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신자유주의 개념과 역사- 김성구(2011년)

신자유주의에 대한 오해와 반MB연합의 오류

[칼럼] 신자유주의 개념과 역사에 대한 혼란과 오류

김성구(한신대) 2011.03.14 11:14

1970년대 이래 세계경제의 장기침체를 배경으로 등장한 신자유주의의 지배는 어느덧 30년의 역사가 되었다. 우리나라에서도 1997년 외환위기와 함께 신자유주의의 지배는 전면화 되었다. 그 결과는 처음 우려했던 것보다 더 참혹하다. 더군다나 2007/2009년의 충격적인 금융위기를 겪고 나서 이제는 누구나 신자유주의를 비판한다. 금융계의 거물들로부터 정부의 수장들까지. 신자유주의는 실로 ‘공공의 적’이 되었다는 느낌이다. 그럼에도 불구하고 신자유주의는 여전히 자본주의 세계의 지배적인 경제사상이자 경제정책이다. 이런 역설적인 상황은 신자유주의의 개념과 역사에 대한 잘못된 인식과도 상당 정도 연관되어 있다. 말하자면 개념과 역사의 왜곡이 불신의 대상이 된 신자유주의에 산소호흡기를 대주는 상황이다.

 

▲  김성구 한신대 국제관계학과 교수
돌이켜보면, 필자가 신자유주의 비판을 처음 제기했던 것은 1995년의 일이다. <이론>지 1995년 겨울호 특집논문의 하나로 필자가 발표한 논문 제목은 ‘사회적 시장경제론 비판’이었다. 당시는 김영삼 정권의 시기였고, 김영삼 정권의 이른바 신(경제)정책에 의해 우리나라에서도 신자유주의적 경향이 가시화되는 상황이었다. 그러나 신자유주의 비판은 고사하고 신자유주의라는 개념 자체가 낯설기만 한 그런 시대였다. 서방에서는 1970년대 말이래 신자유주의가 정치적 논쟁의 핵심이었지만, 필자가 유학에서 돌아온 90년대 초 국내 정치에서도 강단에서도 신자유주의에 대한 인식은 찾아볼 수 없었다. 그만큼 한국의 정치와 강단은 세계사의 변화 흐름에 뒤쳐져있었다.

 

이런 상황에서 이 논문은 독일판 신자유주의인 사회적 시장경제론의 비판을 통해 김영삼 정권의 개혁정책의 본질이 신자유주의임을 밝히고자 하였던 것이다. 아마도 이 논문은 우리나라에서 신자유주의의 문제를 제기한 최초의 글이었을 것이다. 그리고 외환위기를 배경으로 1998년 김성구, 김세균 등의 공저 <자본의 세계화와 신자유주의>가 문화과학사에서 간행되었는데, 이 책을 통해 신자유주의 비판이 대중적으로 확산되는 계기가 되었다. 물론 외환위기와 김대중 정권에 의해 신자유주의 정책이 전면화 되는 상황 때문에 신자유주의 비판이 대중적으로 확산되는 정치경제적 토대이었다.

 

신자유주의 비판의 문제제기, 이는 한국사회의 신자유주의적 전환이 가져올 위험한 결과들을 비판하고, 그에 대한 대중적인 저항력을 동원하여 그 전환을 저지하자는 것이었다. 불행하게도 신자유주의와 구조조정에 대한 대중적인 투쟁에도 불구하고 신자유주의는 관철되었다. 저성장과 고용불안, 금융투기와 금융위기, 대외종속의 심화, 극단적인 양극화, 그리고 상업지상주의. 이런 구조의 악순환이 전개되었는데, 실로 전개된 그 결과는 비판과 문제제기에서 예상했던 관념적인 사고를 훨씬 뛰어넘는 것이었다. 한국자본주의의와 한국사회의 모습은 불과 15년 사이에 너무도 나쁜 방향으로 변모하였다. 비판과 투쟁의 주요한 정치적 과제는 두말할 것도 없이 반(反)신자유주의 대중운동의 독자적인 구축에 있었는데, 이는 결과적으로 실패하였다. 진보진영과 대중운동은 오히려 신자유주의에 끌려갔는 바, 여기에는 신자유주의의 개념과 역사에 대한 혼란이 크게 작용하였다. 이 때문에 한국의 진보진영은 신자유주의에 끌려가면서도 스스로는 반(反)신자유주의 투쟁에 매진한다고 잘못 판단하였다.

 

위의 논문에서도, 또 위의 책에 쓴 논문(‘자본의 세계화와 신자유주의적 공세’)에서도 필자가 신자유주의의 개념과 역사를 둘러싼 당시의 혼란을 정정하고자 주력한 것은 이런 우려 때문이었다. 반신자유주의 대중운동의 구축에 있어 하나의 주요 문제는 김영삼 정권으로부터 김대중 정권으로 이어지는, 나아가서는 후의 노무현 정권까지 포함하는 민간정권의 성격과 그에 대한 진보진영의 정치적 입장을 어떻게 규정하는가 하는 것이었다. 신자유주의 정책이 관철되고 신자유주의 비판이 확산되는 속에서도, 경실련, 참여연대 등 시민운동은 말할 것도 없고 진보진영 내에서도 민간정권에 대한 비판적 지지가 다수적 입장이었고, 지금도 사정은 마찬가지다. 이 다수적 입장은 신자유주의를 영미권 신자유주의로만 이해함으로써 자유주의 민간정권들의 경제정책은 신자유주의가 아니라고 평가하면서 비판적 지지를 변호하였다.

 

이에 대해 필자는 영미권 신자유주의와 독일권 신자유주의 즉 신자유주의의 변종문제를 제기하고, 민간정권들의 경제정책이 (독일판) 신자유주의를 지향하고 있음을 분명히 하고자 하였다. 이렇게 신자유주의 개념과 역사에 관한 혼란은 민간정권들에 대한 진보진영의 비판적 지지와 오늘날 이른바 반(反) MB연합이라는 정치적 오류의 토대가 되고 있다. 또한 이러한 혼란은 현재 유럽의 사민주의와 미국의 민주당을 신자유주의 경향으로서 인식하지 못하고 신자유주의에 대한 대안으로서, 또 우리의 이상으로서 추구하는 망상의 토대이기도 하다. 또 대공황 이후 최대의 금융위기에도 불구하고 신자유주의 지배가 계속되는 이데올로기적 토대이기도 하다.

 

따라서 신자유주의 개념과 역사를 둘러싼 혼란과 오류를 정정하는 문제는 여전히 정치적으로 중요한 문제다. 무엇보다 신자유주의와 구자유주의, 영미권 신자유주의와 독일권 신자유주의의 차이를 인식함으로써 신자유주의에 대한 이해를 높이는 게 필요하다.

 

이론사적으로 신자유주의란 원래 1930년대 독일에서 W. 오이켄에 의해 제시되어 2차대전 종전 후 구서독에서 사회적 시장경제론이라는 지배적 이데올로기로 발전한 경제사상을 지칭한다. 1930년대에 자본주의의 국가독점자본주의로의 발전 속에서 자유주의의 위기가 노정되었을 때, 이에 대한 자유주의의 대응은 사회적 자유주의로서 케인스주의와 오이켄의 신자유주의(질서자유주의)로 나타났던 것이다.

 

신자유주의와 구자유주의간의 결정적인 차이는 다음에 있다. 즉 구자유주의는 자본주의시장의 일반적 조건(외적 조건: 사적소유와 시장경제를 위한 헌법과 민법/형법의 제정, 화폐발행과 관리를 위한 중앙은행제도의 정비 등)의 창출을 위한 국가의 개입을 요구하지만, 그러한 조건이 창출되면 시장경쟁의 자유로운 운동이 최적균형을 달성한다고 주장하고 그 이외의 국가의 개입을 일체 부정한다. 반면 신자유주의는 시장경쟁의 자유로운 운동이 시장경쟁의 조건 자체를 파괴하는 경향(독점화경향과 계급대립경향)을 발전시키므로 국가는 이 경향을 차단하는 정책(반독점정책과 사회복지정책)으로써 시장경쟁 질서를 유지해야 한다고 주장한다. 다름 아닌 이 두 정책의 인정 여하가 구자유주의와 신자유주의의 차이의 핵심을 이룬다. 신경제정책이든 민주적 시장경제든 우리나라 민간정권들의 경제정책은 이렇게 구자유주의로 분류할 수는 없지만 신자유주의에 포괄된다. 신자유주의는 정책적 개입으로써 경쟁질서가 유지될 경우 비로소 시장에서의 자유로운 운동은 최적균형을 보장한다고 주장한다. 여기서 정책개입이란 경쟁조건 유지를 위한 개입을 의미하며, 시장과정에 대한 직접적인 국가개입을 신자유주의는 바로 케인스주의의 폐해라고 하여 비판한다.

 

그런데 이 신자유주의라는 용어는 1970-80년대 현대불황과 관련하여 케인스주의적 이론과 실천을 비판하는 새로운 자유주의의 등장과 함께 다시 유행하게 되었다. 그러나 이 새로운 자유주의는 독일에서 다시 정치적 헤게모니를 획득한 사회적 시장경제론/신자유주의를 예외로 하면, 이론구성에서 구자유주의와 별로 다르지 않은 것이었다. 그것은 신고전파/구자유주의에 대한 케인스적 비판을 다시 비판하여 구자유주의를 현대의 국가독점자본주의하에서 다시 복원한다는, 결코 이루어질 수 없는 몽상을 표현하는 것이었다. 그 이론적 대변인은 주지하다시피 F. A. 하이예크, M. 프리드만 등이었다.

 

그럼에도 불구하고 그것은 신자유주의 또는 신보수주의로 명명되었고, 미국 강단의 세계적 헤게모니 덕분에 오히려 영미권의 구자유주의가 신자유주의의 대명사가 되어버렸다. 즉, 개념 사용에 착종이 일어난 것이다. 따라서 신자유주의 개념을 올바로 이해하기 위해서는 영미권 신자유주의, 독일권 신자유주의라고 하여 용어사용 자체를 구분해야 하며, 양자 간의 이론적 차이에 주목해야 한다. 1970년대 말이래 독일에서는 신자유주의적 공세가, 영미권에서는 자유주의적 공세가 지배하였다. 한편 80년대 초 다시 정치적 헤게모니를 장악한 독일의 신자유주의는 2차대전 종전 후 경제부흥을 지도한 신자유주의보다 자유주의적 색채가 보다 강화된 것이었다.

 

이상의 혼란과 맞물려서 신자유주의의 개념과 역사에 대해 자의적으로 해석하는 또 다른 혼란과 오류가 있다.(윤소영, ‘신자유주의의 과거와 미래’, 한겨레, 2000. 7. 4.) 윤소영 교수는 신보수주의와 신자유주의를 동일시하는 것을 비판하고, 신보수주의를 1970년대 미국 신우파의 사조로, 신자유주의를 신보수주의에 대항하는 1980년대 미국의 새케인시언의 사조로 파악하며, 1990년대에 신보수주의가 신자유주의(새케인시언)로 수렴했다면서 엉뚱하게도 이를 통해 일종의 워싱턴 컨센서스(?)가 이루어졌다는 것이다. 이러한 개념 파악은 아마도 보수주의=공화당, 자유주의=민주당이라고 분류하는 미국의 정치지형에서 비롯된 것인지 모르겠다. 그러나 신자유주의의 본류가 1980년대 미국 새케인시안(과 미국 민주당 그리고 유럽 사민당)의 사상이라는 주장은 신자유주의의 개념과 역사를 심각하게 왜곡하는 것이다.

 

신자유주의는 신보수주의의 경제사상이었고(즉 정치적으로는 신보수주의, 경제적으로는 신자유주의, 따라서 양자는 분리할 수 있는 게 아니다), 신자유주의와 신보수주의의 본류는 미국 민주당과 유럽 사민당이 아니라 미국 공화당과 유럽의 보수당이었다. 미국 민주당과 유럽 사민당은 신자유주의/신보수주의와의 정치적 논쟁에서 패배한 후 1990년대에 비로소 신자유주의와 신보수주의에 공식적으로 수렴하는데, 그것이 이른바 ‘제3의 길’이었다.(미국 클린턴/영국 블레어/독일 슈레더 정권.) 경제학적으로도 새고전파가 새케인시언으로 수렴한 것이 아니라 그 역이 진실이었다.(말하자면 신고전파 종합의 재판.) 미국에서 신자유주의와 신보수주의의 본류는 새케인지언이 아니라 시카고학파의 통화주의와 새고전파이었던 것이다. 미국 민주당과 유럽 사민당 그리고 새케인시언이 신자유주의의 본류라면, 2007/2009년 금융위기로 시카고학파가 신자유주의의 본산으로 공격받고 케인스주의가 대안으로서 복귀할 것이라는 세간의 기대, 그리고 케인시안의 공세는 설명이 불가하게 된다. 물론 세간의 기대와 달리 오늘날의 케인시안은 신자유주의의 위기를 극복하는 대안이 되지 못할 것이다. 케인스주의는 오늘날 신자유주의에 의해 상당정도 오염되어있기 때문이다.
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9월8일 세계적 위기 앨런우즈

자본주의의 세계적 위기와 계급투쟁을 향한 전망 [국제통신] “우리는 전쟁, 혁명 그리고 반혁명의 시기로 들어서고 있다” 앨런 우즈(Alan Woods) 2010.09.07 06:59 [편집자주] 세계 전망에 관한 논의는 관점과 관련된 모든 것에 대한 기초이며 각 나라, 우리의 우선순위, 과제 등에 작동한다. 세계적 차원의 불안정성은 단지 심화하고 있다. 전망에 관한 윤곽은 발생했던 사건들에 의해 완전히 확인돼 왔다. 다음은 국제맑스주의경향(International Marxist Tendency)의 2010년 8월 세계 회의에서 앨런 우즈(Alan Woods)가 제기한 주요 지점을 요약한 것이다. 세계 역사는 전환점을 나타내는 시기들을 기록해왔다. 우리는 지금 그런 시기를 살고 있다. 자본가의 언론은 끊임없이 경제 회복에 대해 말하지만, 회복은 없다. 그들은 수 십억을 은행에 지불했지만 은행은 빌려주지 않는다. 그들은 왜 불황으로부터 빠져나오는 것이 그리 어렵다고 판단하고 있는가? 경기 호황기 동안, 자본가들은 스스로의 관점에서도 완전히 무책임한 형태인, 경기침체로부터 나오기 위한 방법을 사용했기 때문이다. 그들은 불황을 피하기 위해 낮은 금리를 사용했다. 낮은 금리가 없었다면 불경기는 보다 일찍 나타났을 것이다. 하지만 지금 불경기는 이전 보다 훨씬 더 심각하다. 맑스는 자본주의에서의 신용 판매 역할을 설명했다. 그것은 인위적으로 정상적인 범위 이상으로 시장을 확장시킨다. 그러나 빌린 돈은 이자와 함께 갚아져야 한다. 그것은 자본주의의 근본 모순을 제거하지 않는다. 그것이 행하는 모든 것은 위기의 지연이지만 일단 위기가 도래하면 위기를 보다 심화한다. 이 위기는 그들이 주장하는 대로 유동성과 신용 판매의 위기가 아니다. 위기는 돈의 부족을 야기하지만 돈의 부족이 위기를 야기하지 않는다고 맑스는 설명했다. 호황기 동안 대출은 쉬웠다. 미국의 가난한 사람들은 그들이 갚을 수 없는 돈을 빌릴 수 있었다. 은행은 이러한 부채를 산 후 보다 많은 돈을 빌려주었다. 결과는 상환될 수 없는 빚으로 엄청나게 불어났다. 미국의 매 1달러 마다 1.4 달러의 빚을 지게 됐다. 그들은 역사의 교훈을 익혔다고 말한다. 하지만 헤겔은 역사를 주시해왔던 누구도 역사로부터 배운 것은 결코 아무것도 없었다는 것을 알 것이라 말했다. 부르주아 경제학자들은 호황은 영원히 지속될 것이라고 생각했다. 그들은 수요와 공급이 필연적으로 서로 균형을 이루며 과잉생산은 불가능하다는 “효율적 시장 가설(Efficient Market Hypothesis)” 이론을 발명했다. 실제로, 이는 새로운 생각이 아닌 맑스가 오래 전 대답했던 세이의 법칙(공급이 수요를 창출한다는 이론-역주)의 재탕일 뿐이다. 이러한 생각은 이제 붕괴되고 있다. 지배계급의 공포는 점점 더 자라나고 있다. 정부는 무엇을 해야 할지 모른다. 우리는 자본주의의 전체 2백년 역사 중 이와 같은 상황을 결코 본 적이 없다. 이의 규모는 엄청나고, 지난 30년 동안 말뚝으로 박혀있던 모순을 반영한다. 그리스와 유로화의 위기 유로화의 위기는 즉시 세계적 위기가 되었다. 지구적 경제체제에서 한 분야의 위기가 즉시 나머지에 영향을 미칠 수 있다는 데 원인이 있다. 독일과 프랑스 은행이 그리스에 돈을 빌려주었다. 그들은 그 돈이 결코 갚아질 수 없다는 것 보다는, 호황이 지속됐고 거대한 이익이 조성됐던 기간 발생한 위기라는 점을 알았어야 한다. 그리스는 유럽 경제 주변에 있다. 어떻게 그렇게 심각한 위기를 초래할 수 있었을까? ▲ 2009년 1월 투쟁중인 프랑스 노동자들 [출처: http://www.marxist.com(Grégoire Lannoy)] 변증법적으로 모든 것은 그것의 반대로 변화하고 있다. 경제를 위로 밀어왔던 같은 요인은 이제 그들이 통제할 수 없는 깊은 위기로 경제를 밀어넣고 있다. 세계화는 이제 자본주의의 지구적 위기로서 밝혀지고 있다. 하나의 분야가 다른 모든 것에 영향을 미치며, 도미노 효과를 낳고 있다. 그리스 위기는 빠르게 스페인과 포르투갈의 위기가 되었다. 그리고 그리스가 심각한 삭감정책을 이행하도록 강요하고 있다. 그러나 이것은 계급 투쟁의 폭발을 야기하고 있고 이는 미래에 유럽의 나머지 국가에서 벌어질 일들을 보여준다. 빚을 갚기 위해 그리스는 임금과 연금 등의 지급을 중지해야 했다. 벌써 그들은 20-30%의 임금과 20-40%의 연금을 삭감했다. 20%의 노동 인구가 연말까지 실업 상태에 있을 것이다. 공공투자는 얼어붙었다. 그리스는 이제 2001년 당시보다 훨씬 더 많은 공적인 부채를 가진다. 올해 그리스에서는 일곱번의 총파업이 발생했고 더 진행될 것이다. 하지만 그리스 정부는 모든 삭감 정책을 이행할 것이고 그리스 경제는 무너질 것이다. 삭감정책이 수요를 더욱 감소시키고 깊은 슬럼프를 자극할 수 있기 때문이다. 그리고 결국 그리스는 대출을 갚지 못할 것이다. 그래서 그리스는 유로화 지역 밖으로 쫓겨나게 될 것처럼 보인다. 그리고 이는 2차대전 이래로 보여지지 않았던 사회적 위기를 확산할 것이다. 이는 1923년의 독일과 같을 것이다. 붕괴를 막기 위해 유럽연합은 약 1조 유로로 특별 기금을 마련했다. 왜 이러한 “관용”이 필요한가? 우리는 누가 그리스에 돈을 빌려주었는지 물어야 한다. 주로 독일과 프랑스 은행이다. 따라서 그리스가 빚을 갚지 못하면 독일의 은행들은 도산한다. 그러나 이 기금은 아무것도 해결하지 않는다. 단지 문제를 지연시킬 뿐이다. 거대한 은행 부채는 거대한 국가 부채가 돼왔다. 문제의 심각성을 떠올려보면, 1990년대 일본의 국가 부채는 65%였지만 지금은 약 200%를 기록한다. 연초 이코노미스트지는 사설에서 “역사적인 관점으로부터 2008년은 은행 도산의 해로서 언급될 것이다. 역사적으로 2010는 국가 도산의 해로서 기록될 것이다”라고 명시했다. 이는 매우 작고 경제적으로 주변국인 아이슬란드에서 이미 벌어졌다. 그리고 다른 국가들이 뒤따르고 있다. 기본적인 모순들 자본주의 위기의 이유는 무엇인가? 우리는 진보의 길에 존재하는 두가지 주요 장벽인 첫번째 생산수단의 사적 소유, 두번째 민족 국가란 점을 떠올려야 한다. 자본가계급은 부분적으로 대부 증대를 통해 첫번째 모순을 극복했다(그들이 더이상 할 수 없는 것인). 그들은 두번째 모순을 해결하기 위해 세계 무역의 대폭적인 증가, 일반적으로 감소된 관세 그리고 노동에 대한 지구적 분할의 강화 등 세계화를 통해 일시적으로 해결해 왔다. 현대적 조건에서 민족 국가의 한계는 건설돼 왔던 엄청난 생산 능력을 포함하기에는 너무 좁다. 하지만 자본주의적 세계시장으로의 중국, 러시아 그리고 동유럽의 편입 그리고 인도와 같은 국가들의 보다 많은 참여는 역사상 첫번째로 전체 세계 인구가 세계 시장에 참여하고 있음을 의미한다. 이는 당분간 강력한 자극제로서 작동했다. 중국의 수백만의 농민들은 마을과 도시로 몰려 들었고 노동시장으로 통합됐다. 외국 자본가들은 노동자들이 디킨스적인(19세기 영국산업화시대의 사회상과 비슷한-역주) 조건에서 사실상 노예 노동을 한 근대적 공장을 건설하기 위해 거대한 금액을 투자했다. 이것은 자본에 의해 착취된 잉여 가치의 거대한 원천이었다. 짧은 안목에서 그것은 엄청난 이익을 제공했다. 하지만 중국의 이러한 거대한 공장들은 외국 시장에서 팔려야 하는 상품을 생산해야 한다. 그것의 규모에도 불구하고 중국의 내부 시장은 이 모든 것을 흡수할 수 있는 방법이 없다. 중국은 미국과 유럽연합으로 수출해야 한다. 하지만 이것은 새로운 모순을 발생시킨다. 미국에서 실업의 확대와 함께 반중국 감정과 보호주의 경향이 갈수록 강해지고 있다. 보호주의는 단지 실업을 줄이기 위한 시도이다. 따라서 세계화는 자본주의의 기본적인 모순들 중 어떤 것도 제거하지 않는다. 단지 방대한 규모의 이러한 모순을 재생산하는 데 기여할 뿐이다. 자본가계급의 정치인들과 경제학자들은 문제의 해결법을 가지고 있지 않지만 그들은 모두 “우리는 생활 수준을 공격해야 한다”는 한 가지에 동의한다. 의심할 바 없이 역사상 가장 심각한 위기에 있지만 우리는 파업의 수가 왜 그렇게 적은가라는 모순적인 듯한 질문에 마주하고 있다. 의식의 지연 변증법적 유물론은 인간의 의식이 보수적인 요소라고 가르친다. 그것은 항상 사건에 뒤떨어진다. 그리고 유럽과 미국 노동자들의 현재 의식은 오랫동안 향상된 생활 수준 및 개혁이 진행된 지난 50년간의 결과이다. 결과적으로 노동계급은 아직 현재 위기의 진정한 심각성을 이해하지 않았다. 그들은 위기가 결과적으로는 지나갈 어떤 일시적인 것이고 일반적인 것에서 이탈한 것으로 믿고 있다. 노동계급은 일시적으로 아연해 하면서 삭감정책이 비판적 상태에 도달할 때까지 받아들일 것이다. 이 정도면 충분하다! 노동조합과 개혁주의 정당들의 지도자들은 이 분위기를 이용할 것이다. 그들은 당분간 희생을 감수하고, 삭감정책에 동의해야 하며 그들의 허리띠를 조여야 한다고 충고할 것이다. 그럼 모두 잘 될 것이다. 이 위기의 끝이 올 것이고 우리는 “정상”으로 돌아갈 것이다. 환상을 위로하기 위해 자본가계급의 논설가들은 “맞다, 조만간 우리는 정상으로 돌아갈 것이다. 하지만 새로운 정상”이라고 답할 것이다. 우리가 진입한 시기는 지난 시기와 같지 않을 것이다. 뿐만 아니라 자본가계급은 어떠한 새로운 개혁도 할 여유가 없다. 지난 시기 획득됐던 개혁은 유지될 수 없다. 은행을 위한 돈은 많지만 병원, 학교 또는 연금을 위한 돈은 없다. 이 관점은 수년 또는 수십년간의 낮은 생활 수준, 실업, 삭감 그리고 긴축을 의미한다. 하지만 자본가계급은 심각한 문제에 직면해있다. 노동계급은 지난 50년 동안 엄청나게 강화돼 왔다. 그들의 조직은 그대로이다. 프랑스, 이탈리아 그리고 다른 나라의 노동자들은 싸움 없이 개선된 조건을 파괴하는 데 동의하지 않을 것이다. 이 국면은 계급투쟁의 폭발을 향해 배치될 것이다. 하지만 이것은 시간을 필요로 하고, 이는 우리 스페인의 이전 동지들이 이해하지 않았던 어떤 것이다. 자본가들이 초과하고 있는 생산능력과 부채의 막대한 양을 제거하지 않는 한 그리고 제거할 때까지 실제적인 회복에 관한 희망은 없다. 이는 수년 그리고 수십년동안의 사회적 불안을 의미한다. 우리가 이미 설명한대로, 우리는 전쟁, 혁명 그리고 반혁명의 시기로 들어서고 있다. 이러한 윤곽은 이미 여러 국가에서 나타나고 있다. 키르기스스탄에서는 반란이 조직됐지만 이후 지도력의 부족으로 인해 반란은 분리파의 폭력으로 뒤바뀌었다. 레닌과 트로츠키 아래의 볼셰비키 정당이 없었다면 1917년 혁명은 흑백인조(Black Hundred)의 폭력에 의해 끝났을 것이라는 점을 기억해야 한다. 그리고 “전문가들”은 “혁명? 무슨 혁명?”이라고 말하고자 할 것이다. 1917년 러시아에는 혁명에 관한 어떠한 가능성도 없었다. 이란 혁명 우리는, 방콕의 대중들이 엄청난 용기를 보여주었지만 적절한 지도력의 부족으로 인해 다시 패배한 반란(semi-insurrection)을 보아 왔다. 특히 이란에서는 놀라운 혁명이 진행됐다. 수백만명이 끔찍한 억압에도 불구하고 행동에 나섰다. 지금, 이는 불가피하게 일시적으로 쇠퇴해 있다. 이는 놀라운 일이 아니다. 내가 놀랍게 생각했던 것은 지도력이 부족한 상황에서 얼마나 오래 버텼는가에 있다. 성공을 위해 운동은 총파업과 소비에트가 필요했을 것이다. 볼셰비키와 같은 혁명적 정당이 존재했다면 정권을 전복하는 것은 상대적으로 쉬웠을 것이다. 하지만 소위 “선두”는 지도력을 보이지 않았다. 그들은 부끄럽게 책임을 포기했다. “순수한 혁명을 원하는 누구도 결코 그러한 것을 보지 못할 것이다”라고 레닌은 말했다. 희망없는 사람들은 이것이 혁명이었다는 것을 부인한다. 하지만 최근 혁명적인 전위로부터 버려진 사람들로부터 혁명의 움직임들이 발생해 왔다. 정권은 이란 최대 종교 행사인 아슈라 기간 동안 12월 26일 반란에 의해 전복될 순간에 있었다. 우리는 이란의 혁명이 시작됐다고 말했다. 같은 의미에서 러시아 혁명은 1917년 2월에 시작됐고 스페인에서 혁명은 1931년에 시작됐다. 하지만 혁명들은 단막 드라마가 아니다. 혁명들은 전진과 후퇴의 시기를 통과한다. 스페인에서 “검은 2년” 그리고 볼셰비키가 내몰리고 레닌이 핀란드로 도주해야 했던 1917년 러시아에서의 “7월의 날들”처럼. 하지만 무대는 단지 이제 준비되고 있고 심지어 보다 격렬하게 전진하고 있다. 이는 이란에서 동일하게 나타난다. 이라크로 방향을 돌리면 우리는 미국 제국주의의 힘의 한계를 보게 된다. 침략은 아무것도 해결하지 않았다. 실제로 미국은 이라크의 반군에 의해 위협됐다. 전쟁은 엄청난 자원을 유출시켰고 주당 20억 달러를 지출하게 했다. 가장 부유한 국가조차도 그러한 출혈을 버텨내지 못했다. 그리고 이제 그들은 떠날 수밖에 없었다. 그들이 감행한 모든 것은 제국주의를 위한 핵심 지역인 중동을 동요하게 하는 것이었다. 사우디 아라비아, 이집트, 모로코, 요르단 등 아랍의 자본가계급 정권은 이제 위태로운 상태다. 이집트에서는 대규모 파업이 벌어져왔다. 이란에서의 성공적인 혁명은 전체 상황을 가로질러 갈 것이다. 나는 어떤 종류의 정부가 현재 이란의 정권을 대체할 것인지는 모르겠지만 확실히 근본주의 정권은 아닐 것이다. 그것은 끝났다! 도처에서 변화가 시작되고 있다. 심지어 미국에서도 변화가 진행중이다. 오바마를 위한 표는 사실은 변화를 위한 표였지만 물론 변화는 없었다. 미국에서는 최근 2백만명이 그들의 집을 잃었다. 1930년대처럼 텐트 도시와 스프 부엌(무료 급식소)들이 있다. 캘리포니아에서는 심지어 높은 실업률이 나타나고 있으며 심각한 삭감정책이 시행되고 있다. 공원까지 폐쇄되고 있다! 이는 아메리카드림이 끝났다는 것을 의미한다. 그리고 체제에 대해 이전에는 존재하지 않았던 질문이 제기되고 있다. 오바마에 대한 지지는 60%에서 40%로 급격히 떨어져 왔다. 모든 지역에 혁명적인 발전을 위한 길을 준비하는 화, 좌절, 분노 그리고 부정이 심각하다. 지도력의 위기 (…)모든 국가에서 노동조합은 자본가들과 거래하려고 필사적이다. 그들은 평화로운 삶을 원한다. 그들은 그들이 조합원들에게 팔 수 있는 것을 거래하길 원한다. 그러나 지금 자본가계급은 삭감과 보다 많은 삭감 이외에는 아무것도 제공하지 않는다. 그 결과 우리는 가장 우익적인 노동조합 지도자 조차도 투쟁하거나, 그렇지 않으면 밖으로 밀려날 수밖에 없다는 것을 예상할 수 있다. 모든 거래는 끝날 것이다. 이탈리아 노동조합총연맹(CGIL) 지도자들은 거래를 원했지만 그것은 불가능했다. 총파업이 호소됐고, 비록 그들은 총파업을 4시간으로 한정시켰지만, 총파업을 조직했다. 스페인에서 노동조합 지도부들도 거래를 원했다. 그러나 거래는 불가능했다. 그래서 9월 스페인에서는 총파업이 진행될 것이다. 우리는 이와 동일한 것을 이후 다른 모든 국가에서 보게될 것이다(…). 무기한 총파업은 권력에 대한 질문을 내포한다는 점을 분명히 하자. 그것은 혁명적인 행동이다. 그러나 하루 파업은 단지 큰 규모의 시위이다. 우리는 이를 통해 노동자들이 그들 자신의 힘의 의미를 파악할 수 있기 때문에 그러한 행동을 지원한다. 하지만 우리의 이전 동지들이 했던 것처럼 자본가계급의 계획을 패배시킬 수 있다고 상상하는 것은 착오이다. 현재의 위기는 매우 심각해서 파업은 문제를 해결하지 못한다. 단지, 노동조합 지도부들이 반복적으로 노동자들이 지쳐나가도록 총파업을 조직하는 그리스를 보라. 이 파업들은 그리스 총리 파판드레우가 삭감 정책을 포기하도록 강요하지 못할 것이다. 자본가들에 기초한 그는 대안이 없고 단지 지속해야만 한다. 그 결과 불가피하게 파업은 그리스에서 쇠락하기 시작할 것이다. 하지만 중요한 것은 노동자와 젊은이들의 주요 층들이 정치적 결론을 그릴 것이라는 점이다. 맑시스트는 노동자들에게 진실을 말해야 한다. 진실은 트로츠키가 1931년 스페인 공산주의자들에게 설명한 대로 심지어 가장 강력한 파업조차 근본적으로는 아무것도 해결할 수 없다는 것이다. 파업을 통해서 노동자들은 교훈을 얻을 것이다. 우리는 자본주의가 존재하는 동안 근본적인 문제의 해결은 없을 것이라고 설명해야 한다. 노동계급에 대한 단 한가지의 해법은 권력을 쥐는 것이다. 교차로에 선 베네수엘라 혁명 지금 이 순간 라틴아메리카는 세계 혁명의 전선이다. 하지만 이것은 변할 수 있다. 베네수엘라혁명은 11년 동안 지속됐다. 이 사실은 스스로, 상황은 1930년대와 동일하지 않다는 것을 보인다. 당시 혁명적 상황은 오래 지속될 수 없었다. 상황은 빠르게 혁명 또는 반혁명의 승리에 의해 확립되곤 했다. 그러나 이제 다른 종류의 문제가 있다. 과거에 혁명은 승리하지 않을 경우 빠르게 진압됐다. 오늘날, 미국은 성공적으로 개입할 수 없다. 적어도 직접적으로는. 베네수엘라 자본가계급은 반발을 밀어부칠 정도로 강하지는 않지만 노동자들은 부분적으로 혁명적 지도력의 부족과 개혁주의자들의 압력에 의해 마비되고 있다. 베네수엘라 혁명은 이제 특별히 위험한 시기에 놓여있다. 그러한 시간이 지속된다면 피곤과 환멸이 자리할 것이다. 우익이 9월 선거에서 이길 수 있을 것이라는 점도 제외되지 않는다. 이는 직접적으로 권력에 대한 질문을 취한다. 우리가 임무를 완수하고 자본가계급의 권력을 청산하거나 반혁명이 진행되거나 둘 중 하나일 것이다. 우리가 혁명적 해결을 모색하는 활동가들과 함께 할 수 있다면 베네수엘라 맑시스트들의 역할은 여기서 극히 중요할 수 있다. 중국에는 계급투쟁에 관한 실제적인 전망이 존재한다. 산업의 발전은 지구상 가장 크고 잠재적으로 가장 강력할 노동계급을 발전시켜 왔다. 중국 공장들에서 젊은 노동자들은 열악한 조건을 참으려 하지 않는다. 노동자들의 파업의 물결과 자살이 벌어져 왔다. 광동에서의 파업은 합법화됐다. 이것은 시대의 신호이다. 아프가니스탄에서 전쟁은 이길 수 없다. 제국주의자들은 중앙아시아 그리고 파키스탄을 동요시켜 왔다. 당신이 어디를 보고있든 경제적, 사회적, 정치적 그리고 군사적인 모든 수준에서 극단적인 기류가 흐른다. 체제는 말기적인 쇠퇴의 증상을 보이고 있다. 자본주의에 기초해서는 나아갈 길을 찾을 수 없다. 노동계급에게 유일한 방법은 권력을 쥐는 것이다(…). [원제] The World Crisis of Capitalism and Perspectives for the Class Struggle [원문]http://www.marxist.com/crisis-of-capitalism-perspectives-for-class-struggle.htm [원문 게재일] 9월 3일 [번역]정은희(객원기자)
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쌍차매각 투쟁방향 - 금속주최 7월2일 토론회

 

쌍용자동차 매각대응과 연대투쟁의 방향
- 2010년 7월 2일
 
1. 문제의식 : 2010년 6월 쌍용차 투쟁!
 
1) 작년 77투쟁 정신의 복원과 계승에 있다.
 
- 09년 쌍용차 투쟁의 의미는 08년 도래한 경제공황과 이에 따른 정권과 자본의 구조조정에 맞서 77일간의 파업으로 노동자의 분노와 열망을 강력하게 표출하였다는 점이며, 이를 통해 이명박 정권의 반 노동자성을 폭로하고 ‘정리해고’에 대한 사회적 반향을 불러 일으켰다는 점이다.
 
- 파업 후 일년이 지난 현재, 쌍용 자동차 해고 및 비 해고 노동자에 대한 공세는 더욱 가속화 되고 있다. 해고자들에게는 구속, 손해배상, 생계위협 등의 고통이 가해지고 있으며, 비 해고된 노동자들에게는 살인적인 노동강도와 현장탄압 등 노동의 기본적 권리가 위협받고 있다.
- 쌍용차 주체들 에게는 현 상황, 즉, 매각이 진행되고 있는 가운데 해고자 신분의 타개, 그리고 거꾸로 돌아가고 있는 세상의 전복을 위한 강력한 투쟁의 결의와 실천이 요구된다. 그 출발은 노동자의 존엄성을 지키려 했고, 행동에서 노동자 민주주의를 구현하여 ‘전체는 하나를 위한(하여)’ 투쟁을 전개한 ‘쌍용차 77 투쟁정신’ 의 복원에 있다.
 
2) 나아가, 대량해고를 넘어 조직된 2010년 노동운동의 전면적 무력화 공세에 대한 전국적 민주노조 운동의 반격투쟁에 이바지해야 한다.
 
- 금호타이어, 경주 발레오 만도와 다스, 경기의 케피고, 기아자동차에 대한 노조파괴 공세는 09년 쌍용자동차에 대한 대량해고 구조조정에 이은 이명박 정부의 노동정책의 연장에서 취해지고 있다. 공세의 특징은 조직된 노동자에 대한 공격, 바로 민주노조운동의 말살에 있기에 전면적이라 할 수 있다.
 
- 쌍용차의 매각대응과 해고자 복직 투쟁은 현재 전개되고 있는 노동탄압분쇄와 노동기본권 쟁취를 위한 제 투쟁과 따로 히 모색 될 수 없으며, 다시 말해 연대투쟁 없이 그 의미를 찾기 어렵다. 09년 쌍용차에 대한 금속 연대파업과 평택 공장으로 달려왔던 수많은 노동자민중들의 연대정신을 오늘날 되 살린다는 의미는 바로 이렇다.
 
- 쌍용차 민주노조의 복원과 해고자복직, 그리고 제2의 상하이차 매각저지를 위한 주체들의 투쟁은 가까운 지역에서부터 노동자의 단결을 높이는 연대 행동에 돌입하고, 멀리는 본격화 될 수밖에 없는 타임오프 저지 등 민주노조 운동의 사수투쟁과 정권과 자본에 맞선 대 반격투쟁의 한 가운데에서 전개되어야 한다.
 
3) 매각투쟁은 200여명의 해고자와 가장 가깝게 연대하고 있는 동지들로부터 출발 할 수 밖에 없다.
- 400여명의 무급자 동지들을 다시 투쟁의 주체로 조직하는 것, 그리고 공장안의 노동자들을 행동으로 조직하는 과제는 현실적으로 제3자 매각과정에서 정상적 교섭권이 주어져 있지 않은 해고자 중심의 금속노조 지부일수 밖에 없다.
 
- 그렇기 때문에, 투쟁의 주체들은 이 투쟁에 임하면서 단지 77일 투쟁의 한정된 기억에 머믈러서는 안 된다. 이미, 지난 투쟁 과정에 대한 무협지적 회고와 개인적 신세한탄은 현실적 힘으로 작동되지 않는 다는 것이 확인되어 왔던 1년이 아니었는가? 패배주의로는 이길 수 없다. 매각과정에서 혹시나? 행여나? 는 없다. 노동자 투쟁이 가야할 원칙이외의 다른 길이란 온갖 동요와 자신의 행동을 의심하는 기회주의로 이어질 것이며, 이는 곧 투항과 동료에 대한 배신을 의미한다.
- 한편, 쌍용차 투쟁은 정리해고에 대한 저항의 상징으로 대중과 다수 활동가들의 가슴속에 깊이 각인되어 있다. 구속자에 대한 지속적인 지지와 관심, 쌍차 해고자들에 대한 전국적 관심과 재정적 지원들은 이러한 일 반영이다.
그렇기에 지금은 비록 적지만 이 투쟁에 적극적으로 연대했던 제 사회단체들과 함께 힘을 모아나가면서, 새롭게 형성된 쌍용차 매각투쟁의 지형에서 제2의 쌍용차 투쟁 만들기에 전력을 투구하여야 할 것이다.
 
2. 투쟁을 둘러싼 흐름과 조건
 
1) 정권과 자본간의 재 매각추진이 국면을 규정하고 있다.
 
- “ (르노)매각 후 쌍용차는 정상화 될 것이(되어야 한)다. ”라는 보수 언론을 중심으로 한 이데올로기가 쌍용차 현실을 규정하고 있으며, 이 과정에서의 노동자 고용과 해고자 문제 등은 전혀 취급(쟁점화) 되지 않고 있다.
- 6월 말 현재 매각 의향을 밝힌 자본들이 현장을 실사 중이며, 7월말 우선 협상자 선정으로 매각 급물살 전망으로, 8월 말 중으로 매각을 완료 한다는 계획이다.
 
- 예상컨대, 독립노조를 중심으로 고용과 매각 요건에 대한 요구와 행동이 예상되지만 형식적 제스쳐에 머믈 것이며, 그렇기 때문에 매각은 정부(산은)과 매각사의 ‘경제적 이해와 합의’ 에 의해 지연되거나 급전 될 것이다. 즉, 자본의 합병에 저항하는 장애요인은 아직까지 없다.
- 매각 국면에서 쌍차 노동자들의 최대 이해는 ‘고용과 근로조건’이며, 이를 둘러싼 흐름(요구와 교섭)속에서 안과 밖의(특히, 독립노조와 쌍차 지부소속) 노동자들은 그 이해 관계 속에서 협조와 충돌의 가능성이 있다. 문제는 해고자들이 움직이지 않는 이상, 내외를 막론하고 의미있는 요구의 관철은 요원할 것이라는 점이다.
2) 주체들의 해고 1년, 그리고 연대 대오
- 해고 투쟁 1년 : 최대 투쟁대오 100 명! 아침 출투 전개 !
 
참여자는 더 내려 갈 것인가? 참여도는 향후 행동여하에 따라 달라질 것이다.
이는 구속 손배 해고 부상 등의 충격과 혼란 및 해고자 신분의 사회적 적응(?)과정을 반영하기도 하지만, ‘할 수 있는 모든 투쟁을 전개한다’ 는 해고 투쟁정신(?)에 입각한 투쟁을 배치하지 못하였기 때문이다. 8월 6일 이후 1년간의 평가는 자타 공히 ‘77투쟁과는 괴리된 행동’ 이었다고 비판하고 있다. 이는 이 투쟁을 책임지고 있는 주체들과 연대대오 모두에게 해당 될 것이나, 이 점 엮시 악습의 단절과 행동의 혁신을 동반할 때, 그 평가적 의미가 살아날 것이다.
 
- 계속 될 수밖에 없는 쌍차 투쟁 : ‘해고는 살인이다 !’ 라는 상징성과 연대 투쟁 경험!
 
해고자 복직 투쟁 이외에도 해고 구속자들의 법정 투쟁과 고소고발 및 부당해고 등 법률적 투쟁이 계속되고 있다. 약 100여명에 다다르는 구속자를 양산했으며, 정리해고에 맞선 전면적 투쟁의 상징으로 쌍차 투쟁은 결코 중단되거나 단위사업장의 투쟁으로 한정되지 않는다.
09년 옥쇄 투쟁의 연대정신을 복원하여 결합 가능한 단체들부터 대책위로 결집되어야 하며, 다양한 실천(옥쇄와는 또 다른)속에서 연대단위를 확장해 들어가야 할 것이다.
 
- 금속 노조 타임오프 투쟁과 지역 연대 투쟁 :
 
3. 쌍용차 재 매각 투쟁의 방향과 과제
 
1) 기조와 방향
 
- 쌍용차의 재 매각이란 08년 발생한 쌍용차 사태와 소 국면 구조조정의 완결을 의미한다.
다시 말해, 먹튀 상하이 자본이 분탕질해 놓고 간 쌍용차를 대량으로 인력을 줄인 후 제3자에 재 매각 되는 수순의 종결이다. 이 과정에서 제3자의 자본은 자신의 구미에 맞는 인력구조조정 및 또 다른 협상조건을 제기 할 것이 예상된다. 그리고 이명박 정부 입장에서는 최대한 순조로운 매각을 통한 ‘쌍용차의 정상화’, 그리고 자동차 산업의 안정적 재 생산을 꾀해야 하는 총 자본 집행자 본연의 의무가 있다. 그런 측면에서 ‘회사 정상화’란, (노동자의 살 처분이 숨어있는) 자본의 이해, 자본의 용어 (공공적 질서를 위한 법을 내세우지만 한상균을 비롯한 노동자들만을 구속시키는 ‘국가의 법’이 그렇듯이) 인 것이다.
- 노동자들에게 매각은 독이자 약이 될수 있다.
제3자 매각이란 09년 사태에 이은 또 다른 변화의 국면이다. 09년 대량해고에서 살아남은 노동자들의 입장에서는 당연히 고용안정이 보장되는 매각을 원한다. 해고된 노동자들의 입장에서는 매각과정에서 적어도 복직에 대한 가능성이 열리는 것이다. 이 가능성 마져 닫힌다면 매각이란 해고자에게는 엎친 데 덮친 격이 될 것이다.
 
- 이런 의미에서 매각국면에서의 노동자집단과 자본의 이해는 정면으로 충돌한다. 지극히 당연하게도 쌍용차 노동자들은 매각과정에서 해고자(무급자)의 복직과 총 고용의 사수를 투쟁으로 쟁취하여야 할 과제가 주어진다. 나아가, 지역 경제의 활성화, 또는 국민경제의 복원이란 해당 노동자들의 기본권 권리가 동반되지 않는 한 허구일 수밖에 없다.
이것이야 말로 지난 쌍용차의 상하이 먹튀 자본으로의 매각에 따른 기술유출과 경영부실, 그리고 대량해고에 대한 정부와 자본에 대한 책임을 물으며, 노동자 일방희생에 대한 최소한의 원상회복의 과정이기도 한 것이다.
 
- 그런데, 해고자 복직과 총고용의 사수를 위한 매각국면의 투쟁과정에서 안과 밖 노동자들의 계급적 단결은 현재 상태로는 요원한 것이 현실이다. 쌍차 지부를 중심으로 해고대오는 공장안 노동자들의 총고용을 위한 투쟁에 전력 할 것이다. 그러나, 해고자들의 복직투쟁은 공장안 노동자들의 심정적 동의이상 힘을 얻기 어렵다.
 
- 그런 측면에서, 매각 투쟁에서 ‘총고용 보장’, ‘지역경제발전’ 등등의 요구에 못지 않게, ‘해고자복직’ 문제를 뜨거운 사회적 쟁점으로 만들어 내지 않으면 안 된다.
‘09년 대량해고 원상회복 없이, 2010년 매각 없다!’ 라는 구호는, 실제 지난 시절 쌍용차 사태의 근본적 문제제기를 담아내고 있으며, ‘해고는 살인이다’라고 하는 쌍차 투쟁의 그 정치적 정당성에 기초하는 것이기도 하다.
 
- 쌍용차 매각의 사회적 쟁점은, 다름 아닌 쌍용차 대량해고 사태(1년)의 사회적 쟁점화로 가능하며, 또, 이렇게 형성되도록 주체들의 투쟁여하에 달려있다.
 
2) 투쟁을 위한 준비와 과제
 
- 첫째, 정리해고 1년간의 무기력증에서 벗어나는 행동의 돌입을 위해서라도, 매각투쟁 방향에 대한 주체들의 합의와 공유가 시급히 조직되어야 한다. 그런 측면에서 “해고자 복직없이 매각 없다”는 결사적 투쟁결의가 전 조직적으로 공유되어야 한다.
- 둘째, 매각 투쟁방향을 결의하면서 주체(연대포함)대오가 투쟁체제(대책위 등)로 전환되어야 한다. 상시적인 행동에 모든 부분적 사업은 종속되도록 배치되어야 하며, 연대단위는 투쟁의 기획과 지원에 적절히 배치되어야 한다.
- 셋째, 투쟁의 전술은 구체화 될 것이다. 이를 전제로 매각이 임박한 국면에서 신속한 이데올로기 대응을 해야 한다. 매각과 해고문제를 집중적으로 제기하면서 쌍용차문제를 환기시키며, 이슈화를 만들어 낸다. 이를 위해, 기본적 언론플레이와 행동이 조직되어야 한다. 주제는 77투쟁의 재조명과 해고1년의 상태(가정파괴, 손배, 구속자 등등) 조명, 먹튀 상하이문제, 그리고 재 매각 등이 될 것이다.
 
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