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[세월호 참사 100일] 앞으로 풀어야 할 의혹들
진실은 여전히 세월호처럼 깊은 수면 아래 잠겨 있다

100일이 지났지만 세월호 참사의 진실은 여전히 세월호처럼 깊은 수면 아래 잠겨 있다. 세월호 가족대책위원회(대책위)가 검찰·감사원·국회, 그리고 ‘세월호 침몰사고 진상 규명을 위한 국정조사특별위원회’(국정조사 특위)의 조사를 통해 드러난 사실을 토대로 제기한 의문점들을 <한겨레>가 재구성했다. 남은 국정조사와 청문회는 물론 세월호 특별법에 따라 구성될 특별위원회(진상조사위)에서 밝혀야 할 부분이다. 특히 대책위는 사고 당일 박근혜 대통령이 7시간 넘도록 면전에서 보고(대면보고)를 받지 않고, 전화나 문건으로만 받은 이유가 무엇인지 밝혀야 한다고 주장하고 있다.

 

 

“재난 컨트롤타워 아니다”라면서 
청와대, 대통령 보고에만 급급

 

세월호 정확한 항적기록 안나와 
자동식별장치 수차례 수정돼

 

 

■ 사고 시점과 원인은 여전히 안갯속 정부는 세월호 사고 원인은 4월16일 오전 8시48분께 배가 15도 이상 급선회(급변침)하면서 배에 실려 있던 화물이 한쪽으로 쏠려 뒤집힌 탓으로 보고 있다. 하지만 정확한 사고 시점은 물론 사고의 원인이 ‘급변침’이라는 것에 대해서도 여전히 의문이 풀리지 않고 있다. 세월호 침몰 원인을 추정할 수 있는 세월호의 자동식별장치(AIS) 기록이 수차례 끊기고, 이를 복원하는 과정이 거듭되면서 정확한 세월호 항적기록이 확인되지 않은 탓이다. 해양수산부는 사고 당일부터 5월13일까지 4차례 복원한 항적도를 국정조사특위에 공개했다. 우원식 새정치민주연합 의원은 “해수부가 4번째 작성한 항적도를 보면 세월호는 사고 직전 급속한 변침이 일어나지 않았고 오히려 8시49분 44~45초 사이에 급변침이 있었다”고 주장했다. 이와 동시에 사고 시점이 8시48분 이전일 수 있다는 의혹도 꾸준히 제기되고 있다. 가족대책위는 생존자, 지역 어민 등의 증언을 토대로 “세월호를 목격한 현지 어민, 승객, 선원들의 공판 진술 등을 추가로 조사하고 비교해봐야 한다”고 말했다.

 

■ 사고 초기 ‘골든타임’ 왜 놓쳤나 사고 발생 초기 해양경찰청과 해군 등 정부기관의 늑장대응 원인과 무책임한 일 처리에 대한 책임소재도 여전히 불분명하다. 해경 123정은 오전 9시35분 사고 해역에 정부 구조 인력 중 가장 먼저 도착했지만, 배 안으로 들어가거나 퇴선 명령을 제대로 내리지 않은 것으로 나타났다. 교신 내용을 보면 목포해양경찰서장은 123정에 선내 진입과 퇴선조치 지시를 내렸지만 실행되지 않았다. 123정 대원들은 “열악한 현장 상황 때문”이라고 해명했지만 가족대책위와 국정조사 특위 의원들은 좀더 정확한 조사가 필요하다고 주장하고 있다.

 

해군도 9시3분에 사고를 통보받았지만 해군작전사령부는 해난구조대(SSU)와 특수전전단(UDT)에 9시34분에야 출동명령을 내렸고, 해난구조대는 사고 현장에 낮 12시4분에 도착했다. 심지어 제대로 된 구조장비를 갖추지도 못했다.

 

 

해경123정 오전9시35분 도착 불구 
퇴선지시 등 안한 이유 조사 필요

 

안행부, 사고대응 역할 전혀 못해 
해경, 민간업체 언딘 의존도 의아

 

 

■ 오락가락 중대본 중앙재난안전대책본부(중대본)는 ‘컨트롤타워’ 구실을 전혀 하지 못했다. 중대본 본부장인 강병규 안전행정부 장관은 오전 9시45분 중대본 가동만 지시하고, 경찰교육원 졸업식 행사가 끝난 뒤 11시58분에야 서해지방해양경찰청으로 출발했다. 중대본은 사고 당일 오후 2시에 368명을 구조했다고 발표했다가, 오후 4시30분께 164명으로 구조 인원을 정정했다. 가족대책위는 “중대본은 해경, 해수부로부터 수차례 보고를 받고도 사고가 난 뒤 7시간 동안 사태의 심각성을 제대로 파악하지 못하고 있었다”고 지적했다. 사고 당일 민간업체 ‘언딘’의 잠수를 위해 해군 해난구조대 요원들의 잠수까지 막았다. 해경이 민간업체인 언딘에 의존하는 모습을 보인 것도 꾸준히 문제로 지적되고 있다.

 

■ 사고 발생 당일 박근혜 대통령의 7시간 동안 행적은 국정조사 기관보고에서 청와대와 해경의 핫라인(유선전화) 녹취록이 공개되면서 청와대와 박근혜 대통령의 사고 당일 대처도 드러났다. 청와대는 오전 9시19분께 <와이티엔>(YTN) 보도를 통해 사고를 인지하고, 대통령에게 오전 10시에 첫 보고를 서면으로 했다. 녹취록을 보면 “사고·재난 컨트롤타워가 아니다”고 밝힌 청와대 국가안보실이 대통령 보고에 급급한 모습이 드러나기도 했다. 또 박 대통령은 사고 발생 뒤 대면보고 없이 24차례의 유선·서면 보고만 받고 오후 5시15분이 돼서야 중대본을 방문했다. 첫 보고 뒤 7시간 동안 박 대통령이 어디서 무엇을 했는지에 대해 가족대책위와 국정조사 특위 야당 의원들은 의문을 제기하고 있다.

 

이승준 기자 gamja@hani.co.kr

 

 

길 위에서 [21의생각 #295]