la Escuela
200
Marcela Magro, Maria Isabel Ramirez & Maria E. Fernandez de C.
Construir Ciudadania desde el Nivel Inicial
216
Adriana B. Murriello
민주주의 배우고 실천하기 : 파키스탄 중등교육학교의 교실에서의 수행 및 담화의 분석
225
Karim Panah
참여하는 법 배우기 : 학교에서의 공동행동을 창려하기 위한 고찰
241
Carolina Scavino, Nora E. Elichiry, Cristina Chardon & Carola Arrue
교육을 통해 민주주의 가치와 이념을 육성하는 데 있어서 유니세프의 역할 : 나이지리아의 Sokoto주의 사례연구
249
Vaffi F. Sheriff
교육, 민주주의, 그리고 사회정의 : 오스트리아의 사례 - 교실에서 충만한 민주주의 수행하기
259
David Zyngier
3부. 고등교육에서 민주주의 배우기
275
대화를 통해 민주주의 배우기 : 긍정적인 사회변화 과정을 뒷받침해줄 고등교육기관의 가능성을 다시 상상해 보다
275
Felix Bivens & Peter Taylor
미래의 교육자가 민주주의와 어떤 관련을 맺을 것인지를 이해하는 중대한 교수법
285
Paul R. Carr & Gina Thesee
이제 무얼 할 것인가? 교실 내에서 그리고 교실을 넘어 정치적인 행동 하기
296
Lisa Child, Alyson Daly, Michelle Herbert, Krista Hunt & Geneiee Ritchie
Educacion Ciudadana Universitaria Democratica : Ambito para la Reflexion-Accion-Transformacion desde la Cultura de Paz
304
Olga Carolina Molano Lucena
민주주의와 학내 생활 : 교환 학생제도를 포함한 서인도제도 대학의 실험(시도)
314
Joseph Pereira
La Democratizacion Pedagogica : Una Experiencia en Educacion Superior
323
Silvia Ribot de Flores, Carmen Varguillas & Ernestina Baez
중등교육 이후의 교육적 수행에서의 의미있는 관계 : 고유한 견지의 교수법
331
Suzanne L. Stewart
4부. 비공식적 교육으로 민주주의 배우기
341
지방 정부에서 여성의 경험을 통한 정치적 학습 : 중앙 아메리카의 학습방향 사례
341
Martha Barriga
“변화하는 게 보여요” : 토론토에 있는 주택공동체의 공동체 훈련계획
352
Carmen Downes, Marcia Wilson, Marion Thomson, Tracey Seaward & Katherine Jeffery
케이프타운의 비공식적 시민성 교육 : 배우기 위한 몸부림이거나 몸부림치기 위한 배움이거나
363
Kristin Endresen
수행과 반영을 위한 공간 마련해 주기 : 교육받은 성인 노동자들이 일상업무에서 연구를 수행하다
373
Guy Ewing & Sheila Stewart
성인 리더쉽 개발 프로그램을 통해 활동적인 시민성 가능하게 하기
382
Sharon Zivkovic
Formacion Democratica para la Viabilidad de los Consejos Comunales : Una Experiencia Venezolana
394
Carment Varguillas, Silvia Ribot de Flores & Ernestina Baez
내가 대통령이라면 : 민주주의 사회 건설을 위한 도구로서 대중교육 이용하기
402
Rebecca Janzen
Formacion de Competencias para la Consolidacion de Cooperativas como Via para el Aprendizafe Democratico en el Lugar de Trabajo : El Caso de Venezuela
409
Ernestina Baez, Carment Varguillas & Silvia Ribot de Flores
5부. 사회운동과 정치정당에서 민주주의 배우기
420
Las Piliticas Participativas desde el Punto de Vista de las Organizaciones Sociales
420
Martin Carne, Alberto Ford, Cintia Pinillos, Valeria Sassaroli * Valeria Venticinque
행동으로 도시 환경보호주의 배우기 : 온타리오 지방의 실천주의자 경험으로 얻은 성찰
427
Suzanne L. Cook
계약된 시민성 학습의 뿌리 : 살인적인 부정에 직면하다, 아르헨티나와 콜럼비아를 참고하여
439
Dieter Misgeld
참여 민주주의와 생태학적 정의 : 복합적 과학을 통해 건강한 학습의 관점 고안하기
460
Belkis Mendoza de Gomeez & Daniela Donadi
법률제정을 지지하는 사람들을 위한 파키스탄 NGO의 투쟁
470
Mirza Abdul Shakoor
어째서 그리고 어떻게 에콰도르의 여성, 여권주의 운동이 인터넷을 이용하는가?
475
Maria Svenning
사회운동에서의 민주주의 : 항의를 통해 배우기
483
L. Deborah Sword
자발적인 사회 서비스 조직으로서의 정치 정당 : 인도 정치정당에서 우수한 참여를 위한 대안적 보급과정
492
Vinay Sahasrabuddhe
6부. 지역 공동체에서 민주주의 배우기
503
음식 문제에 있어서의 실천과 장소 : 윈저의 지역 음식 행동주의
503
Jamey Essex & Maya Ruggles
직장에서의 민주주의와 연대의식 개발 : 베네수엘라 협동조합의 경험적 연구
510
Camila Pinero Harnecker
민주적 시민성 배우기 : 참여 민주주의를 수행하기 위한 핵심 공간으로서의 이웃
525
Lake Sagaris
공공장소에서의 문화간 이해 배우기
543
Linda Dale Bloomberg, Christina Cataldo, Maria Cseh, Bridget O’onnor, Victoria Marsick, Peter Neaman, Ruud van der Veen, Marie Volpe, Janet W. Youngblood
민주주의적 사고력 양상을 통한 민주주의 조직
561
Angel Mariano Jara Oviedo
나이지리아에서의 시민참여와 선거 : 변화하는 극장과 축구를 통해 민주주의 배우기
567
Tor Iorapuu
대안적 시민성을 위한 공간 열기 : 예술을 통해 보이지 않는 것을 대중앞에 이끌어내기
580
Mabel Llevat
Aprendiendo a Transgredir Normas Democraticas: Un Estudio sobre la Socializacion Primaria en Argentina
589
Ana Vernengo Villa Elisa
대중 예술 프로젝트에서의 민주적 수행과 변천의 공간
597
Astrid von Kotze
7부. 통제를 통해 민주주의 배우기
607
참가자가 되기까지 대상으로부터 원인 되기 : Kerala의 참여 민주주의에서의 여성과 성적 통제
Manjula Bharathi
예산안 참여의 변화하는 현상 : 새로운 포를투갈 폭발로부터 무얼 배우는가?
623
Nelson Dias & Giovanni Allegretti
실험적 민주주의의 변화와 효과 : 로자리오의 이웃간 모임과 참여가능한 예산안
638
Alberto Ford
참여 민주주의와 정치적 학습 : 브라질의 경험으로 배운 것들
650
Ligia Helena Hahn Luchmann
국가지원기관에서 도시적 학습 : British Columbia의 회계 변동과 온타리오 선거개혁의 시민회의
677
Manuel Larraabure
예산안 참여를 통한 민주주의 배우기 : 누가 무엇을 배우고 그래서 어쨌다는 건가?
686
Josh Lerner
Construccion de Ciudadania Democratica y Proyectos Educativos Urbanos : La Experiencia de las Ciudades Educadoras
예산안 참여를 통한 도시 학습과 정치 계약 : 캐나다 겔프당의 사례
706
Elizabeth Pinnington & Daniel Schugurensky
민주주의 학교 : 유럽에서 어떻게 평범한 시민이 예산안기구의 유능한 적임자가 되어가는가?
721
Julien Talpin
지방자치제도의 참여 민주주의
735
Donald W. de Guerre & Andrew S. Trull
8부. 전지구적 맥락에서 민주주의 배우기
746
시민성, 세계화, 그리고 이주 : 세계적인 시민성 교육을 위한 암시
746
Katherine Daly
지속가능한 개발과 지역의 21세기 행동강령에서의 북과 남, 도시간 협동 : 국제적 협력을 통해 변화해가는 시민성 학습
757
Ulrike Devers-Kanoglu
시민성의 세계화 : 젊은 사람들에게 있어 시민성의 연관성 탐구하기
767
Samantha Ratnam
시민의 마비와 실천 사이 : 직면한 세계적 폭력에 대비한 중대한 교육학을 향하여
777
Adam Davidson-Harden
캐나다 INGO의 발전을 위한 교육의 민주주의적 책임과 적법성에의 참여 요구
795
Gary W. J. Pluim
소개
민주주의와 시민성을 이해하고 실천하는 일과 시민성 교육은 변화하고 있는 중이다. 한편으로는, 투표하는 사람들이 줄어들고 정치적인 정책수립에 있어 시민의 자신감이 쇠퇴해가고 있으며, 대의 민주주의가 사회적 결합을 보증할 수 있는가에 관한 비판이 일고 있으며, 모두에게 기회의 평등을 주는 것은 소위 “민주주의의 결함”을 검토할 방법에 관한 활기찬 논쟁에 불을 붙였다. 교육 분야에서는 비판적이고 배려심있고 계약된 일반시민을 양성하기 위한 사실들의 암기에 초점을 맞추고 있는 전통적인 도시 교육의 한계에 관한 걱정이 평행선을 이어오고 있다.
다른 한편으로는, 지난 20년간, 참여민주주의에 관한 혁신적인 실험들이 있어왔고, 시민성 교육은 학교와 대학, 시민사회조직, 사회운동, 협동조합, 직장, 중앙 및 지역 정부 그리고 다른 많은 공간에서 급증해 왔다. 이와 유사하게, 민주주의적 공간에서의 공동의 학습 기회가 공공선을 향상시킬 것이고, 인류발전을 증진시키고, 집단적 지능의 통찰력으로 대의 민주주의 기관을 보충할 것이라는 잠재력에 관한 인식이 증가해 왔다.
참여민주주의와 시민성 교육 분야가 급속도로 팽창되며 그 수행 역시 급증하고 있음에도 불구하고, 이 분야는 여전히 한참 다루어지지 못한 분야로서 지식공유의 네트워크와 합동연구 등이 여전히 초기단계에 머물러 있다. 이러한 쟁점들을 검토하고 걸음마단계의 네트워크를 위한 공개토론장을 제공하기 위해서, 변화를 가져오는 학습 센터(TLC)는 시민성 교육과 참여 민주주의에 관한 2개의 국제 회담을 마련하였으며, 두 번 모두 토론토 대학의 교육연구를 위한 온타리오 기구(OISE)에서 열렸다. 첫번째 회담의 타이틀은 “전생애에 걸친 시민성 교육, 참여민주주의 그리고 사회적 변화 : 국내 및 전지구적 전망”이었고, 2003년 8월에 열렸으며 이 회의록은 웹사이트(http://tlc.oise.utoronto.ca/conference2003/intro.html)에서온라인으로 열람이 가능하다. 두번째 국제회담은 TLC의 15주년 기념연도이기도 한 2008년 8월에 열렸으며, 주제는 “행동으로 민주주의 배우기 : 시민성 교육과 참여 민주주의의 대안적 수행방법”이었다. ‘행동으로 배운다’는 말은 존 듀이와 같은 교육자로부터 인용한 것으로, 그는 민주주의란 공동체의 진행과정이며, 민주적으로 의사결정을 하는 과정에 참여하는 경험을 통해 시민은 민주주의의 참된 가치를 배울 수 있으며 충실하고도 의미있는 참여를 할 수 있다고 발의한 사람이다.
“행동으로 민주주의 배우기” 회담은 연구자와 수행인들 모두를 시민성 교육과 참여 민주주의에 관한 이론적인 면과 실천적인 면에 관심을 갖게 하였고, 한편으로는 계몽적이고 활동적인 시민성을 양성하는 프로젝트에 전념하게 만들었으며, 다른 한편으로는 민주주의를 보다 깊이있게 만드는 프로젝트에 전념하게 하였다. 회담은 전세계적으로 250여명이 넘는 참가자들을 매료시켰다. 이 분야에서 일하는 것은 수많은 훈련을 필요로 하기 때문에, 회담은 다양한 분야의 사람들을 참가시켰다. 학술 연구원, 교육제도의 전단계에 걸친 교사들, 성인 교육자, 공동체 개발 노동자들, 도시계획자들, 공동체를 조직하는 사람들, 그리고 정부와 비정부의 다양한 기관들을 포함한 많은 참가자들은 지역 민주주의를 건설하는 능력만큼 그것을 향상시키는 데에 투자하였다. 우리는 수많은 남쪽 지역의 참가자들을 매우 행복한 마음으로 환영하였다.
이 간행물은 회담의 참가자들이 만든 발표문을 다수 포함하고 있다. 이 75개의 보고서는 민주주의 수행에 있어서 현재의 새 기틀에 관한 전세계에 산재한 학술적이고 실천적인 생각들을 반영하는 것이다. 몇몇 예외를 제외하고는, 보고서는 애초에 쓰여진 원어 그대로 출판되었다. 이 간행물은 민주주의와 참여와 시민성에 관해 혁신적인 생각을 함의한 이론적이고 실천적인 통찰을 공유하기 위해 모인 회담 참가자들의 풍부한 경험으로부터 나온 것이다. 더군다나, 이 보고서들은 세계의 다양한 장소에서의 실험들을 소개함으로써, 이러한 쟁점들을 국제적인 관점으로 바라볼 수 있게 해준다. 이란의 학생회 토론이나 토론토에서의 노동자 훈련의 참여적 접근법, 중앙아메리카의 여성 리더쉽의 장려라던가 남아프리카의 비공식적 시민성 교육 등, 어떤 것이건 공통적인 주제는 이 긴박한 질문과 함께 우선한다: 어떻게 해야 민주주의와 참여 그리고 시민성이 재조직 및 수행되어 더 좋은 세상을 향해 전진하게 할 수 있을 것인가?
이 목차는 “행동으로 민주주의 배우기” 회담에서 토의된 광범위한 주제를 반영하는 8가지 부문으로 나누어 편성하였으며 다음과 같다.
1. 민주주의 배우기 : 개념에 관한 토의, 논쟁 그리고 쟁점들
2. 학교에서 민주주의 배우기
3. 고등교육에서 민주주의 배우기
4. 비공식 교육에서 민주주의 배우기
5. 사회운동과 정치정당에서 민주주의 배우기
6. 지역 공동체에서 민주주의 배우기
7. 중앙 및 지방 통제에서 민주주의 배우기
8. 세계화의 문맥에서 민주주의 배우기
첫번째 부문의 보고서들은 민주주의와 시민성과 참여민주주의 그리고 시민성 교육과 관련된 쟁점들을 토의한 것이다. 몇몇 저자들은
몇몇 저자들은 어떻게 해야, 현재의 수행들이 보다 비판적이고 배려심있고 세계화에 걸맞는 생각을 지닌 시민들로 발전시킬 것을 강조하는 방향으로 재설정될 것인가에 관해 검토하고 있다. 이러한 저자들은 민주주의 본연의 의미와 민주적 시민정신을 가르치고 배우는 수행방법들을 제공해줄 다양한 이론적 전망의 통찰을 보여준다. 두번째 부문은 학교에서 수행하는 참여 민주주의의 다양한 실험들과 이러한 실험들이 아이들과 젊은이들의 시민성에 끼치는 영향들에 대하여 탐구하고 있다. 세번째 부문은 대학 학술 프로그램과 교수법 훈련을 포함한 고등 교육의 맥락의 유사한 경험들에 초점을 맞춘 반면, 네번째 부문은 선도적인 비공식적인 교육을 다루었다.
다섯번째 부문은 사회운동과 정치정당의 참여를 통해 생기는 민주적이고 정치적인 배움에 관해 토의한 것이다. 여기의 글들은 “사회운동학습”으로 알려진, 이제막 시작하는 분야의 연구에 소소한 기여를 하였다. 여섯번째 부문은 지역 공동체에서 협조적인 일터, 공동체 모임, 이웃간 연계 그리고 다양한 사회조직과 공공 장소에서 일어나는 정치적이고 도시적인 배움에 관해 탐구하였다. 일곱번째 부문의 글들은 라틴아메리카와 유럽, 캐나다에서의 예산안참여 실험이나 인도의 시민 모임(“randomocracy”)과 Kerala의 지방통치 모델을 포함한 국가후원하의 일들과 지역 통제의 실험들을 통한 시민성 교육에 관한 것을 다루었다. 여덟번째이자 마지막 부문은 이주, 국제적 교류 및 발전, 그리고 세계화 교육을 포함한, 전지구적 맥락에서의 시민성 교육과 민주주의를 탐구하는 글들을 포함하고 있다.
우리는 이 작업들이 전 세계적으로 참여 민주주의와 시민성 교육의 혁신에 대한 관심과 연구의 증진에 공헌하기를 바란다. 회담의 정신에서 우리가 이 작업물을 공유하는 목적은, 실천가와 이론가들을 자극하여 민주주의의 이론과 실천의 반영을 통해 사회변화의 복합성을 잡으려는 노력을 계속하길 바라는 것이다.
편집인 Daniel Schugurensky, Katherine Daly and Krista Lopes
Transformative Learning Centre, OISE/UT
Toronto, June 2009