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부산 아펙투쟁, 제 민중단위의 시험대

울산노동뉴스에서 부탁받아 시간에 쫓겨 쓴 거.

음..좀 잘쓸껄 하는 아쉬움이 남지만.. 그런데로 뭐..

사실 잘 드러나진 않았지만

부산시민행동은 부산 민중연대를 중심으로, NL단위들이 주축이 되어 출범한 기구이다. 선점하고 출범하여 지역 활동을 하는데, 이와 좀 성격이 다르게 부산지역에서 활동하는 좌파들이 모여서 부산투쟁위원회를 구성했다. 활동력은 아쉽게도 부산시민행동이 앞서고 있는 상황.

 

국민행동과 민중행동은 좀 다른데, 구성 인자 및 활동가들이 대거 비슷하다. 그렇지만 워낙 정부가 자유무역협정이나 12월 WTO 각료회의들이 남은 상황에서 반세계화 활동단위들이 필요한 상황인데, 민중연대는 자신들의 단위를 중심으로 그쪽 단위들이 세를 확장 하려 하고, 기존의 반세계화 좌파 활동단위들과 같이는 해야 할 필요는 하는데 괜히 힘실어줄 것 같아서 꺼려하는 과정에서 모두가 '그래서 공동투쟁으로 해야 하는것 아니냐. 우선 꾸리고 틀 맞춰 가자'는 형식으로 꾸려진게 민중행동이다. 음..내가 보기엔 그렇다는 것.  

 

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아펙(APEC)대응 10만 투쟁을 준비하는 민중들의 발걸음.

 

정부의 모든 신경이 부산에 쏠리고 있다. APEC(아시아태평양경제협력기구) 정상회의 성공 개최를 위해 열과 성의를 다하는 모습이 역력하다. 경찰청은 보수단체들을 앞세워 부산 지역의 집회가 가능한 대부분의 지역에 집회 신고를 선점하더니 급기야 해외의 활동가 998명에 대해 입국 불허 시키겠다고 엄포를 놓고 있다. 편파적인 부산시 교육청의 교육자료에 문제의식을 느낀 전교조 부산지부는 '아펙 바로알기’ 교육안을 홈페이지에 올렸다. 이후 한나라당을 앞세운 보수세력들의 반발이 줄을 잇고 있다.

 

국제 행사 때면 여지없이 등장하는 '거리 환경 조성'을 위해 이미 지난해부터 부산 지역 노점상들은 단속에 쫓겨나야 했다. 생계 대책도 없이 무차별적으로 진행되는 이런 단속 과정에서 인권탄압 사례는 수도 없이 발생하고 있다. 특히 최근에는 ‘테러 위험’ 운운하며 부산, 서울 등 거리 곳곳에는 구리구리한 노란색 겉옷을 걸치고 곤봉을 차고 모자를 뒤집어 쓴 병력들이 대거 깔렸고, '이상하게 배가 불룩한 테러범'들을 찾기 위해 거리를 활보하고 있다. 

 

지역경제 활성화를 운운하는 부산시는 각 국 정상들이 한번 들를까 말까 한 UN기념공원 방문을 대비하기 위해 350억원의 돈을 들여 평화공원을 조성했다. 그리고 이제는 '성공개최를 기원하는’전국단위 무차별적인 미디어 광고를 쏟아내고 있다. 

왜 민중들이 아펙(APEC)을 반대할 수밖에 없는가에 대해서는 다른 글에서 더 잘 서명될 것 같다. 이 글에서는 18-19 정상회의가 개최되는 일정에 보폭을 같이하며 남한 민중운동 제 세력들이 부산 집결 투쟁을 결의하고, 투쟁을 준비하고 있는 과정을 설명하고자 한다.

 

현재 反아펙 투쟁을 준비하고 있는 공식 활동 단위는 전쟁과빈곤을확대하는아펙반대부시반대‘부산시민행동’과 전쟁과빈곤을확대하는아펙반대부시반대‘국민행동’이다. 그리고 관련 단위로 '신자유주의세계화반대민중행동'과 부산지역 활동가들이 10월 말 경 결성한 '부산투쟁위원회'가 있다.   



아펙반대, 부시반대 '부산시민행동'

 

아펙은 회의 개최지 결정을 순번대로 한다. 12회 회의(2004년 11월)는 칠레 산티아고에서 진행됐고, 13회는 순번에 따라 한국에서 진행, 개최지가 부산인 셈이다. 부산 민중운동 진영에서는 ‘어떻게 아펙에 대응할 것인가’에 대한 논의를 진행하며 올해 초 부산 지역의 노동-사회단체들이 준비단위를 구성했다. 이후 34개 부산지역을 거점으로 활동하는 노동-사회단체들을 중심으로 '부산시민행동'을 구성한다.

 

개최지인 만큼 고민이 빨랐던 것이고, 특히 부산시의 압도적인 선전작업에 대한 대응의 필요성을 절감하면서 활동을 시작하게 된다. 부산시민행동 결성 이후 서울을 거점으로 전국활동을 하는 노동-사회단체들이 중심이 되어 ‘국민행동’을 구성한다. 따라서 조직 결성의 선 후차 순서에 의해 2개의 공식 단위가 결성 된 것이나 이후 논의를 통해 구성상 국민행동이 부산시민행동을 포괄하는 운영구조를 갖기로 결정했다. 

 

4/22 아펙에 우린 어떻게 대응할 것인가!

 

서울을 거점으로 활동하는 단위들 내에서도 2004년 한-일FTA(자유무역협정) 협상 저지를 위해 ‘동경원정투쟁’을 진행한 성과를 모아 'APEC 정상회의’에 어떻게 대응할 것인가에 대한 논의의 필요성이 제기됐다. 그러나 2004년 하반기 '원정'투쟁 등을 주도했던 ‘반세계화공동투쟁기획단’의 해소 이후 이런 고민들이 구체화 되지 못했다.

 

그러던 중 '아펙 대응 투쟁'의 필요성에 절감하는 단위들이 기초 논의를 시작했고, 4월 22일 토론회를 통해 좀 늦긴 했지만 구체적인 가닥을 잡기 시작한다. 4월 22일 민주노총 회의실에서 개최된 토론회에서는 '반전! 반세계화! 반부시!'라는 아펙 투쟁의 정치적 기조를 정하고, '부산 총 집결 투쟁' 방안들에 대한 토론을 진행했다.

 

이날 토론회는 박석운 전국민중연대 집행위원장의 사회로, '아펙과 신자유주의 세계화 그리고 투쟁'에 관해 류미경 자유무역협정WTO반대 국민행동 정책국장, '아펙과 전쟁확대 그리고 반전투쟁'의 주제로 김어진 다함께 운영위원, '아펙 어떠한 태세로 어떻게 대응할 것인가'에 이종화 전국민중연대 반세계화특위장의 발제로 진행됐다. 또한 민주노총, 전국빈민연합, 전국농민회총연맹 등의 단위 참가자들이 약정 토론을 진행했다. (기사 참조 : http://news.jinbo.net/news/view.php?board=news&id=32365)

 

그리고 이 자리를 통해 부산 아펙투쟁의 상을 'WTO 홍콩 각료회의 저지 투쟁'의 징검다리 투쟁으로 정하고, 부산투쟁을 전국 투쟁으로, 남한 민중투쟁의 총집결을 요하는 투쟁이라는 공통의 상을 잡는다. 참가단위들은 아펙 대응 투쟁에 대해 모두가 절감하며, 정치적 지향과 성격을 떠나 제 운동단위들이 ‘자신의 투쟁’으로 받아 안고 부산 집결 투쟁을 조직해야 한다는 것에 의견을 모은다. 

 

6/1아펙반대국민행동 (준) 출범

 

이런 논의들을 바탕으로 아펙 반대 투쟁을 조직할 전국단위의 기구가 출범한다. 6월 1일 전쟁과 빈곤을 확대하는 아펙(APEC)반대 국민행동(준)이 상징적으로 외교통상부 앞에서 기자회견을 가지며 공식 발족한다.

 

출범 직후 국민행동(준)은 2005년 아펙(APEC) 통상장관회의(6/3)가 진행된 제주 국제컨벤션센터 앞에서 통상장관회의를 규탄하는 아펙반대 집회를 개최, ‘아펙이 어떻게 민중의 권리를 파괴하고 있는가’를 폭로하며 여론을 반전시키는 활동을 시작한다. (기사참조 : http://news.jinbo.net/news/view.php?board=news&id=32847)

 

이후 여론의 집중을 받았던 ‘전쟁과 빈곤을 확대하는 아펙, 우리는 어떻게 대응할 것인가를 주제로 한 토론회’가 6월 8일 부산에서 진행한다. 이날 토론회를 공동주최 했던 국민행동(준)과 부산시민행동은 토론회를 통해 부산시에서 강조하는 ‘아펙 유치를 통한 경제적 효과’가 허구임을 밝히고, 전 민중적 투쟁이 필요함을 주장한다. (기사 참조 ; http://news.jinbo.net/news/view.php?board=news&id=32886)

 

또한 국민행동은 캐나다 오타와 대학 교수이며 ‘빈곤의 세계화’의 저자인 미셸 초스도프스키 교수의 전국 강연회를 통해 ‘세계화’의 패권 전략과 한국 민중들이 당면한 투쟁 과제를 받아 안아야 한다는 메세지를 전달한다. 이 토론회는 전국 순회 토론으로 진행되면서 전국 각지에서 '반(反)아펙 투쟁의 필요성'을 교양 하는 자리가 되기도 했다. (기사 참조 : http://news.jinbo.net/news/view.php?board=news&id=33703)

 

8/26 민중행동 출범

 

국민행동(준)의 출범을 논의하는 과정에서 '아펙'만 뚝 떼어놓는 것이 아닌 신자유주의 세계화에 대항하는 제 민중의 투쟁 기구가 필요함이 강조되어 왔다. 특히 노무현 정부가 무차별적으로 진행하고 있는 FTA(자유무역협정)과 12월 홍콩에서 개최될 WTO 각료회의 등 자본의 세계화를 실현하는 국제기구들에 대항한 '반세계화' 연대기구의 필요성이 계속 제기되었고, 이런 문제의식을 바탕으로 `신자유주의세계화반대민중행동(민중행동)`이 8월 26일 대표자회의를 통해 공식 출범한다.

 

민중행동은 아펙반대국민행동을 포괄하며 남한 반도 내 반세계화 활동단위를 총괄하는 단위로 그 위상을 잡아가기 시작한다. 또한 민중행동은 2004년 동경원정 투쟁을 진행했던 '반세계화공동투쟁기획단'의 성격을 이어 반세계화 투쟁 기구로 공식 출범한다.

 

따라서 민중행동은 反아펙 활동 뿐만 아니라, 12월 WTO 홍콩 각료회의 저지를 위한 국제 활동을 중심으로 포괄적인 '반세계화 투쟁'을 준비 하고 있다. 또한 정부가 진행하고 있는 의료 교육 등의 시장정책, 제주특별자치도와 같은 자발적 자유화조치들, 농민의 쌀 투쟁과 같은 식량 보장에 관한 문제들에 적극 결합하며 국내외 활동을 병행하며 아펙 반대 활동을 보조하는 역할을 하고 있다.

 

9/7 아펙(APEC)반대 국민행동의 공식 출범

 

아펙반대 국민행동은 부산 지역 선전을 비롯해, 아펙 10문 10답 등의 선전물들을 배포하며 여론작업을 진행했다. 이후 9월 7일 54개 노동사회단체가 ‘10만 부산민중대회’의 투쟁 계획을 밝히며 국민행동은 (준)자을 떼고 공식 출범한다. 국민행동은 이날 기자회견을 통해 "11월 부산에서 개최될 아펙(APEC)정상회의 개최와 부시의 방한을 반대하는 운동을 전개하기 위해 발족한다"며 기구의 취지를 밝혔다.

 

이후 아펙반대국민행동을 중심으로, 부산 지역에서는 부산시민행동을 중심으로 아펙에 대한 선전, 여론 사업을 진행한다. 서울에는 명동, 서울역 등을 거점으로, 부산에서는 태화, 해운대 등에서 선전전 및 문화제 등 을 진행하고 있다. 또한 부산국제영화제 기간 동안에는 문화운동 단체들과 연대하여 'NO-APEC FESTIVAL'을 진행하며 이색행사를 진행하기도 했다. 그리고 10월 24일에는 '10만 부산 투쟁 조직 위한 전국 순례'단이 공식 활동을 시작하며 전국 순회 투쟁에 돌입한 상황이다.

 

부산에서 늘 집회가 열리는 서면, 시청, 부산역 광장을 포함해, 시민 선전전을 열기 위한 사상, 남천동, 동래, 해운대 일대 등 부산 시내 곳곳에는 이미 보수단체들에 의해 집회신고가 되어 있다. 국민행동과 부산시민행동은 부산시 해운대 근처 추가 2000여 곳에 집회 신고를 하는 등 강수 대응을 하고 있지만, 투쟁을 막기 위한 정부의 정책 또한 치졸하기 이를 데 없다.

 

아펙 바로 알기 수업안을 올렸던 전교조 부산지부는 때아닌 색깔논쟁과 교사 자질논쟁에 휩싸였고, 외국의 반세계화 활동가 998명에 대한 입국 금지 조치가 내려질 위기에 놓였다. 경찰청은 1년 동안 각 국의 협조를 받아 명단을 취합, 998명에 대한 입국 불허를 법무부에 신청했다. 아펙반대 국민행동은 "있을 수도 없는 일"이라며 3일 '전교조 탄압 및 해외 참가자 입국 금지 규탄 기자회견'을 가졌다.

 

과제는 명확하다. 빈곤을 양산하고, WTO 첨병 역할을 하고 있는 아펙정상회를 저지 시켜야 한다. 이런 민중 동향에 정부는 집회 봉쇄, 준 전시상황을 조성하며 공안분위기를 조성하고 있다. 

 

현재 국민행동이 밝히고 있는 공식 일정은 △11/12 아펙반대부시반대 투쟁 선포식 △ 16~17일 부산국제민중포럼 △17일 부시방한반대, 한미정상회담 규탄 대회(경주) △ 17일 아펙반대부시반대 국민 투쟁 전야제 △18일 노동, 농민, 빈민, 청년학생의 부분대회를 포함한 전쟁과 빈곤을 확대하는 아펙반대 부시반대 10만 국민대회 △19일 전쟁과 빈곤을 확대하는 아펙반대 부시반대 2차 국민대회 등이다.

 

아펙 반대 투쟁을 통한 승부수는 제 노동-사회단체들에게 떨어진 상황이다. 이라크 전쟁의 책임자인 부시 미 대통령을 비롯해 각 국 정상들이 한국을 방문하는 그 때, WTO의 돌파구로 아펙(APEC)이 기능하지 못하게 막아야 하고, 아펙(APEC)회의 주최국이 된 노무현 정부의 신자유주의 세계화 정책에도 제동을 걸어야 한다. 이는 남한 민중 진영에게 떨어진 과제이다. 


덧붙임.
APEC이 영문 명칭이다 보니 ‘아펙’또는 ‘에이펙’이라고 읽는다. 아펙반대 국민행동은 비공식 토론 첫 회의에서 APEC을 ‘아펙’으로 통일해 읽기로 결정했다.


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