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“해방은 아직 완성되지 않았다”…8·15 범시민대회서 울린 자주·평화의 외침

“광복 80주년, ‘미완의 광복’ 완성하자”

“친일 극우 세력이 윤석열 세력 근원”

“국민주권 정부, 한미일 전쟁연습 중단”

“통일선봉부대 최대 규모로 꾸릴 것”

15일 서울 중구 숭례문 인근에서 자주통일평화연대 주최로 진행된 광복 80년 평화 주권 역사정의 실현 8.15 범시민대회에서 참석자들이 피켓을 들고 구호를 외치고 있다. ⓒ 뉴시스

광화문 앞은 ‘미완의 해방’을 완성하자는 함성으로 가득 찼다. 노동자대회에 이어 열린 ‘광복 80년, 평화·주권·역사정의 실현 8·15범시민대회’ 참가자들은 12월 3일 내란 시도와 미국의 경제·안보 수탈을 규탄하며 “내란세력 완전 청산”과 “제국주의와의 결별”을 외쳤다.

15일 광복 80주년을 맞아 서울에서는 대규모 집회가 열렸다. 17시 30분 민주노총의 노동자대회에 이어, 광화문에서는 ‘광복 80년, 평화·주권·역사정의 실현 8.15범시민대회’가 열렸다.

현장에는 전국여성연대, 전국비상시국회의, 진보당, 국가보안법폐지국민운동, 성균관대민주동문회 등 많은 단체가 참여하며 부스를 마련하기도 했다.

이번 8·15 범시민대회는 의미가 남다르다. 지난해 12월 3일 불법 비상계엄으로 내란을 시도한 윤석열로 인해 내란·외환세력이 남아 있음을 확인했고, 80년 전 우리 광복이 아직 완성되지 않았다는 걸 체감했기 때문이다.

이날 가장 주된 목소리는 항일독립운동 정신 계승으로 끝나지 않은 내란을 청산하자는 것이었다. 이승만 정부에서 와해돼 유명무실해진 반민특위의 역사를 다시 반복해서는 안 된다는 거다.

여는 공연에서 마이크를 잡은 한 청년은 “12월 3일 내란을 잊을 수 없다” 말하며 “그날도 80년여 전처럼 자유와 권리가 또 억압받는 과거가 뒤풀이 되는 줄 알고 슬펐다”고 밝혔다. “그러나 우린 내란을 종식 시키고 민주주의를 지켜냈다”고도 말하면서 “세계 시민으로서의 정의도 지켜나갔으면 좋겠다”고 전했다.

이나영 정의기억연대 이사장도 “우리는 대한민국을 조선총독부 시절로 돌리려 한 윤석열을 파면하고 빛을 혁명을 통해 민주 정권을 회복했다”면서도 “그러나 우리는 아직 온전히 해방되지 못했다”고 역설했다.

그는 “냉전체제에 한반도는 두 동강이 났고, 그 틈을 타 친일 극우 세력은 친미 반공주의자로 변신해 권력을 장악해 차별과 혐오를 퍼트려 엘리트 집단으로 자라났다”고 강조하며 “이들이 바로 윤석열 극우 내란 세력의 근원지”라고 규정했다.

해방 전후부터 한국을 식민지화한 미국을 향한 쓴소리도 나왔다. 대회사에서 이홍정 자주통일평화연대 상임대표 의장은 “아직 끝나지 않은 한국전쟁 72년 종전 체제 아래 남북이 적대적 관계로 전락한 한반도의 기생해 온 미국의 실체를 선명하게 인식하고 왜 ‘자주’하면 안 되는가를 뼈저리게 깨닫고 있다”며 “자주 없이 민주와 민생, 평화와 통일이, 식민 분단 냉전 적폐 세력을 청산할 수 없다”고 강조했다.

이어 이재명 정부에 “이제는 제국주의와 헤어질 결심을 하고 자주와 평등을 선언해야 한다”며 “이재명 국민주권 정부는 한반도 평화와 주권을 국익의 최우선 목표로 정하고 오늘 경축사에서 약속한 대로 일체의 적대행위를 금지한다고 한다면 지금 당장 한미일 전쟁연습을 중단하라”고 촉구했다.

6박 7일간 ‘내란세력 완전 청산, 미국의 경제·안보 수탈 저지, 한반도 대중국 전초기지화 반대’를 외친 중앙통일선봉대도 집회에 참석해 연대 발언을 이어갔다. 김재하 자주평화실천단 총단장은 “미제국주의는 최후의 발악을 할 것”이라며 “그 대상은 대한민국이 될 것”이라고 강조했다.

그는 “정치, 군사, 경제, 민생 모든 문제에 걸쳐 미제국주의는 자신이 살기 위해 침략을 할 것”이라고 말하며 “이 국면을 돌파할 주력군, 통일선봉부대를 최대규모로 꾸리기로 하고 조직화에 나섰다”고도 중통대의 경과를 설명했다.

이어 “자주평화실천단의 전 과정은 지금 트럼프의 날강도 행각에 분노하는 민심을 확인하는 과정이었으며 전 민중들은 트럼프의 대한민국에 대한 이 수탈과 탄압 전쟁 기조에 분노했다”고 6박 7일간의 경험을 공유했다.

김 총단장은 “자주를 되찾으려면 선봉대 주력 부대를 적극적으로 엄호하고 지원해야 한다”며 “현장과 지역으로 돌아가 자주와 평화의 깃발이 그 자리에서 다시 만나자”고 다시막 소회를 전했다.

집회를 마치고 행진하는 참여자들 ⓒ 민플러스

김준 기자jkim1036@gmail.com

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조국해방 80돌 경축사 “목숨은 버릴지언정 자존은 버리지 않는 조선인민 특유의 강인함”

기자명

  •  편집국
  •  
  •  승인 2025.08.15 13:44
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[전문] 김정은 총비서, 조국해방 80돌 경축대회 연설문

북이 조국해방 80돌을 맞아 14일 평양 개선문광장에서 경축대회를 열었다고 로동신문이 15일 보도했다.

경축대회 연설을 통해 김정은 총비서는 “경축의 오늘은 인민의 운명전환을 안아온 불멸의 정신과 간고한 항쟁사와 함께 장장 80년을 이어온 새 조선의 역사가 어떻게 존엄과 영예의 절정에 자리매김할 수 있었는가에 대한 시대의 조명이자 긍지높은 총화로 된다”라고 조국해방 80돌의 의의를 밝혔다.

김정은 총비서는 “조선인민의 존엄과 영광의 위대한 역사는 천년만년 대를 이어 영원히 빛날 것”이라며 “위대한 강국을 위하여, 후손만대 길이 빛날 사랑하는 우리 국가의 무궁한 안녕과 번영을 위하여 계속 굴함 없이 우리 앞의 도전들을 이겨나가자”라고 강조했다.

이날 경축대회에는 최룡해 최고인민회의 상임위원장, 당과 정부 고위 간부들을 비롯해 군 장병, 청년학생, 근로자 등 각계각층이 대거 참석했으며 러시아 볼로딘 국가두마 의장이 러시아대표단을 이끌고 참석했다.

최룡해 최고인민회의 상임위원장은 경축사에서 “조선 해방을 위해 우리와 함께 싸운 소련군의 국제주의 정신과 무훈은 제국주의의 횡포에 맞서 21세기 전장에서 위력한 동맹관계로 승화발전되고 있다”라며 “조러 친선의 영원한 생명력에 대한 뚜렷한 입증으로 된다”라고 했다.

볼로딘 국가두마 의장은 “성대한 경축대회에 참가하여 기쁘게 생각한다”면서 푸틴 대통령의 축전을 대독했다. 축전에는 조러 친선관계를 귀중히 여기고 포괄적 전략적 동반자관계 조약의 제반 사항들을 철저히 이행하여 두 나라의 관계발전을 위해 노력할 의지를 표명하며 조선인민의 번영과 행복을 축원하는 내용이 담겼다고 신문은 보도했다.

이날 경축대회에 이어 개선문 광장에서는 조국해방 80돌 경축공연이 진행되었다. 경축공연은 항공육전대의 집단강하시범을 시작으로 혁명가요, 러시아곡 등 다양한 공연들에 이어 축포로 마무리되었다.

 

금수산태양궁전과 대성산혁명렬사릉 참배

로동신문은 김정은 총비서가 조국해방 80돌을 맞아 금수산태양궁전을 찾았다고 보도했다. 신문은 조선로동당 중앙위원회 정치국 상무위원들을 비롯해 당, 정부, 군 간부들이 동행하여 김일성 주석과 김정일 국방위원장의 입상에 꽃바구니를 올렸으며, 영생홀을 찾아 참배했다고 전했다.

같은날 김정은 총비서는 대성산혁명렬사릉을 찾아 화환을 올리고, 조국해방을 위해 생명을 바친 혁명열사들을 추모하여 묵상했다고 신문은 전했다.

볼로딘 러시아 국가두마 의장 접견

김정은 총비서가 조국해방 80돌을 맞아 러시아 대표단을 이끌고 북을 방문한 볼로딘 국가두마 의장을 접견했다고 로동신문이 보도했다. 김정은 총비서는 "러시아 대표단의 방문은 조국해방 80돌 의의를 더해주고 조러관계발전을 추동하는 계기로 될 것"이라고 밝혔다. 이 자리에서 볼로딘 의장은 푸틴 대통령의 축전을 김정은 총비서에게 전달했다.

한편, 로동신문은 김정은 총비서가 러시아 푸틴 대통령에게 답전을 보냈다며 전문을 보도했다.

경애하는 김정은동지께서 조국해방 80돐 경축대회에서 하신 연설

친애하는 동지들과 벗들!

사랑하는 평양시민들과 온 나라 전체 인민들과 인민군장병들!

우리는 오늘 나라를 찾은 수천만의 환희로 무한히 격동하던 해방의 광장에서 80년전의 그 감격을 다시 안아보고있습니다.

우리 국가의 신생과 발전의 성스러운 행로를 높이 떠올리는 경축의 오늘은 인민의 운명전환을 안아온 불멸할 정신과 수십성상의 간고한 항쟁사와 함께 장장 80년을 이어온 새 조선의 력사가 어떻게 존엄과 영예의 절정에 자리매김할수 있었는가에 대한 시대의 조명이자 긍지높은 총화로 됩니다.

뜻깊은 이 자리에서 조국의 독립과 륭성을 위한 성스러운 투쟁에 자기의 모든것을 바친 항일혁명투사들과 애국렬사들에게 그분들이 물려준 자유와 번영의 터전에서 값높은 삶을 누려온 모든 후손들의 이름으로 숭고한 경의를 드립니다.

귀중하고 신성한 우리 조국에 열화의 사랑과 무한한 슬기를 드려 부강과 발전의 새시대를 창조해가는 전국의 인민들과 우리 무력의 전체 장병들에게 뜨거운 인사를 보냅니다.

또한 우리 인민의 해방위업에 더운 피를 바친 붉은군대 장병들의 전투적위훈을 경건히 추억하며 렬사들에게 숭엄한 경의를 표합니다.

아울러서 우리 인민의 해방절을 두 나라의 공동의 명절로 경축하며 두터운 믿음과 우의의 마음을 함께 하고있는 로씨야련방 대통령 울라지미르 울라지미로비치 뿌찐동지와 우리 나라를 방문한 뱌체슬라브 월로진동지를 비롯한 로씨야의 귀중한 손님들, 친근한 로씨야의 전우들과 형제적인민들에게 따뜻한 인사를 전합니다.

동지들!

1945년 8월 15일은 조선인민에게 있어서 생명과도 같은 자주적존엄을 되찾은 운명전환의 시발점이며 위대한 승리의 날입니다.

지난 세기들에 세계를 휩쓴 렬강들의 정복전쟁으로 하여 비참한 처지를 겪은 나라와 민족들이 많았지만 일제식민지통치시기 우리 나라처럼 철저히 짓밟히고 깡그리 빼앗긴 수난의 나라는 일찌기 없었습니다.

반만년력사에 가장 큰 치욕을 남기고 인민의 원한과 설음이 사무쳤던 망국사의 흐름을 멈춰세운것은 조국의 해방이였습니다.

우리가 조국해방의 사변을 식민지에서 독립국가에로의 전환을 맞은 경사로서만이 아니라 대를 두고 경건히 되새겨야 할 장거로 기념하는것은 여기에 조선인민의 고귀한 넋과 희생이 고여져있기때문입니다.

일제식민지통치시기는 조선인민의 수난의 력사인 동시에 애국심과 자존심이 강하고 불의와 타협할줄 모르는 우리 인민이 피로써 써온 항거의 투쟁사로 기록되여있습니다.

일본제국주의는 조선의 넋과 정신까지 완전히 말살하려고 인류사에 전무한 폭압과 악행을 들씌웠지만 우리 인민의 견결한 독립정신만은 꺾을수 없었으며 희생을 무릅쓰고 국권을 수복하려는 애국적반일투쟁은 한순간도 멈춤이 없었습니다.

아시아의 렬강으로 군림한 일본군국주의를 상대로 조선인민의 우수한 아들딸들이 전개한 무장투쟁은 조국과 후손들의 운명을 떠메고 엄혹한 고난과 뼈아픈 희생의 고비들을 감내하여온 결사의 피어린 항전이였으며 자주적립장에 일관하여 이루어낸 항일혁명업적들은 조선인민이 개척한 자력독립로정의 뚜렷한 증명입니다.

결코 력사의 흐름이 만들어낸 사변이 아니라 전인민적인 항일력량이 희생을 불사하여 받들어올린 자주정신의 승리라는 여기에 우리 해방위업의 혁명적성격이 있고 정치적의의가 있습니다.

8월 15일과 함께 우리 인민은 잃었던 주권과 령토와 자원, 력사와 문화 그 모든것을 되찾고 비로소 자유와 운명개척의 모든 가능성을 가지게 되였으며 민주주의적발전과 행복을 위한 위대한 창업의 길에 주인으로서 당당히 나서게 되였습니다.

지나온 80년처럼 마주한 력사의 장이 바뀌고 시대의 이름은 새롭게 씌여져도 우리 인민이 자기의 의지와 투쟁으로 안아온 8월 15일의 무게와 가치는 변할수도 덜어질수도 없는 절대적인것입니다.

동지들!

오늘 우리는 해방 80돐을 선렬들앞에, 조국과 후대들앞에 가장 떳떳하고 성스러운 자욱을 새겨온 무한한 긍지와 영광으로 맞이하고있습니다.

목숨바쳐 개척한 위대한 력사가 있다 해도 목숨걸고 지켜가는 계주가 없고 선렬들이 물려준 값비싼 전취물이 있다 해도 지켜가고 빛내이는 대대로의 투쟁이 없다면 그런 나라와 민족의 혈맥은 끊기우고말것이며 영예로운 추억을 할수 있는 권리마저도 잃게 될것입니다.

오늘 우리가 조국해방절을 이처럼 성대히 경축할수 있는것은 선렬들의 붉은 피가 스며있는 이 땅우에 후세토록 강대하고 번영하는 강국을 건설하기 위하여 기꺼이 감당해낸 투쟁행정이 참으로 떳떳하기때문입니다.

8.15는 자유와 독립에 대한 우리 민족의 숙망이 실현된 승리의 날인 동시에 수난의 력사를 영영 끝장내기 위한 강국에로의 투쟁이 시작된 날입니다.

8.15를 분기점으로 하여 시작된 조선공산주의자들과 인민들의 새로운 력사적사명은 첫걸음부터 기존의 관념과 공식을 초월하는 미증유의 개척과 반혁명에 명줄을 건 적대국들과의 중과부적인 고전을 동반하는 참으로 어려운 과제였습니다.

해방과 함께 우리 나라의 사회발전을 역행시키려던 세력과 그 지반은 허물어졌지만 새로 독립한 나라들을 또다시 예속시키기 위한 침략전쟁과 분렬리간책동, 신식민주의정책의 일두에 나선 제국주의실체와 더불어 선진국과 후진국의 차이를 영원히 고착시키려는 지배주의세력의 압력과 간섭은 우리앞에 헤아릴수 없는 도전과 난관을 조성하였습니다.

그러나 그 모든것은 조선인민의 억센 자존심과 강인성앞에서 무기력하였습니다.

다시는 외세에게 유린당하지 않으려는 자주적신념은 폭제와 강권보다 강했으며 떳떳하고 행복한 생활을 창조하려는 애국의 열망과 노력은 고난과 시련을 이기였습니다.

그처럼 혹독한 년대와 년대들에 정치도 경제도 국방도 자기식으로 건설하여온 영광스러운 부국강병사에는 우리 국가건설과 활동의 불변의 원칙으로, 본령으로 되여온 자주로선의 생명력과 함께 목숨은 버릴지언정 자존은 버리지 않는 조선인민특유의 강인함이 력력히 새겨져있습니다.

자기가 선택한 리념과 제도를 수호하고 자기 조국을 강대하고 륭성하는 나라로 만들기 위한 이 길에서 우리가 당한 아픔과 겪은 고난은 수백수천권의 책에도 다 담을수 없는것입니다.

그러나 우리 인민에게는 그것을 영광과 행복으로 추억할만큼 고귀한 투쟁의 보람과 이루어놓은 력사와 현실에 대한 남다른 자부심이 있습니다.

자기의 자주적인 삶과 그 앞날이 기약되여있는 정권을 자기들스스로가 세웠고 지켰으며 그 어떤 세력도 다치지 못하는 강대한 힘을 자기 손으로 받들어올리고 자기식대로 륭성과 번영을 건설해나가고있다는 이것이야말로 그 누구도 체감할수 없는 조선인민만의 긍지입니다.

바로 그 힘, 그 긍지와 더불어 우리 조국은 자주와 정의, 존엄과 평화를 굳건히 수호하는 강력한 보루로 키돋움하였으며 력사의 흐름을 되돌리려는 제국주의의 전횡과 강권을 누르고 인류의 해방위업에 무시할수 없는 공헌을 하고있습니다.

자기의 투쟁으로써, 자기의 힘과 슬기로써 조국강토우에 혁명선렬들의 념원과 그들의 청춘이 찬연히 살아 빛발치는 부강번영하는 나라를 건설하고 해방 80돐을 경축하는 우리 인민의 감격과 긍지는 끝이 없습니다.

조국해방 80돐은 우리 인민이 예속과 굴종을 불사른 자주독립의 터전우에 쌓아올린 조국번영의 기념비이며 투철한 자주의식과 불굴의 투쟁으로 조국의 지위와 명성을 새롭게 적어온 존엄과 영광의 분수령입니다.

동지들!

새 조선의 탄생이 기록된 력사의 그날로부터 장장 80돌기의 년륜을 되돌아보는 이 시각 다시금 사무쳐오는것은 위대한 우리 인민에 대한 더없는 경의심입니다.

우리의 기억속에는 각이한 년대와 시대에 전투적업적과 공훈으로 조국의 승리와 영예를 받들어올린 너무도 많은 이름들이 있고 우리의 심장속에는 꿈도 사랑도 청춘도 이 땅에 고이 묻은 너무도 많은 영웅들의 넋이 살아 높뛰고있습니다.

조국과 혁명을 위한 길에 목숨도 서슴없이 내대고 귀한 자식들도 주저없이 내세우며 그 길에서 돌아오지 못한 아들딸들을 두었다면 그것을 슬픔이 아니라 영광으로 여기는 이 나라 인민의 특유의 강인성은 항일의 나날로부터 오늘까지 한점 흐려짐없이 장장 한세기를 이어 유전되였습니다.

지금에 와서 보면 그것은 결코 항일혁명이라는 력사의 한 구간, 당대의 그 준엄하고 격렬했던 환경에서 발휘된 특별한 감정이나 충동이 아니라 자기 조국의 승리와 영광에 바쳐진 생을 가장 값있고 행복한 생으로 간주하는 우리 인민의 고결한 인생관, 조선인민의 위대성의 발현으로서 언제나 이어지고 반드시 물려받게 되여있는 피줄기와도 같은 정신이고 전통입니다.

이 불멸의 계승이야말로 조선인민의 제일의 우수성이고 위대성입니다.

력사와 현실은 어떤 사람들이 이 나라 정권을 고이고있으며 어떤 신념과 정신이 혁명의 계승성을 지켜가고있는가, 조선의 강대함이 어디에 연원을 두고있는가를 명명백백히 보여주고있습니다.

인민대중은 그 본성으로 하여 정의롭고 힘있는 존재이지만 이 세상에 조선인민처럼 정의롭고 강인하며 자존심이 센 인민은 없습니다.

이런 인민은 그 누구도 꺾지 못하며 그렇듯 애국적이고 그렇듯 자존심이 강한 인민이 건설하고 떠받드는 국가는 영원히 강대하고 불멸합니다.

나는 이 자리를 빌어 조국에 대한 가장 진실하고 변함없는 사랑과 굴할줄 모르는 강인함으로 자기 시대의 력사적사명과 의무에 무한히 충실한 우리 인민에게 숭고한 경의와 충심의 인사를 드리는바입니다.

동지들과 벗들!

조선의 해방을 위한 결전의 기록에는 세계반파쑈전쟁의 일선에서 영웅적으로 싸운 붉은군대 장병들의 공적이 력력히 새겨져있으며 우리 인민은 로씨야인민의 우수한 아들딸들의 숭고한 국제주의적위훈을 생생히 기억하고있습니다.

제국주의, 식민주의를 반대하는 형제적인민의 민족해방투쟁을 지지성원한 로씨야인민의 정의로운 리념과 노력은 피로써 맺어지고 두터워지는 조로관계의 귀중한 유산으로 되고있습니다.

오늘 조로친선관계는 력사에 전무한 동맹관계로 발전되고있으며 신나치즘의 부활을 저지시키고 주권과 안전, 국제적정의를 수호하기 위한 공동의 투쟁속에서 공고화되고있습니다.

우리 두 나라는 언제 어느때나 력사의 옳은 편에 서있었으며 오늘도 패권을 반대하고 공평과 정의를 요구하는 인류의 지향과 요구를 견결한 투쟁으로써 대변하고있습니다.

올해 인류는 전세계를 노예화하려던 파시즘을 격멸하고 그 범죄적만행에 종지부를 찍은 제2차 세계대전종결 80돐을 맞이하게 됩니다.

그러나 오늘 국제무대에서는 참담한 파괴와 막대한 희생의 대가로 이루어진 세계반파쑈전쟁과 민족해방투쟁의 결과를 지워버리고 역전시키려는 위험한 행위들이 공공연히 벌어지고있으며 주권국가들의 권리와 리익을 침탈하는 제국주의자들의 극단적인 만용이 그 어느때보다 심각해지고있습니다.

력사를 두고 낱낱이 잃어온 정치적지배권을 재생해보려는 야망밑에 끊임없는 전쟁과 공갈정책으로 유럽과 아시아, 나아가서 전세계를 우경화, 일극화하려는 극히 횡포하고 무분별한 책동들을 분쇄하는것은 평화를 사랑하고 정의에 충실한 나라와 인민들이 기꺼이 떠메야 할 력사적임무이며 그것은 진보진영의 강력한 련대와 공동의 투쟁을 요구하고있습니다.

조선과 로씨야는 지금 나라의 존엄과 주권, 세계의 평화와 안정을 위한 투쟁의 한전호에서 또다시 정의의 력사를 창조하고있습니다.

숭고한 리념과 진정한 우의로 맺어지고 혁명을 피로써 지원하는 력사와 전통을 주추로 하고있는 조로단결의 힘은 무궁합니다.

우리 당과 정부는 앞으로도 자주와 정의를 위하여 시대와 력사가 부여한 사명에 충실할것이며 이 로정에서 형제적인 우리 두 나라 인민은 언제나 승리자의 거룩한 명성을 함께 할것입니다.

동지들!

위대한 인민이 세우고 가꾸어가는 이 나라는 력사의 준엄한 도전과 난관속에서도 륭성과 번영에로의 힘찬 전진을 계속하고있습니다.

강대하고 무궁번영하는 조국의 오늘과 래일을 위해 생을 묻은 선렬들앞에, 이 땅에서 대대손손 살아갈 후대들앞에 지닌 우리 세대의 임무는 참으로 무겁습니다.

위대한 강국을 위하여, 후손만대 길이 빛날 사랑하는 우리 국가의 무궁한 안녕과 번영을 위하여 계속 굴함없이 우리앞의 도전들을 이겨나갑시다.

투쟁속에서 더욱 강해진 우리의 힘으로써, 우리 인민특유의 자존과 기질로써 내 조국을 더욱 위대하게 안아올립시다.

조선인민의 존엄과 영광의 위대한 력사는 천년만년 대를 이어 영원히 빛날것입니다.

위대한 조선인민 만세!

영광스러운 우리 조국 조선민주주의인민공화국 만세!

 편집국 

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'빛의 임명장' 받은 이 대통령 "국민 믿고 나아가겠다"

김민주 기자

minju@mindlenews.com

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  • 정치

  • 입력 2025.08.15 22:20

  • 수정 2025.08.15 23:19

  • 댓글 1

국민대표 80인이 직접 이 대통령에게 수여

문 전 대통령 내외, 노 전 대통령 가족 참여

이명박·박근혜 전 대통령, 국힘 의원 등 불참

이 대통령 "국민 소망 담긴 임명장 영광이다"

"기업인·과학자 혁신하도록 든든히 뒷받침"

"꿈과 희망 넘치는 '국민 행복 시대' 열겠다"

이재명 대통령이 15일 서울 세종대로 광화문광장에서 열린 제21대 대통령 국민임명식 '광복 80년, 국민주권으로 미래를 세우다' 행사에서 국민대표로부터 받은 임명장을 들고 있다. 2025.8.15. 연합뉴스

"국민의 잠재력과 역량을 키우는 일이 국가 발전의 원동력이 되고, 5200만 국민 한 명 한 명이 행복한 만큼 국력이 커지고, 그 국력을 모든 국민이 함께 누리는 '국민이 주인인 나라' 우리가 상상하고, 꿈꿀 그 모든 미래의 중심에 위대한 국민이 있을 것이다. 21대 대통령 이재명은 대한민국 주권자의 충직한 일꾼으로서, 오직 국민만 믿고 국민이 주인인 나라, 국민이 행복한 나라를 향해 성큼성큼 나아가겠다." (이재명 대통령)

15일 오후 8시 서울 광화문 광장에서 열린 국민임명식 '광복 80년, 국민 주권으로 미래를 세우다'에서 이재명 대통령이 국민들에게 감격어린 감사인사를 전했다. 이 대통령은 이날 취임 72일 만에 제21대 대통령 국민임명식에 참석했다. 국민대표 80인, 특별초청 국민, 국가 주요인사, 각계 대표, 일반시민 등 약 1만 명이 참석했다. 애초 7월 17일 제헌절에 임명식을 열 예정이었지만, 전국적 호우 피해가 극심해 이날로 미뤘다.

대통령실은 공식 취임식이 아니라는 이유로 해외 정상은 초청하지 않았다. 대신 이 대통령은 행사 직전 117개 공관 대사, 30개 국제기구 대표 등 주한 외교단 전체를 청와대 영빈관으로 초청해 만찬 행사를 열었다.

이 대통령에게 임명장을 수여하는 국민대표는 80명으로 나이·계층·성별을 고루 반영해 선발했다. 국민임명식에는 국가 주요인사와 주한 외교단, 정치·경제·사회·문화·예술·체육·과학기술·교육·노동·여성·산업 등 각계 대표 인사들이 함께 참석했다. 대표단에는 광복군 독립운동가 고 목연욱 지사의 아들 목장균 씨, 이국종 국군대전병원장, 이연수 NC AI 대표, 허가영 영화감독 등이 포함됐다.

계엄 당시 장갑차를 가로막았던 부부, 국내 최초 자연 임신으로 다섯쌍둥이를 출산한 부부 등도 참여했다.

 

이재명 대통령이 15일 서울 광화문광장에서 열린 제21대 대통령 국민임명식 '광복 80년, 국민주권으로 미래를 세우다' 행사에서 국민 대표로부터 '빛의 임명장'을 받은 뒤 감사 인사를 하고 있다. 2025.8.15. 연합뉴스

이날 행사에는 문재인 전 대통령 내외, 고 노무현 전 대통령 가족, 종단 대표, 각계 주요 인사가 함께했다. 이명박·박근혜 전 대통령과 고 노태우·전두환 전 대통령의 배우자도 초청됐으나 건강상 이유로 불참을 통보했다. 국민의힘 의원들도 불참했다.

사회를 맡은 아나운서 도경완, 강지영 씨는 "광복을 맞은 지 80년이 됐다"며 "이 자리는 지난 80년간 빛난 주인공들, 국민 모두가 모인 자리다"라고 말하며 국민임명식의 문을 열었다. 첫 무대는 광복 80주년 기념 프로젝트 그룹 투데이야의 무대로 시작했다. 이어 국민가수 이은미의 '가슴이 뛴다' 노래로 광복 80주년과 국민임명식을 축하했다.

축하 무대가 끝난 뒤 흰색 넥타이를 한 이 대통령과 흰색 정장을 입은 김혜경 여사는 환한 웃음을 띠며 등장했다. 이 대통령이 맨 하얀색 넥타이는 '백지처럼 모든 것을 포용하며 새로이 시작하겠다는 의미'라고 대통령실은 설명했다. 이 대통령 내외는 자리로 이동하며 근처에 있는 국민들에게 눈인사를 하거나 악수하며 자리로 이동했다.

이 대통령이 자리에 앉은 뒤, 국민이 '이런 나라가 됐으면 좋겠다'고 말하는 시간을 가졌다. 울진 해양경찰서에 근무 중인 김해인 씨는 영덕 화재 당시 주민 61명을 구조한 당사자다. 김 씨는 "국가 기관 간에 지속적으로 훈련하고 협력체계를 강화하고 국민의 안전의식을 높여야 한다"고 했다.

계명대 환경공학과 4학년 장웅표 씨는 "다른 나라에 비해서 환경 데이터를 구축하는 것이 많이 부족하다"며 "정책적으로 잘 만들어줬으면 한다"고 말했다. 다섯 쌍둥이를 출산한 부부 김준영·사공혜란 씨는 "출산 이후 생애주기에 맞는 정책이 확대되고, 다자녀 정책도 많아졌으면 좋겠다"고 말했다.

국민 대표 80명은 이후 각자 자신이 아크릴판에 직접 작성한 '빛의 국민임명장'을 들고 무대에 올랐다. 이들은 무대 중앙에 설치된 큐에 국민임명장을 올려놨고, 곧바로 이 대통령 내외가 무대에 올랐다. 이 대통령은 직접 국민임명장을 받고 김혜경 여사는 꽃다발을 받았다.

 

15일 서울 광화문광장에서 열린 제21대 대통령 국민임명식 행사에서 국민대표들이 빛의 임명장을 큐브에 올려놓고 있다. 2025.8.15. 연합뉴스

이 대통령은 감사 인사로 '국민께 드리는 편지'를 낭독했다. 그는 "빼앗긴 국민주권의 빛을 되찾은 80주년 광복절, 국민의 간절한 소망이 담긴 임명장을 건네받아 한없이 영광스럽고, 또 한없이 큰 책임감을 느낀다"며 "지난 겨울 광장을 뜨겁게 수놓은 오색 빛 외침이 그랬던 것처럼 오늘 이 자리에 5200만 국민 저마다의 희망이 넘쳐나고 있다"고 했다. 그러면서 "각각의 꿈이 미래를 향해 유난히 반짝거리고 있지만, 우리 모두에게 절박한 공통의 목표는 분명하다"며 "'더 나은 나라'를 만들어 달라는 것이자, 꿈과 희망이 넘치는 '국민 행복 시대'를 열어 달라는 것"이라고 밝혔다.

이 대통령은 "80년 전 1945년 8월 15일, 희망의 함성과 함께 태어난 '광복둥이'가 조국의 성장을 온몸으로 지켜본 팔십 어르신이 되어 이 자리에 함께하고 계신다"며 "1950년 전쟁의 포화를 겪으며 '흥남 철수 수송선'에서 태어난 소중한 생명들이 어느새 일흔네 살의 백발이 되어, 누구도 흔들 수 없는 강한 나라 대한민국을 마주하고 있다"고 말했다.

이어 "독립과 호국의 전장에서 목숨을 바쳐 나라를 지켜낸 여러분, 이역만리 타국에서 흘린 땀으로 근대화를 일궈낸 여러분 덕분에 세계 10위 경제 강국 대한민국이 존재한다"며 "4·19혁명부터 5·18민주화운동, 6월항쟁을 거쳐 촛불혁명과 빛의 혁명에 이르기까지, 나라에 국난이 닥칠 때마다 가장 밝은 것을 손에 쥔 채 어둠을 물리친 여러분이 있었기에 피로 일군 민주주의가 다시 숨을 쉴 수 있었다"고 회고했다.

이 대통령은 "우리의 피, 땀, 눈물이 닿았던 그 많은 자리들마다 평화와 인권, 자유와 연대의 새 생명들이 솟아났고 칠흑 같은 절망과 위기를 변화와 기회의 역사로 바꿔냈다"며 "위대한 80년 현대사가 증명하듯 대한민국 국력의 원천은 언제나 국민이었다"고 밝혔다. '국민주권 정부'는 국정 운영의 철학과 비전의 중심에 국력의 원천인 국민을 두겠다고 약속했다. 국민의 역량이 곧 나라의 역량이고, 국민이 잘 사는 것이 대한민국이 잘 사는 길이기 때문이다.

 

이재명 대통령이 15일 서울 세종대로 광화문광장에서 열린 제21대 대통령 국민임명식 '광복 80년, 국민주권으로 미래를 세우다' 행사에서 국민 대표로부터 '빛의 임명장'을 받은 뒤 대국민 감사 인사를 전하고 있다. 2025.8.15. 연합뉴스

대한민국의 아이들은 정든 학교가 없어지지 않기를 바라고 있고, 어르신들은 마을에 아이들로 넘쳐나길 소망하고 있다. 이 대통령은 "이 모든 국민의 간절한 소망을 무겁게 받아안고 모두가 함께 행복한 대한민국으로 나아가겠다"며 "전쟁 없이, 걱정 없이 살고 싶다는 파주 대성동 '자유의 마을' 주민들의 간절한 염원이 이뤄지고, 더 이상 억울한 죽음은 있어선 안 된다는 참사 유가족들의 눈물을 씻어내고, '평화롭고 안전한 나라'로 피어날 수 있도록 온 힘을 다하겠다"고 각오를 다졌다.

이 대통령은 "'높은 문화의 힘'을 갈망하던 선열들의 벅찬 꿈은, 이 자리에 오신 문화인들과 스포츠 꿈나무들의 땀과 노력이 있기에 이제 더이상 꿈이 아닌 현실이 되어 가고 있다"며 "그 꿈에 날개를 달아 드리겠다"고 다짐했다. 또한 기업인과 과학자들을 향해 "도전에 응전하며 위기를 기회로 바꿔낼 우리 기업인들이 자유롭게 성장하여 세계 시장을 무대로 당당히 경쟁할 수 있도록, 나라의 미래를 준비하는 과학기술인들이 오직 혁신에만 몰두할 수 있도록, 든든하게 뒷받침하겠다"고 전했다.

 

이 대통령은 "존경하고 사랑하는 국민 여러분, 지금 우리 앞에 놓인 역경은 전례 없이 험난하지만, 우리가 그동안 이겨낸 수많은 역경들에 비하면 결코 이겨내지 못할 난관이 아니다"라며 "하나 된 힘으로 지금의 위기를 이겨내고 더 영광스러운 조국을 더 빛나게 반드시 물려주자"고 말했다.

 

이 대통령은 끝으로 "위대한 우리 대한국민께서 다시 세워 주신 나라, 대한민국 대통령으로 임명된 것이 한없이 자랑스럽다"며 "이 자랑스러움을 국민의 기쁨과 행복으로 반드시 돌려드리겠다"고 덧붙였다.

 

이재명 대통령이 문재인 전 대통령, 김정숙 여사와 15일 서울 광화문광장에서 열린 제21대 대통령 국민임명식 행사에서 인사하고 있다. 2025.8.15. 연합뉴스

이재명 대통령과 노무현 전 대통령의 부인 권양숙 여사가 15일 서울 광화문광장에서 열린 제21대 대통령 국민임명식 행사에서 인사하고 있다. 2025.8.15. 연합뉴스

 

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[기자수첩]‘잘한 건 티를 내야 한다’...아쉬움 남긴 국정기획위

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2025/08/15 08:24
  • 수정일
    2025/08/15 08:24
  • 글쓴이
    이필립
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이한주 국정기획위원회 위원장이 13일 청와대 영빈관에서 열린 국정기획위원회 국민보고대회에서 새 정부 출범 의미 발표를 하고 있다. 2025.08.13. ⓒ뉴시스


"이게 전부인가요?"

국정기획위원회 국민보고대회가 있던 13일 출입 기자들이 모인 단체 채팅방에서 당혹감이 묻은 기자들의 질문들이 쏟아졌다. 국민보고대회가 끝나고 엠바고가 풀린 뒤 국정기회위가 공개한 자료는 행사에서 띄워진 발표자료(PPT)뿐이었기 때문이다.

각 국정과제에 대한 구체적인 실행계획을 담은 자료를 기대했던 기자들 입장에서는 당황스러웠던 것이다.

이날 국정기획위가 발표한 '5개년 국정계획'은 '국민이 주인인 나라, 함께 행복한 대한민국'이라는 국정비전 아래 3대 국정원칙, 5대 국정목표, 23대 추진전략, 123대 국정과제로 이뤄졌다.

개헌, 검찰 개혁, 전시작전통제권 전환 등 개혁 과제들이 국정과제로 명시된 것은 환영할 만한 일이다. 지방 발전을 위한 '5극3특' 전략과 행정수도 완성 등 균형발전 전략도 담겼다.

특히 실효적 산재 예방과 5인 미만 사업장에 노동관계법 단계적 확대 적용, 노란봉투법 개정, 임금체불 근절, 동일가치노동의 동일임금 명문화 등 노동기본권 강화 내용을 담은 것이 주목된다. 그동안 정부의 경제 발전 일성에 노동기본권은 뒤로 밀려 있어야 했지만, 이제 정부의 국정과제로 명시한 것이다.

이날 발표된 국정과제의 내용은 환영하고 호평할 만하지만, 아쉬운 점들도 보인다. 가장 큰 관심사였던 정부조직개편안이 이번 보고에서 빠졌다. 이재명 정부를 완성하는 화룡점정이 빠진 느낌이다. 또 발표에서도 언급된 '시도별 7대 공약, 15대 추진과제'의 구체적인 내용도 없었다.

특히 구체적인 세부 이행 계획이 나오지 않은 점은 아쉬움이 크다. 사실 개헌, 검찰 개혁 등 굵직한 국정과제들은 이재명 대통령이 대선 시절부터 내세워 온 공약이다. 이번 국민보고대회에서는 이에 대한 구체적인 내용이 나오길 기대했지만, 개혁과제들이 국정과제로 명시되는 수준에서 만족해야 했다.

앞선 정부들은 국정과제들을 발표하면서 이에 대한 구체적인 이행 계획을 함께 내놨다. 인수위원회 없이 출발한 문재인 정부는 국정기획자문위원회를 통해 100대 국정과제와 190여 페이지에 달하는 세부 계획을 발표했다. 전임 윤석열 정부도 110대 국정과제와 이에 대한 180페이지가 넘는 세부 이행 계획을 함께 공개했다.

국정기획위가 내놓은 5개년 국정계획도 분명 구체적인 세부 이행 계획이 있을 것으로 생각된다. 공식적인 정부 정책으로 확정되기 위해선 정부의 최종 검토와 국무회의를 거쳐야 하기 때문이다. 이를 공개하지 않은 것은 궁금증으로 남는다.

그동안 국민들이 바랐던 개혁과제들이 국정과제에 명시적으로 포함한 것은 높게 평가해야 할 일이다. 그러나 국정기획위에서 보다 구체적인 계획을 내놓을 것이라는 기대에는 미치지 못했다. 윤석열 전 대통령의 탄핵으로 급하게 대선이 치러진 덕분에 이재명 대통령은 대선 시절 구체적 내용의 공약집조차 내놓지 못했다. 부족한 내용은 국정기획위가 채울 것이라는 기대가 있었지만, 이번 국민보고대회는 이 같은 기대를 모두 채우기에는 아쉽다.

지난 6월 출범한 국정기획위는 시작부터 기획재정부 등 각 부처의 업무보고를 다시 작성하라고 하는 등 공무원 사회의 분위기를 다잡으면서 기대를 모았다. 국정기획위는 활동기간 60일 동안 370여회 업무보고·현장방문·간담회를 진행하고, 700여회 분과별 회의, 240여회 분과간 회의를 열었다. 국민제안은 1만3,000여건을 접수했다.

국정기획위 출범부터 이한주 위원장은 '월화수목금금금'을 주문했다. 국정기획위가 주말 밤낮 없이 고민해 온 결과를 80여 페이지의 발표 자료와 함축적인 국정과제 제목으로만 표현하는 것은 아깝다. 국정기획위가 치열하게 고민한 국정과제의 자세한 내용을 보고 싶은 건 지나친 욕심은 아닐 것 같다. 다만 국정기획위가 8월 중으로 활동백서를 발간할 예정이라고 하니, 백서에는 자세한 이행 계획이 담길 것으로 기대된다.

국정기획위가 쉼 없이 달려온 60일의 결과를 구체적으로 국민에게 보고하는 것도 중요하다. 어떤 성과라도 잘 알리지 않으면 전파되지도, 평가할 수도 없기 때문이다. 무엇보다 고생한 건 티를 내야 사람들이 안다.

물론 국정과제가 200페이지 가까이 되는 자료집만으로 완성되는 것은 아니다. 가장 중요한 건 정부의 실천 의지와 성과다. 이재명 정부가 보여주는 신뢰가 두꺼운 자료집보다 더 중요하다. 그것이 없이는 방대한 세부 계획을 내본들 구호에 불과하다.

국정기획위 조승래 대변인은 마지막 공식 브리핑에서 "국정과제는 발표에서 끝나지 않는다. 국민의 일상 속으로 스며들어 변화를 만들고, 국가의 지속 성장을 이끌어낼 때 비로소 완성된다"고 강조했다. 부디 5개년 국정계획과 123개의 국정과제가 진정하게 완성되기를 바란다.


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한국과 닮은꼴, 역사는 종종 같은 장면을 다시 무대에 올린다

[임상훈의 글로벌리포트] 8월15일 한국과 우크라이나

25.08.14 18:00최종 업데이트 25.08.14 18:00

1945년 2월 얄타 회담에 참석한 윈스턴 처칠 영국 총리, 프랭클린 루스벨트 미국 대통령, 이오시프 스탈린 소련 서기장.위키미디어 공용

1945년과 2025년 8월 15일. 시대와 무대는 달라졌지만, 말과 침묵이 맞서는 장면은 변함이 없다. 강대국들의 이권 분배를 가리는 화려한 수사와 포장된 문장들은, 역설적으로 공허하게 울린다. 그 뒤에서 초대받지 못한 약소국의 강요된 침묵은 절박한 운명과 무력감을 또렷하게 드러낸다.

때로는 말보다 침묵이 더 강한 울림을 남긴다. 수사학에서 침묵은 부재가 아니라, 말할 수 있음에도 하지 않는 선택이며, 그 선택이 담는 의미는 종종 발언보다 오래 남는다. 그러나 여기서의 침묵은 선택이 아니다. 스스로 입을 다문 전략이 아니라, 발언권조차 박탈당한 채 강요된 침묵이다. 그 부당하고 슬픈 침묵이, 역설적으로 더 깊은 울림을 만든다.

80년 전, 한반도의 운명도 그렇게 결정됐다. 일본의 항복으로 해방은 찾아왔지만, 그 방향은 이미 2월 얄타에서 강대국들 사이에 그려졌다. 신탁통치 구상이 오갔고, 한반도 처리의 원칙이 물밑에서 합의됐다. 그리고 다섯 달 후 포츠담에서는 "한국의 독립이 적당한 시기에 이루어질 것"이라는 문구가 선언문에 박혔다. 해방을 맞는 순간에도 한국인은 회담장에 없었고, 강대국들이 서로의 이익을 맞바꾸는 사이, 한반도의 미래는 지도 위 선 몇 줄로 나뉘었다.

올해 8월 15일, 우크라이나가 그 자리에 서 있다. 알래스카에서 미국과 러시아가 종전, 휴전, 혹은 장기 대치를 결정할 협상에 들어간다. 그러나 푸른색과 노란색의 국기는 그 테이블 위에 없다. 가장 큰 대가를 치른 나라가, 그 미래를 결정하는 말에는 참여하지 못한 채, 테이블 밖에서 그 장면을 지켜봐야 한다.

1945년 2월, 얄타의 혹한 속에서 미국·영국·소련 정상들이 한자리에 모였다. 유럽전 종전을 앞두고 전후 질서를 설계하는 회담이었다. 공교롭게도, 지금은 러시아가 점령 중인 우크라이나의 땅, 크림반도의 휴양지였다. 그야말로 역사의 아이러니였다. 오늘 전쟁과 점령의 상징이 된 그곳에서, 한때 점령지였던 한반도의 해방이 논의된 셈이다. 그러나 그들의 의제 속 한반도는 중심이 아니었다. 소련의 대일전 참전 조건을 논의하는 과정에서 밀려든 부차적 사안에 지나지 않았다.

루스벨트와 처칠, 스탈린 사이에서 오간 대화는 '해방'이라는 희망보다 '신탁통치'라는 관리 방안에 무게가 실렸다. 한국인의 의사는 묻지도 않은 채, 전후 한반도의 틀은 그 자리에서 이미 기울고 있었다.

그해 7월, 포츠담에서는 일본의 항복 조건이 공식 문서로 다듬어졌다. 포츠담 선언 제8항에는 "한국이 적절한 시기에 자유롭고 독립한 나라가 될 것"이라는 문구가 포함됐다. 그러나 '적절한 시기'는 언제인지, '자유롭고 독립'이 무엇을 의미하는지는 모호했다. 선언은 승전국이 패전국에 건네는 최종 통첩이었고, 그 안에서 한국은 한 문장으로만 존재했다. 해방을 앞둔 한반도의 미래가 그렇게 모호한 문구에 의탁된 채, 주인 없는 결정문 속에 박혔다.

신뢰를 무너뜨린 지도자가 '자초한 배제'

1953년 7월 27일 판문점에서 한국 전쟁 휴전 협정에 서명하는 유엔군 대표 윌리엄 K. 해리슨 중장과 조선인민군 및 중국인민지원군 대표 남일 대장.위키미디어 공용

8년 뒤에도 똑같았다. 1953년 7월 27일, 판문점에서는 전쟁의 총성을 멈추게 할 서명이 이루어졌지만, 그 서명자 명단 어디에도 '대한민국'은 없었다. 문서에 이름을 올린 것은 유엔군사령관, 조선인민군 총사령관, 중국인민지원군 사령관이었다. 전쟁을 치른 땅의 주인조차 부재한 채, 3년의 전쟁은 그렇게 멈췄다.

1945년과 1953년, 두 장면은 서로 다른 전쟁과 상황 속에 있었지만, 한 가지 공통점이 있다. 바로 '당사국 없는 결정'이다. 강대국은 설계하고 서명하며, 약소국은 결과를 통보받았다. 회담장 밖에 선 자의 침묵은, 종종 전쟁터의 포성보다 더 깊고 오래가는 패배감을 남긴다.

1953년 여름, 한반도는 전쟁의 파괴와 피로가 절정에 달해 있었다. 휴전 협상은 이미 2년 넘게 이어졌고, 판문점에서는 매일같이 종전의 조건을 둘러싼 줄다리기가 벌어졌다. 그러나 협상 테이블의 구도는 처음부터 대한민국에 불리했다. 유엔군사령부가 전선을 대표했고, 북한은 조선인민군과 중국인민지원군이 함께 참여했다. 강대국들이 전쟁의 향방을 좌우하는 구조 속에서, 한국 정부의 목소리는 애초부터 '대표된 당사자'의 위치에 머물렀다.

그럼에도 불구하고, 이승만 대통령은 이 불리한 구조를 바꿀 기회를 스스로 좁혔다. 그는 휴전 자체를 반대했다. 전쟁이 멈추면 분단이 고착화된다고 보았고, '북진통일'을 공개적으로 주장했다. 이를 압박 수단으로 1953년 6월, 반공포로 약 2만 7천 명을 일방적으로 석방하는 결정을 내렸다. 이는 미국과 유엔군사령부의 강한 반대에도 불구하고 강행된 조치였고, 동맹국의 신뢰를 심각하게 훼손했다.

결국 미국은 휴전 협상에서 이승만을 완전히 배제하기로 했다. 판문점에서 서명한 사람들은 유엔군사령관 클라크, 조선인민군총사령관 김일성, 중국인민지원군 사령관 펑더화이였다. 대한민국이라는 국호는 문서 어디에도 등장하지 않았다. 전쟁의 당사자가, 그리고 가장 많은 희생을 치른 나라가, 종전의 문서에 서명하지 못하는 장면은 냉엄한 국제정치의 단면을 드러냈다.

휴전 협상장에서 쫓겨난 이승만에게 미국은 다른 형태의 보상을 제안했다. 그것이 1953년 10월에 체결된 한미상호방위조약이다. 이 조약은 한국 안보에 대한 미국의 군사적 개입을 제도화했지만, 동시에 휴전 체제와 분단 구조를 영구화하는 장치이기도 했다. 이승만은 정치적으로 '분단 고착화'라는 패배를 받아들였고, 군사적·외교적 안전보장을 얻는 것으로 체면을 유지했다. 그러나 역사적으로 보면, 이는 강대국과의 신뢰를 스스로 무너뜨린 지도자가 맞이한 '자초한 배제'의 전형이었다.

급변하는 국제 환경 '적응 실패로 굳어진 배제'

2017년 7월 7일(현지시간) 독일 함부르크에서 열린 주요20개국(G20) 정상회의에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 회담을 하고 있다. AP 연합뉴스

2025년 8월 15일, 알래스카 앵커리지에서 미국과 러시아가 마주 앉는다. 의제는 단순하지만 무겁다. 우크라이나 전쟁을 종전으로 끝낼 것인지, 휴전 상태로 둘 것인지, 아니면 장기 대치로 끌고 갈 것인지 결정하는 일이다. 이 회담 구도에서 우크라이나는 초대받지 못했다. 2년 반 넘는 전쟁 동안 가장 많은 피해를 입은 나라가, 전쟁의 결말을 논하는 자리에 부재한 것이다. 이 장면은 이미 70여 년 전 판문점에서 대한민국이 겪었던 일과 구조적으로 닮아 있다.

그러나 이 부재는 단순한 구조의 산물만은 아니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 전쟁 초기부터 '영토 완전 수복'과 '군사적 승리'를 전면에 내세웠다. 이는 국내 결속과 사기를 높이는 효과가 있었지만, 휴전이나 중재의 여지를 스스로 좁히는 결과를 낳았다. 미국과 유럽이 러시아와의 직접 대화를 추진하려는 시점에도, 그는 강경한 전쟁 지속 입장을 고수했다. 그 사이 전황은 교착 상태에 빠졌고, 서방 각국에서는 전쟁 피로감과 지원 축소론이 고개를 들었다.

2024년 하반기부터, 러시아는 점령지 방어를 강화하며 전선 안정화를 꾀했고, 서방 내부에서는 '현실적 종전안' 논의가 시작됐다. 이 흐름 속에서 젤렌스키 정부는 전략적 유연성을 발휘하지 못했다. 전쟁 초기의 강경 메시지는 시간이 지나며 외교적 입지를 좁히는 족쇄가 되었고, 결국 미·러가 단독으로 종전 구조를 설계하는 구도에 힘을 실어주는 결과로 이어졌다. 공식적인 초대 거부가 내려진 것은 아니지만, 사실상 결정 과정에서 소외되는 '비공식 배제'가 굳어지고 있다.

젤렌스키의 경우, 이승만처럼 동맹의 신뢰를 무너뜨리는 돌출 행동으로 배제를 자초한 것은 아니다. 그러나 급변하는 국제 환경에 맞춘 전략 수정과 메시지 전환을 미룬 결과, 구조적 불리함이 고착화됐다. 이는 '자초한 배제'라기보다 '적응 실패로 굳어진 배제'에 가깝다. 결국 두 사례는 같은 형식 속에서 다른 본질을 보여준다. 한쪽은 스스로 문을 닫았고, 다른 한쪽은 문이 닫히는 동안 변화를 시도하지 못했다는 차이다.

1945년 얄타와 포츠담, 1953년 판문점, 그리고 2025년 알래스카. 시공간은 달라도, 강대국이 설계하고 약소국이 밖에서 지켜보는 장면은 변함이 없다. 결정문 속 문장은 길고 세밀하지만, 그 문장을 쓰는 손은 언제나 힘 있는 쪽에 있다. 당사국이 없는 회담장은 종종 전쟁터보다 냉혹하다.

이 장면은 단순히 국제정치의 구조 탓만은 아니다. 구조는 강대국에 유리하게 짜여 있지만, 그 틈새에서 발언권을 확보할 전략과 외교력은 결국 지도자의 몫이다. 이승만이 자리를 스스로 걷어찬 것이나, 젤렌스키가 문이 닫히는 동안 변화를 시도하지 못한 것 모두, 각자의 시대에서 배제를 굳히는 선택이었다.

강대국이 마련한 테이블에 초대받기를 기다리는 전략은 언제나 위험하다. 초대장은 필요할 때만 발부되고, 필요가 사라지면 가장 먼저 폐기된다. 발언권을 잃은 자리에서의 침묵은 단순한 조용함이 아니라, 결정이 내려지는 동안 바꿀 수 없는 운명을 지켜보는 무력감이다.

역사는 종종 같은 장면을 다시 무대에 올린다. 달라지는 것은 대사의 언어와, 테이블 위에 놓인 지도뿐이다. 그때마다 누군가는 안에서 줄을 긋고, 누군가는 밖에서 그 줄을 바라본다. 펜을 쥔 적 없는 나라는, 결국 남이 그어놓은 선을 받아들일 수밖에 없다. 그것이 외교력이다. 그리고 그것이 반복되면, 우연이 아니라 습관이 된다.

#우크라이나 #한국전쟁 #얄타회담 #미국 #러시아

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무죄까지 5년 7개월…조작 검사들 '단죄의 시간' 왔다

  • 분류
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  • 등록일
    2025/08/15 07:24
  • 수정일
    2025/08/15 07:24
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS

김호경 에디터

haojing610@mindlenews.com

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  • 법조

  • 입력 2025.08.14 21:50

  • 수정 2025.08.14 22:37

  • 댓글 0

대법원, '울산시장 선거 개입' 혐의 최종 무죄

'이재명 파기환송 반대' 오경미 대법관이 주심

정치검찰 허황한 날조극에 피해자들 고통 극심

황운하 "이제 심판의 시간…반드시 책임 물을 것"

"윤석열 검찰 쿠데타 일환, 모조리 법정 세워야"

해당 검사들 고소, '검찰권 오남용 특별법' 준비

송철호 "긴 고통의 세월…'정치검사' 사라져야"

추미애 "나도 공범으로 엮으려…검찰 악행 규명"

'울산시장 선거 개입' 의혹으로 기소된 조국혁신당 황운하 의원(오른쪽)과 송철호 전 울산시장이 14일 서울 서초구 대법원에서 열린 상고심 선고공판에서 무죄를 선고받은 뒤 법정을 나서며 기뻐하고 있다. 2025.8.14. 연합뉴스

문재인 정부 시절의 소위 '울산시장 선거 개입' 사건은 윤석열 정치검찰의 허황한 날조극이었던 것으로 최종 결론이 났다. 이 사건 피해자들이 재판에 넘겨진 지 장장 5년 7개월 만이다. 사법부가 뒤늦게나마 불의한 정치 공작을 바로잡긴 했으나 마녀사냥의 희생자들은 이미 오랜 시간 극심한 정신적·물질적 고통을 겪고 난 뒤다. 이제 사건 조작을 주도했던 담당 검사들을 어떻게 철저히 단죄할 것인지가 과제로 남았다.

대법원 2부(주심 오경미 대법관)는 14일 공직선거법 위반, 직권남용 권리행사방해 등 혐의로 기소됐던 조국혁신당 황운하 의원과 송철호 전 울산시장에게 무죄를 선고한 원심판결을 확정했다. 이 밖에 백원우 전 청와대 민정비서관과 박형철 전 반부패비서관, 정무수석 출신 민주당 한병도 의원 등 사건 당시 청와대 관계자 전원의 무죄를 확정했다. 다만 울산시 내부 자료를 제공받아 울산시장이던 국민의힘 김기현 의원에 대한 첩보 보고서를 만든 혐의를 받은 송병기 전 울산시 경제부시장에게는 징역 1년 2개월에 집행유예 2년을 원심대로 확정했다. 관련 기사 ☞ '울산시장 선거 개입', 윤석열 정치검찰 조작극이었다 ☞ '30억 각서' 있었는데…"김기현 토착 비리 덮은 울산 사건"

이 사건 주심 오경미 대법관은 '조희대 대법원'에서 드문 진보 성향으로 분류된다. 지난 5월 1일 대법관 10명이 이재명 당시 더불어민주당 대선 후보의 공직선거법 사건에 대해 원심의 무죄 선고를 뒤집고 유죄 취지로 파기환송 결정을 내렸을 때 "유례없이 짧은 기간 내에 사건 심리를 마무리했다. 외관상의 공정성에 대한 시비도 문제지만 결론에서도 당사자들과 국민을 납득시키는 데 실패할 수 있다"며 반대 의견을 강하게 냈던 대법관 2명 중 한 사람이기도 하다(또 하나는 이흥구 대법관).

 

2018년 3월 21일 김기현 울산시장 비서실 압수수색과 관련해 울산지방경찰청을 방문한 자유한국당 국회의원들 중 정갑윤 의원이 대화 도중 자리에서 일어나 황운하 청장에게 항의하고 있다. 2018.3.21. 연합뉴스

울산시장 선거 개입 사건은 2018년 6·13 전국동시지방선거를 앞두고 청와대가 문재인 대통령의 친구로 알려진 송철호 전 시장의 당선을 돕기 위해 조직적으로 개입했다는 의혹이 큰 줄거리를 이룬다. 서울중앙지검 공공수사2부는 송 전 시장이 2017년 9월 황운하 당시 울산경찰청장에게 김기현 시장 관련 수사를 청탁한 정황이 있다며 울산지검으로부터 사건을 넘겨받아 2019년 11월 수사에 착수했다. 또 문모 전 민정비서관실 행정관이 송병기 전 부시장의 정보를 토대로 김 시장의 비서실장에 관한 '범죄 첩보 보고서'를 작성했으며, 이 첩보 보고서가 백원우·박형철 비서관을 통해 황 청장에게 전달돼 하명 수사가 이뤄졌다면서 2020년 1월 이들을 기소했다.

이 과정에서 민정비서관 직속 특별감찰반에서 근무했던 백재영 검찰수사관이 자살하는 비극까지 발생했다. 청와대의 하명 수사를 규명할 핵심 참고인으로 지목된 그는 2019년 12월 1일 검찰 출석 3시간을 앞두고 숨진 채 발견됐다. 백 수사관은 숨지기 전 윤석열 당시 검찰총장에게 "가족에 대한 배려를 바란다"는 메모를 남겼고, 이 때문에 검찰이 별건수사로 압박하자 가족을 지키기 위해 극단적 선택을 한 것 아니냐는 추정이 제기됐다. 이광철 민정비서관(현 조국혁신당 당무감사위원장)은 2020년 12월 12일 페이스북에 올린 글을 통해 "2019년 11월 22일 조사를 받기 위해 울산지검으로 내려간 이후 12월 1일 극단적 선택에 이르기까지 열흘 동안 그가 어떤 상황에 내몰렸고 어떤 심리적 상태에 있었을지 가늠해 보았다"며 "창자가 끊어지는 아픔과 분노를 느꼈다"고 토로한 바 있다.

검찰의 집중적인 피의사실 흘리기와 이를 받아쓰는 언론의 일방적 보도로 '울산시장 선거 개입' 의혹은 기정사실처럼 여론을 오도했지만 재판이 시작되자 피고인들은 "김기현 울산시장 측근의 부패 혐의에 대해 경찰이 정상적인 수사를 진행했을 뿐 송철호의 청탁도, 청와대의 하명도 존재하지 않았다"고 일관되게 항변했다. ▲이른바 '첩보 보고서'가 민정비서관실에서 보고된 2017년 10월은 지방선거가 약 8개월이 남은 시점이라는 점 ▲이때에는 울산시장 후보가 누가 될 것인지 여야 모두 확정되지 않았다는 점 ▲당시 청와대 소속 피고인들은 송철호 변호사가 울산시장 선거에 출마할 것임을 전혀 알지 못했다는 점을 들어 공직선거법 위반의 고의가 인정될 수 없는 상황이라고 반박했다.

또 ▲첩보 보고서는 경찰청에 이첩되고도 약 두 달간 캐비닛에 방치되다가 관할 울산지방경찰청으로 하달됐는데, 그 이전에 이미 울산지방경찰청은 관련 수사를 진행 중에 있었다는 점 ▲이 건에 관해 청와대 민정수석실이나 경찰청 모두 수사를 점검, 독려한 바가 전혀 없었다는 점 ▲지방선거일을 8개월 앞둔 시점에서 이들은 우연한 계기에 민정비서관실에 입수된 범죄 첩보를 반부패비서관실을 통해 경찰청에 이첩한 것에 불과하다는 점 등을 근거로 검찰 수사 내용은 모두 억지로 꿰맞춘 허구라고 강조했다.

그럼에도 1심 재판부인 서울중앙지법 형사합의21-3부(김미경·허경무·김정곤 부장판사)는 검찰 공소사실을 대부분 받아들여 2023년 11월 황운하 의원과 송철호 전 시장, 송병기 전 부시장에게 각각 징역 3년을 선고했다. 백원우 전 비서관에게는 징역 2년, 박형철 전 비서관에게는 징역 1년에 집행유예 2년, 문모 전 행정관에게는 징역 10개월에 집행유예 2년을 선고했다. 검찰이 기소한 15명 가운데 12명에 대해 유죄 판결이 내려지자 피고인들은 강력 반발하며 항소했다.

결국 2심 재판부인 서울고법 형사2부(설범식·이상주·이원석 부장판사)는 1심 판단을 완전히 뒤집어 피고인 대부분에게 무죄 판결을 내리고 송 전 부시장에 대해서만 형량을 크게 낮춰 집행유예를 선고했다. 2심 재판부는 ▲수사를 청탁했다는 사실을 인정할 직접적 증거가 없고 ▲송철호 전 시장으로부터 청탁 관련 진술을 들었다는 유일한 증인인 윤장우 전 민주당 울산시당 정책위원장의 증언 신빙성을 인정하기 어려우며 ▲청와대 민정비서관실 행정관의 첩보 보고서 작성은 공직 비리 동향 파악에 해당돼 정당한 업무라고 판단했다.

 

2019년 12월 20일 김기현 전 울산시장이 서울 서초구 서울지방변호사회관에서 청와대 선거 개입 의혹과 관련해 기자 간담회를 하고 있다. 오른쪽은 석동현 변호사. 2019.12.20. 연합뉴스

황운하 의원은 이날 대법원 선고 직후 법정을 나서다 취재진과 만나 "사필귀정이다. 이번 대법원 판결로 이른바 울산 사건은 검찰의 조작 수사였고 보복 기소였다는 것이 명명백백해졌다"며 "이제 심판의 시간이다. 조작 수사, 보복 기소를 통해 정의를 왜곡하고 무고한 사람을 6년에 걸친 재판의 고통에 빠뜨렸던 검찰은 이에 대한 책임을 져야 한다. 이 수사 과정에서 검찰 수사관 1명, 또 울산 지역의 노동자 1명이 생을 마감했다"고 말했다.

이어 "이 사건 기소 당시에 윤석열 검찰총장은 이성윤 서울중앙지검장의 반대 의사에도 불구하고 내가 책임진다며 기소를 강행했다. 이제 어떻게 책임질 것인지 대답해야 한다"면서 "윤석열은 내란 수괴 등 혐의로 중형이 선고될 것이 명확하지만 윤석열 한 명의 책임으로 끝날 일이 아니다. 이 사건은 이른바 조국 수사에서 시작된 윤석열 검찰 쿠데타의 실행 과정 중 하나였다. 여기에 가담했던 쿠데타의 주역인 검사들을 이제 모조리 법정에 세워야 한다"고 강조했다.

또 "다시는 검찰권을 남용해 없는 죄를 만들고 있는 죄는 덮어버리는 그런 검찰이 나타나지 않게 하기 위해서라도 이들에 대한 철저한 단죄가 이루어져야 한다. 아울러 검찰은 없는 죄를 만들고 있는 죄를 덮기 위해서 울산시장이던 김기현 국민의힘 의원의 형제와 측근들의 비리를 덮었다. 검찰의 명백한 직무유기"라며 "검찰은 수사 과정에서 공권력을 행사한 것이 아니라 범죄를 저질렀다. 이제 책임져야 할 검사들에게 반드시 책임을 묻고 단죄해야 할 시점"이라고 했다.

'단죄'의 구체적인 방안을 묻는 기자 질문에 황 의원은 "범죄 수사를 빙자한 국가 폭력이었고 직무 유기였다. 이 부분은 실정법 위반이기 때문에 고소·고발 등을 통해 검사들에게 민형사상 책임을 물을 것"이라며 "또 하나는 지금 민주당과 함께 윤석열 정권 또는 윤석열 검찰총장 재직 기간 중 검찰권 오남용에 대한 진상 규명과 단죄, 피해자들의 피해 회복을 위한 특별법을 준비하고 있다. 특별법이 국회를 통과하게 되면 이 법에 근거해서 역시 정치 검사들에 대한 책임을 반드시 물을 것"이라고 답했다.

앞서 황 의원은 항소심에서 무죄 판결을 받은 다음 날인 지난 2월 5일 "최종 책임자는 윤석열이지만 당시 울산지검장 송인택, 중앙지검 공안부장(공공수사2부장) 김태은, 최정민 검사, 이승현 검사 등에게 마땅한 형사 책임과 민사상 손해배상 책임도 반드시 물어야 한다"며 수사 라인에 있었던 검사들 이름을 일일이 호명하고 법적 대응을 하겠다는 의사를 천명한 바 있다. 이제 대법원 확정 판결까지 난 만큼 황 의원은 다음 실행 단계로 나아갈 것으로 보인다.

송 전 시장도 이날 대법원 앞에서 발언에 나서 "긴 고통의 세월이었다. 남에게 없는 죄를 만들어서 자기 잇속을 챙기는 사람들은 심판받아야 한다"며 "정치검사라는 말은 이제 우리 역사에서 사라져야 한다"고 목청을 높였다. 그러면서 "사실을 밝혀준 재판부, 끝까지 믿고 위로해준 많은 분과 울산 시민 여러분께 진심으로 감사드리며, 역사는 기어코 정의의 강으로 간다는 것을 말씀드리고 싶다"고 했다.

 

2020년 1월 7일 당시 추미애 법무부 장관과 윤석열 검찰 총장이 정부 과천청사 법무부에서 약 40분가량 만남을 가졌다. 외부 일정을 마친 추 장관이 윤 총장과의 면담을 앞두고 법무부 건물로 복귀하고 있다(왼쪽 사진). 윤 총장이 추 장관 예방을 위해 법무부 건물로 들어서고 있다. 2020.1.7. 연합뉴스

직접 법정 투쟁을 치른 것은 아니지만 문제의 울산시장 선거가 치러진 2018년 6·13 지방선거 당시 민주당 당대표였고, 이후 검찰이 '문재인 청와대의 조직적인 선거 개입'이라는 프레임을 짜서 조작 수사 및 기소를 감행할 때 법무부 장관이었던 추미애 의원도 남다른 소회를 토로했다. 추 의원은 페이스북에 <폭력 검찰의 피해자들 - 울산 선거 사건 무죄 확정으로 끝나지 않은 것들>이라는 제목의 글을 올려 "2020년 초 윤석열 정치검찰의 협박과 겁박이 나를 향했다. 법무부 장관 재임 기간 내 종국적으로 수사-기소 분리를 하겠다고 천명하자 검찰은 은근히 나를 겨눴다"고 회상했다.

추 의원에 따르면 검찰은 당시 송철호 시장과 황운하 의원을 기소하기 직전 민주당 당직자를 조사했다. 당대표로서 지방선거 지휘 책임자였던 추 의원에게 공범 혐의를 씌우기 위해서였다. 추 의원을 엮기 위한 검찰의 반복된 유도신문에 7시간이나 시달리던 당직자는 마지막으로 "당신네 장관의 성격을 그렇게도 모르는가?"라고 일갈했다고 한다. 얼마 뒤 조남관 법무부 검찰국장은 추 의원에게 넌지시 "장관님은 불기소한답니다"라고 전했다. 일부러 봐준다는 식의 웃기는 작태에 추 의원은 "나를 일부러 봐줄 필요 없다. 혐의 있으면 조사하고 기소하라"고 단호하게 말했다.

이 같은 기억을 떠올린 뒤 추 의원은 "거슬러 올라가 2018년 지방선거는 험지 부울경에서도 민주당 분위기가 대체로 좋았으나 울산시 송철호 후보의 경우는 무소속으로서 독자적으로 쌓아 올린 인지도가 높았고 지역민의 신망도 두터웠다. 오히려 민주당 옷을 입히지 않는 것이 나았다"며 "그럼에도 송 후보가 민주당 공천을 앞두고 입당했다. 현직 시장 김기현 후보의 지역 개발을 둘러싼 각종 부패 의혹으로 이미 시민단체의 고발 등이 있었고 그만큼 현역 교체지수도 높았다"고 했다.

이어 "나는 안심번호 여론조사를 (울산시) 선거구 각 동까지 면밀히 실시하도록 했는데 송 후보가 현직 시장 김기현은 물론 기존 민주당 후보를 월등히 앞서는 것을 확인했다. 그러니 민주당 공천 룰에서 정한 시스템에 따라 송 후보로 단수 결정된 것"이라며 "본선 경쟁력도 확인된 후보를 청와대가 하명 수사로 개입할 필요도 이유도 없는 것이었다. 나는 윤석열 검찰총장이 문재인 청와대를 공격하기 위해 날조한 억지 수사가 본질임을 가장 정면에서 꿰뚫고 있었다"고 술회했다.

또 "검찰과 언론이 공소장으로 여론몰이를 할 것이라는 의도도 알 수 있었다. 피의사실 공표 금지 원칙에 따라 공소장 요지만 제한 공개하도록 하자 언론이 벌떼같이 달려들어 나를 공격했고 민변 등 진보 단체도 다르지 않았다. 공소장에 혐의와 무관한 문재인 대통령을 35회나 등장시켜 명예를 훼손하고 송 후보와 황 의원도 만신창이로 만들었다"면서 "윤석열 사법의 1심은 두 분에게 유죄를 선고했다. 어처구니없는 판결에 놀란 나는 안심번호 자료의 존재를 알려 주며 범의(犯意)조차 성립될 수 없으니 필요하면 내가 법정 증인이 되겠다고 했다"고 설명했다.

추 의원은 "송철호 시장의 가족은 그 후유증으로 부인이 쓰러졌고 아직도 요양병원에 누워 있다고 한다. 황운하 의원은 대전에서 민주당 국회의원으로 당선됐으나 1심 선고 후 민주당이 22대 국회의원 공천에서 배제하는 바람에 하는 수 없이 조국혁신당으로 가게 됐다"며 "장장 만 6년을 끌어 대법원 무죄 확정으로 사필귀정이 됐다. 그러나 이것으로 끝이 아니다. 윤석열 검찰의 악행을 제대로 조사해야 한다. 결코 개인의 불행으로 치부하면 안 된다"고 지연된 정의의 실현 필요성을 거듭 역설했다.

 

2020년 1월 30일 송철호 울산시장(오른쪽)과 김기현 전 울산시장이 울산시청과 울산시의회 프레스센터에서 각각 기자회견을 열고 청와대 하명수사·선거개입 의혹 사건과 관련한 검찰의 불구속 기소 결정에 대한 입장을 발표하고 있다. 2020.1.30. 연합뉴스

민주당과 조국혁신당의 공식 입장 발표도 잇따랐다. 민주당 박지혜 대변인은 서면 브리핑에서 "문재인 정부를 탄압하려던 내란 수괴의 공작에 대해 대법원이 사필귀정의 결론을 내린 것이다. 지금까지 내란 수괴 윤석열은 총력을 다해 검찰권을 남용했지만 결국 진실을 이기지 못했다"며 ▲'외유 의혹'과 '샤넬 재킷 의혹'으로 수사를 받은 김정숙 여사 무혐의 ▲'블랙리스트' 의혹으로 기소된 조명균 전 통일부 장관 1심 무죄 ▲월성원전 감사 방해로 기소된 산자부 공무원들 무죄 판결 등의 사례를 열거했다. 이어 "더불어민주당은 문재인 정부를 향한 내란 수괴의 검찰권 남용 실태를 명확히 규명하고 철저한 개혁으로 정치 공작 수사에 종지부를 찍겠다"고 단언했다.

조국혁신당 한가선 대변인도 논평을 내고 "애초 사건의 발단은 김기현 당시 울산시장의 권력을 이용해 건설 인허가를 내주겠다며 돈을 요구한 김기현 동생에 대한 고발장이 울산경찰청에 접수되면서 시작됐다"면서 "경찰의 적법한 수사를 두고 '선거 개입을 위한 수사'라며 국민의힘 전신인 자유한국당이 황운하 당시 울산경찰청장을 고발한 것이다. 정치 공작을 위해 무고한 경찰에게 누명을 씌우는 사이, 그 경찰이 잡으려던 범죄자는 유유자적하게 거리를 활보할 수 있도록 풀어준 꼴"이라고 지적했다. 그러면서 "검찰 권력 오남용으로 인해 피해자가 끊임없이 발생하는 현실을 우리는 더 이상 묵과할 수 없다"며 "검찰을 이대로 두지 않겠다. 창당하면서 국민께 약속드린 '검찰개혁'을 반드시 완수하겠다"고 다짐했다.

 

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242일만에 출소한 조국…당 정비·사면 부정여론 극복 과제

고한솔기자

수정 2025-08-15 06:00등록 2025-08-15 06:00

조국 전 조국혁신당 대표가 지난해 12월16일 경기도 의왕 서울구치소에 수감되기 직전에 한 지지자와 손을 맞잡고 있다. 정용일 선임기자 yongil@hani.co.kr

조국 전 조국혁신당 대표가 수감 242일 만에 광복절 특별 사면·복권으로 15일 0시 출소했다. 정치권은 조 전 대표의 ‘정계 복귀’를 기정사실화하며 그의 복귀가 가져올 파장을 예측하려 애쓰고 있다. 조 전 대표는 사면·복권에 대한 부정적 여론을 극복하고 민주당과의 합당설이 제기되는 혁신당의 부실한 체력을 키워야 하는 등 여러 과제를 풀어야 한다.

조 전 대표는 출소 이후 가족과 주말을 보낸 뒤 이르면 18일에 혁신당 복당을 신청할 것으로 보인다. 이후 당원과 지지층, 각계 인사를 만나고 북 콘서트 행사 등을 열 것으로 보인다.

혁신당은 조 전 대표의 ‘대표직 복귀’를 염두에 둔 준비 작업에 한창이다. 지난 13일 당무위원회를 열어 김선민 대표 권한대행을 비롯한 지도부 전원이 임기 단축을 결의했고, 조만간 전당대회를 열어 당 지도부 전원을 다시 뽑기로 했다. 14일 최고위원회에서는 이런 결정을 확정할 전체 당원 투표를 위해 당 선거관리위원회 구성을 의결했다. 정기 전당대회는 오는 10월 추석 연휴와 국정감사 기간을 지나 11월 초·중순께 열릴 것으로 관측된다. 황현선 혁신당 사무총장은 조 전 대표의 복귀 및 정기 전당대회를 “혁신당 제2 도약의 기회”로 삼겠다며 벼르고 있다.

당이 빠르게 복귀 수순을 밟는 것과는 다르게, 조 전 대표는 시간을 두고 공개 행보에 나설 것으로 보인다. 2년 형기의 절반도 채우지 않은 그의 사면·복권을 놓고 야당뿐 아니라 진보 시민단체도 비판 성명을 내는 등 여론이 우호적이지만은 않기 때문이다. 혁신당 관계자는 “공정 이슈에 민감한 청년 세대나 호남 외의 지역에서는 (사면과 관련한) 여론이 좋지 않아 당분간 공개 행보는 최대한 자제하는 게 필요하다”고 말했다. 조용한 행보를 유지하며 여론을 수렴하고, 복귀 명분과 동력을 확보해야 한다는 것이다. 혁신당 소속의 한 의원은 “현실 정치에서 8개월간 격리돼 있었으니 현실 감각을 최대한 빠르게 회복하는 게 급선무”라며 “낮은 자세로 다양한 사람의 의견을 듣고 당의 미래 비전을 구상해야 할 시점”이라고 말했다.

당 재정비도 조 전 대표 앞에 놓인 주요 과제다. 여론조사기관 갤럽에 따르면, 조 전 대표가 수감되기 직전인 지난해 12월 둘째 주(10~12일) 8%(①)였던 정당 지지도는 지난달 셋째 주(15~17일) 기준 3%(②)로 떨어졌다. 내년 6월 지방선거를 앞두고 정치권에서는 민주당과 혁신당의 합당설이 흘러나오고 있고, 정청래 민주당 대표가 대야 강경 발언을 연일 내놓으면서 윤석열 전 대통령 탄핵 국면에서 강한 발언으로 존재감을 보였던 혁신당의 입지가 위협받고 있다. 당내 성비위 사건을 겪으며 흐트러진 당내 기강도 바로잡아야 한다.

이런 과제를 얼마나 잘 해결해 내느냐에 따라 조 전 대표는 물론 당의 정치적 진로가 결정될 것으로 보인다. 윤태곤 더모아 정치분석실장은 “혁신당이 수권을 생각하는 독자 세력이 될지, 민주당을 보조하는 세력이 될지는 (차기 주자로서) 조 전 대표의 향후 진로와도 밀접하게 연관돼 있다”고 말했다.

조 전 대표 복귀와 함께 혁신당의 지방선거 준비에도 가속이 붙을 것으로 보인다. 내년 6월 지방선거는 조 전 대표의 정치력과 혁신당의 존속 가능성을 검증받는 첫 시험대가 될 가능성이 크다. 혁신당은 지난 11일부터 114개 지역위원회 위원장 2차 공모를 진행하고 있고, 정기 전당대회를 앞두고 시·도당 위원장 선출 절차를 열기로 하는 등 조직 재정비에 힘을 쏟고 있다. 또 다른 혁신당 의원은 “민주당의 ‘합당 공격’에 대해서는 ‘말’보다는 ‘발’로 증명해야 한다고 본다”며 “지방선거 준비를 위해 후보자 발굴을 진행하고 향후 교섭단체 요건 완화와 같은 정치개혁뿐 아니라 검찰개혁, 진보적 경제 정책에 관해서도 흐름을 이끄는 ‘예인선’으로서 제3당의 자리를 찾아 나가야 한다”고 강조했다.

① 2024년 12월 10~12일 만 18살 이상 1002명 대상. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트, 응답률 15.8%, 휴대전화 가상번호 전화면접. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조

② 2025년 7월 15~17일 만 18살 이상 1000명 대상. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트, 응답률 12.8%, 휴대전화 가상번호 전화면접. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조

고한솔 기자 sol@hani.co.kr

고한솔 기자

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미군기지 앞 중통대 “대중국 전초기지 반대”···항의서한 전달 시도, 경찰과 대치

 

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  •  김준 기자
  •  
  •  승인 2025.08.14 17:09
  •  
  •  댓글 0
 
 

중통대, 항의 서한 전달 중 경찰과 몸싸움
“방위비 분담 명목, 미국 기지 세워준 것”
“우리가 결정할 수 있는 것이 있긴 한가”
“민중은 주거난···미군은 호텔? 화 치밀어”

14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자

민주노총 중앙통일선봉대가 미군 철수를 외치며 평택 미군 기지에 항의 서한을 전달하려다 경찰과 충돌했다. 이들은 연신 ‘한반도 대중국 전초 기지화 반대’를 외치며, ‘주한미군 철수’를 외쳤다.

14일 민주노총 26기 중앙통일선봉대(중통대)가 평택 미군 기지 앞에서 ‘자주평화실천단 결의대회’를 열고 주한미군의 한반도 평화 위협과 한미 동맹의 문제점을 짚으며 자신들의 안보 비용을 한국으로 전가하는 미군을 규탄하고 나섰다. 

14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ 미군 기지를 둘러 싸 보호하는 경찰 ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ 미군 기지를 둘러 싸 보호하는 경찰 ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자

집회 시작부터 경찰들은 미군 기지 앞에 집결해있었다. 집회가 끝나고 행진을 하기 전, 중통대 대표단은 미군 측에 항의서한을 전달하려 했으나, 경찰들이 막아섰고 이에 중통대 대원들이 경찰과 충돌한 거다. 다친 사람은 없었으나, 전달하려 했던 항의 서한은 결국 바닥에 내팽개쳐졌다. 

앞서 10시부터 미군기지 앞에 모인 중통대는 주한미군의 실체와 불합리성 조목조목 비판하면서, “미 제국주의가 아직도 이 땅을 수탈하고 있다”고 규탄했다.

평택 미군기지(캠프 험프리스)는 세계에서도 가장 큰 해외 미군 기지로 알려져 있다. 면적 약 14.6㎢로 여의도 5배 이상 크기를 자랑한다. 문제는 이 기지가 한반도 전쟁 분위기를 형성하면서도, 건설·유지 비용을 대부분 한국이 부담하고 있다는 현실이다.

중통대는 “방위비 분담이라는 명목으로, 실질적으로는 미국의 글로벌 전략 인프라를 한국 세금으로 지은 것”이라고 비판했다.

김광창 민주노총 중통대 대장은 “전 세계에 군사 작전권이 없는 나라 대한민국뿐”이라며 “우리나라의 군사 주권을 가진 미국을 위해서 세계 6위의 군사력을 대한민국 국민의 세금으로 유지하고 있다”고 지적했다.

그러면서 “주한미군 사령관이 ‘한국에 주둔한 미군은 북한, 중국, 러시아에서 충돌이 발생할 경우 미국 고위 지도부에게 다양한 선택지를 제공한다. 대만에서 충돌이 발생하면 한국이 영향을 받는다.’는 발언을 했다”며 “우리가 결정할 수 있는 것이 있긴 하냐”고 따져 물었다.

 

이어 “미 제국주의의 의도는 명확하다”며 “대중국 전초 기지 주한미군을 대중국 전쟁 책동의 첨병으로 만들겠다는 것”이라고 규탄했다.

이번 중통대 일정에 합류한 김창년 진보당 평화원정대 공동대장은 “최근 미국 트럼프 관세 협상을 보면 한미 관계가 얼마나 불평등한지 뚜렷하게 드러난다”며 “미국의 일방적인 관세 폭탄에 이미 노동자 민중들이 일자리를 잃고 고통에 처해 있다”고 주장했다.

김재하 자주평화실천단 단장은 “이 땅의 민중들은 치솟는 집값의 주거난에 고통받는데 이 미군 기지는 전체가 호텔 같다”고 비꼬며 “우리 국민의 혈세 20조 가까이 퍼부은 이 미군 기지만 보면 볼 때마다 화가 치민다”고 밝혔다.

아울러 “주한미군뿐만 아니라, 미 대사관, 얼마 전에 노조법 2·3조 반대 성명을 냈던 주한 미 상공회의서, 대통령실을 도청했던 정보기관들이 모두 대한민국을 지배하고 있다”며 “미군을 몰아내지 않고는 올바른 민주주의 실현은 없다”고 못 박았다. 

김 단장은 “이 땅을 지배하고 약탈하고 분단을 고착하는 미국을 몰아내기 위해, 그 물리적 기초가 되는 미군을 반드시 몰아내야 한다”고 목소리 높였다.

한편, 이번 민주노총 26기 중통대는 9일 대전에서 발대식을 거치고 6박 7일간의 일정을 시작했다. 그 마지막 될 내일 15일에는 양대노총과 함께 광복 80년 자주평화선언 기자회견을 진행하고 마지막 일정으로 8.15 범시민대회에 참여할 예정이다.

14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
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14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
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14일 평택 미군기지 앞에서 진행된 ‘자주평화실천단 결의대회’ ⓒ 김준 기자
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 김준 기자 
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건너지 말았어야 할 강을 건너버린 국민의힘

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  •  한경준 기자
  •  
  •  승인 2025.08.13 18:59
  •  
  •  댓글 0
 

김문수 “특검의 당사 압수수색은 테러, 정치쇼”
나경원 “내란누명 프레임, 정치 탄압”

3월 11일 광화문 광장 앞에서 열린 내란수괴 윤석열 즉각파면 ‘긴급집중행동’ 매일집회 셋째 날 ⓒ 김준 기자
3월 11일 광화문 광장 앞에서 열린 내란수괴 윤석열 즉각파면 ‘긴급집중행동’ 매일집회 셋째 날 ⓒ 김준 기자

국민의힘이 3대 특검을 ‘정치쇼’와 ‘테러’로 규정하며 스스로 내란 정당임을 자처했다. 나경원 의원은 특검 조사에 협조한 조경태, 김예지 의원을 향해 “건너지 말았어야 할 그 강을 건넜다”고 말했다. 그러나 건너지 말았어야 할 강을 넘은 쪽은 다름 아닌 국민의힘이다.

내란특검은 지난해 12월 3일 비상계엄 해제 표결 방해 정황을 파헤치고 있다. 추경호 당시 원내대표가 의원총회 장소를 고의로 변경해 표결을 막았다는 진술이 확보됐으며, 계엄 전후 두 달간 국민의힘 의원 단체방 기록이 삭제된 사실도 드러났다.

김건희 특검도 전 영부인이 공천 거래, 통일교 청탁, 대통령 관저 이전 특혜 등에 관여했다는 다수의 진술과 자료를 확보한 것으로 알려졌다. 특검은 이 과정에서 국민의힘 중앙당사와 김성동 의원실 등을 압수수색했다.

윤석열이 군 지휘체계를 무시한 독단적 지시로 전쟁을 유발하려 한 사실과 김건희가 종교와 인맥을 통한 공천 개입 등을 자행했다는 사실 이미 확인됐다. 이는 국가의 근본을 뒤흔드는 중대한 범죄이며, 헌정 질서를 파괴하는 행위다.

내란특검 박지영 특검보는 “특검법에는 12·3 비상계엄 관련 군경 등 물리력을 동원한 국회 표결 방해 시도 행위와 그 외 방법에 의한 표결 방해 시도 행위를 수사 대상으로 규정하고 있다”며 “특검은 이 사건 수사를 위해 임명됐고, 이를 수사하지 않는 것은 직무유기에 해당한다”고 반박했다. 또한 “수사 내용 유출 주장은 사실이 아니”라며 “법률에 의한 직무 수행을 정치적으로 폄훼하는 것은 지양돼야 한다”고 강조했다.

 

국민의힘은 특검을 향해 ‘정치쇼’와 ‘인권탄압’이라고 주장하고 있다. 나경원 의원은 “민주당과 특검이 연일 국민의힘 의원들에게 씌우는 내란 누명 프레임은 심각한 정치 탄압”이라고 주장했다. 김문수 국민의힘 당대표 후보는 “대표가 되면 이재명 정권 3개 특검 인권 탄압 진상조사단을 구성하겠다”며 “미국과 국제인권단체와도 협력해 뿌리 뽑겠다”고 했다.

수사의 본질을 흐리고 범죄 사실을 정치 논쟁으로 변질시키는 전형적인 물타기다. 수사에 협조한 같은 당 의원까지 공격하면서 반성과 성찰의 기미가 전혀 보이지 않는다. 윤석열의 내란·외환 범죄와 김건희의 국정 농단을 끝까지 옹호하고 동조하는 모습은 국민의힘이 회복 불가능한 내란정당임을 보여준다.

이제 남은 것은 철저한 단죄다. 내란과 외환은 헌법이 금지하는 국가 최고 수준의 범죄이며, 민주주의를 무너뜨리려 한 행위다. 이를 방조하거나 은폐하는 세력은 축출돼야 마땅하다.

특검은 어떤 압박에도 굴하지 않고, 국민의 뜻에 따라 끝까지 진실을 밝혀야 한다. 내란·외환 세력을 청산하는 것은 대한민국 민주주의를 지키기 위한 역사적 책무다.

 한경준 기자 

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교육장관 후보자에 전교조 해직교사 출신 최교진 교육감

 

 

여가부 장관 원미경, 공정거래위원장 주병기, 금융위원장 이억원 각각 내정

최교진 세종특별자치시 교육감(자료사진) ⓒ뉴시스


이재명 대통령은 13일 교육부 장관 후보자에 최교진 세종특별자치시교육청 교육감을 지명했다. 전국교직원노동조합 해직교사 출신으로 첫 교육부 장관이 될 전망이다.

또 여성가족부 장관 후보자로는 원미경 변호사가 내정됐다. 공정거래위원장 후보자로는 주병기 서울대 경제학부 교수, 금융위원장 후보자로는 이억원 서울대 경제학부 특임교수가 각각 이름을 올렸다.

강훈식 대통령실 비서실장은 이날 브리핑을 통해 이 같은 인선안을 발표했다. 이 대통령의 교육부 장관 후보자와 여성가족부 장관 후보자 지명은 이번이 두 번째다. 앞서 두 후보자가 각종 논란으로 지명 철회되거나 자진 사퇴했기 때문이다.

새로 지명된 최교진 교육부 장관 후보자는 3차례 해직을 경험한 교사 출신이다. 1981년 충남 보령시 소재 대천여자중학교에서 첫 교편을 잡았던 최 후보자는 1984년 전두환 군사정권 때 첫 번째 해직을 당했다. 충남민주운동청년연합 의장과 충청민주교육실천협의회 의장을 하며 1987년 6월 민주화운동 때 집회및시위에 관한 법률 위반으로 수감되기도 했다.

최 후보자는 1989년 5월부터 1998년까지 전교조 충남지부장, 수석부위원장을 역임했는데, 교직원 노동조합 충남지부를 만들었다는 이유로 구속돼 두 번째 해직을 당했고, 전교조의 단체교섭 부위원장으로서 항의 농성을 하다가 세 번째 해직을 당했다.

최 후보자는 2014년 지방선거에서 당선돼 제2대 세종시교육감으로 취임했고, 2018년 재선에 성공한 데 이어 2022년 3선을 달성해 재임 중이다. 2020년에는 17개 시·도 교육감 모임인 전국 시·도교육감협의회 8대 회장으로 선출된 바 있다. 참여정부 시절 민족화해협력범국민협의회 집행위원장, 대통령자문 국가균형발전위원회 자문위원 등을 지낸 경력도 있다.

원미경 여성가족부 후보자는 민주사회를 위한 변호사모임 여성인권위원장과 국회 성평등 자문위원회 등을 거치며 여성과 사회적 약자의 인권을 위해 활동해 온 법조인으로 꼽힌다. 강 비서실장은 "성별 갈등은 우리 사회가 해결해야 할 문제라는 인식으로 양성 평등을 지향하는 대통령의 뜻에 부응해 통합과 포용으로 성평등 대한민국을 만들어 갈 것"이라고 밝혔다.

주병기 공정거래위원장 후보자는 서울대 분배정의연구센터 대표를 역임하며 소득 불평등 해결과 공정한 경제 체제를 연구해 온 학자이다. 강 비서실장은 "하도급 문제, 담합, 내부 거래 등 고질적인 불공정을 타파하고, 공정한 시장 질서 확립이라는 국정 철학을 치밀하게 구현할 경제검찰의 새로운 수장 후보자"라고 평가했다.

이억원 금융위원장 후보자는 기획재정부 1차관을 역임하고, 한국자본시장연구원 초빙연구위원으로 활동 중인 금융 전문가다. 강 비서실장은 "경제 관료로 쌓은 경륜을 바탕으로 서민의 눈물을 닦아주는 금융 정책과 건전한 자본시장 활성화 등 이재명 정부의 금융 철학을 충실히 구현할 것"이라고 전망했다.

한편 이 대통령은 이날 대통령 소속 국가교육위원회 위원장으로 차정인 부산대 법학전문대학원 교수, 농어업농어촌특별위원회 위원장으로 김호 단국대 식품자원경제학과 교수를 각각 임명하기도 했다.

이 대통령은 "우리 정부에서 유일한 한계는 상상력"이라고 거듭 강조하면서 "현실에 안주하지 말고 과감한 상상력과 신속한 실천으로 사회적 난제 해결에 나설 것"을 주문했다고 강 비서실장이 전했다. 이 대통령은 특히 "교육 문제와 성평등, 불공정 관행, 이자놀이 등 오랫동안 해결되지 않은 문제일수록 정책 수용자인 국민의 의견을 깊이 경청하면서 지금껏 가지 않은 길을 과감히 걸어갈 것"을 당부했다.




     
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"미국의 마지막 발악, 우리가 쫄 이유 없다"... 장하준의 조언

[소셜 코리아] 장하준 특별 인터뷰① 관세협상 의미와 정상회담 대응전략

경제 이창곤(soko)

25.08.14 07:03최종 업데이트 25.08.14 07:14

한국의 공론장은 다이내믹합니다. 매체도 많고, 의제도 다양하며 논의가 이뤄지는 속도도 빠릅니다. 하지만 많은 논의가 대안 모색 없이 종결됩니다. 소셜 코리아(https://socialkorea.org)는 이런 상황을 바꿔 '대안 담론'을 주류화하고자 합니다. 구체적으로는 ▲근거에 기반한 문제 지적과 분석 ▲문제를 다루는 현 정책에 대한 날카로운 비판을 거쳐 ▲실현 가능한 정의로운 대안을 제시하고자 합니다. 소셜 코리아는 재단법인 공공상생연대기금이 상생과 연대의 담론을 확산하고자 당대의 지성과 시민들이 함께 만들어가는 열린 플랫폼입니다. 기사에 대한 의견 또는 기고 제안은 social.corea@gmail.com으로 보내주시기 바랍니다.[기자말]

장하준 런던대 SOAS 교수. 장하준 교수는 한국 출신의 개발경제학자로 현재 런던대 SOAS 경제학과 교수로 재직 중이다. 서울대 경제학과를 나와 영국 케임브리지대학에서 경제학 석사 및 박사학위를 받은 뒤, 같은 대학에서 오랫동안 강의와 연구 및 저술 활동을 해왔다. 2003년에는 뮈르달상을, 2005년에는 레온티예프상을 수상해 세계적인 경제학자로 명성을 얻었다. 주요 저서로 '그들이 말하지 않는 23가지', '나쁜 사마리아인들', '사다리 걷어차기', '국가의 역할' 등이 있다.본인제공

최근 한미 간에 이뤄진 관세협상을 두고 대체로 '선방'했다는 평가가 주류다. 정말 그러한가? 시간에 쫓긴 대처치고는 잘 막아냈지만 곱씹을 대목도 적잖다. 협상 직후, 일부 언론에서는 "불확실성이 사라졌다"고 보도했다. 이 또한 그러한가?

이달 하순께 열릴 한미정상회담에선 관세협상 세부내용 확정 등 추가 논의가 이뤄질 것으로 전망된다. 주한미군 방위비 분담금 등 또 다른 '대형 청구서'도 예상된다. 끝날 때까지 끝난 게 아니다. 기실 도널드 트럼프 미 대통령은 거의 세계를 향해 관세협상을 벌였다. 전후 자유무역·다자주의 체제에 대한 근본적 도전이었다. 향후 세계무역질서는 어찌될까?

<소셜 코리아>는 이런 질문에 대해 국제경제 전문가, 장하준 영국 런던대 교수(SOAS. 경제학)는 어떻게 생각하는지 궁금했다. 이에 지난 4일 1차로 화상 인터뷰를 진행했다. 인터뷰는 <소셜 코리아>의 정승일 자문위원(경제학)과 이창곤 편집인이 함께 나섰다. 이어 9~10일 전자우편으로 장 교수의 추가 의견을 받았다.

장 교수는 관세협상에 대해선 "잘했다, 잘못했다는 평가보다는 어떤 식으로 대응해 우리의 이익을 챙길 건지를 이야기해야 된다"고 강조했다. 이번 협상은 자연재해 같은 것이기에 성패를 판단하는 건 무의미하단 생각에서다.

그는 한미정상회담에서 이재명 대통령의 대응 전략과 관련해선 "경제적인 어떤 (기술이나 금융규제, 과세 등의) 주권을 내주는 것보다는 줘야 한다면 돈(현금)을 더 내는 게 낫다"고 조언했다. 나아가 장 교수는 정부와 정치권을 지배하는 성장 담론, 주주권한 강화 정책 방향 등 현안에 대해서도 자신의 논지를 거침없이 피력했다. 장 교수와 나눈 일문일답을 두 차례에 걸쳐 게재한다.

관세협상, 트럼프식 압박의 함정

▲-한국과 미국의 관세협상이 타결된 지난 7월 31일 서울역 대합실에서 시민들이 관련 뉴스를 시청하고 있다.연합뉴스

이창곤: "지난 7월 30일 이뤄진 한미 간의 관세 협상에 대해 평가를 하신다면?"

장하준: "우선 그 이야기를 하기 전에 지금 관세협상의 의미를 좀 따져봐야 한다고 생각합니다. 우리나라를 비롯해 많은 나라들이 미국과 이미 FTA(자유무역협정)를 맺었습니다. 양쪽 국회에서 비준까지 받았으니 일종의 준헌법적인 협정인데, 트럼프는 이걸 그냥 깨버리고 다시 협상을 하자고 한 것입니다. 미국 내에서도 이런 식의 협상은 불법이라며 (연방)법원에 소송이 들어가 있습니다. 협상의 합법성 여부가 굉장히 불분명하단 얘기입니다.

말하자면 조폭들이 쳐들어와서 야구방망이로 유리창 깨고 책상 뒤엎고 하니까 그걸 당장 피하기 위해 '그래 그럼 우리가 이렇게 해줄게' 하는 협상이지 제대로 된 협상이 아니란 말이에요. 게다가 다음 선거에서 정권이 바뀌면 정책도 바뀔 것입니다. 그 경우, 트럼프랑 한 협상은 휴지 조각이 되고 맙니다.

그래서 저는 이번 협상 결과를 두고 잘했다, 잘못했다는 평가보다는 일단 그렇게 막아놓고 그다음에 우리가 장기적으로 어떻게 '탈미'를 할건지, 어떻게 다른 나라들과 연합해서 대응할 건지, 그다음에도 미국이 압력을 또 넣으면 어떤 식으로 대응해서 우리 이익을 챙길 건지를 이야기를 해야 한다고 생각해요. 더욱이 한미 양쪽의 협상 내용에 대한 해석도 다르잖아요.

무엇보다도 싸울 것은 싸우고 버틸 것은 버티다 보면 트럼프가 미국 내부의 압력에 굴복해 나가떨어질 수도 있습니다. 우리가 너무 쫄 이유가 없어요."

정승일: "한국 정부가 그렇게까지 서두를 필요는 없었다는 말씀인가요?"

장하준: "일단 협상장에 들어가면 그쪽(미국)의 힘이 세니까 말려들게 마련이죠. 그러니까, 투자 액수를 좀 더 깎을 수도 있었고, 천연가스를 좀 덜 사겠다고 할 수도 있었겠지만, 저는 그게 중요한 게 아니라, 이번 협상은 태풍 같은 자연재해가 일어난 걸로 생각하고, 일단 그 재해가 지나가면 상황이 어떻게 바뀔지 모른다는 전제하에 행동해야 된다는 것입니다."

미국, 당장 이익 같아도 자해 행위에 가까워

정승일: "협상 내용을 보면 현대차가 미국에 추가로 전기차 공장을 짓고 2차전지 공장도 지어야 하는데, 부지 매입에 몇 년, 설비 갖추는데 또 몇 년, 그러다 미국 집권당이 바뀌어 관세 협정이 무효가 될 수도 있다고 여기는 한국 사업가들이 있습니다. 미국 쪽도 이걸 다 안다고 해요."

장하준: "100% 동의합니다."

이창곤: "하지만 일각에선 트럼프 이후 설령 민주당 정권이 들어서도 협상 내용이 미국에 이익이라면 약간의 변화는 있어도 일방적인 우위 기조는 이어질 것이라고 전망을 합니다. 협상 과정과 결과를 간단히 볼 게 아니란 얘기죠."

장하준: "원래부터 그랬어요. 미국은 자기한테 불리하면 자기가 서명한 국제협약도 이행 안 하는 나라입니다. 다만 (미국)민주당은 대놓고 조폭식으로 하지 않을 뿐이죠. 그런데 관세 협상을 두고 지금 다들 미국이 이익 본다고 생각하는데 당장은 그렇게 보일지 몰라도 그렇지 않습니다. 이게 (나중에는)미국 자체에도 손해예요.

우선, 이번 협상에서 미국이 당장 무역에서 얻는 이익도 별거 아닙니다. 지금 일본과 타결한 이번 협상에서 일본이 미국 쌀을 더 사겠다고 약속했다는데, 그 액수가 1억 불 정도밖에 안 되더라고요. 미국 경제 규모가 3경불에 이릅니다. 속된 말로 '새 발의 피'죠. 한국도 마찬가지구요. 그리고 중기적으로는, 이미 시작되었듯이 수입관세 때문에 물가가 올라 국민의 부담이 커집니다.

그다음에 철강이든 반도체든 수입해서 물건을 만드는 미국 기업들의 비용도 엄청 올라가죠. 그리고 무엇보다도 장기적으로는 보호무역이 이득이 되려면 (과거 일본, 한국 등이 했듯이) 그것이 산업정책과 체계적으로 연결되어서 고부가가치 산업을 창출하고 경제 전체의 생산성을 높여야 하는데, 지금 트럼프 정부는 체계적인 산업정책이 없습니다. 미국이 당장엔 이익을 보는 것 같지만 자해 행위에 가깝습니다."

(영국의 경제주간지 <이코노미스트>( 8월 3일)는 "관세인상으로 미국 시민들의 구매력은 더욱 감소할 것"이란 전망을 내놓았다. 미국의 <뉴욕타임스> (8월 2일)도 "결국 미국인들은 이러한 관세 비용의 대부분을 지불하게 될 것"이란 하버드대 알베르토 카발로 교수(경제학)의 말을 인용해 전했다.)

미국의 주주자본주의와 재투자 실종의 결과는?

트럼트의 관세협상은 기울어가는 제국의 마지막 발악이라고 장하준 교수는 평가했다.셔터스톡

장하준: "4월 초 발표 후 추가 관세가 4개월 유예됐고, 많은 수입업자들이 (관세협상 전)물건을 미리 물건을 사놓았기 때문에 아직은 물가가 많이 오르지 않았지만, 6개월에서 1년 지나면 달라질 거예요. (물가가 오르면) 미국 시민들이 가만히 있겠습니까? 그리고 반도체나 조선 등 몇 개 산업 찍어서 다시 키우겠다는 건데, 이걸 재건하는 데 적어도 20년이 걸릴 겁니다. 그나마 지금 미국에게는 그런 장기 계획도 없어요.

중요한 점은 우리나라 상법 개정하고도 연결되는데요. 미국이 자국산업을 보호해서 기업들을 살려주면 그 기업들이 재투자를 해서 생산성을 높여야 관세비용의 대가가 나오는 건데, 지금 미국 기업들은 보호해줘봤자 추가 이윤이 투자로 연결되지 않습니다. 보호의 결과로 이윤이 올라가면 그것의 90~95%를 배당하거나 자사주 매입을 통해 주주들한테 갖다 바치는 메커니즘입니다.

80~90년대 이후의 (미국 경제)모델은 주주자본주의와 자유무역이 결합한 체제입니다. 미국 내의 많은 산업을 임금이 싼 나라로 이전하고 사람들을 잘랐어요. 이렇게 하다 보니 임금이 억제돼 오랜 기간 이윤을 많이 냈어요.그러나 그걸 재투자하지 않아요. 이윤을 최대화해 주주들한테 최대한 돌려주는 체제입니다. 지금 미국 회사들의 재무구조를 보면 순이익에서 배당을 45% 정도 하고, 또 순이익의 40~50%는 자사주 매입으로 씁니다. 그러니까 기업은 재투자할 돈이 없어요. 그러다 기업은 망하고....

보통 사람들이 그나마 버텨온 게, 첫째로 싼 소비재들이 중국이나 베트남 이런 데서 들어오니까 임금은 안 올라도 생활 수준이 좀 오르고 그다음에 무엇보다도 주택담보대출, 소비자 대출 등을 통해 가계부채가 엄청 늘었기 때문입니다. 그게 2008년 금융위기 원인 중 하나인데요.

그런데 보통 사람들은 그런 식으로 버텼는데 이제 그것도 끝났고 더 많은 기업이 망하고 더 많은 사람이 제대로 된 일자리를 잃고 소위 긱 경제(gig economy)로 생존하고 있어요. 이런 가운데 사회적 불만이 팽배해지니까 트럼프가 "내가 노동자들의 편이다. 미국의 옛 영광을 되돌리겠다"고 나온 겁니다. 미국 민주당도 일부 진보적인 사람들이 있지만 주류는 신자유주의 체제와 결탁한 사람들이에요. 금융 자본하고 밀착돼 있는 게 미국 민주당 주류입니다."

이창곤: "교수님 말씀은 관세협상으로 미국 제조업이 부활할 가능성은 거의 없다는 얘기로 들리네요."

장하준: "저는 0이라고 생각합니다."

이창곤: "이번 관세 협상을 놓고 국내 일부 언론이 '불확실성이 사라졌다'고 평가했는데, 성급한 것 같고요. 여전히 국제 경제의 불안정성 혹은 불확실성이 사라진 걸로 볼 수는 없는 상황인 듯합니다."

장하준: "사라진 게 아니죠. 예를 들어 한미 FTA같이 법적인 비준을 받고 또 상대방도 지킬 의향이 있는 경우라면 그에 사인을 했으니까 불확실성이 없어졌다는 게 말이 되지만, 트럼프는 무슨 말을 해도 그걸 지킬 생각이 없어요. 불확실성이 해소된 게 아니죠."

트럼프, 기울어가는 제국의 마지막 발악

이창곤: "지금의 국제 경제 질서를 뭐라고 규정해야 할지요, 향후 전망은?"

장하준: "다자화(다극화)라고 할 수 있겠죠. 저는 트럼프가 하고 있는 행동은 기울어가는 제국의 마지막 발악이라고 봅니다. 1950년에 미국은 세계 제조업의 60%를 생산했습니다. 지금은 16%입니다. 4분의 1로 줄었어요. 반면 중국은 지금 30%에 이릅니다. 이런 식이라면 중국이 향후 50%에 이를 것으로 보여요. 이제 (미국은) 세계 경제를 중국, 유럽연합 등과 나누지 않을 수가 없어요. 이번 관세협상을 계기로 많은 나라가 '미국 없는 세계 경제'를 생각하기 시작했습니다. 옛날에는 겁나서 생각도 못 하던 것을 많은 나라들이 생각하기 시작한 겁니다.

실제로 세계 경제에서 미국이 생각만큼 중요치 않습니다. 세계 GDP(국내총생산)의 25%를 생산할지 모르지만 워낙 닫힌 경제라서 무역이 경제에서 차지하는 비율이 11% 정도밖에 안 돼요. 그래서 세계 무역에서 미국이 차지하는 비중은 해마다 좀 다른데 10~12%거든요. 컴퓨터나 비행기, 반도체 등을 미국에서 수입하지 않으면 다른 곳에서는 살 수 없었던 시대가 있었어요. 그때는 미국이 트럼프식으로 행동하면 어쩔 수 없었겠지요. 그러나 지금은 미국이 다른 나라한테 사라고 요구하는 게 천연가스나 쌀 같은 1차 산업 제품이에요.

지금 미국이 버틸 수 있는 게 두 가지인데 하나는 옛날에 쌓아놓은 경제력으로 금융 패권을 잡고 있다는 거고, 다른 하나는 군사력이죠. 그런데 군사력은 경제력이 뒷받침 안 되면 유지하기가 힘들죠.

보세요. 중국한테 145% 관세 매기겠다 하다가 중국이 '그럼 우리 희토류 안 팔아' 하니까 바로 쑥 들어갔잖아요. 희토류 없으면 첨단 무기 만들기 힘듭니다. 조선산업의 경우, 제가 찾아보니까 미국이 1년에 군함을 다섯 내지 10척 만들고 민간 부분에서 5~10척 만드니 최대 20척 만들어요. 중국은 1년에 1800척을 만듭니다. 엄청난 차이죠.

배도 못 만드는 나라에서 어떻게 해군을 장기간 유지를 할 수 있겠어요. 미국 군사력의 중심은 해군이잖아요. 항공모함과 핵잠수함 몰고 다니면서 전 세계를 순찰하는 게 미국 군사력의 핵심인데 그것도 제대로 안 되게 생겼다고요. 이렇게 군사 패권이 기울게 돼 있고, 금융 패권은 다른 분야보다는 오래 가겠지만 결국 달러 패권도 언젠가 넘어가게 되어 있다고요. 특히 지금 트럼프 정부에서 하는 것처럼 달러 가치를 낮추는 방향으로 가면 금융패권이 점점 약화되겠죠.

이제 미국은 점점 약화되는 길에 들어선 거고 중국이 부상 중입니다. 다른 나라들은 아직 어떤 방향으로 갈지 모르지만 많은 나라들이 이제 다른 길들을 모색하고 있는 겁니다. 개발 도상국들에서도 신경제질서 라면서 반서구 동맹이 나오고 있어요. (국제통상질서가)1~ 2년 안에 바뀐다는 건 아니지만 트럼프로 인해 촉매가 돼 빨리 진행이 될 거라고 생각합니다."

정승일: "유럽연합(EU)이 지난 4월까지만 하더라도 미국에 대해서 똑같이 관세를 때리며 보복하겠다고 하다가 그냥 꼬리를 내렸죠. 왜 그랬나요?"

장하준: "유럽연합 소속 국가들은 저마다 이익이 다르다 보니 유럽연합의 관세협상은 우리나라, 일본과 좀 달라요. 한국이나 일본 같이 미국에 투자하는 펀드를 만들겠다, 이런 얘기 한 것은 아니에요. 천연가스는 어차피 어디서라도 사야 되니 미국에서 사자 이런 거죠. 천연가스의 경우 미국의 생산 시설 용량 자체가 한계가 있기 때문에 대략 어느 정도 늘리겠다는 것이지 정확히 몇 년 동안 얼마를 사겠다는 것도 아니에요."

정상회담, 돈은 낼 수 있지만 주권은 지켜야

이재명 대통령이 지난 6월 6일 서울 한남동 관저에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 전화 통화를 하기 위해 수화기를 들고 있는 모습.연합뉴스

정승일: "이재명 대통령이 조만간 트럼프 대통령과 정상회담을 앞두고 있는데 어떻게 대응하면 좋을까요?"

장하준: "우리는 주한미군이 주둔하고 있으니 그게 최대 약점인데, 제 생각에는 협상 과정에서 줘야 한다면 돈으로 해결하는 게 낫다고 생각해요. 몇백억 달러 아끼려다가 주권을 내주면 나중에 땅을 치고 후회하게 되겠죠. 주권에는 기술주권도 있고 금융 규제 주권, 인터넷 플랫폼에 대한 과세 주권, 농산물 주권 등 이런 게 있죠. 좁은 의미의 그런 주권과 더 크게는 경제정책을 우리 마음대로 할 수 있는 경제적인 주권까지. 차라리 그냥 돈을 더 내는 게 낫지 그런 주권은 한 번 줘버리면 장기적으로는 더 많이 뺏길 수도 있어요.

아까도 말씀드렸지만 미국은 투자도 안 하고 기술력도 점점 기울고 있어, 외국 기업을 데려다가 경제를 부흥시키려고 하는데, 거기에는 명백한 한계가 있습니다. 세계 제조업 생산 비중을 보면 미국이 16%, 일본이 6%, 독일이 5%, 한국이 3%입니다. 이들 나라에서 자기 제조업의 3분의 1씩 미국으로 제조 공장을 옮겨봤자, 그게 전 세계 생산량의 5% 수준이거든요. 그렇게 된다고 미국 (제조업)이 위대하게 될 것같지도 않아요. 그런데 일본과 독일, 한국 정부가 자기네 제조업의 3분의 1이 빠져나가서 미국으로 가는 걸 어떻게 그냥 보고만 있겠어요?"

(-2편에서 계속됩니다)

이창곤 <소셜코리아> 편집인 겸 편집위원장본인제공

필자 소개: 이창곤은 <소셜 코리아>의 편집인 겸 편집위원장입니다. 한겨레신문사에서 일선 기자를 거쳐 편집국 부국장, 한겨레경제사회연구원장 겸 논설위원, 한겨레통일문화재단 상임이사 등을 역임했습니다. 영국 버밍엄 대학에서 사회정책 박사 학위를 받았으며, 현재 중앙대 사회복지대학원에서 강의를 합니다. 지은 책으로 '복지국가를 만든 사람들', '성공한 나라, 불안한 시민'(공저), '복지의 문법'(공저) 등 10여 권이 있습니다.

덧붙이는 글 이 글은 <소셜 코리아>(https://socialkorea.org)에도 게재됐습니다. <소셜 코리아> 연재 글과 다양한 소식을 매주 받아보시려면 뉴스레터를 신청해주세요. 구독신청 : https://socialkorea.stibee.com/subscribe

#한미정상회담 #장하준

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김영식·박수분·안학섭·양원진·양희철·이광근...그리고 김련희

비전향장기수 2차송환추진위원회, "그들은 화해와 평화의 마중물"...추석전 송환 촉구

  • 기자명 이승현 기자 
  •  
  •  입력 2025.08.13 19:24
  •  
  •  댓글 5
 
'비전향장기수 2차송환추진위원회'(2차송환추진위)는 12일 오전 광화문 정부서울청사 앞에서 기자회견을 갖고 "더 이상 늦추지 말고 지금 당장 이들을 고향으로, 가족의 품으로, 신념의 조국으로 돌려보내라"고 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
'비전향장기수 2차송환추진위원회'(2차송환추진위)는 12일 오전 광화문 정부서울청사 앞에서 기자회견을 갖고 "더 이상 늦추지 말고 지금 당장 이들을 고향으로, 가족의 품으로, 신념의 조국으로 돌려보내라"고 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

김영식(1934.7. 92살), 박수분(1930.1. 96살), 안학섭(1930.4. 96살), 양원진(1929.9. 97살), 양희철(1935.9. 91살), 이광근(1945.10. 81살). 북녘땅으로 돌아갈 날만 손꼽아 기다리는 생존 비전향장기수들이다.

2000년 9월 2일, 6·15 남북공동선언의 인도주의적 합의에 따라 63명의 비전향장기수가 북한으로 송환되었으나 그 길을 함께 갈 수 없었던 47명 중 2025년 8월 12일 현재 생존해 있는 분들이다.

미처 소식을 듣지 못해 신청하지 못했거나 행형당국의 잔혹한 고문에 의해 강제전향 당한 장기수, 정전협정 후 무조건 송환되어야 했지만 국방경비법의 간첩죄 등을 적용해 오히려 수십년 감옥살이를 한 전쟁포로들이다.

최소 10년에서 최대 42년 4개월까지... 이들 6명의 비전향장기수들이 국가보안법과 국방경비법의 올가미에 걸려 감옥에서 지낸 기간만 무려 167년 10개월이다.

1차 송환 이후 25년의 세월이 흐르는 동안 2차 송환을 희망한 이들 47명의 장기수 대부분이 눈을 감았고 지금 이곳엔 하루 이틀을 기약하기 어려운 6명의 비전향장기수들만 남아 있다.

가족의 품에서, 신념의 조국에서 파란많은 한 생을 정리하려는 것이 이들에게 남은 유일한 바람이다.

비전향장기수 2차송환 추진위원회는 비전향장기수들이  올해 주석을 조국과 가족품에서 보낼 수 있도록 추석전 송환을 정부당국에 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
비전향장기수 2차송환 추진위원회는 비전향장기수들이  올해 주석을 조국과 가족품에서 보낼 수 있도록 추석전 송환을 정부당국에 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

정의·평화·인권을 위한 양심수후원회와 안학섭선생송환추진단, 통일시대연구원, 자주연합(준)를 비롯한 시민사회·종교계로 구성된 '비전향장기수 2차송환추진위원회'(2차송환추진위)는 12일 오전 광화문 정부서울청사 앞에서 기자회견을 갖고 "더 이상 늦추지 말고 지금 당장 이들을 고향으로, 가족의 품으로, 신념의 조국으로 돌려보내라"고 촉구했다.

이들은 김길자 양심수후원회 이사와 류순권 한국교회인권센터 소장이 낭독한 기자회견문을 통해 "(비전향장기수들이) 올해 주석은 조국과 가족품에서 보낼 수 있게, 추석 전 송환이 이뤄지도록 정부당국의 빠른 조처를 촉구한다"며 2차송환추진위의 본격적인 재가동을 알렸다. 

또 1993년 3월 19일 조선인민군 종군기자 출신인 당시 77살 리인모 선생의 북송과 2000년 9월 2일 63명의 비전향장기수 1차 송환, 2005년 10월 2일 정순택 선생의 유해송환 사례를 들어 "이러한 전향적 조치는 교착상태인 남북관계의 출구를 찾지 못하던 남북대화 재개의 청신호가 되었다"고 하면서 "민족분단과 대결 시대의 필연적 산물인 장기구금 양심수, 평양시민 김련희의 송환은 보편적 인권의 실현과 더불어 적대적 남북관계의 이상기온을 녹이는 마중물이 될 수 있다"고 강조했다.

김혜순 양심수후원회 회장 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
김혜순 양심수후원회 회장 [사진-통일뉴스 이승현 기자]

김혜순 양심수후원회 회장은 "오늘 우리 시민사회와 종교계는 북송을 원하는 이들의 뜻을 존중하며 비전향장기수2차송환추진위원회를 재가동하여 이들의 즉칵적인 송환을 촉구하기 위해 이 자리에 섰다"고 하면서 "외세와 분단, 냉전시대의 희생자이면서 통일조국에 대한 신념을 지켜온 이분들이 한 시대를 마감하는 마지막 순간에 와 있다. 이들이 살아있을 있을 때, 아무 조건 없이 비전향장기수 2차송환이 이뤄져야 한다. 더불어 2차송환을 기다리다 고인이 되신 분들의 유해 또한 가족들에게 송환되는 인도적 조처들이 함께 이뤄져야 한다"고 요구했다.

한국기독교교회협의회 화해와 통일위원회 위원장인 송병구 목사 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
한국기독교교회협의회 화해와 통일위원회 위원장인 송병구 목사 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
불교인권위원회 위원장인 진관스님 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
불교인권위원회 위원장인 진관스님 [사진-통일뉴스 이승현 기자]

한국기독교교회협의회 화해와 통일위원회 위원장인 송병구 목사는 "꽉 막혀있는 남과 북의 현실을 타개하고 화해와 협력의 씨앗이 되려는 비전향장기수 선생들의 소망이 돌아가시기 전에 반드시 실현될 수 있기를 간절히 바란다"고, 불교인권위원회 위원장인 진관스님은 "1993년 3월 폐렴으로 부산대병원에 계시던 리인모선생에게 학을 그려드렸는데 이틀 후 한완상 총리가 보낸 경찰 헬기로 판문점까지 이송된 뒤 휠체어에 몸을 싣고 평양으로 송환됐다. 여섯분 비전향장기수 선생님들이 헬기를 타고 고향으로 갈 수 있도록 추석날 학을 그려 드리겠다. 통일부장관은 오늘 당장 헬기를 대기시키라는 명령만 내리라"고 송환을 기원했다.

안학섭선생송환추진단 공동대표인 이적 목사 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
안학섭선생송환추진단 공동대표인 이적 목사 [사진-통일뉴스 이승현 기자]

안학섭선생송환추진단 공동대표인 이적 목사는 "지난 10년간 강화도 민통선 평화교회에 계시면서 조국에 대한 그리움은 이야기했지만 한번도 넘어가겠다는 말씀을 한 적 없던 분이 최근 폐부종으로 쓰러지고 난 뒤에는 '가고 싶다. 이제 내 몸을 조국에 눕히고 싶다'고 하신다"며, 송환의 시급함을 일깨웠다.

이어 송환문제는 통일부에만 요구할 것이 아니고 미군 철수, 국가보안법 철수없이 가능하지 않다는 점을 강조하고는 '똘똘 뭉쳐 투쟁하자'고 기자회견 참가자들을 독려했다.

평양시민 김련희씨 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
평양시민 김련희씨 [사진-통일뉴스 이승현 기자]

스스로 '조선민주주의인민공화국 공민이며 평양시민'임을 밝히며, 15년째 줄곧 북으로 송환할 것을 요구해 온 김련희씨는 "7년을 여권을 안해주고 잡아놓더니, 또 다시 8년을 출국금지로 잡아놓고 있다. 이렇게 15년간 저는 여기 강제억류되어 있다"고 자신의 처지를 설명했다.

이재명 대통령에게는 "이번 추석엔 평양에서, 고향에서 대통령님에게 감사의 마음을 전하며 추석을 쇨 수 있도록 장기수 선생들과 저를 꼭 가족 곁으로, 고향으로 보내달라"고 요청하기도 했다.

"딸을 기다리다 7년만에 실명한 어머니에게 이번 추석에는 제발 목소리라도 들려드리고 싶다"며, "그 어떤 사상과 이념, 분단도, 국가도 절대로 끊을 수 없는 게 바로 천륜"이라고 호소했다.

 
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"3축체계 발전, 임기 내 전작권 환수, 방첩사 폐지"

김진호 에디터

gino777@mindlenews.com

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  • 외교안보

  • 입력 2025.08.13 20:31

  • 수정 2025.08.13 22:11

  • 댓글 0

이재명 정부, 국방전략 핵심 과제로 대국민 보고

국정기획위, 13일 국방·대북·외교 15개 국정과제 선정

강한 안보·군사주권 환수·군의 정치 중립 의지 보여

전작권 논의 주한미군 임무 변경 맞물려 착수할 듯

남북관계 정상화 '연락망 복원'으로 시동, 대화재개

시민의 균형적 대북 인식·국민 합의 기반 통일 추구

통상 위기 극복 위해 '경제안보점검회의'를 정례화

국정기획위원회가 13일 대국민 보고대회에서 발표한 이재명 정부의 국정과제는 5대 분야 123개. 지난 6월 16일 발족해 58일 동안 국민 의견을 수렴하고 전문가 검증·토론을 거쳐 확정한 과제들이다. 외교안보분과는 5대 분야 가운데 가장 적은 15개 과제를 보고했다.

 

이재명 대통령이 13일 청와대 영빈관에서 열린 국정기획위원회 국민보고대회에서 국기에 경례하고 있다. 왼쪽부터 구윤철 경제부총리, 김민석 국무총리, 이 대통령, 이한주 국정기획위원장, 더불어민주당 정청래 대표. 2025.8.13. 연합뉴스

먼저 '국민에게 신뢰받는 강군'을 기치로 내세운 국방 부문은 △ 3축 방어체계 고도화 △ 임기 내 전시작전통제권 전환 △ 방첩사 폐지 및 필수기능 분산 이관. 각각 대북 억제력 강화와 군사주권의 회복, 군의 정치화 차단을 위함이다. 발표된 국정과제들은 정부의 최종 검토와 국무회의를 거쳐 확정된다.

한국형미사일방어-킬 체인(Kill Chain)-대량응징보복으로 구성된 3축 방어체계는 북한의 핵·미사일 능력 고도화와 궤를 같이한다. 2006년 1차 핵실험 뒤 국방부가 한국형미사일방어(KAMD)를 방어 전략으로 채택한 뒤 2013년 킬체인과 대량응징보복(KMPR)을 추가해 3축 체계를 정립했다. 우선순위와 명칭은 보수, 진보 정부에 따라 달라졌다. 이명박-박근혜 정부는 선제타격과 응징에 방점을 두고 '한국형 3축 체계'로 명명했다. 대북 억제와 평화적 관리라는 두 마리 토끼를 쫓았던 문재인 정부는 3축체계를 '핵·대량살상무기 대응체계'로 바꾸었고, 킬체인을 '전략 표적 타격'으로, 대량응징보복을 '압도적 대응'으로 각각 고쳤다. 윤석열 정부는 '한국형 3축 체계' 명칭을 복원하고 공격·방어·응징·보복 능력과 태세를 강화했다.

이재명 정부는 '3축방어체계'로 명명함으로써 방어적 성격을 분명히 했다. '북한 핵·미사일 위협에 대비한 독자적 억제력 확보'를 명시, 한국군의 자체적인 능력 고도화 의지를 밝혔다.

전시작전통제권 전환은 '협력적 자주국방'을 표방했던 노무현 정부가 추진한 사안. 유사시 '한국 방위의 한국화'라는 한미 간 합의가 바탕에 깔려 있다. 주한미군 전략적 유연성 합의와 동전의 양면이기에 전작권 환수를 독립변수로 보기 어려운 측면이 있다.

 

홍현익 국정기획위원회 외교안보분과장이 13일 청와대 영빈관에서 열린 국정기획위 국민보고대회에서 외교안보 국정과제를 발표하고 있다. 2025.8.13. 연합뉴스

홍현익 국정기획위 외교안보분과장은 이날 보고대회에서 각 과제에 대한 구체적인 추진 방안을 따로 설명하지 않았다. 이달 25일 첫 한미 정상회담이 예정돼 있어 당장 구체적인 환수 협의에 돌입하는 건 어려울 것으로 보인다. 역대 두 차례 전작권 환수의 일정이 제시됐었다. 1993년 평시작전통제권을 환수하고 2년의 유예기간 뒤 전작권을 환수하기로 했지만 불발됐다. 노무현 정부가 2006년 2012년 4월로 환수 시점을 조지 부시 미 행정부와 합의했지만 역시 이뤄지지 않았다.

이명박 정부가 환수 시점을 2015년 12월로 늦추고, 박근혜 정부가 조건에 따른 환수 방침을 결정, 사실상 무기한 연기했기 때문이다. 군사주권을 50년 가까이 미국에 헌납한 결과 제이비어 브런슨 주한미군사령관이 지난 5월 15일 미 육군협회 태평양지상군(LANPAC) 심포지엄에서 자신이 한미 연합사(CFC) 사령관 자격으로 "유사시 (한국군을 포함) 75만 명의 육군과 해군, 해병을 책임진다"는 발언을 공공연하게 내놓는 지경에 이르렀다.

전작권 환수는 되레 미국 측에서 수요가 있는 사안이다. 도널드 트럼프 행정부의 전 세계 미군 주둔 재검토와 국방 전략의 우선순위를 미국 본토 방위에 두고 북한, 이란 등의 위협은 동맹과 우방에 맡긴다는 구상을 내놓고 있기 때문이다. 한미 정상회담 이후 주한미군 역할 변경 또는 재배치와 맞물려 한미 간 협의가 본격화될 것으로 예상된다. 오는 10월 한미 연례안보회의(SCM)에서 윤곽이 드러날 사안.

 

이한주 국정기획위원장이 13일 청와대 영빈관에서 열린 국정기휙위 국민보고대회에서 국정과제를 발표하고 있다. 2025.8.13. 연합뉴스

한미는 조건에 따른 전작권 전환에 맞춰 미래연합군사령부의 능력은 기본운영능력(IOC)→완전운용능력(FOC)→완전임무수행능력(FMC) 검증 중 마지막 FMC만 남겨 놓고 있다. 지상군 병력의 유지를 주장하는 미 육군과 펜타곤의 저항이 예상되지만, 트럼프 행정부 차원에서 결단을 내릴 가능성이 작지 않다.

방첩사 폐지 문제는 민주화 이후 역대 정권이 이름만 바꾸는 방식으로 미뤄왔지만 12.3 계엄 과정에서 방첩사의 폐해가 거듭 확인된 만큼 이번에는 실질적인 해체로 이어질 것으로 관측된다. 박정희 군사독재가 육해공군에 분산돼 있던 방첩, 정보, 수사 기능을 통합해 국군보안사령부로 재편한 것은 1977년. 이후 기무사령부(1991~2018), 안보지원사령부(2018~2022), 방첩사령부(2022~)로 이름만 바꿔왔다. 2017년 박근혜 대통령 탄핵 정국에서 계엄 검토 문건을 작성하더니, 지난해 친위쿠데타의 출발점이 됐다. 반세기 전에 출범한 '정권의 도구'를 폐지하는 결정은 불법 계엄을 막아낸 '빛의 혁명' 정신에도 부합한다.

국정기획위는 또 국방환경 변화에 따른 국방개혁 추진과 K-방산 글로벌 4강 도약도 과제로 설정했다. 국방개혁에는 인구감소에 따른 상비병력 감축과 군구조/병과 개편, 민간자원 활용, 예비전력 정예화 등이 포함된다. 방위산업 발전과 관련해 인공지능(AI), 드론, 첨단엔진, 국방우주 등 첨단전략산업 육성 방침이 눈길을 끈다.

'평화 공존과 번영의 한반도' 과제에서는 '적대·대결'에서 '화해·협력'으로의 남북관계 대전환을 목표로 삼았다. 남북 연락 채널을 '복원'하고 남북회담·민간교류·인도적 협력을 '재개'하겠다는 게 실행계획이다. 남북 평화 공존 기반을 구축해 궁극적으로 한반도 평화경제를 구현하고 '남북기본협정'을 체결한다는 게 최종 목표다. 북한이 2023년 말 '적대적 두 국가 관계'를 선언한 뒤 남북관계는 원점으로 돌아간 상태. 당장 성급하게 나서기보다 안보 위협을 감소하는 한편, 대화 의지를 표명하는 게 잠정적인 대처 방안이 될 것으로 보인다. 이 과정에서 제안에서 이행까지 국민의 정책 참여와 평화·통일·민주시민교육을 병행하는 '국민 공감 대북·통일정책 추진'을 과제로 설정한 것은 기왕의 남북 교류·협력 과정에서 드러난 남남갈등을 최소화하려는 포석으로 읽힌다.

 

제이비어 브런슨 사령관이 20일 경기 평택 캠프 험프리스에서 열린 주한미군 사령관, 한미연합사 사령관, 유엔사 사령관 이취임식에서 연설을 하고 있다. 2024.12.20. AP 연합뉴스

'국익 중심 실용외교' 과제는 주변 4국 관계 증진→신남방·신북방 정책의 계승과 발전→글로벌 사우스로 외교적 지평을 동심원처럼 확대하는 구조다. 미국과 미래형 포괄적 전략동맹을 발전시키고, 일본과 미래지향적 발전을 도모하며, 중국과 전략적 협력 동반자 관계의 성숙한 발전을 도모한다. 한러 관계와 관련해 '안정적 관리 및 발전 추진'이라는 두루뭉술한 규정에 그친 것은 우크라이나 전쟁 와중에 이뤄진 북한군의 러시아 파병과 북·러 군사협력 심화 탓에 당장 착수하기 어려운 점을 감안한 것으로 보인다. 통상 위기를 극복하는 방안으로 경제외교 역량 강화를 제시했다. 임박한 과제로는 올가을 경주 아태경제협력체(APEC) 정상회의의 성공적인 개최와 '경제안보점검회의' 정례화를 꼽았다.

123개 국정과제 중에서 외교안보 부문에는 당장의 획기적인 변화를 예고하는 대목이 많지 않다. 미국의 군사전략 변화와 미·중 전략적 경쟁이 격화되는 동북아 정세 및 우크라 전쟁 등 세계 정세의 변수를 고려한 결과로 읽힌다. 원칙과 방향을 설정하되 당분간 좌표를 찾는 작업에 집중할 것을 예고한다.

 

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"우리는 죽지 않았다"... 할머니들의 손으로 그려낸 증언들

‘기억을 걷는 시간여행’은 인권·평화·민주주의 가치를 담은 작은 박물관들을 따라 기억과 실천을 기록하는 연재입니다.

지난 7월 22일 불볕더위를 뚫고 서울 마포구 성산동의 조용한 골목을 찾았다. 낮은 담장을 따라 걷다 보면, 콘크리트 벽돌로 단정하게 지은 작은 기념관이 모습을 드러낸다. 이름은 '전쟁과여성인권박물관'. 규모는 작지만, 이곳에 담긴 기억과 증언은 결코 작지 않다.

어둠 속에서 살아난 기억

이곳의 전시는 입장과 동시에 시작된다. 관람자는 입장권을 통해 한 분의 일본군 '위안부' 피해자 할머니와 '짝꿍'을 맺는다. 짧은 생애사가 적힌 이 티켓은 그날의 전시를 함께 걸어갈 안내자이자 동행이다. 내가 만난 이름은 강덕경 할머니. 열여섯 나이에 공장에 끌려갔다가 일본군에게 강간 당한 뒤 위안소로 넘겨져 1년여를 살아냈다. 해방 후에도 삶의 고통은 끝나지 않았다. 할머니는 그림으로 기억을 증언했고, 생의 마지막 순간까지 증언자로 살았다.

복도 끝 벽면, 거대한 영상이 흐른다. 폭력과 차별의 벽을 뚫고 나비가 날아오르는 이 장면은, 관람객을 기억의 시작으로 이끈다.

▲김순덕 할머니의 그림 <끌려감>일본군 '위안부' 피해자 김순덕 할머니가 그린 작품으로, 군인의 손에 이끌려 끌려가는 순간의 공포와 절망을 표현하고 있다. 푸른 배경과 벌어진 눈, 뻗은 팔은 당시 상황의 긴박함과 무력감을 생생하게 전달한다. 억울함과 고통을 안고 살아온 피해자의 기억이 그림 속에서 증언처럼 되살아난다. ⓒ 박수정

좁은 문을 지나자, 바닥에 자갈이 깔린 통로가 이어진다. 한쪽 벽면에는 군인의 총에 끌려가는 소녀들의 그림자 행렬이, 맞은편엔 나이든 할머니들의 얼굴과 손바닥 부조가 나란히 놓여 있다. 전시장으로 내려가는 계단 벽에는 피해자들이 직접 남긴 그림이 걸려 있다. 말로 다 담을 수 없는 고통, 그들이 손으로 그려낸 증언이다.

지하 전시장에 들어서면, 앞서 만난 짝꿍 할머니의 영상이 기다리고 있다. 담담한 육성과 함께 피해 당시의 신체검사서, 위안소 요금표, 제도적 장치 등이 어둡고 좁은 공간에 전시되어 있다. 낮은 조도, 침묵에 가까운 음향, 벽면을 채운 기록들은 단순한 과거가 아닌 현재의 질문으로 관람자를 끌어당긴다.

지하에서 계단을 따라 다시 올라가면 '호소의 벽'이 이어진다.

"책임을 인정하라!"

"이런 일이 다시는 반복되지 않기를."

피해자들이 남긴 목소리는 벽면을 따라, 언어와 사진으로 살아나며 관람자의 발걸음을 붙든다. 위로 갈수록 공간은 점점 밝아지고, 침묵은 목소리로 바뀌어간다. 이곳에서 기억은 단지 과거가 아니라, 지금을 바꾸기 위한 실천의 언어로 거듭난다.

▲테라스 추모공간전쟁과여성인권박물관 2층 테라스에 마련된 추모공간. 일본군 '위안부' 피해자들의 이름과 사진이 새겨진 벽이 길게 이어지고, 천장에서는 수많은 노란 나비들이 하늘을 향해 날아오른다. 조용한 빛 아래, 관람객들은 이곳에 꽃을 놓고 잠시 머문다. 나비는 평화를 향한 기억의 상징이자, 여전히 우리 곁에 살아 있는 증언을 뜻한다. ⓒ 박수정

말할 수 없던 사람들의 이름을 되찾는 일

전시의 마지막, 유리문을 열면 테라스로 이어지는 추모 공간이 펼쳐진다. 회색 벽돌 틈마다 박힌 사진과 이름. 김복동, 이용수, 박필연, 김학순… 그들 모두가 여전히 이 공간 안에서 숨 쉬고 있었다. 누군가는 뜨개질한 나비를 꽂아두었고, 누군가는 꽃 한 송이를 놓고 갔다. 천장 위로는 나비들이 조용히 매달려 날고 있다. 그들이 남긴 말들이 이 공간을 떠받치고 있다.

"우리는 죽지 않았습니다."

"죽기 전에 하루라도 떳떳이 살아보고 싶었어."

"전쟁의 피해자는 잊히는 이름이 아닙니다."

2층 전시실 안쪽, 조용히 마련된 김복동 할머니의 추모 공간은 그 말을 온전히 되새기게 한다. 생전에 입었던 원피스, 마이크를 들고 연단에 선 모습, 그리고 평화를 향한 그림 한 장. 한쪽 거울 옆에는 관람자들이 직접 남길 수 있는 메시지 공간도 놓여 있었다. 이곳은 죽음을 기리는 공간이 아니다. 여전히 싸우고 있는 이들의 공간이다.

전시를 마치고 돌아나오는 길, 다시 한 사람의 이름이 떠올랐다. 전태일. 평화시장 거리에서 "사람답게 살 권리"를 외치며 분신했던 청년. 누구도 기억하지 않던 노동자들의 현실을 세상에 알리기 위해, 그가 먼저 쓰러졌던 순간.

전쟁과여성인권박물관 역시 그 연장선에 서 있다. 말할 수 없던 사람들이 자신의 이름을 되찾고, 외면 당했던 기억이 증언으로 살아나는 공간. 피해자들이 증인이 되었고, 이제는 우리 각자가 행동하는 기억의 주체가 되어야 한다는 점에서, 전태일이 꿈꿨던 '변화의 출발점'과 닮아 있다.

"전쟁은 끝나지 않았다."

수요일마다 이어지는 외침, 끝나지 않은 싸움, 살아 있는 증언. 우리는 여전히, 그 가장 긴 수요일 위를 걷고 있다.

생존자 단 6명, 사라지는 기억을 우리가 말해야 하는 이유

오는 14일은 세계 일본군 '위안부' 기림일이다. 1991년 8월 14일, 고 김학순 할머니가 처음으로 일본군 '위안부' 피해 사실을 공개 증언한 날을 기억하기 위해 제정된 이 날은, 침묵을 깨고 용기로 맞선 모든 피해자들의 삶과 증언을 기리는 날이다.

그로부터 30여 년이 지났다. 피해자들과 시민들은 매주 수요일, 일본 정부의 공식 사죄와 법적 배상을 촉구하며 연대의 외침을 이어왔으며 지난 6일 기준 현재 수요시위는 1712회째를 맞았다. "끝나지 않은 전쟁", "가장 긴 수요일"은 지금도 현재 진행형이다.

현재 대한민국 정부에 등록된 일본군 '위안부' 피해자 240명 중 생존자는 단 6명뿐이다. 모두 90세를 넘긴 고령이다. 시간이 갈수록 이들의 목소리는 사라질 수 있지만, 우리가 그 기억을 듣고 말하고, 기록한다면 역사는 지워지지 않을 것이다.

기억은 우리의 의무이며, 실천은 연대이다. 이 가장 긴 수요일이 끝나는 날까지, 우리의 기억과 행동은 계속되어야 한다.

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MBC 직원들, 자사 방송작가들에게 "진정한 빈대" "히스테리 부리는 그녀들" 모욕 쏟아내

 차별없는노조 "간과할 수 없는 조롱과 혐오 넘쳐나…MBC는 진상조사 착수하라"

"방송국 작가들이 진정한 빈대지. 없어져야 될 존재. 아님 프리랜서답게 입 다물고 일이나 받아먹든지."

"과자를 밥 먹듯이 먹어 찐 살."

"휘핑크림 탑 쌓은 음료 마시며 주체하지 못하는 몸뚱이를 끌고 막내 작가에게 히스테리 부리는 그녀들."

"작가는 시야가 참 좁습니다."

최근 문화방송(MBC) 직원들이 익명 커뮤니티에서 자사 방송작가들에게 던진 발언들이다. 방송지원직이 모인 MBC차별없는노동조합이 해고된 방송작가의 복직을 촉구하는 성명을 내자 차별과 조롱 섞인 비난을 쏟아낸 것이다. 노조는 방송작가들에 대한 사이버폭력을 규탄하며 MBC에 진상조사 착수와 재발방지 대책을 요구했다.

 

12일 차별없는노조는 서울 마포구 MBC 앞에서 기자회견을 열고 직원들이 블라인드 MBC 게시판에서 방송작가들을 비난하는 게시물들을 공개했다. 블라인드는 자신이 다니는 회사 메일을 인증해야 가입할 수 있는 직장인 익명 커뮤니티다.

 

노조가 공개한 게시물들을 보면, MBC 직원들은 "방송국 작가들이 진정한 빈대", "피해의식과 오만방자가 합쳐진 희안한 집단" 등의 모욕과 "현장에서 그늘만 쫓아다니는 그녀들", "음료 마시며 주체하지 못하는 몸뚱이를 끌고 막내 작가에게 히스테리 부리는 그녀들" 등 여성혐오성 발언 등으로 방송작가를 폄하했다.

 

김은진 차별없는노조 위원장이 방송작가들이 겪는 불이익과 권리 투쟁에 나선 배경을 설명한 글에는 "약자 프레임의 갑옷을 입고 기괴한 체리피커가 된 건 아닌지 자문해보시길", "뒷구녕으로 일반직(정규직) 처우를 누리겠다니", "작가는 시야가 참 좁다" 등의 조롱이 쏟아졌다.

 

한 직원은 "무관심해져야 한다. 이들의 여론전에 진지하게 되돌아보지 않아야 한다"며 직원들부터 방송작가들의 권리투쟁을 무시해야 한다는 의견까지 냈다. 12일 현재 해당 게시물들은 삭제됐으나 방송작가들을 조롱하는 게시물들은 계속 게시되고 있다.

 

▲12일 차별없는노조는 서울 마포구 MBC 앞에서 기자회견을 열고 직원들이 블라인드 MBC 게시판에서 방송작가들을 비난하는 게시물들을 공개했다. 블라인드는 자신이 다니는 회사 메일을 인증해야 가입할 수 있는 직장인 익명 커뮤니티다.ⓒMBC차별없는노조

 

노조는 "아무리 익명게시판이지만 직원이면 누구나 볼 수 있는 공간에서 낄낄대며 조롱하는 것은 사이버 폭력"이라며 관련 글들을 모두 사이버수사대에 신고하고 혐오, 차별, 모욕, 허위사실 등에 해당하는 글들은 다 처벌받도록 하겠다는 입장이다.

 

또한 노조는 MBC가 작가 비방에 참여한 직원들을 조사하고 재발방지 대책을 제시해야 한다고 주장했다. 김은진 위원장은 "같은 곳에서 일하는 동료일 수도, 내가 아는 사람일 수도 있다. 이런 조롱과 혐오가 용인되면 더 큰 혐오로 돌아올 것"이라며 "MBC는 전체 공지를 통해 이번 사안을 알리고 어떤 직군에도 차별과 혐오를 용인하지 않는다는 단호한 태도를 보여주길 바란다"고 했다.

 

고(故) 오요안나 기상캐스터의 모친 장연미 씨도 "이번 사건을 접하고 피가 거꾸로 솟았다"며 MBC가 사내 비정규직을 향한 차별과 폭력에 엄정하게 대응해 제2의 오요안나 사망 사건을 방지하라고 했다.

 

기자회견에 참석한 장 씨는 "우리 요안나가 죽은 지 1년도 안 됐는데 MBC는 변한 게 없다는 생각에 너무 화가 난다. 괴롭힘으로 사람이 죽었는데 이렇게 또다시 다른 사람들을 죽이는 말들을 해댄다"며 "이러다 정말 또 사람이 죽을 수 있다. MBC 내에서 그 어떤 직군이나 고용형태에 대해서도 차별적인 말이나 괴롭힘이 발생하지 않도록 재발방지 대책을 마련해야 한다"고 강조했다.

 

앞서 지난 1일 차별없는노조는 고용노동부가 MBC에서 일하던 방송작가 33명에 대해 근로자성을 인정하며 시정조치를 내렸음에도 해당 작가 대다수와 계약을 종료해 사실상 해고했다는 내용의 성명을 올렸다.

 

노조는 성명에서 MBC가 부당해고를 입증하기 위해 법적다툼을 벌인 작가 A 씨에게 청구한 소송 비용을 철회하고 그를 복직시킬 것을 요구했다. 이후 블라인드에는 해당 성명을 인용하며 방송작가들을 조롱하는 글이 쏟아졌다.

 

 

▲12일 차별없는노조는 서울 마포구 MBC 앞에서 기자회견을 열고 직원들이 블라인드 MBC 게시판에서 방송작가들을 비난하는 게시물들을 공개했다. 블라인드는 자신이 다니는 회사 메일을 인증해야 가입할 수 있는 직장인 익명 커뮤니티다.ⓒ프레시안(박상혁)
박상혁

프레시안 박상혁 기자입니다.

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