| 민권연대, |
| 북한인권사무소 한국지부개설은 전쟁부르는 행위 규탄 |
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이창기 기자  |
| 기사입력: 2014/06/13 [11:00] 최종편집: ⓒ 자주민보 |
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| ▲ 정부종합청사 앞에서 유엔북한인권사무소 한국지부개설 규탄 기자회견을 진행하는 민권연대 © 자주민보 |
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| ▲ 민권연대의 북한인권사무소 개설 반대 기자회견 © 자주민보 |
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민주민생평화통일주권연대(민권연대)는 12일 정부종합청사 통일부 앞에서 유인권이사회의 북한인권사무소 한국 설치에 대한 항의 집회를 진행하였다.
민권연대는 박근혜정부와 유엔의 위와 같은 행동은 한반도 평화에 찬물을 끼얹고 전쟁위기를 가중시키는 엄중한 행위라며 그 문제점을 조목조목 지적하였다.
특히 박근혜 정부에 대해서는 평화통일을 명시한 헌법에 위배된 행동이며 최근 발표한 통일대박론과도 정면 배치되는 행동이라며 당장 중단한 것을 강력히 요청하였다.
민권연대는 유엔에게 보내는 이런 입장을 담은 영문항의서한도 함께 공개하였다.
다음은 관련 항의서한과 성명이다.
유엔 북한인권사무소 한국설치추진 항의서한
유엔 인권이사회의 북한인권사무소 한국 설치를 강력히 항의한다.
지난 2월 유엔 북한인권조사위원회(COI:위원장 마이클 커비)는 북한인권 최종보고서를 발표하며, 그 후속 조치를 위한 유엔조직설치를 제안하였다. 유엔 인권이사회는 이 제안을 반영해 3월 말에 북한인권사무소를 설치하는 북한인권 결의안을 통과시켰다. 유엔 북한인권조사위원회는 북한인권사무소 설치를 한국에 제안했고, 박근혜 정부는 5월 28일(스위스 제네바 현지시간) 이를 수락했다.
민권연대는 유엔 북한인권사무소 설치에 대해 다음과 같은 이유로 강력히 항의하는 바이다.
첫째, 북한인권사무소 설치의 배경이 되는 북한인권 최종보고서를 신뢰할 수 없다.
탈북자의 증언을 중심으로 작성된 유엔 조사위원회의 북한인권조사는 객관적인 지표라고 보기 힘들다. 탈북자는 그 사유가 무엇이든지 국경선과 제3국을 통해 귀순하는 사람이며 보통 중국으로 밀입국을 하는 경우가 대부분이다. 대한민국의 사회현실에 염증을 느껴 떠난 이민자들이 대한민국에 대해 긍정적인 시각보다 비판적인 시각이 큰 것처럼 탈북자 역시 마찬가지 일 수밖에 없다. 게다가 탈북자는 북한을 부정하지 않고서는 자신의 존재가치를 증명할 방법이 없다. 반북의식이 강한 한국에서 그러한 경향은 더욱 심하다. 유엔 조사위원회의 북한인권조사는 북한 주민들의 인권실태에 대한 객관적 현장검증이 아니기 때문에 신뢰하기 힘들다는 것이다.
둘째, UN 참가성원국의 입장이 고루 반영되지 않은 유엔 북한인권사무소 설치는 적절치 않다.
제네바 중국 대표부의 천촨동 외교관은 유엔 인권이사회에서 "유엔 조사위원회의 북한인권 조사는 근거가 없는 고소이며 현실과 동떨어진 것"이라고 주장했다. 또한 중국 대표는 “보고서가 북한을 방문하지도 않고 증언만을 기초로 작성돼 정확하지 않다”면서 “탈북자는 경제적 이유로 불법 입국한 범법자”라는 입장을 강조했다. 그는 이어 "관련국들의 지지와 협력을 얻고자 하는 조사위원회의 이러한 무능력은 조사위가 그러한 권한을 불편부당하고 객관적이며 효과적인 방법으로 수행하는 것을 불가능하게 만들 뿐"이라고 비난했다. 러시아, 중국, 파키스탄, 쿠바 등 6개국은 북한 인권조사위 결의안에 반대 입장을 표명했다. 인권을 정치 문제화시켜 자국의 이득을 꾀하려는 패권적인 시도에 가까운 북한인권사무소 설치는 중단되어야 한다.
셋째, 유엔 북한인권사무소 설치는 한반도 긴장을 조성하여 대한민국 국민의 생명권을 위협한다.
한반도는 언제든지 전쟁이 터질 수 있는 정전상태다. 현재 남북관계는 극단적인 대결로 치닫고 있으며 서해에서 근접 포격이 발생할 정도로 긴장된 위기상황이다. 대북전단 살포 등과 같은 비방행위가 물리적 충돌위기까지 초래할 수 있는 심각한 상태인 것이다.
북한은 한국에 북한인권사무소를 설치하는데 대해 ‘동족 대결을 더욱 격화시키고 체제통일 야망을 실현하기 위한 적대행위’라며 강력하게 반발하고 있다. 북한은 '있지도 않은 인권문제'라고 주장하며 관련자들을 '무자비하게 징벌할 것'이라며 위협했다. 당사국인 북한의 반응이 이러한데 만약 하반기 한국에 북한인권사무소가 설치된다면 긴장은 필연적으로 더욱 고조될 것이다. 대한민국 국민의 평화권을 심각하게 훼손하는 유엔 북한인권사무소 설치는 중단되어야 한다.
넷째, 유엔 북한인권사무소 설치는 한반도 통일을 심각하게 방해하는 행위이다.
한반도 평화통일은 온 국민의 간절한 열망이다. 2014년 초 한국의 통일대박 선언과 북한의 중대제안 발표로 남북관계는 급물살을 탔다. 남과 북은 2.14합의를 통해 상호비방 중단을 약속했으며 극적으로 이산가족상봉을 성사시켰다. 60년간 헤어졌던 이산가족의 아픔이 잠시나마 해소되었던 시점이었던 것이다.
북한인권사무소는 올 해 하반기에 설치될 예정이다. 북한인권사무소 설치는 남북관계의 커다란 악재로 작용할 것으로 예상된다. 단기적으로 남북관계를 조금이라고 개선시킬 가능성이 있는 9월~10월 인천아시안게임에도 악영향을 줄 것으로 보인다. 장기적으로 한국에 설치될 북한인권사무소는 반북대결의 거점으로서 한반도 통일에 심각한 후과를 남기게 될 것이다.
유엔 인권이사회는 인류의 인권을 증진시키기 위해 존재한다. 유엔 인권이사회는 논란의 여지가 많은 보고서를 바탕으로 한 북한인권사무소 설치를 중단해야한다. 대한민국 국민은 북한인권사무소 설치로 인한 심각한 평화권과 생명권의 침해를 우려하고 있다. 우리는 유엔 인권이사회에 한국 북한인권사무소 설치를 중단할 것을 강력히 요청하는 바이다.
2014년 6월 10일
민주민생평화통일주권연대(민권연대)
유엔 북한인권사무소 한국설치추진 항의서한(영문번역)
* 북한인권사무소 한국 설치에 대하여 유엔인권위원회에 보내는 항의서한입니다.
A Statement of Protest against Pursuing the Establishment of a United Nations Office on North Korea's Human Rights in South Korea
We Strongly Oppose the Establishment of a UN Office on North Korea’s Human Rights in South Korea!
The UN Commission of Inquiry (COI) (Chairman: Michael Kirby) published its final report on Human Rights in North Korea last February and it also suggested that it open a UN office as part of their follow-up measures. Based on the proposal, the UN Human Rights Council (UNHRC) adopted its resolution on establishing a UN office on Human Rights in North Korea in late March. After that, the COI proposed to the South Korean government that it open the office in South Korea, and President Park Geunhye accepted the proposal on May 28th (local time, Geneva, Switzerland).
We, The Solidarity for Democracy, People's Livelihood, Peaceful Reunification, and the Sovereignty of Korea, strongly oppose the establishment of a UN office on Human Rights in North Korea for the four reasons below.
First, we cannot trust the UN's final report on Human Rights in North Korea, which provided the basis for opening a UN's office on North Korea’s Human Rights in South Korea. It is difficult to consider the UN report on North Korea's human rights as objective data, because it was written based on testimony from North Korean defectors. Most North Korean defectors came to South Korea through borders and third countries, and the majority of the defectors secretly entered China first. As South Korean immigrants to other countries who left South Korea because they were sick of the reality of South Korean society have more critical views than positive views about their country, it is the same with North Korean defectors. Besides, there is no way for North Korean defectors to find the value of their existence in South Korea without denying and criticizing North Korea. Their critical comments and testimony against North Korea became more extreme in South Korea because anti-North Korea sentiment is strong in South Korea. In this regard, we cannot trust the UN report on North Korea's human rights, because the UN did not write the report by conducting objective on-site inspections with North Korean people living in North Korea.
Second, it is not appropriate to establish a UN office on North Korea's Human Rights because the decision was not made by equally reflecting all the positions of the related UN members on this matter. Chen Chuandong, a counselor in China's mission in Geneva, told the UNHRC that the independent commission of inquiry had made unfounded accusations and recommendations that were divorced from reality. He also pointed out that, "North Korean defectors are just lawbreakers who illegally smuggled themselves into other countries for financial reasons." He added, "The inability of the commission to get support and cooperation from the country concerned makes it impossible for the commission to carry out its mandate in an impartial, objective and effective manner." Also, six countries, including Russia, China, Pakistan and Cuba expressed their opposition to the resolution proposed by the COI. As the political intention for establishing a UN office on North Korea's Human Rights is just a power play by some countries that want to seek benefits by making a human rights issue into a severe political issue, the plan for establishing a UN office on North Korea's Human Rights should be abandoned.
Third, the establishment of a UN office on North Korea's Human Rights will threaten the right to life of the people of the Republic of Korea by raising political tensions on the Korean peninsula. The Korean peninsula is technically in a ceasefire agreement that can lead to a real war at any time. In addition, the relations between the two Koreas have been heading toward extreme confrontation, and even two North Korean and South Korean ships exchanged gunfire along the Yellow Sea line of demarcation. The situation is getting critical enough to cause a physical conflict; for example, by slandering North Korea, by flying anti-North Korean leaflets into North Korea. North Korea lashed out at South Korea for its acceptance of the UN's request because it will increase the confrontation between the two countries, and that South Korea is trying to achieve its ambition of forcible reunification. North Korea also argued that the human rights issue is a fight against the conspiracy and ratcheted up its threats against the related parties, saying, “we will punish them mercilessly." Under the circumstances, the tension between the two Koreas will be inevitably heightened if a UN office is established in South Korea in the second half of this year. The plan for establishing a UN office on North Korea's Human Rights should be abandoned, as it violates the right to peace of the people of the Republic of Korea.
Fourth, the establishment of a UN office on North Korea's Human Rights will interrupt a peaceful reunification of two Koreas. All of the Korean people have longed to achieve a peaceful reunification between the South and the North. The relations between the two Koreas seemed to begin to thaw thanks to South Korean President Park's statement on inter-Korean unification that it would amount to “daebak”, or hitting the jackpot, for all Koreans, and also to the important proposal made by North Korea's National Defense Commission early in 2014. Two Koreas agreed to halt verbal barbs and to hold reunions of the families separated by the Korean War on February 14th. Thanks to this agreement, families torn apart for more than 60 years could reunite for a moment. However, a UN office on Human Rights in North Korea is scheduled to be opened in South Korea in the second half of this year. If the office is established as planned, it will have a negative effect on inter-Korean relations. In the short term, it will negatively affect the 2014 Incheon Asian Games scheduled from September to October, which is expected to improve the relations between the South and the North. In the long term, a South Korea-based UN office on North Korea's Human Rights will be a base for anti-North Korea activities, which will hinder a peaceful reunification between the two Koreas.
The UNHRC exists as a body whose aim is to improve the human rights of all humankind. The UNHRC should stop its plan to open a UN office on North Korea's Human Rights based on its controversial report on human rights in North Korea. The people of the Republic of Korea are concerned that a UN office on North Korea's Human Rights in South Korea will lead to severe violations of the rights to peace and life of the people of South Korea. We strongly ask the UNCHR to stop the establishment of a UN office on North Korea's Human Rights in South Korea.
June 11, 2014
The Solidarity for Democracy, People's Livelihood, Peaceful Reunification, and Sovereignty of Korea
[성명] 유엔 북한인권사무소 설치하는 박근혜 정부 규탄
박근혜 정부의 유엔 북한인권사무소 설치 수락으로 한반도 긴장과 대결이 고조되고 있다.
유엔 인권최고대표사무소(OHCHR)의 루퍼트 콜빌 대변인은 지난 5월 28일 "한국 정부가 사무소를 한국에 설치해달라는 제안을 수락했다“며, 올해 하반기 중으로 북한인권현장사무소(Field based structure)를 한국에 설치할 것이라고 밝혔다. 북한인권사무소는 북한의 인권 상황에 대한 조사와 기록을 담당하게 될 것이라고 한다.
유엔 북한 인권사무소 국내설치는 남북대결을 부추기고 한반도 위기를 조성하는 위험한 선택이다.
북한은 그동안 ‘체제비방, 내정간섭’에 대해서 예외 없이 강력히 반발해왔다. 특히 북한은 북한인권사무소 설치의 배경이 된 지난 3월 유엔 대북인권결의안에 대해서 “미국, 일본, 유엔 등은 남의 인권을 거론할 자격이 없다”며 강하게 규탄한 바 있다. 하지만 박근혜 정부는 강력한 반발이 예상됨에도 불구하고 북한인권사무소 설치를 강행하고 있다.
북한인권사무소 국내설치는 평화적인 통일을 추진해야 할 대한민국 헌법과도 배치된다.
한반도는 60년 넘게 분단이 고착화된 특수한 상황이다. 즉 상호존중 없이는 평화통일을 이루기 힘들다. 무리한 인권공세는 저강도 전쟁과 맞먹는 위험한 행위로 헌법에 명시된 평화통일노선을 위반한 것이다.
유엔 북한 인권사무소 국내설치는 박근혜 정부 스스로 강조해온 ‘통일대박’과도 거리가 멀다.
박근혜 대통령은 연 초부터 지속적으로 통일문제를 언급해 왔으며, ‘통일준비위원회’를 설치해 스스로 위원장 자리에 앉기도 했다. 그러나 박근혜 정부는 북한이 강력히 반발하는 북한인권사무소 설치를 결정함으로서 ‘통일대박’과는 거리가 먼 ‘대북적대노선’을 확고히 했다.
북한인권사무소가 국내에 설치되면 전쟁위기는 불가피하며 국민들은 불안에 떨 수밖에 없다.
지난 6월 9일 북한 조국평화통일위원회는 대변인 성명을 통해 ‘무자비한 징벌’ ‘불벼락 세례‘ 같은 강도 높은 표현을 써가며 북한인권사무소 설치를 규탄했다. 지난 연평도 사태에서 볼 수 있듯이 한반도는 작은 충돌에도 언제든지 전면전으로 번질 수 있는 위험 속에 놓여있다.
최근 북일 관계는 단독제제 해제와 납치자 문제 해결에 합의하며 관계정상화 수순으로 가고 있다. 중국과 러시아도 북한과의 경제협력강화를 위해 노력하고 있는 상황이다. 박근혜 정부의 유엔 북한인권사무소 설치는 평화로 나아가는 동북아 추세에도 맞지 않는 극도로 위험한 도박행위다.
국민들은 대결과 전쟁이 아닌, 평화를 원한다.
박근혜 정부는 국민을 볼모로 한 대북대결정책을 즉각 중단하고 남북관계개선에 나서야 한다.
박근혜 정부의 북한인권사무소 설치 수락결정을 강력히 규탄한다!
한반도 평화를 위협하는 북한인권사무소 국내설치를 당장 중단하라!
2014년 6월 10일
민주민생평화통일주권연대(민권연대)
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