사실 살짝 뻘쭘했달까요. 그냥 “함 가 보세요”도 아니구, 엄연히 “같이 가요”라며 바람까지 잡은 ## 선배에게 선뜻 맞장구쳤던 저로선, 아예 혼자 가기로 했으면 모를까, 그가 적어도 이 날만큼은 양치기청년이었음을 예감하고서 든 심정이 그랬죠. 참석 여부 확인문자까지 가만히 씹히자, 예감은 이내 실감이 됐고요. 그래서 더 그랬을까요. 누구는 혼자인 게 편하다고도 하는데, 혼자인 건 아무래도 불편하다는 생각이 안 들 수가 없더만여. 문득, 영화 <달콤한 인생>에서 천신만고 끝에 이병헌이 그렁한 눈망울로 보스인 김영철한테 내뱉던 말이 떠오릅니다.

“말해봐요. 저한테 왜 그랬어요?”ㅋ

지난 달 20일, 그간 일반노조 운동 차원에서 이뤄져온 중소영세사업장(이하 사업장) 조직화에 관한 토론회가 민주노총 서울본부에서 있었죠. 전국비정규노조연대회의 정책위원회의 제안으로요. 저녁 5시 예정이었는데, 이 날 있은 전국일반노조협의회(이하 일반노협) 전체회의에 바로 이어서 진행하기로 했던 모양이예요(토론용 문서를 보니, 네 번째 안건이더군요). 허나 회의가 늦게 끝나는 통에 예정보다 한 20여분 밀렸더랬죠. 일반노협 의장으로, 이날 사회를 본 최만정 동지께서는 마중물로 펌프물 뽑아내듯 착착 붙는 입심으로 토론회에 탄력을 불어넣으시더군요. 와우, 녹록치 않은 관록이구나 싶었습니다.ㅋ

이 날 토론의 주된 마디가 뭐였는지에 대해선, 앞서 민주노총 미조직·비정규 2기 전략조직화 계획 초안을 파일로 올려놨다고 한 양치기청년 ##의 게시글에 쪽글루다 이미 달았던 바 있죠. 1) ‘당사자’란 말의 외연을 넓혀 공감대와 호소력을 확장시킬 공통된 의제화 움직임이 필요하겠다는 얘기, 2) 당면 투쟁 말고는 당사자들 간 응집력이 생길 만한 일상적 고리들이 ‘여러 이유’로 없어서 고민이라는 얘기였다고요. 여기서는 이런 얘기들이 오가는 와중에(또 그 이후로도) 제 몸에서 움트던 이런저런 생각들을, 토론용 문서에 나와 있는 내용을 바탕으로 회원 여러분들과 공유해볼까 합니다.

먼저, ‘당자자’의 외연을 넓히자는 얘기부터. 전비연 정책위에서 개괄한 사업장 현황은 이렇습니다. “50인 미만 중소영세사업장 노동자 비중이 70% 이상인데 비해 노조 조직률은 3%대에 불과하다.” 왜 그런가. 정규직이라 한들 사실상 비정규직이나 마찬가지인 불안정한 노동조건, 즉 “잦은 휴폐업, 개별 사업주를 상대로 노사관계를 형성하기 어려운 조건, 열악한 노동조건으로 인한 노동자들의 잦은 이직, 노동조건 개선의 어려움 등으로 인해 노조로의 조직화나 유지가 쉽지 않”은 사업장 일반의 속성 탓이죠. 물론, 이에 못잖게 “사업장 단위의 교섭과 조합활동의 관성이 크게 작용”해왔던 탓도 있습니다.

그래서 “1980~90년대 전노협 운동이나 지역노조 운동, 2000년대 이후 지역일반노조 운동이나 지역공공서비스노조 운동 등 ‘지역중심 노조 운동’을 강조해온 문제의식에는” 이렇듯 현장 자체의 유동성·불안정성을 감안한 조직과 투쟁, 연대의 공간으로 ‘지역’을 중시하는 조직화 틀거리는 뭐겠느냐는 질문이 담겨 있었다고 하는데요.

하지만 평가에 따르면, 이같은 질문에 답하고자 그간 이뤄져온 실천들은 안타깝게도 “지역노동운동을 실물적 흐름으로 만들어내지 못하고 지역에 존재하는 비정규노조의 하나로 머무르고 있”거나 “단위 노동조합의 교섭/투쟁을 넘어서는 지역의 정치사회운동으로 확장되고 있지는 못”한 상황입니다.

‘당사자’라는 범주를 특정 사업장에서 당면 현안을 놓고 싸우는 노동자들로만 한정할 게 아니라, 이들 노동자와 경제·문화적 이해관계나 생활 패턴상 대체로 중첩될 수밖에 없는 지역 주민으로 넓히(거나 느슨하게 정의하)자는 제안이 나오는 건 아마 그래서겠죠. 이랬을 때 지역중심의 노동운동에 걸맞도록 “단체교섭의 의제/방식, 투쟁과 연대의 내용과 방식을 바꾸어내”는 일도 훨씬 더 효과적이지 않겠냐는 거고요. 바꿔 말하면 이제껏 “노조 조직형태를 지역단위로 만들어내고 그러한 틀로 조직확대를 해내는” 데만 초점을 맞췄다 뿐, 정작 그런 과정이 의제화와 조직화 방법상 어떻게 바뀌어야 탄력을 받을 수 있을지에 관해선 논의가 막혔거나 빈곤했다는 얘길 겁니다. 이런 논의가 풍부해질수록, ‘지역정치’가 선제적·예방적 차원에서 좀더 넓은 시야와 긴 호흡으로 펼쳐질 여지도 더 커지잖겠냐는 얘기겠죠? 아예 피할 수야 없다손 쳐도, 일 터질 때마다 뒷꽁무니 좇듯 대처하는 패턴으로부터는 일정 정도 벗어나서 말예요. (전비연 정책위원인 오민규 동지는 이와 관련해 메이데이가 휴일인 곳도 대부분 대형사업장인 현실이라며, 지역 차원의 동맹휴업을 이슈화해 추진해 보자고 제안하기도 했더랬어요. 이에 대한 참가자들의 반응은 뭐, 좀 미지근했달까..ㅋ)

이같은 평가에 대해선 일반노협에서 제출한 토론용 자료에서도 어느 정도 수긍하고 있어요. 크게 보면 (예컨대 경북지역 일반노조 운동의 경우가 그랬듯이) “일반노조 운동이 또 다른 노조가 아니라 민주노총이, 그 지역본부가 일반노조 운동이 되도록” 한다는 실로 야심찬^^ 목표에는 아직 이르지 못했다는 거죠. 일반노협에 따르면, ‘적어도 지금으로서는’요. 오히려, 이미 형성된 조직·운동의 위상 자체는 “기존 산별에 편제시키기 애매한 작은 사업장 노동자를 담아내는” 것으로들 여겨지거나 “약간의 규모가 되면(?) 기업노조 방식의 기존 산별체계로 편입시키려는 활동가들의 완고한 편견”에 짓눌려 있는 상황이라고 스스로 평가합니다.

상황이 이리 된 데는 물론 “규모나 크나 작으나 [조직화에] 들어가는 노력은 비슷”한데도 “일년 내내 교섭과 투쟁”에 진력해야 하는 사업장 자체의 고약한 속성이 단단히 한 몫을 하는데다, 그렇다 보니 연대라고 한들 “부족한 동력에 인원을 보태주는” 정도 이상을 나아가지 못하는 탓도 크다고 해야겠지요. 투쟁 와중이나 조직화 이후 사업장 자체가 사라졌을 때, (더구나 기업별 조직화 방식을 따르는 한) 조직을 유지할 근거와 기반을 확보하기 애매해져버리는 문제도 물론 곧잘 생길 테고요. 정황상, 응집력 있는 조직적 뒷받침은 한층 더 아쉬울 텐데도 말이죠.

특정 사업장별로 투쟁 당사자들을 조직화하는 일 못잖게, 이 과정에서 생긴 당사자들 간 응집력을 좀더 포괄적인 (예컨대 지역) 차원에서 지속·발전시킬 만한 일상적 고리들이 필요하다는 얘기가 나온 건 바로 이래서죠. 이를테면 ‘센터’ 형태로요. 일반노협으로서는, 이게 진척되려면 “일반노조 운동을 조합원 숫자로만 생각하는 부분을 뛰어넘어야” 하고 실무적으로는 민주노총 지역조직이 움직여야 하는데, 현재 “민주노총 활동의 경직성, 업무과중으로 진전시키기 어려운 실정”이라고 보고 있더라구요. 전후 행간을 보건대 이 구절이 꽤나 공식적이고 그래서 무척이나 절제된 진술였겠다는 걸 감안하면, 실제로 겪고 있는 상황은 실로 만만찮겠구나 하는 게 비단 저만의 생각은 아니지 싶어요.^^:

그럼 이상의 진단·평가에 유념하면서, 이후 좀더 진전시켜봤음 좋겠다 싶은 물음들로는 뭐가 있겠는지 몇 가지 덧붙이는 것으로 후기를 마무리해볼까 합니다.

더 보기