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박정희 '유신 개발독재'와 박근혜의 '민영화'

 
 

 

 


지난 1월 7일, 박근혜 대통령은 새누리당 국회의원 회동에서 철도 민영화에 대해 '몸에 맞지 않는 옷을 입으면 몸에 끼기도 하고 불편하다, 몸에 맞는 옷으로 바꿔내야 한다.'면서 '경제 패러다임을 지금 시대에 맞게 변화시켜야 한다'고 주장했습니다. 

'몸에 맞지 않는 옷'이라는 문구는 사실 42년 전인 1972년에 TV에 이미 나왔던 표현입니다. 10월 유신헌법에 대한 국민투표를 앞두고 TV에서는 몸에 맞지 않은 양복을 입은 남자가 바지랑이에 발이 걸려 넘어지는 영상이 반복해서 나왔습니다. 

이는 '현재 헌법이 국민 수준에 맞지 않은 큰 옷이다. 그래서 몸에 맞는 유신헌법에 찬성 투표를 해야 한다'는 메시지를 담은 유신헌법 국민투표 홍보 광고였습니다.  

박근혜 대통령이 주장하는 '몸에 맞는 민영화'와 박정희가 주장했던 '몸에 맞는 유신헌법' 과연 타당성 있는 주장이었는지 살펴보도록 하겠습니다. 

' 개발독재, 그 수혜자는 국민이 아닌 재벌' 

유신헌법은 단순히 헌법을 바꾼 것이 아니라, 대한민국의 사회,경제,문화 체제를 모두 변화시켰습니다. 특히 박정희는 유신체제를 만들면서, 개발독재를 통해 이룩한 경제적 혜택의 수혜자로 국민이 아닌 재벌을 선택했습니다. 
 

 

 

 

 

유신헌법 개정이 있기 전인 1972년 8월 3일, 박정희는 일명 '8.3조치'라고 불리는 '경제의 안정과 성장에 관한 대통령의 긴급명령 제 15호'를 발표합니다. 

'8.3조치'는 대기업이 빌려 쓰고 있는 고리 사채를 동결하여 대기업의 자본과 기업활동을 도와 경제 성장을 발전하겠다는 명분을 외부적으로는 내걸었습니다. 그러나 실제 '8.3조치'는 박정희 정권과 기업유착의 정점을 찍는 재벌을 향한 엄청난 특혜였습니다. 
 

 

 


당시 박정희 정권은 '8.3조치'를 위해 2000억원의 특별 금융채권, 200억원의 긴급 금융, 500억원의 합리화 자금을 투입했습니다. 이 자금을 통해 대기업은 은행에서 대출을 받아 기존의 사채를 정리하거나 새로운 자금을 사채가 아닌 은행에서 대출받을 수 있게 됐습니다. 

기업은 36.5%의 고금리 사채나 시중은행 대출금리 18%의 반도 안 되는 8%로 대출을 받아, 이자 지출이 3분의 1로 줄었습니다. 또한, 원금상환 일정이 최장 8년 뒤로 유예되어 대기업 입장에서는 지출이나 현금 유동성 면에서 속칭 '복권'을 맞은거나 다름이 없었습니다. 

기업의 건실한 운영을 위해 이런 혜택을 줬으니 괜찮다고 생각하는 사람도 있을 것입니다. 그러나 과연 그럴까요? 
 

 

 


기업들의 사채를 신고받고 보니, 신고사채의 3분의 1에 가까운 돈이 사채업자의 돈이 아니라 기업주의 돈이었습니다. 즉 기업주가 자기 돈을 자기 소유 기업에 빌려주고 고리 사채 대금업을 하고 있었던 것입니다. 

전체 사채의 60%를 대기업과 공기업이 사용했으며 대기업의 타자본 의존도가 79.5%였다는 사실은 어떤 시스템적인 문제가 아니라 기업주의 방만하고 불법적인 경영방식에서 비롯된 것이었습니다. 

사채 때문에 기업 운영이 힘들다고 했던 기업주들이 실제로는 자신들의 돈을 불리기 위해 위장사채를 운영했으며, 박정희는 이들을 위해 엄청난 특혜를 베푼 것입니다. 

' 독재자는 특혜를 재벌은 정치자금을' 

아직도 대한민국에는 경부고속도로를 보면서 박정희가 잘했다고 주장하는 사람이 있습니다. 그러나 경부고속도로의 도로용지를 확보하기 위해 시작된 강남개발은 '토건족'의 시작이자, 정치자금을 모으기 위한 수단에 불과했습니다. 
 

 

 


박정희 정권은 1970년 평당 5100원에 사들였던 강남땅 18만평을 대통령 선거가 있던 1971년에 1만6천원에 팔아 20억 원의 정치자금을 만들었습니다. 

박정희 정권은 잠실아파트를 비롯한 매립사업 등을 진행하면서 기업으로부터 정치자금을 챙겼습니다. 이렇게 박정희는 대기업에 특혜를 주고 조성된 정치자금을 유신체제를 확립하기 위한 통치자금으로 활용했습니다. 
 

 

 


박정희 유신체제가 무너지게 된 동기 중에는 경제 성장에 따른 재분배가 제대로 이루어지지 않았던 부분도 있었습니다. 박정희는 개발독재를 하면서 '조금만 참으면 우리도 잘살 수 있다'고 국민에게 약속했지만, 실제 그 혜택은 오로지 정치자금을 주는 재벌에게만 돌아갔습니다. 

노동자들이 '사람답게 살고 싶다'고 아무리 외쳐도, 박정희는 이런 애타는 목소리를 간첩과 용공조작으로 몰아갔고, 이런 억압적인 독재는 결국 유신반대 운동과 함께 뭉쳤던 것입니다. 

' 진짜 자유민주주의가 무엇인지조차 모르는 자칭 보수들' 

박근혜 정권이 들어서면서 민주주의가 아니라 '자유민주주의'라는 말이 계속 나옵니다. 그러나 실제 박정희가 벌였던 '8.3조치'는 반 자유민주주의에 해당합니다. 

고금리 사채이지만, 사채도 엄연히 당사자 간의 계약입니다. 이런 개인의 계약에 정부가 나섰다면 '사유재산권 침해'가 됩니다. 그러나 자유민주주의를 외쳤던 사람 그 누구도 '사유재산권 침해'라고 입도 뻥끗하지 못했습니다. 
 

 

▲유신헌법 국민투표 전에 나온 유신지지 광고. 출처:경향신문

 


10월 유신이 시작되면서 대한민국의 모든 사회,경제,문화,교육 등에는 유신이라는 말이 붙었습니다. 유신이 빠지면 간첩이 되는 세상이었습니다. 

'구국의 유신이다. 새 역사를 창조하자'
'10월 17일 유신은 김유신과 같아서, 삼국통일 하듯이 평화통일 이루네'
' (유신헌법 국민투표) 잘 살기 위한 국민투표' 
'유신은 한국적 민주주의, 우리 땅에 뿌리박자'
'10월 유신은 구국의 길'
'10월 유신은 민족적 과업이다'


10월 유신이라는 말 앞에 개인은 존재하지 않았고, 북한과 같은 전체주의 국가로 대한민국은 바뀌었습니다. 이런 역사 앞에서도 여전히 자칭 보수는 '자유민주주의'를 외칩니다. 
 

 

 


1972년 11월 21일 유신헌법 국민투표가 있고 다음 달인 12월에 대한민국 제8대 대통령 선거가 치러졌습니다. '통일주체국민회의'라는 간접 선거를 통해 99.9%의 찬성으로 박정희가 다시 대통령이 됐습니다. 

박정희는 유신으로 모든 것을 잘살게 해준다고 했지만, 그 혜택은 재벌과 박정희에게만 돌아갔습니다. 박근혜 대통령이 민영화가 아니라고 하면서도 민영화가 지금 시대에 맞는 옷이라고 주장하는 모습은 아버지 박정희의 논리와 다를 바가 없습니다. 

누군가의 것을 빼앗아 다른 사람이 잘살게 된다면 그것은 범죄에 불과합니다. 역사를 제대로 배우지 못해 시간이 흘러도 범죄인지 모르는 대통령에게 2014년에 걸맞은 진정한 민주주의를 가르쳐줄 사람을 청와대는 찾아야 할 듯합니다. 
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765kV 송전탑 아래선 전기가 없어도 불이 들어온다

▲ 765kV 초고압 송전탑, 밤이 되면... 이 영상은 일정한 시간적 간격을 두고 촬영하는 '타임랩스'기법으로 촬영한 것으로 총 2200여장의 사진으로 만들었다.
ⓒ 강연준

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고압 송전선 아래에서는 전기가 없어도 형광등이 빛난다. 

송전선 아래 농로에 50여 개의 폐형광등을 꽂아두자, 형광등은 육안으로 확인될 정도로 빛을 발했다. 

이 영상은 지난 6일 밤 <오마이TV>가 당진화력발전소 부근 76만5000V 초고압 송전탑 아래에서 촬영했다. 송전선에서 발생하는 전자기장의 영향으로 폐형광등에 불이 들어왔다. 이 전자기장에 의해 전자파가 발생된다. 

대한전기학회가 한국전력의 용역을 받아 작성한 '가공 송전선로 전자계 노출량 조사연구' 보고서에는 "76만5000V 송전선로 80m 이내에는 평균 3.6밀리가우스(mG) 전자파가 생성된다"라고 나와 있다. 

해외 연구 보고서는 "3밀리가우스(mG)의 전자파는 소아백혈병 유발률을 3.8배 높일 수 있는 수치"라고 밝히고 있다. 이에 대해 한전은 "수많은 조사 결과의 하나일 뿐"이며 "확증할 수 없다"고 밝혔다. 
 
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▲  당진화력발전소
ⓒ 이희훈

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▲  7일 오후 충남 당진군 왜목마을 일대에 설치된 765kv 송전탑 아래에서 전자파의 영향을 실험하기 위해 설치한 형광등이 반응을 일으키고 있다.
ⓒ 이희훈

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전국적으로 현재까지 건설된 76만5000V 초고압 송전선로의 길이는 약 457km, 송전탑은 약 900기에 달한다. 

당진과 똑같은 76만5000V 초고압 송전선로인 밀양지역의 송전선로 공사는 올해 안에 완공될 예정이다.
 
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▲  7일 오후 충남 당진군 왜목마을 일대에 설치된 765kv 송전탑 아래에서 전자파의 영향을 실험하기 위해 설치한 형광등이 반응을 일으키고 있다. 멀리 보이는 당진화력발전소가 밝게 빛나고 있다.
ⓒ 이희훈

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▲  7일 오후 충남 당진군 왜목마을 일대에 설치된 765kv 송전탑 아래에서 전자파의 영향을 실험하기 위해 설치한 형광등이 반응을 일으키고 있다.
ⓒ 이희훈

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▲  <오마이TV>가 7일 오후 충남 당진군 왜목마을 일대에 설치된 765kv송전탑 아래에서 송전탑 전자파의 영향을 실험하기 위해 형광등을 설치하고 있다.
ⓒ 이희훈

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북한, 세계 최대 희토류 생산국 되나

북한, 세계 최대 희토류 생산국 되나
 
 
 
NK투데이 
기사입력: 2014/01/09 [01:04]  최종편집: ⓒ 자주민보
 
 

[편집자 주: 새로 창간한 북 전문 통신사 'NK투데이'에서 2013/12/18에 올린 글인데 올바른 한반도 운명개척 방도를 찾는데 꼭 필요한 정보라고 판단되어 늦었지만 자주민보 독자들에게 소개합니다. 원문은 http://nktoday.tistory.com  에서 확인할 수 있습니다.]

 
▲ 2009년 7월 1일 김정일 국방위원장이 함경남도 함흥에 있는 함흥반도체재료공장을 시찰하면서 희토류광물생산공장에서 생산한 제품들을 유심히 살펴보고   있다.  ©자주민보, 한호석 소장 제공



오스트레일리아의 국제 사모펀드 <SRE 미네랄스>(이하 SRE)는 12월 4일 보도자료를 통해 북한의 <조선천연자원무역회사>와 평안북도 정주시에서 희토류를 개발하기 위한 합작투자 계약을 체결했다고 밝혔다. 보도자료에 따르면 합작회사 <퍼시픽 센추리>(Pacific century Rare Earths Minerals Limited:PCL)가 앞으로 25년 간 정주시 지역의 모든 희토류 개발권을 가지며 그 가치는 약 65조 달러(약 6경8799조 원)에 이를 것으로 추산했다.   

SRE 집행이사 루이스 슈어만(Louis W. Schurmann) 박사는 지질탐사 프로젝트 29년 경력의 이 분야 전문가로 현재 남아공 샤모니 지오컨설턴트(Chamoni Geoconsultants) 이사, 광물수출업체인 TRV 글로벌 지질 및 관리부문 이사, 아시안 타이거골드 코퍼레이션 최고경영자(CEO), 북한 안주 천연에너지 총괄이사, PCL 총괄이사 등을 맡고 있다. 슈어만 박사는 정주가 세계 최대 희토류 산출지(“the World’s largest known REE occurrence”)라고 주장했다. 
   

희토류란 무엇인가   

희토류(稀土類, Rare Earth Elements:REE)란 란타넘족 원소 15개와 스칸듐, 이리듐 등 17개 원소를 말한다. 희토류는 희귀한 원소는 아니지만 농축된 광물 형태로는 구하기 힘들어 희토류라는 이름이 붙었다. 희토류가 들어있는 광물은 200종 이상이지만 실제 경제성이 있어 공업용으로 이용되는 광석은 모나자이트(monazite), 바스트나사이트(bastnasite), 제노타임(xenotime), 이온흡착형광 등 몇 개 없다. 원소를 기준으로 경희토(輕稀土, LREE), 중희토(中稀土), 중희토(重稀土, HREE), 비란탄계가 있다.  

희토류는 화학적으로 매우 안정된 금속 원소로 건조한 날씨에도 변화하지 않고 열을 잘 전도하며 탁월한 화학·전기·자기 성질을 갖고 있어 다양한 용도로 사용된다. 희토류의 종류와 용도는 아래 표와 같다.  




표에서 보듯 희토류는 첨단 산업에 두루 쓰이는 매우 귀중한 금속이다. 우리가 늘 쓰는 스마트폰, 카메라, 컴퓨터, 삼파장 램프, LCD 연마광택제는 물론 하이브리드 자동차, 풍력발전, 태양광발전 등 차세대 산업에도 필수적인 금속이다. 그래서 흔히 희토류를 21세기 산업의 비타민이라 부른다.    


그런데 희토류는 분리 정제가 매우 어려워 개발이 쉽지 않은 단점이 있다. 지금은 미국과 유럽의 일부 나라들이 선전 처리기술을 독점하고 있어 한국은 원료 소재를 전량 수입에 의존하고 있다.  

전 세계 희토류 매장량은 1천년 동안 사용할 수 있을 정도로 많지만 94%가 경희토류이며 그 가운데서도 세륨과 란타늄이 74%에 달한다. 나머지 희토류는 매우 희귀한 상황이다. 한국에도 약 32만2천 톤의 모나자이트가 있지만 대부분 전희토산화물(Total Rare Earth Oxide:TREO) 함량, 즉 품위(grade)가 0.1% 이하로 개발이 불가능하다. 2011년 6월 말 한국을 떠들썩하게 했던 충주, 홍천의 희토류 15만 톤 발견도 결국 0.6% 정도의 낮은 품위로 인해 경제성 논란을 불렀다. 


현재 희토류는 매장량이나 생산량 모두 중국이 압도적 1위를 차지하고 있다. 국가별 희토류 매장량, 생산량을 보면 다음과 같다. 


▲출처 : <월간 세라믹코리아> 2012년 7월호 통권 290호. 생산량은 2008년 기준
   

북한 희토류 매장량은 세계 1위?

그렇다면 북한에는 얼마나 많은 희토류가 매장되어 있을까?  

이번 계약을 위해 북한 정주시에서 광물탐사작업을 한 오스트레일리아의 광산, 지질 자문업체 HDR 살바(Salva)에 따르면 정주시의 희토류는 광물로 60억6497만 톤이며 TREO로 2억1617만 톤(이 가운데 2.66%는 중희토류-HREE)이 매장되어 있다고 한다. 전세계 TREO 매장량 1억5422만 톤보다도 많은 양이다. 
  

이 믿기 어려운 수치가 과연 사실일까?

사실 북한의 희토류에 대해서는 이미 전부터 많은 전문가들이 관심을 가져왔다. 2011년에는 일본 <조선신보>가 <세계가 주목하는 조선의 레아 아스>(레아 아스는 Rare Earth, 즉 희토류를 뜻함)라는 제목의 기사를 통해 북한이 세계적 희토류 매장지이며 정주시가 있는 평안북도는 물론 황해남도, 강원도, 함경남도, 량강도 등 거의 전 지역에서 약 2천만 톤이나 발견됐다고 보도한 적이 있다.  

2012년 11월에 나온 주간 시사인 271호 기사 <북한 희토류 매장량, 알고보니 세계 2위>에는 북한의 합영투자위원회가 그해 3월 발표한 자료 내용이 실려 있다. 이에 따르면 희토류 광물 매장량이 10억 톤 이상, TREO로 4800만 톤이라고 한다.  

2012년 12월 18일 방영된 KBS 시사기획 창 37회 <북한 자원을 지켜라>편은 북한의 희토류 매장량이 2천만 톤이며 경제적 가치는 50조 원에 이른다고 주장했다.  

HDR 살바의 탐사 결과를 그대로 믿을 수 없다 하더라도 북한의 희토류 매장량이 세계 1, 2위를 다툴 만큼 많다는 점은 부인하기 어렵다. 
   

품질도 우수한 북한 희토류   

한편 희토류는 광물 내 함량이 낮고 정제가 까다로워 품위(grade)가 매우 중요하다. 품위란 광물에서 유용성분이 얼마나 포함되어 있는지를 비율로 나타낸 것으로 광석의 가치를 따지는 주요 기준 가운데 하나다. HDR 살바의 탐사 결과에 따르면 북한 정주의 희토류 품위는 평균 3.56%이며 품위별 매장량은 다음과 같다. 



 
평균 3.56% 품위는 세계 최고를 자랑하는 오스트레일리아 마운트 웰드(Mt. Weld) 광산(평균 품위 8%)에는 미치지 못하지만 꽤 높은 수준이다. 일반적으로 품위가 2% 이하면 경제성이 떨어져 채광하지 않는다. 참고로 세계 6위 매장량을 자랑하는 미국의 베어 랏지(Bear Lodge) 광산의 평균 품위가 3.45%다.  

앞서 언급한 시사인 보도나 KBS 방영물에서도 북한 광산에서 나온 샘플을 분석한 결과 품위가 10%를 넘어 중국이나 미국보다도 우수하다고 보도했다. 물론 이는 샘플을 기준으로 한 것으로 전체 평균 품위로 보기에는 무리가 있다. 
   

북한은 일찍부터 희토류를 연구, 개발했으며 이 분야에서 일정한 기술을 보유한 것으로 보인다. 북한이 희토류 공업에 뛰어든 때는 1980년대며 1988년에는 조선국제화공합영회사를 설립해 희토류를 수출하기도 했다고 한다. 또 함경남도 함흥시에는 전 세계에 몇 개 없는 희토류 제련소가 있다.   

<월간 세라믹코리아> 2013년 7월호 통권 302호에 실린 <희토류 제련 기술 현황 및 국내 희토류광 개발 전망>에 따르면 북한은 가성소다분해법을 이용해 모나자이트 정광을 분해하는데 이는 농황산분해법에 비해 조업자 건강이나 환경보호에 좋고 설비 부식을 막을 수 있는 장점이 있다고 한다. 
   
사실 희토류 개발이 어려운 이유 가운데 하나가 희토류 추출 과정에서 발생하는 막대한 환경파괴 때문이다. 농황산분해법을 이용하면 1톤의 희토류 정제 후 약 7만5천 리터의 산성폐수와 방사성 폐기물을 포함해 1천만 리터 가량의 폐기물이 발생한다. 이런 문제를 해결한 것이 바로 가성소다분해법이다.  


북한의 풍부한 지하자원에 대해서는 전부터 많은 보도가 있었다. 하지만 이번 희토류에 대한 보도처럼 시간이 갈수록 새롭고도 놀라운 내용이 나오고 있어 북한 지하자원의 경제적 가치에 대한 관심은 끊이지 않는다.    

일부에서는 북한이 귀한 지하자원을 외국에 팔아넘겼다며 안타까워하지만 이번 희토류 개발은 분명 북한 기업과 국제 펀드의 합작투자다. 투자 비율과 수익금 배분에 대해서는 알려진 바가 없지만 그간 북한 정부가 지하자원에 대해 남달리 까다로운 태도를 보였다는 점을 감안할 필요는 있다.  

예를 들어 서해 유전에 대해서는 경제가 어려웠다는 90년대에도 영국 아미넥스(Aminex) 등 여러 외국 기업의 투자 제안을 거절했다. 이 때문에 외국 관계자들은 북한이 자기 고집으로 가만히 앉아서 손해를 보고 있다고 불평하기도 했다.    


한국무역협회에 따르면 2010년 한국의 희토류 수입량은 3287톤, 5900만 달러였다. 이번에 SRE가 밝힌 정주시 희토류의 가치는 6경8799조 원이라는 상상을 초월하는 천문학적 액수에 달한다. 이처럼 어마어마한 자원을 외국 펀드와의 합작이 아닌 남북합작으로 개발했다면 남북 모두에게 더할 나위 없이 큰 이익을 주었을 것이다. 꽉 막힌 남북관계를 마냥 방치할 수 없는 이유다.
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"실종된 박근혜 복지 공약, 대국민 사기극이었다"

 

 

[토론회] "감세 기조 철회하고 적정 부담·적정 복지로 바꿔야"

김윤나영 기자    필자의 다른 기사

기사입력 2014-01-08 오후 4:47:44

 

 

 

 

 

 

 

경제민주화와 복지. 대통령 선거 당시 박근혜 대통령의 주요 공약이었다. 하지만 지난 6일 취임 1년이 다 돼서야 가진 첫 기자회견에서 박 대통령은 복지에 대해 거의 언급하지 않았다. 임기 첫해 박근혜 정부의 복지 정책을 평가하고 남은 과제를 모색하는 토론회가 7일 국회도서관 소회의실에서 열렸다.

복지국가정치추진위원회·복지국가소사이어티가 주최하고 <프레시안>이 후원한 이 토론회에서 발제를 맡은 이상이 복지국가정치추진위원회 대표는 "박근혜 후보의 복지국가 공약은 '대국민 사기극'이었다"며 "현재의 '저부담-저복지'에서 '적정 부담-적정 복지'로 전환해야 한다"고 주장했다.

이상이 대표는 먼저 기초연금, 보육, 4대 중증질환 진료비 전액 국가 부담, 국민기초생활보장 공약 등이 축소되거나 파기됐음을 언급한 뒤, "이명박 정부의 감세와 '작은 정부' 기조를 그대로 유지하면서 복지국가를 하겠다는 것은 모순"이라고 비판했다. '증세 없는 복지'라는 정책 기조는 결국 공약 파기로 귀결될 수밖에 없다는 것이다.
 

▲ 복지국가소사이어티와 복지국가정치추진위원회는 7일 국회도서관에서 '박근혜 정부의 복지 정책 평가와 과제'라는 주제로 토론회를 열었다. ⓒ프레시안(김윤나영)


"2007년 조세 회복이 2017년 목표? 복지 자연증가분도 해결 어려워"

박근혜 정부는 공약 이행을 위해 재원을 어느 정도로 마련하겠다고 밝혔을까. 지난해 8월 기획재정부가 발표한 '중장기 조세정책 방향'을 보면, 2012년 한국의 조세부담률은 GDP의 20.2%에 불과해 북유럽 국가 평균인 33%, OECD 회원국 평균인 25%보다 훨씬 낮다. 여기에 기획재정부는 현행 20.2%인 조세부담률을 박근혜 정부의 임기 말인 2017년까지 21%로 높이겠다고 밝혔는데, 참여정부 말기였던 2007년 조세부담률이 바로 21%였다.

이러한 사실을 지적하며 이상이 대표는 "2017년 조세부담률을 10년 전 수준인 GDP의 21%로 유지하겠다는 것은 정부가 저출산·고령화로 인한 복지 수요 자연증가분조차 제대로 해결하지 않겠다는 뜻"이라며 "박근혜 대선 캠프 수장이던 김종인 국민행복추진위원장도 '조세부담률을 현 수준에 놓고 복지니 뭐니 운운하는 것은 난센스 같은 얘기'라고 현 정부를 비판했다"고 꼬집었다.

"저부담-저복지 → 적정 부담-적정 복지로 가야"

이 대표는 "남은 과제는 주권자인 국민이 복지국가의 열망을 표출하고 기꺼이 형편에 맞게 누진적으로 세금을 더 내겠다고 나섬으로써 감세 기조를 되돌리는 것"이라며 "'저부담-저복지'를 '적정 부담-적정 복지'로 전환해야 한다"고 강조했다.

구체적으로는 "박근혜 정부가 2017년까지 GDP의 22~23%까지는 조세부담률을 높여야 복지 예산의 숨통이 트이고 복지 공약을 이행할 때 왜곡이 일어나지 않는다"고 지적했다. 단계적으로는 조세부담률을 점차 올려 OECD 평균 수준까지 가야 한다고 했다.

이 대표는 지난해 국회가 소득세 최고세율이 적용되는 과세 표준구간을 현행 3억 원 초과에서 1억5000만 원 초과로 낮추고, 법인세 최저한세율을 현행 16%에서 17%로 높이는 법안을 통과시킨 데 대해 '사실상 부자 증세'라고 일부 긍정적으로 평가했다. 다만, 이러한 조치로 얻는 추가 세수가 연간 6000억 원에 불과해, 공약을 지키기에는 턱없이 부족하다고 덧붙였다.

마지막으로 이 대표는 "복지국가로 가려면 비례성 강한 선거제도를 도입하고, 다당제 합의제 민주주의를 실현해야 한다"며 "양당제를 넘어서는 큰 틀의 정치 질서를 재편하는 것이 '복지국가 정치' 질서의 창출이며, 이를 추구하는 것이야말로 올바른 '새 정치'"라고 주장했다.

"국가 신뢰 회복하고, 감세 기조 되돌리자"

토론자로 나선 윤홍식 참여연대 사회복지부위원장은 '누진적 보편 증세'를 도입하기 위한 각론을 덧붙였다. 먼저 윤 부위원장은 "북유럽 사람들은 태어날 때부터 이타적이어서 세금을 50%씩 내고, 한국 사람들이 태어날 때부터 이기적이어서 세금 내기를 주저하는 게 아니다"라며 "국가에 대한 신뢰 관계가 구축돼야 증세나 재원 확대도 가능해진다"고 말했다.

윤 부위원장은 또 "복지국가인 노르웨이와 유럽의 후진국인 그리스의 GDP 대비 복지 지출이 비슷한데 결과는 다르다"며 "단순히 재원을 늘리기 전에 한국 사회의 복지국가 상을 제대로 그리고, 그에 맞는 조세 체계와 재원 체계를 고민해야 제대로 된 복지 체계가 구축된다"고 덧붙였다.

구체적인 '누진적 보편 증세' 방안으로는 4단계론을 제시했다. 윤 부위원장은 먼저 "기업에 대한 조세 감면 제도를 축소해야 한다"고 주장했다.

그는 "유럽 국가에서는 실효세율(법인세)을 낮출 때 기업에 주던 조세 감면 제도를 철폐하는데, 한국은 둘 다 낮춘다"며 "기업 조세 감면 제도를 축소하는 것이 우선 신뢰를 만드는 과정"이라고 했다. 그 다음으로 소득세에 대한 누진성과 보편성을 강화하고, 이후 기업이 내는 사회보장세를 늘리며, 마지막으로 소비세를 늘려야 한다고 했다.

아울러 그는 "보편 복지에 대한 열망이 정치 이슈화되지 않는 조건 가운데 하나가 남북 분단"이라며 "종북 프레임, 분단 문제만 걸리면 무기력해지는 게 한국 사회의 현실이다. 평화 운동과 복지 운동이 함께 가야 한다"고 주장했다. 그는 "민영화 문제도 해결해야 한다"며 "재원을 아무리 늘려도 민간 중심의 복지 전달 구조에서는 복지를 체감하기 어렵다. 공공성을 담보하는 복지 전달 체계로 바꿔야 한다"고 덧붙였다.

"세금 폭탄론 들고 나온 민주당, 반성해야"

정동영 민주당 상임고문은 "(무상 급식 논쟁을 통해) 지난 지방 선거에서 국민은 민주당이 집권할 길을 열어줬는데, 민주당이 '증세 없는 복지'라는 틀에 갇혀버린 데 진지하게 반성하고 성찰해야 한다"고 말해 눈길을 끌었다.

정 상임고문은 특히 지난해 8월 세법 개정안을 거론하며 "민주당이 소득 공제를 세액 공제로 바꾸면 누진성과 형평성이 올라가는 것을 눈 감고 세금 폭탄이라고 했다"며 "복지국가를 주장했던 야당이 '세금 폭탄론'을 들고 나온 건 지도부를 포함해 민주당의 철학 없음을 보여준 만큼 반성이 필요하다"고 말했다.

정 상임고문은 "이명박, 박근혜 정부에 실망한 사람들이 희망을 얻으려면 2017년에는 어찌됐건 제1야당이 대안"이라며 "민주당이 대내적으로 복지국가에 대한 철학을 체화하고, 대외적으로 평화 체제에 대한 신념으로 무장할 때 대안 세력으로서 믿음이 돌아올 것"이라고 강조했다.

이날 토론회에서는 이래경 복지국가소사이어티 공동 대표가 좌장을 맡은 가운데, 토론자로 윤홍식 참여연대 사회복지부위원장, 홍헌호 시민경제사회연구소장, 정동영 민주당 상임고문, 장영기 광명복지소사이어티 대표, 성한용 한겨레 선임기자 등이 참석했다.

 
 
 

 

     

/김윤나영 기자  
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수요시위 22주년, 일본 정부 사죄·배상요구에 22년째 묵묵부답

  • 분류
    알 림
  • 등록일
    2014/01/09 08:31
  • 수정일
    2014/01/09 08:31
  • 글쓴이
    이필립
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"2014년, 할머니들에게 해방을! 우리에게 평화를!"수요시위 22주년, 일본 정부 사죄·배상요구에 22년째 묵묵부답
이승현 기자  |  shlee@tongilnews.com
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승인 2014.01.08  18:38:34
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▲ 8일 수요시위 22주년을 맞아 주한 일본대사관 앞에서 제1108차 정기 수요시위가 열렸다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

한국정신대문제대책협의회(정대협)는 8일 수요시위 22주년을 맞아 서울 종로구 중학동 주한 일본대사관 앞 평화로에서 제1108차 정기 수요시위를 열고 일본군 '위안부' 피해자들에 대한 일본 정부의 사죄와 법적 배상, 그리고 한국 정부의 적극적 대책 마련을 촉구했다.

이날은 일본군 '위안부' 피해자 할머니들이 거리로 나와 처음으로 수요시위를 시작한 지난 1992년 1월 8일로부터 22년이 되는 날이다.

"22년이 되도록 해결된 것 하나 없으니 가슴이 답답한 건 이루 말할 수 없다. 하루빨리 일본 정부는 잘못을 뉘우치고 사죄하고 우리 정부도 모르는 척 하지 말고 앞장서서 일본 정부를 향해 과거의 잘못을 청산하도록 매듭을 지어 주었으면 좋겠다."

   
▲ 김복동 할머니는 일본 정부의 사죄와 배상, 한국 정부의 성의있는 대책마련을 거듭 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

일본군 '위안부' 피해자인 김복동 할머니는 이날 "22년간 수요시위에 나오면서 60대 '아줌마'였던 내 모습도 이제 90을 앞둔 '할망구'가 됐다"며 이같이 말하고 참가한 학생들에게는 "이제 할머니들은 세상을 떠날 때가 다 됐다. 여러분은 남북이 통일되고 전쟁이 없는 평화로운 나라가 돼서 다시는 후손들이 이같은 고난을 당하지 않도록 열심히 공부하라"고 당부했다.

참가자들은 이날 미리 작성한 성명서에서 지난 22년간 외쳐 온 △일본 정부의 공식 사죄와 △법적 배상, △전쟁범죄 인정, △전범자 처벌, △역사교과서 기록, △추모비와 사료관 건립 등 일본군 '위안부'문제 해결을 위한 정당한 요구는 무엇 하나 이행되지 않았다며 일본 정부는 여전히 역사왜곡과 군사대국화를 향해 질주하고 있다고 비난했다.

한국 정부 역시 일본군 '위안부' 문제해결을 위해 정부가 조속히 나서라고 판결한 헌법재판소의 결정 이후 벌써 2년 반의 시간이 흐르고 있지만 이렇다 할 조치와 정책을 내놓지 않고 있다고 쓴소리를 했다.

또한 "수요일의 외침은 천번을 넘고 다시 또 다시 백번을 넘어 희망의 역사로 새로이 거듭나고 있다"며 지난 "수요시위 22년은 부끄러운 자화상만은 아닌 우리 모두의 자랑스러운 투쟁의 기록"으로 기억한다고 밝혔다.

윤미향 정대협 상임대표는 22년 경과보고에서 "일본에서는 망언이 쏟아져 나오고 있고 야스쿠니 신사 참배를 통해서 전쟁범죄자들을 숭배하고 찬양하는 일들이 계속되고 있다"고 지적하고 "이것은 피해를 입은 사람들이 '그렇게 하지 말라'고 단호하게 꾸짖지 않았기 때문이며, 앞으로 우리가 계속해야 할 일이 바로 그 것"이라고 강조했다.

윤미향 상임대표는 아울러 "우리 스스로 과거의 역사를 잘 기억하고 교육하고 있는지를 되돌아보는 거울로 삼았으면 좋겠다"며 수요시위 22주년의 소회를 피력했다.

당시 대학을 갓 졸업한 한국여성단체연합 간사로서 1차 수요시위부터 꾸준히 자리를 지켰던 신미숙(민주당 이미경 의원 보좌관) 씨는 "수요시위에 참가한 이후 출산을 해 딸이 21살이 되도록 계속되고 있는 이 자리에 서니 할머니들과 제 딸같은 대학생들에게 죄송하다는 생각이 든다"며 자책감을 토로하고 "우리의 마음과 역사의 기록과 진실을 증언하는 양심세력이 있을 때, 그리고 이 세력이 변하지 않고 확산돼 갈 때, 이 문제는 반드시 해결된다는 확신이 있다"고 언급했다.

지난 1995년부터 매주 소속 수녀들이 한번도 거르지 않고 수요시위에 참가한 한국여자수도회 장상연합회 김영미 수녀는 "여기 계신 할머니들께서는 지난 세월부터 지금까지 한번도 안녕하지 못하다"며 "꽃다운 청춘을 피기도 전에 저버리게 만들고 존재의 기반을 무너뜨렸음에도 불구하고 그 책임자들은 사죄조차 하지 않았기 때문"이라고 말했다.

김영미 수녀는 이어서 "꽃같던 처녀들이 죽음을 목전에 둔 노인이 됐지만 이분들의 아픔과 고통에 귀 기울여야 할 일본 정부와 한국 정부는 제대로 귀 기울이지 않고 사죄조차 하지 않았다"고 지탄했다.

   
▲ 이날 정기 수요시위는 일본군 '위안부' 피해자 문제해결을 위한 국제적 연대가 모색된 자리이기도 했다. 미국 세인트 캐서린 대학에서 온 이벳 벨 씨는 '할머니들은 우리들 마음속 보석'이라는 피켓을 들고 연대사를 했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

미국 미네소타의 세인트 캐서린 대학에서 온 이벳 벨 씨는 "할머니들과 연대하기 위해 이 자리에 왔다"며 "세상의 모든 여성들에게 희망의 빛을 보여준 할머니들의 용기에 대해 감사드린다"고 말하고 "할머니들은 우리들 마음속 보석(You are all jewels in our hearts!)"이라는 피켓을 들고 끝까지 자리를 지켰다.

뒤이어 자유발언에 나선 인일여고 학생들은 "진실을 왜곡하는 일본은 그대로이지만 여전히 이곳에서 할머니들을 위해서 외치는 목소리가 있다는 사실에 안심할 수 있었다"며 심경을 토로했고 경남 삼천포여고 동아리에서 온 학생은 "두번째 참가하는 수요시위인데 첫번째 참가때와 같이 일본대사관의 창문은 닫혀있고 일본 정부의 사죄와 배상은 이뤄지지 않고 있다"며 울분을 토했다.

한 학생은 "미국 캘리포니아 글렌데일에 세워진 해외 최초의 위안부 소녀상을 철거하기 위해 일본인들이 백악관 청원사이트에서 하고 있는 서명운동에 맞서 지금 벌어지고 있는 소녀상 수호 서명운동에 한국측 참여가 저조하다"고 알리고 "주위에 적극적인 참여를 독려해 달라"고 호소했다.

이날 수요시위에는 '위안부' 피해자인 김복동·길원옥 할머니가 참석한 가운데 국립국악고, 삼천포여고, 충주여고, 인일여고 학생들과 인천 효성남초등학교 학생들, 그리고 한국여자수도회 장상연합회 소속 수녀와 수사 등 200여명이 참가했다. 

   
▲ 수요시위 22주년을 기념하는 케잌 커팅. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
   
▲ 인천효성남초등학교 학생들이 김복동 할머니에게 선물과 편지를 전달했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
 
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보수가 10년 공들인 ‘역사 전쟁’…시민 상식 앞에 무릎 꿇다

등록 : 2014.01.07 19:59수정 : 2014.01.08 10:32

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‘일본군 위안부’ 피해자인 김복동 할머니(마이크 든 이)가 7일 오후 서울 공덕동 서부지방법원 앞에서 기자회견을 열어 교학사 교과서 폐기와 서남수 교육부 장관 퇴진을 촉구하고 있다. 이날 회견에는 교학사 교과서의 왜곡 서술로 피해를 입었다며 해당 교과서의 배포를 금지해달라고 서부지법에 가처분신청을 낸 독립운동가 유족과 강제동원 피해자 유족, 제주 4·3사건 유족들도 참여했다. 이날 서부지법에서는 가처분 신청과 관련한 첫 공판이 열렸다. 이정아 기자 leej@hani.co.kr

[시민에 막힌 교학사 교과서] 

금성교과서 ‘좌편향 딱지’로 시작
뉴라이트 대안교과서 발간하기도

교학사 교과서까지 이르렀지만
숱한 오류에 친일·독재 미화
학생·학부모·교사·시민들 거부
학교 14곳, 교학사 채택 철회시켜

이른바 보수 학자들이 만든 교학사 한국사 교과서의 채택률이 0%대에 머무는 것으로 결론이 나면서, 우파세력이 10년여에 걸쳐 벌인 ‘역사 교과서 투쟁’이 시민의 상식 앞에 무릎을 꿇었다는 평가가 나온다. 2003년 금성출판사의 한국 근현대사 교과서를 두고 ‘좌편향’ 딱지를 붙인 것으로 시작된 보수세력의 ‘역사 전쟁’이 참패한 모양새다.

 

국회 교육문화체육관광위원회 소속 야당 의원들이 7일 시·도교육청 등을 통해 한국사 교과서 채택 현황을 집계한 결과, 전국 고교 2370곳 가운데 아직 최종 확인이 끝나지 않은 서울 지역을 제외하고 교학사 교과서를 선택한 것으로 파악된 학교는 경북 청송여고 단 한 곳인 것으로 나타났다. 친일과 군사독재를 미화하고 숱한 오류 논란에 시달린 교학사 교과서가 학교 현장에서 선택받지 못한 채 몰락한 셈이다.

 

교학사 교과서의 출현에 대해 역사학계에서는 일부 보수학자들이 10년 전부터 차근차근 준비해온 역사 전쟁의 결실이라고 설명해왔다. 보수세력은 2003년 금성출판사 교과서를 두고 ‘좌편향’이라며 논란을 일으킨 데 이어, 2008년 뉴라이트 계열의 교과서포럼 인사들이 친일·독재미화 등으로 논란이 된 <대안교과서-한국 근현대사>를 발간하기도 했다.

 

이어 2011년 11월 이주호 당시 교육과학기술부 장관은 교과서에 등장하는 ‘민주주의’란 문구를 ‘자유민주주의’로 교체하라는 장관 명령을 발동해 논란의 중심에 섰다. 당시 정부는 교과서 집필 기준에서 ‘대한민국이 해방 뒤 친일파 청산에 대해 노력했다’는 부분을 빼기도 했다. 이 때문에 당시에도 <대안교과서> 같은 친일·독재 미화 성격의 ‘보수 교과서’가 등장하는 것 아니냐는 우려가 나왔다.

 

지수걸 공주대 역사교육과 교수는 지난해 계간 <역사비평> 겨울호(통권 105호)에서 “교과서포럼은 2008년 <대안교과서> 출판 시 ‘책을 내면서’에서 자신들의 역사관을 담은 교과서를 만들어 다음 세대에게 물려주고 싶다는 야심을 드러낸 바 있는데, 교학사 한국사 교과서는 그 결실에 해당하는 작품”이라고 규정했다.

 

이렇게 등장한 교학사 교과서는 새누리당의 지지를 받았다. 김무성 새누리당 의원은 지난해 9월 ‘근현대사 역사교실’ 모임을 열어 교학사 교과서 저자인 이명희 공주대 교수가 강연하도록 하는 등 교학사 교과서의 후원자 노릇을 했다. 아울러 일부 보수단체는 공문이나 광고문 형태로 지역 학교장 등에게 교학사 교과서를 선택해야 한다는 등의 주장을 쏟아냈다.

 

하지만 보수세력의 노력에도 시민들은 교학사 교과서를 외면했다. 특히 일부 학교들이 이를 선택했다가도 학생·학부모 등 교육 주체의 항의에 밀려 다른 교과서로 변경했다. 이런 학교들은 7일 현재 파악된 결과 모두 14곳에 이른다.

 

변화가 시민들의 손에서 시작됐다는 점은 주목할 만한 대목이다. 경기도 수원 동우여고의 사례가 대표적이다. 한 재학생이 ‘역사를 잊은 민족에게 미래는 없다’는 주제로 쓴 대자보는 학교에서 10분 만에 떼어냈지만 주변에 큰 울림을 주며 연쇄반응을 일으켰다. 교사가 교장 등에게 외압을 받았다며 양심선언을 하는가 하면, 동문들의 대자보 시위 등으로 이어졌다.

 

교학사 교과서 철회 여부를 두고 막판까지 진통을 겪던 전북 전주 상산고도 7일 채택 철회를 밝혔고, 같은 날 파주의 한민고는 전면 재검토 결정을 내렸다. 특히 교육부가 이들 학교에 대해 이례적인 특별조사를 벌이며 사실상 현상유지를 압박했음에도 먹혀들지 않았다.

 

하일식 연세대 교수(한국 고대사)는 “일본에서 역사왜곡 교과서인 ‘후소사 교과서’ 파동이 일었을 때 채택률이 0.039%였다. 자신들이 행한 식민통치를 미화하고 다른 나라를 침략한 행위를 찬양하는 교과서가 일본에서조차 1% 미만이었는데, 우리나라는 그 침략을 당하고 식민지배를 받은 나라인데도 친일 미화 교과서 채택률이 1%에 이를 수도 있다는 얘기를 듣고 오히려 놀랐다”고 말했다. 하 교수는 “학생·학부모·교사·시민사회가 이성적인 판단을 하고 있다는 점에서는 긍정적으로 보지만, 반대로 학계에서 오류·부실 덩어리라고 지적했는데도 15곳이나 되는 학교의 관리자들이 이를 채택했다는 점은 걱정스러운 일이다”라고 말했다.

 

음성원 기자 esw@hani.co.kr
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'정상·비정상' 분간 못하는 정권

'민주화' 회복, 나라 정상화의 핵심 명제

[오홍근의 '그레샴 법칙의 나라']<93> '정상·비정상' 분간 못하는 정권

오홍근 칼럼니스트    필자의 다른 기사

기사입력 2014-01-08 오전 9:45:03 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

새해 벽두부터 떠오른 '정상·비정상'이란 화두가 사람들의 관심을 끌고 있다. 박근혜 대통령이 신년사에서 우리 사회에 번지고 있는 비정상을 정상으로 돌려놓자며 시작된 이야기다. 엊그제 기자회견에서도 대통령은 비정상의 정상화를 역설했다. 그 사흘 전인 3일 청와대 영빈관의 신년인사회에서 대통령이 강조한 "불의와 타협하지 말라"한 지시도 비정상을 배격하고 정상화를 이루자고 말한 것으로 이해된다.

그러나 사실은 적지 않은 사람들이 어느 게 '정상'이고 어느 게 '비정상'인지 혼란스러움 속에서 당혹감을 느끼고 있는 게 주목되는 대목이다. 비정상이야 정상화 되는 게 순리이지만, 비정상을 일삼아 오던 쪽에서 오히려 큰소리로 정상화를 외치는 것이 이상해 보이기 때문에 나오는 소리 같다. 대통령이 기자회견에서 역설한 '비정상의 정상화'는 경제 분야 설명에서 강조되었으나, 그 전제는 '우리 사회에 만연한' 비정상이었고 그 비정상은 집권 기득권층에서 주로 이뤄진 행태였다.

다른 것 다 제쳐두고라도 우선 지난 한 해 내내 온통 나라를 뒤흔든 저 엄청난 국정원 대선개입 사건도 바로 두말할 나위 없는 비정상 아니던가. 그 비정상은 MB 정권에서 박근혜 정권으로 이어진 새누리당 연속 정권이 생산해 낸 초대형 의혹 사건이었다. 모든 과정이 온통 비정상 투성이였다.

원세훈 씨를 재판에 회부하지 못하도록 외압을 행사한 것도 비정상이었고, 원세훈 씨 기소했다고 검찰총장을 몰아 낸 것도, 국정원의 추가 범죄 사실 밝혀 냈다하여 담당 수사검사를 찍어 낸 것도 물론 분명한 비정상이었다. 국민들의 관심을 눈가림하기 위해 남북정상회담 대화록을 불쑥 공개하는 등 잇달아 '일'을 저지른 남재준 국정원장의 '용감한' 시도도 비정상이었다.

대선 때, 어디에선가 그 대화록을 빼내 유세장에서 낭독하고 다닌 박근혜 후보의 총괄 선대본부장이 "대화록은 시중에 굴러다니는 '찌라시'에서 입수한 것"이라한 '당당한' 목소리도, 그런 그의 범법행위를 무혐의 처리한 이 나라 검찰의 '간 큰' 조치도 딱 떨어지는 비정상이었다. 정부 여당이 사력을 다해 지켜내려 한 것이 바로 '비정상 기득권'이었다. 한마디로 이 나라 국가정보원이 저지른 대선 부정사건은 총체적인 비정상으로 얼룩진 참사였다.

그런데도 이 정권은 정상과 비정상을 분간하지 못하는 듯하다. 자기들이 저지른 비정상은 아랑곳하지 않고 그저 국민들을 향해서만 비정상을 정상으로 되돌리자고 말한다. "나는 바담 풍해도 너는 바람 풍하라"는 이야기다. 게다가 자신들이 해 온 일과 지금 하고 있는 일을 정상으로 되돌릴 생각이 있어 보이지 않는다. 그게 문제다.

대통령은 지금까지 그래왔듯이 엊그제(6일) 기자회견에서도 "지금은 재판중이라 특검은 할 수 없다" 했다. 이석기 사건은 지금 재판중인데도 별별 조사 다 해놓고는 이쪽 사건은 계속 '재판중' 핑계를 대며 배후도 제대로 조사할 생각조차 하지 않고 있다. 특검 자체는 본질이 아닐 수도 있다. 대선 부정사건은 맨 처음 누가 모의하고 어떤 사람들이 어떤 과정을 거쳐 이뤄낸 범죄인가를 투명하게 밝혀내는 게 핵심 사안이다. 사람들이 궁금해 하는 것도 그 대목이다.

그 궁금증 풀어 주는 게 정상화로 가는 길이다. 문제는 지금의 비정상 사태를 정상화 할 것인지에 대한 집권층의 의지다. 그것이 없어 보여서 비정상 소리가 나온다. 이 사태를 정상화 하자는 것은 대통령이 대표적인 비정상 행태로 지적한 '불법으로 떼쓰는 비정상 관행'도 아니고, '국익에 반하는 주장'도 아니다. 옳고 정상적인 목소리는 받아들이는 게 국익이다. 그것은 바로 소통이기도 하다.

어느 한 쪽이 일방적으로 정해 놓은, 잘못된 것 일수도 있는 기준을 잣대 삼으며, "두 말 말고 내 말 따르라"하는 것은 전형적인 불통이다. 비정상의 모습일 수밖에 없다. 쌍방이 서로 끊임없이 대화하고 설득하고 타협해 가는 게 소통이다. 그게 정상화의 도정(道程)이고 또 민주주의다. 대통령은 기자회견에서 그런 이야기 대신 경제 분야를 중점적으로 언급했다. 물론 경제 분야 중요하다.

그러나 잘된다 하더라도 극단적으로 말하자면, 배부른 돼지의 행복보다는 민주주의와 소통의 정상화가 훨씬 우선한다. 대선 부정사건이 진상 규명과정을 거치면서 정상화의 길을 밟아가야 하는 이유도, 그리고 치유돼야 하는 이유도 바로 패대기쳐진 이 나라 '민주화'의 회복이 그 무엇보다 소중한 명제이기 때문에 그렇다.

MB 정권과 박근혜 정권으로 이어지면서, 이 땅의 민주주의는 위축될 대로 위축되고 상처투성이로 전락해 있다. 물론 대통령의 '시계 거꾸로 돌리기'에서 더욱 가속화되었음을 모르는 이 별로 없다. 민주주의의 요체는 공정한 선거와 표현의 자유다. 그러나 공정선거는 국정원의 대선 부정에서 보았듯이 이미 찢길 대로 찢겨져 나갔다. 헌법에서 보장하고 있는 표현의 자유도 서글프게도 이미 거의 유명무실화 된지 오래다.

특히 언론을 통해 표출되는 표현의 자유는 민주정부 10년 이후 참담해진 모습으로 겨우겨우 명맥을 유지하고 있다. MB 정권 때 방송통신위원장 최시중 씨가 구축해 놓은 '숨통 조이는 구조'는 이 정권 들어서도 이어지며, 오히려 노골적인 탄압으로 '진화'하는 양상을 보이는 중이다. 비정상으로 치닫는 중이다. 다 알다시피 이른바 이 땅의 메이저 신문이라 하는 조중동은 종편이라는 약점 투성이의 '혹'을 하나씩 달고 있어서, 구조적으로 바른 소리를 할 수 없게 만들어져 있다.

애당초부터도 기득권 쪽 편을 드는 신문들 이었으나, '달인' 최시중 씨가 그렇게 판을 짜 놓으면서 사실상 언론계는 완전히 '평정'되었다. 특히 방송은 말 잘 듣는 사람을 사장에 앉혀놓고 원격조정의 끈만 잡고 있으면, 손쉽게 컨트롤된다는 최시중 씨의 전략이 정확하게 적중되어 있다.

최근 중앙일보 종편인 JTBC가 손석희 뉴스 프로에서 새로운 시도를 하고 있으나 이 정권의 방송통신위원회가 손 씨의 입을 틀어막기 위해 중징계 조치라는 칼을 뽑아 휘둘러댔다. '편파방송'이 사유라던가, 정권의 마음에 들지 않는 쪽 이야기를 '너무 많이' 보도한 게 이유였던 것으로 알려졌다. CBS 쪽에서도 칼 휘두르는 모습이 보였다. 기독교 방송이 뉴스를 못하게 할 것을 검토 중이란 소리가 나오더니 곧 이어 인기 MC 김현정 씨의 중징계가 추진되고 있다는 소식이 들렸다.

역시 '편파방송' 때문이라 했다. 그러면서도 정권에 일방적으로 유리한 소리는 아무리 많이 방송해도 편파방송이란 소리가 나오지 않는다. 사실은 이런 게 다 새로운 형태의 보도 지침이다. 가이드라인이다. "저렇게 방송해서는 안 된다"는 이야기다. "이렇게 이렇게 방송하라"는 이야기다. 그래서일 것이다. 그렇게들 충실하게 따르고 있는 것으로 보인다.

프랑스의 저명한 신문 르몽드가 한국의 '안녕하십니까' 대자보 열풍을 소개했다는 소식을 한 케이블 방송이 보도하는 뉴스를 보았다. 대자보의 문제 제기 이후 대통령 사퇴를 주장하는 분신사태가 있었으며, 국가정보원의 대선 개입사태와 "어떤 민주주의 국가에서도 (정보기관의) 그런 활동은 큰 스캔들이 되었을 것"이란 르몽드의 견해 등은 쏙 빠지고 없었다. 이 나라 '이른바 언론'들은 그렇게 집권층의 기득권 수호를 위한 여론조작의 도구로 활용되고 있다고 보는 게 옳다.

"허가 취소되는 방송이 나올 것"이란 협박성 소문도 떠돌고 있는 터다. 철도노조 파업 때 정부 측과 견해가 다른 전 코레일 사장 이철 씨는 최근 약속되었던 방송 인터뷰 3개가 갑자기 취소되는 '변고'를 당했다. 얼마 전 현대문학에 소설을 연재키로 했던 한 작가는 1회분 원고를 게재할 수 없다는 통보를 받았다. 작품 중 박정희 씨와 유신을 언급한 부분이 있다는 이유 때문이었다. 시인이며 작가인 또 다른 인사도 작품에서 박정희 씨와 유신을 거론한 부분이 말썽이 돼 연재를 거부당했다.

이들 사태가 외압 때문이었는지 자체 검열 때문이었는지는 밝혀지지 않았으나, 외압이 있었건 없었건 이 나라에서는 적어도 그런 비열한 풍토가 조성되어 가고 있거나, 어느 구석에서부터인가 그런 관행이 굳어져 가고 있다는 이야기가 된다. 검찰은 법인카드를 개인적으로 유용한 혐의로 김재철 전 MBC 사장을 '약식기소'하면서, 김 씨의 그 같은 범법사실을 고발한 간부들은 '불구속 기소'했다. 바야흐로 언론 대책을 위한 총력체제가 가동되고 있는 느낌까지 든다. 물론 비정상이다.

다큐멘터리 영화 <천안함 프로젝트>의 상영중단은 이 나라 헌법이 보장한 표현의 자유가 어느 수준에 있는지를 웅변해 주는 극명한 사례로 떠올라 있다. 상영 이틀 만에 모든 극장에서 일제히 내려진 이 '신기한' 조치가 외압 없이 이뤄진 '정상적'인 일이었다고 믿는 사람 거의 없다. 다 알다시피 천안함 사태는 '북한의 소행'이라 믿지 않는 사람은 그 순간부터 종북좌빨의 낙인이 찍히는 희한한 잣대가 되어있다.

그 같은 엄중한 사안을 놓고 정부는 발표내용에 의문을 제기하는 국내외 학자들에게 납득할 수 있는 답변을 내놓지 못한 채, 종북좌빨 딱지 부착에만 매달리는 모습이다. 분명히 하고 넘어갈 필요가 있다. 남과 북 어느 쪽을 편들자는 이야기가 아니다. 결론이 어느 쪽으로 나든 진실은 규명되는 게 옳다. 아울러 <천안함 프로젝트>가 일제히 내려진 경위에 대해서도 반드시 조사가 이뤄져야 한다. 그게 비정상의 정상화다.

화성시 기산성당에서 신부 50여 명과 신자 600여 명이 관권 부정선거를 규탄하고, 박근혜 정권의 회개와 퇴진을 촉구하는 의사를 '표현'중이던 시국미사 현장에, 보수단체 회원들이 몰려들고, 한 회원이 '권총'으로 신자들을 위협하는 절망적인 사태가 벌어졌다. '권총'은 모의 권총으로 밝혀졌으나, '권총'을 차고 있던 가죽 주머니에는 실탄도 꽂혀 있던 것으로 전해졌다.

 

▲지난 6일 시국미사 반대집회에 참가한 한 보수단체 회원이 권총을 들고 위협하고 있다. ⓒ미디어몽구


새누리당 중앙당의 고위 당직자는 이 시국미사에 대해 "사제단은 정치집단'이라고 본질과 다른 소리를 했다. 문제는 정권 반대의사를 표현하는 현장에 '권총'까지 협박용으로 등장하는 현실이 기막히다는 이야기다. 어쩌다 이 나라가 이 지경에까지 이르렀는지 집권층은 대답을 내놓아야 한다. 이러고도 계속해서 '정상'과 '비정상' 타령만을 늘어놓을 것인지 말해야 한다.

누가 뭐래도 선거는 공정해야 한다. 하늘이 두 쪽 나도 표현의 자유는 보장돼야한다. 그게 민주주의 한다는 나라가 갖춰야할 최소한의 기본이다. 비정상은 안 된다. 정상으로 가야한다. 지금 이 나라에서 가장 절실한 정상화 과제는 '민주화'의 회복이다.

 
 
 

 

     

/오홍근 칼럼니스트  필자의 다른 기사
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10년 조사 시민의 힘, 끝나지 않은 새만금

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2014/01/08 12:36
  • 수정일
    2014/01/08 12:36
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS
김정수 2014. 01. 08
조회수 641 추천수 0
 

새만금 조사 10년 이어온 시민생태조사단, 마지막 물막이 허탈감 딛고 다시 개펄로

죽어가는 생명들 기록 고통, 비바람 속에서도 고집스런 새만금 행
 
 

sae3.jpg» 지난달 8일 군산에서 열린 새만금시민생태조사단 10주년 심포지엄에 참석한 시민생태조사단원들이 2003년 봄 삼보일배가 시작됐던 해창개펄을 찾아 기념 사진을 찍고 있다. 새만금을 지키려는 염원을 담아 세운 장승들은 이들 뒤에 아직 버티고 서 있지만, 개펄은 이미 매립돼 황무지로 바뀐 모습이다. 사진=새만금시민생태조사단


 
2003년 12월7일 일요일 아침. 시민, 학생, 환경단체 활동가 등 40여명이 만경강 하구 야미도와 비응도 사이 바다가 방조제로 막힌 뒤 하루가 다르게 말라가는 새만금 개펄을 찾았다. 생물학을 전공하지 않았어도, 학위가 없어도 새만금에 관심이 있는 사람이면 누구나 조사원으로 참여할 수 있는 시민생태조사가 시작된다는 소식에 전국에서 모인 이들이었다.

 

시민조사단원들은 제각기 관심 분야에 따라 물새팀, 저서생물팀, 식물팀, 동물팀, 문화팀, 영상팀 등으로 나뉘어 간척사업의 영향으로 변화해가는 생태계와 주민들의 삶의 모습을 꼼꼼히 기록했다. 조사 활동에 들어가는 비용은 시민조사단원들이 내는 참가비로 충당됐다. 
 

 

이렇게 출발한 새만금시민생태조사단 활동이 지난달로 만 10년, 120회의 조사를 채웠다. 조사단 활동 참가자 수는 초기에는 조사 때마다 거의 빠지지 않는 핵심 참가자 20여명을 포함해 30~40여명에 이르렀으나, 점차 줄어들어 10명이 채 안된 적도 있었다. 하지만 참가자가 아무리 적어도, 태풍이 올라오고 눈보라가 몰아쳐도 매월 첫째 토ㆍ일요일 1박2일 일정으로 진행되는 조사 자체를 거른 적은 없었다. 
 

 

sae4.jpg» 지난해 9월 금강 하구 유부도를 찾아가 새만금 간척사업으로 줄어든 철새들의 이동 상황을 파악하기 위한 조사를 벌이고 있는 시민생태조사단 물새팀 참가자들. 사진=새만금시민생태조사단

 

시민생태조사는 새만금 간척사업 반대운동을 해오던 사람들 사이에 퍼져 있던 무력감과 허탈감을 딛고 출발했다. 2003년 봄에서 초여름 사이 종교인과 환경운동가들은 새만금 해창개펄에서 서울까지 삼보일배 고행을 이어가며 새만금을 살리자고 호소했다.

 

환경단체들은 새만금 사업 취소소송을 제기해 법정 투쟁을 벌이는 한편, 공사 현장에 들어가 중장비를 가로막고 삽으로 방조제를 파내기까지 하며 온몸으로 저항했다. 하지만 정부는 요지부동이었고, 법원은 정부 손을 들어줬다. 새만금 사업에 반대하던 사람들은 삼보일배가 끝난 지 열흘도 지나지 않은 2003년 6월 새만금의 숨통을 죄는 4호 방조제가 막히는 것을 속절없이 지켜봐야 했다.

 

새만금 싸움은 끝난 게 아니냐는 생각들을 했습니다. 충격과 패배감이 컸지요. 하지만 그렇더라도 새만금이 어떻게 변화하는지 꾸준히 지켜보고 기록하고 알리는 일은 해야 하고, 그것을 시민들의 힘으로 해내자는 생각들이 모였습니다.”


당시 환경운동연합 활동가로 시민생태조사단 기획에 참여했던 박선영(38) 환경생태연구재단 국제협력팀장의 말이다. 방조제를 다시 여는 싸움이 남았다는 인식과, 변화하는 새만금에 대한 기록이 언젠가 새만금을 되살려내는 무기가 될 수 있으리라는 희망이 허탈감에 빠져있던 이들을 일으켜 세운 것이다.

 

sae5.jpg» 세계적 희귀종 저어새 무리가 새만금 갯벌을 찾았다. 갯벌은 아직 살아있다. 사진=새만금시민생태조사단

 

군산대 환경공학과에 재학 중 생태조사단 첫 조사에 참여해 최근까지 조사단 물새팀 실행위원으로 활동해온 오동필(39)씨는 “새만금 같은 광범위한 지역의 생태를 전문가들이라고 1년만 조사해서 결론을 내는 것은 말이 안 된다. 개발에 맞서 새만금을 다시 살리기 위해서는 꾸준히 조사자료를 축적하는 것이 무엇보다 중요하다는 생각들을 했다”고 말했다.
 

 

시민생태조사단이 새만금을 오가는 동안 간척 공사도 빠르게 진행됐다. 2006년 3월 환경단체와 주민들은 대법원에서 패소했고, 다음달 총연장 33.9㎞에 이르는 방조제의 마지막 물막이 공사가 끝내 마무리됐다. 다시 허탈감과 패배감이 밀려왔다.

 

주요 환경단체들은 새로운 현장을 찾아 새만금에서 떠나가기 시작했다. 4대강사업을 둘러싼 논쟁이 가열되면서부터는 새만금은 사람들의 뇌리에서 거의 사라진 듯했다. 그런 상황에서도 시민생태조사단 사람들의 새만금행은 고집스레 이어졌다. 새만금에서 죽어가는 생명들에게 한 약속을 저버릴 수 없었기 때문이었다.

 

10년은 지켜보자고 했습니다. 최종 물막이가 완료된 뒤 새만금에서 상처받은 주민들과 급속히 피폐해지는 환경을 대하는 것이 너무 힘들었지만, 무슨 일이 있어도 10년은 채우자고 새만금에 한 약속은 지켜야 한다고 서로 격려하면서 여기까지 왔습니다.”


시민생태조사단 문화팀 실행위원인 김경완(44) 신안문화원 사무국장의 말이다.
 

 

시간이 갈수록 새만금 생태조사는 조사단원들에게 즐거움보다는 고통으로 변해갔다. 서울에서 주말마다 새만금으로 내려가 조사에 참여했던 어린이책 작가 이성실(51)씨는 이렇게 말했다.

 

방조제가 모두 완공된 뒤 우리는 밀물도 썰물도 사라진 개펄에서 조개와 고둥과 갯지렁이들의 죽음만을 기록해야 했습니다. 발이 푹푹 빠져 힘들게 걸어야 했던 개펄이 바닷물과 만나는 물끝선까지 딱딱하게 굳어, 그 위로 자동차를 타고 달려갈 때 많이 괴로웠습니다. 그렇게 마른 땅은 모두 조개들의 무덤이었습니다. 이런 것을 보려고 계속 새만금에 와야 하나 하는 생각이 들곤 했습니다.”
 


시민생태조사단은 지난달 10년 동안의 활동을 간추린 ‘새만금 생명 보고서’를 내놨다. 이 보고서에 앞서 4권의 활동 보고서로 새만금에서 사라져가는 생명들의 이야기를 전했다.

 

말라버린 개펄에서 사라진 먹이를 찾다 탈진해 죽어간 많은 새들, 환경영향평가에서 고려되지 않은 수달의 서식과 안타까운 죽음 등은 꾸준히 새만금을 찾아간 이들이 아니었다면 알려질 수 없었다. 집단 작업인 보고서 이외에 다양한 개인 작업의 결과물도 나왔다.

 

조사단 출범 당시 목포대 문화인류학과 대학원생이었던 김 사무국장은 새만금 간척으로 삶터를 빼앗긴 사람들의 이야기로 석사학위 논문을 썼다. 문화팀에서 활동한 동화작가 김회경(50)씨는 새만금을 찾는 철새를 다룬 동화 <도요새 공주>에 새만금의 안타까운 실상을 담아냈다.
 

 

sae6.jpg» 전북 군산 새만금전시관 앞 개펄에 내려 앉아 쉬고 있는 도요물떼새들. 지난해 이곳에 방수제가 지어지면서 개펄이 사라져 더이상 볼 수 없는 모습이 됐다. 사진=새만금시민생태조사단

 

보고서에 제시된 생태조사단 물새팀의 조사 결과를 보면 2003년 12월부터 2013년 11월까지 만 10년 동안 새만금 지역에서 도요ㆍ물떼새류는 87%나 감소했다. 도요ㆍ물떼새 가운데 가장 크게 감소한 종인 붉은어깨도요의 개체수는 새만금 지역에서 10년 사이에 98%나 줄어들었다.

 

2006년까지만 해도 새만금 지역에서 8만6000여마리 가량 관찰되던 것이 2007년 겨울부터 급감하기 시작해 지난 겨울에는 1000여마리 밖에 관찰되지 않았다는 것이 시민생태조사단의 조사 결과다. 새만금에서 붉은어깨도요가 사라진 시기는 2006년 방조제 최종 물막이가 끝나 갯벌이 급속히 마르기 시작하던 시기와 일치한다.

 

이렇게 사라진 붉은어깨도요는 다른 어느 곳에서도 발견되지 않았다. 2006년 이전까지 우리나라 서해안을 사이에 두고 호주, 뉴질랜드와 시베리아, 알래스카로 이어지는 동아시아-대양주 철새이동경로(EAAF)에서 가장 흔한 종의 하나였던 붉은어깨도요는 결국 2012년부터 국제자연보전연맹(IUCN)의 멸종위기종 목록에 이름을 올리게 됐다. 
 

 

sae1.jpg

 

시민생태조사단의 조사는 비전문가들이 빈약한 조사 장비로 엄밀하고 일관된 조사 매뉴얼 없이 한 것이다. 학계나 전문가들이 보기에 대단치 않은 것일 수도 있다. 조사단원들도 보고서에서 “10년 활동의 결과가 미미한 것 같아 부끄럽고 아쉽다. 긴 시간 새만금을 봐 왔지만 우리가 새만금을 지키는데 별 한 일이 없다는 생각이 들어 속상하다”고 털어놨다. 하지만 학자들과 전문가들이 모두 떠난 새만금을 포기하지 않고 국내 첫 시민생태조사를 10년 동안이나 지속한 것의 의미는 가볍지 않다.
 

 

일본 도호쿠대학 종합학술박물관의 사토 신이치(44) 박사는 이메일 인터뷰에서 “새만금에서 진행된 시민생태조사는 조류, 저서생물, 갯벌문화 등의 다양한 조사를 동시에 진행함으로써 전문가에 의한 부분적 조사에서는 얻을 수 없는 폭넓은 고찰이 가능하다는 것이 가장 큰 특징이었다”며 “일본에서도 시민에 의한 갯벌조사는 활발하게 이루어지고 있지만, 10년간이나 계속해 온 사례는 없다. 새만금시민생태조사단 여러분의 노력을 진심으로 존경한다”고 밝혔다.

 

그는 2000년 5월 환경단체들의 한일갯벌공동조사에 참여한 것을 시작으로 지난해까지 20여차례 새만금을 찾아 일본의 이사하야만 간척과 새만금 간척사업을 비교 연구하고 있는 갯벌 패류 전문가다.
  

새만금과의 약속을 지킨 생태조사단은 지난달 7일 군산시 청소년수련원에서 연 10주년 기념 심포지엄을 마지막으로 문화팀과 물새팀만 비정기적 활동을 계속하고 나머지팀의 활동은 접기로 했다. 오동필 실행위원은 “생태조사단 활동의 ‘시즌1’이 끝난 셈이다. 필요한 부문에 대해 매월 정기조사 대신 중요 시점에 조사를 하는 방식으로 ‘시즌2’가 이어지게 될 것”이라고 말했다.

 

김정수 선임기자 jsk21@hani.co.kr

 

 

지금 새만금은

 

sae2.jpg» 위성사진으로 본 새만금 지역의 모습. 맨 위는 새만금 방조제 공사가 막 시작된 직후인 1992년, 가운데는 방조제 공사가 절반 이상 진행된 2001년, 맨 아래는 방조제 물막이가 모두 끝나고 성토ㆍ보강 공사가 진행되던 2008년에 찍은 것이다. 방조제가 모두 막힌 2008년 사진에서 보면, 맨 아래 쪽 전북 부안에서 시작된 직선이 1호 방조제, 그 위의 긴 직선이 2호 방조제, 그 다음의 좀 굵은 직선이 3호 방조제, 거기서 군산 지역까지 이어진 제일 긴 직선이 4호 방조제다. 사진=새만금개발청

 

새만금 사업은 전북도의 군산시와 김제시 부안군 앞바다를 가로지르는 33.9km의 방조제를 쌓아 그 안쪽의 갯벌과 바다를 땅과 호수로 만드는 사업이다. 이렇게 만들어지는 땅은 서울시 면적의 절반에 가까운 283㎢, 호수는 118㎢에 이른다.

 

새만금 방조제 공사는 1991년 11월 시작돼 시민환경단체들과 갯벌을 삶터로 하는 지역 주민들이 거세게 반발하는 가운데 2006년 4월 만경ㆍ동진강 하구와 바다를 완전히 차단하는 마지막 물막이가 이뤄졌다. 세계에 가장 긴 방조제로 기네스북에 등재된 이 방조제는 이후 보강 공사와 성토 작업 등을 거쳐 2010년 4월 준공됐다.
 

 

정부는 애초 미래의 농지 부족에 대비해야 한다며 새만금 간척사업에 착수했다. 하지만 사업이 본격 진행되면서 부족한 농지 확보는 대규모 지역개발 사업을 위한 명분에 불과했다는 사실이 드러났다.

 

정부는 1989년 기본계획에서는 간척지 100%를 농지로 사용하겠다고 했으나, 2007년 방조제 물막이가 모두 끝나자 간척지의 농지 비중을 72%로 줄었다. 1년 뒤인 2008년 내부토지개발 기본 구상을 변경해 이를 다시 30%로 줄였다. 나머지 70%의 용지에는 첨단산업단지, 신재생에너지단지, 관광레저단지, 국제업무단지, 과학연구단지, 배후도시 등을 건설하겠다는 계획이다.
 

 

현재 새만금에서는 호수와 간척지를 나누는 방수제 건설, 연결도로 건설, 농업용지 조성 등의 내부 개발사업이 진행중이다. 2020년 완공을 목표로 진행 중인 내부 개발사업은 정부와 전북도의 기대와는 달리 민간업체의 참여가 저조해 지지부진한 상태다.

 

김정수 선임기자 jsk21@hani.co.kr


 

 
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朴기자회견, 신상철 강연 51.6%의 비밀

김현철, 朴기자회견 혹평 속 지원사격?
 
장유근 | 2014-01-08 11:55:59 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 


 

같은 물이라도 마시면 독으로 변하는 곳…

갑오년 새해를 맞이하자마자 대한민국에서는 재밌는(?) 일이 지천에 널렸다. 새정치를 하겠다는 안철수가 유신독재자의 묘를 참배를 하지않나, 독재자의 딸내미는 기자회견장에서 커닝페이퍼를 들여다 보지 않나. 새누리당 황우여나 김무성이는 왜곡시킨 교과서 안 팔린다고 방방 뜨질 않나. 종편에서는 뜬금없는 통일논의는 물론 조중동 등 친정부 언론은 박근혜의 발언 한마디에 사운을 걸 정도로 생존경쟁에 사투를 벌이고 있는 형국. 개콘도 이런 개콘 본 적 없을 정도다. 사정이 이러하자 이틀 전 박근혜가 기자회견을 빌어 커닝페이퍼를 들여다 본 게 망신살을 뻗치며, 김영삼 전 대통령의 차남 현철 씨는 박근혜를 향해 이렇게 말했다고 전한다.

"대통령의 기자회견, 국민들은 무얼 느꼈을까…지난 대선시 지지한 51%는 필경 답답함을 느꼈을 것이고, 반대한 49%는 분노를 느꼈을 것. (또 통일은 대박 이다 라는 말에)집권 10개월 만에 한다는 소리가 실현 가능성 없는 아버지 흉내나 내고 불통은 끝까지 짊어지고 가겠다니, 쪽박은 시간문제."

현철 씨의 이같은 발언은 조중동 등 매체를 타고 '독설'로 포장됐다. 아마도 그의 발언에 독설로 보이는 건 '쪽박은 시간문제' 정도랄까. 굳이 대박과 쪽박의 차이를 견주어 보면 쪽박은 망하거나 망해가는 형국. 따라서 댓글정권은 곧 망하게 될 것이라는 악담이자 독설이다. 참 기분좋은 예언이다. 그렇다면 현철 씨의 트윗을 통해 전파되고 있는 독설의 전부는 팩트일까…그의 악담 속에 감추어진 불편한 진실을 되짚어 보거나 속 마음을 들추어 보는 게 본 포스팅의 목적이다.

어쩌면 적지않은 사람들이 현철 씨의 주장 속에 담긴 "지난 대선시 지지한 51%는 필경 답답함을 느꼈을 것이고, 반대한 49%는 분노를 느꼈을 것"이란 말에 별로 이의를 제기하지 않을 것으로 사료된다. 현철 씨의 주장에 담긴 51%:49%는 매우 의미심장한 일임에도 불구하고 '쪽박'에만 눈이 쏠려 있는 것. 따라서 지지자와 반대자의 함수관계를 조근조근 좁쌀 씹듯 살펴보고자 하는 것이다.


18대 대선은 '총체적 부정선거'다
 
박근혜는 지난 대선에서 국가기관의 정치개입(댓글사건)에 힘입어 51.6%라는 득표로 민주당 문재인 후보를 앞지른 것으로 나타났다. 여기서 중요한 건 선관위가 발표한 최종 투표결과는 51%가 아니라 51.6%라는 점이다. 51.6%의 상징적 의미는 '박근혜의 애비 박정희가 쿠데타를 일으킨 날을 의미하는 것이자, 국가기관이 개입한 무언의 약속 담긴 것'이라는 게, 천안함의 진실을 전국 곳곳으로 전파하고 있는 신상철 전 민군합동조사단 민간위원(진실의 길 대표)의 주장사실이다.

*신상철 강연 '51.6%의 비밀'을 담은 동영상(제작: 주권방송)

방송에는 정론직필을 거부한 채 권력에 아부하고 알아서 기는 방송 3사와 종편과 조중동만 있는 게 아니다. 깨어있는 젊은이들이 똘똘뭉쳐 끼니만 겨우 해결하며 '진실의 길'에 올인한 <주권방송>도 있었다. 그분들이 귀한 시간을 쪼개어 신 선생과 함께 천안함의 진실과 지난 18대 대선의 총체적 부정선거를 고발하고 있었던 것이다. 주권방송으로부터 장시간 촬영된 신상철 선생의 강연 중에 '51.6%의 비밀' 일부에 해당하는 부분을 옮겨보니 이랬다.

"(중략)…자, 대선 때 보겠습니다. 이 핸드폰이 누구 핸드폰이냐면 박지원 민주당 의원의 핸드폰입니다. 한국 리서치 결과에 문재인 47%, 박근혜 42%…삼성그룹의 자체 조사는 문재인 50.8% 박근혜 48.6%, KBS,YTN,청와대 자체 조사에서도 능히 앞서…그 당시에 대선 결과는 모든 관련 레포트들은 문재인 후보가 앞서는 걸로 나옵니다.그러나 결국엔 졌죠. 51.6%대 48%로 졌습니다. 대선이 부정선거라는 데 대해 10가지 사례에 대해 분석해 말씀드리겠습니다. 제일 첫 번째로 50대 투표율이 89.9%라고?…(동영상 타임라인 0:35:30 위치/1:14:24) 처음부터 이야기가 나왔습니다. 이거는 존재할 수 없는 투표율입니다…(하략)"

신 선생의 강연을 담은 영상을 끝까지 다 열어보시면, 매우 구체적인 논리로 지난 대선이 총체적 부정선거였음이 밝혀지고 있다. 그는 이미 51.6%의 비밀에 대한 논거를 모두 갖춘 채 지방으로 순회 강연을 다니며, 천안함의 진실과 더불어 지난 대선의 부정선거를 고발하고 있는 것이다. 그는 51.6%의 상징적 숫자에 대해 이렇게 말하고 있었다.

"(상략)…왜 51.6에 맞추어야 했을까. 저는 그렇게 생각합니다. '당신 이기게 해줄게'라고 이야기를 한다면, 그거는 약속을 하기 힘들죠. 그죠?…(중략)할 수가 없을 거라고 봅니다. 왜?…(PPT를 가리키며) 이것 때문에…당신이 51.6%로 이기게 해줄게…라고 한다면 명확하게! 내가 그것을 만들어 준 것이 입증이 되고, 함께 공범 관계가 확실하게, 끈끈하게 엮이는 겁니다. 그렇기 때문에 51.6%를 만들기 위해서 처절한 노력을 하는 과정에 통계학도 무시하고 데이터의 흐름 조차도 무시하는, (PPT를 가리키며)이게 포착이 되어 잡혀버리는 겁니다. 이거는 빼도박도 못할 겁니다…(하략)"

아마도 단 한 번 만이라도 신 선생의 강연을 들어보신 분들이라면 절로 고개가 끄덕여질 것이다. 지난 대선의 부정선거 폐해가 신년 기자회견의 꼴불견으로 이어지고 있는 것. 이명박과 박근혜와 새누리당 무리들이 지은 죄가 워낙 커서 국가기관을 동원해 부정선거를 획책했던 지, 뒷감당을 못해 똥오줌을 못가리는 형국인 것이다. 그런 판국에 현철 씨가 한마디 거든 것인데 그가 말한 독설 가운데는 해독제(?)도 동시에 들어있었던 것이다. 이런 걸 '양다리 화법' 내지 '김영삼가(家)의 특징'이라 할 수 있다.


김현철, 朴기자회견 혹평 속 지원사격?
 
주지하다시피 김영삼 전 대통령은 민주시민들의 만류에도 불구하고 군정종식을 외치며 쿠테타 세력 내지 반민주 세력과 손을 잡고 김대중 전 대통령과 노무현 전 대통령을 배신한 이력을 가지고 있다. 특히 이명박 정권 당시 발생한 천안함 사건에서는 광주학살범 전두환과 함께 아무런 근거도 없이, 묻지도 따지지도 않은 채 '북한에 의한 폭침임'을 증언(?)해 준 황당한 적도 있었다. 전직 대통령이라는 자들이 함부로 '여기 붙었다 저기 붙었다'를 반복하는 사이에 나라가 국론분열에 휩싸여 있는 것.

맺겠다. 일반에 알려진 현철 씨의 정치적 성향은 애비와 다르게 민주당(야당) 쪽에 기울어져 있다고 한다. 그러나 적지 않은 사람들은 부전자전일 것이라 생각하고 있었으며 필자 또한 그와 별로 다르지 않다. 호박꽃에 수박 달리는 거 봤나…현철 씨의 독설 가운데 '쪽박'은 옳은 표현이거나 그렇게 돼야 마땅하다. 그러나 그의 발언 속에서 쪽박을 대박으로 완전하게 환원 시켜줄 수 없는 잘 못 된 발언이 있었던 것이다. 그건 매우 위험한 발언이자 조중동까지 끌어들여 전파하게 한 불순해 보인 정치적 발언이다.

"지난 대선시 지지한 51%는 필경 답답함을 느꼈을 것이고, 반대한 49%는 분노를 느꼈을 것"

이 발언은 박근혜와 새누리당에 면죄부를 주는 매우 계산된 정치적 발언이라 할 수 있다. 박근혜의 신년 기자회견을 비판하는 발언 속에 댓글사건 언급없이 '박근혜를 지지한 국민이 51%였다'는 픽션을, 은연중에 부정선거를 정당화 시키는 단수 높은 '논픽션'으로 포장한 망언일 수가 있다는 것. 신상철 선생의 진심어린 마음을 담은 특강을 포스트에 담은 알짜배기 이유다.

그런 말이 있다. 같은 물이라도 양이 마시면 젖이 되고 배암이 핥으면 독이 된다'는 말. 정치인들의 말을 믿는 것 만큼 어리석은 일은 없다. 소시민들은 그저 최악을 피해 차악을 선택할 뿐이다. 조선일보가 한 때 5.16군사쿠데타를 <호외>로까지 발행했지만, 지금은 박근혜와 이명박 등 비민주 반민족적 세력들의 <호구>라는 게 차마 믿기지 않는 현실이다. 니들이 짱돌을 맞고 싶어 환장한 때라는 것. 잘 새겨들어라.

 
본글주소: http://poweroftruth.net/column/mainView.php?kcat=2015&table=dream_jang&uid=64 
 
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박근혜 정권, '부패지수' OECD 34개국 중 27위

 
 

 

 


1월 6일 박근혜 대통령은 취임 후 처음으로 신년 기자회견을 했습니다. 이날 박근혜 대통령은 18분간의 신년 구상 발표에서 3분의 2가량을 '경제 활성화'와 '민생' 분야에 중점을 두었습니다. 

박근혜 대통령은 이날 신년기자회견에서 '경제'라는 단어만 무려 24번이나 언급했습니다. 이는 집권 2년 차 박근혜 정권의 핵심은 첫째도 경제, 둘째도 경제에 있다는 사실을 적나라하게 보여주고 있습니다. 

대통령은 어떤 일이든 경제만 잘되면 모든 것이 다 해결된다고 말하고, 국민도 '맞아 경제가 문제'라고 생각합니다. 그래서 경제 활성화에 담긴 심각한 문제는 언론에서 아예 언급조차 하지 않고 있습니다. 

언론이 알려주지 않는 '경제'라는 단어 속에 숨겨진 위험성을 조사해봤습니다. 

' 박근혜 정권, 부패인식지수 OECD 34개국 중 27위'

지난 2013년 12월 3일, 국제투명성기구는 '부패인식지수' 순위를 발표했습니다. '부패인식지수'는 각 나라의 공무원과 정치인들 사이에 부패가 어느 정도로 존재하는지에 대한 인식을 수치화한 것으로 국가 청렴도와 기업 경영, 신용 평가 등의 영향력을 끼치는 중요한 데이터 중의 하나입니다. 
 

 

 


한국은 2013년 국제투명성기구가 조사한 부패인식지수에서 OECD 국가 34위 중 27위를 했습니다. 2012년 27위와 변동은 없지만, 34개국 중에서 27위는 하위권이라고 볼 수 있습니다. 

또한, 세계 177개 국가 중 45위에서 46위로 하락했으며, 점수도 56점에서 55점으로 떨어졌습니다. 국제사회는 박근혜 집권 1년, 한국의 부패는 더 늘어났다고 평가했습니다. 
 
국가청렴도지수 1단위 상승 →국내총생산 (GDP) 2.64% 상승
국가부패인식지수 1단위 감소 → 해외투자 0.2% 상승


(사회적 청렴과 국가경쟁력간 연관선 분석 연구 보고서. 한국개발연구원)

국제투명성기구의 '부패인식지수'가 얼마나 중요하느냐면, 부패국가로 인식되면 해외자본 유치는 물론이고, 자국기업이 해외에 진출할 때 굉장한 마이너스 요인이 되기 때문입니다. 

만약 한국이 OECD 평균 수준만큼 부패가 사라지면 1인당 GDP가 138.5달러 늘어나고, 연평균 성장률도 0.65% 상승합니다. (현대경제연구원)

이토록 중요한 대한 뉴스가 박근혜 정권 집권 1년차인 2013년 12월에는 별로 나오지 않았습니다. 


'MB정권과 별 차이가 없는 부패 정권' 

한국의 부패인식지수가 OECD 34개국 중 27위를 했다는 사실은 경제 민주화가 제대로 이루어지지 않았다는 증거도 됩니다. 

공무원과 공직자의 부패는 뇌물을 주는 기업이 있기 때문이고, 이런 범죄 커넥션이 제대로 청산되지 않았기 때문에 발생하기 때문입니다.

 

 

 


한국은 부패인식조사 순위가 2008년 40위에서 2009년과 2010년은 39위로 올랐습니다. 그러다가 2011년 43위로, 다시 2012년 45위로 하락했습니다. 

2012년 한국의 부패인식지수가 45위로 떨어진 이유는 대통령 최측근이었던 최시중,박영준의 비리와 대통령의 형 이상득의 저측은행 관련 구속 때문이었습니다. 

1년이면 순위가 바뀔 수 있는데, 2013년에도 순위가 변동되지 않았다는 뜻은 단순히 대통령의 최측근 비리뿐만 아니라 현재 대한민국 공무원, 정치인들이 '부패 공화국'에서 벗어나지 못하고 있다는 증거가 됩니다. 

' 사라진 경제 민주화, 남은 것은 오직 돈에 환장한 사람들' 

박근혜 대통령은 대선 후보 시절 '소액주주의 독립적 사외이사 선임 시스템', '다중대표소송 도입' 등이 포함된 진보성향의 경제민주화 공약을 약속했습니다. 

'독립적 사외이사 선임 시스템'은 미국 상장기업에서 투명경영을 위해 운영하고 있는 제도로, 실제로 독립 이사(감사위원) 1명으로도 부족해, 현실적인 운영 방안이 계속 제기됐던 문제입니다. 

'다중대표소송제'는 재벌 총수가 회사 자금 수천억 원을 빼돌려 회사와 주주들에 막대한 손해를 끼쳤을 때 소액주주들이 다중대표소송제를 통해 소송을 낼 수 있는 제도입니다. (실제로 손길승 전 SK 회장이 SK해운 자금 수천억 원을 빼돌렸을 때 다중대표소송제가 됐다면 배상 책임과 처벌 양상이 달라졌을 것이다.)
 

 

 


대한민국의 부패와 경제민주화를 구축할 수 있는 이런 제도들이 박근혜 대통령이 취임 초에는 이루어질 듯했습니다. 각종 상법 개정안등이 제안됐기 때문입니다. 그러나 불과 몇 달 후, 이런 법안들은 재벌들의 반발에 후퇴하기 시작했습니다. 

박근혜 대통령은 대기업 총수들과 만난 자리에서 '입법이 쏟아지고 있는데, 경제에 찬물을 끼얹는 입법이 되면 문제가 심각하다.'고 말했고, 이후 법무부 등은 상법개정안 등에 대한 공청회를 모두 연기하기 시작했습니다. 
 

 

 


한국의 부패 지수가 아시아에서도 높은 이유는 재벌의 범법행위를 처벌하지 못하는 검찰의 무능력과 법안의 부재에 있습니다. 정치인과 공무원들이 재벌들과 야합하여 정치자금을 받고, 재벌을 위한 법안을 만들거나 재벌을 규제하는 법안을 통과하지 못하도록 압력을 행사하기 때문입니다. 

아이엠피터는 열심히 노력하여 정당한 돈을 버는 기업의 활동은 보장하되, 각종 특혜와 권력으로 무장한 재벌이 공무원,정치인과 야합하여 벌이는 '부패 대한민국'이 되는 것은 반대합니다. 

2014년 박근혜 대통령은 신년 기자회견에서 계속해서 '경제'를 강조했습니다. 경제를 활성화한다는 이유로 무조건 재벌의 손을 들어주지 않아도, 부패만 척결하면 충분히 경제 성장이 될 수 있는 정당한 방법이 있습니다. 

정당한 방법보다 재벌과 손을 잡고 경제를 살리겠다는 대통령이 있는 한, 한국의 부패는 절대 사라지지 않을 것입니다.
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올해 첫 시국미사 “박근혜 씨, ‘민의’ 아닌 ‘댓글’ 대통령”

천주교 수원교구 “민주주의 원칙 부정선거와 양립 못해”… 보수단체, 성당 안팎 “박근혜 정권 사수” 소란
 
입력 : 2014-01-06  17:32:13   노출 : 2014.01.07  08:35:06

 

2014년 새해를 맞아 처음으로 열린 박근혜 대통령 사퇴를 촉구하는 천주교 수원교구 시국미사에서 신부들이 박 대통령을 두고 “국정원 국방부에 의한 댓글 대통령이지 민의에 의한 대통령이 아니다”라며 “치명적인 민주주의 위기를 방관하는 것은 독재를 정당화하는 공범”이라고 역설했다.


6일 시국미사가 열린 경기도 화성시 기산성당(천주교 수원교구) 안팎에서는 대부분 고령의 보수단체 회원 30여 명이 미사내내 시국미사를 규탄하는 한편, 일부 천주교 정의구현사제단 신부와 몸싸움을 벌이는 소란을 피우기도 했다. 이날엔 박 대통령이 신년 기자회견을 취임이후 처음으로 개최한 날이기도 해 회견 중에 자신이 키우는 개를 소개한 발언이 시국미사 참여 신부의 말씀 가운데 도마에 오르기도 했다.

이날 오후 천주교 정의구현 수원교구사제단과 천주교 수원교구 ‘공동선 실현 사제연대’ 사제들 주최로 열린 ‘관권 부정선거 진상규명 및 박근혜 정권의 회개와 퇴진을 촉구하는 수원교구 시국미사’에서 수원교구 소속의 조한영 여주성당 주임신부는 박근혜 정권을 강도높게 비판했다.
 

   
미사 마지막 순서로 참석한 사제와 신부들이 '이명박 구속! 박근혜 회개!'구호를 외치고 있다.
이치열 기자 truth710@
 

조 신부는 현 여당과 정부에 대해 “대의 민주주의를 부정하고 있다”며 “박근혜씨는 이명박 정권의 국정원, 국방부 사이버사령부에 의한 댓글 대통령이지 민의에 의한 대통령은 아니다”라고 강조했다. 그는 “삼권분립과 대의민주주의를 훼손하고 부정한 현 정권은 정당성이 없다”며 “이것이 5·16 군사쿠데타에 이은 12·19 사이버쿠데타”라고 규정했다. 조 신부는 자신들이 이렇게 나서게 된 이유에 대해 “이런 치명적인 민주주의 침해를 침묵으로 방관하는 것은 독재를 용인하는 것이고, 정당화하는 공범이 되는 것”이라며 “양심의 자유는 독재와 양립할 수 없으며, 민주주의 원칙은 부정선거와 양립할 수 없다”고 설명했다.

이와 함께 조 신부는 박근혜 정권 아래 추진되고 있는 민영화 조치를 두고 “이명박 정부와 정통성 없는 현 정권의 폐해는 정치민주주의 심각한 후퇴와 함께 경제민주주의 몰락을 가속화하는 민영화의 독단적 추진”이라며 “철도와 의료를 비롯한 공공부문의 사유화”라고 지적했다.

 
조 신부는 프란치스코 교황이 복음의 기쁨에서 언급한 ‘신자유주의의 경제적 불평등은 현대사회에서 배제된 이들을 잉여의 존재로 전락하게 만들었다’는 말한 것을 들어 “오이시디 국가중 공공사회복지 지출이 꼴지인 나라에서 공공분야 민영화하겠다는 것은 공공재를 사유화해 민간부문처럼 경쟁시키고 가난하고 힘없는 국민을 배재하여 국민을 잉여로 만들겠다는 말”이라며 “하느님께서 인간에 주신 자유는 양심에 따라 살라고 주신 것이지 탐욕에 따라 살라고 주신 것은 아니다”라고 성토했다. 조 신부는 “탐욕은 우상숭배이며, 하느님이 주신 모든 재화는 독점돼서는 안된다”고 강조했다.

박 대통령이 자신을 원칙주의자로 강조한 것에 대해 조 신부는 “박근혜씨의 원칙은 자신만의 독선”이라며 “하느님의 뜻과 교회의 사회적 가르침에도 어긋나며 당연히 인간의 양심에도 위배된다”고 평가했다. 그는 “양심이 우리에게 연민과 측은한 마음으로 가난하고 어려움에 빠진 형제들을 자신처럼 여기라 하며, 공정하고 공평하고 명예를 추구할 뿐 아니라 자명한 사실과 진실을 추구하라고 가르친다”면서도 “그러나 박근혜씨의 원칙은 힘없는 이들에 대한 무자비한 탄압, 정치경제적 불공정과 불공평, 사실에 기초한 합리적 의심마저 종북으로 모는 정치선동, 공동선을 헤치는 사유화를 원칙으로 여기고 있는 듯하다”고 비판했다. 이를 두고 그는 “ 박근혜씨 개인의 불행이자 국가적 불운”이라며 “양심의 심판과 하느님의 공의로운 심판이 당신을 기다린다”고 평했다.

박 대통령을 향해 조 신부는 “양심에 따라 천심에 따라 회개하는 것이 우리 모두가 함께 사는 길”이라며 “박근혜씨는 이미 드러난 명백한 사실에 따라 이명박 정권에서 자행한 비리에 대해 철저히 조사하고 처벌해야 하며, 마땅한 책임을 지고 사퇴해야 한다”고 촉구했다.

천주교 ‘수원교구 공동선 실현을 위한 사제연대’ 대표를 맡고 있는 서복원 신부는 인사말씀에서 “정말 시대의 아픔을 어떤 식으로든 함께 나누는 이들이 있다한다면 희망을 갖고 있다”면서 이날 박 대통령이 기자회견에서 언급한 진돗개 ‘새롬이와 희망이’를 거론했다.

그는 박 대통령이 언급한 ‘희망이’에 대해 “박 대통령이 언급한 이름은 개 이름”이라며 “사람이 희망이지 개가 희망은 아니겠죠”라고 풍자했다. 

사제들은 이날 시국미사 마무리에서 성명낭독을 하는 대신 프란치스코 교황의 연설 장면을 엮은 동영상을 방송하기도 했다. 프란치스코 교황은 영상에서 신자들에게 “용기를 내라고 말하고 싶다”며 “그저 지나가는 아름다운 말에 그치지 않게 모든 행동을 해야 한다고 생각한다”고 말했다. 이밖에도 다음과 같은 프란치스코 교황의 연설 동영상이 공개됐다.

“우리는 여러분과 우리 모두의 지력을 합해 연대감을 갖고 역사적인 문제를 해결하기 위해 나서야만 한다…하느님은 세상의 중심에 우상을 두길 원하지 않는다. 자신의 일을 열심히 해나가는 사람을 중심에 두기 원하지만 오늘 이 체제에는 윤리가 없고 그 핵심에는 우상이 있다. 이 체제에 기대고 있는 건 경제적이고 우상 숭배적이며, 쓸모없다 여기는 것들은 모두 버리고, 노인도 폐기처분하고, 젊은이도 폐기처분한다…우리가 원하는 체제는 그 중심에는 돈이 아니라 사람이 있기를 원한다”
 

http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=7rRWIvwN2Mc

 
특히 교황은 신자들에게 “삶을 발코니에서 관망하지 말라”, “도전이 있는 곳, 삶을 살고자 지금보다 발전시키고자 애쓰는 이들이 도움을 청하는 그곳에 뛰어들어야 한다”고 강조했다.

미사 도중 참가자들은 “관권부정선거 진상을 규명하고 책임자 이명박을 구속하라”, “참민주주의 유린하는 박근혜 정권은 회개하라”는 구호를 성당 본당 내에서 외치기도 했다. 

그런데 이 과정에서 한 노인 미사 마무리 도중 들어와 “박근혜 정권 사수하자”고 소리를 지르다가 행사 주최측에 의해 끌려나가기도 했다.

이밖에도 활빈단 등 보수단체 소속 고령의 회원 30여 명은 미사 시작부터 끝날 때까지 성당 밖에서 “대통령 퇴진미사가 웬말이냐”, “북한정권과 부화뇌동하는 정의구현사제단을 북으로 추방하라”, “교황청은 가짜신부들을 파문하라”는 손팻말과 구호를 외치다가 미사가 끝날 무렵에 성당 마당 내로 들어와 욕설과 반말을 하는 등 소란을 피웠다.
 

   
미사를 마치고 나오는 사제와 신도들에게 극우단체 회원들이 '종북신부 가짜신부 물러가라' 등의 구호를 외치며 몸싸움을 벌였다.
이치열 기자 truth710@
 
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=rk4kpIKjA0c

이 과정에서 60대로 보이는 한 보수인사는 미사가 끝난 뒤 성당 앞 마당까지 들어와 ‘군대는 다녀왔느냐’고 묻는 김인국 신부에게 “야 나 군대 다녀왔다, 이게 종교냐, 대한민국 부정하는 종교가 무슨 놈의 종교냐”고 소리를 지르며 몸싸움을 벌이기도 했다.

이를 두고 김인국 신부는 “저 사람들의 무모함 뒤에 저들이 자기 신념에 따라 목소리를 내는 것처럼, 착한 사람들도 저들의 10분의 1이라도 목소리를 내야 한다”며 “얼마나 용감하지 않느냐. 미사 내내 떠들 정도로 성실하다”고 촌평했다. 김 신부는 “저들에게 내가 ‘고정수입은 있느냐’ 등을 물었다”며 “저들도 불쌍한 사람들”이라고 평가했다. 
 

   
기산성당 인근 지하철 병점역 앞에 새누리당이 붙인 현수막
이치열 기자 truth710@
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‘부정선거’라면서 왜 ‘대통령 하야’는 말하지 않을까

[서평]부정선거라면 어떻게 할 것인가
 
‘부정선거’라면서 왜 ‘대통령 하야’는 말하지 않을까
 
耽讀  | 등록:2014-01-07 09:08:28 | 최종:2014-01-07 09:28:56 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

"국민이 원한다면 대통령직을 사임하고 선거를 다시 하겠으며 내각책임제 개헌을 하겠다."

1960년 4월 26일 독재자 이승만이 발표한 하야 성명 일부입니다. 그는 다음 날 대한민국 4대 대통령직에서 물러나 사흘 후 하와이로 망명했습니다. 그리고 다시는 살아서 민주공화국 대한민국 땅을 밟지 못했습니다(박정희 정권은 그가 1965년 7월 19일 숨지자 국립묘지에 안장함). 그런 이승만은 아직도 수구세력에게 '건국 대통령' 또는 '국부'로 추앙받고, 심지어 유영익 국사편찬위원장은 "세종과 맞먹는다"고 했습니다. 그런 그가 12년 동안 머물렀던 대통령직에서 물러난 이유는 40일 전에 치러진 4대 정부통령 선거 때문입니다.


'일찌기 없던 공포분위기'… 3·15 부정선거

그해 3월 15일 <동아일보> 1면 머리기사 제목은 <일찌기 없던 공포분위기>였습니다. 선거일이 15일이었는데도 '투표'는 이미 14일부터 시작됐습니다. 대한민국 땅덩어리가 넓어 시차가 12시간 이상 났기 때문이 아닙니다. 자유당 정권은 대통령 이승만과 부통령 이기붕 이름이 기표된 투표용지를 투표함에 넣었습니다. 선거일인 15일에는 투표용지 20장을 넣거나 자유당 당원들은 기표소까지 들어가 감시했습니다. 기표소까지 따라 들어와 '감시'했으니 <동아일보> 1면 머리기사가 헛말이 아님을 알 수 있습니다. 투표자수보다 이승만과 이기붕 득표수가 더 많았다니 더 이상 할 말이 없습니다. 독재자 이승만이 민주공화국 대통령직에서 물러날 수밖에 없었던 이유입니다.

독재자 박정희도 '부정선거'를 저질렀습니다. 전두환도 이승만과 박정희보다는 못했지만, 군인을 동원한 부정선거를 시도했습니다. 1987년 6월 항쟁 이후, 대통령 선거가 '부정선거'로 규정받은 적은 없었습니다. 물론 노무현 대통령이 탄핵을 당했습니다. 하지만 당시 한나라당은 대통령 선거가 '부정선거'이기 때문에 탄핵을 시도한 것이 아니라 열린우리당을 지지한 발언을 이유로 들었습니다. 그런데 박근혜 대통령은 지난 1년 내내 '부정선거' 의혹에서 단 하루도 벗어나지 못했습니다.

"부정선거, 불공정선거로 치러진 대선에 불복하는 것이 민주주의 실현"

장하나 민주당 의원이 지난 8일 개인 성명을 통해 한 발언입니다. 그는 이어 "박근혜 대통령의 아버지가 총과 탱크를 앞세운 쿠데타로 대통령이 되었다면, 국정원과 사이버사령부를 동원한 사이버 쿠데타로 바뀌었다는 것만 다를 뿐"이라며 "다가오는 6월 4일 지방선거와 같이 대통령 보궐선거를 치르게 하는 것이 국가와 국민을 위하는 유일한 방법"이라며 내년 지방선거 때 보궐선거를 주장했습니다.


박근혜, 1987년 이후 처음으로 '부정선거' 비판받아

'부정선거', '대통령 퇴진'은 지난 1년 동안 익숙한 단어이지만, 현직 국회의원 입을 통해 나온 것은 처음이라 파장은 컸습니다. 당연히 청와대와 새누리당은 "대선불복이냐"로 반박합니다. 이미 박근혜 대통령도 "난 국정원에 도움 받지 않았다"고 말했고, 야당 대표를 앞에 두고 "내가 댓글로 당선됐느냐"고 분노했습니다.

하지만 이들 중 어느 한 사람도 지난 대선이 "공정선거"였다고 자신 있게 말하는 사람은 없습니다. 이유는 이미 검찰이 시간이 부족해 121만 건만 공소장에 기록했을 뿐, 국정원 직원들이 2200만 건을 트윗 또는 리트윗 한 것이 밝혀졌기 때문입니다.

▲ 부정선거라면 어떻게 할 것인가 ⓒ 책보세

민주선거가 정당성을 갖는 이유는 '공정성'입니다. 공정성은 국가기관이 개입하지 않는 것입니다. 하지만 지난 18대 대통령 선거는 국정원과 군사이버사령부가 SNS를 통해 개입한 사실이 밝혀졌습니다. 국가보훈처도 동영상을 제작해 박근혜 후보는 긍정적으로, 문재인 후보는 부정적으로 홍보했습니다. 이것 하나만으로도 18대 대통령선거는 '공정선거'가 아니라 부정선거입니다.

그런데 부정선거라는 말만 꺼내도 "대선불복"이라며 "유권자를 모독하는 것"이라고 매도합니다. 이제 당당하게 말할 때가 됐다고 주장하는 이들이 늘어나고 있습니다. 그 중 하나가 <부정선거라면 어떻게 할 것인가>(책보세)입니다.

책은 "18대 대선에서 국정원, 군사이버사령부, 국가보훈처가 여론을 조작하여 선거에 개입한 상황을 청와대가 모르쇠로 일관하고 있다"고 주장합니다.

이어 "더불어 우리는 공정한 투표권을 상실 당한 피해자임에도 불구하고 다가오는 진실을 마주보지 못하고 외면하고 있음"을 지적하고 "명백한 부정선거라고 해도 재선거를 요구하지 못하는 우리의 모습을 무력하다"고 합니다. 그리고 "이에 우리는 진정한 이 나라의 주권자임을 깨닫고 스스로 결단해야 함을 깨달아야 한다"고 주장합니다.


"박 대통령, 가장 깨끗한 선거로 당선됐다고 말하지 못하나"

저자는 "선거의 공정성이 확고하게 지켜지지 않으면 그것이 바로 부정선거지, 공정선거가 아니고 부정선거도 아닌 상황이란 논리적으로 존재할 수 없다"고 말합니다. 맞습니다. 박근혜 대통령은 내가 댓글로 당선됐느냐고 반박합니다. 새누리당도 마찬가지입니다. 댓글 몇 개가 당선에 영향을 끼쳤느냐고 따집니다. 하지만 댓글이 선거 결과에 영향을 끼치지 않아도, 국정원이 댓글을 단 자체가 공정성을 무너뜨렸습니다. 부정선거입니다. 책은 이렇게 묻습니다.

"왜 박근혜 대통령이 역사상 가장 깨끗한 선거로 당선된 대통령이라고 말하지 못한다는 말인가? 왜 기껏한다는 말이 불복하지 말라고 말도 끝도 없이 고함지르는 것 뿐이란 말인가? 18대 대선의 공명정대함을 명명백백하게 밝혀 나 같은 불온세력의 코를 납작하게 만들지 못하는 이유가 도대체 무엇이란 말인가?"(27쪽)

"대선불복이냐"는 시민과 야당을 급박하는 박근혜 정권은 지난 대선이 공정선거였는지 답해야 합니다. 그렇지 않고 "불복하지 말라는 힐난은 부정선거 여부와 무관하게 그저 현재의 권력에 복종할 것을 요구하는, 부정선거 의혹을 둘러싼 사실 관계를 고의적으로 외면하는 기만적인 언사"라는 비판을 받아 들여야 합니다.

<부정선거라면 어떻게 할 것인가>는 "'결과에 영향을 미치지 않았는데 일부의 선거 부정이 무슨 문제가 되느냐'는 주장은 무엇보다 18대 대선 당시 공정선거를 장담하고 약속했던 여당과 정부의 고위관계자를 모욕하는 발언이지만 이 주장이 더 지독하게 모독하는 대상은 따로 있다"며 "예를 들어 그들의 말을 철석 같이 믿었던, 아니 믿을 수밖에 없었던 유권자들은 어떻게 되느냐"라고 반문합니다. 즉, 공정성을 훼손한 댓글 공작이야 말로 유권자 표를 모독했다는 비판입니다.

"관권을 동원한 명백한 선거부정이 벌어진 상황에서 '결과'에 영향을 미치지 않았다'는 변명을 무의식적으로라도 용납한다면 공정선거라는 개념은 마침내 무너지기 때문이다. 18대 대선의 선거 부정과 그 처리 과정 전체가 공정선거라는 개념이 이 땅에서 과연 성립할 수 있는지를 가늠하는 중대한 사태인 이유다."

공정성을 잃어버린 지난 대선이 '부정선거'라면 중대한 사태입니다, 그럼 이제 "부정선거라 하더라도 승복해야 한다"는 말입니까? 아니면 "당연히 하야하고 재선거를 실시하면 된다"는 말입니까? 장하나 의원 같은 경우 후자입니다. 하지만 사람들은 "부정선거라 하더라도 하야와 재선거는 절대 안 된다"고 생각합니다. 아니 박근혜 대통령이 부정선거로 당선됐다고 말하는 사람도 "부정선거라 하더라도 하야와 재선거는 안 된다"에 방점을 찍고 있는지 모른다고 묻습니다. 그 이유는 무엇일까요?

"우리가 부정선거라는 확신을 갖고 있으면서도, 그들의 겁박에 무력해진 나머지 그들이 오히려 시인할까 바 겁에 질려 있다는 뜻이니까 말이다. 겉으로는 '부정선거라며 당장 책임을 져야 한다'며 분개하고 있지만, 실은 하야라는 경우 만큼은 두려워하고 있다는 뜻이다."(91쪽)

그러면서 "문제는 권력도, 보수언론도, 부정선거 가능성이 있는 18대선도 아니다. 문제는 괜한 갈등과 분란을 일으킨 우리 자신"이라고 말합니다. 우리는 지금 바로 이 문제 앞에서서 나아가지 못하고 있습니다. 진짜 문제는 "대선불복이냐"는 말 한마디로 지난 1년을 버틴 박근혜 정권이 아니라는 말입니다. 하지만 부정선거라면 이 나라는 민주국가 아니라는 말에 우리는 귀를 기울여야 합니다.


부정선거라면 이 나라는 민주국가가 아니다

"공정한 선거가 치러져도 민주주의 국가이고, 부정선거가 저질러져도 민주주의 국가라면, 그것은 민주주의 국가 개념을 희화화하는 것에 불과하다. 부정선거가 일어났을 뿐 아니라 그것이 은폐되기 까지 한 땅을 민주주의 국가가 아니라 말하는 데 조금이라도 주저한다면, 이는 민주주의 국가가 라는 확신 때문이 아니라 그저 이곳이 민주주의 국가가 아니라는 고통스러운 진실을 받아들일 수 없기 때문이라고 볼 수밖에 없다."(100쪽)

문제는 지금 우리가 많이 무력해져 있다는 점입니다. "언론이 장악되고 민주주의가 훼손된 이 땅의 참혹한 현실을 견디며 우리가 지치고 무력해진 상태"입니다. "부정선거가 확증된다고 하더라도 권력이 이를 순순히 시인하지 않을 것이라는 점, 또 권력의 그 후안무치한 태도에 자칫 저항이라도 한다면 무력한 우리들은 도리 없이 잔인하고 비열한 탄압에 직면"해 있습니다. 그러나 여기서 물러설 수 없습니다. 이런 두려운 현실이 우리 앞에 있지만 나아가야 합니다.

"본질적으로 투표권은 우리 자신이 지지하는 후보가 공정선거를 통해 정당한 경쟁을 펼칠 수 있어야 한다는 유권자의 기대가 실현될 수 있도록 보장하는 기대권 일 수밖에 없다. 그렇다면 부정선거 의혹을 제기하는 것은 정의로운 일이기 전에 민주주의 국가의 시민이라면 당연히 감당해야 할 필연적 의무입니다."(본문에서)


부정선거 의혹 제기는 민주시민이 감당해야 할 의무

부정선거란 내게 주어진 한 표가 "내 의지를 실현할 기회를 근본적으로 강탈 당했음을 의미한다"면서 "간단히 말해 그것은 당신이 원하는 후보가 당선될 수 있었음에도 선거 부정으로 인해 그 가능성을 부당하게 탈취 당했다는 걸 뜻한다"고 말합니다. 그러면 "부정선거 의혹을 제기하는 당신이 박 후보를 찍지 않았다고 당당히 말하는 것이야말로 부정선거의 직접적 피해 당사자일 수 있는 당신의 억울함을 표출하는 지극히 정상적인 방법이 아니냐"고 묻습니다. 그러므로 이렇게 말할 수 있어야 합니다.

"나는 18대 대선이 부정선거라면, 논리적으로든 현실적으로든 하야와 재선거밖에는 다른 어떤 결론도 있을 수 없다고 믿는다."(237쪽)

이제 주권자인 우리는 스스로 결단해야 합니다. 비록 우리는 권력과 장악된 언론 때문에 무력감을 느끼지만, 무력감을 인정하고 '18대 대선은 부정선거인가?'라는 질문을 끝까지 지켜내야 합니다. 하야와 재선거가 누군가에게 요구하거나 부탁할 사안이 아닌 이 나라의 주권자인 우리 스스로 결단할 문제라고 <부정선거라면 어떻게 할 것인가>는 말합니다.

"18대 대선은 혹시 총체적 부정선거였던 것은 아닌가? 무력한 우리 모두가 권력을 향해 이 질문을 서슴없이 던질 때, 동시에 다른 누구도 아닌 우리 자신이 이 질문의 당사자라고 함께 선언할 때, 그리하여 자신이 값진 투표권 한 장을 지키려는 우리의 절규가 마침내 정당한 것으로 판명 됐을 때, 우리는 무력하지 않아서가 아니라 바로 무력했기 때문에 이 질문을 끝까지 지켜낼 수 있었다고 스스로에게 말할 수 있을 것이다."(254쪽)

 
본글주소: http://www.poweroftruth.net/news/mainView.php?uid=3193&table=byple_news 
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고개 숙인 박근혜 대통령, 이유를 알고보니 '경악'

 

 


박근혜 대통령이 취임 후 첫 내외신 기자회견을 했습니다. 취임 후 316일 만에 열린 첫 기자회견이라 많은 국민의 관심을 받았습니다. 그러나 그녀의 첫 기자회견은 혹시나 했더니 역시였습니다. 

정홍원 국무총리 등 내각과 김기춘 비서실장 등 청와대 참모진을 양옆에 포진시켜 놓고 기자회견을 시작한 박근혜 대통령의 기자회견은 80여 분 동안 진행됐습니다. 

박 대통령의 80여분 기자회견 동안 국민들의 뇌리 속에 남아 있는 단어는 '경제'와 '통일은 대박이다'라는 말뿐에 불과했습니다. 


오늘은 청와대 출입 언론사들이 아주 즐겨 사용하는 제목 낚시 작성 기법인 '알고 보니 경악' 시리즈로, 박근혜 대통령 신년 기자회견, 그 뒷얘기를 해보도록 하겠습니다

' 청와대 각본 감독, 박근혜 대통령 주연, 언론사 조연' 

이번 박근혜 대통령의 신년 기자회견은 한 마디로 각본, 감독 청와대, 주연 박근혜 대통령, 조연 언론사라고 말할 수 있습니다. 

한 마디로 사전에 모든 것을 각본으로 정해 놓고 그 틀에서 벗어나지 않고 연출했다는 점입니다. 

 

 

 


박근혜 대통령의 신년 구상 발표가 끝나자 기자들의 질문을 받는 시간이 있었습니다. 그런데 이상하게 손을 드는 기자가 별로 없었습니다. 기자들이 질문 시간에 손을 들지 않은 이유는 이미 사전에 어떤 기자가 질문할지 정해놓았기 때문입니다. 

물론 미국도 대통령 기자회견에도 관행적으로 기자들의 질문에 순서가 있습니다. AP통신이나 유력 매체, 또는 고참 출입기자들 순서로 지목하고 질문을 합니다. 

여기서 미국과 한국의 다른 점은 미국은 기자들이 손을 다 들어도 고참 기자나 유력 매체 등의 영향력을 고려해 선택한다는 점이고, 한국은 자신의 입맛대로 이미 사전에 기자를 선정했다는 부분입니다. 
 
<박근혜 대통령 기자회견 기자 질문 언론사 순서>

연합뉴스→ MBC→ 동아일보→ 매일경제→ 대구일보→ 뉴데일리→ 채널A→ 로이터→ 세계일보→ 중부일보→ YTN→중국 CCTV

이번 박근혜 대통령의 기자회견 당시 질문을 했던 언론사를 보면 영향력에 따른 순서도 아니고, 단순히 박근혜 정권에 유리한 언론사만 선택했다는 점을 쉽게 알 수 있습니다. 

진보 경향의 언론사라고 불리는 한겨레, 경향, 한국일보, 오마이뉴스 등은 아예 질문이 없었습니다. 일부 외신 기자들은 이런 청와대의 방식에 불만을 토로했다고 합니다. 

결국, 박근혜 대통령의 신년 기자회견은 기업체에서 홍보용으로 기자를 초청해 하는 행사와 별다른 차이가 없었던 이벤트에 불과했습니다. 

'고개 숙인 대통령, 이유는 대본을 보느라' 

박근혜 대통령의 신년 기자회견을 보면서 느낀 이상한 점은 박근혜 대통령이 질문한 기자의 얼굴을 쳐다보지 않고 계속 고개를 숙이고 답변을 했다는 점입니다. 

생중계로 진행되는 기자회견에서 대통령의 표정 하나하나는 신뢰와 안정성을 줍니다. 그래서 국민과 대화를 하듯 정면이나 기자들을 바라봐야 하는데, 박근혜 대통령은 대화 기법에서 가장 나쁜, 고개 숙이고 말하기를 연출했습니다. 
 

 

 


박근혜 대통령이 자꾸 고개를 숙인 이유는 사전에 준비된 대본을 읽기 위해서였습니다. 청와대는 이미 사전에 질문할 기자들의 순서와 질문 내용을 작성해 놓고, 그 순서와 질문 내용에 따라서 기자회견을 했습니다. 

사전에 질문지 내용이 있을 수는 있습니다. 그러나 자유질문처럼 보여 놓고 사전에 짜놓은 질문과 답변을 했다는 사실은 금요일 오후 녹화방송을 하면 되지, 굳이 바쁜 월요일에 생중계할 필요가 있느냐는 의문마저 듭니다. 

왜냐하면, 사전에 질문 주제가 있어도 기자라면 최소한 국민이 알고 싶어 하는 목소리를 대변해야 하기 때문입니다. 그래서 미국 '백악관 기자실의 전설'이라고 불리는 '헬렌 토머스'는 조지 부시 대통령에게 '이라크 전쟁을 일으킨 진짜 이유가 뭔가? 석유냐, 이스라엘이냐?'라는 질문을 하기도 했습니다. 

 

 

 


박근혜 대통령의 말실수가 많아서 대본이 있을 수 있습니다. 그러나 아무리 대본이 있어도 최소한 국민이 궁금해하는 돌직구형 질문이 한두 개쯤은 나왔어야 했는데, 별로 그런 질문이 없었다는 점도 문제였습니다. 

참여정부 시절 노무현 대통령은 취임 100일 기자회견을 했습니다. 여기에 대통령 후원회장의 땅문제라든지, '북한이 핵을 보유한 상태입니까?'라는 직접적이고 민감한 질문이 쏟아져 나왔습니다. 

이에 반해 박근혜 대통령의 기자회견에서 기자들은 '1년 소회 밝혀달라','퇴근 후 뭐하나?'라는 식의 어처구니없는 질문만 나왔습니다. 

언론을 공부하는 사람이라면 백악관 기자회견과 청와대 기자회견만 비교해봐도 논문 한 편은 아주 쉽게 나올 정도로 박근혜 대통령의 기자회견은 언론사를 홍보사로 뒤바꿔 놓았습니다. 
 

 

 



박근혜 대통령은 '불통' 대통령이라는 이미지를 벗기 위해 이번 기자회견에서 '소통'을 강조했습니다. 박근혜 대통령은 소통에 대해서 '수용만이 소통이라면 사회 왜곡', '진정한 소통은 적절한 타협과 다르라'는 말을 했습니다. 

소통이라는 단어를 사전에서 찾아보면 '막히지 않고 잘 통함, 뜻이 서로 통하여 오해가 없음'이라고 되어 있습니다. 소통은 어느 한쪽의 일방적인 주장을 관철해서는 될 수 없음을 알 수 있습니다. 

그러나 박근혜 대통령은 자신이 생각하는 '소통'을 국민에게 알리기 바빴습니다. 이것은 소통이 아니라 주입식인 '강요와 명령'이지 결코 소통이 아닙니다. 

사전에 청와대의 연출과 각본에 따라 질문만 하는 기자, 대본을 보기 바빠 얼굴을 들지 못하는 대통령을 보면서, 고개를 숙인 이유가 부끄럽기 때문이 아니었느냐는 생각도 들었습니다. 
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한호석소장 신년특집대담-2014년 한반도 어디로 가는가?(1부)

서지연 기자 
기사입력: 2014/01/07 [02:41]  최종편집: ⓒ 자주민보
 
 
 


 
주권방송 신년특집대담 2014년, 한반도 어디로 가는가? 1부 2014년 한반도 정세전망
미주 통일학연구소 한소석 소장님을 모시고 2014년 한반도 정세를 전망해보는 특집대담을 마련했다.
남북 양측에서 발표한 남북관계와 관련한 입장을 분석하고 올해 한반도 정세를 분석해보았다.
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한호석소장 신년특집대담-2014년, 한반도 어디로 가는가?(2부)

 
서지연 기자 
기사입력: 2014/01/07 [02:49]  최종편집: ⓒ 자주민보
 
 
 


 
주권방송 신년특집대담 2014년, 한반도 어디로 가는가? 2부 북한의 경제현황과 전망
 
미주 통일학연구소 한소석 소장님을 모시고 2014년 한반도 정세를 전망해보는 특집대담을 마련했다.
 
2부에서는 마식령스키장으로 대표되고 있는 북한의 경제개발 현황과 전망에 대한 이야기를 나누었다. 
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