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멀어지는 ‘1월 중 당국간 회담’, 살아있는 ‘관계 개선 수요’

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2015/01/27 12:02
  • 수정일
    2015/01/27 12:02
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS
멀어지는 ‘1월 중 당국간 회담’, 살아있는 ‘관계 개선 수요’
데스크  |  tongil@tongilnews.com
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승인 2015.01.27  03:12:07
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신년 초부터 순항할 것 같았던 남북관계가 이번 달 하순 들어 이상기류를 만나 뒤뚱거리고 있습니다. 이번에도 남북관계의 가변성과 의외성이 작용한 것입니다. 남북관계가 순조롭게 진행된다고 마냥 좋아할 수가 없고 그렇다고 경색국면이 진행된다고 그냥 낙담할 필요도 없습니다. 남북관계의 특수성으로 인해 언제고 상황이 반전될 수 있기 때문입니다.

사실 남과 북은 잠정적으로 대화 개시 시기를 1월 중으로 잡고 있었습니다. 그 이유는 지난해 12월 29일 우리 정부가 남북간 상호 관심사를 논의하기 위한 당국간 회담을 1월 중 갖자고 통일준비위원회 명의로 북측에 회담을 공식 제의했기 때문입니다. 아울러 남북이 1월 중 만날 경우 첫째가는 의제는 설 계기 이산가족 상봉 문제였습니다. 이산가족 상봉 문제 역시 남북이 가장 쉽게 합의할 수 있는 사안이기 때문입니다.

지난 1월 19일 자유북한운동연합과 미국 인권재단 관계자들이 대북 전단을 살포하자 북측이 남측 당국에게 이들 탈북자단체의 대북 전단 살포를 막을 의지가 안 보인다고 조롱조로 비난한 바 있습니다. 이어 북측이 1월 23일 조국평화통일위원회 대변인 담화를 통해 5.24조치를 그대로 두고서는 이산가족 상봉 문제를 근원적으로 해결할 수 없다고 밝힌 것입니다. 즉, 이산가족 상봉 문제를 해결하기 위해서는 5.24 대북제재 조치를 해제하라는 것입니다.

북측이 이처럼 ‘5.24조치 해제’와 ‘이산가족 상봉’을 연계시킨 것은, 남북이 지난해 2월 고위급 접촉에서 한미 연합군사훈련 일정과 겹침에도 이산가족 상봉 행사를 하고 상대방에 대한 비방과 중상을 하지 않기로 합의했음에도, 상봉 행사만 치르고 남측으로부터 얻은 게 없다는 학습효과에서 나온 것으로 볼 수 있습니다.

어쨌든 우리 정부는 북측의 두 가지 연계 주장에 대해 유감을 표명하고는 “정부는 이미 형식에 구애받지 않고 대화할 용의가 있으며, 대화가 재개되면 이산가족 문제뿐만 아니라 5.24조치 등 북한이 관심이 있는 사안들도 모두 포괄적으로 협의할 수 있다는 입장임을 밝혔다”며 기존 입장을 명확히 했습니다. 이로써 1월 중 당국간 회담 가능성이 희박해지면서 당장 설 계기 이산가족 상봉도 한미 연합훈련 이후로 밀릴 가능성이 커졌습니다.

그러나 1월 중 남북 당국간 회담이 어려워진다고 해서 향후 남북 대화 가능성마저 완전히 무망(無望)해진 것은 아닙니다. 주지하듯이 남과 북의 최고지도자가 신년사와 신년기자회견을 통해 정상회담 등 관계 개선 의지를 이미 밝혔고, 또한 남북관계 개선을 위한 상호 분위기 조성이 1월 중순 이후까지 진행돼 왔기 때문입니다. 남북관계 개선이 대북 전단 살포와 5.24조치라는 걸림돌로 인해 멈칫거리고 있으나 이들 걸림돌이 아직 남북 최고지도자의 의지와 대화 분위기를 꺾을 정도로 압도적이지는 않다는 것입니다.

무엇보다도 향후 남북관계 개선의 여지는 남과 북 서로에게 관계 개선을 위한 수요가 절대적이기 때문입니다. 광복 70주년인 올해 남측은 8.15에 즈음해 ‘광복 70주년 남북공동기념위원회’를 구성해 커다란 기념행사를 치르기를 원하며, 북측 역시 10월 10일 노동당 창건일을 맞아 ‘10월의 대축전장’을 성대하게 맞이하길 바라기 때문입니다.

그러자면 남북 모두에게 관계 개선이 필수적일 수밖에 없습니다. 여기에다 모두(冒頭)에서 밝혔듯이, 남북관계가 갖는 가변성과 의외성을 감안한다면 아직 남북이 대화에 임할 수 있는 동력은 살아있다고 볼 수 있습니다.
 

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'국민 약골', 당신 이야기가 될 수도 있다

 

[재미있는 과학이야기 49] 정주 생활 탓에 뼈 밀도 크게 낮아져

15.01.27 11:13l최종 업데이트 15.01.27 11:13l

 

 

"얘야, 돼지 뼈는 씹어도, 소뼈는 으깨 삼키지 못한다."  

K씨는 최근 주말에 풍산개를 키우는 시골집에 갔다가 노모로부터 새로운 '지식'을 얻었다.실제로 그가 서울에서 싸간, 먹다 남은 소뼈를 풍산개는 부러뜨리지 못하고 그저 물어뜯고 핥으며 갖고 놀 뿐이었다.

소뼈와 달리, 살점을 발라 먹고 남은 돼지 갈비 뼈를 개에게 던져주면 '미쳐 날뛰듯' 좋아하는 모습을 어렵지 않게 볼 수 있다. 그렇다면 개는 소뼈보다 돼지 뼈를 더 좋아할까? 꼭 그렇다고 할 수는 없다.

소 뼈보다 돼지 뼈 좋아하는 개, 왜 그럴까

개들은 뼈를 갖고 노는 그 자체로 '정신적인' 안정감과 만족감을 느낀다. 또 뼈가 부러지지 않는다 해도 뼈를 깨물고 노는 과정은 치아 건강에 큰 도움이 된다. 양치질 혹은 스케일링과 엇비슷한 효과를 내는 탓이다.

헌데 왜 개는 돼지 뼈를 부러뜨릴 수 있는 반면, 소뼈는 그러하지 못할까? 답은 간명하다. 소뼈가 돼지 뼈보다 월등 단단하기 때문이다. 벨기에 연구팀의 실험 결과에 따르면, 소뼈는 돼지 뼈에 비해 2배 이상 단단할 정도로 골절 스트레스에 강하다.
 

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▲  같은 종, 예를 들면 똑같은 사람이라도 뼈의 밀도는 꽤 다르다. 뼈가 강한 사람이 있고 약한 사람이 있는 것이다.
ⓒ freeimages

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인간을 포함해 동물들의 뼈는 단순히 생김새에만 차이가 있는 게 아니다. 해부학적인 구성형태는 엇비슷할 망정, 강도만 해도 차이가 상당하다. 같은 종, 예를 들면 똑같은 사람이라도 뼈의 밀도는 꽤 다르다. 뼈가 강한 사람이 있고 약한 사람이 있는 것이다.

뼈로 사람을 수식하는 말 가운데, '강골', '약골' 등의 표현이 있다. 약골은 흔히 신체적으로 허약한 사람들을 지칭하는 예가 많다. 우스갯소리로 '국민 약골'이니 하는 수식이 그런 경우다. 반면 강골은 신체보다는 의지나 기질이 꿋꿋한 사람을 이를 때 흔히 사용된다.

흑인-백인-황인 순으로 골밀도 높아

하지만 강골 또한 육체적 특질 가운데 하나라고도 할 수 있다. 강골의 기준 가운데 하나가 될 수 있는 골밀도는 인종마다 다른 경향이 있다. 개인 차가 있기는 하지만 흑인이 가장 높고, 다음이 백인, 그 다음이 황인종이다.

미국 프로스포츠는 인구비례로 치면, 흑인들의 숫자가 압도적으로 많다. 인종 간 골밀도 차이에 대한 연구는 흑인들이 스포츠 계통에서 두각을 나타내는 이유를 규명하려 한 차원에서 이뤄진 예가 적지 않다.

동물학적으로 단단한 뼈는 활동성이 강한 동물들에게서 흔히 발견되는 특징 가운데 하나이다. 포식자든 피식자든 마찬가지다. 늑대나 양 등의 뼈는 사람들보다 골밀도가 높고, 골절 스트레스에 견디는 힘이 10배 이상이다.

신체 활동에 결정적으로 생존을 의지해야 했던 원시인들도 마찬가지로 현대인들보다 뼈가 훨씬 단단했다. 지난해 12월 영국 케임브리지 대학 연구팀이 내놓은 자료에 따르면, 현대인들의 골밀도는 침팬지의 50~75% 수준으로 나타났다. 반면 농업이 도입되기 이전인 1만2000년 전 이전에 살았던 인류의 조상은 침팬지와 엇비슷하거나 더 높은 골밀도를 갖고 있는 것으로 나타났다.

수렵 채취를 주로 하다가 농업에 의존하는 등 정주적인 생활 양상이 자리 잡으며 현대인 뼈가 현저하게 약해진 것이다. 이를 증명하듯, 현대인의 손가락과 어깨 등 상체 뼈의 골밀도는 인류 조상의 골밀도에 비해 20% 남짓 낮아진 반면 고관절이나 다리 뼈 등 하체 골밀도는 50% 안팎이나 떨어졌다. 인류의 신체적 건강을 위해서는 결코 바람직하지 않은 변화가 진행되고 있는 것이다. 이러다 인류 모두가 '약골'이 될 날이 올지도 모를 일이다.

덧붙이는 글 | 위클리 공감(korea.kr/gonggam)에도 실렸습니다. 위클리 공감은 문화체육관광부가 발행하는 정책 주간지입니다.

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청와대는 전쟁재발위험 해소하지 못한다

청와대는 전쟁재발위험 해소하지 못한다
 
한호석의 개벽예감 <146>
 
한호석 (통일학연구소 소장) 
기사입력: 2015/01/26 [13:14]  최종편집: ⓒ 자주민보
 
 
▲ <사진 1> 정초부터 청와대에서 통일담론이 들려오고 있다. 위의 사진은 2015년 1월 19일 청와대에서 진행된 통일준비부문 업무보고에서 박근혜 대통령이 발언하는 모습을 촬영한 것이다. '분단시대를 마감하고 통일시대를 열겠습니다!'라고 쓰인 구호가 눈길을 끈다. 지금 박근혜 대통령은 통일준비위원회를 이끌면서 대북대화재개를 시도하는 중이지만, 불행하게도 청와대의 대북대화재개 시도는 실패할 것으로 보인다. 왜냐하면 미국의 반북적대행동에 의해 발화점으로 바짝 다가선 오늘의 전쟁재발위험이 청와대의 대북대화재개 시도를 용인하지 않기 때문이다.     © 자주민보

 

불협화음 들리기 시작한 한미대북공조

2015년 정초부터 청와대에서 들려오는 통일담론이 자못 풍성하다. 지난해까지만 해도 청와대에서는 ‘한반도 신뢰프로쎄스’라는 말만 들려왔는데, 이제는 그보다 수준이 높은 통일담론이 들려오고 있다. 이를테면, 박근혜 대통령은 새해 첫날 청와대 조찬석상에서 청와대 관리들에게 “분단 70주년인 올해를 통일준비의 원년으로 생각하고 준비하자”고 말했다. 그녀의 통일담론은 같은 날 오후 고위급 정부관리들과 여야 당대표들이 참석한 가운데 청와대에서 진행된 신년인사회 모두발언으로 이어졌다. 모두발언에서 그녀는 “올해는 광복 70주년과 분단 70년을 맞는 역사적인 해다. 정부는 통일이 이상이나 꿈이 아니라 구체적인 현실로 구현될 수 있도록 실질적인 준비와 실천에 최선을 다해 나가겠다”고 하면서 “역사적 과업은 민족 분단 70년의 아픔을 극복하고 한반도 통일시대를 열어가는 것”이므로 “여러분께서도 평화통일시대를 여는 역사적인 과업에 적극 동참해주시기 바란다”고 말했다. <사진 1>


박근혜 대통령만 통일담론을 펼쳐놓은 게 아니라, 그 밑에서 일하는 통일부장관과 외교부장관도 이구동성으로 ‘복창’하였다. 이를테면, 2015년 1월 2일 통일부 시무식에서 류길재 통일부장관은 “새해에는 통일부 본연의 임무인 남북관계개선을 통해 통일로 갈 수 있는 길을 닦아야 한다. 이 길을 닦기 위해 제가 앞장서 온몸을 던져 일하겠다. 통일은 우리 민족 전체에게 매우 중요한 일이다. 광복 70주년이자 분단 70년인 올해는 여러 가지 면에서 중요하다. 금년에 우리가 어떻게 해나가느냐에 따라 앞으로 5년, 10년, 20년이 결정될지도 모르는 것이다. 올해는 연대와 공감이라는 말을 새겨 통일이라는 큰일을 성취해나갔으면 한다”고 말했다. 윤병세 외교부장관도 거들었다. 그는 지난 1월 22일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF) 연차총회 기간 중에 진행된 부대행사 ‘2015 한국의 밤’에서 “역사를 되돌아볼 때 통일은 예측된 방식이 아니라 갑작스럽게 예상치 못한 방식으로 찾아오며, 이제 그날이 다가오고 있어 정부는 공고한 통일기반을 구축하려 하고 있다. (줄임) 올해 광복 70주년이자 분단 70년을 맞아 아픈 역사를 종결시켜야 한다는 특별한 사명감을 느끼게 된다”고 말했다.


지난 1월 19일 통일부, 외교부, 국방부, 국가보훈처가 청와대에서 박근혜 대통령에게 ‘2015년 통일준비부문 업무계획’을 보고하였는데, 그 자리에서 박근혜 대통령은 “앞으로 남북교류협력의 질을 높이고 작은 협력부터 이뤄가려면 조속히 남북 간에 통일준비를 위한 실질적인 대화가 시작돼야 한다. 통일은 이룰 수 없는 꿈이 아니라 우리가 하기에 따라 만들어 갈 수 있는 미래”라고 말했다.


위와 같은 통일담론과 대북대화재개 시도의 중심에 박근혜 대통령이 이끄는 통일준비위원회가 있다. 2014년 7월 15일 대통령직속기구로 창설된 그 위원회의 위원장직은 박근혜 대통령이 맡았고, 부위원장직은 류길재 통일부장관과 정종욱 전 청와대외교안보수석비서관이 맡았으며, 장차관급 인사 10명을 비롯한 위원 50명이 선임되었고, 각계각층에서 전문위원 31명과 자문단 68명이 참가하였다.


속사정을 알지 못한 채 겉모습만 보고 단순한 평가를 내린다면, 박근혜 대통령이 통일준비위원회를 창설한 것은 한국의 역대 대통령들 가운데 통일문제에 관련하여 가장 앞서갔다는 평가를 받는 김대중 전 대통령과 노무현 전 대통령을 한 걸음 앞지른 것처럼 보인다. 지난 2000년 6월 평양에 가서 김정일 국방위원장과 6.15 공동선언을 합의, 발표한 김대중 전 대통령은 재임 중에 통일이라는 말을 거의 꺼내지 않았고, 2007년 10월 평양에 가서 김정일 국방위원장과 10.4 선언을 합의, 발표한 노무현 전 대통령도 재임 중에 그러하였다. 그 두 사람은 대통령 재임 중에 한반도 평화문제에 대해서는 언급하였으면서도 한반도 통일문제에 대한 언급은 의식적으로 삼갔던 것이며, 따라서 통일준비위원회 같은 대통령직속기구를 창설하는 것은 생각하지 못하였다.


그런데 박근혜 대통령은 평화통일의 지침인 6.15 공동선언과 10.4 선언을 부정하는 ‘국가보안법’을 오른손에 틀어쥐고 통일운동을 혹심하게 탄압하면서도, 왼손으로는 통일준비위원회를 창설하는가 하면 통일담론을 펼치며 대북대화재개를 시도하고 있다. 최근 통합진보당 강제해산사건에서 드러난 것처럼, 정치이념지형으로 볼 때 박근혜 대통령은 극우성향을 지녔고, 야당과 국민들로부터 ‘불통’과 ‘독재’라는 호된 비판을 받고 있는데, 그런 대통령에게 있어서 6.15 공동선언과 10.4 선언을 부정하고 통일운동세력을 탄압하는 것은 그의 정치이념에 부합하는 행동이지만, 통일준비위원회를 창설하고, 통일담론을 펼치며 대북대화재개를 시도하는 것은 그의 정치이념과 어울리지 않는 행동이다.


박근혜 대통령이 자기의 정치이념과 어울리지 않는, 통일준비위원회 창설, 통일담론 전개, 대북대화재개 시도 같은 일련의 행동을 취하는 까닭은 무엇일까? 누구나 직감하는 것처럼, 박근혜 대통령의 그런 행동은 요즈음 매우 복잡하게 전개되는 정세를 반영한 돌출행동이다. 이런 맥락을 이해할 때, 박근혜 대통령의 돌출행동을 촉발시킨 현 정세에 대한 분석이 요구되는 것이다. 남북관계, 조미관계, 한미관계가 3중으로 첩첩이 얽힌 현 정세의 복잡한 전개양상을 짚어보면, 다음과 같은 흐름이 시야에 들어온다. 


통일준비위원회를 앞세운 청와대의 대북대화재개 시도와는 매우 대조적으로 미국의 반북적대감은 더 격화되고 있다. 미국이 반북적대행동을 스스로 중지하고 조선과 대화를 재개할 전향적 조짐은 전혀 보이지 않는다. 
예컨대, 미국은 이번에 조선을 ‘해킹범죄국’으로 몰아간 것도 성에 차지 않아서 대북경제제재까지 추가하여 조선을 극도로 자극하였을 뿐 아니라, 미국이 한미합동군사훈련을 임시 중단하면 그에 상응하여 핵실험을 임시 중단하겠다는 조선의 상호자제제안마저 즉각 거부하였다. 최근 워싱턴 정가에서는 강력한 금융제재로 조선을 다시 타격하고, ‘테러지원국’으로 다시 지정해야 한다는 등 험악한 적대발언들이 여기저기서 들려오고 있다. 


청와대와 백악관은 조선에 대해 왜 그처럼 대조적인 모습을 보이는 것일까? 이 물음에 대한 해답을 찾으려면, 2012년부터 조성되어오다가 올해 들어와 더욱 격화되고 있는 전쟁재발위험을 거론하지 않을 수 없다. 결론부터 말하면, 격화된 전쟁재발위험에 대처하는 방식에서 청와대와 백악관이 ‘불협화음’을 내고 있는 것이다. 다시 말해서, 청와대의 전쟁재발위험 대처방식은 대북대화재개 시도로 나타났고, 그와 반대로 백악관의 전쟁재발위험 대처방식은 반북적대행동 격화로 나타난 것이다. 


누구나 아는 것처럼, 지금 미국이 노리는 것은 대북대화재개가 아니라 그들이 말하는 ‘조선의 비핵화’다. 이른바 ‘조선의 비핵화’는 조선의 정권을 붕괴시킴으로써 조선을 비핵화한다는 뜻이다. 미국의 반북적대정책은 바로 그러한 ‘정권붕괴에 의한 조선의 핵무력 제거’를 핵심내용으로 삼는다.


미국의 최대 적국인 조선이 자기의 핵무력을 증강시키는 것을 미국이 묵인하거나 방치하지 않는다는 사실은 너무도 명백해서, 더 이상 설명이 요구되지 않는다. 미국이 조선의 핵무력 증강을 묵인하거나 방치하지 않는다면, 미국에게는 그것을 제거하는 방도밖에 남지 않는다. 지난 20년 동안 미국이 추구해온 제거방도는 비폭력적으로 제거하는 핵협상과 폭력적으로 제거하는 핵타격이 있는데, 조미핵협상이 미국의 공약파기로 물 건너가고 말았으니 지금 미국에게 남아있는 유일한 선택은 조선의 핵무력을 폭력적으로 제거하는 핵타격밖에 남지 않은 것이다. 6자회담 재개를 향한 중국의 중재시도가 결국 실패한 까닭이 거기에 있고, 지난 1월 19일 싱가포르에서 진행된 조미비공식회담에 참석한 조선 외무성 부상이 조건 없이 6자회담을 재개하자는 비공식 제안을 내놓았으나 미국이 그것을 즉각 거부한 까닭도 거기에 있다.


위의 내용을 간략하게 다시 서술하면, 미국이 조선의 핵무력을 제거하는 방도는 선제핵타격으로 조선의 정권을 붕괴시키고 핵무기와 핵물질을 탈취하는 것이다. 이런 충격적인 정책목표에 대해 미국은 공식적인 언급을 삼가고 있지만, 백악관 국가안보회의의 속셈은 조선에서 정권붕괴와 핵탈취를 노리는 것이며, 그들이 끊임없이 벌여놓는 대북전쟁연습과 대북모략선전은 바로 그런 정책목표에 집착하는 결과임을 지적할 필요가 있다. 


이와 관련하여 <조선일보> 2015년 1월 21일 보도기사를 읽어볼 필요가 있다. 보도기사에 따르면, 지난 1월 20일 서울에서 열린 국제토론회에 참석한 미국 브루킹스연구소 에번스 리비어(Evans J. R. Revere) 선임연구원은 “미국의 정책결정자들 사이에서 북한의 비핵화를 달성할 유일한 방법은 북한 정권과 체제를 바꿔야 하는 것이라는 주장이 늘고 있다”고 말했다. 그는 정권교체와 체제교체라는 말을 썼는데, 자본주의나라와 달리 사회주의나라에서는 정권교체가 곧 체제교체로 연속되는 것이므로 그 두 용어는 사실상 동의어다. 이미 오래 전부터 미국의 주요언론매체들이 미국의 반북적대정책에 관해 보도하면서 언급해온 이른바 ‘정권교체(regime change)’라는 미국식 신조어는, 조선의 정권이 붕괴되어 교체된다는 뜻으로 쓰이는 특수용어다.


이와 관련하여 지난 1월 20일에 있었던 버락 오바마 미국 대통령의 새해 국정연설을 거론할 필요가 있다. 그는 새해 국정연설에서 조선에 대해 한 마디도 언급하지 않았다. 그는 2014년 새해 국정연설에서도 조선에 대해 전혀 거론하지 않았고, 그 이후에 출연하였던 연설들에서도 그러하였다. 미국 대통령의 입에서 조선이라는 말은 이제 ‘기피어’처럼 되어버린 것이다. 위에서 지적한 것처럼, 지금 오바마 대통령은 조선에서 정권을 붕괴시켜 핵무력을 제거해보려는 욕망을 품고 있는데, 그런 그가 공식석상에서 자신의 그런 욕망을 드러내지 않은 것은 당연한 일이다. 지난해부터 크고 적은 연설들 중에 조선문제를 거론하지 않은 오바마 대통령은 지난 1월 22일 백악관에서 진행된 <유투브(You Tube)> 관계자들과의 대담에서 “시간이 지나면 결국 이런 정권(조선의 정권이라는 뜻-옮긴이)이 결국 무너지는 것을 보게 될 것”이라고 말했다. 이 인용문에 나온, ‘시간이 지나면’이라는 표현 속에 숨어있는 저의는 ‘앞으로 전쟁호기를 맞으면’이라는 뜻으로 해석해야 할 것이다.  


주목하는 것은, 청와대가 대북대화재개를 시도하고 있는데 반해, 백악관은 반북적대감을 격화시키고 있다는 것, 그리고 그런 불협화음 현상이 이전보다 더 복잡해진 현 정세의 특징이라는 점이다. 이와 관련하여 <문화일보> 2015년 1월 23일 보도기사는 청와대의 ‘통일대박론’이 “미국 조야의 주요흐름과도 확연히 엇갈리는 ‘역류’로, 한미 간 엇박자 우려가 가시지 않고 있다”고 지적하였다. 이처럼 서울과 워싱턴 디씨에서 서로 엇갈린 대북발언들이 속속 들려오는 현상은 한국과 미국의 대북공조에서 ‘불협화음’이 생기기 시작하였음을 의미한다. 그런 현상을 의식한 박근혜 대통령은 지난 1월 19일 통일부, 외교부, 국방부, 국가보훈처로부터 ‘2015년 통일준비부문 업무보고’를 받는 자리에서 “남북관계개선과 북한 비핵화를 선순환적으로 추진해 나가기 위해서 한미 간에 대북공조를 잘해나갈 필요가 있다”고 강조했고, 윤병세 외교부장관은 같은 날 외교부 청사에서 진행된 내외신 기자회견에서 “한미는 대북정책에서 한 틈의 차이도 없다”고 하면서 불협화음 현상을 감추려고 하였다. 그 자리에서 윤병세 외교부장관은 “조만간 미측 고위관계자가 한국을 방문해 한미 간의 의견을 조정할 것”이라고 말했는데, 이것은 한국과 미국의 대북공조에서 불협화음이 들려오고 있다는 사실을 스스로 인정한 발언으로 들린다. 


위에서 지적한 대로, 지금 박근혜 대통령은 미국이 노리는 ‘정권붕괴에 의한 조선의 비핵화’에 대한 적극적 동조를 잠시 뒤로 미루고, 정책방향을 대북대화재개로 틀어놓음으로써 전쟁재발위험에 대처하려고 한다. 하지만 미국은 자기의 정책목표에 대한 적극적 동조를 뒤로 미룬 박근혜 대통령의 대북대화재개 시도를 허용하지 않을 것이 뻔하다. 이것은 박근혜 대통령의 대북대화재개 시도가 미국의 제지로 성사되지 못하리라는 점을 예고해준다. 언제가도 실현될 가망성이 보이지 않는, ‘정권붕괴에 의한 조선의 비핵화’라는 망상적 반북적대정책에 무모하게 집착하는 미국은 이전에 그러했던 것처럼 오늘도 여전히 남북대화재개를 가로막고 있는 것이다. 
  


대폭발 발화점에 바짝 다가서는 전쟁재발위험


누구나 아는 것처럼, 전쟁재발위험은 어느 날 갑자기 돌발적으로 조성된 것이 아니라, 교전쌍방이 1953년 7월 27일 6.25전쟁을 종식하지 못하고 정전협정을 체결한 때로부터 무려 60년 이상 조미적대관계를 중심으로 지속되어온 것이다. 명백하게도, 교전쌍방이 살벌한 무력대치를 이어온 정전상태 속에는 전쟁재발위험이 항시적으로 내포되어 있는 것이다. 
쌍방이 교전을 일시적으로 멈춘 정전상태에서 조미적대관계를 중심으로 60년 이상 지속되어온 전쟁재발위험이 격화되다가 결국 발화점에 이르러 대폭발을 일으키면, 국지전 같은 것은 생각할 수 없고 전면전이 일어나게 되리라는 것은 불문가지다.


그런데 그처럼 명백한 이치를 알지 못하는 사람들은 설마 전면전이 다시 일어나겠는가 하고 생각하지만, 그런 생각은 교전을 일시적으로 멈춘 정전상태에서 조미적대관계를 중심으로 60년 이상 지속되어온 전쟁재발위험이 격화되다가 발화점에 바짝 다가선 현 정세에 대한 무지 또는 오판 이외에 다른 것이 아니다. 그러한 무지 또는 오판을 말해주는 최근 사례를 손꼽으면, <조선일보> 2015년 1월 20일 보도기사에 나온 ‘북한전문가’의 주장을 거론할 수 있다. 그는 ‘2015년 통일대전과 사이버전’이라는 제목의 글에서 조선의 2015년 통일대전이 싸이버전(cyberwarfare) 형태로 전개될 수 있다고 예견하였는데, 그런 예견은 전쟁재발위험이 격화되어 결국 대폭발 발화점에 다가선 현 정세에 대한 무지가 빚어낸 오판이다.


조선의 통일대전은 싸이버전까지 포함한 모든 형태의 작전을 총동원하는 전면전으로 전개될 것으로 예견된다. 이에 관해서는 내가 지난 한 해 동안 <자주민보>에 발표한 몇몇 글들에서 상세히 논하였으므로 재론하지 않지만, 임의의 시각에 통일대전에 즉각 돌입하기 위해 최고사령관의 총돌격명령을 기다리는 조선인민군 야전지휘관들의 결의발언에서 그들의 통일대전 준비태세를 다시 한 번 살펴보면 다음과 같다.  


<조선중앙통신> 2012년 3월 6일 보도에 따르면, 조선인민군 제2군단 김형룡 사령관은 “나는 위대한 수령님과 어버이 장군님의 품속에서 군사지휘관으로 성장하였으며 오늘은 조국통일성전 제1선에 서 있다. (줄임) 경애하는 최고사령관 동지께서 명령만 내리시면 조선인민군 제2군단은 우리의 전방에서 어물거리는 괴뢰 제3야전군과 같은 것들을 일격에 격파하고 단숨에 서울과 인천을 점령함으로써 무적군단의 본때, 진짜 전쟁맛을 보여줄 것”이라고 말했고, 제2군단 근위서울제2보병사단 오광수 사단장은 자기가 지휘하는 근위사단이 “지난 조국해방전쟁시기 서울해방전투와 대전해방전투 등 여러 전투들에서 혁혁한 군공을 세운 호랑이사단”이라고 자인하면서 “진격의 그날 사단이 서울상공에 공화국기를 제일 먼저 휘날리겠다”고 말하였다.

 

▲ <사진 2> 2015년 1월 6일 김정은 최고사령관의 직접적인 지도 밑에 실시된 조선인민군 전선군단 제1제대 보병사단 직속 구분대들의 비반충포사격경기대회에 출전한 보병들이 비반충포를 쏘고 있다. 그날 사격경기대회에서 특등을 차지한 야전부대는 전시에 서울과 인천을 순식간에 점령하겠다고 벼르는 조선인민군 제2군단 산하 근위서울제3보병사단이다. 지난 1월 6일 비반충포 사격경기대회에서 특등을 차지한 근위서울제3보병사단과 지난 1월 15일 미국이 창설한 한미연합기갑사단은 전시에 서부전선에서 격돌하게 될 것이다.     © 자주민보


그런데 <조선중앙통신> 2015년 1월 7일 보도에 따르면, 김정은 조선인민군 최고사령관의 직접적인 지도 밑에 실시된 전선군단 제1제대 보병사단 직속 구분대들의 비반충포사격경기대회에서 바로 그 근위서울제3보병사단이 특등을 차지하였다. 비반충포는 적군의 기갑무력과 전투진지를 파괴하는 로켓포의 일종인데, 한국군은 무반동포라 부른다. 그날 김정은 최고사령관은 “제2군단 근위서울제3보병사단의 군인들이 불의의 정황 속에서 1,500m 거리에 있는 화점목표를 격파하였는데 역시 근위부대가 다르다”고 치하하였다. <사진 2> 


요즈음 전례 없이 격화되는 전쟁재발위험을 감지한 미국군도 긴장 속에서 분주히 움직이고 있다. 이를테면, 2014년 12월 2일 미국 연방상원 군사위원회 인준청문회에 출석한 당시 미국군 태평양사령관 내정자 해리 해리스(Harry B. Harris Jr.) 해군제독은 “조선의 대규모 재래식 전투력과 대량파괴무기와 그 운반체계의 집요한 개발, 그리고 김정은 정권의 공고화는 아시아태평양지역에 존재하는 명백한 위험”이라고 지적하고, “조선문제는 역내에서 폭발력이 가장 큰 도전요인이자 내가 가장 크게 우려하는 것”이라고 하면서 “태평양사령부의 우선적인 임무와 책임은 한반도에서 비상사태가 발생할 경우 주한미국군을 지원하여 즉각적인 전투태세를 갖추는 것”이라고 말했다. 그가 말한 미국군의 ‘즉각적인 전투태세’는 다음과 같다.


미국군은 조선인민군의 동향을 집중적으로 감시하는 군사정찰위성과 고고도정찰기의 비행횟수를 증가시키고, 미사일방어망을 보강하고, 일본 근해와 동중국해에 이르는 해역에 상시적으로 대기하는 항모타격단 규모를 두 배로 증강시키고, 전략핵잠수함과 스텔스 전략핵폭격기를 괌에 추가로 전진배치하고, 미국-일본-한국 3각군사동맹체제를 구축하는 등 전면전 준비에 돌입한 것이다.

 

▲ <사진 3> 이 사진은 2014년 '키리졸브/독수리' 대북전쟁연습에 동원된 미국군 야전부대가 시가전을 연습하는 현장을 촬영한 것이다. 그것은 이른바 '평양점령-핵탈취'를 노리는 '맞춤형 억제전략'에 나오는 시가전연습인 것으로 보인다. 미국은 오는 3월 초에 '평양점령-핵탈취'를 노리는 대북전면전연습인 '키리졸브/독수리'를 또 다시 감행할 준비를 진척시키고 있다. 조선은 '평양점령-핵탈취'를 노리는 미국의 적대행동을 더 이상 참지 않을 것이다. 조선의 인내심은 끝나가고 있다. 전쟁재발위험이 발화점에 바짝 다가서고 있다고 보는 까닭이 거기에 있다.     © 자주민보


이를테면, <연합뉴스> 2014년 8월 24일 보도가 말해주었듯이 미국은 일본 요코스카해군기지를 모항으로 하는, 제7함대 항공모함 조지워싱턴호를 주축으로 편성한 기존 항모타격단 이외에도 제5함대 항공모함 칼빈슨호를 주축으로 편성한 또 다른 항모타격단을 동중국해에 추가로 전진배치하였다. 또한 핵탄을 16발씩 탑재하는 스텔스 전략핵폭격기 B-2 스피릿(Spirit) 3대를 2014년 8월 7일 괌의 앤더슨 공군기지에 전진배치하였으며, 2014년 12월 29일에는 한국, 일본과 함께 ‘북의 핵과 미사일 위협에 관한 3자 정보공유 약정’을 발효시켰다. <사진 3>


미국군의 전면전 준비는 거기서 끝난 게 아니다. 미국은 지난 1월 15일 주한미국군 주력부대인 제2사단에 한국군 기갑여단인 제16여단을 편입, 배속시킨 한미연합사단을 “세계 최초로” 창설하였는데, 이 연합기갑사단은 오는 1월 하순에 첫 군사훈련을 실시하게 된다. 한미연합기갑사단이 군사훈련을 실시한다고 하지만, 실제로는 군사분계선을 돌파하고 북진하여 평양을 점령하고, 핵무기와 핵물질을 탈취하려는 침략전쟁연습을 실시하는 것이다. 미국군이 한국군을 참가시킨 가운데 지속적으로 연습해오는, ‘작전계획(OPLAN) 5027’을 비롯한 여러 가지 대북전쟁계획들은 예외 없이 ‘평양점령-핵탈취’를 노리는 전형적인 침략전쟁계획이다. 핵탈취라는 말은 핵무기와 핵물질을 강제로 빼앗는다는 뜻이다. 미국이 도발한 이라크침략전쟁의 작전목표도 바그다드점령-대량파괴무기탈취였다는 사실을 상기할 필요가 있다. 미국이 이번에 창설한 한미연합기갑사단의 작전목표도 그와 마찬가지다. <연합뉴스> 2015년 1월 15일 보도에 따르면, “전시에는 북한지역에 대한 민사작전과 핵 등 대량파괴무기(WMD) 제거와 같은 특수임무도 수행하는 방향으로 (한미연합기갑사단의) 작전계획이 수립되고 있는 것으로 알려졌다”고 하였는데, 이것은 그 연합기갑사단의 전시작전목표가 ‘평양점령-핵탈취’라는 점을 밝혀준 것이다. 


약 1주일 간격으로 평양에서는 근위서울제3보병사단의 전투준비에 관한 보도가 나왔고, 서울에서는 한미연합기갑사단 창설에 관한 보도가 나왔다. 이런 양측의 보도는 전시에 서부전선에서 근위서울제3보병사단과 한미연합기갑사단이 격돌하게 될 것이라는 점을 예고한다. 근위서울제3보병사단은 서울점령작전을 준비하였고, 한미연합기갑사단은 평양점령작전을 준비하였으니, 군사분계선을 사이에 두고 조성된 쌍방의 무력대치상황은 그 어느 때보다 더 격화된 것이다. 


그런데 경악할 만한 사실은, 그처럼 격화된 전쟁재발위험을 발화점으로 끌어가는 매우 위험천만한 적대행동이 지금 백악관 국가안보회의의 최종승인에 따라 준비되고 있다는 사실이다. 누구나 아는 것처럼, 그 적대행동은 ‘평양점령-핵탈취’를 노리는 한미합동전쟁연습인 2015년도 ‘키 리졸브/독수리(Key Resolve/Foal Eagle)’이다. 미국이 오는 3월 초에 ‘키 리졸브/독수리’를 예정대로 강행하면, 미국군은 지난해에 이어 올해도 전략핵폭격기, 스텔스 전폭기, 전략핵잠수함 같은 각종 핵타격수단들을 한반도에 집결시키고, 두 개의 항모타격단을 일본 근해와 동중국해에 각각 대기시키고, 미사일방어체계를 가동하는 전면전 태세에 돌입함으로써 조선을 극도로 자극하게 될 것이다. 이것이 미국이 말하는 이른바 ‘맞춤형 억제전략’이라는 것이다.

 

▲ <사진 4> 2014년 11월 하순 김정은 제1위원장이 신천박물관을 현지지도하였다. 신천박물관은 6.25전쟁 때 미국이 황해남도 신천군에서 자행한 대량살육만행에 대한 조선의 뿌리깊은 원한이 서린 곳이다. 위의 사진에서 보이는 것처럼, 학살현장에 걸려있는 직관판에는 "천진란만한 어린이들을 무참히 학살한 미제살인귀들을 복수하자!"라는 구호가 적혀있다. 김정은 제1위원장은 그 자리에서 "우리 인민은 신천을 비롯한 공화국북반부의 수많은 지역들에서 미제살인귀들과 계급적 원쑤들이 감행한 야수적 만행을 절대로 잊지 않을 것"이라고 말하였다. 지금 조선은 미국에 대한 복수의 일념을 불태우고 있고, 미국은 노골적인 적대행동으로 조선을 계속 자극하고 있으니, 전쟁재발위험이 격화되어 발화점으로 다가서지 않을 수 없는 형국이다.     © 자주민보


핵타격수단들을 집결시켜 선제공격위협을 가하는 극단적인 적대행동을 가만히 바라보고만 있을 나라는 이 세상에 없다. 더욱이 조선은 6.25전쟁 때부터 반미적개심을 불태우며 ‘복수의 최후결전’을 기다려온 나라다. 조선에서 제작된 기록영화 ‘경애하는 김정은 원수님께서 여러 부문사업을 현지에서 지도 주체103(2014)11-12’가 2015년 1월 11일 <유투브>에 게시되었는데, 6.25전쟁 때 미국이 황해남도 신천군에서 두 달 동안 자행한 35,383명 대량살육의 원한이 서린 신천박물관을 2014년 11월 하순에 참관한 김정은 제1위원장은 “미국놈들은 우리 인민의 철천지원쑤입니다. 모든 만행의 장본인은 미국놈들입니다”라고 쓰인 김정일 국방위원장의 어록게시판 앞에서 잠시 발걸음을 멈추었다. 조선의 언론보도에 따르면, 그날 신천박물관에서 김정은 제1위원장은 “우리 인민은 신천을 비롯한 공화국북반부의 수많은 지역들에서 미제살인귀들과 계급적 원쑤들이 감행한 야수적 만행을 절대로 잊지 않을 것”이라고 말하였다. <사진 4>


그처럼 미국에게 복수할 ‘최후결전의 날’을 기다려온 조선이 ‘평양점령-핵탈취’를 노리는 미국의 노골적인 적대행동인 ‘키 리졸브/독수리’ 강행을 더 이상 참지 못하게 되리라는 점은 명백하다. 이런 맥락을 이해하면, 오는 3월 초 미국이 취하게 될 강도 높은 반북적대행동이 이미 격화될대로 격화된 전쟁재발위험을 발화점으로 끌고 갈 가능성이 매우 높다는 점을 누구나 수긍할 수 있다. 미국의 극단적인 반북적대행동으로 조성된 전쟁재발위험은 대폭발 발화점으로 바짝 다가서고 있는 것이다.

 

조선의 상호자제제안 거부하고 남북대화 가로막는 미국

 
지난 1월 9일 조선이 미국에게 상호자제를 제의한 것은, 발화점으로 다가서고 있는 전쟁재발위험에 대처하기 위한 긴급조치라는 점에서 내외의 비상한 관심을 모았다. <조선중앙통신> 2015년 1월 10일 보도에 따르면, “공화국정부의 제안을 담은 메쎄지가 지난 9일 해당경로를 통하여 미국측에 전달”되었는데, “메쎄지에서는 미국이 올해에 남조선과 그 주변에서 합동군사연습을 림시 중지하는 것으로써 조선반도의 긴장완화에 기여할 것을 제기하고 이 경우 우리도 미국이 우려하는 핵시험을 림시 중지하는 화답조치를 취할 용의가 있다는데 대하여 밝히였”고, “또한 미국이 이 문제와 관련한 대화를 필요로 한다면 우리는 미국과 언제든지 마주앉을 준비가 되어 있다는 립장도 표명하였다”는 것이다. 


지난 1월 13일 안명훈 유엔주재조선대표부 차석대사는 유엔본부청사에서 진행한 기자회견에서 위의 상호자제제안에 대해 설명하면서 “진정한 대화와 협력 분위기를 조성하고 긴장을 완화하며 전쟁위험을 제거하는 것은 중요하다. 이를 위해 가장 먼저 이뤄져야 하는 것이 한미합동군사훈련의 중단”이라고 지적하였고, 조선측은 미국측 정부당국자를 직접 만나 그 제안에 대해 설명할 준비가 되어 있다고 하면서 “이번 제안에는 많은 의미가 담겨 있다”고 말했다. 
또한 지난 1월 16일 현학봉 영국주재조선대사는 런던에서 진행된 언론대담에서 조선은 미국에게 한미연합군사훈련을 임시 중단할 것을 제안하였고, 그에 상응하여 핵실험을 임시 중단하는 “책임적인 조치를 취할 준비가 되어 있다”고 밝혔다.


그러나 미국은 위와 같은 조선의 상호자제제안을 거부하였다. 지난 1월 10일 젠 사키(Jen Psaki) 미국 국무부 대변인은 기자회견에서 “한국과 미국의 일상적인 군사훈련을 핵실험 가능성과 부적절하게 연계시키는 조선 당국의 제안은 암묵적인 위협”이라고 하면서 거부의사를 밝혔다. 위와 같은 미국 국무부 대변인의 발언을 들어보면, 미국이 오는 3월 초에 ‘키 리졸브/독수리’ 대북전쟁연습을 감행하는 것은 기정사실로 보인다.


미국이 조선의 상호자제제안을 거부하고 ‘평양점령-핵탈취’를 노리는 ‘키 리졸브/독수리’ 대북전쟁연습을 기어이 감행하는 경우, 조선은 그에 대응하여 제4차 핵실험을 실시하게 될 것이다. <로동신문> 2015년 1월 21일 보도기사에 따르면, 미국이 “만약 합동군사연습을 다시 강행한다면 우리 군대와 인민은 나라의 자주권과 민족의 존엄을 수호하기 위해 자위적인 대응조치를 취하지 않을 수 없게 될 것”이라고 하였는데, 여기서 말한 ‘자위적 대응조치’는 제4차 핵실험을 뜻한다고 볼 수 있다. 다시 말해서, 미국이 ‘키 리졸브/독수리’ 대북전쟁연습을 중지하지 않으면, 조선은 제4차 핵실험을 실시할 것이라는 뜻이다. 
지난 1월 10일 젠 사키 미국 국무부 대변인은 기자회견에서 “조선의 4차 핵실험은 유엔안전보장이사회의 결의에 따른 조선의 의무를 명백하게 위반하는 것”으로 규정될 것이라고 말했으나, 미국이 ‘평양점령-핵탈취’를 노리는 ‘키 리졸브/독수리’ 대북전쟁연습을 감행하면, 그에 대응하여 조선이 제4차 핵실험을 실시하는 것은 불가피해 보인다.


조미적대관계가 이처럼 극도로 악화되면, 지금 청와대가 추진하려는 대북대화재개는 더 이상 말도 꺼내지 못하게 된다. 그러므로 청와대의 대북대화재개 시도는 미국의 대북전쟁연습이 본격화되기 전에 한시바삐 단행되어야 할, 분초를 다투는 시급한 일이 아닐 수 없다. 
그런데 통일부는 위기불감증에 걸린 것처럼 너무 느긋하게 시간계산을 하고 있다. 지난 1월 23일 남북대화를 재개하는 문제와 관련하여 통일부 출입기자의 질문을 받은 임병철 통일부 대변인은 “어떤 시한을 정해놓고 언제까지 북한의 반응을 기다린다는 식으로 생각할 문제는 아니라고 생각한다”고 말했다.


통일부만 그런 게 아니라, 청와대도 너무 안이한 상황판단으로 일을 그르치고 있다. 지난 1월 19일 통일부, 외교부, 국방부, 국가보훈처가 청와대에서 박근혜 대통령에게 ‘2015년 통일준비부문 업무계획’을 보고하였는데, 그들은 정작 가장 중요한 5.24조치 해제문제에 관해서는 보고하지 않았고, <조선일보> 2015년 1월 19일 보도기사에서 통일부 고위당국자는 “남북대화가 열려야 비로소 5.24조치 해제여부를 논의할 수 있다는 입장을 밝혔다.” 또한 조선을 자극하여 무력충돌을 불러일으킬 수 있는 대북전단살포문제에 대해서도 청와대가 어떤 전향적인 태도를 취하기는커녕 기존 입장을 고수하고 있고, 그런 상황을 간파한 반북단체들은 기습적으로 대북전단을 공중살포하는 위험천만한 행동을 되풀이하였다.


누구나 인정하는 것처럼, 대화는 상호신뢰 속에서 진행되는 것이다. 상호신뢰가 없는 대화가 이루어질 수 없다는 점은 자명한 이치다. 대화가 끊긴 적대적 남북관계에서 상호신뢰를 회복할 수 있는 당면한 조치는 5.24조치 해제와 대북전단살포 금지다. 5.24조치가 존치되고 대북전단이 군사분계선을 넘어 날아가는 한, 남북관계에서 상호신뢰가 회복될 수 없으며, 상호신뢰가 회복되지 않는 한, 남북대화는 이루어질 수 없는 법이다. 


‘2015년 통일준비부문 업무계획’에 5.24조치 해제문제가 들어있지 않은 것은, 청와대가 조선의 요구를 무시한 채 일방적으로 대북대화재개를 시도하고 있음을 말해준다. 그런 일방적 시도가 조선에게 통할 리 없으므로, 청와대가 시도하는 대북대화재개는 실패할 것으로 보인다. 청와대의 대북대화재개 시도가 전쟁재발위험을 해소할 수 없을 것으로 예견하는 까닭이 거기에 있다.


민심을 거스른 박근혜 대통령의 지지율이 역대 최저수준인 30%로 곤두박질한 암울한 상황에서 그녀가 시도하는 대북대화재개마저 실패하면, 마지막으로 남은 위기탈출구마저 막혀버리는 것이다. 박근혜 대통령이 그런 암울한 상황에 빠진 판에, 조선이 미국의 대북전쟁연습에 맞서 제4차 핵실험을 실시하면, 미국은 유엔안보리를 내세워 또 다시 대북추가제재를 결의할 것이다. 그런 식의 악순환을 불러오는 미국의 반북적대행동은 격노한 조선을 결국 통일대전으로 떠밀어주게 될 것이다.


2014년 12월 31일 <유투브>에 게시된 조선의 기록영화 ‘위대한 최고사령관을 높이 모신 조선의 영광’에 따르면, 2012년 3월 초 김정은 제1위원장은 아군과 적군이 코를 맞대고 있는 열점지대인 판문점을 시찰하는 중에 정전협정 조인장을 돌아보면서 “앞으로의 싸움에서는 정전담판이라는 것이 절대로 있을 수 없다. 조국통일성전에서는 정전이라는 말 자체를 몰라야 한다. 싸우면 무조건 이겨야 하며, 조국통일의 력사적 숙원을 반드시 이룩하여야 한다”고 강조했다고 한다. 이 인용문에 따르면, 김정은 제1위원장에게는 조선이 통일대전에서 무조건 승리하여 조국통일의 역사적 숙원을 이룩하리라는 신심이 있는 것이다.    

 
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그리스 총선, 시리자 압승 "처참한 긴축 끝났다"

그리스 총선, 시리자 압승 "처참한 긴축 끝났다"

게시됨: 업데이트됨: 
SYRIZA

그리스가 25일(현지시간) 치른 총선에서 승리가 확실시된 급진좌파연합(시리자)의 알렉시스 치프라스 대표가 채권단과 긴축정책 철폐를 위한 구제금융 재협상을 공언했다.

치프라스 대표는 이날 밤 아테네대학 앞에서 총선 승리 수락연설을 통해 "그리스는 5년간 치욕과 고통을 뒤로하고 새로운 시대에 들어섰다"며 2010년부터 받은 구제금융 이행조건인 긴축정책을 폐지하겠다고 거듭 강조했다.

그는 "오늘 트로이카는 과거의 것이 됐다"며 전 정부가 국제통화기금(IMF), 유럽연합(EU), 유럽중앙은행(ECB)으로 구성된 채권단과 합의한 이행조건을 파기하고 재협상하겠다고 말했다.

그는 채권단과 상호 수용할 수 있는 해결책을 협상할 준비가 됐다고 밝혔다.

앞서 안토니스 사마라스 총리는 신민당 당사에서 기자회견을 열고 "그리스 국민의 결정을 존중한다"며 패배를 인정하고 "내 양심은 깨끗하다"고 말했다.

그는 "정부는 어려운 결정을 해야만 했고 일부 실수도 했다"며 "그러나 재정적자가 없고 유로존(유로화 사용 19개국) 회원국으로서 국가를 넘겨주게 됐다"고 밝혔다.

tsipras

시리자는 오후 11시(한국시간 26일 오전 6시) 현재 개표율 50% 기준으로 35.91%를 득표해 148석을 얻을 것으로 전망됐다.

그리스 총선에서 최다 득표한 정당은 추가로 50석을 확보하며 득표율 3% 미만의 정당은 원내 진출이 제한됨에 따라 전체 의석(300석)의 과반인 151석을 확보해 단독정부를 구성하기 위한 최저 득표율은 37% 정도로 추정된다.

사마라스 총리가 당수인 신민당은 28.3%(78석) 득표에 그쳤고 극우정당인 황금새벽당이 6.36%(17석)로 3위에 올랐다.

이어 중도 성향의 신생정당인 포타미(5.82%, 16석), 공산당(5.41%, 15석), 사회당 (4.81%, 13석), 그리스독립당(4.69%, 13석) 등의 순이었다.

앞서 그리스 내무부가 개표 초반 상황을 토대로 발표한 1차 전망에서는 시리자가 득표율 36.5%로 150석을 얻을 것으로 예측됐다.

정계에서는 시리자가 안정적인 절대다수 의석을 확보하기는 어려워 3위 이하 정당들과 연립정부를 구성해야 할 것으로 예측했다.

황금새벽당은 당수와 의원들이 조직범죄 혐의로 구속 재판 중이며 네오나치 성향으로 시리자가 연정을 제안할 가능성이 없다.

따라서 시리자는 중도 성향의 포타미와 중도 좌파인 사회당, 우파 성향이지만 구제금융에 반대하는 그리스독립당 등과 연립정부 구성을 시도할 것으로 전망된다.

총선에서 승리한 정당의 당수가 총리를 맡으며 3일 안에 정부를 구성해 의회의 승인을 받아야 한다.

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이슈추적-한미일 정보공유약정 체결 전후

 
김종대 2015. 01. 26
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 한미일 군사협력을 보여주는 2014년 5월 7일자 MBC 뉴스의 일부

 

한미일 정보교류 약정은 ‘택배기사 약정’

 

  작년 12월 29일 국회 국방위원회에서는 한미일 정보공유약정 체결에 대한 절차적 투명성 문제가 도마 위에 올랐다. 국방부는 26일에만 하더라도 사흘 뒤인 “29일에 국방차관이 서명하여 발효된다”고 국회와 언론에 설명한 바 있다. 그런데 29일 열린 국방위에서는 “미국이 23일, 한국과 일본은 26일 이미 서명을 마치고 이미 약정이 발효되었다”고 국방부가 뒤늦게 밝히고 나서 여야 의원들이 일제히 “국민을 속인 밀실협정”이라고 비난을 쏟아 낸 것. 국회 심의도 필요 없고 국무회의도 통과할 필요가 없는 차관급 약정이라는 꼼수로 감시를 피한 것은 그렇다 치자. 애초 차관끼리 협정 서명문을 교환하기로 한 계획까지 파기하고 미 국방부의 하급관리가 일본과 한국을 번갈아가며 협정문에 서명을 받고 돌아간 ‘택배 기사 약정’으로 귀결된 것은 중차대한 국가 외교안보 사안을 다루는 모습 치고는 치졸하다고 밖에 볼 수 없다. 여기서 한 가지 의문이 떠오른다. 국방부가 국민에게 설명한 바와 달리 그렇게 궁색하게 약정 체결을 사흘이나 앞당겨 체결할 절박할 사정이 무엇이었느냐는 것이다.
  이와 관련하여 한민구 국방장관이 과연 이 문제를 제대로 관리하고 통제했었는지 의심스러운 대목이 곳곳에서 노출되었다. 국회에서 소동이 있은 직후에 열린 국방부 국․실장이 참여하는 간부회의에서 한 장관은 “군사외교에 관한 약정이라면 법과 절차에 따라 투명하게 관리했어야 하는데 이번 경우는 그렇지 못했다”며 관련 간부들을 강하게 질타한 것으로 확인되었다. 이 자리에 참석했던 국방부 관계자는 기자에게 “평소 한 장관의 온화한 스타일에 비추어 이날 질타는 매우 강한 톤이었다”고 분위기를 전했다. 계속해서 그는 “26일 국회에 대한 약정체결계획 설명은 한 장관이 직접 여야 의원들에게 한 것으로 결과적으로 한 장관의 허언이 되고 말았다”며 이에 한 장관이 “매우 섭섭한 생각을 갖게 된 것은 자연스러운 일”이라고 덧붙였다. 그런데 한 장관이 섭섭했다면 그 대상이 누구인가, 라는 의문이 또 꼬리를 문다. 관련 국․실장이 장관인 자신에게 사실관계를 제대로 보고하지 않은 것에 대한 섭섭함인가, 아니면 한 장관의 발언을 헛소리로 만든 더 강한 권력자에 대한 것인가. 더 나아가 한 장관이 “26일에 약정이 체결되었다는 사실 자체를 알고 있었는지도 의심스럽다”는 주장도 국방부 안팎에서 속속 나오고 있다. 국방장관도 모르는 사이에 무언가 보이지 않는 손에 의해 약정이 전광석화처럼 체결된 것 아니냐는 분석이다.


 청와대가 밀어붙여서……

 

  이와 관련하여 또 다른 국방부 관계자는 “애초 이 약정에 대해 국방부가 서둘러 연내(2014년) 체결할 의도는 없었다”고 주장한다. 작년 김관진 전 장관이 재임했을 당시에 한미일 정보공유 양해각서(MOU)를 체결하기로 한 데 대해 “한 장관을 비롯한 국방부 정책참모들은 이를 올해(2015년) 1월경에 체결하면 무난하다는 생각을 갖고 있었다”는 것. 그런데 무슨 사정이 있는지 청와대로 자리를 옮긴 김관진 안보실장이 “연내 체결을 강력히 밀어붙이며 국방부를 압박했다”고 말한다. 그나마도 연내라는 시한에 쫓겨 가까스로 29일로 차관이 서명하고 예정되어 있던 것을 청와대가 개입하여 시점을 앞당기도록 국방부 실무진을 압박하는 동안 막상 한 장관은 사태가 어떻게 전개되는지 제대로 파악하지 못했다는 것이다. 국방장관을 따돌리다시피 하면서 26일에 서명이 강행된 것은 김관진 안보실장이 장관 재임 시절에 미국에 연내 체결을 약속한 데서 기인하는 것이라는 관측도 힘을 얻고 있다. 반드시 작년에 이 약정이 체결되어야만 했던 김 실장의 절박한 사정이 무엇인지도 궁금증을 자아내게 만든다. 
  이 약정은 한미일 3국간에 공유하는 비밀정보가 무엇인지도 구체적으로 정하지 않은 상태에서 약정에만 먼저 서명하고 교류내용은 추후에 정하는 것으로 알려져 있다. 그만큼 3국간의 정보교류의 공감대와 준비와 갖추어지지 않은 상태에서 비정상적으로 약정 체결을 서둘렀음이 읽혀지는 대목이다. 게다가 한일 간에는 직접 정보를 교류하지 않고 미국을 경유한다는 점, 한미(1987년), 미일(2007년) 간에는 이미 체결된 정보보호협정에 따라 정보를 교류하기 때문에 구태여 기존에 이루어지던 정보교류와 무엇이 달라지는지도 분명치 않다는 점, 3국간에 정보교류를 위한 실무 워킹그룹의 가동도 완전치 않고 서로 필요로 하는 정보의 내용도 확인되지 않았다는 점 등 서둘러 약정을 체결하기에는 석연치 않은 구석이 한두 가지가 아니다. 더군다나 한일 간에 정상외교를 비롯한 양국 우호관계가 거의 단절되다시피 한 상황에서 국민여론이 우호적이지도 않다. 이런 상황에서 우리의 핵심 군사정부가 일본에 누설되는 길을 터 준 이번 협정이 우리 안보에 어떤 실익이 있는지, 법적인 구속력이 어느 정도인지, 국방부는 제대로 된 설명조차 하고 있지 못하다.


 서둘러 체결할 하등의 이유 없다

 

  군사적인 면만 보자면 작년 연내에 체결을 서둘러야만 될 구체적 이유가 발견되지 않지만 이 약정이 중국 견제를 위한 한미일 군사협력의 상징적인 계기라는 점이 중요하다. 미국이 동북아에서 대중국 견제라는 전략적 방향에서 움직인다면 이 약정은 미국 주도의 동맹 네트워크를 조성하는 다음 단계의 조치까지 앞당기는 중요한 발판이 된다. 우선 정보교류에서 시작하여 한미일 공동의 미사일방어 군사작전의 개념이 만들어지고 그 다음 단계에서는 3국간의 공동 군사작전과 공동 군사훈련도 강행하는 군사일체화의 길이 예정되어 있다. 미국은 단지 약정에 머무르지 않고 이러한 군사협력의 단계로 곧바로 나아가려는 것이기에 한국에 그 첫걸음에 해당되는 이 약정을 체결하라는 강한 압력을 행사했을 것이라고 손쉽게 추정해 볼 수 있다. 이런 미국의 전략적 요구에 한미동맹을 중시하는 청와대가 국방부에 앞서서 공명하면서 미국이 요구하는 이 약정에 서둘러 성의를 보였어야만 할 충분한 이유가 생겨난다. 우선 미국은 작년 한미연례안보협의회(SCM)에서 한국의 ‘전시작전권 전환 무기 연기’ 요구에 전폭적으로 응해주면서까지 “한미동맹이 지역안정에 기여하는 역할”을 공동선언에서 부각시켰다. 여기서 한미동맹은 기존의 ‘한반도 방위동맹’에서 동북아 ‘지역안정 동맹’으로 질적 전환을 이루는 강한 모멘텀이 형성되었다고 할 수 있고, 그 핵심 기제는 단연 한미일 미사일방어(MD)라고 할 수 있다. 즉 한국 안보의 기본개념이 북한의 침공을 격퇴한다는 기존의 한반도에 갇힌 개념에서 동북아 지역에 미국 패권을 중심으로 안정적 질서를 형성하는 사법적 개념으로 확장되는 것이다. 또한 이는 한미라는 양자동맹 만이 아니라 한미일이라는 다자동맹, 즉 일본의 집단적 자위권 행사와 맞물려 작동해야 하는 새로운 동맹으로 전환되는 것을 의미한다. 이러한 동맹의 뼈대와 구조를 재설계하는 데 미국은 한일 관계의 개선, 그리고 정보교류 양해각서의 체결을 강력히 주장해 왔다. 이런 동맹운영의 전 과정에 김관진 실장이 개입되어 있기 때문에 미국의 요구에 적극 공명하면서 국방부에 약정의 조속한 체결을 압박했으리라는 분석이다.  


  령(令)이 선 국방장관?

 

  이와 관련하여 정부 소식통은 “작년에 안보실장으로 자리를 옮긴 김 전 장관은 수시로 국방부 업무에 개입해 왔다”며 이로 인해 국방부 역시 상당한 고충이 있음을 털어놓는다. 전시작전권 전환 연기, 미사일방어(MD)와 같은 대북 군사대비태세, 사드(THAAD) 미사일 한반도 배치 등 핵심적인 군사현안이 대부분 김관진 장관 시절에 방향이 설정된 것이어서 한 장관이 자신의 독자적인 철학을 갖고 소신 있게 정책을 추진하기에는 김 실장이라는 거대한 산성이 버티고 있어 만만치 않다는 것. 이번 정보공유 약정 역시 국방부 자체의 판단에 따라 추진하기에는 청와대의 영향력이 너무 강했다. 그런가하면 김 실장이 국방부 업무에 개입하지 않았어도 “당연히 개입했을 것”이라는 관측 때문에 “김 실장의 역할이 과도하게 포장되는 측면도 있다”는 반론도 있다. 한 청와대 관계자는 “작년 9월에 윤 일병 사망 사건으로 육군본부 류성식 인사참모부장(육사 39기)가 경질되는 데 김 실장은 전혀 관여하지 않았다”며 “세간에는 청와대가 경질 인사를 주도했을 것이라는 관측이 있지만 이는 전혀 사실이 아니”라고 강조한다. 김 실장의 국방부에 대한 영향력 행사는 주로 군사정책에 관련된 것이지 인사문제와 같은 장관의 고유 권한에 대해서는 아니라는 이야기다. 게다가 최근 한 장관은 취임 초기의 어수선했던 국방부 상황을 정리하고 국방장관 위주로 일사분란하게 국방이 운영되도록 조직을 장악하는 데 상당부분 성공했다는 관측도 나오고 있다. 특히 작년 말의 군 정기인사에서 이재수 기무사령관 경질을 비롯한 주요 핵심 인사를 한 장관이 직접 주도하면서 상당부분 “령(令)이 섰다”는 평가이다.
  그러나 한민구 장관은 중요한 결정을 내림에 있어 사실상 후견인 역할을 하는 김관진 실장을 초월하기는 어려울 것으로 보인다. 우선 박근혜 대통령이 부처 장관들과 직접 대면하는 기회가 없기 때문에 문고리 권력이라고 할 수 있는 청와대 참모에 장관이 더더욱 의존할 수밖에 없는 권력구조라는 점에서 그렇다. 여기에다가 한 장관의 경우에는 더 특별한 사정도 있다. 한 소식통에 의하면 지난해 6월 장관으로 부임하기 위한 국회 인사청문회에서 한 장관이 “5․16은 쿠데타”라고 시원하게 내지르는데 대해 당시 청와대는 장관 후보 교체까지 검토하는 심각한 분위기였다“고 설명한다. 청문회 이튿날 장관 임명장이 내려오지 않아 예정된 시간을 훌쩍 넘겨 취임식이 진행된 것도 그 이유 때문이었다. 이 당시 김관진 실장의 적극적인 노력이 없었더라면 한 장관의 부임 여부를 장담할 수도 없는 상황이었던 것으로 전해진다. 이후 한 장관은 자신의 취약한 정치적 입지 때문에 청와대와 더욱 긴밀하게 협력할 수밖에 없는 상황이라는 설명이다.


 정치논리에 안보가 망가져서야

 

  한편 합참의 일군의 장교들은 현재 국방부가 외부의 여론이나 정치권력에 의해 군사대비태세가 크게 악화될 가능성에 대해서도 우려하는 눈치다. 정보본부나 작전본부의 장교들은 대부분 경제난, 에너지난에 처한 북한이 재래식 전면전을 지속할만한 능력이 없다는 것을 상식적으로 알고 있다. 게다가 북한의 제2경제권이라고 할 수 있는 군수산업이 와전 와해직전이라는 첩보도 수시로 들어오고 있다.  2013년 3월에 김정은이 북한군 서해 부대를 시찰하면서 “3일 만에 끝나는 통일대전”을 천명하고 대내외에 이를 선전하고 있지만, 그 개연성이 크지 않다고 보고 있다. 그러나 최근 <중앙일보>가 북한의 ‘7일 전쟁계획’을 보도하는 등 여전히 단기전에 의한 재래식 전면전의 가능성을 크게 부각시키고 있고 여기에 청와대가 적극 공명하고 있다고 본다. 그 결과 북한의 선전에 불과한 새로운 전쟁계획에 대한 우리의 대응책을 수립하느라고 과도하게 에너지를 집중할 경우 군사정책의 일관성이 파괴되어 오히려 군사대비태세가 악화될 가능성도 있다는 것이다. 그 한 예로 작년 3월말부터 출몰한 북한의 조잡한 무인기가 정치논리로 ‘심각한 위협’으로 돌변함에 따라 그 대비책을 수립하느라고 또 다른 예산소요가 발생한 것은 과도한 대응이었다는 지적이다. 그 당시 김관진 국방장관이나 국정원 국방비서관 등이 북한의 새로운 위협을 ‘심각한 위협’으로 과도하게 부풀린 결과 이제 언론에 북한의 새로운 무엇이 나타나기만 하면 국방정책을 또 수정해야 하는 비효율이 증대되었다는 것이다. 유달리 여론에 민감하고 정치논리에 끌려가는 군사대비태세가 거꾸로 국방부와 합참에 상당한 어려움을 가중시키고 있다는 주장이다. 즉 무엇이 진짜 우리에게 위협인지를 판단하는 분별력이 흐려진 것이 안보에 있어 새로운 우려사항이 되고 말았다.
  결국 한 장관에게는 국내정치에 민감한 정치권력과 북한의 위협을 부풀려 국방부를 압박하는 보수언론이 모두 짐이 되는 형국이다. 이런 상황에서 한 장관이 한미일 정보공유 약정 소동에서와 같이 잠시 집중력이 흐트러진 모습을 보일 경우 안보에 있어 국민의 불신은 더욱 커질 것이다.

김종대 디펜스 21+ 편집장 jdkim2010@naver.com 
 

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"박근혜가 이러면 곤란하지"


70대 보수 아버지마저 분노했다

[게릴라 칼럼] 아버지가 박근혜 대통령에 대해 실망한 이유

15.01.26 08:19l최종 업데이트 15.01.26 11:45l

 

 

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▲  22일 청와대 국민행복 업무보고에 참석한 박근혜 대통령.
ⓒ 청와대

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박근혜 대통령의 지지율이 30%까지 떨어졌다. 국정원 사태에도 꿈쩍하지 않고, 세월호 참사에도 꿋꿋이 버텼던 지지율이 언제부터인가 꿈틀거리기 시작하더니, 이제는 앞선 대통령들의 최저 지지율과 비교할 정도로 제법 추락하고 있는 중이다. 절대 깨지지 않을 것 같은 콘크리트 지지율에 균열이 가기 시작한 것이다.

이와 관련하여 청와대와 여권은 당황한 기색이 역력하다. MB의 경우 광우병 파동 당시 워낙에 촛불에 크게 데었던지라 이후 지지율이 아무리 떨어져도 무감각하게 국정을 운행할 수 있었는 데 반해, 박 대통령의 경우는 지지율이 이렇게 떨어진 자체가 처음이라 무엇을 어떻게 해야 할지, 무엇이 문제인지조차 파악하지 못하고 있다. 이번 연말정산 파동만 하더라도 여론이 들끓기 시작하자 하루 만에 입장을 번복할 만큼 청와대의 자신감은 밑바닥이다.

물론 대통령이 그까짓 지지율에 일희일비할 필요는 없다. 지지율이 떨어진다고 대통령이 바뀌는 것도 아니고, 지금까지의 추이를 볼 때 박 대통령의 지지율은 금방 회복될 수도 있다. 2012년 대선 때도 그랬지만 박 대통령의 많은 지지자들은 항상 대통령을 안쓰러운 시선으로 바라보며 언제든지 그를 믿어줄 준비가 되어있지 않은가. 

그러나 그럼에도 청와대는 이번 지지율 하락을 심각하게 받아들일 수밖에 없다. 콘크리트 지지율의 균열은 이미 현 정권에 대해 기대를 접은 20~40대가 아니라 50대 이상들의 이탈에서 비롯되었기 때문이다. 박 대통령의 말이라면 팥으로 메주를 쑨다고 해도 믿던 이들이 등을 돌리기 시작한 것이다.

도대체 왜 그들은 이 시점에서 박 대통령에 대한 지지를 철회하고 있는 것일까? 난 그 해답을 오랜만에 만난 아버지로부터 들었다.   

박근혜 대통령 지지하던 아버지, '정윤회 문건 파동' 이후...

박근혜 대통령의 지지율이 50대 이상에서 흔들리고 있는 가장 큰 이유는 무엇보다 그 세대들이 공유하고 있는 기억, 즉 박정희 대통령의 죽음 때문이다. 

지금까지 우리 사회를 가장 크게 지배했던 집단적 기억은 한국전쟁이었지만, 65년이 지난 현재에는 한국전쟁을 직접 겪은 이들이 얼마 남지 않았다. 전쟁의 아픔을 직접 겪은 세대 보다는 그 처절함을 글로 보고 이야기로 들은 이들이 더 많은 것이다. 대신 지금의 50대 이상은 소위 1960~1970년대 산업화 시기, 박정희 대통령이 집권했던 그 시대를 자신의 시대로 각인하고 살았을 것인데 그때 사회적으로 가장 충격적인 사건은 바로 박정희 대통령의 죽음이었다. 절대 죽을 것 같지 않은 자의 갑작스러운 죽음.

혹자들은 덕분에 우리의 민주주의가 앞당겨졌다고도 평가하지만, 당시 박정희 대통령을 독재자로서 평가하느냐 마느냐는 국민들에게 부차적인 문제였다. 중요한 것은 그가 죽었다는 사실이었다. 도대체 이 나라는 어떻게 되는 것이며, 나는 어떻게 해야 하는지. 혹여 북한이 이를 계기로 쳐들어오는 것은 아닌지.

따라서 박정희 대통령을 죽음으로 몰고 간 김재규와 차지철 간의 권력투쟁은 국민들에게 하나의 트라우마로 남겨졌다. 후대의 역사가들은 그의 죽음을 종종 민주주의와 경제와 관련시켜 구조적으로 설명하기도 하지만, 이는 결과론적인 해석일 뿐이다. 당시 국민들에게 박정희의 죽음은 절대적인 권력을 행사하던 존재가 밑의 권력투쟁을 제대로 다스리지 못해 죽은 하나의 비극이다.

그런데 현재 박근혜 대통령의 청와대는 정확하게 박정희 대통령의 말년을 떠올리게 한다. 물론 아버지만큼 독재자는 아니지만, 현 정부를 지지하는 세력들이 박근혜 대통령과 박정희 대통령을 동일시한다면 그들은 자연스럽게 36년 전의 권력투쟁을 떠올릴 수밖에  없다. 박지만과 정윤회, 비서실장과 십상시 등 그 모든 것이 닮아 있기 때문이다. 

대통령이 2년 동안 한 일이 없다고 해도, 경제는 오히려 점점 더 악화되고 있다고 해도 박근혜 대통령에 대해 믿음을 거둬들이지 않던 70대 아버지가 '대통령이 그러면 안 되지'라고 말씀하신 건 결국 이번 정윤회 문건 파동 이후였다. 아버지에게 이번 사건은 한낱 '찌라시'의 소문이 아니라 구중궁궐에서 흘러나오는 피비린내 나는 권력투쟁의 서막이기 때문이다. 어른들은 본능적으로 알고 있다. 그 끝이 비극으로 점철되리라는 것을.

70대 아버지의 쌈짓돈 털어간 정부에 대한 배신감

아버지가 박근혜 대통령에게 대해 터뜨린 또 하나의 불만은 역시나 이번 연말정산 사태 등에서 느꼈던 배신감이었다. 절대 증세는 없다고 했다가 몇 푼 되지도 않는 70대 아버지의 월급마저 위협하는 정부.

사실 박근혜 대통령이 대선 전 공약을 깨고 노인연금을 줄인다고 했을 때 아버지는 그렇게 심하게 노하지 않으셨다. 나라의 경제 사정이 오죽했으면 대통령이 TV에 나와 부탁하겠느냐며 오히려 박 대통령을 두둔하셨다. 

그러나 올해 연말정산을 통해 아버지가 지난해에 뱉어내셔야 했던 금액보다 더 많은 세금을 내야 할 수도 있다고 하니 이야기가 달라졌다. 노인연금이야 원래 없던 거 받으시면 더 좋았던 것 뿐이니 참을 수 있지만, 당장 연말정산을 통해 걷어가는 세금은 당신의 수중에 있던 쌈짓돈을 가지고 가는 것이기 때문이다. 

같은 맥락으로 올해 많은 이들의 금연을 이끌고 있는 담뱃값 인상 역시 박근혜 대통령 지지율에는 적지 않은 타격을 주었을 것이다. 50대 이상 학벌이 낮고 살림살이가 팍팍할수록 대통령에 대한 지지도가 높은데, 이번 담뱃값 인상은 바로 그들에게 결정적인 타격이 되었기 때문이다. 예전 같았으면 5천 원 한 장을 내고 담배 한 갑에 소주 2병은 샀는데, 이제는 5천 원을 내고 담배 한 갑에 500원 거스름돈을 받으니 어찌 배신감을 느끼지 않을 수 있겠는가. 

아버지는 말씀하셨다. '대통령이 이러면 곤란하다고.' 있는 사람의 세금은 걷지 않으면서 서민들의 등골만 빼먹으면 어찌 하냐는 아버지의 말씀. 박근혜 정부가 정책의 방향을 크게 바꾸지 않는 이상 지지율의 반등이 어렵게 보이는 이유이다.
 
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▲  박근혜 대통령이 12일 오전 청와대 춘추관에서 신년 기자회견을 마친 뒤 기자들과 인사하기 위해 연단에서 내려오고 있다.
ⓒ 연합뉴스

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아버지는 재작년 국정원 사태와 지난해 세월호 사태를 지켜보면서도 박근혜 대통령을 크게 질책하지 않으셨다. 국정원 사태야 그 전 정부가 모두 했었던 일일 뿐이고, 세월호 침몰은 박근혜 대통령의 잘못이 아니라 우리 사회의 구조적인 문제이기 때문이다. 물론 세월호가 침몰한 이후 정부의 대응이 어처구니없었던 것은 사실이지만 그것이 대통령의 탓만은 아니지 않은가.

그러나 그런 와중에도 아버지의 마음 한 켠은 찝찝할 수밖에 없었다. 비록 아버지 주위분들의 박근혜 대통령에 대한 믿음은 변치 않는다고 하더라도, 자식들을 비롯해서 박근혜 대통령에 대한 비판 여론이 높아져 가는 것은 사실이기 때문이다.

박근혜 대통령은 과연 변할 수 있을까

따라서 아버지는 박근혜 대통령의 이번 신년기자회견을 기다렸다고 한다. 소위 십상시나 문고리 3인방에 대해, 증세 논란에 대해 대통령이 시원하게 해결하고 가기를 바랐다고 한다. 아버지나 그 친구분들은 박 대통령을 지지할 준비가 언제든지 되어 있기 때문이다. 

하지만 박 대통령은 신년기자회견을 하면서 아무 말도 하지 않았다. 오히려 그 모든 의혹을 부인했고, 모든 국민들이 의심하고 있는 밑의 사람들을 그대로 두기로 했다. 비록 총리는 바꾼다고 했지만 정작 중요한 김기춘 비서실장은 요지부동이요, 그 옆의 행정관이나 비서관 역시 달라지지 않았다.

아버지는 안타까운 만큼 절망하셨다. 이 시점에서 박근혜 대통령이 조금이라도 성의를 보이면 국민들의 마음이 돌아설 것인데, 박 대통령에게서 그럴 의지가 전혀 보이지 않는다는 것이다. 대통령을 비판하는 젊은이들에게 그러면 안 된다고 준엄하게 훈계해야 하는데, 대통령이 그럴 만한 건덕지를 주지 않는다. 피곤할 수밖에.  

아버지 세대들에게도 대통령의 소통능력은 중요하다. 비록 그들이 좋아하는 박정희 대통령 역시 소통능력이 뛰어나지는 않았지만, 이후 민주화시기를 거치면서 대통령의 소통 능력은 당연한 덕목이 되어 버렸다. 아무리 민주주의가 후퇴했다고 하지만 50대 이상 어른들에게도 민주주의는 기본 전제이다. 그런데 대통령이 대다수 국민들의 이야기를, 심지어 그를 지지하는 자기들의 바람 역시 듣지 않는다니 이는 절망스러울 수밖에 없다.  

앞서 이야기한 세 가지 요소는 모두 박근혜 대통령이 풀 수 있는 문제들이다. 부디 이 모든 걸 해결해서 박근혜 대통령이 성공한 대통령이 되길 바란다. 그는 아직까지 우리 대한민국의 대통령이기 때문이다. 과연 그의 지지율은 반등할 수 있을까? 
 
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‘우병우’ 해외국채만 95만주, 엄청난 재산 배경은?

 
 
 
박근혜 정권 집권 3년 차 ‘우병우 민정수석 기용은 김기춘의 작품’
 
임병도 | 2015-01-26 08:29:15 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

박근혜 대통령은 1월 23일 청와대 조직개편을 통해 민정수석에 우병우 민정비서관을 내정했습니다. 우병우 민정수석 내정자는 박연차 게이트를 수사하면서 검찰에 출석한 노무현 전 대통령을 수사했던 인물이었습니다.

단순히 노무현 전 대통령을 수사했던 일보다 우병우 민정수정은 박근혜 정권 집권 3년 차에 청와대가 어떻게 권력을 유지할 것인지를 잘 보여주는 인사입니다.

우병우 민정수석이 가진 배경과 어떻게 민정수석이 될 수 있었는지, 그 의미를 알아봤습니다.


‘부자 검사, 그 원천은 처가 덕분이었다’

우병우 청와대 민정수석은 대한민국 고위 공직자 중 가장 부자입니다. 2014년 8월 14일 관보에 공고된 재산만 무려 423억3230만 원입니다. 1

원래 우병우 민정수석은 검사 시절부터 부자검사로 불리었습니다. 대학교 3학년 때 사시에 합격한 수재였던 우병우 민정수석이 400억이 넘는 부를 갖게 된 배경은 처가 덕분입니다.

우병우 민정수석의 부인은 (주) 정강중기, 정강건설 이상달 회장의 딸입니다. 2008년 이상달 회장이 사망하면서 재산은 더 늘어났습니다. 2

우병우 민정수석의 부인은 (주)에스디엔제이홀딩스의 주식 2200주를 보유하고 있습니다. (주)에스디엔제이홀딩스는 기흥CC를 운영하는 (주)삼남기업의 모회사입니다.

(주)에스디엔제이홀딩스는 자본금 5천5백만원에 불과한 상시 종업원 5명 미만의 회사이지만, 1967억원이 넘는 자산을 보유한 (주)삼남기업의 모회사입니다.

관보에는 (주)에스디엔제이홀딩스 주식을 주당 5천원씩으로 신고했지만, 실제 자산가치를 따지면 수백억 원이 넘습니다.

우병우 민정수석의 부인 명의 재산만 많은 것이 아닙니다. 우병우 민정수석도 본인예금만 4억9천5백만 원이 넘고, 해외 국채만 99만5천주를 보유하고 있습니다.

보통 공직자 재산공개를 보면 국채나 공채, 주식을 보유한 사람은 많지만, 특이하게도 우병우 민정수석은 무려 백만 주에 가까운 해외 국채를 보유하고 있습니다.

본인과 배우자 명의의 예금만 183억 2077만 원에 남에게 빌려준 채권만 165억8051만 원을 가진 우병우 민정수석 부부의 재산만 보면, 공직자라고 보기보다는 ‘준재벌’이라고 봐야 할 정도입니다. 3

 

이상한 것은 재산이 423억이 넘으면서도 우병우 민정수석 본인이나, 부인 명의의 자동차가 한 대도 없다고 신고했다는 점입니다.

 


‘노무현 대통령을 직접 수사하고도 사표 내지 않았던 인물’

우병우 민정수석을 말할 때 빼놓을 수 없는 사건이 노무현 대통령을 직접 수사했다는 이력입니다. 대검 중수1과장으로 재직하던 2009년, 검찰에 출두했던 노무현 대통령을 직접 조사했던 사람이 우병우 주임검사입니다.

노무현 대통령은 검찰 조사를 받고 23일 만에 사망했습니다. 그래서 당시 검찰 수뇌부는 무리한 전직 대통령 수사의 책임을 안고 사표를 내기도 했습니다.

임채진 검찰총장과 이인규 중수부장도 사표를 냈는데, 유독 우병우 중수1과장은 사표를 내지 않고 오히려 승승장구했습니다.

노무현 대통령 서거 이후 우병우 중수1과장은 ‘대검 범죄정보기획관’과 ‘대검 중수부 수사기획관’을 거쳐 ‘인천지방검찰청 부천지청 지청장’이 됩니다.

그러나 노무현 대통령에 대한 무리한 수사를 했다는 검찰 내부의 판단에 따라 두 차례에 걸친 검사장 승진에서 모두 탈락, 2013년 5월 사표를 내고 검찰을 떠나게 됩니다.

권력에서 떠났던 우병우 민정수석은 불과 1년 뒤인 2014년 5월, 청와대 민정수석비서관으로 화려하게 권력 내부로 다시 들어옵니다.


‘우병우 민정수석 기용은 김기춘의 작품’

우병우라는 인물이 청와대 민정수석에 임명됐다는 것은 대단히 큰 의미를 지닙니다. 가장 먼저 청와대 민정수석비서관으로 왔던 시기를 살펴봐야 합니다.

2014년 5월 12일 우병우가 청와대 민정비서관으로 임명되자 법조계와 야당에서는 ‘몰지각한 인사’라고 난리가 났습니다.

5월 23일 노무현 대통령 서거 5주년을 불과 10여 일 앞두고 벌인 5월 12일 우병우 카드는 그 누가 봐도 노골적인 세월호 타개 카드였습니다.

실제로 세월호 정국에서 잠시 우병우 카드는 정치권의 이슈가 됐고, 이 카드는 세월호 정국에서 박근혜 대통령이 절대 흔들리지 않는 통치를 지속하겠다는 강력한 의지를 심어주기도 했습니다.

우병우가 단순히 세월호 돌파 카드가 아니라는 사실은 정윤회 문건이 터지면서 밝혀졌습니다.

정윤회 문건으로 사망한 최모 경위의 유서에서 ‘너무 힘들어 하지 마라, 나는 너를 이해한다. 민정비서관실에서 너에게 그런 제의가 들어오면 당연히 흔들리는 것은 나도 마찬가지일 것이다’라는 문장 때문입니다.
 
당시 청와대 민정비서관은 우병우, 즉 우병우 민정비서관이 ‘정윤회 문건’ 사건의 청와대 해결사 역할을 했던 것입니다. 우병우 민정비서관이 해결사 역할을 할 수 있었던 배경에는 김기춘 비서실장에게 직접 보고할 정도로 신임을 받고 있었기 때문입니다.

지난 1월 9일 김영한 청와대 민정수석이 사퇴했습니다. 이유는 여야가 합의한 국회운영위 출석 요구 때문입니다. 김기춘 비서실장이 국회 출석을 지시했는데도 왜 김영한 민정수석은 사퇴까지 했을까요?

청와대 민정수석실의 우병우 민정비서관은 김영한 민정수석의 부하입니다. 그런데도 김기춘 비서실장은 공직기강비서관실 업무인 공직자 감찰업무를 김영한 민정수석이 아닌 우병우 민정비서관에게 주면서 청와대 감찰업무를 맡겼습니다.

한 마디로 김영한 민정수석은 부하였던 우병우 민정비서관에게 밀리고, 김기춘 비서실장에게 소외당한 것입니다. 이런 배경 속에서 김기춘 비서실장은 자신의 심복이라고 부를 수 있는 우병우를 민정수석으로 승진시켰습니다.

우병우 민정수석 내정자는 사시 19기로 김진태 (사시 24회) 검찰총장이나 황교안 (사시23회)법무부 장관보다 후배입니다. 그런데도 김기춘은 우병우 민정비서관을 민정수석으로 승진시켰습니다. 4
 
정윤회 문건 파동 이후, 청와대 문고리 비서관 3인방으로 불리던 권력은 대거 수면 아래로 잠겼습니다. 안봉근 제2비서관이 있던 제2부속실은 폐지됐으며, 이재만 총무비서관은 인사위원회에 참석하지 못하도록 했습니다.

이제 청와대 권력은 오로지 김기춘 비서실장에게 집중된 셈입니다. 그리고 그 밑에는 우병우라는 권력의 칼을 함부로 휘둘렀던 심복이 더 큰 칼을 차고 올라왔습니다.

우병우라는 인물이 앞으로 김기춘 비서실장이 쥐고 있는 청와대 문고리를 지켜주기 위해, 어떤 일을 할지는 아무도 모릅니다. 그러나 단 한 가지, 막대한 부를 가지고 있는 그가 향하는 최종목표가 권력의 중심부라는 사실만큼은 확실합니다. 그래서 앞으로 그의 행보가 더 무섭습니다.

1. 관보 제18328호. 2014년 8월 14일
2. 우병우 비서관과 부인과 자녀들은 (주)정강,(주)에스디엔제이홀딩스.(주)도시비젼의 주식도 상속 받았다. 
3. 재벌순위에서 자산 300억 이상을 준재벌이라고 부른다.
4. 사시 기수가 밀리는 우병우를 위해 이명재 전 검찰총장이 민정특보로 임명됐다.

 
본글주소: http://poweroftruth.net/column/mainView.php?kcat=2013&table=impeter&uid=732 
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70년간 보낸 '전체 민족에 보내는 호소문'

 
[친절한 통일씨] 북 정부.정당.단체 연합회의...1948년 연석회의부터
이승현 기자  |  shlee@tongilnews.com
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승인 2015.01.26  01:37:36
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김정은 제1위원장의 올해 육성 신년사 이후 북측은 지난 20일 정부·정당·단체 연합회의를 진행, '전체 민족에 보내는 호소문'을 채택했다.

북측은 다음날인 21일 오후 판문점 채널을 통해 청와대, 국회의장, 새누리당, 새정치민주연합, 대한적십자사 등 5개 기관에 연합회 명의의 호소문을 전달했다. 호소문에는 미국의 대북정책 전환과 한미 합동군사연습 중지 촉구, 그리고 대화와 교류의 추진을 호소하는 내용을 담았다.

이 호소문은 통일부를 통해 5개 기관에 전달됐으며, 이와 별도로 북측 민화협 창구 등을 통해 남측 사회단체와 언론기관 등에도 보내진 것으로 알려졌다.

북측에서 신년사 이후 정부·정당·단체 연합(합동)회의가 열리고 입장을 채택해 남측에 보낸 것은 지난 2011년 이명박 정부 이후 4년만의 일이다. 앞서 북측은 2007년까지 신년공동사설의 '조국통일부문 과업'을 중심으로 정부·정당·단체 연합회의를 열어 그 결과를 남측에 보내왔다.

북측은 지난 2011년 1월 5일 신년공동사설에 이어 정부·정당·단체 연합성명을 발표해 "실권과 책임을 가진 당국사이의 회담을 무조건 조속히 개최할 것을 주장한다"면서 남측 당국과의 무조건적 대화를 중대제안 형식으로 제시한 바 있다.

북측은 그 당시 연합성명에서 "당면하여 우리는 북남관계개선의 분위기 조성을 위해 서로의 비방중상을 중지하며 상대방을 자극하는 행동을 하지 않을 것을 제기한다"고 제안했으나, 당시 이명박 정부는 "북한의 연합성명은 2007년까지 연례적으로 나오던 것"이라고 낮게 평가하고 진정성 있는 대화 제의로는 받아들이지 않았다.

   

북의 정부·정당·단체 연합회의는 지난 1948년 4월 처음으로 열린 '전조선 제정당·사회단체 대표자 연석회의'를 모태로 하며, 1999년부터 정부가 참여하는 형식으로 바뀐 것으로 파악된다. 연석회의 첫날 김일성 당시 북조선 임시인민위원장이 연설하고 있다. [사진출처-위키피디아] 

아무튼 북측의 정부·정당·단체 연합회의는 주로 연초에 열리긴 하지만 꼭 그런 것은 아니다. 통상 1년에 1~2차례 열리는 이 회의는 연합회의, 합동회의, 연석회의 등의 명칭으로 다르게 불리기도 한다.

회의는 주로 남북관계 진전을 위한 매 시기별 과제를 제시하고 남과 북, 해외에 지침을 공유, 확산하기 위해 열렸으며, 대개 남북 당국의 역할과 함께 민간급 대화를 특별히 강조하는 특징을 보여왔다.

회의에는 정부, 정당, 단체의 책임일꾼들이 참가하는데, 올해 연합회의에는 양형섭 최고인민회의 부위원장과 김양건 노동당 비서, 김용진 내각부총리를 비롯해 근로단체, 사회단체 책임일꾼들과 6.15공동선언실천 북측위원회, 조국통일범민족연합, 조국통일범민족청년학생연합 북측본부 관계자 등 북측 정부·정당·단체 대표들이 참가했다.

회의의 모체는 지난 48년 4월 열린 '전조선 제정당·사회단체 대표자 연석회의'이며, 지난 1998년까지는 정당·단체 연합회의로 개최해 왔으나 1999년부터 정부가 참여하는 형식으로 바뀐 것으로 파악된다.

북측에서 그동안 연합회의를 열어 채택한 주요 제의로는 △전민족회의(1979.1) △남북 연석회의 소집(1988.1) ▲△민족통일협상회의(1989.9) △대민족회의(1995.1) △남북 고위급 정치회담(1999.1) 등이 있다.

또 2000년 6.15남북공동선언 이후에는 그해 8월 '남북공동선언 실천을 위한 북측 정부·정당·단체 연합대회'를 열어 공동결의문을 채택, 공동선언의 일부 조항을 실현하기 위한 구체적인 방향과 과제를 제시했다.

이어서 △여야 불문 정치인 왕래·접촉(2001.1) △당국·민간급 대화·접촉(2002.1) △6.15 3주년 평양 민족통일대축전 개최(2003.3) △민족명절과 남북공동 기념일에 민족적 회합(2004.1) 등이 정부·정당·단체 연합회의의 결정으로 채택되거나 제안됐다.

북측은 올해 회의에 대해서는 "조국해방 일흔돌이 되는 올해에 온 민족이 힘을 합쳐 자주통일의 대통로를 열어나가기 위한 거족적인 운동을 힘있게 벌여나가기 위하여 공화국 정부·정당·단체 연합회의를 가지게 된다"고 밝혔다.

연합회의의 호소문이 연례적이라고 해서 무게가 가벼운 것은 아니며, 더욱이 4년만에 보내온 제안이니만큼 분단 70년을 극복하는데서 남과 북이 서로 있는 힘을 다하기를 기대한다.

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새해 첫 군부대현지지도를 비반동포로 택한 까닭

새해 첫 군부대현지지도를 비반동포로 택한 까닭
 
 
 
이창기 기자 
기사입력: 2015/01/26 [03:16]  최종편집: ⓒ 자주민보
 
 
▲ 김정은 위원장의 새해 첫 현지지도로 평양 애육원을 찾은 모습     © 통일뉴스 펌

 

▲ 김정은 위원장이 새해 첫 군부대 현지지도를 위해 비반동포 사격훈련장을 찾았다.     © 자주민보

 

▲ 김정은 위원장이 새해 첫 군부대 현지지도를 위해 비반동포 사격훈련장을 찾아 사격 후 찍은 기념사진     © 자주민보

 

북 지도자의 새해 첫 현지지도는 한 해의 방향을 암시한다. 김정은 제1위원장의 새해 첫 공개적인 현지지도는 지난해 새로 지은 육아원·애육원이었다. 
지체장애를 가진 고아들을 주로 맡아 키우고 공부시키는 곳이기에 북에서도 가장 힘없고 약한 사람들을 보살피는 곳이다. 그래서 자본주의이건 사회주의이건 사회복지를 얼마나 잘 실현하고 있는가를 가늠하는 한 척도로도 삼을 수 있는 곳이기도 하다.

 

지난해 김정은 위원장이 이곳을 새로 건설하기 전에는 관련 장애아들의 상태가 사실 보도 영상으로만 봐도 매우 좋지 않았다. 북이 고난의행군의 그늘을 많이 가셔냈다고 하지만 아직 이런 곳까지는 신경을 쓸 여력이 없었던 것 같다.

 

김정은 위원장은 그런 실태를 직접 목격하고 그렇게 가슴아파하면서 모든 원아들을 병원에 입원시켜 치료와 건강회복을 지시함과 동시에 인민군대를 전격 투입하여 단 4개월만에 평양애육원을 새로 건설하였다고 북 언론들은 지난해 내내 여러차례 보도한 바 있다.


따라서 새해 첫 현지지도를 이곳에서 진행했다는 것은 좁게 보면 좋은 집을 지어주는데 만족하지 않고 원아들이 실질적으로 나라의 혜택을 보며 장애도 잘 치료하고 공부도 잘 시켜 무럭무럭 잘 자라게 하겠다는 의지를 표현한 것이며 넓게 보면 사회전반적으로 고난의행군 그늘을 깨끗하게 가셔내고 그간 꿈꾸었던 이상사회를 건설을 위해 북 주민들의 생활의 질을 한층 높여내겠다는 의지를 선언한 것으로 추정할 수 있겠다.

 

세계 어떤 나라 사람들이 와서 봐도 이상사회라고 느낄 수 있는 세상을 건설해가는데 있어 새로운 전환을 불러일으키는 한해를 보내겠다고 선언한 것이 아닌가 생각된다.

 

지난해 평양과 북의 주요 장소를 방문하고 온 많은 해외 동포들은 하나 같이 평양, 원산 등의 도시들이 하루가 다르게 빠른 속도로 발전하고 있다고 한다. 지방도 발전속도를 높이고 있다고 한다.


물론 여전히 지방의 경우 낙후된 곳이 많다. 지난해 연합뉴스 등에서 보도한 압록강변 북측 지역 마을만 봐도 필자가 방문했던 2011년과 크게 달라진 것이 없었다. 북 농촌지역의 살림집들이 아직 낡은 것들이 많고 도로도 비포장이 많았다. 석유화학공업이 부족하고 시멘트도 넉넉하게 생산하지 못한 탓인지는 몰라도 농촌과 산촌의 도로 포장률이 여전히 부족해 보였다. 
남측의 경우 농로를 물론이고 산골마을까지 거의 다 시멘트나 아스팔트로 포장된 것과 대조적이다. 신은미 씨도 북녘 지방으로 들어가면 살림살이 수준이 안타까울 정도로 여전히 어려운 경우가 많았다고 했다.(그럼에도 종북으로 몰려 추방되었다니 참...)

그런 농촌지역의 육아원이나 애육원의 상황도 썩 좋을 것 같지 않다. 김정은 위원장은 평양애육원을 통해 전형을 창출하고 그것을 전국으로 일반화하는 일들을 올해 본격화하지 않을까 생각된다.

 

특히 북의 뉴스를 보면 나무 모종을 키우는 일에 큰 힘을 넣고 있음을 자주 들을 수 있는데 고난의행군 시절 땔감으로 베어 써버려 큰 나무가 거의 없는 북녘 농촌의 야산에 대대적인 조림사업을 추진하고 있는 것 같다. 그렇게 해서 지방까지 이상사회의 면모를 갖추어가려는 것이 김정은 위원장의 의지인 것으로 보인다.

 

이런 일을 원활하게 추진하는데 북미관계, 남북관계가 풀리면 큰 도움이 될 것이다. 따라서 김정은 제1위원장이 신년사에서 남북정상회담까지 거론하면서 남북관계 개선 의지를 피력한 것은 결코 빈말이 아닐 가능성이 높다.

 

물론 남북관계 개선과 조국통일은 무슨 일이 있어도 반드시 완수해야할 민족사적 과제라고 북은 일관되게 주장해왔기에 북의 경제건설의 조건 마련을 위해 남북관계 개선과 관련된 전향적인 제안을 한 것으로 보는 것은 옳지 않다. 분단 70주년이 되는 올해 통일의 큰 전환적 국면을 반드시 열겠다는 의지 피력은 익히 예상했던 일이었다. 김정은 위원장은 신년사에서 남북정상회담까지도 언급함으로써 예상을 뛰어넘는 가장 강력한 남북관계 개선 의지를 피력하였다.


다만, 남북관계 개선이 이런 민족사적 과제를 푸는 것과 함께 북이 추진하는 이상사회 건설에도 필요한 조건이라는 것이다. 남북관계가 개선되고 평화가 정착되어야 인민군대를 건설에 더 많이 투입할 뿐만 아니라 국가 재정도 이상사회 건설 쪽으로 더 많이 투여할 수 있음은 너무나 당연한 일이기 때문이다.

 

▲ 한국전 당시 중공군이 비반동포로 미군 탱크를 파괴하는 모습, 이런 근접무기가 요즘 현대전에서 얼마나 이용될지 알 수 없지만 김정은 위원장은 이런 무기를 다루는 부대를 새해 첫 현지지도 장소로 택했다.     © 자주민보

 


비반동포 훈련장 방문의 심각성

 

그런데 김정은 위원장은 새해 첫 군부대 현지지도를 비반동포 사격훈련장으로 정했다. 비반동포는 우리의 무반동포(총)와 같은 것으로 2km 내외의 탱크나 장갑차, 동굴진지, 사격진지 등을 파괴하는 휴대용 직사포이다.


최근 전차들은 복합장갑과 반응장갑 등으로 튼튼히 무장되어 있어 기관총은 물론 어지간한 휴대용 로켓포에도 끄떡없다. 무반동포는 RPG 로켓보다 구경도 훨씬 크고 더 강력하며 특히 정확도도 높기 때문에 여전히 전차에게는 위력적인 무기이다. 다만 사거리가 짧아 치열한 근접전에서 거의 목숨을 걸고 사용하는 무기이다. 장약폭발식 직사포이다보니 후폭풍이 강력하게 발생하는데 이 화염 때문에 발사하자마자 위치가 바로 노출되고 급히 피하지 않으면 적 전차의 공격을 쉽게 받을 수밖에 없는 무기이다.

 

의외다.
다련장로켓포부대도 아니고 큰 직사포, 곡사포부대도 아닌 가장 작은 휴대용 비반동포 사격훈련장을 왜 찾은 것일까?


오랜 동안 고민 끝에 내린 결론은 김정은 위원장이 싸움준비를 최종적 단계까지 완성해가겠다는 의지를 표현한 것이 아닌가 하는 것이다.

 

급작스럽게 김정일 국방위원장이 세상 떠나게 되어 북 전반에 대한 영도권을 틀어쥔 김정은 제1위원장이 그간 해온 일 중에 가장 신경을 쓴 분야가 군사분야이다. 지난해 대륙간탄도미사일 발사장면까지 공개했으니 전략무기에 대한 점검은 거의 다 끝낸 것으로 보인다.
그리고 지난해 말 마지막 현지지도가 여성 방사포(단련장로켓포)부대 사격훈련장이었다. 자행포도 아닌 손으로 밀어서 움직이는 소형 견인 방사포부대였다. 이어 새해 첫 군대 현지지도가 비반동포였다.

아주 작은 군부대, 현대전에서 거의 동원 가능성이 높지 않은 부대까지 싸움준비태세를 갖추겠다는 의지로 보인다.

 

북의 언론들은 잊을만하면 2013년 전쟁위기 당시에 내린 “최고사령관의 전투명령이 이미 하달된 상태라는 사실을 잊지 말아야 한다.”라는 경고를 내보내곤 한다. 올해 우리 정보당국에서도 북의 전쟁도발이 매우 우려된다는 전망을 내놓았다.
http://www.jajuminbo.net/sub_read.html?uid=18998


이런 맥락에서 비반동포 사격장을 찾은 김정은 위원장의 행보는 매우 심각한 의미를 지닌다고 생각된다.

 

결국 김정은 위원장의 새해 첫 현지지도를 포함한 연초의 행보를 종합해보면 지방까지 하루빨리 경제건설을 다그쳐 주민들의 생활수준을 높이겠다는 확고한 의지와 동시에 무서운 의지로 싸움준비 또한 완벽하게 다져가겠다는 뜻을 보여준 것이 아닌가 생각된다.


북은 미국의 군사적 압박과 도발의지가 위험계선을 넘어서고 있어서 그런다고 주장하고 있고 우리 정보당국은 북이 세운 통일전쟁 계획에 의해 그렇다고 주장하고 있다. 어느 주장이 맞건 한반도 전쟁위기가 심각한 국면에 들어서 있다는 점만은 공히 인정하고 있는 주장인 셈이다.

 
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“세월호 현장은 사건현장.. 선체 온전히 인양해야”

 
‘적반하장’ 촛불문화제.. “4대강은 22조, 진상규명 241억이 세금도둑?”
문장원 기자  |  balnews21@gmail.com
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승인 2015.01.25  09:31:51
수정 2015.01.25  09:55:55
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▲ ⓒ go발뉴스 (문장원)

세월호의 온전한 인양과 참사의 진상 규명을 촉구하는 촛불문화제가 24일 저녁 서울 광화문 광장에서 열렸다.

추운 날씨에도 불구하고 시민 200여명이 참석한 이날 촛불문화제는 ‘적반하장(賊反荷杖)’이라는 주제로 진행됐다. 이는 지난 16일 새누리당 김재원 원내수석부대표가 세월호 특위 확대 구성과 관련해 “여성가족부보다 더 큰 조직을 만들려고 한다”며 “세금도둑”이라 발언한 것을 규탄하기 위해서다.

서울 도봉구에서 왔다는 직장인 김현성 씨는 “적반하장을 제대로 설명하겠다”며 무대에 올랐다. 김 씨는 “이명박 정부 시절 4대강에 쓴 돈이 22조다. 304명의 억울한 죽음을 밝히는데 241억을 쓴다고 세금도둑이라 하는 것이 오히려 적반하장”이라며 목소리를 높였다.

그는 이어 “국민 모두를 위한 세월호 진상위원회”라며 “국민 세금이나 제대로 써라. 세금으로 국민 죽이지 말고 국민의 권리를 뺏어가지 말아라”고 지적했다.

박래군 세월호 참사 국민대책회의 공동운영위원장도 김 원내수석부대표의 발언에 대해 “청와대가 특별조사위원회 설립과 향후 활동에 대해 어떤 생각을 갖고 있는지 드러낸 것”이라고 꼬집었다.

그러면서 “(김재원 원내수석부대표는) 특별법 제정 과정에서 청와대 가이드라인을 가장 먼저 언론에 발표한 사람이자, 특별법이 더 나은 방향으로 나아가는 것을 어떻게든 방해하려고 했던 사람”이라고 비판했다.

또 최근 세월호 조사위 설립준비단 해체를 주장해 논란을 일으킨 황전원 특별조사위 비상임 조사위원에 대서는 “예전 새누리당 국회의원 공천에서 탈락된 사람”이라며 “정치적 중립성 문제가 있어 위원 자격이 없는 사람”이라고 지적했다.

차기환 조사위 비상임위원의 태도에 대해서도 박 위원장은 “일베 회원들의 유가족 비하 발언을 인터넷에 퍼날랐던 사람”이라며 “(진상규명을 방해하려는)본색을 드러내고 있다”고 비판했다.

박 위원장은 “(여권의 ‘발목잡기식’ 공세는) 이제 시작일 뿐이다. 조사위가 진행되면 이 사람들이 계속 이런 역할을 할 것”이라며 “조사위가 제 역할을 못하고 산으로 가지 않도록 우리가 다시 지혜와 힘을 모아야 한다”고 시민들의 참여와 관심을 당부했다.

   
▲ ⓒ go발뉴스 (문장원)

한편 세월호 유가족들은 오는 26일부터 다음달 14일까지 19박 20일 일정으로 세월호의 온전한 인양을 촉구하기 위해 안산에서 팽목항까지 도보행진을 벌인다.

도보행진에 자원봉사자로 참여하는 부산에서 온 시민 김성훈 씨는 “세월호는 무분별한 규제 완화 때문에 발생한 국가에 의한 살인”이라며 “때문에 더더욱 온전한 선체 인양을 해야한다”고 강조했다.

또다른 자원봉사자 김건우 씨도 “세월호는 사건현장”이라며 “모든 범죄의 사건현장은 보존돼야 한다. 정부는 (세월호를) 절단한다고 하는데 안전한 대한민국을 위해서라도 세월호는 온전히 인양돼야 한다”고 강조했다.

단원고 희생자 故 이민우군의 아버지 이종철씨도 “가족들의 도보행진에 많은 참가를 부탁드리고, 썰렁해진 광화문 광장에 많이 들러주시기 바란다”고 지속적인 관심과 참여를 호소했다.

 
 
 

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[오영수 시] 조선족과 한글 동북공정

 
 
 
 
 
오영수 시인 | 2015-01-23 19:35:17 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

 

 


조선족과 한글 동북공정

                                      오영수
 

일본과 미국 캐나다 호주 등지에 사는 
재외 한국인들은 빼더라도 
중국에 사는 조선족 
또 러시아에도 우리말을 쓰는 
고려인이라 불리는 동포들도 있다네

지금에 이르러 남한에선 
중국 조선족을 동포로 보지 않으려 하고 
짱깨라 비하하며 이민족으로 구분 하려고 들지  
그들의 여권에도 국적란 표시에는 조선족으로 되어있다고 하네
 
중국은 
그들이 우리말과 우리글을 쓰고 있기에 
조선족도 소수민족으로 분류하는 것이야

남한에서조차 
조선족을 타 민족시 하기에 
그들은 결코 조선족을 한국인이라고 분류하지 않겠지

왜 우리 동포가 소수민족이어야 하고 
그들이 그런 대우를 받을 때 
우리는 어떻게 하고 있었는지 
한번 깊이 생각들은 해 보았는지

조선족이 쓰는 한글표준어를 마련하는 것은 
그들도 한글 자판을 사용하기 때문이야
이것을 계기로 기회를 포착한 중국이 
한글 자판 동북공정에 들어간 것이지
 
남한 사람들은  
되놈이 한글까지 뺏으려고 한다면서 
벌 떼처럼 들고 일어나는데 진작부터 조선족을 
우리의 동포로 인정하고 대비책을 세웠더라면 
오늘날 이런 꼴은 벌어지지 않았을 테지

앞으로 200년만 더 지나 봐 
조선족들 중국인으로 동화되어 있을 테니까

러시아의 고려인들도 타민족으로 진화되어 
모국을 잃어버린 사람들이 되겠지

개들도 주인이 버리면 성격이 바뀌는 것처럼 
자기들을 버린 모국에 
칼 들이대지 말라는 법 없겠어

잘사는 미국동포만 동포고 
못 사는 중국이나 러시아 연방 계통의 동포는 
동포로 취급하지 않는다면 
아마 그들도 모국을 잊어 버릴걸

한글 동북공정 중국이 시작한 거 아니야 
우리가 빌미를 준 것이지 
만약 이번 일을 계기로 철저히 반성하지 않는다면 
앞으로 더 불행한 사태가 벌어질 거야

일개 시인도 아는 이런 일들을 
이 땅의 지도자들은 왜 모르는 걸까

땅파기만 급급해 까마득히 잊은 건지 
아니면 애당초 염두에도 없는 건지
이것도 아니라면 조선족 문제는 건드려봐야 
득이 될 게 하나도 없다고 판단을 한 것인지 
나로서는 어림도 해볼 수 없는 일이지만

그래도 따지고 보면 
그들은 독립운동을 하기 위해 
집 떠나 개고생 한 선지자의 후손들일지도 모르는데 말이야

중국과 수교 후 
남한땅에서 간 사람만 
한국 동포로 여긴다면 
우린 너무나 많은 걸 잃게 될 텐데
 
그 뒤엔 아무리 땅을 치고 후회해도 
아무 소용없을걸

 
본글주소: http://poweroftruth.net/column/mainView.php?kcat=2025&table=c_minjokhon&uid=40 
 
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원가 이하 산업전기, 사회가 덤터기 쓴다

 
이수경 2015. 01. 23
조회수 2468 추천수 0
 

OECD 최저 수준…일본은 우리의 1.7배, 중국도 1.5배

대기업이 혜택 누리고 환경·안전·형평성 부담은 사회에 전가

 

05223880_R_0.jpg» 12일 부산시 남구 부산국제금융센터 안 한국거래소에서 기후변화를 일으키는 탄소의 배출권이 주식처럼 거래되는‘온실가스 배출권 거래시장’개장식이 열렸다. 부산/ 연합뉴스                                     

 

올해부터 탄소배출권 거래가 시작되었다. 이 제도의 적용을 받게 되는 기업은 2011~2013년 동안 연평균 온실가스 배출량이 12만5000톤1) 이상인 업체이거나, 개별 사업장이 2만5000t을 넘는 곳이다. 모두 525개 업체가 대상이며 이들의 온실가스 배출량은 우리나라 배출량의 66%를 차지한다.

 

시행을 늦춰야 한다는 재계의 반발과 제도의 후퇴를 우려하는 환경단체의 논란 속에서도 탄소배출권 거래 제도가 시행된 만큼 온실가스 배출을 줄이는데 기여하길 기대한다. 

 

그러나 원가보다 싸게 공급되는 산업용 전기요금으로 인해 전력사용이 가뜩이나 많은 대기업이 탄소배출권거래제 시행으로 전력사용을 더 늘릴 것이라는 우려의 목소리가 높다.  늘어나는 전력수요는 결국 환경성, 안전성, 경제성 모든 면에서 문제가 많은 원자력발전소나 석탄발전소 확대로 이어지기 때문이다. 


기후변화도 걱정이지만 안전이 우려되는 원전을 계속 확대하는 것도 그에 못지않은 걱정거리이다.  탄소배출권거래 제도 시행으로 상대적으로 이점이 커진 산업용 전기를 지금처럼 마구 써도 괜찮을까?

 

전력가격, 우리나라가 가장 싸다

 

03390717_R_0.jpg» 전기로 제철공장에서 쇳물을 끓이기 위해 전극봉으로 불꽃을 일으키고 있다. 사진=동부제철

 

우리나라 전기요금은 단순히 가격만 비교하면 가정용과 산업용 모두 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 가장 싼 편이다. 물가나 국민 총생산을 고려해도 우리나라의 전력가격은 턱 없이 싸다. 

 

산업용 전력가격의 경우, 2013년 OECD 국가의 평균 전력가격은 우리나라의 150%, 수출 경쟁국인 일본은 170%, 중국은 150%이다.  우리나라와 국민 총생산이 비슷한 스페인은 180%, 일인당 국민총생산이 비슷한 그리스는 172%, 포르투갈은 184%였다(표 1의 파란 글씨, GDP, GDP/인 참고).

 

물론 전력 가격은 어느 나라 건 시장에서 정하지 않는다. 정책적으로 여러 요소를 반영해 가격을 결정하기 때문에 단순히 가격이 싸다는 게 문제가 되지는 않는다. 

 

그러나 우리나라는 전력가격을 결정하는데 물가안정, 수출경쟁력 강화 등과 같은 산업계의 입장은 과도하게 반영하고 환경비용이나 위험비용, 에너지 복지와 같은 사회적 비용은 반영하지 않는 것이 문제다.

 

결국, 산업용 전력을 싸게 공급해서 산업경쟁력이 높아지는 이익은 대기업과 같은 소수에게 돌아가고 에너지 낭비와 환경비용, 안전비용은 국민 모두가 짊어져야 하니 싼 전기는 경제적으로도 손해고 사회적으로도 정당하지 않다.

 

전기가 석유나 천연가스보다 싸다 

 

다른 나라에 비해 전력가격이 턱 없이 싼 것도 문제지만 다른 에너지에 비해 전력가격이 싼 게 진짜 문제다. 전기는 원자력, 석탄, 천연가스, 석유를 태워 만든 2차 에너지다.  따라서 전기는 만드는 과정에서 에너지 손실이 생기기 때문에 전기는 전기를 만들기 위해 투입된 에너지 보다 적게 만들어질 수밖에 없다. 

 

투입된 에너지에 따라 다르기는 하지만 대체적으로 투입된 에너지의 3분의 1도 전기에너지로 만들기 힘들다.  전기에너지는 사용하기는 편하고 깨끗한 것 같지만 전기를 만드는 과정을 고려한다면 다른 에너지에 비해 값도 비싸고 오염물질도 많이 만드는 에너지다.  그런데도 우리나라는 전기가 석유보다도 싼 이상한 에너지 가격구조를 유지하고 있다.

 

표 1. 각국의 전력가격과 에너지 가격 비교(2013)

en0.jpg

자료 : Energy Prices and Taxes, 2nd Quarter 2014(OECD/IEA), 통계청, 외교부홈페이지(2013년 기준)

* 한국 산업용 전력가격은 2012년 가격, 일본 도시가스 가격은 2012년 가격


산업용 전력 가격을 100%라고 할 때 OECD 평균은 석유 가격이 55%이고 천연가스는 26%이다. 일본은 석유가 58%, 천연가스는 61%로 전력보다 훨씬 싸다. 우리나라와 경제수준이 비슷한 스페인, 포르투갈, 그리스 어느 나라도 석유와 천연가스 가격이 모두 전력 가격의 50% 정도에 불과하다(표 1의 빨간 글씨 참고).

 

그런데 우리나라만 유독 천연가스는 전력가격 대비 106%, 석유는 102%로 전력 가격이 다른 에너지에 비해 오히려 싸거나, 석유나 천연가스의 상대적인 가격이 이상하게 비싸다. 그러나 가스나 석유 가격이 다른 나라와 비교해 보아도 특별히 비싸지 않다는 점을 고려한다면, 결국 기형적으로 싼 전력 가격이 문제라는 것을 알 수 있다.  

 

우리나라는 전력 가격이 다른 에너지에 비해 싸서 에너지 중 전기 사용량이 급속하게 늘고 있다. 전력 가격이 싸고 특히 산업용 요금, 그 중에서도 대기업이 많이 사용하는 경부하 전력요금2)이 싸다 보니 기저부하3)의 필요가 나날이 늘어 안전하지도 환경오염과 같은 사회적 비용이 제대로 평가되지도 않은 석탄이나 원자력 발전의 수요가 급속히 늘고 있다. 

 

이렇게 원가 이하로 대기업에 제공되는 경부하 전력요금으로 인한 손실은 결국 가계나 중소기업 혹은 세금으로 메워줄 수밖에 없다. 그런데 올해부터 시행되는 탄소배출권거래 제도로 인해 석유나 가스에 비해 전력이 가격에서 상대적으로 유리해지면서 이 제도의 적용을 받는 대기업의 전력사용이 늘 가능성이 커졌다.

 

싼 전력가격이 에너지 비용을 키운다

 

전력 가격이 다른 에너지원에 비해 싸다 보니 최종 에너지소비에서 전력이 차지하는 비중이 급속하게 늘고 있다. 경제가 성장하고 국민소득이 늘수록 전기사용량이 는다는 점을 인정하더라도 경제성장과 국민소득이 안정기에 이른 2000년 이후에도 최종에너지에서 전력 비중을 크게 늘고 있는 것은 문제다(표2, 그림1 참고).

 

표 2. 최종에너지소비 현황 및 계획 (천TOE)

 

en-2.jpg» 자료=2013 자주 찾는 에너지통계, 에너지경제연구원

 

그림1. 최종 에너지 소비 추이

 

en03.jpg

 

다른 에너지원에 비해 전력에너지의 소비는 꾸준히 늘어 1990년 최종 에너지소비에서 차지하는 비중이 11%였던 전력은 2010년 19%로 늘었고 2030년에는 25%로 늘어날 전망이다(표2, 그림 1 참고). 이렇게 전력소비가 늘어난 것은 전력가격이 다른 에너지보다 싸기 때문인데, 싸게 공급하는 전력 가격 때문에 우리나라의 에너지 효율은 나빠지고 있다. 

 

예를 들면, 물건 1개를 만드는데 필요한 에너지가 석유로 환산해 1톤(1TOE4))이라면 석유나 천연가스와 같은 1차 에너지를 사용할 때는 1TOE만 필요하지만, 다른 에너지를 태워 만든 2차 에너지인 전기 1TOE를 사용할 때에는 다른 에너지로 전기를 만드는 효율에 따라 2 내지 3TOE의 석유가 필요하기 때문이다. 즉, 전기를 대체할 수 있는 1차 에너지 대신 2차 에너지인 전기를 사용하면 국가 전체로는 같은 물건을 생산하는 데 불필요하게 많은 에너지를 쓰게 되는 것이다.  

 

산업에서 전기를 많이 사용하니 산업용 전력가격을 올리면 물가가 오를 것이라는 산업계의 주장이 일리 있는 것처럼 들리기는 한다.  그러나 전력가격이 오르면 에너지를 다른 것으로 바꾸게 되고 이렇게 전력가격을 제 값대로 받을 때 에너지 전환에 드는 비용을 제하고도 사회 전체가 얻는 이득이 한 해에만 산업부문은 1349억원, 가정·상업용은 1169억원에 이를 것이라는 연구결과도 있다.5) 
 

따라서 산업계의 물가 인상을 적절히 규제하고 에너지 전환에 드는 비용을 정책적으로 지원하면 물가는 오르지 않으면서도 장기적으로 더 합리적으로 에너지를 이용할 수 있다.

 

정부의 개입이 지나치지 않느냐는 우려는 접어둘 필요가 있다. 그동안 원자력발전에 필요한 환경, 안전 비용 등을 국민에게 떠넘겨 싼 값에 공급하여 낭비를 부추긴 것도 정부의 개입이기 때문이다. 결국, 전기처럼 시장에서 가격을 정할 수 없는 상품의 가격에 정부가 개입하는 게 문제가 아니라 제대로 개입하지 못해 온 게 문제인 것이다.  

 

산업용과 달리 가정용 전기는 사용량이 OECD 다른 나라에 비해 오히려 적다. OECD 34개 국가 중 GDP 대비 산업용 전력소비량은 4위, 주택용 전력소비량은 26위로 우리나라 가정의 전력소비량은 상대적으로 적다.6) 따라서 가정용 에너지의 경우, 전력가격을 높일 게 아니라 가정용 석유나 도시가스 가격을 낮추어 상대적인 에너지 가격을 정상화하는 게 필요하다.  

 

우리나라 가정이 전기를 아껴 쓰는 편이기는 하지만 겨울철 난방용으로 비싼 전기를 점점 더 많이 쓰고 있는 것은 큰 문제다.  특히 저소득층은 주거환경이 나빠 난방을 위해 전기나 연탄을 사용하는 비중이 늘고 있다. 

 

03550808_R_0.JPG» 서울 구로구 오류동 무허가건물에서 난방을 위해 숯과 전기장판을 사용하고 있다. 두 할머니는 집에 기름보일러를 사용할 수 있지만 기름값을 감당하지 못해 연탄보일러로 교체를 했다. 모든 생활을 전기로 하기 때문에 한달에 전기세만 6만여원 정도 나온다. 사진=김명진 기자 littleprince@hani.co.kr

 

저소득층 주택은 낡아서 단열이 잘 안 되는데, 주택을 고칠 필요 없이 사용하기가 간편한 것이 전기와 연탄이다. 또 여기에 정부가 보조를 해 주기도 하기 때문이다. 

 

그러나 전기와 연탄은 에너지 효율도 낮고 치러야 할 환경과 안전비용이 비싸기 때문에 다른 에너지로 바꿀 수 있도록 지원방법을 바꾸는 것이 필요하다. 연탄과 전기를 도시가스와 같은 다른 에너지로 바꾸는 데 필요한 비용과 시설 뿐아니라 노후불량주택의 단열개선과 같은 주거복지에 정부가 더욱 적극적으로 나서야 우리나라 전체의 에너지 비용을 줄일 수 있다. 

 

깨끗한 전기가 환경과 안전을 위협한다?

 

유독 우리나라의 전력가격만 다른 나라에 비해 싸고, 다른 에너지에 비해 싼 것은 우리나라가 전력을 생산하는 특별한 비법이 있어서가 아니라 전력가격에 포함되어야 할 비용을 사회 전체에 돌리고 있기 때문이다. 원자력 발전원가에는 사용후핵연료 처리비용, 사고위험 대응비용, 폐로 처리비용 등이 포함되어야 하고, 석탄발전은 탄소 처리비용이 포함되어야 한다.  

 

깨끗한 에너지로 알려진 전기는 사용하는 과정에서는 깨끗하지만 전기를 만드는 과정에서는 무연탄과 비슷하게 먼지와 황산화물을 배출하고 질소산화물은 어떤 에너지보다 많이 발생시키는 대표적인 대기오염원이기 때문에 대기오염 비용도 전기요금에 반영하여야 한다(표 3, 참고).


표 3. 에너지원별 대기오염물질 배출계수

 

en-4.jpg» 자료=박광수, 에너지 가격체계 현안 및 개선방향 , 에너지경제연구원, 2011, p 44 

 

또한 발전소뿐 아니라 밀양으로 대표되는 송·변전 시설과 관련된 갈등해소에 필요한 사회적 비용도 전기요금에 포함되어야 한다. 그런데도 지금의 에너지 관련 세제는 이러한 사회적 비용을 에너지 가격에 포함하고 있지 않을 뿐 아니라, 원칙과 일관성 없이 에너지원에 따라 세금을 부과해 세금이 에너지의 효율적 이용을 유도하기는커녕 에너지의 낭비를 부추기고 있다.    

 

전기를 생산하고 사용하는데 필요한 환경과 안전 대책을 수립하고 밀양과 같이 전기를 사용하는 과정에서 억울한 일을 겪는 피해자에 대해 적절히 보상하기 위해서는 돈이 많이 든다. 그만큼 전기는 원래 아주 비싼 에너지이다. 

 

05231815_R_0.jpg» 환경운동연합 회원들이 22일 오전 원자력안전위원회가 입주해있는 서울 광화문 케이티 앞에서 월성 1호기 수명연장 중단을 촉구하는 행위극을 펼치고 있다. 원자력발전의 사회적 비용은 전력 가격에 제대로 반영돼 있지 않다, 사진=이정아 기자 leej@hani.co.kr

 

그동안 우리가 전기를 싸게 사용한 것은 전기가 싸서가 아니라 우리가 세금으로 전기요금을 떠받치고 있었기 때문이다. 싼 전기는 우리나라 전체의 에너지 비용만 늘려 놓았다. 따라서 전기가 물어야 마땅한 사회적 비용을 세금으로 걷어 전력가격을 정상화시키는 것이 필요하다.  

 

우선 대규모 사업장에 원가 이하로 제공되는 경부하 요금을 제값 대로 받아서 기저부하의 수요를 줄이면 위험한 원자력발전에 대한 수요를 낮출 수 있다. 또 상대적으로 가스나 석유와 같은 다른 에너지 가격을 조절하고 중소기업의 에너지 전환에 드는 비용을 지원하면 산업계가 전력 가격 인상으로 받을 충격을 최소화할 수 있다.  

 

이렇게 전기를 만드는 과정에서 생긴 위험이나 환경오염, 불평등을 해소하는데 필요한 비용을 포함시켜서 전력가격을 정상화시켜야 에너지를 효율적으로 사용할 수 있어 오히려 사회 전체의 에너지 비용은 줄일 수 있다.  이상하게 싸게 파는 물건은 잘 살펴보아야 덤터기를 쓰지 않는 법이다.

 

이수경/ 환경운동가

1) 이산화탄소상당량톤(tCO₂-eq) : 이산화탄소 1톤 또는 기타 온실가스의 지구 온난화 영향이 이산화탄소 1톤에 상당하는 양을 말한다. 

2) 경부하 요금이란 저장하기 어려운 전력의 특성 때문에 기저 부하량 이하로 전력을 사용하는 시간에 전력을 사용하도록 유도하기 위해서 전기요금을 깍아 주는 제도를 말한다, 그러나 현재 우리나라는 경부하 시간대에서도 기저부하 이상으로 전력을 사용하기 때문에 기저부하용 석탄, 원자력발전의 증설이 필요하다는 주장의 근거가 된다. 

3) 최저 수요 또는 기본 수요를 말하며 발전에서는 석탄, 원자력발전과 같이 한 번 발전하기 시작하면 일정기간 동안 생산되는 발전량을 말한다. 첨두부하란 이와 반대로 최대 발전수요를 말하며 가스화력발전과 같이 생산을 조절하기 쉬운 발전이 기저부하에 더해 첨두부하용으로 쓰인다. 

4) 에너지의 양을 나타내는 단위로 석유환산톤(tonnage of oil equivalent)이라고 하며 원유(석유) 1톤을 연소하였을 때 발생하는 열량으로 1TOE는 10,000,000㎉에 해당한다. 

5) 박광수, 에너지 가격체계 현안 및 개선방향, 에너지 경제연구원, 2011, p52 

6) 전수연, 전력가격체게의 문제점과 개선방안, 국회예산정책처, 2013, p11 

관련글

이수경 환경과 공해 연구회 환경운동가
전 환경과 공해연구회 회장. 1980년대부터 환경운동을 했으며 시민운동과 에너지 문제에 특히 관심이 많다.
이메일 : eprgsoo@gmail.com      
블로그 : http://ecoi.tistory.com
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[기고] 부자감세와 서민증세가 만들어낸 연말정산 논란

 
김한기 경실련 경제정책팀장
 

‘13월의 세금폭탄’이라 회자되며 2014년 소득귀속분에 대한 연말정산(이하 연말정산)에 근로소득자들의 불만이 들끓자 지난 20일 최경환 부총리 겸 기획재정부 장관은 ‘연말정산’에 대해서 직접 브리핑 했다. 주요 내용은 간이세액표 변경과 세액공제 전환이 함께 맞물려 환급금이 줄어들 수밖에 없다고 설명했고 차후 공제수준・항목을 손질 할 것이라고 밝혔다. 그러나 이러한 조치는 내년 연말정산에야 적용되는 내용들로서 현재 제기된 문제를 해결할 수 없다는 데 문제의 심각성이 있다.

이번 연말정산 문제는 과거 이명박 정부의 부자감세와 박근혜 정부의 서민증세가 만들어낸 필연적 산물이다. 특히 연말정산에 대한 근로소득자들의 불만 표출은 박근혜 정부의 조세형평성에 역행하는 조세정책에 그 원인이 있으며 이를 통해 우리 국민 모두가 세법 개정문제가 자신의 문제임을 깨닫는 계기가 되었다.

박근혜 대통령이 20일 오전 청와대에서 제3회 국무회의를 주재하고 있다. 오른쪽은 최경환 부총리 겸 기획재정부 장관.
박근혜 대통령이 20일 오전 청와대에서 제3회 국무회의를 주재하고 있다. 오른쪽은 최경환 부총리 겸 기획재정부 장관.ⓒ뉴시스

부자감세 서민에게 떠넘기다 분노 초래

먼저, 이번 연말정산 문제는 박근혜 정부가 과거 이명박 정부의 부자감세의 틀에서 벗어나지 못하고, 복지재원의 충당을 서민증세라는 형태로 서민층에게 전가하는데서 근본적으로 비롯되었다.

과거 이명박 정부는 투자와 소비 진작을 위해 소득세와 법인세 감세를 단행했다. 그러나 이러한 부자감세는 경제활성화를 위한 투자, 소비로 이어지지 않고 오히려 고소득층에게는 과도한 세금혜택과 대기업들에게는 수백조원에 이르는 현금유보액 누적이라는 결과만을 낳았다. 이런 상황에서 박근혜 정부는‘증세없는 복지’라는 고집스러운 원칙을 견지하면서 복지재원의 충당을 기존의 실효성 없는 부자감세의 정상화가 아닌 담뱃값 및 주민세·자동차세 인상 등 서민증세로 대체했다. 연말정산에서 드러난 근로소득자들에 대한 과도한 세부담 역시도 이러한 흐름과 맥을 같이 하고 있다.

둘째, 이번 연말정산의 공제내역 곳곳에서도 박근혜 정부의 서민층에 대한 세부담 전가를 확인할 수 있다.

정부는 2014년 하반기 체크카드‧현금영수증 본인 사용액이 2013년 연간 총사용액의 50%보다 증가할 경우, 체크카드 등의 소득공제율을 종전 30%에서 40%를 적용하기로 2014년 세법 개정안에 반영했다. 그러나 문제는 우선 근로소득자 본인의 2014년 신용카드와 직불카드, 현금영수증 발급금액 등을 모두 더한 금액이 2013년 합계금액보다 증가한 경우에만 개정 세법에 따른 신용카드 소득공제 증가효과가 발생한다. 모두 더한 금액이 전년대비 줄었다면 개정 세법 적용대상이 안되어 절세효과가 전혀 없다.

또한 지난해 연말정산에서는 첫 자녀를 낳은 가정의 세금을 평균 71만원 가량 깎아줬으나, 올해는 혜택이 줄어들었다. 지난해부터 폐지된 6세 이하 자녀 공제는 1명당 100만원, 출생·입양 공제는 1명당 200만원의 소득공제 혜택을 주고 있었다. 재작년에 첫 아이를 낳았다면 두 가지 공제에 모두 해당돼 작년 연말정산에서 300만원의 소득공제를 받았다. 전체 구간 평균으로 보면 재작년 출산에는 70만8천원의 세 혜택을 준 것이다. 그러나 작년에 이런 자녀 관련 소득공제가 사라지고 자녀 세액공제로 통합되면서 올해 연말정산부터는 세금 감면액수가 줄었다. 결국 서민층에 대한 세제혜택이 줄어들면서 세부담을 이들에게 전가하는 결과를 가져왔다.

셋째, 이번 연말정산 논란에 대한 책임과 관련해서 여야 모두 자유롭지 못한 것도 사실이다. 연말정산에 대한 근로소득자들의 불만은 어느 정도 예견되었으나 여당이 이를 주도하고 야당이 묵인한 행태로 법안이 통과되었다. 이번에 문제가 되고 있는 연말정산 관련 세법개정안은 지난 2014년 1월 1일 국회 본회의에서 통과된 소득세법 개정안에 담겨 있는 내용이다. 당시 국회 기획재정위 조세소위에서 연말정산과 관련 세법개정에 대해 중산층 부담 증가에 대한 우려가 있었지만 별다른 대안을 마련하진 못했다. 야당은 월급쟁이 증세, 서민 세부담 가중이라고 비판했지만 세법 개정안은 12월 31일 기재위 전체회의에서 통과됐다고 2014년 1월 1일 본회의에서 286명이 투표에 참여해 찬성 245명, 반대 6명, 기권 35명으로 가결됐다. 결국 이번 연말정산 문제는 심각한 문제가 예견되었음에도 불구하고 이를 묵인하고 법인 통과에 나섰던 여야 모두에게 상당부분 책임이 있다고도 볼 수 있다.

21일 서울 여의도 국회에서 열린 연말정산 관련 당정협의회에 참석한 주호영 새누리당 정책위의장(왼쪽부터), 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관, 이완구 원내대표, 김재원 원내수석부대표가 손을 맞잡고 있다.
21일 서울 여의도 국회에서 열린 연말정산 관련 당정협의회에 참석한 주호영 새누리당 정책위의장(왼쪽부터), 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관, 이완구 원내대표, 김재원 원내수석부대표가 손을 맞잡고 있다.ⓒ민중의소리

'우회증세‘ ’서민증세‘ 버리고 소득세·법인세 높여야

조세형평성에 역행하고 근로소득자들을 분노케 한 이번 연말정산 문제와 관련해서 다음과 같은 근본적이고 실질적인 방안이 제시되어야 한다.

첫째, 이번 연말정산과 관련한 근로소득자들에 대한 과중한 세부담을 완화하기 위해 여야는 즉각적인 소급 입법조치에 나서야 한다.

현행과 같은 연말정산 방식은 국민들에게 조세정책에 대한 불신만 키울 뿐만 아니라 정부 정책에 대한 국민적 신뢰를 저하시키게 된다. 따라서 여야는 지금이라도 즉각적인 소급 입법조치를 통해 서민층에게 돌아가는 혜택이 축소된 부양가족 공제, 자녀 의료비·교육비 공제를 높일 수 있는 등의 구체적인 방안을 마련해야 한다.

둘째, 정부는 이번 연말정산 논란과 같이‘우회 증세’또는‘서민 증세’방식을 버리고, 차제에 소득세 및 법인세 인상 등 실질적인 증세에 나서야 한다.

정부는 이번 연말정산 방식을 개선하는데서 그치는 것이 아니라, 조세정책 자체를 조세형평성을 제고시킬 수 있도록 근본적으로 개편해야 한다. 이는 과거 이명박 정부가 실시했으나 오히려 대기업들과 고소득층에게 혜택만을 주었던 소득세와 법인세 감세에 대한 정상화 등 실질적인 증세 방안부터 제시해야 한다. 현재 연말정산의 논의는 연말정산 제도 자체의 문제도 있지만, 근로소득자에 대한 적정한 세부담, 종전의 세제개편에 대한 논란과도 연결이 되어 있다.

국가의 재정건전성을 해치는 여러 우려되는 정책이 시행되고 있는데, 증세의 필요와 방향에 대해 근본적인 고민을 해야 할 때이다. 고소득자에게 세부담을 높이는 것도 고려되는 것이지만, 법인세의 인상도 이제는 함께 고민할 부분이다. 연말정산의 논의가 근로소득자에게만 세부담을 늘렸다는 오해를 정부가 적극적으로 벗어나기 위해서라도 필요하다. 세법개정시 논란이 연말정산시 근로소득자가 직접 체감하면서 세부담 증가에 대해 반발하는 것이다. 실제 근로소득자중 누구에게 세부담이 실제 세법개정으로 늘어나고 줄어들었는지 빠른 시기에 관련 자료를 정리하고 발표할 필요가 있다. 세법개정의 효과를 가감없이 보여주고 그 효과에 대해서 정치적 책임을 받을 각오로 조세정책에 임해야 한다.

셋째, 올해부터 얼마씩 떼어내는 간이세액표 자체의 변경도 반드시 필요하다.

작년 바뀐 세법의 적용을 받는다는 점에서 현재 연말정산의 결과를 그대로 내년 연말정산에 바로 반영할 수 있는 것은 아니다. 그렇지만 적어도 올해 연말정산의 결과를 토대로 적어도 중산층이하의 연말정산이후 추가납부를 하지 않도록 검토를 하는 것이 필요하다. 계산의 편의를 위해 현재방식의 간이세액표 계산방식과 납세자의 전년도 소득세 납부세액의 1/12를 계산하는 방식을 납세자가 선택하게 하는 방식도 고려해 볼 수 있다. 정부는 간이세액표 자체를 실제 소득예측치에 가깝게 만드는 작업을 유지하면서 납세자에게 선택권을 주는 것도 함께 고려해 볼 수 있다.

 
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쌍용자동차 해고자복직 범국민대회...

"동료 관 뚜껑 위에서 6년... 이제는 우리의 시간 되찾자"

[현장] 쌍용자동차 해고자복직 범국민대회... "해고자 즉각 복직돼야"

15.01.24 21:07l최종 업데이트 15.01.24 21:07l

 

 

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▲ 쌍용차해고자복직 범국민대회 24일 오후 서울시청 앞 광장에서 열린 쌍용차해고자복직 범국민대회. 이곳에 모인 2000여 명의 노동자들은 쌍용차 해고자들의 즉각 복직을 요구했다.
ⓒ 손지은

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"너도 왔구나."
"이따 같이 밥 먹고 가, 꼭."

24일 오후 쌍용차해고자복직 범국민대회가 열리는 서울시청 앞 광장. 2천여 인파 속에서 65개월 만에 노사 협상을 열기로 한 '전국금속노조 쌍용자동차지부' 깃발 아래에는 반가운 해후가 이어졌다. '공장으로 돌아가자'라고 쓴 남색 조끼를 똑같이 나눠 입은 두 사내는 서로의 손을 꼭 맞잡았다.

이날 쌍용차지부 깃발 밑에는 130여 명의 해고노동자가 모였다. 누군가의 조끼는 낡았고, 누군가의 조끼는 새 것이었다. 지난 2009년 정리해고된 이후 지금까지 평택 앞 공장을 지킨 30명뿐만 아니라 생계 때문에 하나둘 떠났던 조합원까지 찾아와 옷을 새로 맞춰 입고 함께한 날이었다. 

생계 찾아 떠난 해고자도 시청 앞 광장에... "갈 길 멀지만, 기쁘다"

당시 쌍용자동차 서울구로정비사업소에서 해고된 최현(48)씨도 그 중 하나다. 수원에서 학원차를 운전한다는 그는 농성장을 떠나온 뒤로 미안한 마음에 동료들에게 연락도 하지 못했다고 한다. 최씨는 최근 노사가 교섭을 열기로 했다는 소식을 듣고 다시 한 번 미안하면서도 고마운 마음이 들었다. '힘내라 굴뚝'이라고 쓴 노란색 삼각형 깃발을 든 그는 "아직 갈 길이 멀지만, 공장으로 돌아갈 길이 열려 기쁘다"고 말했다. 
 
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▲  24일 쌍용차해고자 복직 범국민대회에서 무대에 오른 김득중 전국금속노조 쌍용차지부 지부장.
ⓒ 손지은

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김득중 쌍용자동차지부 지부장의 목소리는 이날 유독 힘이 넘쳤다. 대열 맨 앞에 앉아있다가 무대에 오른 그는 "회사가 65개월 만에 금속노조 쌍용차지부를 교섭 상대로 인정해 줬다"며 "여기 계신 분들의 힘으로 이룬 성과"라고 감사 인사를 전했다. 

이어 김 지부장은 "노사 교섭은 난투극에 가까운, 쉽지 않은 과정이겠지만 쌍용자동차 지부의 입장은 단호하다"면서 "해고자 187명의 전원복직과 26명 쌍용차 희생자들에 대한 지원 대책, 손배가압류 철회는 꼭 이뤄져야 한다"고 강조했다. 

2009년 쌍용자동차 옥쇄파업 당시 지부장이었던 한상균 현 민주노총 위원장도 "눈물을 흘리며 거리에서 보낸 시간 동안 포기하지 않고 싸울 수 있었던 것은 수많은 분들의 응원 덕분이었다"라고 마음을 전했다. 이어 한 위원장은 "고용이 보장되지 않는 사회를 바꾸지 않고서 우리는 행복할 수 없다"고 힘주어 말했다. 무대 아래에서 여러 명이 "투쟁"이라고 화답했다. 

해고자들, '그 무참했던 여름' 회상하며 눈물 훔치기도

지난 2010~2011년 309일 동안 홀로 고공농성을 했던 김진숙 민주노총 부산본부지도위원이 무대에 올랐을 때는 들뜬 분위기가 잠시 무거워졌다. 그가 A4 용지에 직접 써온 연설문에는 쌍용자동차 지부의 지난한 농성 과정이 고스란히 담겨 있었다.

"2009년 8월, 마실 물이 없는데도 땀은 하수구처럼 흐르고, 사람의 몸뚱어리가 오물덩어리가 되었던 그 무참했던 여름. 20년 넘게 일했던 노동자도 처음 올라갔던 공장 지붕. 여름 내내 비 한 방울 내리지 않던 하늘에서 소낙비처럼 최루액이 퍼붓고, 헬기에서 미사일처럼 떨어진 특공대들은 우리에 갇혔다 탈출한 며칠 굶은 맹수들처럼 피맛을 즐겼습니다. 

77일의 단전·단수된 공장에 갇혀 시원한 물 한컵 마시고, 샤워하고, 깨끗한 이불에서 잠 한번 자보는 게 소원이었던 노동자들은 유치장으로 끌려가고, 정신병원으로 실려 갔습니다. 그리고 이어진 26명의 죽음......"

김 지도위원의 연설을 듣던 쌍용자동차지부 조합원들은 하나 둘 고개를 떨구었다. 만감이 교차하는 듯 멍하니 허공을 응시하기도 했다. 누군가는 검은색 외투에 달린 모자를 뒤집어 쓴 채 고개를 푹 숙이고  연신 눈가를 매만졌다. 무대에 선 김 지도위원도 잠시 말을 잇지 못했다.

"꼭 승리한 뒤 너른 공장에서 막걸리 한잔 합시다"

이날 범국민대회에서는 쌍용자동차 평택 공장 안 70m 굴뚝 위에서 43일째 고공농성 중인 두 해고노동자와 영상 통화를 연결하기도 했다. 무대 위 스크린에 이창근 쌍용차지부 정책기획실장의 얼굴이 뜨자 무대 아래에서 환호성이 터졌다. 일부 쌍용차지부 조합원들은 두 손을 흔들며 반겼다. 

이 정책실장은 "지난 6년여 동안 26명의 동료를 떠나보낸 뒤 기쁘나 슬프나 관 뚜껑 위에서, 울음을 삼키고 살았던 것 같다"라며 "이제는 빼앗겼던 우리의 시간을 되찾기 위해 굴뚝에 올랐다"고 운을 뗐다. 

이어 그는 "43일째 굴뚝에 올라 있지만, 여기에 와 있는 시간보다 중요한 건 앞으로 나아갈 시간"이라며 "꼭 승리해서 이 너른 공장에 들어가 함께 막걸리나 한잔 하자"고 전했다. 동시에 스크린에는 이 정책실장의 얼굴이 사라지고 굴뚝에서 내려다 본 평택공장의 전경이 비춰졌다. 무대 아래 동료들은 박수와 환호성으로 응답했다. 

이날 행사를 마무리하며 참가자들은 쌍용자동차에 성실히 교섭에 응할 것을 요구했다. 참가자들은 결의문에서 "만약 쌍용차가 이번 교섭을 문제해결이 아니라 여론을 압박을 피해나가기 위한 수단으로 삼는다면 돌이킬 수 없는 사태에 직면할 것"이라며 "교섭에서 쌍용차 문제가 해결되지 않는다면 불매운동으로 응징하겠다"고 경고했다. 
 
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IS “일본인 인질 1명 살해” 메시지 영상 공개

  • 분류
    알 림
  • 등록일
    2015/01/25 09:38
  • 수정일
    2015/01/25 09:38
  • 글쓴이
    이필립
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등록 : 2015.01.25 07:54수정 : 2015.01.25 08:11

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‘피살’ 유카와 사진 든 고토 모습 담아…IS 대원 석방 요구
아베 “용납할 수 없는 폭거”…일본 정부, 사실관계 확인중

수니파 원리주의 무장단체 ‘이슬람국가‘(IS)가 지난 20일 공개한 동영상. 이들은 몸값 2억 달러를 72시간 안에 주지 않으면 일본인 인질 2명을 살해하겠다고 위협했다. 2015.1.20 / 도쿄=연합뉴스
수니파 원리주의 무장단체 ‘이슬람국가’(IS)에 억류된 것으로 보이는 일본인 인질 가운데 1명이 살해됐다는 설명을 담은 영상이 공개됐다.

 

24일 오후 11시를 넘겨 인질 중의 한 명인 고토 겐지(47)씨로 보이는 인물이 다른 인질 유카와 하루나(42)씨로 추정되는 인물의 ‘피살’ 사진을 들고 서 있는 모습을 담은 영상이 유튜브로 공개됐다고 NHK가 보도했다.

 

유튜브에 공개된 영상을 보면, 고토씨가 들고 있는 사진은 다소 흐릿하며 여기에는 주황색 옷을 입은 인물이 무릎을 꿇고 앉아 있는 장면과 주황색 옷 위로 사람의 머리 부위가 보이는 장면이 각각 담겨 있다. 유튜브에는 이같은 장면을 담은 동일한 영상을 갈무리·녹화한 것으로 보이는 게시물이 여러 이용자에 의해 올려졌다.

 

이 영상에는 “나는 고토 겐지다”, “당신들은 나와 함께 생활하던 유카와 하루나씨가 살해된 사진을 봤다”는 영어로 된 음성 메시지가 덧붙여 있다. 이 음성은 아베 총리가 납치 세력의 위협을 심각하게 받아들이지 않았고 72시간 안에 몸값을 내지 않아 유카와씨가 살해됐다고 주장한다. 또 “그들이 더 이상 돈을 원하지 않으니 테러리스트에게 돈을 주는 것에 대해 걱정할 필요가 없다”며 “요르단 정부에 의해 구속된 그들의 동료 ‘사지다 알 리샤위’를 석방하면 내가 풀려날 것이다”고 새로운 조건을 제시했다. NHK는 사지다 알 리샤위가 2005년 요르단 테러 사건에 연루돼 붙잡혀 있는 여성이라고 설명했다.

 

이슬람국가(IS)가 인질로 붙잡고 살해 위협을 하고 있는 일본 독립언론인 고토 겐지의 어머니인 이시도 준코가 23일 도쿄의 외국특파원협회에서 기자회견을 하며 눈물을 훔치고 있다. 도쿄/로이터 연합뉴스
이 음성 메시지는 “나의 목숨을 구하는 것이 얼마나 쉬운 일인지 강조하고 싶다”며 고토씨의 부인을 향해 “이것이 당신이 듣는 나의 마지막 발언이 되지 않기를 바란다”고 덧붙였다. 이 메시지는 발언자가 고토씨라는 전제로 하는 내용이지만 이를 실제로 누가 녹음했는지 명확하지 않아 보인다.

 

NHK는 문제의 영상에 등장하는 인물이 고토씨와 유카와씨라고 단정할 수 없다는 극히 신중한 태도를 취하고서, 일본 정부가 이 영상의 신빙성 등을 확인하고 있다고 덧붙였다.

 

아베 총리는 “언어도단이다. 용납하기 어려운 폭거다. 즉시 석방할 것을 강하게 요구한다”고 말했으며 긴급 관계 각료 회의를 열어 대응책을 논의했다.

 

(도쿄=연합뉴스)

 

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