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"3 불 정책" 논란 - 입시 경쟁과 교육 불평등을 심화하려는 우익들

맞불 37 호 (기사 입력일 : 2007년 03월 28일)

 

입시 경쟁과 교육 불평등을 심화하려는 우익들  

 



△‘3불정책’ 폐지는 교육의 양극화, 부의 대물림을 고착화할 것이다  

 

우익들이 ‘3불정책(본고사·고교등급제·기여입학제 금지)’에 거세게 반발하고 있다.

반동의 신호탄은 서울대가 쏘아 올렸다. 3월 21일 서울대 장기발전계획위원회 위원장 장호완은 3불정책이 “대학의 발전을 저해하는 암초”라고 비난했다. 다음 날 한국사립대학총장협의회가 “3불정책 폐지”를 주장했고, 이명박과 박근혜도 “학생 선발은 대학 자율에 맡겨야 한다”며 맞장구쳤다.

 

이들은 OECD가 3불정책 폐지를 지지했다고 강조했지만, 정작 OECD는 “3불정책과 다른 규제들을 서둘러 없애지 말라”고 경고했다.

우익들이 3불정책을 폐지해 얻으려는 바는 명백하다. 교육의 양극화, 부의 대물림을 더 고착화하겠다는 것이다.

 

고교등급제는 그나마 유지돼 온 고교평준화를 해체해 끔찍한 입시 경쟁을 중학교·초등학교까지 확대할 것이다. 여기에 본고사까지 도입되면 사교육이 더욱 기승을 부릴 것은 불을 보듯 뻔하다. 기여입학제는 형식적으로라도 존재했던 ‘동등한 기회’라는 신화마저 무너뜨릴 것이다.

그런데도 “‘3불’ 이후 사교육이 더 늘었”고, “평준화 아래선 가난한 집 아이들이 경쟁에서 살아남기 힘들다”며 짐짓 소외 계층을 위하는 척하는 <조선일보>의 위선은 정말 역겹기 짝이 없다.

 

 

위선

 

 

노무현 정부 하에서 사교육이 늘어난 것은 3불정책 때문이 아니다. 우익의 압력에 타협하고, 더 나아가 “대학은 산업”(노무현)이라며 교육 시장화 정책을 꾸준히 밀어붙여 온 데 진정한 원인이 있다.

 

노무현 정부는 자립형사립고·국제학교·공영형혁신학교 등 ‘귀족학교’를 양산해 사실상 평준화를 근간부터 흔들었다.

 

또, 이른바 ‘일류 대학’들이 ‘통합형 논술’을 도입해 사실상 본고사를 부활시키고 특목고 등을 대상으로 암암리에 고교등급제를 시행해 왔는데도 모르는 척하거나 솜방망이 처벌에 그치기 일쑤였다.

 

급기야 노무현 정부는 대학 구조조정이 필요하다며 국공립대 축소·통폐합·법인화를 앞장서 추진해 대학간 ‘우수학생 유치’ 경쟁을 부추겼다.

 

무엇보다 한미FTA는 노무현 정부가 추진해 온 교육 시장화 정책의 결정판이다. 한미FTA에서 고등교육은 이미 공공부문에서 제외된 지 오래다. 한미FTA가 체결되면 입시 경쟁이 더욱 극심해지고 교육은 더 노골적으로 돈벌이 수단이 될 것이다.

 

 

한미FTA

 

 

따라서 “학생을 획일적 입시 경쟁으로 내모는 … 정책을 할 수 없다”는 노무현의 말은 위선일 뿐이다.

 

이른바 범여권의 대선후보라는 자들은 더 가관이다.

정운찬은 “교육부는 고등교육에서 손을 떼야 한다”며 서울대 총장 시절부터 일관되게 ‘대학 자율’과 ‘3불 폐지’를 예찬해 왔다. 천정배도 기여입학제 도입을 검토해 볼 수 있다며 거들었다.

 

열우당은 “3불정책 유지”가 당론이라지만 정운찬에 대해 “교육 정책에 이견이 있어서 (통합신당을) 같이 못한다고 할 수는 없다”며 “3불정책 폐지를 고집할지, [3불정책을] 유지할지는 신당에서 논의해야 할 것”이라고 얼버무렸다.

 

노무현과 열우당(과 그 후신) 모두 대학 서열 구조 자체를 근본적으로 혁파할 능력도 의지도 없다. 이들과 한나라당 같은 우익들 사이에는 교육 개방·시장화의 폭과 속도를 둘러싼 사소한 이견이 있을 뿐이다.

 

반면, 민주노동당 권영길·심상정 의원은 “서울대 독과점 폐지”, “대학평준화” 등 진정한 대안을 제시했다. 이 대안은 교육 시장화, 대학 서열화 정책에 고통받아 온 대중의 투쟁을 통해서 실현될 수 있을 것이다.

 

 

평준화가 학력을 하향 평준화시킨다?

 

<조선일보> 등 우익들은 “평준화가 학력의 하향 평준화를 낳고 … 교육의 다양성·창의성을 해친다”며 고교평준화 해체를 주장한다.

 

그러나 평준화가 학력의 하향 평준화를 낳는다는 주장은 사실이 아니다.

 

OECD 회원국들의 ‘학업 성취도 국제 비교 연구(pISA)’는 한국 학생들의 종합적인 학업 성취도를 핀란드에 이은 2위로 평가했다. 1위를 차지한 핀란드는 장애 학생들과 비장애 학생들을 한 학교에서 가르치는 평준화 정책을 펴는 나라다. 반면, 명문 사립고가 많고 수준별 수업을 하고 있는 미국과 영국은 순위가 한참 뒤처졌다.

 

 

비평준화

 

 

평준화 지역과 비평준화 지역의 학생들을 비교 평가한 국내 연구 결과를 봐도 상위권 학생들은 큰 편차가 없는 반면, 하위권 학생들은 평준화 지역보다 비평준화 지역에서 성적이 더 떨어지는 것을 확인할 수 있다.

 

게다가 중등교육에 평준화가 도입되기 전의 중·고등학교 풍경을 떠올려 보면 평준화 해체의 결과가 얼마나 재앙적일지 상상하기는 어렵지 않다.

 

평준화가 해체되면 학력의 상향 평준화는커녕 경기고-서울대 식의 ‘귀족’들만 양산되고, 끔찍한 입시 경쟁이 중학교까지 확대될 것이다.

 

무엇보다 “하향 평준화” 운운하는 우익들의 주장은 시험 점수 하나로 학생들을 재단해 줄세우는 것과 교육을 동일시하는 것이다.

 

그러나 교육은 학생들이 자신의 다양한 재능과 잠재력을 발휘할 수 있도록 하는 것을 목표로 삼아야 한다.

 

진정으로 “교육의 다양성·창의성을 해치는” 것은 이처럼 ‘학력’을 잣대로 한 줄세우기식 입시 교육 자체다.

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공무원 노동자 '퇴출제'를 저지하라

오세훈 서울시장이 5급이하 공무원의 3%라는 이해할 수 없는 수치를 들이대며 매년 공무원을 퇴출해 나갈 것이라 말한데 이어 이에 질세라 각 지방자치단체 는 물론이고 정부기관, 한국은행 등에서도 '퇴출제' 도입을 고려중이라며 반색을 표시하고 있다. 사실 공무원 정리해고의 명분을 찾기위해 고심중이던 정부기관 과 지방자치단체장 들에게 오세훈 시장의 총대메기는 너무나 반가운 일일 것이다.   


서울시의 퇴출제는 직원들도 몰래 추진되면서 공무원들로 하여금 일을 더 잘하도록 하는것이 아니라 3% 라는 기준을 먼저 정해놓고 순전히 자의적이고 비합리적인 기준의 '무능' 을 이유로 자르겠다고 하는 비 상식적인 인사조치다. 또한 5 급 이하 공무원을 대상으로 한다는 점에서 "권력에서 멀고 소외받는 하위직 공무원에게 상시적인 구조조정의 불안감을 불러일으켜 부당한 지시에도 복종할 수밖에 없는 견고한 시스템을 만드는 것이며, 퇴출제로 시작되는 공무원 구조조정은 수많은 공공부문을 민간위탁하여 국민에게 고비용의 질낮은 서비스를 강요할 것이 불보듯하다." ( 전국공무원 노동조합 성명서 : http://www.kgeu.org/news/view.html?page=1&number=31018&npart=A&ntext=&bID=Ncomment )

 

공무원 노동자 퇴출제는 부패하고 복지부동한 공무원들에 대한 제제가 아니다. 만약 정말로 그런 취지라면 서울시장과 같이 고위직 공무원들을 대상으로 조사하고 적용되어야 마땅할 것이다. 이는 힘없는 공무원 노동자들에 대한 구조조정의 제도화에 지나지 않는 것이며, 정권이 지속적으로 추진하고 있는 신자유주의적 정책들과 무관하지 않다. 이러한 정책으로 인한 피해는 공무원 노동자들을 포함한 가난하고 힘없는 사람 모두에게 전가될것이 뻔하다. 

 

아래는 서울시공무원노조 홈페이지 자유게시판에 올라온 글 중 하나다. 바로 이런 식의 '3%' 에 속하는 사람들이 바로 오세훈 시장이 추진하고 있는 '퇴출제' 의 대다수를 차지하고 있다.

 

“방금 전에 팀장이 조용히 불러 따라 갔습니다. 차분하게 들으라고 하며 말씀하시는군요. 본인이 대상으로 선택되었다고요. 선택은 과장님이 하였고 사유는 이렇다는군요. 과장님 왈, 여러 팀장들이 제시한 ㅇㅇ는 일은 많이 하지 않지만 우리과에 근무한 지 가장 오래되었고, 근평을 한 번만 더 받으면 진급할 사람이라 안되고, ㅇㅇ는 감시단에 빠지면 다시 나오기 힘들어 안 되고, 본인은 과에 온지 얼마(6개월)안 되고 나이도 젊고 능력이 있으니 다른 곳에서 데려갈 수 있어 충분히 살 수 있다. 그래서 과장이 팀장들의 의견을 무시하고 본인을 선택하였다고 합니다. 아~ 내가 선택되다니. 이곳에 와서 낯선 업무에 힘들게 적응하며 열심히 일을 하였는데. 과장과 다른 소수직렬의 서러움이 밀려옵니다....흐흐흑"

 

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맞불 36 호 (기사 입력일 : 2007년 03월 20일)

 

공무원 노동자 '퇴출제'를 저지하라


서울시청이 3월 15일 퇴출 대상 공무원 명단을 확정했다. ‘근무태도 불성실자’와 ‘업무능력이 떨어지는 공무원’이라는 명분으로 공무원 노동자를 해고하려는 것이다.

 

퇴출자 명단은 이렇다 할 기준도 없이 자의적으로 작성됐다. 무조건 몇 명씩 퇴출자를 선정하라는 지시가 내려가자, 과장이 자기한테 밉보인 직원 위주로 명단을 작성하는가 하면 심지어 전체 직원들을 모아놓고 투표로 대상자를 뽑는 살풍경도 벌어졌다.

 

공무원 퇴출제는 서울시청만이 아니라 거의 모든 지자체가 시도하고 있다.

구로구청은 ‘삼진아웃제’, 마포구에서는 ‘공직 적응력 향상 프로젝트’, 전주시는 ‘무능·태만 공무원 퇴출제’, 성남시는 ‘직무 수행 능력 향상제’라는 이름으로 추진중이다. 그밖에도 제주도, 전남 고흥, 인천, 대전, 강원, 충남, 경남, 마산 등 확인된 곳만도 수십 곳에 달한다.

 

정부와 지자체는 하위 기능직 공무원과 나이든 공무원을 우선 대상으로 삼고, 공무원들을 이간질하고 있다.


이간질


이와 유사한 KT(옛 한국통신)의 구조조정 사례는 의미심장하다. 한국통신은 공무원 퇴출제와 유사한 ‘자기 개발 프로그램’으로 맨 먼저 민주파 노조 활동가들을 공격하고, 계약직 직원들을 대량 해고했다. 그 다음 정규직 노동자 1만여 명을 해고했다.

 

현재 강북구청도 “명령에 불복종하고 상시적으로 직원들을 선동하는 자”를 퇴출 대상으로 지목하는 등 공무원노조 활동가들을 겨냥하고 있다. 활동가들 다음은 전체 공무원들로 그 대상이 확대될 것이다.

 

따라서 공무원 노동자들은 정부의 이간질에 속지 말고, 퇴출제를 초기에 무력화하는 투쟁에 나서야 한다.

 

한편, 최근 구조조정 관련 투쟁 사례는 특별법 거부 입장을 분명히 하고 투쟁하는 것이 대안임을 보여 준다. 특별법 거부 입장으로 투쟁한 공무원노조 마포구지부의 경우 구조조정 저지 투쟁에 적극 나서서 초기에 공무원 퇴출제 시행을 막아냈다.

반면, 화순군에서는 특별법을 받아들이고 합법 노조 설립을 주도한 간부들이 대부분 구조조정으로 희생됐다.

따라서 구조조정에 제대로 맞서기 위해서라도 특별법을 거부하며 투쟁하는 것이 효과적이다.

 

공노총 소속 서울시청노조도 퇴출제에 맞서 촛불집회를 연 상황에서 전국공무원노조 지도부는 더 적극적으로 구조조정 저지에 나서야 한다. 물론 지금은 특별법에 대한 입장을 떠나서 구조조정에 맞선 단결 투쟁이 필요하다. 그 점에서 전국공무원노조 지도부의 공동 투쟁 제안을 공노총 지도부가 거절하고 있는 것은 납득할 수 없다.

 

공무원 퇴출제는 단지 공무원 노동자의 문제만이 아니다. 공무원 인원 감축은 공직 사회의 줄서기와 관료화를 부추길 것이고 공공서비스 약화로 이어질 것이다. 실제로 서울시는 소방관 퇴출도 추진하고 있다.

 

무엇보다 IMF 때도 그랬듯이, 공무원 노동자의 임금·고용에 대한 공격은 다른 부문과 전체 노동자들의 임금·고용에 대한 공격의 신호탄 구실을 할 것이다. 따라서 공무원 퇴출제에 맞서는 공무원 노동자들의 투쟁에 전국적인 지지와 연대가 필요하다.

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투쟁하는 여성들의 목소리 - “모든 사람들을 위해서 우리는 반드시 승리할 것입니다”

맞불 34 호 (기사 입력일 : 2007년 03월 07일)

 

투쟁하는 여성들의 목소리 1

"모든 사람들을 위해서 우리는 반드시 승리할 것입니다”

 

1908년 3월 8일 미국 뉴욕시에서 1만 5천 명의 여성 피복 노동자들은 아동노동 폐지, 작업조건 개선, 노조 결성 자유, 여성 투표권을 요구하며 싸웠다. 이 투쟁을 기리기 위해 탄생한 국제 여성의 날이 올해로 99주년을 맞는다. 여전히 불의와 탄압에 맞서 싸우고 있는 여성들의 목소리를 여기에 싣는다.

 

  [관련기사]
 [투쟁하는 여성들의 목소리 2]“여성들이 자신감을 가지고 앞장섰으면”
 [투쟁하는 여성들의 목소리 3]“우리는 ‘천사’가 아니라 노동자입니다”

 

KTX 승무원들은 ‘처음엔 1년 계약직이지만 2005년에 공사화 되면 정규직이 될 거다’ ‘공무원 대우해서 정년 보장 해주겠다’는 철도청 경영진의 말을 철썩같이 믿고 입사했어요. 그게 거짓일 거라고는 생각도 못했죠. 홍익회 소속으로 채용됐지만 철도청 간부들이 교육하고 철도청장이 와서 인사하고 이랬거든요.

 

그런데 약속과 달리 복지 혜택이 전혀 없었어요. 단 하루를 아파도 진단서를 당일 회사에 직접 제출해야 했는데, 아프지 말란 얘기죠. 겨우 병가 신청을 해도 그걸 월급에서 깠어요. 초과근무수당도 나오지 않았고요.

 

게다가 2005년에는 월급이 20만 원 씩 내려갔어요. 정규직화 약속을 믿고 참고 기다렸는데 이대로 당할 수는 없다는 생각에 노조를 만들어서 싸우기 시작했죠.

 

처음에는 관리자들의 성희롱적 행동, 임금 체불, 보장되지 않는 휴가나 병가, 보건휴가, 이런 것들을 놓고 싸웠어요. 그러다 철도공사가 우리를 법적으로만 자회사 소속으로 만들어 놓고 다 쥐락펴락 운영하는 걸 알게 됐어요. 그때부터 직접고용을 요구하면서 싸운 거죠.

 

이철 사장은 “불 나면 승객들이 불 끌텐데 승무원이 꼭 안전을 담당한다고 볼 수 없다”고 말해요. 국민세금으로 운영하면서도 국민의 안전은 하늘에 맡기는 거죠.

 

철도공사는 오히려 적자를 메꾸겠답시고 승객들 주머니를 털고 있죠. 처음 개통할 때는 안 좋은 설비를 개선하겠다고 약속해놓고 전혀 안하고 있어요. 이렇듯 KTX 승무원 문제는 승무원 고용문제만이 아니라 세금을 내고 있는 전 국민의 이해관계가 걸려 있어요.

 

 

인센티브

 

 

정부 자체가 공기업 정규직 규모를 줄이려고 해요. 3만 명 넘는 철도 정규직 중에 5천 명만 남기고 다 비정규직화 하는 게 목표에요. 연말마다 공기업 평가를 하는데 인건비 지출 비율이 적을수록 점수가 높아져서 인센티브를 줘요. 철도공사가 경영평가 꼴찌를 해서 1천억 원을 받았어요. 1위를 하면 엄청난 돈을 받겠죠. 이런 일들을 고쳐야 합니다.

 

요새는 가처분 때문에 역사 안으로 들어갈 수가 없어서 서울역 밖에서 선전전하고 있어요. 이철 사장 퇴진 서명 받고.

 

1년 동안 싸우며, 제일 크게 깨달은 건, 대학 졸업할 때까지 정부나 법이 국민을 위해 있다고 믿고 살아왔는데 그게 아니라는 거예요. 법은 법조문에만 있고 실제 집행하는 현장에는 없어요. 공권력도 정권을 쥐고 있는 사람들의 이익을 위한 수단이지, 국민을 위한 정책은 전혀 존재하지 않는다는 걸 알게 됐죠.

 

요새 대한항공 같은 데서는 최종면접에서 노동조합에 대해 어떻게 생각하십니까, 이런 거 물어봐요. 좀 아는 척하고 진보적인 발언하면 떨어지죠.

 

우리 파업이 정당하다고 생각했던 모든 사람들을 위해 우리는 반드시 승리해야 해요. 정의는 반드시 이기고, 진실은 인정받는다는 원칙을 실감하지 못하면 평생 불행할 것 같아요. 우리가 한 행동이 분명 옳았음에도 불구하고 앞으로 불의를 보고 꾹 참는 빗나간 삶을 살게 될까봐, 반드시 KTX 승무원으로 일해야 된다는 생각이 들어요. KTX 승무원들과 여성 노동자들의 삶을 위해서도, 국민 전체를 위해서도 이건 중요한 일이에요.

 

기업들은 여성 노동력의 가치를 남성과 똑같이 생각해주지 않아요. 신입승무원을 다 여성으로만 뽑고 비정규직으로 외주 위탁하고 차별하는 게 현실이에요. 노동력을 싸게 쓰는 게 궁극의 목표이기 때문에 남녀를 안 가리고 비정규직으로 만들고 외주화 하겠지만, 여성을 더 차별하는 구조이기 때문에 여성이 깨어나지 않으면 모든 남녀가 비정규직으로 취업하는 게 당연시 될 거예요. 이대로 주저앉아서 당하고 있으면 남성도 똑같은 상황이 되겠죠.

 

그걸 바꾸는 노력을 모든 여성 노동자들이 함께 할 수 있었으면 좋겠어요.

 

 

민세원(철도노조 KTX승무지부장)

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부시의 전쟁을 돕는 노무현 정부의 파병이 한 젊은이를 죽였다 - 아프가니스탄·이라크 파병 한국군을 즉각 모두 철수하라

"부시의 삽살개" 라는 별명을 얻어가며 침략전쟁에 열심히 동참하고 있는 노무현 정권이 또 한명의 희생자를 낳았다. 

 

정부는 앞서 이라크에서 숨져간 김만수, 곽경해, 김선일 씨의 경우와 마찬가지로 모든 책임을 테러리스트에게 돌리며 더더욱 '테러와의 전쟁' 을 강조하려고 할 것이라 생각된다. 아무런 근거도 증거도 없이 이주노동자들을 테러리스트 취급하고 정당한 권리 주장에 대해 테러리스트로 몰아 강제 출국시키는 인권유린정책도 더욱 강화하려고 할 것이다.

 

그러나 분명한것은 바로 그런 침략과 점령, 학살 정책을 유지하는 이상 이러한 희생자는 끊임없이 생기게 될 것이란 점이다. 이주노동자들을 공격하고, 정부 정책에 반하는 집회를 금지시키려 하는 등 기본적인 시민적 권리를 억압하고, 아주 우스꽝 스럽게도 지하철 쓰레기통을 없앤다고 해서 테러에 의한 희생이 중단되지는 않는것이다.

 

노무현을 비롯한 정권과 자본은 침략과 점령 정책에 열심히 동조함으로서 자신들만의 배를 불릴려고 한다. 노무현 정권은 이라크 침략전쟁 참여도 모자라서 레바논 파병을 추진하려 하고 있고, 미국의 요청이 정식으로 들어오면 아프가니스탄에도 전투병을 파병하려고 할 것이다. 그리고 그로인한 희생과 댓가는 이번 경우 처럼 열심히 살려고 노력하는 평범한 사람들에게만 전적으로 부과되게 될 것이다.

 

나 자신을 비롯한 수많은 사람들의 안전을 위협하고 오로지 저들만의 이익을 불리기위한 정부의 점령정책 지속에 반대한다. 파병 한국군은 즉시 철수해야 한다.   

 

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맞불32호  (기사 입력일 : 2007년 02월 28일)

 

부시의 전쟁을 돕는 노무현 정부의 파병이 한 젊은이를 죽였다 -

아프가니스탄·이라크 파병 한국군을 즉각 모두 철수하라

 

 관련기사
 아프가니스탄 전투병 파병?

 

반전 운동 진영이 우려하고 걱정하던 비극이 결국 현실이 됐다. 노무현 정부가 부시의 전쟁을 도와 아프가니스탄에 파병한 한국군 병사가 자살폭탄 공격으로 사망한 것이다.

 

비극은 오늘(27일) 오후 4시경 아프가니스탄 바그람 기지 앞에서 일어났다. 희생자는 다산부대 소속 윤장호 병장이다. 외신 보도에 따르면, 이번 공격으로 한국군 병사 1명을 포함해 모두 19명이 죽고 11명이 부상당했다. 아프가니스탄을 방문중이던 미국 부통령 딕 체니를 겨냥한 공격이었다고 한다.

 

아프가니스탄과 이라크 파병된 한국군 병사가 저항세력의 공격에 의해 사망한 것은 이번이 처음이다. 현재 아프가니스탄에는 다산·동의부대 등 공병과 의료부대 중심으로 2백여 명의 한국군이 파견돼 있다.

 

정부는 이번 공격이 "특별히 한국군을 겨냥한 테러는 아니었다"고 말한다. 그러나 노무현 정부가 한국군을 부시의 학살과 점령의 도우미로 파병한 이상, 이같은 비극은 명백히 예상 가능했다. 이번 사건은 정부가 이런 위험과 경고를 애써 무시한 채 파병을 강행해서 생긴 비극이다.

 

그 결과 윤장호 병장과 그 가족들은 끔찍한 비극을 겪게 됐다. 윤장호 병장의 아버지는 "아들이 곧 제대를 앞두고 있어서 몸 건강히 돌아오기만을 기다렸는데 어떻게 이럴 수가 있느냐"고 오열했다.

 

공교롭게도 이번 사건은 미국이 한국 정부에 아프가니스탄에 전투병 파병을 요청했다는 보도가 나온 바로 다음날 벌어졌다. 보도에 따르면, 이 요청은 지난 주 한미국방장관 회담 동안 이뤄진 듯하다. 국방부는 즉각 이 사실을 부인했다. 그러나 노무현 정부의 상습적 거짓말 전력을 볼 때 이런 부인을 곧이 곧대로 믿을 수 없다.

 

지금 아프가니스탄은 겨울이 끝나가면서 점령군(나토군)과 저항세력 사이에 군사적 충돌이 격화되고 있다. 남부 지역은 사실상 저항세력의 수중에 떨어진 지 오래고 카불 북부에서도 저항세력의 영향력이 커지고 있다. 영국군이 이라크에서 병력을 빼 아프가니스탄에 배치할 정도로 상황이 다급한 것이다. 나토군 사망자 수도 치솟고 있다. 저항세력 측은 눈이 녹으면 수도 카불을 향해 진격할 것이라고 공언하고 있다.

 

이번 사건의 당사자라고 스스로 밝힌 탈레반의 지도자인 물라 하야툴라 칸은 지난 2일 <로이터> 통신과의 인터뷰에서 "수개월 뒤 눈이 녹게 되면 2천 명 규모의 자살테러조를 투입해 외국군을 공격할 것이고 이를 위한 준비를 80퍼센트 이상 끝냈다"고 밝힌 바 있다.

 

만약 아프가니스탄에 전투 병력이 파병된다면 이번과 같은 비극이 벌어질 가능성은 훨씬 커질 것이다. 더군다나 이번 공격은 "현지인에 대한 의료봉사와 공공기관 건축 활동"을 펼치는 부대라 해도 지금 상황에서는 결코 안전을 장담할 수 없음을 보여 줬다. 이번 사건이 발생한 바그람 기지는 수도 카불에서 불과 60킬로미터 떨어진, 아프가니스탄 내 미군기지 중에서도 가장 경계가 삼엄한 것으로 알려진 곳이다.

 

정부는 이번 사건 직후 "추가로 있을지도 모를 공격에 만반의 대비태세를 갖추라"며 해외파병부대에 테러경계령을 내렸다. 그러나 한국군이 아프가니스탄에 제국주의 점령군의 일부로 남아 있는 한 어떠한 '대비'도 소용이 없을 것이다.

 

이것은 점점 더 불안정이 고조되고 있는 이라크 북부 쿠르드 지역의 자이툰 부대도 마찬가지다. 노무현 정부의 친제국주의 파병 정책을 즉각 그리고 완전히 끝내는 것만이 더 이상 이런 비극이 일어나는 것을 막을 수 있는 유일한 길이다.

 

오늘과 같은 비극이 더는 일어나지 않도록 하기 위해, 중동 민중에 대한 부시의 학살과 점령을 돕는 파병 정책을 끝내기 위해, 이란으로 야만을 확대하려는 전쟁광들의 시도를 막기 위해, 우리 모두는 3월 17일 국제반전행동을 중심으로 한 강력한 반전 운동을 건설하는 데 모든 힘을 다해야 한다.

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노무현 정부의 신자유주의 의료법 개정

지난번 한미FTA 6차 협상이 별다른 성과 없이 끝날때에도 미국 측 대표인 웬디 커틀러는 “[협상이] 잘 되고 있고 옳은 방향으로 가고 있다”고 말하며 크게 걱정하지 않았다. 사실 그들은 무역구제·자동차·의약품·섬유·농업 등은 고위급 회담을 통한 ‘빅딜’ 로 처리할 복안을 가지고 있었던 것이다.

 

한 미 FTA 협상단은 이미 투자자-정부제소제도, 서비스, 투자, 경쟁 부문 등에서 큰 의견 차이 없이 손쉽게 합의를 이룬바 있다. 정부는 무역구제 문제가 핵심쟁점 인것 처럼 홍보하지만 , 스스로가 최근 국회에 보고한 보고서에도 나와있듯이 무역구제는 "여타 분야의 협상에 활용하기 위해 미국 측을 계속 압박할 카드" 일 뿐이다. 우리 삶에 직접적으로 연관되는 진정한 쟁점은 저들이 손쉽게 합의해준 '투자자-정부제소제도, 서비스, 투자, 경쟁 부문' 이다. 

 

노무현 정권은 FTA 가 체결되기도 전에 이미 사람들의 생활에 밀접한 연관을 갖는 의료시장

부터 신자유주의적 방식으로 재편하려고 하고 있다. 아래 기사에도 나와있듯이 이번 의료법 개정의 진정한 문제는 영리병원 형태의 병원경영지원회사(MSO) 설립과 영리형 수익 사업허용, 그리고 민간 사보험 시장의 강화로 인한 병원 영리화야 말로 사람들의 삶에 밀접한 연관을 갖고 있는 문제들이다.

 

노무현 정권은 그동안 미국의 압력때문에 FTA 에서 의료서비스의 시장화, 즉 병원의 영리법인화와 사보험 시장 확대에 대한 조건을 받아들일수 밖에 없었다고 말해왔다. 그러나 실제로 드러난 모습은 노무현 정권 스스로 앞장서서 이러한 조처들을 취하고 있다는 것이다. 이는 FTA 협상을 비롯한 신자유주의적 경제정책들이 노무현과 그 주위에 있는 지배자들, 그리고 자본에게는 이익이 되는 반면에 나머지 80% 에 달하는 평범한 사람들의 삶은 그만큼 더 열악해지도록 만들어 가는 것임을 또 한번 보여주는 것이다.

 

한편, 보건의료노동자 들이 파업에 돌일할때는 "환자를 볼모로 한 불법파업" 운운하던 기존 언론들은 의사들의 집단 행동에 대해서는 '그들이 거리에 나온 속사정' 을 앞장서서 말하고 의료법 개정안에 반대하는 의사들의 입장을 상세히 소개하는데 중점을 두고 있다.

 

우리 사회가 말하는 "공정한 언론 보도" 가 어떤 모습인지 궁금하다면, 이런 사례에서 찾아보면 될 것이다. 그들이 그토록 억지를 부리며 정규직 노동자들을 '귀족' 노동자로 몰아가려고 하지만, 만약 정말 정규직 노동자들이 "귀족" 이라면 언론들의 태도는 180 도 달라졌을 것이다. 마치 지금 의사들의 집단 행동을 전하는 그런 태도처럼 말이다.

  

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맞불31호  (기사 입력일 : 2007년 02월 07일)

 

노무현 정부의 신자유주의 의료법 개정

 

지난 2월 6일 의사들이 정부의 의료법 개정에 항의해 병원 문을 닫았다. 노무현 정부의 의료법 개정안이 의사들의 “진료권을 침해”하고 “투약권”을 약사들에게 완전히 넘겨주려는 시도라는 것이다. 어떤 의사는 집회 현장에서 자해하기도 했고, 오는 11일에는 의사들의 대규모 시위도 예정돼 있다.

 

그러나 주류 언론들이 사소하고 보잘것없는 몇몇 개혁 조처와 이에 대한 의사들의 반발에 초점을 맞추는 것과 달리 이번 의료법 개정안의 진정한 문제는 전혀 다른 데 있다.

 

현행 의료법에서는 병원들이 의료기관의 본분을 지키도록 하기 위해 ‘이윤’ 추구를 금지하고 있다. 이를 위해 과다한 광고나 환자 유치 경쟁 등을 모두 금지한다.

 

노무현 정부의 의료법 개정안은 바로 이것을 뜯어고쳐 보건의료정책 전반을 신자유주의적으로 개편하려는 노력의 일환이다.

 

예컨대 영리병원 형태의 병원경영지원회사(MSO) 설립과 영리형 수익 사업을 허용한다. 병원경영지원회사는 병원의 인사 관리를 할 수 있고 제약·생명공학·연구개발 사업, 영리형 복지사업, 병원경영 지원, 해외환자 유치 등이 가능해진다. 또, 의료기관의 채권 발행과 의료기관의 매매·합병이 허용된다. 사실상 주식 상장만 빼놓은 영리법인화라고 할 수 있다.

 

전보다 나아지기는 했지만 여전히 비싼 의료비 때문에 수많은 사람들이 질병과 경제적 부담이라는 이중고에 시달리고 있는 마당에 병원의 영리법인화는 의료비를 상승시켜 사실상 병원 문턱을 한층 높일 것이다.

 

노무현 정부는 의료법 개정과 동시에 보험업법도 개정하려고 하는데 그 내용도 의료법 개정과 마찬가지로 의료를 시장에 내맡기는 조처들이다.

병원경영지원회사와 민간 보험회사를 연결해 보험회사가 사실상 병원을 소유할 수 있도록 허용하는 내용이다.

 

이런 조처들은 특정 병원이 특정 민간보험에 종속되게 함으로써 건강보험 재정을 악화시킬 것이고 비싼 사보험이 널리 퍼지게 만들 것이다.

병원에 대한 규제완화와 “경영 합리화”, 사보험 시장의 확대는 병원과 의사들의 수익은 늘려주겠지만 노동자들의 건강은 악화시킬 것이다.

 

한미FTA 협상에서 미국의 압력 때문에 ‘국익’을 위해선 어쩔 수 없이 양보해야 하는 것처럼 말했던 사보험 시장 확대와 병원의 영리법인화 조처들을 실제로는 노무현 정부가 스스로 추진하고 있는 것이다.

 

또, 의사협회 등 의료인 중앙회에 포괄적인 징계요구권을 부여해 의사 집단의 내부 단속을 강화한다. 특권 의식과 이기주의로 똘똘 뭉친 의사 집단 내에서 양심 선언이나 내부 고발 같은 것이 나오지 않도록 하겠다는 것이다.

 

노무현 정부는 이런 신자유주의적 의료 사유화 정책은 슬쩍 뒤로 감춘 채 의사들이 반발하고 있는 몇몇 개혁조처들만이 이번 의료법 개정안의 핵심인 것처럼 부각하고 있다.

 

 

의료비 폭등

 

 

그러나 보험이 적용 안 되는 의료 행위에 대해 그 비용과 내용을 의사들이 미리 환자에게 알려

줄 것과 환자에게 질병과 치료 방법 등을 자세히 설명하도록 하는 조처들은 분명 좋은 것이다.

또, 누구나 자신이 어떤 치료를 받고 있고 그 표준 치료법과 응용을 알 수 있도록 하는 진료지침 신설도 필요하다. 진료정보 보호 조처도 마찬가지다.

 

이런 것들은 모두 마땅히 보호받아야 할 적절한 ‘진료 받을 권리’들이다. 그러나 ‘진료를 할 권리’를 내세워 이에 반발하는 의사들이야말로 진정한 ‘집단 이기주의 철밥통’들이다.

 

의사들은 의약분업 당시 문제가 된 약물 판매에 대한 통제권을 문제 삼는다. 또, 간호사들에게 일정한 수준에서 ‘간호 진단’을 할 수 있도록 한 것도 문제 삼는다.

 

물론 자신들의 기득권을 뺏기지 않겠다고 발악하는 의사들을 지지할 수도 없지만 환자들과 전체 국민들의 손에 맡겨져야 할 권리, 다시 말해 정부가 통제해야 할 일을 한 전문직에서 다른 전문직으로 넘기는 조처는 미봉책일 뿐 아니라 환자들로서는 다른 명목의 의료비가 추가되는 결과를 낳을 가능성이 크다. 따라서 정부의 개정안을 지지할 수도 없다.

 

약 처방을 결정하고 합리적이고 정확한 진단을 신속하게 내리도록 하는 것은 의료와 관련된 교육 체계를 통합해 민주적으로 관리하는 근본적 개혁이 없이는 불가능한 과제다.

 

실제로 경험 없고 욕심 많은 의사보다는 간호사들이 더 환자에게 도움이 경우가 많고 반대로 충분한 이론 교육을 받지 못한 간호사들이 의사들에 비해 정확한 진단을 내리기 어려운 것도 사실이다. 또, 오진을 하는 의사도 많다. 약은 제약회사부터 통제해야 한다.

 

따라서 시장이 아니라 국가가 의료 체계를 통제하고 그 비용을 부담하고 누구나 의료인이 될 수 있도록 무상으로 교육하는 체계를 만들어야 한다.

노무현 정부는 이런 진정한 의료 개혁에는 관심이 없다. 국민의 건강보다는 서비스 산업으로서 의료 산업을 키워 국가경쟁력을 키우는 것이 훨씬 중요하다.

 

의료법 개정안에 반대해야 한다.

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노무현 정부의 야만적 단속·추방 정책이 이주노동자 9명을 죽였다

인간사냥꾼들은 화재의 책임을 중국출신 이주노동자에게 떠넘기려 한다.

푸른 지붕의 개집에 살고있는 어떤 인간이 잘 써먹는 수법 - 일이 잘못된 것은 너희 노동자들 사이의 이기심 때문이라는 논리 - 과 아주 닯았다는 것을 고려해보면, 그런 종류의 주장은 전혀 새삼스러울 것도 없다.

 

물론 푸른 지붕의 개집에 사는 그 인간은 그러고도 툭 하면 언론탓을 하겠지만, 그 인간이 노동자 민중을 살해하고 더욱 열악한 삶의 조건으로 내몰아갈때 조.중.동 을 포함한 언론들이 얼마나 헌신적으로 도와줬었는지 우리는 잘 알고 있다.

 

영화 '그놈 목소리' 때문에 공소시효 폐지 논란이 벌어지고 있는 모양인데, 직 간접적인 살인행위에 대한 공소시효를 적용하지 않아야 할 대상은 바로 이런 자들이다. 비록 지들끼리 선거철마다 밥그릇 싸움을 하든지 말든지 살인 공범은 어디까지나 살인 공범이다.  

 

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맞불31호  (기사 입력일 : 2007년 02월 11일)

 

 
 
 

 

 

오늘 새벽 여수 출입국관리사무소 '외국인 보호소'에서 불이 나, 감금돼 있던 이주노동자 55명 중 9명이 사망하고 17명이 다치는 끔찍한 참극이 벌어졌다. 병원으로 옮긴 부상자들 중 중상자가 많아 사망자는 더 늘 것이라고 한다.

 

'코리안드림'을 품고 한국에 와서 온갖 고된 노동에 시달리다 인간사냥식 단속에 걸려 짐승처럼 감금돼 있던 이주노동자들은 불길 속에 몸부림치다가 죽어갔다. '보호소' 벽에 남아있는 검은 손자국들은 살기 위해 발버둥친 노동자들의 처절한 최후를 보여 준다.

 

이 참극은 노무현 정부의 범죄적인 이주노동자 단속·추방 정책이 낳은 살인에 다름 아니다. 불이 났지만, 여수 '보호소'의 화재경보기도, 스프링쿨러도 작동하지 않았다. 2년 밖에 안된 신축 '보호소'이지만 지난 2년간 소방 점검이나 시험 가동은 이뤄지지도 않았다.

 

여수 '보호소'의 직원들은 이주노동자들의 "살려달라"는 절규에도 도망칠까 봐 문을 열어주지 않았다. 문을 잠가 둔 채 소화기로 불을 끄려던 시도는 시간만 낭비하며 실패했다. 뒤늦게 소방대원이 출동해 문을 열어줬지만 이미 노동자들은 죽어가고 있었다.

 

살아남은 중국인 이주노동자는 "불이 났는데 구조하는 소리는 나지 않았다. 수건으로 입을 막고 숨을 쉬기 위해 발버둥쳤다. 문을 마구 두드리며 구조를 기다렸다"고 증언한다.

 

빽빽한 쇠창살과 몇 겹의 자물쇠들은 소방대원들의 구출 시도를 방해했고, 통역이 제대로 안돼서 우왕좌왕하는 사이에 비극은 더 커졌다. 다친 노동자들도 출입국관리소에 항의한 끝에 5시간 후에야 병원에 갈 수 있었다.

 

이 '살인극'은 이주노동자 '보호소'가 감옥보다 못한 수용소임을 고스란히 보여 줬다. 우삼열 외국인 이주노동자 대책협의회 사무국장은 "이름은 '보호시설'이지만 실제는 감옥과 다름없는 이런 게 '보호시설'이라는 이름을 달고 있는 게 비극적인 일"이라고 말했다.

 

'보호소'에서 이주노동자들은 창문이 없어 햇볕도 안 드는 조그만 방 안에서 CCTV의 감시 아래 수십 명이 갇혀 있다. 옷을 갈아입거나 몸을 씻기도 힘들어 피부병이 나기 일쑤며 정신질환에 걸리기까지 한다.

 

출입국관리소 직원들의 구타·폭행·폭언·욕설도 심각한 상황이다. 여성 이주노동자들은 남성 직원에 의해 알몸검사나 신체검사를 받기도 한다. 지난 2년간에만, 2명의 이주노동자가 이런 끔찍한 '보호소'에서 탈출하려고 창문에서 뛰어내려 숨졌다.

 

이주노동자들을 인간사냥하듯 잡아다 짐승처럼 가둬두고 추방하는 데 혈안이던 법무부·출입국관리사무소가 이번 '살인'의 공범들이다. 노무현 정부는 고용허가제 도입 이후 자그마치 6만 명의 미등록 이주노동자들을 단속·추방했다. 가스총·그물총·전기충격기까지 동원해 미등록 이주노동자들을 잡아갔다. 그 과정에서 많은 노동자들이 죽거나 다쳤다. 지난해에만 터키 출신 코스쿤 셀림과 인도네시아 출신 누르 푸아드가 단속 과정에서 사망했다.

 

비열하기 짝이 없는 출입국관리소·경찰·언론은 "중국인 김모 씨가 CCTV 가린 채 방화"라며 이미 사망한 이주노동자에게 책임을 떠넘기려 한다. 끔찍한 '학살극'을 저지른 것도 모자라 악마와도 같은 짓거리를 시도하는 것이다. 저들이 이주노동자들을 인간으로 취급하지 않는 것은 저들이 인간이 아니기 때문이다.

 

더는 이주노동자를 죽이지 말라! 비인간적인 '보호소'를 즉각 폐쇄하라! 살인 공범들을 즉각 처벌하라! 야만적인 이주노동자 단속·추방을 즉각 중단하라!

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마녀사냥 중단하고 연행한 전교조 교사들을 석방하라!

맞불29호  (기사 입력일 : 2007년 01월 23일)

 

 

20일 보안경찰은 전교조 교사 두 명을 국가보안법 위반 혐의로 구속했다. 구속 사유는 한 편의 코미디다. 두 교사를 “구속하지 않으면 [이들이] 전교조 사무실 내에 잠입하거나 지하 친북세력과 연계될 것이며, 백지 상태인 어린 학생에게 통일 교육을 세뇌시키”기 때문이라는 것이다.

 

이에 응답해 <조선일보>는 “‘사상의 백지 상태’에 있는 어린 학생들을 의식화 교육의 대상으로 삼고 있다는 점에서 충격적”이라고 호들갑을 떨며 마녀사냥에 나섰다.

 

경찰은 탄압의 빌미를 잡기 위해 두 교사가 북한의 선군정치를 찬양하는 글들을 소지․배포했다고 주장하며 이를 ‘이적 행위’로 규정했다. 그러나 이는 명백한 사상․표현의 자유 억압이다. 북한의 선군정치를 어떻게 평가할 것인지는 토론할 문제이지 사법 처리 대상이 아니다.

 

보안경찰이 압수 목록으로 나열한 글들은 대부분 전교조 통일위원회 인터넷 카페의 내부 토론용 자료들이다. 보안경찰은 비공개 카페를 몰래 불법 사찰해 온 것이다.

 

우익은 이른바 ‘전교조 지침서’가 “편향된 세뇌교육 자료”라고 한다. 심지어 <조선일보>는 ‘전교조 지침서’ 내용을 거두절미해 ‘북한 찬양 세뇌교육 지침’으로 둔갑시켰다.

 

그러나 이 ‘지침서’는 전교조 통일위원회의 공식 문건도 아닐 뿐더러 학생들이 북한 관련 질문을 했을 때 교사가 어떤 식으로 답변할 것인지를 예시한 것일 뿐이다. 답변 예시 내용도 리영희․한홍구 교수의 저서를 인용해, 우익들이 조장해 놓은 편견에 문제의식을 던지거나 북한 핵실험이나 선군정치 등에 대해 ‘미국과 남한은 이렇게 주장하는 반면 북한은 저렇게 주장한다’는 수준이지 적극적 찬양과는 거리가 멀다.

 

사실, 지금까지 어린 학생들에게 독재 찬양과 반공주의, 친제국주의 사상을 ‘편향적으로 세뇌’해 온 것은 바로 그들이다.

 

이번 탄압은 ‘일심회’ 마녀사냥과 마찬가지로 정부와 집권당 정치 위기의 원인을 마녀사냥에 의한 속죄양 삼기로 호도하려는 계책이다.

당시에 좌파가 ‘일심회’ 마녀사냥에 제대로 대응하지 못한 것은 탄압을 쉽게 만드는 데 일조했다.

민주주의의 기본권인 사상과 표현의 자유를 옹호하는 사람들은 모두 전교조 마녀사냥에 반대해야 한다.

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“사회연대전략은 노동자 책임론입니다” : 민주노총 조희주 후보

조희주 후보는 "한국노총은 연대의 대상이 아니라 해체의 대상" 이라며 노사관계 로드맵에 야합하고 자본의 신자유주의적 정책 추진에 동조하고자 하는 한국노총과의 관계를 단절해야 한다고 이야기 하고 있다. 이 점은 양경규 후보도 같은 입장이지만, 조희주 후보는 더욱 올바르게도 "하지만 한국노총 산하의 노동자들과는 연대할 수 있다" 며 지도부가 아닌 아래로부터 연대를 중요시 하고 있다.

 

이른바 '사회적 교섭' 의 문제에서 세 후보 모두 노사정 위원회 복귀는 반대하지만, 양경규 후보는 "사안별, 현안별 교섭에 대한 논의는 가능하다" 며 사회적 교섭에 대해 불명확한 태도를 보이고 있고 이석행 후보는 "파업은 마지막 수단이고 교섭도 투쟁" 이라며 교섭테이블에 연연하다 뒤통수 맞은 현 지도부의 입장과 같은 이야기를 하고 있다. 이에 비해 조희주 후보는 "공공부문의 노정 교섭 외에는 반대한다" 며 사회적 교섭에 반대하는 입장을 분명히 하고 있다.

 

민주노동당 과의 관계, 특히 대선전략과 관련해서도 조희주 후보는 "노동자의 요구를 전면에 내걸기 위해 민노당 뿐 아니라 다양한 정치세력을 포괄할 수 있어야 한다" 며 한나라당 과 열린우리당에 공히 반대하는 입장에서의 정치적 구심점 결집에 함께 할 의사가 있음을 보이고 있다.

 

특히 아래 기사에서 보이듯이 사회연대전략은 노동자에게 고통을 전가하는 노동자 책임론임을 분명히 적시하고 있고, 노동자 계급 간의 연대는 투쟁을 통해 이뤄져야 하는 것이며 정규직 노동자들의 시혜적 태도로 되는 것이 아님을 분명히 이야기 하고 있다. 이와 같은 이유에서, 나는 분명하고 진지하게 좌파적, 투쟁적 입장을 견지하는 조희주 후보를 지지하며 이번 민주노총 지도부 선거에서 조희주 선본이 좋은 결과가 있기를 기원한다.

 

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맞불28호  (기사 입력일 : 2007년 01월 16일)

 

민주노총 5기 지도부 선거에 출마한 조희주 후보

 

 
'사회적 교섭’ 전술이 노동법 개악 과정에서 민주노총의 투쟁에 어떤 문제를 낳았고 그 대안은 무엇이라고 생각하십니까?

 

 

노동자는 투쟁을 통해 교섭을 요구하기도 하지만, 당할 게 뻔한 교섭은 해서는 안 됩니다.

교섭이라는 것은 대등한 조건에서 노동자 요구를 중심으로 이뤄지는 것인데, 노사정 3자협상은 그것과는 거리가 멉니다. 자본과 정권이 노동기본권을 개악할 때 이것을 받을지 말지를 놓고 교섭할 필요가 없습니다. 오히려 시한을 정해 놓고 철회를 요구하고 그렇지 않으면 파업을 하겠다고 하는 게 기본이 아닌가 생각합니다.

 

지난 연말 [노사관계로드맵] 본회의 처리를 앞두고 열우당 이목희가 민주노동당 단병호 의원에게 수정안을 제안했어요.

 

민주노총 집행부는 개악안에 지나지 않는 이 수정안을 받아들이기 위해 매우 적극적으로 움직였습니다. 결국 국회에서 민주노동당 의원들도 형식적 반대를 표명했을 뿐입니다.

 

[물론] 우리가 저항하는데도 개악안이 통과될 수 있습니다. 그러나 개악안을 반대하면서 끝까지 저항해야 합니다. 그래야 다시 투쟁의 전열을 가다듬고 투쟁의 근거를 마련할 수 있는 것입니다.

 

 

최근 비정규직과 연대를 위해 ‘사회연대전략’을 추진해야 한다는 주장이 있는데 어떻게 보십니까?

 

 

기본적으로 사회연대전략은 노동자에게 고통을 전가하는 노동자 책임론이라고 봅니다. 비정규직 문제는 국가가 책임져야 하는 것인데, 노동자들에게 일정 책임을 전가하는 것이기 때문이죠.

 

마치 정규직 노동자들이 시혜를 베풀 듯이 하면 안 된다고 봅니다. 노동자 계급 간의 연대는 투쟁을 통해 이뤄져야 합니다.

 

비정규 문제를 풀려면 무게중심을 현장으로 이동해야 합니다. KTX 등 현장에서 벌어지는 투쟁을 방치하지 말고 민주노총이 조직 역량을 총집중해, 현장에서부터 개악된 법안을 무력화시켜야 합니다.

 

 

이번 선거에서 ‘중앙파’와 ‘범좌파 연합’이 무산된 것으로 압니다. ‘중앙파’가 “혼란”스런 태도를 보인다고 비판하시던데, 어떤 문제가 있다고 보십니까?

 

 

[중앙파는] 사회적 합의주의를 반대하면서도 노사정 대표자 회의 참여를 묵인하거나, 투쟁을 하자면서도 민주노총 지침에서 한발도 벗어나지 않는 소극적 태도, 말로는 지역 중심 산별 노조를 주장하면서도 금속 산별 [대의원대회]에서 국민파와 연합해 기업별 지부를 인정해 버린 것 등에서 동요와 혼란을 거듭하고 있습니다.

 

 

지배자들은 산별노조가 정치파업을 가져올 거라고 걱정합니다. 노동운동의 정치적 발전을 위해 무엇이 필요하다고 보십니까?

 

 

민주노총 투쟁을 민주노동당 의회 협상의 보조 수단으로 전락시키는 실리주의·의회주의를 극복하고, 노동자 대투쟁을 강화하는 방향으로 중심을 잡아가야 합니다.

 

‘노동해방, 평등 세상’을 민주노총의 운동 노선으로 구체화해서 변혁적인 전망을 구체화해야 합니다. 신자유주의 세계화가 초래한 빈부격차나 고용 파괴, 공공성 파괴를 반자본주의 투쟁으로 설정해야 하지 않겠나 생각합니다.

 

끝으로 ‘다함께’ 동지들이 저를 지지해 주셔서 고맙습니다. ‘다함께’ 동지들이 늘 투쟁의 현장에서 실천하는 것을 높이 평가합니다.

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밀실·졸속 ‘빅딜’로 가고 있는 한미FTA

맞불28호  (기사 입력일 : 2007년 01월 16일)

 

밀실·졸속 ‘빅딜’로 가고 있는 한미FTA

 

노무현은 1월 4일 각 부처 장관들과의 회의에서 한미FTA 협상을 상반기 내에 타결하는 것을 올해 7대 정책과제 중 하나로 꼽았다.

 

그런데 미국 정부가 보호무역주의를 다소 강화하는 상황에서 한미FTA를 타결하려면 한국 측의 많은 양보가 필요할 것이다.

 

그래서 이미 한국 협상단은 위생검역과 통관 문제를 다시 논의할 수 있다고 물러섰다. 미국 육류협회와 이를 대변하는 의원들이 뼈가 포함된 쇠고기 수입을 강력하게 요구하자 한발 양보한 것이다.

 

투자자-정부 제소 조항에서도 미국의 의견을 그대로 수용할 듯하다. 그러면 투자자의 이윤 추구 기회를 보장한다는 이유로 우체국의 저렴한 택배 서비스를 없애고, 수익성 없는 철도 노선을 폐지하고, 환경 파괴 기업에 대한 규제도 폐지할 것이다.

 

최근에는 한미FTA 협상이 ‘빅딜’을 통해 체결될 것이라는 전망도 나오고 있다.

이번 6차 협상에서는 실무진에서 타결할 수 있는 것만 다루고 미국에서 열릴 7차 협상 때 고위급 회담을 통해 일괄 타결한다는 것이다.

 

통상교섭본부장 김현종과 한국 협상단 수석대표 김종훈이 1월 7∼9일 미국무역대표부(USTR) 부대표 카란 바티아와 미국 측 수석대표 웬디 커틀러를 하와이에서 비밀리에 만나 협상 현안을 논의했다는 사실이 폭로되기도 했다.

 

 

비밀

 

 

노무현 정부는 한미FTA에 대한 대중적 반감이 더 커질까 봐 범국본의 집회를 모두 불허하는 등 민주적 기본권조차 가로막는 신경질적 반응을 보이고 있다.

 

또, “소비자가 오인할 우려가 있는 표현”이나 “일방적 주장이나 설명을 다루는 표현”을 문제 삼아 범국본이 만든 광고의 방송을 사실상 금지했다. 반면 거짓말투성이인 정부측 찬성 광고에는 단 한 번의 시정 명령도 없었다. 지난해 정부는 한미FTA 찬성 광고비로 70억 원을 사용했고, 올해도 65억 원의 예산을 배정했다.

 

정부는 한미FTA로 최대 6만 개의 일자리가 사라질 거라고 예상한 한미FTA ‘전도사’ 정인교 교수의 보고서도 한사코 공개하지 않고 있다.

 

지난 5차 협상 말미에 웬디 커틀러는 한국의 발전정비 시장 개방을 요구한 바 있는데, 노후 발전소들이 많은 한국 상황에서 발전정비 시장 개방이 전기료 대폭 인상으로 이어질 것은 불을 보듯 뻔하다.

 

노무현 정부가 이렇게 막무가내로 한미FTA 타결에 매달리는 것은 FTA라는 ‘외부 쇼크’를 통해 신자유주의 구조조정을 가속화하는 것이 주된 목적이기 때문이다.

이런 구조조정은 교육·환경·의료 등의 공공성을 파괴하고 비정규직화를 더욱 부추기며 양극화를 심화시킬 것이다.

 

나아가 노무현 정부는 지난해 12월 한미FTA를 추진하는 지렛대로 한·EU FTA 공청회를 개최했고, 한·중FTA를 추진하기 위한 논의 테이블에 참가하기로 했다. 또, 한·아세안FTA는 올해 11월까지 타결하겠다고 발표했다.

 

한미FTA에서부터 이런 신자유주의의 쓰나미를 막아내야 한다. 범국본은 6차 협상 기간에 지속적인 투쟁을 벌이고 있고 민주노동당 국회의원 전원이 15일부터 협상장 앞에서 단식농성을 벌이고 있다.

 

민주적 통제를 거부하는 정치인과 관료들이 우리의 삶을 파괴하는 협정을 순조롭게 체결하도록 내버려 둬서는 안 된다.

 

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정리해고 확산법·파업 원천봉쇄법의 본회의 통과를 저지하자

지난 12 월 8 일 국회 환경노동위원회 에서 노사관계 로드맵이 강행처리 되었다. 뻔뻔스럽게도 열린우리당 우원식 과 같은 자들은 노사관게 로드맵에 대해서  민주노총, 민주노동당과 법안에 합의했다고 하지만, 합의한것은 배신적인 야합에 앞장선 한국노총 뿐이다.

 

법안 통과 직후 단병호 의원은 "저 개인적으로 고민이 많다. 한 번 논의를 해봐야 한다. 국회의원 9명의 제한된 숫자로, 의회 내 제도를 존중하면서 가는 게 맞는지 아닌지 많은 고민이 있다. 당 차원에서의 논의가 필요하다." 며 의회제도에 대한 근본적인 회의감을 털어놓았다.

 

사실상 비정규직 개악안의 본 회의 통과에 이어 노사관계 로드맵의 강행 통과 등으로 사회적 합의론은 '비 현실적인 방안' 이었음이 입증된 것이나 다름 없다고 해도 과언이 아닐 것이다. 운동의 지도부가 협상 테이블에 미련을 버리지 못하고 발목을 잡혀 있는 동안 저들은 평범한 사람들의 삶을 파괴할 준비를 착실히 진행시켜 온 것이다. 

 

환경노동위원회 에서 노사관계 로드맵이 강행처리 되던 날, 민주노총 조합원들은 국회앞에서 격렬한 몸싸움을 벌였고 지도부는 14일과 15일 4시간 파업을 전개하기로 했다. 그러나 4 시간 파업으로는 저들이 걸어오고 있는 전면전에서 이길수 없다. 

 

"프랑스는 노조 조직률도 얼마 되지 않는데도 거대한 투쟁으로 최초고용계약법을 폐기시켜 권력을 굴복시켰는데 우리는 그렇게 하지 못해서 아쉽고 허탈하다" ( 금속노조 이상우 미조직비정규사업국장 ) 고만 말할것이 아니라 실질적으로 프랑스처럼 싸울수 있도록 운동을 더욱 확대시키려는 노력이 필요하다. '레디앙' 의 기사에 달려있는 의견글 처럼, "대의정치가 민주주의를 탄압하면 민중은 광장에서 심판하고 민주주의를 올바로 세우" 는 것이다. 저들이 더 이상 우리의 목줄을 죄어오지 못하도록 광장에서 심판하자.   
 

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맞불 23 호

 

정리해고 확산법·파업 원천봉쇄법의 본회의 통과를 저지하자

 

11월 30일 비정규직 확대·양산법의 날치기 통과에 이어서 12월 8일 노사관계로드맵까지 국회 환노위를 통과했다.

 

‘기업하기 좋은 나라’를 위한 ‘노동자 죽이기’가 절정을 향해 치닿고 있는 것이다.

진흙탕 개싸움을 벌이고 있는 노무현 정부, 열우당, 한나라당이지만 노동법 개악에 대한 의견일치는 튼튼하기만 하다.

 

이제 본회의 통과를 앞두고 있는 노사관계로드맵의 본질은 한마디로 ‘파업은 어렵게, 해고는 쉽게’라 할 수 있다.

민주노총의 말처럼 ‘정리해고 확산법’이며 ‘파업 원천봉쇄법’인 것이다.

 

개악안은 자신들의 권리를 위해 조직하고 투쟁하려는 노동자들의 손발을 묶는 온갖 독소조항을 담고 있다. 반면 노동자를 멋대로 부려먹고 노동자들의 투쟁을 파괴하려는 기업주들에게 날개를 달아주는 온갖 독소조항도 담겨 있다.

 

비정규직 개악안과 노사관계로드맵이라는 양대 무기를 이용해 초국적 자본과 재벌, 기업주들은 신자유주의적 노동 착취 질서를 무제한으로 확대하려 할 것이다.

 

비정규직을 멋대로 부려먹다가 해고하고, 이에 맞선 비정규직의 단결은 차단하고, 정규직도 손쉽게 해고하고, 구조조정에 저항하는 노동조합의 단결과 투쟁은 봉쇄할 것이다.

 

민주노총 지도부는 비정규직 개악안과 마찬가지로 노사관계로드맵에 대해서도 노사정위를 통한 협상에 연연하다가 뒤통수만 맞고 투쟁 건설 기회를 놓쳐 왔다. 뒤늦게 투쟁을 선언했지만 간간이 이어지는 부분파업에서 진정성은 느껴지지 않는다. 민주노동당 의원단이나 지도부도 결사 저지의 자세를 좀 더 분명히 보여줘야 한다.

 

현장의 활동가들과 노동자들은, 노동자들의 손발을 묶어버리고 ‘기업주들의 천국’이자 ‘노동자들의 지옥’을 만들려는 시도에 맞서 강력한 저항에 나서야 한다.

 

아래로부터 분출하는 정규직과 비정규직의 단결 투쟁만이 저들의 반동을 저지할 수 있다. 특히 민주노조 운동의 핵심 주력부대인 대기업 조직 노동자들이 앞장서 나가야 한다.

그러한 투쟁만이 반동적인 노동법 개악을 저지하거나 되돌릴 수 있고, 현장에서 개악안을 적용시키려는 적들의 시도를 무력화시킬 수 있다.

 

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더러운 '9·11 노사정 야합'이라는 테러가 노동자들을 화나게 하고 있다. 이번 야합은 노동기본권을 산산이 박살내는 내용들로 채워져 있다.

 

'복수노조 허용 3년 유예'는 삼성, 포스코, 어용노조, 우파노조 아래서 신음해 온 미조직·비정규직 노동자들에게서 민주노조 건설의 꿈을 앗아가 버렸다.

 

항공, 혈액, 폐·하수처리, 증기·온수공급업으로 필수공익사업장 범위를 확대하고 직권중재 폐지 대신 대체근로를 허용한 것은 공공부문 노동자들에게서 파업권을 빼앗은 것이다. 특히 직권중재를 폐지하는 대신 파업을 무력화하는 대체근로를 도입한 것은 완전한 조삼모사다.

 

무엇보다 이번 야합의 핵심은 노동부 장관 이상수가 자랑했듯이 "해고의 유연성을 확보하는 데 획기적인 진전"을 이룬 것이다. '부당해고 후 금전보상 허용'과 '부당해고시 벌칙조항 삭제', '정리해고 사전통보 기간 60일에서 30일로 단축'이 그것이다. 더 손쉽게 정리해고하고, 멋대로 부당해고를 자행하거나 돈으로 때우도록 해 준 것이다.

 

이처럼 '파업은 어렵게, 해고는 쉽게' 하는 것이 노무현이 추진해 온 노사관계로드맵의 본질이었다. 애당초 노무현에게 '노사관계 선진화'라는 것은 껍데기였을 뿐이다.

 

공무원·특수고용직 노동자들의 노동기본권 문제는 테이블에 올라보지도 못했고, 보다시피 공무원노동자를 막가파식으로 탄압하고 있다. 특수고용직 노동자 문제는 '준근로자'에서 '유사근로자'로 후퇴하더니 결국 ‘자영업자’로 정리해 버렸다.

 

이 쓰레기 같은 야합에 한국노총 이용득 지도부가 함께했다. 이용득은 한국노총 상층 관료들의 기득권을 위해 기층 노동자들의 기본권과 고용안정을 팔아먹는 배신을 저질렀다.

 

이런 자가 <조선일보>에 글까지 써서 민주노총에게 "전부 아니면 전무식 노동운동을 그만하라"고 한 것은 정말 역겨운 일이다. 이 자에게는 노조 관료를 위한 전임자 임금과 복수노조 금지만이 '전부'였고 노동자들의 기본권은 '전무'가 돼도 알 바 아니었다. 사실 전임자 임금은 거래할 것이 아니라 자율적 결정을 위해 노동기본권과 결합해서 싸울 문제였다.

 

쓰레기

 

'9·11 노사정 야합' 직후에 분노한 일부 노동자들에게 받은 손찌검은, 이용득이 저지른 죄에 비해 한참 모자란 응징이었다. 이용득과 배신자들은 영원한 죄인으로 기록돼야 하고 한국노총 조합원들에게서 불신임받아 마땅하다.

 

반면 민주노총 지도부가 이런 야합을 비판하고 투쟁을 선언한 것은 옳은 일이다. 민주노총 지도부는 "노사정대표자회의가 … 허구적 대화 틀임을 확인하게 되었다"고 했다.

 

사실 진작 이랬어야 했다. 비정규직 개악안 때 노사정 협상에 들러리서다가 한국노총 지도부에게 배신당하고 노무현에게 뒤통수를 맞은 경험을 통해 배웠어야 했다.

이제는 '사회적 교섭' 지지자들마저도 "괜한 들러리만 섰구나", "투쟁과 교섭은 병행됐는가"라고 한탄하고 있다. 여기서 교섭보다 투쟁 건설이 중심이라는 교훈을 끌어내야 한다.

 

이제부터는 확고하게 방향을 잡고 투쟁의 한 길로 나서야 한다. 야합 내용이 국회로 넘어가 입법이 추진되기 시작하면 "1996년 노개투처럼 파업을 벌이지 않는 이상 결과를 뒤집기는 힘들다."(<매일노동뉴스> 9월 12일치) 로드맵을 막아내고 민주노총이 주장하는 '노사관계 민주화 8대 과제'들을 쟁취하기 위해서는 오로지 강력한 투쟁력이 뒷받침돼야만 한다. 정말이지 이 투쟁 속에서 누가 겉으로는 노무현과 이용득을 욕하면서, 속으로는 전임자 임금과 복수노조 문제로 좋아했는지 드러날 것이다.

 

로드맵은 일부가 말하듯이 '대기업 노조는 속으로 좋아할' 내용이 결코 아니다. '파업은 어렵게, 해고는 쉽게'라는 로드맵의 핵심 내용은 전체 노동자들과 특히 조직 노동자들을 겨냥하고 있다. 따라서 대기업 조직 노동자들이 누구보다 이 투쟁에 앞장서야 하고, 현장 활동가들은 모두 이 투쟁 건설에 나서야 한다.

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