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'적반하장 아베정권! 배상판결 이행하라!

강제동원 공동행동, '아베정권, 갈등과 대결의 정치를 당장 멈춰라'(전문)
이승현 기자  |  shlee@tongilnews.com
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승인 2019.07.05  17:34:17
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▲ 일본 정부가 한국에 대한 반도체 소재 수출규제를 강행한 가운데 강제동원 피해자와 관련 시민사회단체들은 5일 일본대사관 앞에서 기자회견을 갖고 강제동원 피해에 대한 우리 대법원의 배상판결을 이행하라고 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

일본 아베 정권의 반도체 소재 수출규제가 강행되면서 강제동원 피해자들과 이 문제를 해결하기 위해 노력해 온 시민사회단체들의 아베 정권 규탄 목소리가 터져 나왔다.

근로정신대할머니와함께하는시민모임, 태평양전쟁피해자보상추진협의회, 겨레하나, 민족문제연구소를 비롯해 18개 시민사회단체들로 구성된 '강제동원 문제해결과 대일과거청산을 위한 공동행동'(강제동원 공동행동)은 이날 오전 주한 일본대사관이 위치한 중학동 트윈트리A빌딩 앞에서 '일본 수출규제에 대한 강제동원 피해자·시민사회단체 입장발표' 기자회견을 개최했다.

이들은 아베 정권이 강제동원 대법원 판결에 대한 보복조치로 지난 4일부터 반도체 핵심소재에 대한 수출규제를 시작해 한일간 갈등을 부추기고 있다고 비판했다.

이들은 "먼저 8개월이 지나도록 한국 최고법원의 판결을 이행하지 않고 있는 피고 일본 기업(일본제철, 미쓰비시중공업, 후지코시)과 '국제법 위반'이라는 근거없는 변명만을 되풀이하며 판결의 이행을 가로막고 있는 일본 정부를 강력히 규탄한다"며 일본 정부와 피고 일본 기업이 한국 사법부의 판결을 존중하여 하루 빨리 판결을 이행할 것을 촉구했다.

또 아베 총리가 참의원 선거를 앞두고 자신의 정치적인 이익을 위해 한일 갈등을 부추기며 '혐한'분위기를 선동하고 있다고 지적하고 "우리들은 강제동원 문제의 포괄적인 해결을 위해 일방적인 규제로 갈등을 부추기는 자세가 아니라 평화적인 방법으로 강제동원 피해자의 인간 존엄을 회복하고 역사정의를 실현할 수 있도록 세계시민들과 함께 행동할 것"이라고 밝혔다.

이어 피해자의 목소리에 귀 기울이고 요구를 반영하는 '피해자 중심주의'를 바탕으로 △강제동원의 사실 인정을 통한 진상규명 △일본 정부와 피고 기업의 사죄·배상을 포함한 피해회복 △피해자들에 대한 추모와 역사교육을 통한 재발방지 등 과거사 해결의 기본원칙을 끝까지 지켜나가겠다고 다짐했다.

이를 위해 이들은 △8월 15일 일본정부에 제출하는 일정으로 목표로 '시민서명운동'(http://bit.ly/20190815) △광복절, 한일 시민들이 강제동원 사죄배상을 외치며 일본대사관 앞으로 행진하는 '8.15국제평화행진' △일본 기업의 강제노동 실태를 국제사회에 알리기 위한 영상 배포 및 해시태크(#JapanApologyNow) 캠페인 등 시민행동을 제안했다.

   
▲ '적반하장 아베정권! 배상판결 이행하라!'  [사진-통일뉴스 이승현 기자]

이희자 태평양전쟁피해자보상추진협의회 대표는 "강제동원 피해자들이 수십년간 일본 정부와 기업을 상대로 소송을 벌인 것은 돈 몇 푼 받자고 한 것이 아니다. 식민지 시대에 태어나서 일본에 강제로 끌려가 고생한 것에 대해 일본 정부나 기업이 그것을 인정하고 사죄를 받자는 것이 목적이다"라고 하면서 "아베 총리가 우리나라 대법원 판결을 인정하지 않는 것은 아직도 우리를 식민지로 보고 있기 때문이다. 절대 용서할 수 없다"고 말했다.

강제징용공동행동 운영위원장인 김민철 민족문제연구소 책임연구원은 일본과 아베 총리가 한국 뿐만 아니라 국제사회를 상대로 거짓말을 하고 있다며 이를 세계에 알리기 위한 노력이 필요하다고 강조했다.

5년전 군함도를 산업유산으로 등재하기 위한 유네스코 총회에서 일본 대사가 '조선인 뿐만 아니라 중국인을 포함한 강제노동이 있었다'라고 공식 인정했으나, 바로 그 다음날 일본 정부는 '강제노동이 없었다'고 사실을 뒤집었으며, 이번 오사카 G20정상회의에서도 자유무역을 하겠다고 약속한 서명 잉크가 마르기도 전에 일본은 또 다시 세계를 상대로 거짓말을 하고 있다고 지적했다.

일본이 1965년 한일기본조약 등을 거론하면서 한국정부가 약속을 지키지 않고 있다고 주장하는 것은 '방귀뀐 놈이 성낸다'는 격으로, 어처구니없는 일이라고 논박했다.

과거 신일본제철 회장이 직접 '한국 사법부의 판결에 따르겠다'고 했을 뿐만 아니라 주주총회에서도 '한국 대법원의 판결에 따라 이행하겠다'고 해 놓고도 지금은 그 말을 이행하지 않는 것은 물론이고 불이행 원인이 한국정부에 있는 것으로 돌리고 있다고 분개했다.

김영환 민족문제연구소 대외협력실장은 지난해 대법원 판결 이후 아베 총리는 한국 사법부가 국제법을 위반했다고 되풀이 주장하면서도 국제법의 어떤 내용을 위반한 것이지에 대해서는 구체적으로 언급하지 않고 있다고 힐난했다. 또 20년 이상 재판 당사자로 참여했던 일본 기업이 일체의 판결 이행을 하지 않고 있는 것은 분명 잘못된 것이라고 지적했다.

일본육군 군속으로 강제동원되어 전시에 병사한 것으로 추정되는 아버지의 야스쿠니 합사를 철회하라는 소송을 제기했다가 패소한 이명구(83살) 선생은 "유족들의 동의도 없이 2만1,000여명의 조선인을 야스쿠니에 합사해 놓고는 출입도 막고 있어 제사도 못 지내게 하는 나라가 일본"이라며, "나도 싫고 아버지도 싫어하실 것이다. 아버지의 이름이 적힌 위패를 야스쿠니에서 빼달라"고 호소했다.(아래 별도박스 참조)

엄미경 민주노총 부위원장은 "100만 민주노총이 일본에 맞서 광범위한 불매운동에 나서야 하는 것 아니냐는 등 현장에서 노동자들의 분노가 터져나오고 있다. 그러나 민주노총은 근본적으로 일본과의 적대적 관계를 원하지 않는다"고 말했다.

이어 "대결을 부추기는 아베 정권이 한일관계를 파탄내고 있으나 일본의 양심적인 시민사회는 식민지 역사에 대해 깊이 반성하고 빨리 해결되기를 바라고 있다. 그들과 함께 하고 싶다"며 "일본은 지금이라도 겸허히 강제동원 역사의 잘못을 인정하고 사죄와 배상에 적극 나서라"고 촉구했다.

 

<기자회견문(전문)>

아베 정권은 갈등을 부추기는 대결의 정치를 당장 멈춰라!


일본 정부는 지난 7월 4일부터 한국산 반도체 핵심소재에 대한 수출 규제를 시작했다. 우리는 일본 국내의 비판마저 무릅쓰며 한일 간의 갈등을 부추기는 아베 정권의 일방적인 행태를 강력히 규탄한다. 아베 총리는 이번 조치가 강제동원 문제와 관련이 없다며 강변하였지만, 강제동원 대법원 판결에 대한 대항조치라는 것은 일본 정부 관계자의 발언에서 명백하게 드러났다.

우리는 먼저 8개월이 지나도록 한국 최고법원의 판결을 이행하지 않고 있는 피고 일본 기업-일본제철, 미쓰비시중공업, 후지코시-와 ‘국제법 위반’이라는 근거 없는 변명만을 되풀이하며 판결의 이행을 가로막고 있는 일본 정부를 강력히 규탄한다. 일본 정부와 피고 일본 기업은 한국 사법부의 판결을 존중하여 하루 빨리 판결을 이행해야 할 것이다.

한국과 일본 사이에는 매년 1천만 명의 사람들이 왕래를 하고 있다. 누구보다 가까운 이웃이며 동아시아 평화를 함께 만드는 동반자인 한국과 일본의 시민들은 편협한 배외주의를 부추기는 아베 정권의 정치적 놀음에 결코 이용되지 않을 것이다. 참의원 선거를 앞두고 자신의 정치적인 이익을 위해 한일 간의 갈등을 부추기며 ‘혐한’ 분위기를 선동하고 있는 아베 정권에게 강력하게 경고한다. 아베 정권은 더 이상 역사문제를 국내 정치에 이용하지 말라. 

우리들은 강제동원 문제의 포괄적인 해결을 위해 일방적인 규제로 갈등을 부추기는 대결의 자세가 아니라 평화적인 방법으로 강제동원 피해자의 인간 존엄을 회복하고 역사정의를 실현할 수 있도록 세계 시민들과 함께 행동할 것이다. 

강제동원 피해자들은 돈 몇 푼을 받기 위해 70년 이상을 싸워 온 것이 아니다. 

강제동원의 사실 인정을 통한 진실규명, 일본 정부와 피고 기업의 사죄, 배상을 포함한 피해 회복, 피해자들에 대한 추모와 역사교육을 통한 재발방지 등은 결코 포기할 수 없는 과거사 해결의 기본원칙이다. 우리는 무엇보다 피해자의 목소리에 귀를 기울이고 요구를 반영하는 피해자 중심주의를 바탕으로 이 원칙들을 끝까지 지켜 나갈 것이다. 

반인도적인 범죄인 강제동원의 실상을 국제사회에 널리 알리고, 강제동원 피해자들이 하루 빨리 인권을 회복할 수 있는 그 날이 올 때까지 우리들은 평화를 사랑하는 세계시민들과 손잡고 행동할 것이다. 


2019년 7월 5일

강제동원 문제해결과 대일과거청산을 위한 공동행동

겨레하나, 근로정신대할머니와 함께하는 시민모임, 남북역사문화교류협회, 대한불교조계종 민족공동체추진본부, 민족문제연구소, 민주사회를위한변호사모임 과거사청산위원회, 야스쿠니반대공동행동 한국위원회, 전국민주노동조합총연맹, 조선학교와함께하는사람들 몽당연필, 청년시대여행, 평택원폭피해자2세회, 평화디딤돌, 포럼 진실과정의, 태평양전쟁피해자보상추진협의회, 합천 평화의집, 흥사단, 1923한일재일시민연대, KIN(지구촌동포연대)

 

<이명구 선생 발언 전문>

   
▲ 이명구 선생. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

나는 일본 전쟁 때 일본 사람들의 손에 강제로 끌려가 전쟁에 참여하다가 돌아가셔서 해방이 된지 74년이 지난 지금까지도 나의 아버지의 이름이 야스쿠니에 합사되어 계신 이낙호(창씨 개명 '송본낙호')의 아들이다.

일제 강점기 때 일본의 황민화 정책으로 우리나라도 아닌 일본 나라로 가족을 두고 가기 싫어하시던 아버지께서 1944년 1월 20일 추운 날씨속에 강제로 끌려 가셨다. 일년이 넘도록 어디서 무엇을 하셨는지 아무 소식이 없었다.

1945년 8월 15일 일본은 패망하고 우리나라는 해방이 되는 날이었다. 그러나 해방이 되어 살아계신 분들은 모두가 집으로 오셨는데 아버지께서는 오시지 않았다. 

온 가족이 아버지께서 돌아오시기만 기다렸는데 기다리던 아버지께서는 오시지 않고 해방된 지 얼마 지나지 않아서 전사 통지서가 왔고 또 얼마 지나지 않아 아무 유품도 없이 아버지의 유골이라고 하면서 재만이 종이에 쌓여서 왔다. 가족은 믿어지지가 않았다.

일본 정부는 너무한 것이 아닌가? 자기들의 부모라면 이렇게 하겠는가? 묻고 싶다.

나는 돈이 없어서 일본에 가서 아버지의 기록을 찾아보지는 못했지만 1997년 일제 강제동원 피해자 단체인 태평양전쟁보상추진협의회에 참여하여 아버지의 기록을 찾아보니 아버지는 육군 군속 제3선박 수송 사령부 팔라우 지부 소속으로 팔라우 섬에서 전쟁을 하다가 1945년 4월 12일 전병사(戰病死)했다고 기록이 되어 있다.

팔라우 섬이라니! 들어보지도 못한 땅이 아닌가? 어떻게 내가 이 사실을 믿겠는가. 아버지께서 어떠한 병으로 어떻게 돌아가셨는지 기록에 나와 있지 않았다. 답답하고 슬픈 마음뿐이다.

일본 정부는 이러한 유족들의 마음은 조금도 헤아리지 않고 자기들의 부모를 합사하는 것 같이 유족에게는 알리지도 않고 자기들 마음대로 아버지의 이름을 야스쿠니에 넘기고 야스쿠니에서는 합사를 해 버렸다.

일왕을 위해서 희생하고 일본을 위해 희생한 자기 나라 사람들조차 거부하는 야스쿠니에 우리나라 유족들 아버지들의 위패가 21,000명이나 합사되어 있다. 내 아버지도 식민지 역사의 지배를 정당화하고 있는 일본에 의해 창씨 개명된 '송본낙호'라는 이름으로 야스쿠니에 위패가 모셔져 있다.

야스쿠니에서는 우리 유족들을 들어가지 못하게 막고 있다. 일본 정부는 참배를 해서는 안되는 아베 총리나 일본 관리들은 참배를 하게 하고, 조상들을 참배해야 할 유족들은 무엇을 잘못했기에 그러는지 들어가지도 못하게 하고 있다.

야스쿠니에서는 종교의 침해 우려가 있기 때문에 참으라고 하고 있다. 종교는 무슨 종교! 종교없는 나라가 어디에 있는가?

종교의 침해를 이유로 빼내지 못할 외국 사람들의 영혼을 야스쿠니에 합사시켜 놓는 나라가 어디에 있는가? 언제까지 참으라는 것인가?

나도 종교를 갖고 있는 유족이다. 나는 예수님을 믿는 기독교인으로서 기도할 적 마다 나도 이 세상을 마치고 하나님 나라에 가면 나의 육신의 아버지 어머니 그리고 동생을 꼭 만나게 해 달라고 하나님께 늘 기도하고 있다. 

특별히 어린 동생을 꼭 만나게 해달라고 하나님께 늘 기도하고 있다. 

어린 동생을 돌봐주지 못하였기에 이 세상을 일찍 마친 동생이 그래도 내가 형이라고 나는 9살, 동생은 5살 어머니가 돌아가셨을 때에 거기게 많은 동네 사람이 있었지만 어머니 제사상에 차려놓은 과일이 먹고 싶다고 나한테 와서 아무 것도 모르고 있는 어린 동생은 형이니까 자기가 먹고 싶은 과일을 갖다 줄줄 알고 믿고 말하는 것을 갖다 주지 못한 것, 나도 살아가기가 힘들고 어려워서 하나밖에 없는 동생을 사랑하지 못한 것을 나도 이 세상을 마치는 날 하나님 나라에 가서 동생에게 말하고 싶은 것을 또는 아버지 어머니도 이 세상이 아닌 하나님의 나라에 가서 말도 하고 사랑하고 싶은 것을 다 아시고 계신 하나님께서 다 들어주실 줄 믿고 기도할 적마다 예수님의 이름으로 기도하고 있다.

우리나라가 해방이 되어 살아계신 사람들은 다 돌아오셨는데, 돌아가신 분들은 아직도 야스쿠니에 묶여서 돌아오시지 않고 있으므로 유족들은 야스쿠니에 합사되어 있는 조상들을 해방시켜 달라고 요구하고 있는 것이다. 돌아가셔서 집에 오시지 못한 것도 억울한테 영혼들을 합사시켜 놓고 추도식과 제사를 드리지 못하게 하는 나라가 일본이 아닌가?

지금도 유족들의 재판이 진행되고 있지만 일본 정부는 그때 일본을 위해서, 일왕을 위해 돌아가신 분들이라 어쩔 수 없다는 것이다. 유족들은 돌아가신 영혼들을 해방된지 74년이 넘도록 집에다 모시지 못하고 추도식을 지내지 못하고 참아왔는데 언제까지 참으라는 것인가?

야스쿠니 신사에서는 유족들의 아버지들이 그때는 일본 사람이라고 주장하고 있다. 그러니 일본에 감사해야 하는 것이라는 말을 하고 있다. 

이런 말을 들을 때마다 분통이 터지고 피가 거꾸로 솟아 오른다. 그렇다면 야스쿠니에 합사된 일본 유족들에게는 일본 원호법에 따라 막대한 보상을 해 주면서 왜 우리나라 유족들에게는 보상은 커녕 아버지의 영혼을 야스쿠니에서 빼달라고 하는 정당한 요구도 묵살하는가?

나의 아버지께서는 1945년 8월 15일 일본이 패망하고 우리나라는 연합군이 승리함으로써 해방이 되어 살아계신 분들은 다들 돌아오셨는데 해방이 된 후 14년이 지난 1959년 4월 6일에 야스쿠니에 합사되었다는 것이다. 

해방이 된지 14년이 지났음에도 왜 우리 아버지의 영혼이 일본의 식민지 지배를 받아야 하나? 이것이 일본의 법인가? 

해방이 된지 74년이 지난 지금까지도 야스쿠니에 가두어 놓고 참배를 해야 할 유족들은 들어가지도 못하게 하고 참배를 해서는 안될 일본 총리와 관리들은 참배를 하고 있다. 왜 우리 아버지가 그들의 참배를 받아야 하나? 나도 싫고 우리 유족들의 아버지 영혼들도 싫어하실 것이다.

일본 정부나 야스쿠니에서는 우리 유족들보고 합사된 것을 감사해야 한다고 한다. 우리가 무엇을 감사해야 하는가? 또 그때는 일본사람이기에 야스쿠니에 합사했다는 것이다. 그럴 소리를 들을 때마다 나는 화가 많이나서 참을 수가 없다. 그때라니, 그때가 어느때인가. 해방이 된지 14년이 지난 1959년 4월 6일에 야스쿠니에 합사시키지 않았는가. 해방이 된지 14년이 지난 그때도 내 아버지가 왜 일본 사람인가?

해방이 되기 전이라면 식민지에 속한 나라이기에 일본사람이라 합사를 했다고 할 수가 있겠지만 그때가 언제인가?
해방된지 14년이 지난 뒤에도 유족들에게는 한마디 말도 없이 합사시켜놓고, 일본 정부나 야스쿠니에서는 일본 나라에 감사해야 된다는 것이다.

나의 아버지는 일본 사람의 조상도 아니고, 일본 사람도 아닌데 나의 아버지의 위폐를 빼내지 않고 우리나라 유족들의 영혼들에게 참배한들 일본 나라에 무슨 유익이 있겠는가. 

내 나이 83세, 나도 건강이 좋지 않다. 언제까지 이 세상에 살아있을지 모르겠지만 이 세상을 마치고 하나님 나라에 가서 야스쿠니에서 이름을 빼지 못해 해방된 조국 대한민국으로 모시지 못하였기에 하나님 나라에 가서 만나보지 못할까봐 날이 갈수록 잠도 자지 못하고 있다. 내가 이 세상을 마치기 전 꼭 빼내야 한다.

야스쿠니에서 아버지 이름을 빼서 해방이 된 대한민국으로 오시고 싶어 하시는 이름을 빼고, 이 세상을 마쳐야 하나님 나라에 가서 아버지를 만날 것이다. 우리나라 유족들도 다 이러한 마음일 것이다. 어서 속히 야스쿠니에서 우리나라 유족들의 아버지의 이름을 빼내 주길 바란다.

아들 이명구

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평양산원, "488번째 세쌍둥이 탄생"

평양산원, "488번째 세쌍둥이 탄생"
 
 
 
박한균 기자 
기사입력: 2019/07/06 [08:33]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

 

 

최근 북에서 488번째 세쌍둥이가 태어났다.

 

김일성 주석은 "세쌍둥이가 태어나면 나라가 흥할 징조입니다"라고 말했으며 세쌍둥이에 대한 특별관리를 했다.

 

김정일 국방위원장도 평양산원이 개원된 때로부터 수십 년 동안 현대적인 의료설비들과 산꿀, 곰열, 녹태고, 잣을 비롯한 보양제들과 영양식품들을 끊임없이 보내주었으며 세쌍둥이들에게는 대를 이어 길이 전할 ‘사랑의 선물’을 주었다고 한다.

 

세쌍둥이가 태어나면 남자에게 은장도를, 여자에게는 금반지를 선물로 보내고 은장도와 금반지를 선물했다. 김정일 국방위원장은 은장도와 금반지에 어려서 헤어졌다가 나중에 다시 만나도 자기 형제를 확인할 수 있도록 3개를 모두 합쳐야 전체 출생년월일을 알 수 있도록 생일을 새겨 넣는 것을 창안했다.

  

인터넷 소식에 따르면 북 매체 ‘조선의 오늘’은 “지난 4월 20일 고고성을 울린 평양시 서성구역에 사는 김은경 여성이 낳은 딸 세 쌍둥이들은 태어날 당시 몸무게가 각각 1.88kg, 2kg, 1.82kg이었다”고 말했다.

 

매체는 “해산 후 김은경 여성은 다 태자 산모들에게 베푸는 당의 뜨거운 사랑 속에 각종 보약제들과 영양제들을 쓰며 건강을 회복하였으며 사랑의 보육기 안에 생의 첫 보금자리를 편 세쌍둥이들은 산원의료일꾼들의 극진한 보살핌을 받고 있다”고 전했다.

 

그러면서 “현재 아기들의 몸무게는 평균 4kg에 달한다”고 말했다.​

 

‘조선의 오늘’에 따르면 평양산원은 여성들에 대한 해산방조와 부인병치료를 비롯한 여러 가지 전문과적인 의료봉사를 진행하는 종합병원으로서 평양시 대동강구역에 자리잡고 있다.

 

평양산원은 산부인과분야의 전국적인 치료예방사업과 기술방법적지도, 과학연구사업과 림상교육 및 후비양성사업을 통일적으로 맡아하는 표준화된 대규모의 산원이며 여성들을 위한 종합적인 의료봉사기지로서의 사명을 수행하고 있다.

 

평양산원은 1980년 3월에 완공, 7월 30일부터 개원했다. 건축면적(당시)은 1만여㎡이고 연건평은 6만여㎡이다. 

 

산원은 13층의 기본건물인 1호동(환자치료건물)과 그 오른쪽과 왼쪽에 각각 잇달린 2호동(관리호동)과 3호동(제약생산기지) 그리고 기본건물과 떨어져있는 보조호동인 4, 5, 6호동으로 이루어져 있다고 한다.

 

너비 21m에 길이 45m의 1호동 중앙홀에는 수만 개의 구슬을 단 직경 5m의 커다란 무리등과 천연보석바닥으로 꾸며져 있다. 건물 안에는 2천개를 훨씬 넘는 크고 작은 여러 가지 형태의 방들이 치료활동과 과학연구사업에 편리하게 배치되어 있다고 한다.

 

평양산원에는 임신, 해산을 취급하는 산과와 여러 가지 부인병들을 예방 치료하는 부인과, 내과, 비뇨기과, 구강과, 구급소생과, 안과 등 여러 가지 전문과들이 있다. 

 

매 해산실에는 무통해산장치와 해산감시장치들이 하나의 체계로 꾸려져 있으며 갓난애기과에는 갓난애기방, 특히 조산아들을 위한 수십 대의 최신형보육기들이 갖추어진 방이 따로 꾸려져 있다.

 

‘조선의 오늘’은 평양산원에는 김정일 국방위원장이 직접 발기하고 김정은 국무위원장의 지도 아래 현대적인 유선종양연구소가 생겨 산원의 면모와 능력을 최상의 수준에서 더욱 일신하였다고 강조했다.

 

유선종양연구소는 유선질병들에 대한 예방과 치료, 과학연구사업을 진행하는 의료봉사 및 과학연구기지로서 2012년 2월에 착공하여 8개월 만에 새 세기의 요구에 맞게 훌륭히 일떠섰다고 매체는 소개했다.

 

2012년 10월 8일에 준공한 유선종양연구소는 건축면적이 1,974㎡, 연 건축면적이 8,500여㎡이다. 유선종양연구소에는 유선촬영실, 렌트겐촬영실, 항암치료실, 물리치료실, 초음파실, 수술장을 비롯한 진단 및 치료실들과 입원실, 연구실들이 있고 방마다 첨단의료설비, 기구들이 충분히 구비돼 있다.

 

특히 북은 평양산원은 여성건강을 위한 일류급치료예방기지로서 세상에 내놓고 자랑할 만한 대규모적이며 종합적인 의료봉사기지라고 평가하고 있다.

 
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'붉은 수돗물'이 노후 관로 탓? 국민을 속이지 마라

[기고] 진짜 원인 두고 기승전'시설투자'만... 서울시까지 엉뚱한 해법, 환경부가 중심 잡아야

19.07.05 07:30l최종 업데이트 19.07.05 07:30l

 

참으로 부끄러운 이야기지만 한국의 물 관련 정보들에는 터무니없는 오류들이 많다. 예를 들어 '한국은 UN이 정한 물부족 국가다'라거나, '한국인들은 물을 물 쓰듯 한다'거나, '한국의 물 값이 지나치게 싸다'거나 하는 따위다.

조금만 자료를 찾거나 비교해도 쉽게 드러날 거짓말을 일부 국민은 상식이라고 알고 있다. 정부와 언론, 전문가들이 끊임없이 주입해온 결과다. 국민 탓만 하는 이들 논리가 횡행하니 정부는 가뭄이 들어도, 수질이 나빠도, 홍수가 나도 기승전 '시설투자'로 일관해 왔다. 

물 정책에는 많은 예산이 들어간다. 환경부가 생긴 이후 25년간 환경부 예산의 2/3가 물 분야였을 정도다. 하지만 그 기간 강의 수질은 개선되지 않았고 수돗물을 마시는 사람은 갈수록 줄어들고 있다. 댐, 제방, 정수장, 상하수 관로의 규모는 세계적인 성취를 이뤘는데 수돗물은 별로 개선되지 못했으며 물 환경은 더욱 나빠졌다.

그런데 이번 '붉은 수돗물 사태'에서 또다시 잘못된 방향이 등장하려고 한다. '노후관로 탓'이다. '녹물 수돗물의 원인이 노후 관로 탓이고 대책은 노후 관로 교체다'라는 주장이다. 국가가 노후 관로 교체를 외면해 왔던 것이 문제고, 노후 관로만 아니었으면 문제가 없었을 것이라는 기사들이다.

가뭄이 들어도, 수질이 나빠도, 기승전 '시설투자'
 

 6월 27일 인천시 서구 청라동 한 아파트 유출부에서 채수 한 수돗물에 대한 탁도 및 잔류염소 검사가 진행되고 있다.
▲  6월 27일 인천시 서구 청라동 한 아파트 유출부에서 채수 한 수돗물에 대한 탁도 및 잔류염소 검사가 진행되고 있다.
ⓒ 인천시

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하지만 살펴보자. 인천 서구의 녹물이, 서울 문래동의 녹물이, 노후 관로 탓인가? 사고가 난 인천 서구는 겨우 20년 된 신도시다. 서울의 문래동도 공급받는 수도 관로는 2005년에 설치된 것이다. 문래동 관로에 유입되기 전 단계 관로가 오래됐으나, 그 노후 관로를 통해 수돗물을 공급받은 지역 중 일부에서만 문제가 발생했다. 그런데도 노후 관로 탓일까? 

인천의 녹물 발생에 대해서는 조명래 환경부 장관이 6월 18일 기자회견에서 정확히 밝힌 바 있다.
 

"수계 전환 전  10시간 정도 (준비 시간이) 걸리는데, 10분 만에 밸브를 열어 압력을 2배까지 올리고 2~3시간 만에 물을 다른 방향으로 보냈다. 탁도 역시 충분히 예측 가능하고, 부유 물질을 빼내는 것도 대응 가능한데, 그 모든 것을 다 놓쳤다. 100% 인재라고 본다." 


대단한 원인이 있었던 게 아니라, 수계(수돗물 공급체계) 전환 과정에서 업무를 엉망으로 했다는 뜻이다. 특히 열흘 동안 아무런 수습도 못한 채, 시민들에게 수돗물이 기준을 충족한다고 거짓말을 한 게 본질이다. 게다가 시민들의 민원 전화를 받지 않거나 이리저리 돌리며 책임을 떠넘긴 것이 시민들의 분노를 폭발시킨 것이다.

인천 사고 후 20일 만에 발생한 서울 문래동 녹물 사태 대응이 전혀 진화하지 못한 것은 정말 안타깝다. 성급하게 수돗물의 수질이 안정화 됐다고 주장하고, 노후 관로 개선을 위해 727억 원을 추경으로 편성하고 올 해 내에 시작하겠다고 한 것도 스텝을 꼬이게 했다. 사실이 아니거나 대책이 될 수 없기 때문이다.

아직 서울시 문래동의 녹물 원인은 정확히 밝혀지지 않았으며 수질 측정치는 들쭉날쭉한다. 그런데 노후 관로가 문제라고 발표했으니 다른 이유를 찾는 것도 이상하고 다른 대책을 앞세울 수도 없게 됐다.

 

서울시는 아직도 문래동 일대의 수질을 정확하게 공개하지 않고 있으며 대책회의에 주민들을 참여시키지 않고 있다. 이는 정보를 공개할 만큼 자신이 없는 상태고 시민들의 참여를 보장하기에는 미흡한 것이 많은 탓일 테다. 하지만 이렇게 감추고 숨어서 할 수 있는 일이 얼마나 있겠는가?

서울시도 그렇고 인천시도 그렇고 사태는 여전히 진행 중이다. 시민들은 아직도 생수로 음식을 하고 수돗물의 탁도를 시시각각 확인해야 하는 불편 속에서 살고 있다. 그제도 인천 서구 곳곳에서 녹물이 나온다는 방송이 나왔다. 사고 때 발생한 노폐물들이 수도 관로 속에 가득한 상태에서 이를 제거하지 못한 탓이다.

평소 수도관 관리 할 인력이 없는 게 문제

소화전이나 가정의 수도꼭지를 열어 물을 빼내고 있지만, 이들은 관로 속의 녹물 배제를 위해 만들어 놓은 장치가 아니다. 의당 수도 관로라면 있어야 할 이토(泥土, 빛깔이 붉고 차진 흙) 밸브가 없는 탓이다. 이들을 설치하지도 않았고, 이를 운영해본 경험도 없는 것이 현실이다. 아예 관로의 세척이나 청소를 위한 계획이 없었으며, 설혹 이토 밸브를 설치하더라도 이를 개방했을 경우 나오는 물과 배제된 용수를 받아 낼 하수 관로를 어떻게 운영할지 모르고 있다.

20년 된 인천 서구 관로나 14년 된 문래동 관로나 단 한 번 세척하지 않았다는 것이 이번 사고를 낸 근본 원인이다. 따라서 같은 상황이 발생하면 녹물은 또 나오게 되어 있다. 평소 관로 관리를 해서 노폐물을 제거하고, 이 업무를 무리없이 할 수 있도록 관리 인력을 준비하지 못한다면 문제는 재발할 수밖에 없다.    
 
 박남춘 인천시장이 6월 23일 서구 공촌정수장을 방문해 수돗물 정상화 현장을 점검하고 있다.
▲  박남춘 인천시장이 6월 23일 서구 공촌정수장을 방문해 수돗물 정상화 현장을 점검하고 있다.
ⓒ 인천시

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환경부는 인천 사고 10일이 지날 때까지 현장에 접근하지도 못했다. 보름이 지난 서울시에 대해서는 아직도 사태 파악에 나서지도 않았다. 수십 만의 시민이 불안에 떨고 있는 상황에서 개입하지 못하거나 개입하지 않고 있는 환경부가 과연 인천시를 질책할 자격이 있는 걸까?

환경부의 이런 무기력과 무능은 지난 10년 이상 수돗물 정책을 포기하다시피한 관행의 결과다. 올 초까지 있었던 수도정책과의 주요 업무는 대구의 물산업클러스터(물산업공단) 조성이 주축이었고, 생수와 정수기 산업 육성 등이 또 주요 업무였다. 이렇게 수돗물 정책이 변방이다 보니, 지금 물이용계획과에는 수도 업무에 능통한, 아니 2년 이상 근무 경력이 있는 관료들을 찾아볼 수 없는 정도가 됐다.

필자가 노후 관로 교체 주장을 거칠게 비판한 것은 사태의 본질을 왜곡하고 대책 마련을 방해하기 때문이다. 전국의 수도 관로는 무려 20만 9000km이고, 20년이 넘은 관로는 6만 8000km에 달한다. 이를 교체하려면 수십 조의 예산이 들 뿐더러 공사하면서 겪는 불편 등을 감안할 경우 이걸 실제로 진행한다면 대규모 재앙에 해당될 것이다. 단순히 재정 뿐만아니라 시민 생활에 혼란을 일으키기에 수용할 수 없다는 것이다.

결과적으로 수도관로의 대규모 교체 주장은 전혀 현실성이 없으며 결국 수돗물 불신으로 이어지게 할 것이다. 또 지나치게 어려운 원인과 대책 때문이었다면서 사고 책임자들에 대한 책임을 덜어주게 될 것이다. 

노후 관로를 교체하지 말자는 것은 아니다. 이번 사태와 노후 관로가 직접적인 연관이 없으니 논점을 이탈하지 말자는 것이다. 노후 관로라는 개념이 어디 법에 있는 것도 아니고, 일본은 40년, 미국은 75년, 영국·캐나다는 100년을 쓰는데, 한국에선 20년 이상 쓰고 있어서 문제라는 건 과잉이다. 특히 수돗물을 처음 만들어 쓴 로마의 관로는 2000년이 된 것도 있고, 로마시대에 만든 수도꼭지 중 960개는 아직도 사용 중이다.

서울시까지 엉뚱한 길로 들어서... 환경부라도 제 역할 찾기를
 
 박원순 서울시장이 6월 21일 새벽 '붉은 수돗물'이 나온 영등포구 문래동을 긴급 방문해 관계자에게 철저한 조치를 당부하고 있다.
▲  박원순 서울시장이 6월 21일 새벽 "붉은 수돗물"이 나온 영등포구 문래동을 긴급 방문해 관계자에게 철저한 조치를 당부하고 있다.
ⓒ 서울시 제공

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수돗물 정책은 일반인이 접근하기 조금 어려운 영역이지만 그렇다고 대단한 첨단기술이거나 심각하게 복잡한 산업이 아니다. 전문가들이나 정부가 독점할 일이 아닌데도 자기들끼리 속닥여가면서 성급히 대책을 내놓는다. 이는 국민의 불안과 불만을 해소하는데 전혀 도움이 되지 않는다. 문제를 차분히 진단하고, 국민의 도움을 얻어가며 풀어야지, 갑자기 무슨 비법이나 있는 것처럼 해서는 안 된다. 

거듭 말하지만 이번 사고는 관리 인력의 역량 부족이 발단이고, 사태 처리 능력의 부재가 일을 키운 것이다. 문제는 시설이 아니고 돈도 아니다. 사람을 키우지 못했고, 체계를 정비하지 못했으며, 시민과 동떨어진 정책을 펼쳐 온 것이 문제다.

논리적으로 진지하게 토론하고 대책을 세우자. 시민들에게 공개하고, 시민들이 참여하는 속에서 문제점들을 하나하나 짚어보자. 관리 인력의 전문성을 높이고, 관리 매뉴얼을 정비하며, 시민과의 소통체계를 개량하자. 그리고 관로와 정수장 등의 문제까지 살펴보자.

서울시까지 엉뚱한 길로 들어선 지금 환경부라도 제 역할을 찾기를 바란다. 전국적인 조사를 통해 서울과 인천과 같은 문제가 어디에 있는지를 정확히 조사하는 것부터 시작하자. 수십년간 비뚤어진 수도 정책을 다시 세우기 위해 너무 성급하게 진단하고 대책을 내놓는 일을 참자. 진지하게 논의하고 책임 있게 대책을 낼 정부 기구를 구성해 운영했으면 한다. 그리고 노후 관로 교체만 강조하고픈 이들은 빠져주셨으면 한다.

덧붙이는 글 | 염형철 기자는 환경운동연합 사무총장을 역임했으며, 현재 수돗물시민네트워크 공동대표입니다.

 
 
태그:#수돗물
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최저임금 삭감안에 쏟아지는 맹비난

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2019/07/05 12:37
  • 수정일
    2019/07/05 12:37
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS
[7월4일] 노동동향브리핑
▲ 사진 : 뉴시스

최저임금위원회(최임위) 노동자위원들이 내년 최저임금 1만원을 제시한데 반해 사용자위원들은 지난 3일 8차 전원회의에서 내년 최저임금 수준을 올해보다 4.2% 삭감한 8,000원으로 제시해 비판이 쏟아지고 있다.

○ 먼저 민주노총은 사용자위원들을 향해 “인면수심 그 자체”라고 맹비난했다. 민주노총은 3일 논평에서 “최저임금을 8천원으로 낮추자는 망언을 하려거든 재벌 곳간에 쌓여있는 1천조 사내유보금을 사회에 내놓겠다는 약속을 먼저 해야 한다. 수백억 연봉을 받는 재벌 총수의 셀프임금을 삭감하겠다는 선언을 먼저 해야 한다”고 일침을 놓곤 “최저임금을 깎자는 주장은 재벌과 대기업을 중심으로 한 원하청 불공정거래 등 반민주 경제종속체제와 재벌 경영으로 나타나는 경제실패를 저임금 노동자에게 전가하겠다는 만행”이라고 비판했다.
이주노동자에게 숙식제공을 포함한 현물급여를 최저임금에 산입하자는 사용자위원들의 주장에 대해선 “이중차별 여부를 떠나 극우 파시스트나 할 법한 발상”이라고 질타했다.

○ 최저임금연대도 4일 입장문을 통해 “사용자위원들은 한국 경제상황이 어려우며 최저임금 인상으로 중소상공인이 어려움을 겪고 있으므로 최저임금을 삭감해야 한다고 주장하지만 중소상공인의 어려움은 최저임금 인상이 원인이 아니라 감당하기 힘든 임대료, 가맹본부의 착취, 불공정한 카드수수료 등이 근본 원인”이라고 꼬집었다.
최저임금연대는 중소기업중앙회가 소상공인 500개사를 대상으로 시행한 「소상공인 경영실태 및 정책과제 조사」 결과(2019.5.6.)를 근거로, “경영수지 악화의 원인은 소비심리 위축에 따른 판매부진(83.5%), 제품, 재료비 원가 상승(27.8%) 동일업종 소상공인간 경쟁 심화(27.3%), 인건비 증가(22.3%) 순이었다”고 알리곤 “최임위는 경제위기를 핑계로 노동자들의 생계를 위태롭게 하는 자리가 아니”라며 “550만 최저임금 노동자가 인간다운 생활을 영위하기에 적정한 임금수준이 얼마인지 논하는 자리가 돼야 한다”고 강조했다.

○ 최저임금위원회 노동자위원들은 4일 성명을 내고 “최저임금 삭감안은 최저임금제도 자체를 부정하고 저소득, 비정규 노동자들을 우롱한 것”, “적정한 최저임금의 수준과 을과 을이 상생할 수 있는 경제민주화를 본격적으로 논의해야 할 시기에 삭감안을 제시한 사용자위원들은 ‘저소득 노동자의 보호’라는 최저임금의 제도적 가치와 헌법적 가치를 부정한 것”이라고 지적하곤 “이런 발상을 즉각 멈추고 시대정신에 맞는 상식선의 최저임금 안을 들고 협상장에 나오라”고 촉구했다.

○ 노동자위원들은 또 “기획재정부가 최저임금위원회의 파행을 종용하고 있다”고 주장했다.
지난 3일 기획재정부(기재부)와 관계부처가 2019년 하반기 경제정책을 발표하며 ‘보완할 경제 과제’ 중 하나로 사용자단체가 최저임금 결정기준으로 요구해온 “경제·고용 영향, 부담능력, 시장 수용성 등을 고려”하고 “합리적 수준에서 결정되도록 적극 지원”하는 내용을 포함한 것에 대해 노동자위원들은 “올초 최저임금의 근본취지를 벗어난 ‘기업의 지불능력’, ‘경제고용에 미치는 영향’과 같은 결정기준 개편안의 심각한 문제로 인해 노동계의 반대와 사회적 비판에 부딪히며 입법에 실패한 것을 또다시 들고나오는 것은 연초 공익위원 전원사퇴라는 파행에 이어 27명의 최저임금위원회 위원들을 ‘일회용’으로 무시하는 처사”라고 강하게 비판했다.
노동자위원들은 이어 “최임위 심의 논의가 한창인 와중에 기재부가 주도해 현행 법적 기준을 무시하고 사용자의 입장만을 대변한 것은 결코 용납될수 없다”면서 “최임위에서 최임제도의 근본취지인 저임금노동자의 생활안정과 양극화 해소를 위한 상생의 논의가 이루어지도록 기재부는 외부에서의 어떠한 개입도 중단하고 자중할 것을 촉구한다”고 밝혔다.

한편, 최저임금위원회 박준식 위원장은 노사 양측에 오는 9일 열리는 전원회의에 수정안을 내 달라고 요청했다.

☞ 최저임금 관련 논평·성명 전문 보기 : https://drive.google.com/file/d/1d60i_XXbfHAZQ35oyuQpIje_bkNrG4Ul/view?usp=sharing

편집국  news@minplus.or.kr

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철도 적폐 청산의 시작은 코레일과 수서고속철도의 통합

김현미 장관께 충심으로 부탁드립니다
철도 적폐 청산의 시작은 코레일과 수서고속철도의 통합
 
 

 

나는 순진했다. 탄핵정국이 끝나고 문재인 후보가 대통령 당선자가 되었을 때 편의점으로 달려가 맥주를 사서 축배도 들었다. 국토교통부 장관에 김현미 더불어민주당 의원이 입각하자 더 희망에 부풀었다. 386 정치인들에 대한 신뢰는 없었지만 오영식 전 민주당 의원이 코레일 사장으로 취임하고 철도 공공성, 코레일과 수서고속철도(SR)의 통합을 이야기하자 한국철도의 미래가 낙관적으로 보였다. 더구나 남북 정상이 만나고 합의문 한 가운데 남북철도 연결 사업을 추진하자고 할 때에는 심장이 마구 뛰었다. 그동안 정치인으로서 보여준 김현미 장관의 강단과 능력, 의지를 볼 때 관료들의 포위망을 제대로 돌파할 수 있을 것이라고 생각했다. 그러나 모두 착각이었다. 한국철도의 희망은커녕 더 확장된 관료들의 놀이터로 전락한 철도의 현실에 자괴감만 쌓였다.

이명박 전 대통령이 추진한 4대강 사업으로 임기 내내 건설사들은 주머니를 두둑이 챙겼다. 강물은 온통 녹조류로 덮여 썩고 있는 동안 그나마 혜택을 본 것은 철도다. 이 전 대통령 취임 초기 철도민영화를 언급했으나 4대강 사업에 매진하느라 수서고속철도 민영화는 레임덕에 빠진 임기 말에 추진됐기 때문이다. 결국 수서 발 고속철도 민영화는 불발되었다. 그러나 바통을 이어받은 박근혜 정권이 수서고속철도주식회사 출범을 이뤄냈다. 

두 정권이 '철도 개혁'이란 이름 아래 추진한 정책은 지금도 여기저기서 파열음을 내고 있다. 국토부 관료들은 수서고속철도 출범으로 한국철도가 한 단계 도약하는 계기가 되었다고 주장했지만 그 실체가 어떤 것인지는 보이지 않는다. 대신 지역에서는 불만이 폭주하고 있다. 여수, 순천, 창원, 마산, 진주, 포항, 전주 같은 도시에서는 도약했다는 철도가 왜 수서까지 직통 고속열차를 이용할 수 없는지 이해하지 못하고 있다. 

공교롭게도 촛불정신을 계승한 개혁 정권으로 자처한 문재인 정부의 국토부는 철도에까지 미쳐 손을 쓸 겨를도 없었다. 집권 초기 전격적으로 진행될 것 같던 철도 개혁은 관료들의 벽에 부딪혔다. '이명박근혜' 정권에서 철도정책을 추진했던 관료들이 하루아침에 자신들이 집행한 철도 정책을 뒤집기는 쉽지 않아 보였다. 그래서 장관의 결단과 추진력이 필요했다. 그러나 집권 초 폭등하는 아파트 값을 잡지 못해 허둥지둥하더니 개혁정부가 집값만 올려놨다는 서민들의 아우성에 변명도 제대로 못 할 지경이 되었다. 

나는 진즉에 서울 시민들의 소박한 바람인 아파트 한 채를 장만하겠다는 꿈을 버렸다. 내가 사는 구의 30평형대 아파트 한 채 값은 10억이 훌쩍 넘는데 불과 몇 년 사이에 폭등한 결과였다. '노동귀족'으로 불리는 나 같은 사람도 지난 20년간 받은 임금을 단 한 푼도 쓰지 않고 모아야 살 수 있는 가격이다. 이렇게 노동을 배신하는 정책이 재테크란 이름으로 진행되도록 놔둔 책임을 정치인이 지지 않으면 누가 져야 할 것인가? 더구나 학업도 취업도 어려운 230대 젊은이들에게 현재의 부동산 가격은 넘을 수 없는 거대한 성벽이다. 이런 현실에서 꿈을 갖거나 도전을 하라거나 아이를 낳으라고 하는 것은 성안에 똬리를 튼 자들의 기만적 언사에 불과하다.  

이런 상황 속에서 관료들은 자신감을 갖고 역공을 펼쳤다. 철도 개혁을 위한 연구 용역을 중단시키더니 아예 사장시켜 버렸다. 한국철도의 진정한 발전을 위해 네트워크 산업인 철도에 가장 적합한 체제인 코레일과 수서고속철도의 통합여부에 대한 연구가 좌초된 것이다. 국토부 관료들은 장관도 통합에 대한 문제 의식이 바뀌었다고 당당하게 주장한다. 관료들에 둘러싸여 통계수치와 그동안 정립된 논리들을 들으면 장관 입장에서도 그럴듯하게 여길 수 있다. 그러나 그동안 장관이 철도 통합을 주장하는 전문가나 시민사회단체의 이야기에 귀를 기울여 본 적이 있다는 소식은 들어보지 못했다. 부동산도 철도정책도 김현미 장관체제에서 '개혁'이라고 부를 수 있는 것이 있는지 의문이다.  


김현미 장관에게 더 실망스러운 것은 그가 수도권 광역 고속 철도인 GTX 기공식을 자신의 치적처럼 선전하는 모양새로 만든 것이다. 수도권 이동을 수월하게 하는 광역고속철도망은 그 효용성 때문에 철도 중심 교통체제로의 전환에 매우 중요한 역할을 할 수 있다. 문제는 그 추진 방식이다. 민자 사업으로 추진되는 GTX는 결국 대기업의 수익보장을 담보로 할 수밖에 없다. 그동안 지하철 9호선부터 신분당선까지 민자 철도 사업이 일으킨 문제는 한두 가지가 아니다. 또 그 폐해는 고스란히 이용 시민들의 몫이었다. 

민자 사업으로 진행되는 GTX는 사업자들이 높은 이용요금을 책정할 논리와 여지가 충분하다. 고속열차로 빠른 이동시간을 보장한다는 이유 하나만으로도 수도권 광역 교통체계 요금을 훨씬 초과하는 요금을 책정할 것이다. 정부는 가능하면 GTX 사업을 재정사업으로 돌리거나 최소한 기업의 사회적 책임이라는 가치를 내걸어 기업들과의 실시 협약 단계에서부터 시민들에게 과도한 부담을 지우지 않는 방안을 강구해야 한다.

장관이나 정책부서의 할 일은 자신의 정치적 치적거리로 활용할 수 있는 것들을 모아 스펙으로 쌓는 것이 아니다. 시민들에 이익이 가는 정책이 무엇이어야 하는지 늘 고민하고 실천하는 호민관의 모습이어야 한다. 그것이 민주공화국의 정신이다. 

김현미 장관은 총선 출마설도 있고 총리 기용설도 있다. 정치권이나 일부 시민들에게 좋은 평가를 받는 정치인이기도 하다. 그러나 최소한 국토부 장관으로서 그가 보여준 모습은 소신과 비전을 가진 정치인의 모습은 아니었다. 김현미 장관을 보면서 새삼 깨닫게 되는 것은 정치인의 이미지와 철학 사이에는 꽤 큰 간극이 있다는 것이었다. 국토부는 마음 떠난 장관 눈치 안보고 마음 놓고 자신들의 기존 정책을 추진한다는 소문도 들린다. 이것이 단지 소문이길 바란다. 김현미 장관에게 충심으로 부탁한다. 임기 마지막 순간까지 시민을 위한 정책을 고민해주기 바란다. 그리고 최소한 철도 정책만큼은 이명박근혜 정권 당시 추진된 적폐정책을 폐기해야 한다. 그 출발점은 코레일과 수서고속철도의 통합이다.

 
 

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휴대용 수소제조기, "당뇨병 및 피부미용에 효과"

휴대용 수소제조기, "당뇨병 및 피부미용에 효과"
 
 
 
박한균 기자 
기사입력: 2019/07/05 [11:27]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

▲ 북 김일성종합대학 생명과학부에서 개발한 수소제조기.     

 

▲ 북 김일성종합대학 생명과학부에서 개발한 수소제조기.     

 

▲ 북 김일성종합대학 생명과학부에서 개발한 수소제조기.     

 

 

 

 

 

 

 

북 주민들이 지난해 개발한 수소제조기를 이용해 만든 수소수를 꾸준히 마시고 난 후 건강이 좋아지고 피부미용에도 효과를 보았다고 북 매체 ‘서광’이 소개했다.

 

수소제조기를 이용한 한 남성은 “나는 당뇨병으로 오래 앓으면서 여러 가지 약을 써 보았지만 잘 낫지 않았다. 수소제조기로 수소수를 정상적으로 마셨더니 아무런 불편 없이 장외사업을 진행하게 되었다”고 말했다.

 

피부미용에 효과를 본 한 여성은 “수소수제조기로 수소수를 만들어 마시고 세면도 해보았는데 피부의 탄성과 광택이 좋아져 얼마나 좋은지 모르겠다”고 말했다.

 

앞서 지난해 4월 북 매체 ‘조선의 오늘’은 “공화국의 김일성종합대학 생명과학부에서 우리 식의 성능 높은 휴대용수소수제조기를 연구 개발하는 성과를 거두었다”고 소개했다.

 

매체는 “수소수란 먹는 물에 수소를 분자상태로 용해시킨 물을 말한다. 수소수속에 포함되어 있는 분자수소는 비타민C, E를 비롯한 천연항산화제들과 달리 반응성이 센 유해로운 활성산소들만을 선택적으로 제거하며 부작용이 없고 침투성이 강하다”고 설명했다.

 

특히 “활성산소들과 반응한 다음 물로 되어 배설되기 때문에 축적성과 잔류독성이 전혀 없는 가장 안전하고 이상적인 천연항산화제로 공인되고 있다”고 강조하면서 “수소수를 매일 1. 5~2L정도씩 정상적으로 마시면 심장혈관계통 질병, 소화기 및 비뇨기질병, 변비와 부인병, 당뇨병, 암을 비롯한 각종 병의 예방과 치료에서 좋은 효과를 볼 수 있다”고 전했다.

 

현재 북에서는 휴대용 수소제조기로 만든 수소수를 과일, 야채를 씻는데 사용하고 화분물주기, 밥짓기 등 일상적으로 다양하게 이용하고 있다.

 
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우키시마호 폭침사건은 끝나지 않았다

<기고> 전재진 우키시마호폭침진상규명회 대표
전재진  |  tongil@tongilnews.com
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승인 2019.07.04  11:16:23
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지난 74년 동안 풍화될 위기에 놓여있던 우키시마호 폭침사건을 김진홍 감독이 다큐영화를 제작하여 8월에 개봉한다 하니 참으로 고무적인 일이다. 이에 우키시마호폭침진상규명회는 다음과 같이 사건의 진상을 밝혀 국민관람에 이해를 돕고자 한다. /필자 주

 

① 우키시마호 폭침사건이 지금까지 베일에 싸인 이유

   
▲  우키시마호 희생자들을 위한 상징물. [자료사진 - 통일뉴스]

결론부터 말하면 미국은 2차세계대전 전쟁총지휘본부인 대본영의 전쟁지휘·지도자 히로히토를 살려야 했다.

미국을 제외한 다른 연합국가들의 조사관이 일왕 히로히토의 전쟁범죄를 조사하여 제소하려 한 일제관동군731부대 인간생체실험, 난징대학살, 일본군 세계여성성폭행범죄, 조선인강제징용·강제노동, 아시아를 대규모로 약탈한 황금백합작전 그리고 각종 제노사이드 등의 진상조사를 미국이 직접 나서서 방해하고 차단함으로서 A급 전범자인 히로히토를 극동전범재판소에 회부하고자 하는 연합국의 주권을 원천적으로 봉쇄했다.

미국은 동북아에서 소련과 중국의 사회주의 팽창을 저지하고 일본의 민주화를 내세웠으나 비겁한 전후처리였다는 국제적 비난을 피할 수 없으며 일본제국의 천황제 유지를 인정한 미국의 행위는 지구 생성 이래 최악의 범죄였다.

우리는 여기서 1945년 5월 스위스에서 일본과 미국 사이에 전개된 화평공작이 우키시마호 폭침사건과 직접 관련됨을 알아야 한다. 당시 스위스 주재 무관 후지무라 중령과 미국 국무성의 아렌 달레스 사이에 비밀공작이 있었다.

그 비밀공작에서 미국은 일본측에 요구사항이 없었으나 일본은 미국측에 세 가지 조건을 제시했다. 하나는 천황주권을 유지하는 것이고, 또 하나는 일본이 섬나라이기 때문에 배가 없으면 먹고 살길이 막막하니 현재 남아 있는 상선은 그대로 일본에 남겨 둘 것을 요구했다. 마지막 세 번째 조건은 대만과 조선을 그대로 둘 것 즉 대만과 조선은 일본인의 식량이 있는 땅이니 일본 영토로 인정해 달라는 것이었다.

   
▲ 일본에서 건너온 물건. 일본제국의 대륙침략은 멈춰진 시계가 아니다. [자료사진 - 전재진]

바로 첫 번째 요구사항인 천황제를 유지토록 하려면 히로히토를 전범으로 처리하면 안 되었다. 이렇게 일본이 항복하기 전부터 미국은 일왕 히로히토를 전범으로 처리할 방침이 아니었다.

그런데 전쟁시기가 아닌 평화시기에 대본영의 군사적 조치에 따라 대형 제노사이드인 우키시마호 폭파사건이 자행되었다. 이 초대형 제노사이드가 국제사회에 알려지면 히로히토의 방패막이가 돼야 할 미국으로서는 난감해지면서 치명타를 맞을 판국이었다.

스위스 화평공작 첫 번째 사항으로 천황제 유지 약속이행으로 히로히토를 살리려고 일제관동군731부대 인간생체실험, 난징대학살, 일본군 세계여성성폭행범죄, 조선인강제징용·강제노동, 아시아를 대규모로 약탈한 황금백합작전 그리고 각종 제노사이드 등을 조사하지 못하도록 방해한 그 연장선상에 놓여 있는 것이 바로 우키시마호 폭침사건이다.

그래서 연합국총사령부 맥아더를 이용하여 일주일만인 9월1일에 이 사건의 전말을 덮었고 74년이 지난 지금까지 검은 베일에 싸여 있다.

② 시모키타반도에서는 왜 서둘러서 조선인을 내보냈나?

일본의 아오모리현 시모키타반도는 우키시마호에 승선했던 조선인들의 강제노역장이라는 점에서 우키시마호 폭침사건의 발상지이다. 이 시모키타반도에는 일본의 4대 군항인 오미나토해군경비부가 주둔해 있었다.

미국의 전함이 북태평양에서 동해로 진격하려면 홋카이도와 시모키타반도 사이에 있는 츠가루해협을 통과해야 했다. 이 해협의 제해·제공권 확보와 일본 북방지역의 방위를 담당한 하코다테 해군기지에 군수물자를 공급하려면 시모키타반도의 군사요새화는 필연적이었다.

하여 대본영은 각종 군사설공사장에서 필요한 인력으로 조선인 9천명을 투입하라는 공문을 오미나토 해군경비부에 하달했다. 이 지역에는 대본영 공문 지령 이전에 이미 강제징용된 조선인과 아베시로 광산에서 일하던 조선인을 합하면 1만5천에서 2만여명에 달하는 조선인이 일본군의 억압과 핍박과 학살과 고문치사에 시달리고 있었다.

그런 조선인이 일제 항복 후 귀국하려고 우키시마호를 타게 된다. 이 때 일본 대본영은 9월 중순부터 조선인 송환계획을 세웠다. 하지만 시모키타반도에서 만큼은 8월13일 조선인긴급소개 명령이 떨어졌다.

   
▲ 연합국 소련, 미국, 영국, 중국의 일본 본토 분할점령(안). [자료사진 - 전재진]

1945년 7월 26일 공포된 포츠담선언 제7항은 연합국은 일본 영토의 보장점령 즉 분할점령을 의미하고 있었다. 이렇게 영국과 중국, 소련과 미국 네 나라가 일본 본토를 분할통치하기로 돼 있었으나 영국의 처칠이 미국의 트루먼에게 “소련이 극동에서 교두보를 설치하려 한다”고 통보하자 미국은 일방적으로 분할통치를 취소했다. 그 날이 8월 13일이었다.

하지만 소련군은 사할린에서 홋카이도와 일본 본토를 향해 진격해 내려왔다. 이 때 일본 본토 아오모리현에는 강제징용과 강제노동과 고문치사 학살로 억압받아 온 조선인이 집중돼 있었다. 이들 민족성이 강한 조선인이 진격해 내려오는 소련군과 합세하면 대규모 군단을 이뤄 소련에 할당되었던 일본 본토 북방지역이 소련군에 점령되는 것은 너무나 자명했다.

그래서 홋카이도와 마주보고 있는 시모키타반도 일대 군사시설에 투입되었던 1만여명의 조선인을 긴급 소개해야 했다. 당시 오미나토 일대로 몰려든 조선인을 소련군 스파이로 몰아붙이는가 하면 조선인을 음해하는 유언비어가 난무했다. 모두 유도된 음모였다. 그러면서 고향으로 보내준다며 우키시마호에 모두 태워 일본 교토부 마이즈루만에서 폭파침몰시켰다.

③ 우키시마호 침몰원인

미사와 비행장을 포함한 시모키타반도 일대에서 강제노역에 시달리던 조선인이 오미나토항 주변으로 몰려들었다. 멀리 이와테현 채석장과 홋카이도에서 내려온 사람들도 많았다. 이들 조선인들은 멀리 정박해 있는 우키시마호까지 거룻배로 오가며 승선하는데 3일이 걸렸다.

일본 군부는 검은 페인트를 칠해 배의 이름을 지웠고, 기관실 옆 창고에 자폭장치를 설치했다. 해군승무원들이 승선을 거부했으나 군법으로 다스리겠다고 협박하여 250명의 승무원도 탔다. 이 협박성은 조선인들에게도 영향을 미쳐 일부 강제승선임을 주장하게 된다.

승선을 완료한 배는 출항하지 아니하고 24시간을 해상에서 머물다가 22일밤 10시에 오미나토항을 떠났다. 무츠만을 빠져나온 배는 부산항을 향하는 직항로를 택하지 아니하고 일본 본토를 따라 남하하다가 마이즈루만으로 들어갔다.

이 때 해군 승무원들이 연료가 부족하여 보충해야 한다. 물을 실으려고 마이즈루로 들어간다고 수단을 피웠으나 모두 거짓이었다. 마이즈루만으로 들어간 배는 마이즈루방비부의 부두 접안을 회피하고 시모사바가 해변 3백미터 전방에 멈춰섰다. 기관실 기계도 껐다.

   
▲ 무츠만을 빠져나온 배는 부산항을 향하는 직항로를 택하지 아니하고 일본 본토를 따라 남하하다가 마이즈루만으로 들어갔다. [자료 출처 - 우키시마호폭침진상규명회]
   
▲ 우키시마호 침몰원인. [자료 출처 - 우키시마호폭침진상규명회]

곧 구명보트가 내려져 고위급 장교들이 빠져 나가자 나머지 승무원들은 마치 송사리떼처럼 헤엄쳐 모선을 빠져 나갔다. 그러자 굉장한 폭발소리와 동시에 중간 부분이 꺾이며 앞뒤가 들려 V자 형으로 가라앉았다. 선실에서는 화약냄새가 퍼졌고 미쳐 빠져 나오지 못한 사람들이 아비규환을 이뤘다. 기관실 연료탱크가 터져 바다는 온통 중유로 덮였고 죽은 사람이 바다를 메웠다.

해군들은 구조에 나서지 않았으며 주변을 오가던 다른 배들도 사건 현장을 거들떠보지 않았다. 이렇게 수 천 명의 사람의 생명을 집어삼킨 마이즈루만은 어둠이 깔려 아무것도 보이지 않았다.

이 침몰사건에 대해 일본 정부는 미군이 부설한 기뢰에 닿아(촉뢰:觸雷) 침몰했다고 주장한다. 그러나 우키시마호폭침진상규명회가 기뢰성상, 생존자들의 증언, 현장정황을 분석해 본바 일본 정부의 주장은 허위일 뿐이다.

당시 미군이 부설한 기뢰는 감응기뢰로서 수압, 전파, 음향의 영향으로 폭발하게 되어있다. 앞서 기술한대로 우키시마호는 멈춰 섰기에 수압이 발생하지 아니하고 기관을 껐기에 음향과 전자파가 발생하지 아니한다. 그렇다고 기뢰가 배 밑으로 다가와 부딪쳐 폭발할 논리도 아니다. 더구나 폭발소리는 2회였고 물기둥이 없었다.

따라서 침몰원인은 대본영의 조선인 긴급소개라는 군사적 조치에 따라 오미나토 해군경비부가 주도하여 출항 이전에 기관실 옆 창고에 설치한 자폭장치가 폭발하여 침몰되었다. 미군이 부설한 기뢰에 닿은 침몰이 아니다.

일본 정부가 이를 반박하려면 한국 정부와 한국의 진상규명회측에 반박자료를 제시하라. 그 증거는 74년이 지난 지금도 마이즈루만 해저에 있다. 일본 정부가 이를 인양 수습하여 그 증거로서 제시하기 바란다. 그 때 국제무대에서 혹독하게 따지겠다.

④ 사후처리의 부당성

우키시마호 침몰은 여행선 타이타닉호 침몰과는 그 정황이 질적으로 다르다. 타이타닉호는 여행객들이 타고 대서양을 건너다 빙산과 충돌하였으나 우키시마호는 일본이 일으킨 2차대전 전쟁터로 강제징용당한 조선인이 해방을 맞아 고향으로 돌아오던 도중에 일본 대본영의 명령에 따라 일본군부가 의도적으로 자행한 외국양민계획적대량학살(Genocide)이다.

그럼에도 2차대전 전후처리기구인 연합국총사령부에서 이 사건을 조사조차 하지 아니하고 단 일주일만에 사건의 전말을 조작•발표하고 마무리했다. 당해 12월 7일 일본 조선인연맹 아오모리지부 손일 위원장이 GHQ(연합국최고사령부)에 일본 정부를 상대로 제소했다. GHQ 법무국 검찰과는 “사건발생 증거불충분”이라며 소를 기각했다.

마이즈루만에는 몇 명이 될지 모를 시체가 선실에 가득한 우키시마호가 마스트를 수면위로 내밀고 있었는데도 증거불충분이라며 기각한 것은 미국의 양심이 얼마나 비겁했는지 환하게 들여다보이는 대목이었다.

배를 즉시 인양하여 사망자의 신분도 확인해야 했고 부상자와 실종자도 조사해야 했으나 이런 일은 없었다. 해안가에 밀려든 시신을 굴비처럼 엮어 바닷가에 매뒀다가 타이라해병단 뒷산 골짜기로 옮겨 기름을 붓고 태워 그 자리에 매립했다. 고구마 밭에도 묻었고 인근 무인도 자연동굴에도 방치했다.

침몰한 우키시마호를 해저에 방치했다가 9년만에 인양할 때도 조일우호협회에서 유해를 원형 그대로 인양할 것을 요구했으나 이를 묵살하고 다시 다이나마이트로 폭파하였다. 9년 전에 죽은 사람을 다시 다이나마이트로 산산조각 내 죽인 것이다.

그 뒤로 일본 정부는 피해자와 진상규명회가 요구하는 지료를 단 한건도 제공하지 아니했으며 피해자 원고단이 승소한 교토지방재판소 판결도 결국 오사카고등법원 항소심에서 피해자 패소로 판결했다.

이 일본 군부의 계획적 대량수장학살에 대해 일본 정부는 74년이 지나도록 사죄도 보상도 전혀 아니했다.

⑤ 한··일 정부의 책임

우키시마호 폭침사건의 피해에 대한 제반 법적·인도적 책임은 한·미·일 3국 정부에게 있다.

한국 정부는 1965년 이전 한일 수교 협상 과정에서 우키시마호 폭침사건 자체를 인지하지 못한 책임이 있다. 1965년 한일기본조약 체결로 종결되지 아니하였는데도 그 뒤로 사건 해결에 힘쓰지 아니한 책임이 있다.

일본에 대해 “과거는 묻지 않겠다”, “일본과 외교적 마찰이 우려되는 부분은 조사하지 않는다”고 해 온 한국 정부의 자세는 자국민의 존엄과 인권을 무시한 독재적 발상에서 나온 굴욕적 소치이므로 이에 대한 책임이 있다.

일본은 자국이 감행한 태평양전쟁에서 자국민이 인간 이하의 만행을 저지른 점에 수치인지 자긍인지는 몰라도 패전 이후부터 지금까지 해외에 있는 자국민의 유해를 찾는데 600억엔을 투자했고, 유해를 찾지 못하면 죽은 장소의 모래와 자갈을 파다가 전쟁인양기념관 전시실에 전시해 놓고 추모하고 있다.

반면에 한국 정부는 일제에 강제연행되어 귀국 도중 억울하게 죽은 수백 수천구의 조선인 유해가 한 장소에 있는데도 발굴·수습·봉환하지 않았다. 이에 대한 책임이 있다.

미국 정부도 책임을 모면할 수 없다. 일본도 수락한 포츠담선언을 미국이 위반했다. 2차세계대전 전후처리에 대한 연합군국의 의사를 무시한 미국은 동북아에서 러시아와 중국의 사회주의의 팽창을 막는다는 일방적인 전략으로 패전국 일본의 위신을 세워야 했다.

그래서 전쟁총지휘자였던 일왕 히로히토를 전범으로 처리하지 아니하였으며, 특히 당시 우키시마호 폭침사건이 국제문제로 확산되면 일본과 히로히토를 엄호하는데 국제사회에서 불리하게 될 것이므로 일왕 히로히토의 침략전쟁 행위 가운데 일본이 불리한 사건은 덮었고, 조사하는 것조차도 방해하였으므로 그에 대한 책임이 있다.

나치 동맹국인 일본의 전범처리를 유기한 점과 같은 2차대전 전범인 독일에 대해서는 조사·공개하고 일본에 대해서는 철저하게 비호했으며 특히 우키시마호 사건을 인지하고도 사후처리를 하지 않는 것은 연합국 대표국격으로서 인권유린에 해당되므로 그에 대한 책임이 있다.

일본의 아시아 약탈에 대한 공식조사 역시 한 번도 없었다. 1945년 5월 스위스에서 미국과 일본이 화평공작을 전개하던 시기에 골든릴리작전이 완료되었고, 175개의 황실보물창고 건설을 담당했던 175명의 토목건축기술자 전원이 생매장되었다. 골든릴리를 진두지휘한 왕자들과 야마시타 장군은 잠수함을 타고 필리핀을 탈출하여 본국으로 귀환했다.

마닐라항에는 황금을 가득 실은 7천톤급 군함을 고의적으로 가라앉혔고 마이즈루만에도 같은 방식으로 가라앉혔다. 7천톤급 함대 몇 척 분량의 금괴가 미국으로 넘어갔는지를 추정해도 전혀 무리가 아니다. 이 외 얼마만큼의 금괴가 미국에 제시됐을지는 아무도 모른다.

스위스 화평공작에서 미국은 일본측에 요구사항이 없었던 것은 이미 뒷거래로서 황금도색시공이 끝난 뒤였기 때문일 것이다. 이런 미국이 전후처리를 어떻게 했을지는 뻔한 일이 아닌가 말이다.

2차 세계대전 후 미국은 일본의 천황제유지와 비공산화에만 열을 올린 나머지 조사를 하자는 연합국의 요구를 반대했으며, 일본에 불리한 어떤 조사도 실시되지 않도록 방패막이가 되어 주었다. 그러므로 전범국을 비호하여 우키시마호 폭침사건을 조사하지 못하도록 한 책임이 미국 정부에게도 주어진다. 일본 정부의 책임은 지구상에서 입이 열 개라도 변명할 여지가 없다.

일본 정부에게는 원천적인 책임인 원상회복이다. 우키시마호 폭침사건은 1965년 한일기본조약 체결로 종결하지 아니하였다. 1965년 한일기본조약은 외교문제와 경제문제였지 인도에 관한 사항은 없었고 시행하지도 않았다. 그러므로 외국양민계획적집단학살은 국제법에 따른 인도적 책임이 있다.

일본 정부가 GHQ에 보고한 ≪今後의 日本政府의 自主的인 處理方針≫에서 《…鮮人의 편승 수송은 해군의 의무는 아니고 완전한 호의에 근거하는 것이며 아울러 조난사건은 완전히 불가항력에 기인한 것이기 때문이다.》는 완전한 조작이므로 책임이 있다.

《便乘者의 員數에 관해 日鮮兩者의 조사에는 상당한 차이가 있는 것이지만 二復(후생성제2복원과)으로서는 當部調査의 성과를 현 단계에 있어서 최선의 것이라고 확신하기 때문에 鮮人측의 6천 수백 명 또는 8천 수백 명 등과의 망언에 대해서는 특히 명확한 근거를 요구하지 않으면 안된다. <이하 생략>》는 완전한 조작이므로 책임이 있다.

일본은 조선인에 대해 「내선일체(內鮮一體), 황국신민(皇國臣民)」을 외치며 “동원”이라는 명목으로 조선인을 전쟁터로 몰아넣었다. 그러다가 패전 뒤에 일본군(일본인전쟁피해자)에게는 일반연금과 장애연금을 지급하고 있으나 재일조선인전쟁피해자에게는 「일본 국적이 아니다」는 이유로 연금지급을 하지 않았다. 그러므로 일본 정부는 2차대전과 태평양전쟁이 남긴 조선인 피해자에게 배상할 책임이 있다.

일본은 폭파 침몰 자체의 잘못 외에도 사건은폐, 사체 유기라는 중대한 잘못이 있다. 70년여 동안 피해자를 기만한 잘못도 빼놓을 수 없다. 그러므로 이에 대한 책임이 일본 정부에 있다.

⑥ 우리국민의 유해를 봉환해야 한다.

   
▲ 우키시마호를 삼킨 바다는 말이 없다. [자료사진 - 통일뉴스]

지금도 일본 교토부 마이즈루시 인근 바다 마이즈루만에는 우리국민의 유해가 《수중표류(水中漂流), 해저매몰(海底埋沒), 선실적체(船室積滯), 집단매립(集團埋立), 유기방치(遺棄放置)》된 상태이다. 한국 정부만이 발굴하여 수습할 수 있는 《유해봉환(遺骸奉還)》을 언제 하려는지?

9백 년 전에 서해 항로를 따라 개성으로 가던 조공선이 태안 앞바다에서 강풍을 만나 침몰하면서 가라앉은 밥그릇과 접시는 잘도 건지는데, 일제의 전쟁터로 강제연행 당해 죽을 고생을 하다가 광복을 맞이하여 귀국하던 도중에 일본군들의 집단학살만행으로 돌아가신 우리국민의 유해는 건지지 않고 있다. 아마도 세월이 9백년쯤 지나야 가능할 일인가 보다.

그 날이 1945년 8월 25일이었다. 아내와 두 딸을 잃은 장종식씨를 비롯해서 많은 사람들이 마이즈루만 바닷가로 가족을 찾아 나섰다. 살아남기를 바람이 간절했지만 시신이라도 찾으려고 나갔으나 찾지 못했다. 시신은 온통 검은 중유로 덮였고 얼굴과 온몸이 퉁퉁 부어 있었다. 해변에는 시체가 겹겹이 쌓였고 바위틈이나 돌 틈에도 끼어 있었다.

해군은 아니었고 공무원인 듯한 일본인들이 시신을 굴비 엮듯 밧줄로 엮어 끌고 다니다가 말뚝에 매놓았다. 그리고는 트럭에 실어 타이라해병단 뒷산 골짜기로 옮겨 기름을 붓고 태워 그 자리에 묻었다. 유골함에 담는다거나 보자기로 싸서 따로 보관하지도 않았다. 그저 보이는대로 고구마 밭에도 묻고 무인도 동굴에도 넣었다.

해저에 9년 동안 방치한 우키시마호를 인양하면서 건져낸 유해는 화장하여 9년 전에 발표한 사망자 수에 맞춰 나눠 담았다. 이를 분골이라 한다. 이 분골의 일부가 아직도 도쿄 우천사 납골당에 안치되어 있다. 하지만 이를 조상의 뼈라고 소중하게 할 이는 아무도 없다. 마이즈루만 해저 갯벌 속에는 아직도 유해가 가득하다.

그런데도 한국 정부나 정부기관으로 된 피해자재단에서는 우천사에 가서 추모식을 하잔다. 이에 경남 거창에 거주하는 유족 한영용씨는 “마이즈루만 해저에도 팽개쳐 있고, 해병단 뒷산 골짜기에도 묻혀있고, 무인도에도 있을 것이고, 고구만 밭에도 묻혀있고, 우천사 납골당에는 몽땅 합쳐 태운 것을 나눠 담은 것인데 내 어찌 거기에 절을 하겠는가!”고 항변했다.

   
▲ 2016년 8월 ‘일제 강제징용 조선인노동자 상 제막식 및 합동추모제’ 대표단이 우키시마호 침몰 현장을 찾아 헌화하고 있다. [자료사진 - 통일뉴스]
   
▲ 2016년 8월 우키시마호 침몰 희생자 합동 추모행사에 참가한 양대노총 대표단들. [자료사진 - 통일뉴스]

우리국민의 유해가 무주고혼으로 구천을 헤매는 것은 비단 우키시마호폭침 희생자(수장학살) 뿐만이 아니다. 일제 항복 이후의 학살만 치더라도 사할린 가미시스카 경찰서 학살(화염학살)과 미즈호 학살(냉동학살)을 자행했고 제주도 땅굴진지 공사장에 투입되었던 옥매광산 광부들도 귀향하는 도중에 청산도 앞바다에서 수장학살 당했다. 남태평양과 사할린에는 더 많은 유해가 구천을 헤매고 있으며 탄광, 채석장, 철도공사장, 지하군수공장, 비행장 등지에서 죽어간 우리국민의 수가 얼마인지 알 수 없다.

이 지면을 통해서 한국 정부에 말한다. 제발 이제는 질질 끌지 말고 마무리 짓자. 태평양전쟁희생자 유족회의 대일투쟁이 얼마나 간고한가 말이다. 일제침략피해문제 즉 대일청구권문제 해결이야말로 민족의 자존심을 회복하는 일이라고 투쟁해 온 비영리민간단체는 또 얼마인가.

1945년부터 지금까지 모든 정권이 식민역사, 식민문화, 식민법제, 식민정치, 식민경제, 식민잔재, 미국의 패권과 일본의 군국·제국의 굴레에서 벗어나지 못한 것은 모두 정치권의 잘못과 정치인의 역사인식 부재였다. 너무 긴 세월이 흘렀다. 민족반역자·친일파·일제동조파·친일동조파·일제침략동조파를 처단하지 못한 자멸현상이다.

이제라도 태평양전쟁 피해자(사망자·실종자·부상자·생존자 유족회) 5백만 유족이 하나로 뭉쳐 역사정의(歷史正義)가 정치권을 능가해야 한다. 그래야 통일이 가능하고 민족번영과 동양평화를 실현할 수 있다.

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같은 공시가격제, 미국과 한국 이렇게 다르네

하루 교육 받고 평가? 전면 비공개?... 우리는 왜 이러나

19.07.04 09:50l최종 업데이트 19.07.04 09:50l

 

서울 도심에 밀집해 있는 아파트의 모습들. 서울 도심에 밀집해 있는 아파트의 모습들.
▲  서울 도심에 밀집해 있는 아파트의 모습들.
ⓒ 이희훈

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한국감정원이 최근 서울 성동구 갤러리아 포레 아파트 전체 230가구의 공시가격을 통째로 조정하면서 "공시가격이 제대로 책정되는 것이 맞느냐"는 의문 부호가 붙고 있다. 전문가들도 평가인력의 비전문성 등 현행 공시가격제도 운영에 문제가 많다고 지적하고 있다. 특히 공시가격제도를 운영하는 미국과 비교해 보면, 허점은 고스란히 드러난다.

전문인력만 활용하는 미국... 한국은 하루 교육 받고 공시가격 평가
   
먼저 미국은 공시가격을 평가할 때 전문 인력을 활용한다. 감정평가사 국가자격증을 보유한 과세감정평가사들이 공시가격 평가 업무를 맡는다. 법률로 명시된 부분이다. 미국 각 주(州) 세정과는 이들을 공무원으로 고용해 공시가격을 책정한다.

한국의 공시가격 평가는 이원화돼 있다. 표준지(토지) 공시가격은 한국감정평가사협회가 맡고, 공동주택 공시가격은 한국감정원이 담당한다. 표준지의 경우, 부동산감정평가자격증을 가진 평가사들이 책정한다.

 

그런데 한국감정원이 맡은 공동주택 공시가격은 조금 다르다. 한국감정원에 따르면 전국 공동주택 1339만 호의 공시가격을 책정하는데 투입된 인력은 550여 명이다. 평가원 1명이 대략 20만 호 이상의 아파트 공시가격 책정을 담당하는 셈이다.

익명을 요구한 감정평가업계 관계자는 "500여 명의 평가원이 어떻게 그 많은 아파트 현장 조사를 다 담당할 수 있겠나"라며 의구심을 나타냈다.

문제는 또 있다. 여기서 감정평가사 자격증을 가진 사람은 200여 명 정도다. 나머지 300여 명은 감정평가사 자격증 없이 공동주택 공시가격 산정 업무를 맡는다. 이들 평가원들은 업무에 투입되기 전 1~2일 정도 소양, 자격 교육만 받는다. 부동산 공시가격 평가를 '감정평가자격증을 갖춘 사람'으로 제한하는 미국과는 차이가 크다.

정수연 제주대 교수는 "부동산 감정평가사 자격을 취득하기 위해서는 최소 3년 이상이 걸린다"면서 "그런 감정평가사들도 가격 조사를 할 때 어려움을 겪는 경우가 많은데, 자격증이 없는 사람이 그 업무를 잘 수행할 수 있을지 의문"이라고 말했다.

평가 상세 공개하는 미국... 한국은 전면 비공개
 
 미국 주택가격 공시 내역서. 주변 시세까지 공개하고 있다.
▲  미국 주택가격 공시 내역서. 주변 시세까지 공개하고 있다.
ⓒ 한국지방세연구원

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 한국감정원의 공동주택 공시가격 누리집. 공시가격 외에는 어떤 정보도 찾아볼 수 없다.
▲  한국감정원의 공동주택 공시가격 누리집. 공시가격 외에는 어떤 정보도 찾아볼 수 없다.
ⓒ 신상호

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미국은 공시가격과 함께 공시가격이 어떻게 책정됐는지 상세하게 공개한다. 납세자에게 과표(공시가격)를 통지할 때, 인근 실거래 가격도 함께 공개하고, 어떤 감정평가 방식이 적용됐는지도 공개한다.

정 교수는 "미국에선 납세자가 이의신청 하면 담당 지자체가 30페이지 분량의 보고서를 보내 설명하고, 과세 평가를 담당하는 담당자 이름도 명시한다"며 "정책의 투명성과 과표의 정확성은 정비례한다"고 밝혔다.

반면 한국은 공시가격 산정 과정은 전면 비공개다. 공시가격 금액 외에는 어떤 자료도 공개하지 않는다. 공시가격 산정 과정을 공개하지 않는 이유에 대해 국토교통부 고위 관계자는 "공시가격 산정 과정을 공개할 경우 불필요한 혼란이 생길 수 있다"고 밝혔다.

공시가격이 어떻게 산정됐는지를 물어도 제대로 된 답변을 듣기 어렵다. 경기 과천에 사는 A씨는 "내 아파트 공시가격이 어떻게 책정됐는지 세부적인 내용을 물었지만, 한국감정원 측은 '시세를 기준으로 합리적으로 책정했다'는 뻔한 답만 반복했다"며 불만을 나타냈다.

정부가 공시가격을 거래 가격에 맞게 현실화시키겠다는 '공시가격 현실화' 방침이 보수 세력의 집요한 공세를 받는 가운데, 공시가격 산정 과정을 비공개로 하면서 오히려 논란을 키우고 있다는 지적도 나온다.

김성달 경제정의실천시민연합 국장은 "에버랜드 공시지가 논란 등 그간 공시지가 논란은 산정 과정 자체를 공개하지 않으면서 나왔던 문제"라며 "산정 과정을 비밀로 하고 논란만 키운다면, 정부의 공시가격 현실화 목표 달성도 차질을 빚게 될 것"이라고 꼬집었다.

조정흔 감정평가사는 "공시가격을 산정할 때 어떤 시세를 기준으로 했는지 과정을 제대로 공개한다면, 국민들도 이의 신청을 할 때 막연한 내용이 아니라 제대로 된 문제를 지적할 수 있게 된다"면서 "불필요한 오해를 줄일 수 있기 때문에, 공개하는 것이 맞다"고 밝혔다.
 
 
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5공 반국가단체 고문조작 주범 전두환 고소

사람일보  | 등록:2019-07-04 09:46:36 | 최종:2019-07-04 09:50:42 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

5공 반국가단체 고문조작 주범 전두환 고소 
아람회사건 피해자들, “국가는 12년전 진실화해위원회 진실규명 권고 이행하라” 
(사람일보 / 인병문 기자 / 2019-07-03)
 

진실화해위원회의 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 진실규명과 피해구제 권고 결정 12주년을 맞아 3일 이 사건 피해자들이 주범 전두환의 단죄와 피해구제 이행을 문재인 대통령에게 요구하고 나섰다. 

5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 청산연대(공동대표 박해전 김창근 김현칠)는 이날 오후 2시 서울중앙지방검찰청 앞에서 기자회견을 열어 김현칠 공동대표가 발표한 성명을 통해 “국가가 진실화해위원회의 진실규명과 권고를 무시하고 12년이 지나도록 피해자들의 원상회복과 가해자 처벌 조치를 취하지 않은 것을 진실과 화해, 공정과 정의의 이름으로 규탄하며, 서울고등법원의 아람회사건 재심 무죄판결로써 입증된 5공 반국가단체 고문조작 국가범죄 주범 전두환 처벌을 요구하는 고소장을 서울중앙지방검찰청에 제출한다”고 밝혔다.

이들은 “5공 고문조작 국가범죄 청산은 끝나지 않았다”며 “무고한 시민들을 불의한 5공 내란반란정권 유지를 위하여 극악한 반국가단체로 고문 조작한 전두환을 비롯한 아람회사건 관련 가해자들을 ‘고문조작 국가범죄 공소시효 배제 특별법’을 제정해 엄중히 심판하고 훈포상을 치탈하고 구상권을 행사할 것”을 촉구했다.

이들은 인혁당재건위사건과 아람회사건의 피해 구제와 관련해 “아람회사건과 인혁당재건위사건 피해자들에 대한 이명박 정권의 위법한 대법원 사법농단을 절대로 용납할 수 없다”며 “대법원의 위법 부당한 판결을 명명백백하게 밝혔던 김선수 민변 회장이 대법관으로 취임한 의의를 살려 대법원이 아람회사건과 인혁당재건위사건에 대한 위법한 판결을 취소하여 피해자들의 원상회복의 길을 열 것을 요구한다”고 강조했다.

이들은 또 “박근혜 정권은 국가공무원이었던 아람회사건 피해자들의 일실수입 국가배상마저 원천봉쇄했다”며 “당시 법부무장관으로서 국가배상 소송을 지휘한 황교안은 박근혜 대통령 후보를 지지한 김지하 사건 배상과는 전혀 다른 불공정한 이중기준을 적용해 문재인 대통령 후보를 지지한 아람회사건 피해자들의 일실수입 배상을 부당하게 가로막은 데 대하여 책임을 져야 한다”고 밝혔다.

전창일 유신독재와 5공 반국가단체 고문조작 국가범죄 청산연대 공동대표는 연대사에서 인혁당재건위사건 피해 구제와 관련해 “국가인권위원회 2019년 3월 6일 ‘국가 책임의 정점인 대통령이 인혁당재건위사건 피해자들의 구제에 대한 근본적인 해결 방안을 마련하여 시행할 필요가 있다. 국가는 인혁당재건위사건 피해자들의 피해 회복이 실질적으로 이루어질 수 있도록 적극적인 구제조치에 나서야 하고, 이를 위해 피해의 실체를 파악하여 피해자에 대한 피해 회복과 배상 문제를 재검토하고, 관련 입법조치 등 충분한 노력을 기울여야 한다’는 의견 표명 결정을 하였다”며 “문재인 대통령이 이 권고를 존중해 인혁당재건위사건 피해자들에 대한 신속하고 적극적인 구제조치를 취할 것”을 요구했다.

정우철 민중민주당 서울시당 위원장과 박용 국가보안법철폐긴급추진단 단장은 연대 발언에서 아람회사건 피해자들의 즉각적인 원상회복과 고문조작의 도구로 사용된 국가보안법 폐지를 촉구했다.

박해전 청산연대 공동대표는 기자회견 종결발언에서 “5공 고문조작 국가범죄 주범 전두환 고소가 우리 나라 사법농단 청산의 새 이정표가 되기를 바란다”며 “광주학살을 통하여 집권한 5공 내란반란정권 유지를 위하여 전두환 심판을 촉구한 무고한 시민들을 사법을 빙자하여 극악한 반국가단체로 고문조작한 주범 전두환과 그 하수인들의 국가범죄는 특대형 사법농단으로 반드시 공정하고 정의롭게 청산되어야 한다”고 강조했다.

박 대표는 또 “반인륜적 고문조작 국가범죄에는 시효가 없다”며 “5공 아람회사건 고문조작 국가범죄 주범 전두환에 대한 사법처리는 검찰 개혁의 시금석이 될 것”이라고 밝혔다.

그는 “피해자들의 전두환 고소에 검찰이 공소 시효를 빌미로 ‘공소권 없음’이라는 의례적인 처리를 하지 말기를 바란다”며 “검찰개혁위원회는 이를 계기로 필요하면 ‘반인권적 고문조작 국가범죄 공소시효 배제 특별법’ 제정을 요구하여 반드시 전두환을 사법처리하여 사법정의를 수호해야 할 것”이라고 촉구했다.

그는 “국가인권위원회가 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄의 청산을 위하여 진실화해위원회에서 12년 전 권고한 사항을 하루빨리 이행할 것을 문재인 대통령께 권고해주기를 요청한다”고 밝혔다.

그는 “문재인 대통령이 진실화해위원회의 권고에 따라 5공 고문조작 국가범죄와 관련한 주범 전두환을 비롯한 가해자들을 엄벌하고 즉각 피해자들의 원상회복 조치를 취해 줄 것”을 촉구했다.
 
김창근 청산연대 공동대표의 사회로 진행된 이날 기자회견에는 조순덕 민가협 회장을 비롯한 어머니들과 송무호 평화협정체결운동본부 상임대표, 최형호 5.18민주화운동부상자회 서울시지부장, 김종분 5.18구속부상자회 서울시지부장, 이주형 국가보안법 폐지 1인시위 운동가, 조동환 자유한국당 해체 시민연대 공동대표, 윤기하 국가보안법피해자모임 법률자문, 심종숙 시인 등 각계인사들이 참석했다.

5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 청산연대가 이날 서울중앙지검에 제출한 전두환 고소장은 다음과 같다.

고 소 장

사건 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 주범 전두환 고소


고소인  아래, 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 피해자들
        1. 박해전
        2. 김창근
        3. 김현칠

 피고소인  아래, 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 가해자들
          1. 전두환(전 대통령)
          2. 기타 성명 미상 아람회사건 담당 판검사 및 가담자들

고 소 취 지

고소인들은 모두 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 피해자입니다. 피고소인들의 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄는 2007년 7월3일 진실화해를 위한 과거사정리위원회의 아람회사건 진실규명 결정, 2009년 5월21일 아람회사건 피해자들에 대한 형사재심 무죄판결에 의하여 확증되었습니다. 고소인은 이에 의거하여 피고소인들을 고소하오니 형법 및 유엔 고문방지협약 등 국제인권법에 따라 엄벌해주기 바랍니다.

고 소 이 유

1. 피고소인의 지위

피고소인 전두환은 전 대통령으로서 5공 내란반란정권 유지를 위하여 청와대를 비롯한 권력기관을 총동원하여 1981년 무고한 시민들을 악독한 고문을 통해 반국가단체로 조작한 국가범죄의 주범입니다.

기타 성명 미상 피고소인들은 전두환의 하수인으로서 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄에 부역한 판검사 및 가담자들입니다.

2. 피고소인의 범죄사실

진실화해를 위한 과거사정리위원회(위원장 송기인)는 2007년 7월 3일 5공 전두환 내란반란정권이 자행한 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄의 진실을 규명하고 “국가는 수사과정에서의 불법감금 및 가혹행위, 임의성 없는 자백에 의존한 기소 및 유죄판결 등에 대하여 피해자들과 그 유가족에게 총체적으로 사과하고 화해를 이루는 적절한 조치를 취하는 것이 필요하다”고 권고했습니다.

서울고등법원 재판부(재판장 이성호 판사 강상덕 이언학)는 2009년 5월 21일 아람회사건 재심 무죄판결서에서 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄에 대하여 “이 사건은 12.12 군사반란과 계엄령 및 5.18 광주민주화운동의 무력진압을 통하여 집권한 내란주동자 전두환 등 이른바 신군부세력이 그들이 정권을 사실상 장악한 1979년 말경부터 자신들의 취약한 권력기반의 안정을 기할 목적 아래 우리 사회에 공포 분위기를 조성함으로써 국민들의 저항의지를 꺾으려고 하던 중 교사, 대학생, 경찰공무원, 검찰공무원, 새마을금고 직원 등 우리 사회에서 평범한 일상을 살아가던 무고한 시민들인 피고인들을 비롯한 원심 공동피고인들에 의한 민족통일의 염원과 민주주의의 갈망을 내용으로 하는 민족민주운동을 불법강제연행, 장기간의 불법 구금, 고문, 협박, 회유 등의 불법적인 수단을 사용함으로써 금산고등학교 동기동창생들끼리의 친목회를 반국가단체로 조작하고, 피고인들을 반국가단체의 구성원으로서 반국가단체 구성원과 회합하거나 북한에 찬양 고무 동조하는 좌익용공세력으로 둔갑시킨 것”이라고 판시했습니다.

서울고법은 같은 재심 판결서에서 아람회사건 고문조작에 대하여 “피고인들을 강제연행한 후 처음 약 1주일간은 24시간 내내 조명등을 켠 채 잠을 재우지 않았고, 책상에 앉아 잠시라도 졸면 핀으로 몸을 콕콕 찔러 잠을 못자게 하였다. 피고인들이 피의사실을 부인할 경우, 옷을 벗기고 수갑을 뒤로 채운 뒤 무릎 밑 오금에 곤봉을 넣고, 시멘트 바닥에 무릎을 꿇게 한 다음, 두 명이 발로 양쪽에서 곤봉을 밟아 누르기도 하였다(무릎 골절빼기). 손과 발에 수갑을 채우고 꽁꽁 묶은 다음 그 사이로 막대기를 끼우고, 마치 팔려가는 돼지처럼 양쪽 책상에 걸쳐 거꾸로 매달아 놓은 후 머리를 거꾸로 하여 얼굴에 수건을 덮고 코에 물을 부었다(이른바 통닭구이를 동반한 물고문, 수막현상으로 거의 숨을 쉴 수 없다). 수갑을 등 뒤로 채우고 뒤의 쇠창살에 손목을 묶어놓고 그대로 무릎을 꿇려 정강이에 방망이를 끼운 채 몇 시간씩 방치하였다(시간이 지남에 따라 뒤에서 줄이 손목을 잡아당기고 앉자니 방망이로 인하여 정강이가 아파서 매우 고통스럽다). 대공분실 지하실 복도에 설치된 욕조 물 속에 머리를 쳐박기도 하였다(물고문). 뺨을 때리고 몽둥이로 사정없이 머리를 때렸다. 머리카락을 쥐어 뜯겼고(머리카락 뽑기), 발톱을 슬리퍼로 밟아 눌렀으며(발톱 짓이기기), 머리를 바닥에 대게 한 후 엎드려뻗쳐를 시켰다(원산폭격). 강제로 유서를 쓰도록 강요받았다. 고문을 통하여 원하는 내용의 자술서가 만들어지기까지 자술서를 여러 번 쓰도록 강요받았다. 5~6명이 한꺼번에 달려들어 집단 구타를 하기도 하였다. 입주변의 양쪽 턱을 뽑듯이 손가락 2~3개로 세게 잡아 누르며(턱빼기), 피고인들에게 자백을 강요하였다”고 밝혔습니다.

서울고법은 같은 판결서에서 5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄에 가담한 법관들에 대하여 “우리 민족과 민주주의에 대한 소박한 신념을 가진 교사, 대학생, 마을금고 직원, 검찰공무원 등 각자의 직역에서 일상을 평범하고 성실하게 살아가는 시민들에 불과하였던 피고인들이 이 사건 재심대상 재판 과정에서 국가기관에 의하여 저질러진 약 한 달간의 불법구금과 혹독한 고문 끝에 반국가단체의 구성원으로 조작 둔갑되어 허위자백을 하였다고 절규하였음에도 불구하고, 이 사건 재심대상 재판 당시 법관들은 그 호소를 외면한 채 진실을 밝히고 지켜내지 못함으로써 사법부 본연의 역할을 다하지 못하였다”고 판시했습니다.

서울고법은 또 “오늘 그 시대 오욕의 역사가 남긴 뼈아픈 교훈을 본 재판부의 법관들은 가슴깊이 되새겨 법관으로써 자세를 다시금 가다듬으면서, 선배 법관들을 대신하여 억울하게 고초를 겪으며 힘든 세월을 견디어 온 피고인들과 그 가족들에게 심심한 사과와 위로의 뜻을 밝힌다”며 “피고인 망 이재권은 하늘나라에서 편안하게 쉬고, 나머지 피고인들은 이 땅에서의 여생이 평화롭고 행복하기를 진심으로 바란다”고 밝혔습니다.

3. 결론

전두환 내란반란정권이 1981년 자행한 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄는 2007년 7월3일 진실화해위원회의 진실규명과 2009년 5월21일 서울고등법원 재심 무죄판결로써 입증되었습니다.

5공 아람회사건 반국가단체 고문조작 국가범죄 청산은 끝나지 않았습니다. 반인륜적 고문조작 국가범죄에는 시효가 없습니다.

고소인들은 국가가 확증된 5공 반국가단체 고문조작 국가범죄의 주범 전두환과 그 하수인들을 엄정하게 단죄하여 역사정의와 사회정의를 바로세우고 반인권적 고문조작 국가범죄를 영원히 추방할 것을 요구합니다.

입 증 자 료

1. 진실화해위원회 아람회사건 진실규명 결정문 사본 1통
2. 서울고등법원 아람회사건 무죄판결서 사본 1통

2019년 7월 3일
고소인 박해전 김창근 김현칠

서울중앙지방검찰청 귀중

출처: http://www.saramilbo.com/sub_read.html?uid=19384&section=sc3&section2=

 
본글주소: http://www.poweroftruth.net/m/mainView.php?uid=4811&table=byple_news 
 
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[인터뷰] 우리가 7·3 총파업에 나선 이유 “이것만큼은 차별하지 말아야”

  • 분류
    알 림
  • 등록일
    2019/07/04 11:08
  • 수정일
    2019/07/04 11:08
  • 글쓴이
    이필립
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공공부문 비정규직 노동자들 “육아휴직, 자녀돌봄시간, 경력인정 차별 말라..교섭에 응하라”

이승훈 기자 lsh@vop.co.kr
발행 2019-07-03 21:09:00
수정 2019-07-03 21:15:31
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7월 3일 서울 광화문 인근 곳곳에서 “비정규직 차별 철폐하라” 구호가 울려 퍼졌다. 3만5천여 학교 비정규직들의 외침 외에도, 2만명에 가까운 또 다른 공공부문 비정규직들의 외침도 더해졌다.

학교 비정규직들의 집회가 열리는 광화문 광장 중앙무대 바로 옆 정부서울청사 앞에선 아이돌봄 노동자들의 목소리가 터져 나왔고, 근처 국립현대미술관 앞에선 문화체육관광부 산하 공공기관에서 일하는 비정규직(무기계약직·공무직 등) 노동자들의 차별 철폐 촉구 목소리가 나왔다.

3일 사전대회를 마친 민주노총 문체부 교섭연대 노동자들이 광화문 본대회 장소로 행진하고 있는 모습.
3일 사전대회를 마친 민주노총 문체부 교섭연대 노동자들이 광화문 본대회 장소로 행진하고 있는 모습.ⓒ민중의소리

“왜 육아휴직·자녀돌봄시간은 공무원만?”
“왜 경력은 공무원만 인정해주나?

이날 오후 2시쯤 국립현대미술관 앞에서 열린 ‘비정규직 차별 철폐! 처우개선 예산확보! 민주노총 문체부 교섭연대 총파업대회’에서 신현우(38) 국립중앙박물관 경비 노동자와 박문용(54) 한국예술종합학교 사무행정직 노동자를 만났다.

이곳 집회엔 이들이 속한 기관의 비정규직뿐만 아니라, 국립중앙도서관, 국립국악원, 국립오페라합창단 등에서 일하는 공공부문 비정규직들이 참여했다. 사업장이 많다 보니, 노조도 여러 곳이었다. 민주노총 산별연맹 중 공공운수노조·민주일반연맹·대학노조 산하 노조들이 참여하고 있었다.

이들이 한자리에 모인 이유는 사용자가 문화체육관광부(이하, 문체부)라는 공통점 때문이다. 이들 노조는 기관별로 단체협상을 벌이는 과정에서 고용노동부의 유권해석 등을 통해 문체부가 사용자임을 확인받았다. 이에 지난해 10월 3개 연맹 내 노조들이 뭉쳐서 ‘민주노총 문체부 교섭연대’(이하, 교섭연대)를 꾸리고 문체부와 단체교섭에 나섰다.

교섭연대의 구체적 요구는 노조별·사업장별로 조금씩 달랐으나, 주된 요구는 ‘차별적으로 적용받던 처우를 개선해 달라는 것’이었다. 하지만 문체부는 교섭 내용이 기획재정부의 승인을 받아야 할 사안이라, 대부분 수용하지 못하고 있는 것으로 전해졌다. 이에 교섭 결렬과 중앙노동위원회 조정 절차 등을 거쳐 파업에 이르게 됐다.

이날 만난 노동자들이 공통적으로 지적한 내용은 육아휴직·자녀돌봄시간, 그리고 경력 문제였다.

국립중앙박물관에서 5년가량 용역 경비로 일 해오다가 최근 공무직으로 전환된 신현우 씨는 “같은 부서 내에서도 공무원은 모성보호법을 적용해서 육아휴직이나 자녀돌봄시간을 가질 수 있는데, 또래의 아이가 있는 공무직은 이를 보장받지 못하고 있다”며 “이건 분명 잘못된 지점”이라고 강조했다.

한국예술종합학교에서 14년가량 계약직으로 일해 왔으며, 지난해 무기계약직으로 전환됐다는 박문용 씨는 “공무원이나 정규직들은 군대 경력이나 유사 경력까지 모두 경력으로 인정해준다. 반면, 우린 기간제 직원으로 일했던 경력조차 인정받지 못하고 있다”고 한탄했다. 이어 그는 “외부에 있을 때 경력을 인정해 달라는 것도 아니고, 학교에서 일했던 경력을 인정해 달라는 건데, 왜 그것도 못하겠다는 것인가”라고 분통을 터뜨렸다.

3일 광화문 정부청사 앞에선 진짜 사용자 여성가족부 규탄 및 전국 아이돌보미 처우개선을 위한 총파업 대회가 열렸다.
3일 광화문 정부청사 앞에선 진짜 사용자 여성가족부 규탄 및 전국 아이돌보미 처우개선을 위한 총파업 대회가 열렸다.ⓒ민중의소리

돌봄 노동자의 호소 “줬다 뺏어가진 말아 달라”

이날 정부청사 앞에서 열린 아이돌보미 총파업 대회에선 13년 동안 아이돌보미로 일해 온 오주연(53) 씨를 만났다.

아이돌봄이란, 만 12세 이하 아동을 둔 맞벌이 가정 등에 아이돌보미가 직접 방문해 아동을 안전하게 돌봐주는 서비스다. 국가와 지방자치단체에서는 일정 소득 이하 가구에 아이돌봄 서비스 전부 또는 일부를 지원하고 있다.

오 씨의 경우, 다른 아이돌봄 노동자들보단 일이 많은 편으로, 세 가정에 돌봄 서비스를 제공하고 있다. 오전 6시쯤 일어나 7시부터 9시까지 첫 번째 집에서 돌봄 일을 하고, 잠시 쉬다 다시 두 번째 집으로 이동해 3시30분부터 5시30분까지 아이를 돌본 뒤, 곧바로 세 번째 집으로 이동해 돌봄 서비스를 제공하는 식이다.

오 씨는 본인이 하고 있는 일에 자부심이 컸다. 그는 “‘애들이 나중에 어떻게 클까’, ‘내가 아이의 성장에 도움이 됐으면 좋겠다’ 등의 생각을 하며 일한다. (그래서 그런지) 초등학교 고학년이 된 애들은 ‘선생님, 선생님’ 이러면서 우리 집에 한 번씩 놀러 온다”고 활짝 웃으며 말했다.

일에 대한 자부심은 컸지만, 고된 점도 없지 않았다. 그는 “갈 때마다 애들에게 모든 힘을 쏟게 된다”며 “그래서 마지막 집 부모님께는 ‘혹시 지쳐서 올 수도 있으니 이해해 달라’고 양해를 구하기도 한다”고 말했다. 또 “10년 넘게 어린아이들을 돌보는 일을 하다 보니, 골병이 들기도 했다”며 “현재도 테니스 엘보우로 고생하고 있다”고 밝혔다. 그는 이조차 아이를 돌보는 즐거움으로 잊는다고 했다.

(그에게 진짜) 문제는 지나치게 낮은 처우였다. 이날 아이돌보미 총파업대회를 주최한 공공연대노조에 따르면, 아이돌보미의 노동형태는 단시간 노동인데다, 시급은 최저시급이다. 특별한 복리후생도 없다. 그나마 받던 출장여비와 활동지원비도 다시 끊긴 상태다.

이에 공공연대노조 아이돌보미분과는 아이돌봄 사업을 주관하고 있는 여성가족부(이하, 여가부)에 교섭을 요구했다. 하지만 여가부는 이를 거절한 것으로 전해진다.

공공연대노조 관계자는 “아이돌보미들의 시급, 근무방법, 복리후생, 채용조건, 징계조건, 유급휴일 등 근로 및 고용조건을 여성가족부가 결정하면서도, 직접사용자가 아니라며 교섭을 거부했다”고 설명했다. 이날 아이돌봄 노동자들은 총파업대회를 통해서라도 이 문제를 알리고자 한 것이다.

집회에서 이성일 공공연대노조 위원장은 현재 상황과 관련해 “우리가 센터에 가서 시급을 올려 달라고 하면, 여가부로 가라 하고, 여가부를 찾아가서 말하면 기획재정부 때문에 안 된다고 한다. 기획재정부에 가면 다시 여가부로 가라 한다”며 “모든 비정규직 처우 개선 문제가 이렇게 막혀 있다. 이러니까 3자 대면이 필요한 것”이라고 설명했다.

한편, 문체부 교섭연대와 아이돌보미 노조는 사전 총파업 대회를 마친 후, 광화문 광장으로 이동해 다른 공공부문 비정규직 대오와 결합해 본대회를 이어갔다. 이들은 본대회를 통해 처우개선과 함께 기획재정부·행정안전부·고용노동부가 모두 참여하는 안정적 노정교섭 틀 마련 등을 촉구했다.

이승훈 기자

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'비정규직으로 운영하는 나라'에 일격을 가하다

주걱 대신 머리띠...'투명인간'들이 일어섰다
2019.07.03 17:23:02

 

 
공공부문 비정규직 노동자들이 3일 비정규직 철폐와 차별해소, 노동자 처우 개선을 요구하는 동맹 총파업에 돌입했다. 이들은 이날 서울 광화문광장 일대에서 전국노동자대회를 열어 정부를 상대로 앞으로 사흘간 이어갈 파업 행사를 시작했다. 
 
이번 동맹 파업에 참여한 공공부문 비정규직 노동자는 쟁의 행위에 찬성한 10만여 명이다. 중앙행정기관과 지방자치단체 및 공공기관에서 1만여 명이, 학교 비정규직 9만여 명이 총파업을 결의했다(합계 10만5517명).  
 
파업에 참여한 학교 수는 6000여개다. 비정규직 노동자의 동맹 파업으로는 사상 최초이자 최대 규모다. 학교 비정규직 노동자를 비롯해 청소 노동자, 보건 의료 노동자, 수영강사, 직업상담사, 돌봄 노동자 등 지자체 비정규직 노동자와 콜센터 노동자, 국회 시설 노동자, 톨게이트 노동자, 특수고용직 노동자 등이 이번 동맹 파업에 참가했다. 
 
주최 측은 광화문광장 전국노동자대회에 참여한 비정규직 노동자를 약 6만 명으로 추산했다. 이 중 약 4만여 명의 파업참가자가 이날 서울로 상경했다. 
 
전국민주노동조합총연맹(민주노총) 공공부문 비정규직 조합원 6만여 명은 광화문 노동자대회에서 사용자 직접고용 정규직화, 공정임금제 실시, 직무급제 철폐, 비정규직 노동자 처우 개선 등을 요구했다.  
 
강규혁 민주노총 서비스연맹 위원장은 "우리는 언제나 투명인간으로 살았다. 아무도 우리를 눈 여겨 보지 않았"지만 "우리가 멈추면 세상이 멈출 것"이라고 강조했다. 
 
강 위원장은 "공공부문부터 비정규직을 없애자는 게 문재인 대통령의 공약"이었으나 "우리는 무기계약직이라는 이름으로 평생 비정규직이 됐다"고 탄식했다. 이어 "노동 존중 사회는 문재인 대통령이 만들어주지 않는다"며 "노동자의 힘으로 쟁취하는 것"이라고 강조했다. 
 
최준식 공공운수노조 위원장은 "이 자리에 이미 자회사 전환이 완료된 곳의 노동자가 있고, 해고된 1500명의 톨게이트 노동자도 있다"며 "우리가 끝까지 투쟁한다는 걸 (정부에) 보여줘야 한다"고 강조했다.  
 
이들은 공공부문 비정규직 노동자의 처우 개선을 큰 틀에서 논의할 공공부문 비정규직 노정협의틀을 구축해야 한다고 강조했다.  
 
1464개의 공공부문 기관, 76개의 교육기관, 553개 자치단체 출자출연기관, 41개 공공기관 자회사, 6개 지방공기업 자회사 등으로 나뉘어 소속된 공공부문 비정규직 노동자 각각의 처우와 노동 조건이 다른 만큼, 큰 틀에서 협의할 기본 틀을 구성하는 게 필요하다는 이유다. 
 
현 정부가 실질적인 공공 비정규직 사용자로서 협상에 나설 것을 이들은 요구했다. 정부가 정한 예산과 정원 등에 따라 사실상 각 공공부문 기관의 노동 교섭 조건이 결정되는 만큼, 정부가 직접 비정규직 노동자 문제 해결을 위해 나서야 한다는 이유다. 
 
김명환 민주노총 위원장은 "'비정규직 철폐와 차별 해소'라는 시대정신을 망각한 채, 정책 후퇴와 약속을 잃어버린 문재인 정부 정책을 규탄하고, 노동 탄압을 분쇄하기 위해 민주노총 20만 공공부문 비정규직 노동자들이 일어섰다"며 "노동개악 중단이라는 정당한 민주노총 투쟁에 저를 비롯한 민주노총 간부 체포와 구속으로 답한 문재인 정부가 해결에 나서야 한다"고 대회사를 낭독했다.  
 
김 위원장은 "정부는 100만을 넘어선 공공부문 비정규직 노동자의 실질적인 최대 사용자"라며 "그동안 문재인 정부는 노동자 투쟁에 '대화로 해결하라'는 태도로 일관했으나, 남 얘기가 아니"라고 강조했다.  
 
이들은 한편 조중동과 TV조선, 채널A의 취재를 거부한다고 밝혔다. 노동자의 요구사항 대신 ‘급식 대란’ ‘돌봄 대란’ 등 부정적 보도로 사안을 왜곡했다는 이유다. 
 
3시 본대회에 앞서 이날 오전 11시 서울 종로구 서울시교육청 앞에서 파업 집회를 연 전국학교비정규직연대회의는 급식 대란보다 비정규직 만연화가 더 심각한 문제라고 지적했다. 
 
윤영금 전국교육공무직본부 서울지부장은 "진짜 대란은 학교도 세상도 비정규직이 넘치는 현실"이라며 "비정규직 인생이 되물림되는 현실이 진짜 대란"이라고 강조했다. 
 
학교 비정규직 노동자 수는 전체 약 38만 명(2017년 기준)으로 추산된다. 이들 중 약 34%인 13만여 명이 무기계약직으로 전환했다. 무기계약직은 상대적으로 고용이 안정되지만, 급여 등 실질 처우는 비정규직 수준이다.  
 
윤 지부장은 "무기계약직은 '무기적 비정규직'"이라며 "학교 현장에서 비정규직을 실질적으로 철폐해야 한다"고 주장했다.  
 
반면 비정규직 노동자들은 학교 비정규직 노동자 파업을 지지하는 뜻을 밝힌 학생들을 상대로 감사의 뜻을 표했다. 앞서 특성화고 학생 대표 단체인 특성화고등학생권리연합회는 파업 전날인 2일 온라인에 '파업 지지 인증샷'을 올렸다. 지난달 28일에는 인천 서흥초등학교가 가정통신문을 통해 이번 파업을 불편함으로 인식하지 말아 줄 것을 학부모들에게 당부하기도 했다.  
 
학교 비정규직 노동자들은 교육 당국과 파업 하루 전인 지난 2일까지 협상을 이어갔으나, 양측의 입장을 좁히지 못했다. 노조는 기본급 6.24% 인상과 처우 개선을 요구했으나, 교육 당국은 기본급 1.8% 인상안을 유지했다.  
 
한편 노동자대회 참가자들은 본대회 후 청운동 주민센터와 삼청동 방향으로 나눠 거리 행진을 이어갔다.  
 
이날 상경투쟁을 시작으로 오는 4일과 5일에는 노동자들이 각 지역에서 파업을 이어갈 예정이다. 4일에는 대전과 경북, 부산, 대구, 광주의 비정규직 노동자들이, 5일에는 서울과 전남, 울산 비정규직 노동자들이 각각 파업 대회를 열 예정이다. 18일에는 민주노총 총파업이 예고돼 있다.  
 

▲ 전국의 공공부문 비정규직 노동자들이 3일부로 동맹 파업에 들어갔다. 이들은 서울 광화문광장에서 노동자대회를 열어 정부를 향해 비정규직 철폐 등을 요구했다. ⓒ프레시안(최형락)

ⓒ프레시안(최형락)

ⓒ프레시안(최형락)

▲ 50대 학교 급식 노동자가 사진기자를 붙잡고 무릎과 발목이 아프다고 호소했다. 학교 급식 노동자들은 비정규직 차별에 더해 열악한 노동 환경에 처해 있다. ⓒ프레시안(최형락)

 
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조평통,7.4공동선언 기념 논설

이정섭 기자 | 기사입력 2019/07/04 [06:03]
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 -조선, 조평통 기념 논설-

조국평화통일위원회가 
자주, 평화통일, 민족대단결의 조국통일 3대원칙을 핵으로 하는 역사적인 7. 4공동성명 발표를 기념하여 논설을 발표했다.

특히 당시 김일성 주석이 발표한 조국통일 3대 원칙의 정당성을 높게 평가하며 자세히 설명했다.

조국평화통일위원회가 밝힌 기념 논설 전문을 게재한다.(편집자주)
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▲ 3대헌장 기념탑     © 자주일보


 

온 세계를 충격의 도가니에 몰아넣고 북남 삼천리를 통일의 열기로 들끓게 했던 잊지 못할 그때로 부터 어느덧 마흔 일곱 번째의 연륜이 아로 새겨지고 있다.

우리 민족에게 있어서 조국통일3대원칙은 아무리 세월이 흐르고 정세가 열백번 변해도 드팀 없이 일관하게 틀어 쥐고 나가야 할 불멸의 통일 대강이다.

조선민주주의인민공화국 조국평화통일위원회는 역사적인 7. 4공동성명발표 47돐에 즈음하여 민족의 운명에 대한 중대한 책임감을 안고 자주, 평화통일, 민족대단결의 불변의 침로 따라 억세게 나가는 8천만 겨레의 장엄한 대진군을 더욱 힘있게 추동하기 위하여 이 기념 논설을 발표한다.

 김정일 등지에서는 다음과 같이 교시하시였다.
《자주, 평화통일, 민족대단결의 3대원칙은 조국통일 문제를 민족의 의사와 리익에 맞게 민족 자체의 힘으로 풀어나갈 수 있는 근본립장과 근본방도를 천명한 조국통일의 초석이다.

 조국통일 3대 원칙은 북과 남이 7. 4공동성명을 통하여 확인하고 내외에 엄숙히 선포한 민족공동의 통일대강이다.》
역사의 난파도를 과감히 헤치며 하나의 조국, 부강번영하는 통일강국의 이상을 실현 하려면 민족적 대의에 부합 되고 온 겨레가 공유하는 절대불변의 대원칙이 있어야 한다.

위대한 수령 김일성 동지께서 역사적인 7. 4공동성명에서 제시하신 자주, 평화통일, 민족대단결의 조국통일3대원칙은 조국통일의 근본 초석이며 민족공동의 통일대강이다.

자주의 원칙은 통일문제해결의 근본 입장이며 출발점이다.
외세는 우리 민족의 분열을 산생시킨 장본인이며 우리 나라의 통일을 한사코 가로막고 있는 기본장애물이다. 전범국도 전패국도 아닌 우리 나라가 해방과 동시에 북과 남으로 갈라지게 된 것도 다름아닌 외세 때문이다. 

강대국의 패권주의 야망의 산물로 초래된 우리 민족의 분열은 장장 70여년 동안이나 지속 되고 있으며 오늘도 외세는 조선반도의 통일을 한사코 가로막아 나서고 있다.

민족분열로 고통을 당하는 것은 우리 민족이며 어부지리를 얻는 것은 외세이다.

외세에게 의존 해서는 언제 가도 나라의 통일문제를 민족의 의사와 요구에 맞게 해결할 수 없다.

조국통일의 주인, 당사자는 어디까지나 우리 민족이다. 통일 논의를 해도 외세가 아닌 우리 민족끼리 하여야 하며 조국통일의 새 역사도 우리 민족끼리의 단합된 힘으로 써나가야 한다.

 자주의 원칙을 변함 없이 고수하는데 민족의 운명문제를 풀어 나가는 근본 열쇠가 있다.

평화통일의 원칙은 동족상쟁을 끝장내고 대화와 협력을 통해 통일문제를 해결하기 위한 중요한 요구이다.

여기에는 전쟁을 반대하고 평화를 바라는 우리 민족의 지향과 염원이 반영되어 있다. 평화는 우리 민족의 생존과 직결 되어있으며 통일의 필수적 전제이다. 

사상과 제도가 다르다고 하여 동족끼리 싸워야 할 이유가 없다. 북과 남이 서로 대결하고 싸우면 화를 입을것은 우리 민족 뿐이다.

통일문제의 평화적 해결은 조선반도와 동북아시아, 나아가서 세계의 평화와 안전을 유지 공고화하기 위해서도 관건적인 문제로 나선다.

민족대단결의 원칙은 온 민족을 조국통일의 기치 밑에 굳게 묶어 세우는 행동의 지침이며 자주적 평화통일의 기본 담보이다.

우리 나라의 통일문제는 누가 누구에게 이기는가 지는가 하는 문제가 아니라 끊어진 민족의 혈맥을 다시 잇고 민족적 단합을 실현하는 문제이다.

우리 민족은 북에 살건 남에 살건 해외에 살건 공통된 민족적 감정과 일치한 통일염원을 가지고 있다. 

유구한 역사를 통해 형성 되고 공고화된 공통된 심리와 정서, 단결력과 우수한 민족성은 대단결 실현의 기초로, 중요한 사상 정신적 원천으로 된다. 

하나의 핏줄로 이어진 우리 겨레가 사상과 제도의 차이를 뒤로 미루고 민족공동의 요구와 이익을 우선시 한다면 얼마든지 대단결을 실현할 수 있다.

하나의 목적과 지향으로 단결된 우리 민족의 힘은 그 누구도 당해낼 수 없다.

자주, 평화통일, 민족대단결의 조국통일3대 원칙이야 말로 통일문제를 민족의 의사와 이익에 맞게 민족 자체의 힘으로 풀어나갈 수 있는 근본입장과 방도를 천명한 조국통일의 근본 초석이다.

조국통일3대 원칙을 제시하여 우리 민족이 나아갈 자주통일의 앞길을 환히 밝혀준 위대한 수령김일성 동지의 불멸의 업적은 조국통일운동사와 더불어 길이 빛날 것이다.

위대한 김일성동지는 조국통일을 위한 민족사적 대업을 불변의 침로를 따라 승리의 한길로 줄기차게 전진 시켜 온 절세의 애국자다.

위대한 수령님께서는 자주, 평화통일, 민족대단결의 조국통일3대 원칙을 제시하시고 그에 기초하여 가장 현실적이고 합리적인 고려민주련방공화국 창립 방안과 그 실천강령인 전민족 대단결10대 강령을 천명 하시어 통일 운동사에 길이 빛날 거대한 공적을 이룩하였다.

고귀한 혁명생애의 마지막 순간 까지도 민족 최대의 숙원인 조국통일을 위해 불면불휴의 심혈과 노고를 다 바치신 위대한 수령님의 불같은 애국 헌신이 있어 민족의 통일 열기는 비상히 고조 되고 거족적 통일운동의 전성기가 펼쳐질 수 있었다.

위대한 김정일동지는 자주, 평화통일, 민족대단결의 기치 밑에 우리 민족의 조국통일 운동을 새 세기의 요구에 맞게 변함 없는 승승장구의 길로 이끌어주신 통일의 구성이시다.

위대한 장군님께서는 수령님께서 제시하신 조국통일3대 원칙과 고려민주련방공화국 창립 방안, 전민족대단결10대 강령을 조국통일 3대헌장으로 정립하시고 민족대단결 5대방침을 비롯한 탁월한 사상과 노선들을 제시하시여 조국통일의 밝은 전망을 열어 놓으시였다.

위대한 장군님께서 숭고한 통일 애국의지와 대용단으로 민족 분열 사상 처음으로 두차례의 북남 수뇌 상봉과 회담을 진행 하시고 우리민족끼리리념을 핵으로 하는 6. 15공동선언과 10. 4선언을 채택 발표하도록 하시어 새 세기 자주통일 이정표를 마련해 주신 것은 북남관계 발전과 조국통일을 위한 투쟁에서 전환적 국면을 열어 놓은 특기할 사변이었으며 민족사적 쾌거였다.

조국통일을 위한 우리 민족의 장구한 여정은 오늘 새로운 발전 단계에 들어서고 있다.

위대한 김일성동지와 김정일동지의 필생의 염원을 기어이 실현하는 것을 자신의 숭고한 사명으로 받아 들이신 경애하는 최고령도자 김정은 동지께서는 조국통일에 대한 철석의 의지로 가슴 불태우시며 자주통일과 평화번영의 새시대를 진두에서 열어가고 계신다.

경애하는 최고영도자 김정은동지께서 연이은 북남 수뇌 상봉과 회담들을 통하여 역사적인 판문점선언과 9월평양공동선언을 마련하여 주신 것은 북남관계 개선의 새로운 지평을 열고 조국통일을 위한 새로운 여정의 출발을 선언한 거대한 역사적 공적이다.

역사적인 판문점선언과 9월평양공동선언은 조국통일3대 원칙을 철저히 구현하여 민족 자주와 민족자결의 원칙을 고수하고 북남 관계를 화해와 단합, 평화와 공동번영의 길로 확고하게 발전 시켜나갈 수 있는 방향과 방도를 구체적으로 명시한 민족공동의 통일 대강이다.

하지만 외세는 역사의 변천과 북남관계 개선의 새로운 환경과 분위기에 어울리지 않게 아직도 여전히 북남관계를 저들의 구미와 이해관계에 복종 시키려고 하면서 동족 사이의 불신과 대립을 격화 시켜 보려고 책동하고 있다.
 이에 편승하여 남조선의 반통일 보수세력들은 민족의 총의가 반영된 북남선언들을 《파기 되어야 할 이적문서》로 모독하면서 과거의 대결시대를 부활 시키려고 발악하고 있다.

현실은 온 겨레가 자주, 평화통일, 민족대단결의 조국통일3대 원칙을 더욱 견결히 고수하고 철저히 구현해나갈 것을 절실히 요구하고 있다.

민족자주의 원칙을 고수하고 구현해 나가는 데 내외 반통일 세력의 책동을 짓부시고 평화번영과 통일의 미래에로 나아갈 수 있는 길이 있다.

사대와 외세 의존은 민족의 장래를 어둡게 하는 망국의 길이다.

북과 남, 해외의 온 겨레는 북남 관계에 대한 외세의 간섭을 절대로 허용하지 말아야 하며 우리 민족끼리 힘을 합쳐 자주통일과 평화번영의 길을 주동적으로 개척해 나가야 한다.

평화통일의 원칙을 일관하게 견지하여 조선반도를 항구적이며 공고한 평화지대로 만들어 나가기 위한 책임적이며 실질적인 노력을 기울여 나가야 한다.

대치 지역에서의 군사적 적대관계종식을 조선반도 전역에로 이어 나가기 위한 실천적 조치들을 적극 취해나가야 하며 외세와의 합동군사연습과 외부로부터의 전략자산을 비롯한 전쟁장비들을 끌어 들이는 행위를 더이상 용납하지 말아야 한다.

 북과 남이 평화번영의 길로 나가기로 확약한 이상 상대방을 겨냥한 적대 행위들은 그것이 공개적이든 은폐적이든 동족상쟁을 종식시킬 것을 다짐한 북남선언들과 군사분야 합의서에 대한 란폭한 위반으로, 전체 조선 민족에 대한 도전으로 된다.

 북과 남, 해외의 전체 조선 민족은 조선반도 평화의 주인은 우리 민족이라는 자각을 안고 이 땅에서 평화를 파괴하고 군사적 긴장을 부추기는 일체의 행위들을 단호히 저지 파탄 시켜야 한다.

민족대단결의 위력을 높이 발양시켜 나가야 한다.
북에 살든 남에 살든 해외에 살든 온 겨레가 민족의 한 성원으로서 사상과 정견, 이념의 차이를 초월하여 평화번영과 통일위업 실현을 위한 거족적 진군의 대하에 합류해 나서야 한다.

 북남 선언들을 고수하고 철저히 이행하기 위한 북, 남, 해외의 공동행동, 연대투쟁을 통하여 민족 단합의 기운을 더욱 고조 시켜 나가며 적대적인 내외 반통일, 반평화 세력들의 악랄한 도전을 민족대단결의 위력으로 분쇄해 버려야 한다.

자주, 평화통일, 민족대단결의 3대 원칙은 조국통일에로 향한 우리 민족의 불변 침로이며 그 생명력은 영원하다.

뜨거운 민족애와 투철한 조국통일의지, 탁월한 영도력과 한없는 포옹력으로 평화번영과 자주통일을 위한 우리 민족의 투쟁을 승리에로 이끌어 나가시는 경애하는최고령도자 김정은 동지를 진두에 높이 모시고 자주, 평화통일, 민족대단결의 불변의 침로따라 승리의 한길로 억세게 나아가는 우리 겨레의 힘찬 진군을 막을 자는 이 세상에 없다.

우리 민족은 이 땅위에 존엄 높고 번영하는 통일강국을 기어이 일떠 세우고 말 것이다.
  
  

  

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2020년 총선 결과 예측

[아침햇살34]2020년 총선 결과 예측
 
미국은 누구의 승리를 원하는가
 
자주시보 
기사입력: 2019/07/03 [05:52]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

2020년 총선은 문재인 정부의 중간평가 자리며 향후 정국주도권을 누가 쥐느냐, 나아가 차기 대선 결과까지 내다볼 수 있는 중요한 정치 일정이다. 이에 민주당, 자유한국당 두 당을 중심으로 총선 결과를 예측해본다.

 

1. 민주당이 압승한다는 예측

 

민주당 내에서는 민주당이 압승한다고 자신하고 있다. 이해찬 민주당 대표는 4월 17일 원외지역위원장 총회에 참석해 “내년 240석을 목표로 준비하겠다”, “비례대표 의원까지 합하면 260석쯤 될 것”, “지난 지방선거에서 압승을 거둬 지역 기반이 좋아졌기 때문에 충분히 꿈꿔볼 수 있는 가능성이 있다”며 총선 압승을 자신했다. 국회 의석수가 300석이니 260석을 차지하려면 그야말로 싹쓸이를 해야 한다. 

 

민주당이 내년 총선을 압승할 것으로 보는 근거는 크게 세 가지로 찾아볼 수 있다. 

 

(1) 높은 지지율

 

한국갤럽 여론조사 결과를 보면 민주당 지지율은 올해 들어 35~40% 수준을 유지하고 있는 반면 자유한국당은 16~25%에 머물고 있다. 또한 6월 25~27일 조사한 총선 투표 의향에서 민주당이 39%, 자유한국당이 24%로 나왔다. 물론 조사 기관에 따라 차이는 있지만 민주당 지지율이 확실히 높은 것만은 동일하다. 

 

일부 여론조사에서 자유한국당 지지율이 30%대까지 올랐다고는 하지만 선거는 1등만 당선되기 때문에 민주당 입장에서 위협이 될 수 없다. 또한 이런 지지율이 역전될 가능성도 없다고 본다. 월간조선 7월호는 민주당이 총선 필승 전략으로 박근혜 관련 정보를 터뜨릴 것으로 예측했다. 지난 5월 17일 언론에 박근혜·최순실·정호성 녹음파일이 느닷없이 공개된 것처럼 총선을 앞두고 이런 녹음파일을 풀어 자유한국당을 공략할 것이라는 시나리오다. 월간조선이 이런 예측을 하는 배경에는 여전히 우리 국민의 적폐청산 요구가 높다는 점이 자리 잡고 있다. 민주당이 안심하는 주요 이유 중 하나다. 

 

(2) 자유한국당 전략의 한계

 

자유한국당도 나름의 총선 필승 전략을 짜고 있다. 집토끼를 잡은 후 산토끼를 잡기 위해 총선에서 대규모 물갈이를 하고 유명인을 대거 영입하고 다른 보수정당을 흡수하겠다는 것이다. (「[아침햇살33]2020년 총선 압승을 노리는 황교안과 자유한국당」 참조) 하지만 그런 전략이 있어도 실행을 하지 못할 것이기 때문에 실패할 것으로 보는 게 민주당의 시각이다. 서로 다른 성향의 집토끼, 산토끼를 모두 잡으려면 결국 딜레마에 빠지기 때문이다. 

 

예를 들어 지난 6월 5일 황교안 대표는 “국민 마음에 상처를 주고, 신뢰를 떨어뜨리는 언행이 나온다면 엄정하게 책임을 물을 것”이라며 당내 막말이 횡행하는 현상에 제동을 걸었다. 그럼에도 하루 만에 차명진 전 자유한국당 의원이 “문재인은 빨갱이”라는 막말을 해 논란이 되자 황 대표는 다음날 “막말이라는 말부터 조심해야 할 것”이라며 다시 막말을 비호했다. 11일에는 “아무거나 막말이라고 말하는 것이 막말”이라는 궤변까지 늘어놓았다. 집토끼를 잡자니 막말을 하게 되고, 산토끼를 잡자니 막말을 막아야 하는 딜레마에서 헤매는 것이다. 

 

6월 9일 성한용 한겨레 기자는 「‘황교안 체제’ 자유한국당 혁신의 세 가지 조건」을 통해 자유한국당이 황교안이라는 유력 대선주자를 갖췄지만 내부 갈등으로 인해 결국 공천 물갈이, 당 정체성의 근본적 변화를 하지 못할 것으로 전망했다. 친 민주당 성향의 한겨레가 특이하게 자유한국당에 훈수를 두는 것 같은 내용이지만 알고 보면 ‘자유한국당은 승리의 길을 알려줘도 어차피 못 한다’며 조롱하는 투다. 이처럼 민주당 내에서는 자유한국당이 어차피 환골탈퇴를 할 수 없기에 총선에서 충분히 이길 것으로 안심하고 있다. 

 

(3) 자유한국당 정책의 한계

 

민주당은 자유한국당이 반북대결, 좌파척결 등 낡은 시대의 논리에 집착하며 미래 비전을 제시할 수 없기에 국민의 선택을 받을 수 없다고 여긴다. 역사적인 판문점 남북미 정상 만남을 두고도 자유한국당은 비핵화 진전이 없다, 문재인 대통령이 객으로 전락했다며 트집을 잡았다. 국민 정서와 동떨어진 주장을 하고 있는 것이다. 

 

자유한국당은 경제부흥도 이야기하지만 정부 발목잡기 이상의 미래 비전을 제시하지는 못하고 있다. 민주당은 이명박, 박근혜를 거치며 자유한국당 세력이 경제에서도 무능함이 확증되었다고 여긴다. 

 

민주당은 이런 이유들로 자유한국당은 총선에서 이길 수 없고 자신이 필승하게 되어 있다고 자신한다. 

 

2. 자유한국당이 대승한다는 예측

 

반면 내년 총선에서 자유한국당이 대승을 거두고 민주당이 패배한다는 관측도 있다. 이 역시 세 가지 근거가 있다.

 

(1) 여당을 위협하는 미국발 경제위기

 

경제위기는 언제나 정부여당에 불리하게 작용한다. 내년 총선을 앞두고 경제위기가 심화되면 민주당에게는 악재로, 자유한국당에게는 호재로 작용할 것이다. 특히 한국 경제의 명맥을 쥐고 있는 미국이 의도적으로 경제위기를 일으켜 문재인 정부와 민주당을 흔든다면 자유한국당에게 승산이 있다. 자유한국당은 경제문제를 쟁점으로 만들어 지금의 열세를 뒤집어엎을 수 있다고 여긴다. 

 

(2) 민주당 내분

 

어떤 정당이든 선거를 앞두고는 공천 갈등을 겪기 마련이다. 그런데 민주당은 현재 높은 지지율로 총선 압승을 내다보고 있기 때문에 갈등이 더욱 심각할 것이다. 누구든 민주당 공천만 받으면 당선될 수 있다는 생각에 공천 경쟁이 과열되고 이게 갈등으로 이어질 가능성이 높다. 

 

민주당 내 분열의 씨앗은 이미 전해철, 이인영 의원에게서 나타나고 있다. 

 

지난해 6월 13일 지방선거를 앞두고 민주당은 당시 성남시장이었던 이재명 경기도지사를 공격하며 ‘내전’에 돌입했다. 당시 이재명 공격을 주도한 전해철 의원은 2018년 4월 8일 이재명 지사를 고발하기에 이르렀다. 이재명 지사를 둘러싼 민주당 내분은 온 언론을 뒤덮었고 이 여파로 문재인 정부의 지지율은 남북정상회담이라는 호재에도 불구하고 지속적으로 하락, 2018년 9월에는 40%대까지 떨어졌다. (한국갤럽 조사 기준)

 

지난 5월 8일 민주당 원내대표 경선 과정에서 드러난 친문세력의 분화도 눈길을 끈다. 기존 친문세력은 김태년 후보를 지원했으나 전해철 의원이 친문세력에서 떨어져나가 이인영 후보를 지원, 결선투표 끝에 역전승을 거두었다. 

 

이렇게 원내대표에 당선된 이인영 의원은 청와대와 선을 긋기 시작했다. 정부와 여당 사이에 갈등을 일으킨 것이다. 지난 6월 14일 국회 개원을 둘러싸고 정당 간 갈등이 첨예한 상황에서 강기정 청와대 정무수석이 이인영 원내대표를 만나 논의를 하려 하자 이 원내대표는 “(국회 정상화와 관련해) 청와대가 개입할 이유도 없고 제가 전권을 가지고 하는 건데 청와대를 끌어들일 이유도 없다”고 반발했다. 

 

▲ 이인영 더불어민주당 원내대표.     © 이인영블로그

 

원래 정부와 여당은 긴밀한 협의를 통해 국정운영을 하게 마련이다. 당정협의를 국무총리 훈령에 규정하고 고위 당정회의, 부처별 당정회의, 실무 당정회의를 정례적으로 하는 이유도 여기에 있다. 이걸 거부한다면 여당의 존재 이유도 없고 대통령이 특정 정당에 속할 이유도 없다. 

 

그런데 이인영 원내대표는 자기가 전권을 가지고 있으니 간섭하지 말라고 단호하게 말했다. 나경원 자유한국당 원내대표를 향해서는 전혀 나타나지 않았던 단호함이 청와대를 향해서만 나타나는 것도 의아하다. 

 

벌써부터 나타나는 민주당 내 분열 양상을 보면 내년 총선에서 분열과 대결이 극심할 가능성이 충분히 있음을 알 수 있다. 2012년 총선 공천 파문이 재현될 수 있는 것이며 그렇게 되면 민주당은 패배로 갈 수 있다. 

 

국회 내 범여권세력인 정의당, 민주평화당과의 분열도 변수다. 민주당과 자유한국당이 6월 28일 국회 정상화 합의를 하면서 심상정 정의당 의원이 맡고 있던 국회 정치개혁특별위원회 위원장 자리를 교체하기로 하면서 정의당이 발끈하고 나섰다. 이인영 원내대표는 사전에 교감해놓고 왜 딴소리냐고 반박하고 윤소하 정의당 원내대표는 사전 교감은 없었다며 “(민주당이) 한국당의 떼쓰기에 끌려다닌다면 개혁 전선은 와해될 수도 있다”고 경고했다. 정동영 민주평화당 대표는 “(정의당이) 뒤통수를 맞은 배신감에 차 있다”며 “남의 일이 아니다”고 우려했다. 이렇게 되면 내년 총선에서 범여권세력이 단합은커녕 자기들끼리 싸우게 될 것이다. 

 

여기에 덧붙여 폭넓은 진보민주개혁세력의 분열도 요인이 될 수 있다. 이미 민주노총 위원장 구속을 통해 민주노총과 문재인 정부가 날카롭게 대립하게 되었다. 물론 자유한국당이 민주노총을 지속적으로 공격하면서 정부를 압박한 것에 밀린 측면이 있지만 현 정부여당과 진보세력의 갈등은 봉합하기 어려운 수순으로 가고 있다. 

 

(3) 낮은 투표율

 

전통적으로 투표율이 높으면 민주당에 유리한 결과가, 투표율이 낮으면 자유한국당에 유리한 결과가 나온다. 만약 내년 총선의 투표율이 낮다면 자유한국당이 승리할 수 있다. 

 

지금 자유한국당의 전략은 집토끼(정통보수성향 유권자)를 축으로 산토끼(중도보수성향 유권자)를 최대한 견인하는 것이지만 동시에 정치혐오증을 확산시켜 투표율을 떨어뜨리는 것 역시 핵심전략이다. 정치혐오증이 확산되면 중도층이 투표를 기피하고 결국 양당 집토끼의 싸움이 될 것이다. 자유한국당은 정통보수성향 유권자의 기세를 올리면서 민주당 지지자의 기세를 꺾으려 할 것이다. 그러면 자유한국당 표는 그대로 유지되면서 민주당 지지자의 투표율만 낮아지게 된다. 

 

지금 전개되는 상황을 보면 이런 시나리오가 충분히 가능하다. 자유한국당은 패스트트랙 저지를 명분으로 국회를 완전히 폭력이 난무하는 동물국회로 만든 뒤 장외투쟁을 전전하며 온갖 막말을 내뱉고 그 무슨 ‘엉덩이춤’ 같은 추태를 부렸다. 이런 상황에서 민주당은 자유한국당을 정치퇴행, 국회파행의 주범으로 몰아붙여 매장해버렸어야 했지만 거꾸로 승리의 월계관을 넘겨주는 어처구니없는 행동을 했다. 6월 28일 국회 정상화 합의를 마치고 나오는 나경원은 만면에 승리자의 미소를 띠고 있었다. 

 

시점을 5월로 돌려보자. 자유한국당이 한창 장외투쟁을 하던 5월 11일, 나경원 원내대표는 일베 용어인 ‘달창’을 사용해 여론의 뭇매를 맞았다. 국민의 지탄이 쏟아지는데도 이인영 원내대표는 여론을 무시하고 나경원 원내대표, 오신환 바른미래당 원내대표와 20일 국회 인근 맥주집에서 맥주를 마시며 화기애애한 모습을 연출했다. 자유한국당에 면죄부를 준 것이다. 

 

자유한국당이 이른바 ‘엉덩이춤’ 논란으로 다시 여론의 몰매를 맞는 상황에서도 이인영 원내대표는 자유한국당 규탄의 목소리를 낼 대신 심상정 정개특위 위원장 교체 등 나경원 원내대표의 요구를 들어주며 자유한국당에게 승리를 안겨주었다. 자유한국당 해체를 요구하던 국민은 허탈한 표정으로 돌아서야 했다. 자유한국당에게 완전히 놀아난 것이다. 

 

국회 정상화 협상 과정도 철저히 밀실협상으로 일관했다. 정치를 자신들만의 것, 이인영, 나경원, 오신환 3자의 비공개 영역으로 만들고 국민을 배제했다. 국민의 힘을 믿었다면 공개 협상을 통해 자유한국당의 억지 주장을 드러내 국민의 정치감정을 자유한국당 반대로 모을 수 있었을 것이다. 그러나 민주당은 철저히 자유한국당에 끌려 다녔다. 이 과정에서 국회 파행의 책임은 여야 모두에게 있는 것으로 비춰졌으며 민주당, 자유한국당이 다 똑같다는 정치 혐오가 퍼졌다. 

 

이런 전반 과정에서 자유한국당의 노림수는 완전히 관철됐다. 첫째, 국회 파행의 책임을 자유한국당이 아닌 정치권 모두의 것으로 만들었다. 둘째, 자유한국당의 존재감을 과시했다. 자유한국당이 동의하지 않으면 국회는 열릴 수 없음을 보여주었다. 이를 통해 결국 자유한국당 지지자를 결속시키고 기세를 올리며 민주당과 진보민주개혁세력 전반의 기세를 꺾어버리고 민심의 분란을 일으켰다. 

 

이런 상황을 보면 내년 총선까지 대체로 이런 흐름이 이어질 것이며 자유한국당의 전략이 대체로 관철될 가능성이 높다. 

 

3. 두 가지 예측 중 어느 가능성이 높은가

 

(1) 미국의 의도

 

미국이 한국 정치에 미치는 영향은 매우 크다. 따라서 미국의 의도를 정확히 아는 것은 중요하다. 미국은 내년 총선을 자유한국당 대승으로 몰고 갈 것이다. 

 

그 근거는 첫째, 미국의 동북아 기본 전략이 한미일 삼각동맹을 추진해 대북적대전선, 중국·러시아 견제를 하는 것인데 여기에는 민주당이 아닌 자유한국당이 적합하기 때문이다. 문재인 정부 들어 한일 관계는 심각한 대치 국면을 이어가고 있다. 이에 미국은 한일 관계 개선을 강요하고 있지만 문재인 정부는 국민의 강력한 반발을 우려해 쉽게 미국의 요구를 실행하지 못하고 있다. 미국은 한일 관계를 발전시킬 수 있는 적임자로 민주당이 아닌 자유한국당을 선택할 것이다. 

 

지난 2월 12일 워싱턴을 방문한 나경원 원내대표는 귀국해서 “존 설리번 국무부 부장관이 ‘한일관계를 제발 부탁한다. 사이좋게 지내달라’고 했다”며 “설리번 부장관뿐만 아니라 그 밖의 미 의회 지도자도 전부 한일관계를 언급했다”고 말했다. 나경원 원내대표는 미국이 한일 관계 개선에 적극적인 자유한국당에 힘을 실어준 것이라고 홍보했다. 해리 해리스 주한미대사도 지난 6월 7일 한일 갈등을 빨리 풀어 한미일 협력을 방해하지 말아야 한다고 강조했다. 이는 문재인 정부를 압박하며 동시에 친일 정당인 자유한국당과 이른바 태극기부대에 힘을 실어준 발언이다. 

 

둘째, 미국은 문재인 정부와 민주당의 대북정책이 불안하다. 지난해 9월 남북정상회담 후 문재인 정부가 보여준 모습은 미국의 통제를 일부 벗어난 것이었다. 그래서 급히 한미워킹그룹을 만들어 문재인 정부의 대북정책을 하나하나 통제하였다. 그래도 북미 관계가 변화해 미국의 영향력이 약해지면 언제 또 통제를 벗어날지 모른다. 미국 입장에서는 북미 관계가 어떻게 흘러가든 반북정책을 일관되게 펼칠 자유한국당이 필요하다. 

 

셋째, 미국은 한국사회의 영원한 친미보수화를 원한다. 북미 대결에서 밀려 미국의 영향력이 약해질수록 한국은 더욱 철저히 친미보수사회로 남아있어야 한다. 한국에서 친미보수세력이 몰락하면 자주통일세력이 급성장해 미국은 더 이상 한반도에 발을 붙일 수 없게 된다. 미국은 세계 최대 해외 주둔 기지인 평택 미군기지를 비롯한 주한미군기지를 동아시아 전략의 주요 수단으로 삼고 있다. 이를 잃어버리면 미국의 세계 패권은 송두리째 무너질 것이다. 이런 사태를 막기 위해서는 촛불 민심의 눈치를 보는 문재인 정부보다 철저히 친미보수의 길을 걷는 자유한국당이 집권해야 한다. 

 

이런 이유들로 미국은 내년 총선에서 자유한국당을 음으로 양으로 전폭 지원할 것이다. 지난 4월 22일 해리스 주한미대사가 황교안 대표를 만나 “한미 동맹은 여전히 강력하다는 것을 다시 한 번 안심시켜 드리고 싶다”고 말했다. 여기서 황교안 대표가 큰 힘을 얻지 않았나 싶다. 항간에는 해리스 대사가 황교안 대표를 적극 지지할 테니 열심히 해보라는 말을 했다는 설이 퍼져 있다. 실제로 정치 경험도 없고 자유한국당 내 지지기반도 없는 황교안 대표가 자신감 있게 적극적으로 문재인 정부를 몰아붙이고 있는데 든든한 배경이 있지 않고는 쉽지 않은 일이다. 

 

미국이 총선을 앞두고 자유한국당을 지원할 수 있는 위력한 무기 가운데는 경제도 있다. 미국은 한국 경제를 의도적으로 위험에 빠뜨려 자유한국당에 유리한 상황을 만들 수 있다. 지난 3월 12일 미국의 입맛에 따라 움직이는 IMF가 한국 경제의 위험성을 발표한 것은 그 시작으로 볼 수 있다. 지금도 미국은 화웨이 장비 사용 금지 등 미중 무역분쟁에 한국을 끌어들이려 하고 있는데 만약 한국이 여기에 동참했다가는 최대 교역상대국인 중국의 경제보복으로 한국 경제가 심각한 위기에 처할 수 있다. 

 

이처럼 미국은 내년 총선에서 자유한국당의 압승을 바라고 있으며 이미 행동에 들어갔다. 총선이 다가올수록 미국의 자유한국당 지원은 더욱 노골적이고 활발해질 것이다. 

 

(2) 유약하고 방만한 정부여당

 

상황이 이러함에도 정부여당은 미국이 자기와 가깝고 자기를 지원한다고 착각한다. 미국은 절대 자유한국당을 지원하지 않을 거라고 생각하며 현실을 부인한다. 이들은 미국이 틈만 나면 이야기하는 한미동맹 강화가 문재인 정부와 미국의 ‘동맹’이라 착각하고 있다. 

 

정부여당은 지금 트럼프 정권이 북한과 타협을 해야 하고 이를 위해서는 중재자인 문재인 정부가 필요하다고 여긴다. 그래서 미국이 자기편이라 여기는 것이다. 이는 미국의 기본 대북정책이 적대정책이라는 것을 제대로 보지 못한 결과다. 물론 미국은 북한과 타협하지 않으면 안 되는 상황으로 몰리고 있고 그 과정에 문재인 정부를 활용하려 하고 있다. 하지만 그것조차도 정상적 타협을 위한 것이 아니라 문재인 정부를 대북적대정책의 보조 수단으로 이용하려는 것이다. 

 

한반도 정세가 어떻게 변화하든 미국의 대북적대정책은 변하지 않는다. 대결을 앞세우느냐 대화를 앞세우느냐의 형식과 방법의 차이만 있을 뿐이다. 지금도 미국은 판문점에서 정상 만남을 하는 한편 대규모 한미연합훈련 ‘19-2 동맹’을 준비하고 있다. 

 

물론 미국은 ‘우리가 자유한국당을 지원할거다’는 느낌을 주지 않을 것이다. 미국은 그렇게 허술한 나라가 아니다. 정부여당 인사들을 만나면 마치 미국이 문재인 정부를 전폭 지지하는 것처럼 대할 것이다. 그래서 정부여당은 현실을 전혀 인식하지 못하고 있는데 여기서부터 기본 대응태세가 무맥해진다. 

 

유약하고 방만한 정부여당의 모습은 자유한국당을 대하는 데서도 나타난다. 문재인 정부는 자유한국당을 적폐청산 대상으로 보지 않고 그냥 공정한 경쟁을 해야 할 공존 대상 정도로 인식한다. 그래서 경각성이 떨어진다. 

 

문재인 대통령 자신부터 탄핵 국면 때 “지금이라도 대통령이 결단을 내려준다면 명예롭게 퇴진할 수 있도록 협력하겠다”며 “뿐만 아니라 퇴진 후에도 대통령의 명예가 지켜질 수 있도록 최대한 노력하겠다”고 말했다. 즉각 퇴진과 구속 처벌을 바라던 국민 정서와 완전히 동떨어진 이야기를 한 것이다. 

 

문재인 정부는 집권 후에도 자유한국당을 협치의 대상으로 인식했다. 2018년 7월 23일 김의겸 청와대 대변인은 “적절한 자리에 적절한 인물이면 ‘협치 내각’을 구성할 의사가 있다”고 밝혔다. 협치의 대상을 두고는 “(보수 정당이 참여할) 가능성과 폭은 많이 열려있다. 정치를 ‘살아있는 생물체’라고 한다”며 자유한국당을 배제하지 않겠다는 뜻을 내비췄다. 하지만 윤영석 자유한국당 수석대변인은 “장관 자리 나눈다고 협치가 되는 것은 아니다”, “일고의 가치도 없는 제안”이라고 거절했다. 

 

‘협치 내각’은 2005년 6월 노무현 대통령이 열린우리당과 한나라당의 연합정부를 제안한 것을 연상시킨다. 당시 노무현 대통령의 대연정 제안은 국민 대다수의 반대에 부딪혔고 노무현 지지층과 열린우리당 내부에 충격을 주는 등 엄청난 후폭풍을 일으켰고 노무현 정부 몰락을 앞당기는 결과를 낳았다. 

 

자유한국당에 대한 정부여당의 안일한 태도는 유시민 노무현재단 이사장이 열린우리당 의원 시절인 2005년 11월 “박근혜 이명박씨가 대통령이 된다고 나라가 망하지는 않는다. 야당도 나라를 위해서 할 일이 있다”는 발언에서도 드러난다. 김대중, 노무현 정부를 거치며 민주주의가 충분히 발전했으니 누가 당선돼도 완전히 후퇴는 못 시킨다고 자족한 것이다. 이런 자세로 2007년 대선을 맞은 민주당은 재집권이 불가능하다는 것을 확인한 순간부터 자포자기하는 모습을 보였다. 자유한국당 집권은 반드시 막아야 한다는 자세, 끝까지 싸우려는 태세는 보이지 않았다. 그 결과는 노무현 대통령의 정치적 타살이었다. 자유한국당 세력은 민주당과 달리 정적에 대한 철저하고 잔인한 보복과 응징을 한다. 

 

정부여당의 안일한 태도는 지금도 계속된다. 유시민 이사장은 올해 5.18 기념식에 황교안 대표가 참석하는 것을 두고 “얻어맞으려고 오는 것”이라며 “가장 좋은 방법은 황 대표가 나타날 때 즉시 등을 돌리고 뒤로 돌아서는 것”이라며 “그것이 물병을 던지고 하는 것보다 국민통합에 더 좋은 길이라고 생각한다”고 말했다. 적폐세력과 싸우기보다는 무시하는 전략을 쓰자는 것인데 적폐세력의 실체를 제대로 못 보는 유약함의 표현이다. 그러면서도 정작 자신은 홍준표와 합동방송을 하면서 ‘적폐 무시 전략’도 지키지 않았다. 5.18 기념식에서 황교안 대표를 규탄해 결국 행사장에서 도망다니게 만들고 전두환 파쇼독재자의 후예로 낙인찍은 것은 청년학생과 민족민주운동단체들이었다. 

 

정부여당이 유약하고 방만한 모습을 보이는 것은 태생적으로 기회주의에 빠져 있기 때문이다. 정부여당은 미국의 지지도 끌어오고 싶고, 촛불 민심도 이용하려 하고, 심지어 자유한국당에게도 인정받고자 한다. 기회주의는 자기 독자적 힘이 없어 남에게 기대는 속성에서 출발한다. 정부여당이 자기 독립적인 입지를 형성하지 못하고 강력한 적폐청산 의지와 태세를 갖추지 못한 이유가 여기에 있다. 

 

이처럼 자유한국당 압승을 바라는 미국의 의도, 정부여당의 유약하고 방만한 기회주의적 태도를 놓고 보면 내년 총선은 자유한국당의 압승, 민주당 패배로 갈 가능성이 높다. 

 

4. 과제

 

한국 사회의 민주주의를 발전시켜 온 주체는 언제나 국민이었다. 4.19혁명, 반유신 투쟁, 5.18 민주화운동, 87년 6월 항쟁, 박근혜 탄핵 촛불 모두 우리 국민의 저항이자 민주화의 장엄한 투쟁이었다. 민주당 쪽 정치인들은 항상 이 열매를 따먹었다. 이렇게 놓고 보면 한국 사회 민주화 운동의 아버지는 국민이며 민주당은 자식이라고 볼 수 있다. 

 

박근혜를 탄핵시킨 촛불 국민은 다시 자유한국당을 해체해 역사의 뒤안길로 보내기 위해 단결해서 떨쳐나서야 한다. 그 누구에게 기대할 것도, 기댈 것도 없이 국민이 직접 해내야 한다. 그리고 정부여당은 자기 아버지인 국민을 존중하고 하늘처럼 여기며 국민의 뜻에 따라 적폐청산에 나서야 한다. 자유한국당은 공존의 대상, 협치의 대상이 아닌 오직 해체의 대상임을 분명히 하고 국민의 뜻에 부응해 대오각성하여 긴장을 높여 싸워야 한다. 국민이 부여한 적폐청산 임무를 제대로 완수해야 한다. 

 

※이 글은 자주시보와 주권연구소에 동시 게재됩니다. 

 

 

 
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권재진과 조국, 공수 바뀐 여야... '일관성'은 어디갔나

[주장] 조국 법무부장관 기용을 어떻게 읽을 것인가

19.07.02 18:53l최종 업데이트 19.07.02 19:11l

 

경찰개혁 당정 참석한 조국 조국 청와대 민정수석이 20일 오전 국회에서 열린 '경찰개혁의 성과와 과제 당정협의'에 참석하고 있다.
▲ 경찰개혁 당정 참석한 조국 조국 청와대 민정수석이 지난 5월 20일 오전 국회에서 열린 "경찰개혁의 성과와 과제 당정협의"에 참석하고 있다.
ⓒ 남소연

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그러잖아도 뜨거운 정치권에 논쟁거리가 추가되었다. 조국 민정수석을 법무부장관으로 기용하느냐의 문제다. 자유한국당과 보수층은 극렬 반대를, 더불어민주당을 비롯한 정부여당은 적극 옹호하는 입장이다.

시계를 잠시 되돌려보자. 이명박 정부 시절인 2009년부터 2011년까지 청와대 민정수석은 권재진이었다. 그런데 이명박 대통령은 2011년 8월 권 수석을 곧바로 법무부장관으로 임명한다. 권재진 법무부장관 후보자의 청문회를 앞두고 당시 여당과 야당 사이에 격렬한 논쟁이 이루어졌음은 두말할 나위가 없었다.

야당(지금의 더불어민주당)은 다음 해에 총선과 대선이 모두 몰린 중요한 시기에 민정수석을 했던 권 후보자가 법무부장관으로 가면 선거의 공정성에까지 영향을 미칠 수 있다며 의문을 제기했다. 여당(지금의 자유한국당)은 김대중, 노무현 정부시절 민정수석보다 더 정치적인 인물(아마도 박상천, 천정배 장관을 지칭하는 듯)도 법무부 장관을 했다는 논리로 방어막을 폈다.
 
민주당은 "청와대 민정수석을 지낸 대통령의 측근이 법무부장관으로 임명되면 검찰 중립성을 크게 훼손할 우려가 있다"며 "법무부장관은 다른 장관과 달리 검찰에 대한 지휘감독권이 있으므로 대통령 측근이 법무부장관으로 오면 측근을 통한 검찰 장악이 발생할 우려가 있다"고 정치공세를 이어갔다.

반면에 한나라당은 청와대 비서관 출신이 독립성을 지향해야 할 감사원장, 검찰총장에 기용되는 것은 곤란하지만 정부부처 장관까지는 괜찮다면서 이명박 대통령의 임기 말 국정운영의 원활화를 위해서는 당연한 인사조치라고 강변했었다.
 
당시 권재진 후보자의 청문회 과정에서는 ▲ 2007년 대선 당시 BBK 수사발표 지연 문제 ▲ 총리실 민간인 불법 사찰 사건 수사 개입 의혹 ▲ 장남 병역 특혜 의혹 등이 제기됐다. 하지만 역시 논쟁의 핵심은 '정치적 중립성' 문제였다. 여야의 격화된 논쟁 속에서 청문보고서는 채택되지 못했고, 이 상태에서 이명박 대통령은 권재진 후보자를 법무부장관으로 임명했다. 그는 2011년 8월 12일부터 2013년 3월 11일까지 제62대 법무부장관을 지냈다.
 
 권재진 법무부장관 후보자가 8일 국회 인사청문회에서 모두발언을 하고 있다.
▲  권재진 당시 법무부장관 후보자가 지난 2011년 8월 8일 국회 인사청문회에서 모두발언을 하고 있다.
ⓒ 남소연

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그때는 맞고 지금은 틀리다?
 
이제 여야의 공수가 교대된 상태에서 조국 민정수석의 법무부장관 임명이 도마 위에 올랐다. 아직 공식적인 임명 발표에까지 이른 것은 아니지만 청와대나 당사자인 조국 수석은 그 가능성을 열어두고 있다.

과거 이명박 정부 시절 권재진 민정수석을 두고 벌였던 여야의 논쟁을 생각하면, 지금에 와서 입장이 바뀌었다고 반대의 논리를 들어 공격과 방어를 할 순 없어 보인다. 자유한국당이 조국 수석의 법무부장관 임명을 반대하는 것도, 더불어민주당이 그 임명을 옹호하는 것도 모두 궁색한 상황이다.

정치 상황의 변화에 따라 그때 그때 입장을 바꾸는 것이 이성적인 정치인의 모습인지 되묻고 싶다. 자유한국당이 반대하는 논거는 과거 민주당이 "청와대 민정수석을 지낸 대통령의 측근이 법무부장관으로 임명되면 검찰 중립성을 크게 훼손할 우려가 있다"고 주장했다는 점이다.

반면 더불어민주당은 조국 민정수석이 대통령의 국정철학을 제대로 이해하고 있는 사람이고, 검경 수사권조정 및 고위공직자 비리수사처 도입을 위한 적임자라고 말한다. 정부여당은 자유한국당이 제기하고 있는 의혹, 그리고 자신들이 과거에 내세웠던 반대 논리에 어떤 대응을 할까?
 
정부여당이 공개적으로 찬성의 논거를 제시하지는 않았지만, 이종걸 의원이 페이스북을 통해서 제시한 의견과 크게 다르지 않을 것으로 보인다. '겉으로 보기에는 같아 보여도 그때와 지금은 상황이 완전히 다르므로 문제 될 게 없다'는 논리다.

▲ 두 수석은 청와대에서 역할이 달랐고(사정기관의 통제와 공직 사정에서 사법개혁) ▲ 경력이 다르며(검사와 학자 출신) ▲ 대통령이 법무부 장관에 기대하는 역할(권력누수 방지와 사법개혁의 완성)이 다르다는 것이다. 또 ▲ 법무부장관의 파트너 격인 검찰총장이 다르다는 점(김준규, 한상대 총장에 비해 윤석열은 강골이고 또한 조국 수석은 사법개혁의 과제만으로도 벅찬 업무여서 장관이 수사에 개입할 여지가 없다는 점)을 든다.

마지막으로, 가장 큰 차이로 ▲ 권력기관이 근본적으로 변했다는 점을 든다. "문재인 정부 출범 이후 국정원·국군기무사령부·정치검찰·정보경찰 등은 과거의 '관행적인 일탈'조차 엄중한 법의 심판을 받으면서, 권력 기관의 조직문화가 달라지고 요원들의 생각이 달라졌다"는 것이다.

한마디로 권재진 수석은 수사에 직접 개입할 여지가 컸던 것이고, 조국 수석은 수사 개입의 가능성이 없기 때문에 문제 될 것이 없다는 논리다. 그러니 수사 개입의 위험성이 컸던 권재진 수석은 법무부장관을 맡아서는 안 되고, 수사 개입의 여지가 거의 없는 조국 수석은 법무부 장관을 맡아도 된다는 이야기다. '나는 믿을 수 있고, 너는 믿을 수 없다'는 주장과 크게 다르지 않다.
 
이종걸 의원의 논거를 자세히 살펴보자. 이명박 정부와 문재인 정부가 국정운영의 양상, 권재진과 조국 민정수석의 역할이나 생각이 다르다는 점은 부인할 수 없다. 그러나 민정수석이 대통령의 비서로 지시감독 관계에 있다는 점에서는 다르지 않다.

과거 민주당이 권재진 수석의 법무부장관 임명을 반대했던 이유는 '비서로 일하던 사람은 대통령과 밀접한 관계에 있었던 것이므로, 장관 임명 후에도 그러한 인적관계에서 쉽게 벗어나기 어렵기 때문'이었다. 결국은 대통령이 법무부장관의 수사지휘권 등에 영향을 미칠 우려가 있다는 주장이었다. 

"법무부 장관은 다른 장관과 달리 검찰에 대한 지휘감독권이 있으므로 대통령 측근이 법무부 장관으로 오면 측근을 통한 검찰 장악이 발생할 우려가 있다"는 당시의 우려가 지금 와선 사라졌다고 볼 수 있는 객관적 근거는 없다.  
 
 이종걸 의원이 <조국 수석의 법무부장관설 비판을 비판한다>며 지난 27일 자신의 페이스북에 올린 글.
▲  이종걸 의원이 <조국 수석의 법무부장관설 비판을 비판한다>며 지난 27일 자신의 페이스북에 올린 글.
ⓒ 이종걸 페이스북 갈무리

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최소한 논리의 일관성은 세워야 한다 

근대국가에 들어오면서 법치주의를 도입하게 되었고, 국민의 대표기관인 국회에서 제정한 법률에 의한 지배가 일반화되었다. 법치주의 이전 인치의 시대에는 사람(지배자)에 따라서 적용의 결과가 달랐다. 아무리 합리적 이성을 가진 지배자라 하더라도 기준을 달리 할 수 있는 위험성은 존재했다. 기준이 달라지면 안정성을 확보하기 어렵고 생활이 불안해진다. 그러한 위험성을 없애야 했고, 그래서 등장한 것이 법치주의다.

법치주의는 경우에 따라서는 최상의 결과에 걸림돌이 될 수도 있다. 그럼에도 불구하고 최악의 위험성을 줄일 수 있는 수단이었다. 정권이 바뀌었고, 민정수석의 역할이 바뀌었다는 형식적 이유를 들어 자신들이 내세웠던 기준을 바꾼다면 예측가능성이 전혀 없게 된다. 어떤 이유를 내세우더라도 이종걸 의원의 입장은 법치주의를 도입했던 근본적 취지를 벗어나는 것이다. 위험성을 내포한 최선보다 위험성 없는 차선을 택해야 하는 것이 국민들의 합리적인 선택일지도 모른다.
 
민정수석을 법무부장관으로 임명하는 것이 바람직하냐의 문제를 떠나 최소한 자신들이 내세웠던 논리는 일관되게 유지해야 한다. 권재진 수석을 법무부 장관으로 임명하는 문제를 두고 당시의 여야가 보였던 찬반의 논리는 나름의 이유가 있었다. 그런데 지금에 와서 정반대의 상황에 부딪히자 전혀 다른 입장을 보이는 여야의 태도에 국민들은 어안이 벙벙할 뿐이다. 조 수석의 법무부장관 임명을 옹호하는 민주당이나 극렬하게 반대하는 자유한국당 등 보수세력의 입장 모두 국민들은 불편하게 바라볼 뿐이다.
 
합리적인 근거가 없이 상황에 따라 논거가 변하는 여야의 공방은 서로가 어깃장을 놓는 것에 불과하다. 비단 조국 수석의 장관 임명뿐만 아니라 여야의 입장 변화에 따라서 정반대의 논리를 전개하는 사안이 한두 가지가 아니다. 철학의 빈곤이나, 정당 지휘부의 지시에 맹목적으로 따르는 것 말고는 달리 설명할 길이 없다.

더불어민주당과 자유한국당은 찬반에 앞서 과거 자신들의 태도가 어떠했었는지를 명확히 짚어보고 낯 뜨거운 행동을 멈춰야 할 것이다. 국민들에 대한 최소한의 예의라도 갖춘 정치인이라면 말이다.

덧붙이는 글 | 이 글을 쓴 김정범 변호사는 법무법인 민우 소속으로 한양대 법학전문대학원 겸임교수입니다.

 
 
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故 안병하 치안감 비망록 이야기 마지막

 
[연재] 故 안병하 치안감 비망록 이야기 마지막
 
언제까지 바른 일을 하다 희생된 유족은 불이익을 받아야 하나
 
안호재 | 2019-07-02 17:18:40 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

2020년이면 5·18 광주민주화운동 40주년이 되는 해입니다. 5·18 광주민주화운동 당시 전두환 신군부의 발포 명령을 거부한 故 안병하 전남경찰국장. 그는 ‘공격 진압보다 방어 진압을 우선하라’ ‘가혹행위를 하지 말라’고 지시했습니다. 故 안병하 치안감의 아들 안호재씨의 비망록 이야기를 기획연재 합니다. - 편집자 주

오랜 세월 아버님에 관한 일들을 정리하다 많은 의문점을 가졌습니다.

1) 김영삼 대통령, 김대중 대통령은 안병하 국장 명예회복에 관심이 없었다.
2) 1988년 5.18 청문회에 증인 출석을 앞두고 갑작스럽게 돌아 가셨을까?
3) 1988년 청문회 출석을 앞두고 비망록을 쓰기 시작하였을까?
4) 1980년 5월25일 광주에서 계엄사와 회의를 하면서 계엄사의 지시를 거부하고 26일 보안사로 압송 당하고 27일 계엄군 구 도청 진입.무엇을 의미하나?
5) 2005년에서야 경찰청에서 공식적 안병하 국장 업적 인정.
그러나 광주시청은 2019년 지금까지 공식적 안병하 국장에 대한 이야기 없음.
6) 2017년 안국장을 치안감으로 추서를 하였는데, 거기에 상응하는 훈장 추서는 없을까?
7) 1980년 신군부에 적극 동조한 경찰 수뇌부에 대한 조사나 처벌이 없었을까?
8) 1980년 전남경찰국 경찰관과 전투대원의 업적에 관한 일들에 대한 조사가 왜 이루어 지지 않을까?
9) 1980년 광주시민과 공직자의 명예를 목숨 걸고 지키다 피해를 보신 경찰관에 대한 자료가 경찰청에는 왜 없는가?
10) 안병하 치안감에 관한 사진전 등은 대구와 서울에서 하였다. 광주에서는 왜 하지 않을까? 안국장 자료는 5.18 기록관에 있는데…
11) 언제까지 바른 일을 하다 희생된 유족은 불이익을 받아야 하나.
12) 왜 광주에는 80년 경찰관에 대한 아무런 흔적이 없을까?

그동안 아버님이 쓰신 비망록을 읽으며 막내 아들이 느낀 것들을 적어 보았습니다.

안호재 / 故 안병하 치안감 아들

【안병하 치안감 프로필】

○ 1928년 강원도 양양 출신
○ 육사8기 김종필 김형욱 강창성 윤필용 유학성 이희성 등과 동기
○ 한국전쟁 당시 포병 중위 시절 춘천전투에서 혁혁한 무공으로 화랑무공훈장 수훈.
○ 1962년 총경으로 경찰 투신
○ 부산중부경찰서장
○ 1968년 서귀포 간첩사건 육상작전 지휘, 중앙정보부장 표창 수상.
○ 화랑무공훈장 2개, 녹조근정훈장 3개 수훈.
○ 1971년 43세의 나이로 경무관 승진
○ 치안국 방위과장, 소방과장, 강원도경국장, 경기도경국장
○ 1979년 2월 운명의 전남도경국장 부임
○ 1980년 전남경찰기동대 안전수칙
“공격 진압보다 방어진압을 우선하라”, “시위진압 시 안전수칙을 잘 지켜라”, “시위학생들에게 돌멩이를 던지지 말고 도망가는 학생들을 뒤쫓지 말라”, “학교 안으로는 진입하지 말라.”, “죄 없는 시민들이 다치지 않도록 각별히 유의하라”, “잡혀온 시민들에게도 식사를 정상적으로 지급하고 가혹행위하지 마라.” 라고 특별지시를 내리는 등, 시민들의 안전을 최우선에 두었다.
● 1980년 5월 25일 광주를 방문한 최규하 당시 대통령 앞에서 “시민들에게 총부리를 겨눌 수 없다”며 발포명령 거부.
● 1980년 5월 26일 전남도경국장 직위해제 및 보안사 연행 후 8일 동안 혹독한 고문.
● 1988년 10월 10일 고문후유증으로 8년간 투병 중 어느 내과병원에서 별세.
○ 2003년 광주민주화운동 유공자 선정
○ 2005년 국립 현충원 안장
○ 2006년 순직 인정
○ 2015년 8월 이달의 호국인물 선정
○ 2017년 11월 22일 경찰영웅 선정 및 전남경찰청사 흉상 제막
○ 2017년 경무관에서 치안감으로 1계급 특진 추서
○ 2018년 국립현충원에서 치안감 추서식 거행

故 안병하 치안감 비망록 이야기 1
故 안병하 치안감 비망록 이야기 2
故 안병하 치안감 비망록 이야기 3 
故 안병하 치안감 비망록 이야기 4 
故 안병하 치안감 비망록 이야기 5 
故 안병하 치안감 비망록 이야기 6

 
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