마음과 마음사이

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◇이제는 정책선거다. (4/14)

◇유권자 의제 선정 보도 (4/17-21, 5꼭지)

◇정책선거기획 (5/9-11, 3꼭지)

◇정책선거 조건들 (5/12)

◇국회의원과 함께하는 지방선거 (4/30)

◇5.31 정책선거 공약선거 어떻게 가능한가? (5/7)

◇울산시장 선거 공약으로 승부건다 (5/14)

◇5.31정책선거 어떻게 볼 것인가? (3/29) 

◇여성정치참여 활성화 방안은? (4/5) 

◇5.31지방선거 국회의원에게 듣는다(4/12) 

◇지역의제 어떻게 풀어갈 것인가? (4/26) 

◇5.31지방선거, 시민참여확대 방안은? (5/10) 

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5.1~17

5.18~30

5.1~17

5.18~30

5.1~17

5.18~30

전체보도

꼭지

176

142

180

139

311

201

시간

10,256

7,803

12,485

9,008

18437

12,859

선거관련 보도

꼭지

50

(28.4%)

52

(36.7%)

30

(16.7%)

44

(31.6%)

65

(20.9%)

76

(37.8%)

시간

4,297

(41.8%)

4,102 (52.5%)

2557

(20.4%)

3,705

(41.1%)

4066

(22.0%)

5,493

(42.7%)

후보동정 및 선거스케치

보도

꼭지

10

(20.0%)

25

(48.0%)

8

(26.7%)

24

(54.5%)

22

(33.8%)

37

(48.6%)

시간

683

(15.9%)

2,291 (55.8%)

571

(22.3%)

2,124

(57.0%)

1186

(29.1%)

3,005

(54.7%)

정책공약

보도

꼭지

24

(48.0%)

9

(17.3%)

18

(60%)

11

(25.0%)

25

(38.4%)

13

(17.1%)

시간

2411

(56.1%)

917

(22.3%)

1668

(65.2%)

1,193

(32.1%)

1983

(48.7%)

1,003

(18.2%)

판세분석

보도

꼭지

10

(20.0%)

2

(3%)

0

2

(4.5%)

3

(4.6%)

4

(5.2%)

시간

948

(22.0%)

258

(6.2%)

0

176

(4.7%)

302

(1.6%)

325

(5.9%)

부정선거

보도

꼭지

1

(2%)

1

(1.9%)

0

2

(4.5%)

6

(9.2%)

4

(5.2%)

시간

20

(0.4%)

28

(0.6%)

0

79

(2.1%)

282

(6.9%)

103

(1.8%)

선거안내 및 기타

꼭지

5

(10.0%)

15

(28.8%)

4

(13.3%)

5

(11.3%)

9

(13.8%)

18

(23.6%)

시간

235

(5.4%)

608

(14.8%)

318

(12.4%)

133

(3.5%)

313

(7.6%)

1,057

(19.2%)

구분

항목

유권자 중심 보도

1.바뀐 선거법이나 투표방식에 대한 홍보보도가 있는가?

2.지역주민들이 생각하는 지역현안과 이슈를 적극적으로 발굴보도하는가?

3.유권자들이 제기한 이슈나 정책에 대한 후보들의 반응을 취재하여 보도하는가?

4.각 후보들의 정책과 공약을 상호비교분석하고 실천가능성을 검증 보도하는가?

5.후보자들이 작성한 보도자료를 검증하지 않고 그대로 보도하지는 않는가?

6.여론조사 보도가 후보자 지지도 조사에만 집중하는 것은 아닌가?

7.특정 이슈나 정책에 대한 유권자 의견조사와 새로운 선거이슈 개발을 위한 여론조사보도를 히는가?

8.조사방법에 대한 상세한 정보(조사의뢰자,조사기관,피조사자 선정방법, 표본의 크기, 조사지역 일시 방법,표본오차율, 응답율, 질문내용-방송의 경우 인터넷을 통해서라도)을 밝히는지?

9.‘진흙탕 싸움’, ‘난장판 선거’ 와 같이 선거를부정적으로 보도하여 정치 혐오감을 조장하지 않는지?

불공정 보도

1.출마가 확실한 현 단체장의 업적을 확대 보도하지는 않는지?

2.특정 정당이나 특정 후보를 크게 보도하거나 부각시키지는 않는지?

3.선거초반부터 양자 대결구도로 보도하여 타 후보들에게 불리하게 보도하는가?

4.정체 불명의 여론조사를 통해 특정 후보를 유리하게 또는 불리하게 하는 경우는?

5.여론조사 공표를 금지한 기간에 특정 후보만 집중 부각하거나 ‘독주’, ‘압도적 우위’ 등의 표현으로 부동표를 자극하는 보도는 없는지?

6.확실한 과학적 근거가 없는 주관적인 판세분석 보도는 없는지?

구분

항목

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유권자 중심 보도

1

(5/17)-선거운동 금지사항 소개

<선거실명확인제>(5/18)

<투표는 이렇게>(5/30)-선거를 하루앞둔 시점에서 투표방식에 대해 설명.그러나 한 사람에게만 기표해야 한다는 것을 자막처리 했더라면 좋았을텐데.

(5/3)

<5/30>-무효표 우려가 높은데도 새로운 투표방식에 대한 설명보도가 없다.

<달라진 선거제도>(5/13)-달라진 선거법과 투표방식에 대해 자세히 설명함.

<알고보면 쉬워요>(5/22)-비례대표는 후보가 아닌 정당에 투표해야 하는 것 등 새로운 투표방식을 소개하고 있다.

<꼭 한번만 기표>(5/30) - 바뀐 투표방식에 대한 홍보

2

<공교육비 크게 줄어>(5/8) 선거쟁점으로 할만한 사안이나 단신으로 처리.

<공약은 게약이다>(5/9)-매니페스토운동에 대해 일본의 예를 들어 알기쉽게 보도함

<공약경쟁시작>(5/9)-중국 선양의 사례를 통해 정책선거의 중요성을 일깨움

<교육공약 실현될까?>(5/18)-교육관련공약에 대한 정확한 분석과 필요성에 대한 언급이 없고 예산이 어떻게 부족한지도 언급이 없다. 후보자들이 무리한 공약 요구를 받는다며 지역현안의 논쟁을 조기 차단.

3

<여성공천부진>(5/6)-각 당 여성후보현황에 대해 보도.

<정책선거검증 돌입>(5/6)-5.31정책연대의 의제제안에 대한 각 후보자의 반응을 소개하여 유권자들에게 정책판단근거를 제시함

(5/23)-정책선거연대의 헛공약제 선정 발표를 동정보도에 끼워서 처리한 것은 정책선거방송 취지를 무색케하는 행위.

<여풍 불려나!>(5/24)- 여성의 정당공천과 정치진출을 가로막고 잇는 문제를 보도.

<검증결과발표>(5/25)-후보별 좋은 고약과 헛공약 전체적인 후보별 공약특징을 잘 정리하여 보도하여 유권자의 선택에 도움을 줌, 하지만 이러한 지적에 대한 유권자와 후보자의 반응이 없어서 아쉽다

<정책선거대립각>(5/16)-정책선거연대가 제기한 의제에 대한 박맹우후보의 반응과 이에 대한 정책연대의 생각을 보도.

<후보에게 묻는다 이벤트경품제공>(5/22)-자사 이벤트 당첨자 공지를 세 번째로 편성.

<심규명.박맹우 지방선거시민연대 헛공약 선정>(5/23)-유권자들이 후보를 선택할 때 주요한 기준이 될 수 있는 사안인데도 스트레이트로 36초간 보도함. 이에 대한 양 후보의 반응과 유권자들의 반응을 담아내지 못함.

(5/25)-후보별 헛공약 위주로 보도. 하지만 이러한 지적에 대한 유권자와 후보자의 반응이 없어서 아쉽다.

<정책의제공방>(5/16)-정책선거연대가 제기한 의제에 대한 박맹우후보의 반응과 이에 대한 정책연대의 생각을 보도.

<시장후보 2명 ‘헛공약’에 포함>(5/23)-유권자의 판단을 좌우할 수 있는 사안임에도 스트레이트기사로 처리. 여기에 대한 후보자와 유권자의 생각을 정리하여 자세하게 보도할 필요가 있음.

<시장후보 헛공약 발표에 반발>(5/24)-스트레이트 기사로 처리.

<헛공약 발표>(5/25)-각 후보별 좋은 공약과 헛공약을 2번째 기사로, 오랜시간을 배정하여 다룸.

4 

<동구 ‘무소속 변수’>(5/3)-후보별 선거쟁점에 대한 입장 전달없이 출마자만 나열

<경제.노동1순위>(5/9)-큰틀에서 각 후보들의 공약을 상호비교분석함

<시장후보 토론회>(5/10)-분야별로 각 후보들의 정책 차이를 잘 설명

<교육,문화,여성 공약>(5/11)-공약내용만 단신으로 보도.심층적 접근이 없다.

<공약발표 잇따라>(5/11)-유권자가 정책공약을 선택1순위로 꼽았는데 공약은 단신으로 처리.

<열린우리당 울산시당 선대본 발족>(5/14) 심후보의 환경과 관광 공약을 묻어서 보도.

<경전철 해법 쟁점>(5/15)-경전철에 대한 각 후보의 정책차이와 각 후보가 제출한 공약의 무게중심을 잘 정리해서 보도함

<열띤 공방전>(5/19)-후보별 공약내용에 대한 자막이 없음.

<공방전 치열>(5/22)경전철에 대한 대한 각 당의 입장을 비교보도 그러나 단편적 전달에 그침.

<5/22일 보도>-9분47초를 선거보도에 투자하면서 중계방송식 동정보도만 남발.

<남구청장 후보토론>(5/23)-선거쟁점에 대한 후보자의 입장을 잘 정리하여 보도

<경전철 가열 논란>(5/24)- 경전철 보도도 좋지만 경전철만이 유일한 쟁점인가?

<5/30>광역, 기초 단체장이라도 각 후보별 주요 공약을 비교정리하여 보도해주는 기사가 없었다.

(5/2)-각 후보들의 핵심공약을 쉽게 알아볼 수 있도록 그래픽으로 정리하여 보도

<실현불투명 공약 많아>(5/11)-실현불가능한 공약을 보도하여 유권자들에게 판단근거를 제시함.

<시장후보 경제살리기 초읽기>(5/14)-각 후보들의 지역경제살리기와 양극화해소방안을 프리젠테이션과 인터뷰를 통해 알기 쉽게 보도함.

<교육3인3색>(5/15)-시장 후보들의 교육공약을 보도하면서 그 시각차를 잘 드러내어 보도함

<동구청장 열띤 논쟁>(5/19)-각 후보별 대립하는 공약을 균형감있게 보도

<중구후보 토론회>(5/23)-후보 공약의 쟁점들을 잘 정리.

<시장후보 방송토론회 주력>(5/28)-후보별 쟁점 및 주요 논쟁을 정리하여 보도.

<경제,노동 D-26 시장후보에게 듣는다>(5/5)-각 후보의 경제.노동관련 공약을 균형감있게 잘 정리하여 보도.하지만 노후보의 인터뷰에 있는 좋은 일자리 창출을 자막에 새 일자리 마련으로 축소 보도하는 것은 공약의 진의를 왜곡할 수 있다. 

<환경 D-25 시장후보에게 듣는다>(5/6)-각 후보가 주장하는 환경공약의 핵심을 정리보도.

<교육 D-24 시장후보에게 듣는다>(5/7)-각 후보가 주장하는 교육공약의 핵심을 정리보도

<시장후보에게 듣는다>-지방선거의 유일한(?) 쟁점이었던 도시교통관련 분야 공약 보도가 없다.

<행정쟁점 경전철 등 쟁점부각>(5/11)-주요 쟁점인 현안을 내용에 대한 자막 없이 스트레이트기사로 처리

<경전철이 최대 쟁점>(5/15)- 경전철과 주상복합건물난립과 같은 지역 현안에 대한 후보 입장을 상호비교

<10대 공약>(5/22)-각 후보의 공약과 그 무게 중심을 프리젠테이션과 인터뷰를 활용하여 보도.

5

(5/8)-비교분석하는 틀 없이 공약만 읽음

<시장후보 공약발표 지지호소>(5/9)-공약내용에 대한 자막없이 단신으로 처리.

<국제교류 도시교통분야 공약발표>(5/12)-공약내용에 대한 자막없이 단신으로 처리.

<시장후보 공약 3인 3색>(5/9)-공약내용에 대한 자막없이 단신으로 처리.

<시장 후보 공약 선거전 치열>(5/11)

<주택․교통․국제 교류 공약 발표>(5/12)

6

<한나라당 초강세>(5/1)-누가 1등일까만 관심을 갖는 경마식 보도. 대선후보 여론조사는 왜 하는지

<지지도 격차줄어>(5/11)

<한나라당 여전히 강세>(5/18)-누가 될것인가에만 관심.

<한나라당 독주여전>(5/23)-시장후보와 정당 지지도 조사만. 지방선거조사에 대권후보여론조사는 왜 끼워 넣는지?

(5/8)

<기초단체장 독주,접전>(5/9)

<부동층 늘었다>(5/10)

<박풍 불었다>(5/24)

<한나라당 강세>(5/24)

7

<정책보고 뽑는다-1위>(5/12)-정책선거에 대한 여론조사를 함. 주요 의제에 대한 시민의식 조사를 하지 않은 것은 아쉬움.

<그대로 추진>(5/24)-경전철과 혁신도시에 대한 여론조사 . 환경, 교육, 복지와 관련한 여론조사가 없는 것이 아쉽다.

8

<한나라당 초강세>(5/1)

<지지도 격차줄어>(5/11)

<정책보고 뽑는다-1위>(5/12)

<한나라당 여전히 강세>(5/18)- 질문내용이 없다.

<젊은층 투표기피 여전>(5/5)-조사긴간․방법․․신뢰수준․표본오차를 표시하지 않음

<한나라당 독주여전>(5/23)-질문내용 없음.

(5/8)

기초단체장 독주,접전>(5/9)

<부동층 늘었다>(5/10)

<박풍 불었다>(5/24)

<한나라당 강세>(5/24) - 구체적 질문내용이 없음

9

(5/2)-선거 초반에 쟁점을 찾아할 언론이 선거무관심을 부추킴>

<투표율 비상>(5/26)-후보간 큰 쟁점 없어,월드컵 열기에 눌려, 후보별 지지도 격차 너무 커 등의 자막 내용은 오히려 투표율을 더 떨어지게하는 보도.

<선거에 노동계도 몸살>(5/22)한국노총과 민주노총의 그리고 SK노조의 입장차이를 노동계 분열과 갈등으로 일반화하여 이에 대한 부정적 인식을 심어줌.

<북구,노동계 3선관심>(5/18)-북구의 유권자를 노동계와 비노동계를 적대적으로 구분하는 것은 선정적이고 무책임한 보도이다.

<선거전 초반 벌써부터 혼탁 조짐>(5/19)-정치혐오감을 조장하는 선정적인 보도.

불공정 보도

1

2

(5/4)한나라당후보의 지지도가 다른 두 후보의 지지도를 합친 것 보다 배 정도 높게 나와 여론조사가 특정후보를 도와주는 것 아니냐는 지적 ->선거무관심을 오히려 부채질하는 멘트

<찾아오는 동구건설>(5/12)-‘초반 선두권’이라는 표현은 유권자의 판단을 흐릴 수 있다)

<필승다짐>(5/18) 후보별보도시간이 다름(심:26초,박:33초,노:28초)

<노동문제해결촉구>(5/22)-18일에 한국노총이 박맹우후보를 지지한다고 보도했는데도 다른노동단체의 노옥희후보지지 기사에 섞어서 인터뷰보도를 추가하는 것은 물타기식 보도다.

<휴일총력전>(5/28)-정몽준의원부인의 지원유세보도는 시장후보 중심의 동정보도꼭지로 볼때 편파적.

(5/1)-심(36초), 박(23초), 노(35초)로 박후보 시간이 지나치게 짧다. 어깨걸이 이미지에 민주노동당 이미지가 빠져 있다.

(5/3)-열린우리당27초로 한나라당19초에 비해 당의 갈등을 길게 보도.

(5/7)-후보의 이룸과 함께 등장하는 당명에 있어서 민주노동당만 ‘민노’로 표기하는 것은 정당지지도로 비례대표를 선출하는 것을 감안하면 차별임.

<유세전 가열>(5/19)-박맹우후보가 발언하는 모습은 없음,

<자유무역지대 총력전 개>(5/24)-자유무역지대 유치는 박맹우후보의 공약사항임

<태화강 전국수영대회 대비 2차 시범수영>- 선거를 3일 앞둔 시점에서 박맹우루보의 태화강 살리기 프로그램과 연계하여 오해받을 소지가 있음.

(5/8)-미결정이 58.7%라고 하면서 ‘박맹우 후보 부동의 1위 지켜’라는 기사는 앞뒤가 맞지 않는다.

<교육과 복지시장>(5/26)- 시장 후보자 초청 토론회 보도 기사에서 타 후보는 3,4번째 기사로 다룬데 비해 노옥희후보는 9번째 기사로 다룸.

<관전포인트>(5/30)-‘시장선거 박맹우 후보 실제 득표율 관건’이라는 자막은 박맹우 후보 시장 당선을 기정사실화 하는 것이다.

3 

<북구 ‘자존심 맞대결>(5/4)-북구초반판세 한나라-민노 백중세->무소속 후보에게 불리한 보도

(5/4)-박진구후보 대 엄창섭후보의 양자대결에 무소속 김성득후보가 추격하는 양상으로 보도. 무소속에 불리한 보도,공약보도에 있어서도 양당후보는 24초씩 보도했으나 무소속은 18초만 보도.

(5/5)-“설욕을 다짐하는 민주노동당과 지방선거까지 승리하겠다는 한나라당이 맞붙은 북구청장”으로 보도하여 양자대결로 몰아가고 보도시간은 양당후보 34초이나 무소속후보는 21초에 그침

4

5

6

<남구 한나라당 강세>(5/2)-예비후보등록상황을가지고한나당의 강세뚜렷이라고 보는 것은 무리.초판 판세와 쟁점을 알아보는 의도이나 판세만 있고 쟁점은 없다.

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<우리도 출마해요>(5/15)-광역,기초의원 출마자에 대한 관심을 촉구

<여풍 VS 경험>(5/24)-광역의원 선거 관심 유도 그러나 일회성에 그침

<30초 공약>(5/20)(5/21)- 광역의원 선거 보도, 맞대결 선거구만 보도

<격전지를 가다>(5/27)-중구 1선거구 광역의원 후보 소개

<격전지를 가다>(5/28)-동구 1선거구 광역의원 후보 소개