장상환의 행복세상

삼성생명의 삼성전자 지분 초과 보유가 금융당국의 승인 행위 없이 불법적인 상태로 지속됐다는 주장이 제기됐다.

그동안 삼성생명은 삼성카드와 달리 관련법에 따른 당국의 승인을 받은 것으로 알려져 왔으나 실제로는 당국의 어떠한 승인 행위도 없이 8년을 끌어 왔다는 것.

참여연대는 26일 성명을 통해 “삼성생명이 1987년부터 삼성전자 주식을 5% 이상 계속 보유해 왔으나 이에 대해 금산법이든 보험업법이든 어떤 법률에 의해서도 감독당국의 승인을 받은 적이 없다”고 지적하고 “이로 인해 삼성생명은 다른 회사의 지분을 기준 이상 보유할 경우 금융감독위원회의 승인을 받도록 규정한 금산법 제24조가 발효된 1997년 3월부터 계속 법을 위반한 상태에 있다”고 주장했다.

참여연대는 또 “지난 8년간 삼성생명의 법 위반 행위에 대해 금감위는 초과지분 매각명령은 물론 과태료 부과 등 어떠한 제재조치도 취하지 않고서는 삼성생명의 법 위반 사실을 인지조차 못했다고 변명하고 있다”고 비난했다.

이들은 “공시 자료를 통해 일반인도 쉽게 확인하는 사실을 금감위가 몰랐다는 것이 말이 되는가”고 반문하고 “금감위는 삼성과 관련된 사안에 대해서는 알려고도 하지 않고 알아도 모르는 척 한다는 의미냐”고 따졌다.

이에 대해 삼성생명 측은 “삼성생명이 삼성전자 지분을 6~7% 보유해 온 것은 만 천하가 다 아는 사실”이라며 “극히 사소한 행정 절차를 가지고 대단히 악의적이었던 것처럼 과장하고 있다”고 반박했다.

그러나 참여연대는 97년 이전은 제쳐 놓더라도 지난해에도 삼성생명이 금감위 승인없이 삼성전자 주식을 추가 매입했다고 지적했다.

참여연대는 이어 삼성생명과 동일한 사례인 동부화재·동부생명의 위반행위에 대해 보험업법(제134조)과 금융기관검사및제재에관한규정(제21조)에 근거해 매각명령을 내린 바 있다고 밝혔다.

이와 함께 참여연대는 금감위가 최근 이 문제를 제기한 박영선 열린우리당 의원실에도 일부 수치가 부정확한 부실 자료를 제출해 고의적 은폐 의혹을 불러일으키고 있다고 강조했다.

한편 김상조 한성대 교수는 이날 서울 여의도 금감위 앞에서 열린 윤증현 금감위원장 퇴진 요구 시위에서 “지난 8년 동안 삼성의 금산법 위반사실을 금감위가 몰랐을 리가 없다”고 주장하고 “금감위는 국회가 요구한 금산법 위반기업 명단에 삼성생명을 고의적으로 누락시키는 등 삼성 봐주기에 앞장서 왔다”고 비난했다.

이수정 참여연대 경제개혁국 간사는 발언을 통해 “금감위가 삼성의 금산법 위반에 대한 처벌조항이 없다고 버티고 있지만 삼성카드는 여신전문 금융업법에 의해서, 삼성생명은 보험업법에 의해서 처벌할 수 있다”고 주장했다.

이 간사는 1년 전 똑같이 금산법을 위반해 지분매각명령을 받았던 동부화재의 사례를 들면서 삼성생명과 동부화재를 차별적으로 볼 이유가 없다고 덧붙였다. 기업의 법위반을 당연히 적발 처벌하는 임무를 간과하고 있는 금감위는 차라리 삼성보호위원회 또는 재벌보호위원회로 이름을 바꿔야 할 것이라고 그는 지적했다.

최한수 팀장은 “이건희 회장과 이재용 상무의 삼성주식 보유율은 1%도 안 된다”며 “그럼에도 불구하고 경영권을 유지할 수 있는 것은 40%에 달하는 계열사 지분 때문”이라고 밝혔다. 최 팀장은 “이 문제의 해법은 계열사 지분을 해소하는 것 뿐이며 참여연대는 이를 위해 끝까지 문제제기해 나갈 것”이라고 강조했다.

그는 또한 “금감위는 제발 자존심을 세워라. 재벌기업한테 ‘너희들 때문에 못 살겠다’라는 얘기를 들어야 금감위의 자존심이 사는 것이 아니냐”라며 윤증현 금감위원장의 사퇴할 것을 요구했다.

현재 재경부는 재벌금융사가 과거부터 5% 이상 보유해 온 계열사지분에 대해 매각이 아닌 의결권을 제한하는 내용의 금산법 개정안을 마련하고 있다. 그러나 참여연대는 개정안이 사실상 재벌의 손을 들어주는 것이라고 반발하며 금산법 개정안 반대운동을 펼치는 한편 별도의 입법청원을 준비 중이다.

비슷한 내용의 금산법 개정안을 준비중인 박영선 열린우리당 의원과 협력할 가능성이 있느냐고 묻자 최한수 팀장은 “뜻만 맞다면 박영선 의원뿐만 아니라 재경부와도 협력할 용의가 있다”라고 답변했다.

시위자들은 ‘삼성공화국의 윤증현 금감위원장 사퇴하라’, ‘삼성 앞에만 서면 약해지는 금감위’ 등의 내용이 담긴 피켓을 들고 한 시간 가량 집회를 진행했다.

백만석(wildpioneer@dailyseop.com)기자

 

데일리서프 2005. 5. 26(목) 16:03