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다시 묻는다. 한국, 핵무장 해야 하는가?

 
[글로벌 아시아 포럼] 막다른 골목으로 질주하는 한국, 방향을 돌려야 한다
 
 
 
아래 글은 <글로벌아시아>에 실린 피터 헤이즈 피터 헤이즈는 노틸러스 연구소 소장과 문정인 연세대학교 교수의 기고문입니다. 2014년 7월 '동아시아재단 정책논쟁 기고문'을 현 상황에 맞게 일부 수정한 글임을 밝힙니다. 
 
2016년 1월 6일 북한이 4차 핵실험을 감행한 이후, 한국 국민들은 2013년 3차 핵실험 이후보다 더욱 큰 무력감과 좌절감을 넘어 심지어 분노에 찬 반응을 보였다. 이런 민심은 원유철 새누리당 원내대표를 비롯한 정치인들의 발언에 반영되었다. 1월 11일 원유철 의원은 "북한의 공포와 파멸의 핵과 미사일에 맞서 이제 우리도 자위권 차원의 평화의 핵과 미사일로 대응"해야 한다고 주장했다.  
 
1월 28일 한국 내 가장 영향력 있는 보수 일간지인 <조선일보>의 한 논설은 "한국은 핵무장을 논의해야 한다"고 역설했다. 1월 11일 <중앙일보> 여론 조사에 의하면 응답자 중 68%가 한국의 독자적인 핵무기 개발을 지지하는 것으로 나타났으며, 다음날 <연합뉴스> 조사결과의 경우 응답자의 52%가 독자 핵무기 개발을 선호하는 것으로 집계되었다. 이와 같이 한국의 핵무기 보유 선호 경향이 일반 대중과 엘리트 계층을 가릴 것 없이 증가하고 있는 것이다. 그러면 왜 한국은 이제 와서 핵무기에 이리도 집착하는 것일까? 그들은 다음과 같은 논거를 제시하고 있다.   
 
첫째, 북한은 이미 핵무기 보유국 반열에 올랐고 이는 한반도의 세력균형을 무너뜨리고 있다는 것이다. 신뢰할 만한 대칭적 핵억지력만이 균형을 바로잡을 수 있다는 견해다. 수소탄 소형화 및 두 번째 위성 궤도 진입에 성공했다는 북한의 주장은 이 논거를 뒷받침해준다.   
 
둘째, 한국의 핵무장이 대북 비핵화 협상 카드로 쓰일 수 있다는 것이다. 아니면 한국의 핵무장이 일본의 핵무기 보유로 이어질 수 있다고 우려하는 중국이 북한에 강도 높은 압박을 가하게 할 것이라는 주장이다.   
 
셋째, 미국 핵 및 재래무기의 확장억지력을 신뢰할 수 없기 때문이라는 것이다. 일부 보수인사들은 북한이 한국에 대해 크고 작은 핵 위협을 가해오더라도 미국이 이에 핵무기로 맞대응 할 가능성에 대해 다분히 회의적이다. 미국의 핵우산이 제대로 작동을 하지 않거나 약화될 경우를 대비하여 한국이 자체적인 핵억지력을 확보해야 한다는 것이 이들 주장의 요체이다.   
 
마지막으로 중국, 러시아, 일본에 대한 전통적인 불신이 친핵 정서에 촉매제가 되고 있다. 중국, 러시아, 북한은 모두 핵무기 보유국들이다. 아베 내각이 최근 보인 전략적인 행보 또한 한국인들에게는 일본의 핵무장이 시간 문제라는 인식을 심어주고 있다. 친핵론자들은 한국이 지역 내의 유일한 비핵국가로 남게 되어, 그 안보가 위태로워질 것을 우려하고 있는 것이다.   
 

▲ 지난 1월 6일 북한은 관영매체인 조선중앙TV를 통해 정부성명을 발표하고, 수소탄 시험에 성공했다고 보도했다. 사진은 성명을 발표하고 있는 리춘희 아나운서 ⓒAP=연합뉴스

 
독자적 핵무장은 어떤 불이익을 가져올까?   
 
우리는 이러한 주장에 동의하지 않는다. 독자적 개발이든 미국 전술 핵의 재배치든 한국의 핵무기 보유는 실현 가능하지도, 바람직하지도 않다는 것이 우리의 입장이다. 뒤에서 구체적으로 논의하겠지만 정치, 법, 제도적 제약과 신뢰성의 한계 때문에 한국의 핵 보유는 그 실현 가능성이 매우 낮다고 본다. 군사적인 결과 또한 바람직하지 않을 것이다. 남북한과 같이 적대적인 국가들이 한반도라는 좁은 땅덩어리에서 핵무장을 할 경우 상호 억제에 실패할 가능성이 크다. 어느 일방이 보유한 핵탄두가 (상대방의 선제공격에 의해) 파괴되기 전에 선제 핵공격을 감행해야만 한다는 인센티브 때문이다. 또한 한국이 핵무기를 보유하게 되면 지난 60년간 목격했던 것보다 훨씬 경직되고 치열한 심리전이 남북간에 초래될 것이다.   
 
핵무장은 거의 모든 면에서 압도적인 한국군의 공격전력을 보완하기는커녕 오히려 재래식 전력이 이미 구축하고 있는 전쟁억지력 마저 저해할 뿐 아니라 북한의 공격에 대응할 재래식 전력 활용능력까지도 약화시킬 수 있는 것이다. 한국의 독자적인 핵무기 보유가 유엔군사령부와 한미연합사령부에 끼칠 문제점 또한 지대하다. 그 어느 미군 통수권자도 자국의 정치군사적 지휘통제권을 벗어나 독자적으로 핵무장을 한 한국에서 미군을 위험에 노출시키려 할리 없기 때문이다.   
 
법적·제도적 제약들 
 
한국은 핵확산금지조약 (NPT)이라는 다자, 한미원자력 협정이라는 양자, 그리고 핵연료 공급 그룹(Nuclear Supply Group)과 조약 또는 협약을 맺고 있다. 만일 한국이 핵무기 보유를 시도하게 되면 이들 국제 조약을 파기하게 되는 것이고 그에 따른 비용은 엄청날 것으로 추정되고 있다. 핵확산금지조약(NPT) 가맹국인 한국은 조약 제2조에 따라 핵기폭 장치나 핵무기의 획득, 제조와 관련된 지원을 받을 수 없다. 이와 더불어 한국은 국제원자력기구(IAEA)의 세이프가드 규정을 준수할 의무가 있다. 따라서 북한이 그랬듯이 한국이 핵무기 보유를 시도할 경우, NPT와 IAEA를 탈퇴해야만 하는 것이다.  
 
외부 세계와의 원자력 협력이나 무역관계가 미미한 북한과 달리 한국은 통상국가 일 뿐 아니라 유엔 사무총장과 세계은행 총재를 배출한 지도적 국가다. 이런 나라가NPT와 IAEA를 탈퇴하여 북한과 같이 유엔안보리 제재나 개별국가들의 제재를 받을 수는 없는 것이다. 더구나 그런 상황에서 한국의 원자로 수출은 엄청난 타격을 입을 것이 명약관화하다. 그리고 미국, 호주, 러시아, 프랑스 등 원자력원료공급그룹(NSG)은 우라늄을 포함한 원료 공급, 농축 서비스, 그리고 원자력 관련 민군 겸용기술 제공 등을 중단 할 수밖에 없을 것이다. 그 결과, 한국은 일본이 전국의 원자력발전소 가동을 중지했던 2011년보다 더 심각한 전력난을 맞이하게 될 것이다.   
 
또한, 미국은 한국의 폐연료봉 재처리와 파이로 프로세스 요청을 거부하는 동시에 연구 목적의 우라늄 농축활동마저 제한할 가능성이 크다. 과거 한국의 농축관련 핵 연구개발을 제지한 바 있는 IAEA로서는 한국의 핵확산 조짐을 보이는 즉시 이에 대한 경고를 보내게 될 것이다. 
 
미국 전술핵무기의 재배치는 가능한가?    
 
한국이 독자적으로 핵무장을 추진하는 대신 미국의 전술핵 재배치를 요구할 수 있을까? 불가능한 일은 아니다. 하지만 엄밀히 따져보면 미국의 전술핵무기 재배치는 한국의 독자 핵개발만큼이나 허황된 이야기라 할 수 있다.   
첫째, 미국이 소수의 공중 투하용 전술 핵무기를 한국에 배치한다고 가정해 보자. 이는 핵무기 독자개발의 경우처럼 핵 억지력 향상에는 도움이 되지 않으면서 한국을 '이판사판'의 딜레마에 빠뜨릴 가능성이 농후하다. 둘째, 2009년 4월 5일 프라하에서 오바마 대통령이 '핵무기 없는 세상' 연설을 행한 이후 미국은 안보태세에서 핵무기의 역할을 축소해 왔다. 셋째, 미국의 전술핵을 재배치 했을 경우, 이는 북한에 한국의 군사적 우위를 과시하기는커녕 미군에의 군사적 종속이 재개됨을 알림과 동시에 한국군은 미국의 명령에 복종할 뿐이라는 북한과 중국의 견해를 입증하는 꼴이 될 것이다.  
 
더구나 현재 미국의 재정긴축 상태를 감안 할 때, 미국이 한국에 핵무기를 재배치하기 위하여 수천의 인력과 막대한 군사예산을 투입하는 시나리오는 현실적으로 신빙성이 없어 보인다. 미국의 관점에서 보면 이미 본토기반 전략핵전력이 한국에 대한 확장억지력을 보장하고 있는 상황에서 개연성 낮은 사태에 대비하기 위해 이중의 조치를 취할 이유가 없는 것이기 때문이다.   
 

▲ 지난 1월 10일 한반도에 전개된 미국 전략 폭격기 B-52(왼쪽). ⓒAP=연합뉴스

 
재배치의 정치·군사적 효과는?   
 
미국이 전술핵무기를 한반도에 재배치한다 해도 북핵이라는 난제를 해결하는데는 그리 도움이 되지 않는다는 사실에 주목할 필요가 있다. 왜냐하면 북한이 전술핵 재배치를 빌미로 6자회담을 무효화하고 핵개발을 가속화할 수 있기 때문이다. 또한 중국이 북한과의 군사관계를 강화하여 한국의 불안을 가중시킬 공산도 크다.  
 
특히 군사적인 관점에서 볼 때, 전술핵 재배치의 유용성은 극히 제한적이라 하겠다. 한국에 재배치된 전술핵의 첫 번째 임무는 북한 핵과 재래식 공격에 대한 사전억지가 될 것이다. 그러나 북한의 핵심적인 대남 전쟁억지력은 비무장지대에 전진 배치된 군사력과 서울 북부를 타격할 수 있는 장거리포 및 로켓 전력에 있다. 김정은이 대규모 남침을 통하여 군사적으로 성공할 가능성은 극히 희박하다. 핵무기를 떠나서 남북은 이미 비무장지대(DMZ)에 엄청난 재래식 군대를 배치해 두었기 때문이다.   
 
김정은이 보유하고 있는 핵전력으로는 재래식 전력이 유지하고 있는 것 이상의 억지력을 제공하기 힘들다. 솔직히 북의 핵 억지력이 자신들의 군사목표에 부합하는지조차 다분히 회의적이다. 동시다발적으로 작동해야 하는 수많은 시스템들(로켓, 분리단계, 재돌입체, 유도체계, 기폭장치, 핵탄두)을 고려할 때 북한이 핵미사일을 통해 목표를 성공적으로 타격할 확률은 10 퍼센트에도 미치지 못한다. 설령 북한이 핵무기를 사용한다 하더라도 궁극적으로는 한미연합 전력이 북한군을 완전히 제압하고 북한체제를 괴멸시키는 동시에 지도자들을 처단하거나 전범재판에 넘길 것은 뻔한 일이다. 북한이 핵을 사용한다면 러시아와 중국마저 한미연합 전력과 공조할 가능성이 크다. 이번 핵실험은 3차 핵실험과 기술적으로 큰 차이가 없어, 북한의 핵무기 배치 능력 상 아무런 진전을 보지 못했다.  
 
한국은 2020년에 완전한 킬체인을 갖추게 되지만, 이미 미사일전력을 향상시키고 있으며 F-16, F-15기와 추후 도입될 F-35 전투기를 통해 제공권을 지속적으로 장악하게 될 것이다. 거기에 미군의 재래식 전력까지 포함시키면 한미연합군은 가공할만한 위력을 확보하고 있는 것이다. 제공권의 완벽한 장악이 가능하기 때문에 일부 산악지대에서의 비정규전을 제외하면 북한의 주요 시설물을 점령하는 것은 시간 문제라 할 수 있다.  
 
미국 전술핵 재배치의 두 번째 군사목적은 김정은이 섣부른 결단을 내려 전면전을 감행할 때를 대비해 이를 억제하고 더 나아가 퇴패시키는데 있다. 물론 김정은이 진정으로 비이성적이라면 핵이든 재래식이든 전쟁억지는 사실상 불가능해진다. 그럴 경우 핵 전력의 유용성을 고려 할 수도 있을 것이다.   
 
그렇지만 미국 전술핵무기의 군사적 사용 가능성에 대해서는 회의적이다. 1980년대 중반 주한 미군야전군사령관이었던 잭 쿠시만 장군 등은 주한미군 산하 전술핵 배치를 반대한 바 있다. 그 이유는 한반도에서의 핵무기 사용은 엄청난 참화를 가져올 수 있기 때문이었다. 예를 들어 북한군의 진격을 지체시키기 위해 침입경로에 핵무기를 투하할 경우 거대 방사능 구름이 형성되어 한반도 전체가 황폐화될 수 있다. 바로 이러한 이유 때문에 미국은 1991년 전세계에 배치되어 있던 전술 및 전역핵무기를 철수하기에 이르렀던 것이다. 엄격히 말해 이러한 군사임무에는 핵무기보다 공대지 정밀유도탄이 더 적합할 수 있다.  
 
또한 한국과 미국이 핵무기로 북한 지도부를 타격한다면 무고한 북한 주민들의 대량살상을 야기할 수 있다. 북한이 설령 선제 핵공격을 감행한다 하더라도 많은 이들, 그 중에서도 특히 한국인들은 이러한 과잉대응에 대해 비판적 입장을 취할 가능성이 크다. 더구나 북한 지도부와 대량살상무기의 위치를 실시간으로 파악하기란 대단히 어렵기 때문에 한국과 미국이 B61 핵폭탄을 군사목적에 국한시켜 정밀하게 사용하기에는 무리가 있는 것이다.  
 
궁극적인 문제는 한국에 재배치된 미국 전술핵무기가 북한이 핵무기 사용을 저울질하는 극한의 상황에서 어떠한 영향을 발휘할지 여부다. 전술핵무기의 한반도 재배치는 오히려 북한 지도부의 군사적 모험을 부추기는 역효과를 낼 수도 있다. 미국 핵무기의 존재는 미북 쌍방의 선제 핵공격 위험성을 높인다는 북한의 정치선전에 장단을 맞춰주는 행위와 다를 바 없어 보인다. 북한의 전략이 먹혀 들려면 미국이 북한을 제거하기 위한 전쟁에 적극적인 모습을 보여야 한다. 이러한 군사적 인센티브를 김정은에게 내줄 수는 없는 일이다. 
 
미국의 핵 확장억지력을 신뢰할 수 있을까?    
 
한국의 독자적 핵무기개발을 정당화하는 가장 설득력 있는 근거는 북한이 미 본토를 타격할 능력을 구비할 경우, 한국에 대한 미국의 핵확장억지력에 대한 신뢰가 소멸될 수도 있다는 점이다. 이러한 주장은 실질적 근거가 있기 때문에 면밀하게 검토할 필요가 있다. 
 
어느 일방이 군사적 도발이나 공격을 해 온다 해도 살상 정도에 있어서의 비 대칭성, 전장에서의 역효과, 그리고 도덕적, 정치적인 비판 때문에 이에 대한 핵보복은 타당하지 않은 선택일 때가 많다. 적대국가의 미국 타격 여부와 관계 없이 확장억지를 제공받는 동맹국이 이 모든 문제점들을 떠 맡게 되는 것이다.   
 
하지만 60년대 중반의 중국이나 가까운 미래의 북한과 같은 국가들이 미 본토에 핵 위협을 가한다고 가정해 보자. 그러한 핵 공격이 미국의 국가존립 자체에 커다란 위협이 되지는 않을 것이다. 그러나 핵폭발이 가지는 위력 때문에 미국이 서울이나 도쿄를 지키기 위해 괌이나 로스앤젤레스를 내주기 어려울 것이다. 여기서 고려해야 할 것은 북한이나 중국이 미국의 전략핵전력으로부터 확장억지를 제공받는 한국과 독자적으로 핵무기를 보유한 한국, 이 둘 중 어느 것을 더 위협적으로 보느냐 하는 것이다. 즉 어느 것이 핵위협의 신뢰성을 제고시켜 주느냐 하는 것이 관건이다.   
 
여기서 핵위협의 신뢰성을 결정하는 핵심 변수는 '역량'과 '의지'다. 미국에 의한 확장억지와 독자적 핵 보유 시, 어느 선택이 역량과 의지 모두를 충족시키면서 상대방으로 하여금 한국의 핵위협에 대해 신뢰성을 가지게 하느냐 하는 것이다.  
 
여기서 핵 위협의 역량 또는 능력을 살펴 보자. 어느 누구도 미국이 결심만 한다면 잠수함이나 지상에서 발사하는 미사일의 일부분만으로도 몇 시간 만에 북한을 초토화 시킬 수 있다는 사실을 의심하지 않을 것이다. 이들 미사일은 수많은 실험으로 검증된 바 있으며 정밀타격 또한 가능하다. 미국의 핵역량에 대한 신뢰성의 결여는 있을 수 없다.  
 
그러나 한국이 독자적 핵무기 보유를 선호 할 경우, 그러한 무기를 개발, 시험, 제조, 배치하는 데만 수년이 걸릴 것이다. 그 와중에 북한의 핵위협을 상쇄할 전력에 공백이 생길 것은 뻔하다. 미국이 핵 무기를 보유하겠다는 한국과 군사동맹을 유지할 가능성은 적기 때문이다. 한국이 핵무기 보유국이 되더라도 순수 군사적인 측면에서 미국이 제공하는 핵전력만큼 우수할 수는 없다. 한국은 기동표적의 정밀 타격이나 수시로 출몰하는 북한 지휘통제체계 좌표의 재입력에 필수적인 우주·기반고고도 정찰전력 및 기타 정보수집체계를 완벽하게 갖추지 못하고 있기 때문이다.   
 
두 번째 변수인 핵위협을 현실화할 의지는 어떤가? 북한은 '히로시마'와 '나가사키' 두 이름에서 미국의 핵 무기사용 의지를 잘 인지하고 있을 것이다. 북한이 미 본토를 공격할 능력을 갖춘 상태에서 한국에 핵공격을 가해 오고 이에 대한 보복타격을 한다고 가정해 하자. 이 경우에도 한국의 독자핵전력이 미국의 핵전력보다 신뢰할 만한지 불분명하다. 북한이 남한을 공격하거나 핵위협을 가한다는 것은 미국에 대한 공격도 뒤따를 것이라는 신호이기 때문에 핵 보복 타격은 아닐지라도 미국의 즉각적인 대응을 촉발 시키기에 충분하다. 또한 한국이 미국의 핵 우산에 있는 한 한미 양국 전력은 구분하기 어렵고, 북한도 이를 이미 파악하고 있다.   
 
더하여 미국은 한국전 참전으로 엄청난 인명과 자원을 희생한 한국의 혈맹일 뿐 아니라 역동적인 한국 경제에 대한 관심이 큰 국가이다. 한국에서 일어나는 일은 미중 전략관계(한반도와 양안문제를 둘러싼 핵문제 등)에도 직접적인 영향을 끼친다. 2012년 북한의 미사일 실험 발사 그리고 2013년 2월 3차 핵실험 사례에서 볼 수 있듯이 북한의 대남 핵위협은 미중관계에도 즉각적인 반향을 일으키기 마련이다.   
 
한국의 선택은?    
 
한국의 핵무기 보유 움직임은 북한의 강압적이고 기회주의적인 핵위협을 상쇄하려는 열망에서 나오는 것이다. 북한은 전쟁의 '억지'(deterrence)를 위해서가 아니라 한미양국의 대북정책 변화를 관철하려는 '강요'(compellence) 목적의 핵위협을 가하고 있다. 그러나 한국이 북한의 '강요' 위주 핵전략에 핵으로 대응하는 것은 한미동맹과 대립하는 결과를 가져 오게 될 것이다.   
 

▲ 지난 16일 국회에서 연설하고 있는 박근혜 대통령 ⓒ청와대

 
독자적인 핵보유에서 얻는 안도감이 한미동맹을 파기시킬 만큼의 가치가 있는지 따져보아야 한다. 또한, 미국 핵무기를 한국에 재배치했을 경우에 얻을 수 있는 억지력이 불안정하고 비생산적인 정치군사적인 효과들을 상쇄할만큼 큰지도 의문이다.  
 
한국에게 있어서 최선의 군사적 선택은 북한의 핵위협에 대한 대응으로 동맹국 미국과 함께 재래식 전력을 확보하고 지역 내 국가들과 군사적 협력관계를 강화하는 것이다. 한국은 북한의 도발에 대한 단순보복을 피하고 한미연합사령부와 긴밀하게 협조하여 한미 연합전력의 절대적·상대적 우위를 극대화할 수 있는 작전전략을 마련해야 한다. 그러나 북한 지도부 대상 선제공격이나 대북 전면전을 암시하는 군사 배치 및 훈련을 자제해야 한다(여기에는 해외주둔 미군도 포함된다).  
 
특히, 인민군 지휘통제체계와 지도부의 붕괴를 목표로 한 훈련이나 핵무기를 포함한 북한 전략전력이 표적인 훈련은 북한이 선제 핵공격을 하지 않으면 핵전력을 잃을 수 있는 상황에 처했다는 인식을 심을 수 있으므로 삼가야 할 것이다. 그 대신에 미사일 요격능력과 핵공격에 대비한 전투사령부(CP) 보강으로 한미 방어태세를 강화함으로써 핵무기로 한미 연합군을 무력화하려는 북한의 시도를 단념시켜야 할 것이다.  
 
이러한 비핵 군사태세는 외교적인 노력과 병행되어야 한다. 외교적으로는 빈사상태인 6자회담을 소생시켜 북한 비핵화뿐만 아니라 포괄적인 안보합의를 이끌어내야 한다. 동시에 한국은 대북 포용정책을 유지해야 한다. 오늘날 한국은 북한이 평화통일까지 이어질 진정한 화해절차를 개시할 때까지 전략적으로 인내할 만한 충분한 여력이 있다. 여기에 핵무기가 설 자리는 없다.   
 
2월 16일, 박근혜 대통령은 국회연설에서 "북한 정권이 핵으로는 생존할 수 없으며 오히려 '체제 붕괴'를 재촉할 뿐"이라고 말했다. 이 발언과 더불어 개성공단 가동 중단 결정은 박 대통령이 약속했던 신뢰외교 구축과 남북 화해·협력 및 평화적이고 상호 합의된 통일 모색의 종말을 뜻한다. 20년간의 대북정책을 폐기함으로 인해, 한국 내에서 북핵문제 해결은 물론이고 (핵)전쟁의 위험성을 줄이는데 필요한 전략이 완전히 사라졌다. 사실상 박근혜 대통령은 박정희 전 대통령이 40년 전 시도했던 핵 확산 재고에 대한 가능성의 문을 열었다. 과거에도 그랬듯, 이 문이 열리면 빠져나갈 수 없는 막다른 골목에 다다를 뿐이다. 한국은 반드시 방향을 돌려 현실적인 차원으로 진로를 바꾸어야 한다.  
 
**이 기고문의 견해는 필자의 개인 의견이지 동아시아 재단의 공식 입장을 반영하는 것이 아님을 밝힙니다.  
  
필자 소개

피터 헤이즈는 호주 시드니 대학교의 국제안보연구센터 겸임교수이자 캘리포니아 버클리 소재 노틸러스 연구소 소장이다. 피터 헤이즈의 주요 연구 분야는 복합 안보, 환경, 에너지 정책 부문이다. 헤이즈 소장은 혁신과 협력을 통한 대북 포용 전략으로 잘 알려진 국제 안보 및 지속 가능성 문제들에 대한 단기적인 해법 개발에 힘써 왔으며 이를 동아시아, 호주, 남아시아 지역에 적용해왔다 그는 유엔개발프로그램, 아시아개발은행, 지구환경기금을 비롯한 여러 국제기구에서 활동하였다. 헤이즈 소장은 1975년 케냐에 국제환경연락센터의 초대 소장을 역임했다.  

문정인은 현재 연세대 정치외교학과 교수이자 영문 계간지 <Global Asia> 의 편집인으로 있다. 또한 연세대 국제학대학원장과 외교통상부 국제안보대사, 그리고 장관급인 대통령 자문 동북아시대위원회 위원장을 역임했다. 문정인은 40여권의 국, 영문 저서와 편저를 비롯, World Politics, International StudiesQuarterly, The World Development 등 세계적인 저명 학술지와 각종 논문집에 250여 편의 학술 논문을 발표한 바 있다. 문정인은 2000년과 2007년의 평양 남북정상회담에 특별수행원으로 참가한 유일한 학자이다. 문 교수는 오랫동안 국가안보위원회, 외교통상부, 국방부, 통일부 등 주요 정부부처 정책고문으로 활동해 왔다.
 
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꿈틀리 인생학교가 오늘 개교합니다

[오연호 대표의 편지] 오마이뉴스 창간 16주년의 두 핵심 사업

16.02.22 07:21l최종 업데이트 16.02.22 07:21l

 

 

안녕하세요, 오마이뉴스 독자 여러분, 시민기자 여러분, 10만인클럽 회원 여러분, 그리고 행복한 우리사회를 만들기 위해 꿈틀대고 있는 '꿈틀리 주민' 여러분.

봄이 오고 있습니다. 우리는 16년 전 오늘, 2000년 2월22일 오후 2시에 '세계 최초의 인터넷신문다운 인터넷신문' 오마이뉴스를 세상에 내놓았습니다. 그때 우리는, '모든 시민은 기자다'라고 선언했습니다. 그 낯선 구호는 지금 상식이 되었습니다. 그 과정에서 수많은 깨어있는 시민들이 탄생했습니다. 

꿈틀리 인생학교가 오늘 개교합니다
 

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▲  지난해 11월 9일 <꿈틀리 인생학교> 학교 설명회가 강화도 꿈틀리 인생학교 강당에서 열렸다. 이날 90여 명의 학생과 학부모들이 설명회에 참석했다.
ⓒ 류하늬

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오마이뉴스는 오늘 다시 낯선 실험을 시작합니다. '사단법인 꿈틀리'와 연대하여 '꿈틀리 인생학교'를 개교합니다. 16년 전 오마이뉴스가 창간된 그날 그 시각, 2월22일 오후 2시 강화도에서 '전혀 새로운 학교'가 문을 엽니다. '중3 졸업생에게 1년간 옆을 볼 자유를 허하라'는 모토로 만들어진 이 학교의 제1회 입학생은 전국 각지에서 모인 30명의 청소년입니다. 

이들은 1년 동안 함께 기숙하면서 나와 친구와 사회를 알아가며 스스로, 더불어, 즐겁게 인생을 설계합니다. 이 학생들은 우리사회에 '옆을 볼 자유'에 대한 화두를 던집니다. 쉬었다 가도 괜찮다, 다른 길을 가도 괜찮다는 것을 보여줍니다. 이들은 무엇보다 내가 행복하려면 우리가 행복해야 한다는 것을 경험하며 깨어있는 시민으로 자랄 것입니다.

꿈틀리 인생학교는 덴마크의 에프터스콜레를 모델로 했습니다. 덴마크가 행복지수 세계 1위의 나라가 된 것은 깨어있는 시민들의 조직화된 힘 때문이며, 그 기반에 '스스로'와 '즐겁게'와 '더불어'를 구현하는 교육이 있습니다. 그 상징이 에프터스콜레입니다. 우리는 꿈틀리 인생학교 실험이 우리사회에 어떻게 교육할 것인가, 어떻게 깨어있는 시민이 될 것인가, 어떻게 살 것인가에 대한 새로운 차원의 논의를 자극하길 기대합니다. 

덴마크에는 인구 550만 명에 250개의 에프터스콜레가 있습니다. 우리는 오늘 개교하는 꿈틀리 인생학교가 씨앗이 되어 우리나라에 앞으로 5년 안에 20개, 10년 안에 100개의 인생학교가 만들어지길 소망합니다. 민주주의의 성숙과 진정한 의미의 '창조경제'의 구현과 한반도 구성원 개개인에게 행복을 가져다 주는 남북통일을 위해서는 스스로, 더불어, 즐겁게가 몸에 밴 깨어있는 시민의 존재가 필수라고 믿기 때문입니다.

내 손 안의 진보종편 오마이TV 만들기
 

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▲ 오마이TV가 단독촬영한 '국정교과서 비밀 TF' 문건 지난해 10월 25일 오마이TV가 단독 촬영한 '국정교과서 TF 비밀 사무실' 내부. 문건에는 '향후 대응 방향 및 전략', 교육부 국사편찬위원회 등 '협조 요청 사항'이 빼곡히 적혀 있다.
ⓒ 오마이TV

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올해 오마이뉴스가 핵심적으로 추진하는 또 하나의 사업은 '내 손 안의 진보종편 오마이TV' 만들기입니다. 꿈틀리 인생학교가 긴 호흡으로 한 세대를 보고 씨앗을 뿌리는 것이라면, 진보종편 오마이TV 만들기는 '오늘 지금' 민주주의를 수호하고 확장하는 프로젝트입니다. 오마이TV를 진보종편으로 만듭시다. 독자 여러분이, 시민기자 여러분이, 10만인클럽회원 여러분이 동참하면 가능합니다.

저는 16년 전인 2000년에 오마이뉴스를 만들 때 "현재 보수언론 8 대 진보언론 2의 구도를 5:5로 만들고 싶다"고 했습니다. 그동안 오마이뉴스를 비롯한 시민참여저널리즘의 확장으로 이 구도에 의미 있는 변화가 있었습니다. 

그러나 이명박 정권 때 보수세력의 물리력을 기반으로 보수종편이 탄생하더니 박근혜 정권 들어 더욱 영향력을 넓히고 있어 그 의미 있는 변화에 제동이 걸렸습니다. 보수종편은 사회악입니다. 참된 민주주의와 평화로운 남북통일을 위협하고 있습니다. 

그래서 진보종편 오마이TV 만들기를 시작합니다. 진보종편 오마이TV는 보수종편이 어떻게 민심을 왜곡하고 있는지를 보여주고, 보수종편이 눈 감은 박근혜 정권의 폭정을 낱낱이 고발할 것입니다. 그런가 하면 전국 곳곳에서 더 나은 사회를 만들려고 꿈틀거리고 있는 시민들의 삶의 현장을 생생하게, 신속하게, 의미 있게 확산시킬 것입니다. 

진보종편 오마이TV는 어떻게 가능할까요? 정치권력을 보수 박근혜 정권이 잡고 있는 상황에서, 보수적인 기업자본이 물리적 지원을 해주지 않을 상황에서 어떻게 가능할까요? 그것은 시대와 시민의 결합으로 가능합니다. '내 손 안의 TV'를 기술적으로, 도구적으로 구현해내는 스마트폰 모바일 시대와 깨어있는 시민들의 '환상적 결합'으로 가능합니다. 

스마트폰 시대에 오마이TV를 종편으로 만드는데 박근혜 정권의 허가는 필요없습니다. 최근 영국 국영방송 BBC가 채널3을 '내 손 안의 TV'로 만들겠다고 선언한 것은 이런 흐름을 반영한 것입니다. BBC3은 전통적 의미의 고정적인 TV 채널을 없애고, 스마트폰을 포함한 다양한 온라인 기기로 프로그램을 유통해 시청자와 만나는 '온라인스마트TV'로 변신하기로 했습니다. 

진보종편 오마이TV, 시대와 시민이 결합하면 가능

그동안 오마이TV는 <장윤선-박정호의 팟짱>과 다양한 생중계를 통해 이러한 스마트 종편TV를 구축할 수 있는 경험을 축적해왔습니다. 오마이TV는 요즘 아침과 오전에 4시간 전후의 생방송을 해오고 있습니다. 3월, 4월 총선 국면에서는 이것을 8시간으로 늘릴 예정입니다. '모든 시민은 기자다'를 모토로 내걸고 출발한 오마이뉴스가 이제 '모든 시민은 앵커다'의 시대를 만들어갑니다. 

오마이뉴스의 대표기자인 저 오연호부터 3월 중순부터 오마이TV의 기자이자 진행자로 본격적으로 뛰려고 합니다. 대통령 선거가 있는 2017년에는 완벽한 상시 생방송 체제를 갖춰 8만 시민기자와 함께 부정선거, 관권선거 등을 감시하겠습니다. 

관건은 이런 시스템을 갖추는데 필요한 인력과 장비와 비용입니다. 그래서 여러분의 동참이 소중합니다. 착한 자본이 바른 소리를 냅니다. 현재 1만여 명인 10만인클럽회원(오마이뉴스 정기구독 유료 독자)이 2만 명만 되어도 그 비용과 인력을 마련하는 것이 가능합니다. 아직 가입하지 않은 여러분이 10만인클럽 회원으로 동참해 주시면, 이미 동참하고 있는 분들은 1만 원씩 더 증액해 주신다면, 오마이TV를 스마트 진보종편으로 만드는 것이 가능합니다. 여러분, 자본과 권력의 눈치를 보지 않는 진보종편, 우리 함께 만들어봅시다.

☞ 모바일-PC에서 10만인클럽 가입-증액하기(기존 가입회원이 1만 원 증액할 경우, 추가 1명으로 표기됩니다.)
☞ 번거롭다고요? 전화 주세요. 010-3270-3828(공용 핸드폰)/02-733-5505(내선 번호 '0번')
 

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오마이뉴스는 지난 16년 동안 깨어있는 시민들과 함께했습니다. 앞으로도 늘 그러하겠습니다. 꿈틀리 인생학교와 내 손 안의 진보종편 오마이TV, 이 두 사업을 추진하는 데에 여러 어려움이 있겠지만, 깨어있는 시민 여러분을 믿고, 여러분과 함께 차근차근 꽃을 피우겠습니다. 감사합니다.

창간 16주년을 맞아 2016년 2월22일
오마이뉴스 대표 오연호

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북, 금강산 해외투자유치 설명회 보니 핵억제력 더 강화할 듯

북, 금강산 해외투자유치 설명회 보니 핵억제력 더 강화할 듯
 
 
 
이창기 기자 
기사입력: 2016/02/21 [13:17]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

 

▲ 금강산-원산 국제관광지구 투자설명회를 진행하는 북측 관계자     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 원산-금강산국제관광지구 투자설명회장의 외국 투자가들, 중국인들이 가장 많고 러시아, 유럽인들이  오른쪽에 좀 보인다.  © 자주시보, 김수복 재미교포

 

얼마 전 모 재미교포로부터 2015년 평양에서 진행된 북의 경제개발구 투자설명회에 참석한 경험도 듣고 관련 사진 자료를 받아볼 수 있었다. 북은 나진-선봉 경제개발구만이 아니라 원산-금강산국제관광지대 개발을 위한 외국투자가들의 투자유치활동을 적극적으로 펴고 있다고 했다.

 

투자설명회 자료를 살펴보니 이 지대의 장점에 대한 자세한 조사와 소개는 물론 원산-금강산 관광지구를 생태친화적이며 지역공업, 농업과 관광을 연결시키는 개발 기본방향에서부터 하부구조(인프라)건설 계획 등 세부적인 계획까지 자세히 소개하고 있었다.

 

금강산 관광지구는 2011년 국제관광특구로 지정하였고 2014년 최고인민회의 상임위원회에서 제48호 정령으로 원산지구까지 포괄하는 원산-금강산국제관광지대 개발로 확대 공포하였다는 사실도 자료를 통해 확인할 수 있었다. 북의 국제관광산업육성 의지가 매우 확고한 것 같다.

라선경제개발구의 경우 해외 자본만 유치하는 것이 아니라 북도 18조원이라는 큰 돈을 직접 투자하겠다는 발표를 지난해 내놓은 바 있다.

 

특히 인근 북의 치료소와 건강에 좋은 광천자원, 감탕(갯뻘)까지 조사한 자료를 자세히 소개하는 등 단순한 관광만이 아니라 휴양과 치료까지 할 수 있는 국제관광지구로 개발하려는 의지도 엿볼 수 있었다.

 

문제는 한반도의 정세 안정이다. 지금처럼 위성로켓 한 발 쏘아올릴 때마다 전쟁위기가 고조되는 조건에서는 국제투자는 물론 해외 관광객 유치도 쉽지 않을 것이기 때문이다.

북이 완전한 핵보유국을 선언하고 실제 그 힘을 과시하려는 것도 누구도 북을 건들 수 없는 정치군사적으로 안정된 나라임을 과시하려는 것은 아닌가 생각된다.

 

북의 이런 해외 자본 투자 유치를 확대하려는 노력을 보니 앞으로 북의 핵억제력 강화와 그 과시도 더욱 강해질 것으로 전망되어 한반도의 정세가 결말을 향해 극단적으로 고조되는 것은 아닌지 우려된다.

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 북의 경제개발구 투자 설명회에서 사회정치적 안정 부분에 대한 설명,     © 자주시보, 김수복 재미교포
▲ 2015년 평양에서 진행된 북의 경제개발구 투자 설명회에서  여러 경제특구를 소개하고 있다.  © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 북, 경제개발구 투자설명회에서 북의 약속     ©자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산 국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산 국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산 국제관광지대 투자설명회 , 14년 인민회의 최고상임위에서 제48호 정령으로 원산-금강산국제관광지대 결정을 공포    © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회, 마식령스키장과 울림폭포     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회, 석왕사지구     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회  , 통천지구   © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회 , 금강산지구    © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포

 

▲ 2015년 평양에서 진행된 원산-금강산국제관광지대 투자설명회     © 자주시보, 김수복 재미교포
 
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베를린 영화제 파노라마 관객상 <접속 48>

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승인 2016.02.21  07:21:09
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20일자 베를린 영화제 보도자료에 따르면 관객이 뽑는 파노라마 관객상에 <접속 48>(Junction 48)와 <누가 지금 날 사랑할까>(Who's Gonna Love Me Now?)가 선정되었다. 베를린 영화제 보도자료에 따르면 이 두 관객상은 영화제 처음부터 최종집계 때까지 일관되게 선두를 달렸다.

   
▲  베를린 영화제 파노라마 관객상에 <접속 48>(Junction 48)이 선정됐다. © Amnon Zalait

<접속 48>은 팔레스티나 힙합 스타 타머 나파 (Tamer Nafa)가 쓴 자서전적인 스토리를 이스라엘 감독 오디 알로니(Udi Aloni)가 영화한 것으로 나파가 직접 출연했다. 팔레스티나인들에게 가해지는 살벌한 탄압 현장과 힙합과 유머도 대처하는 팔레스티나인들의 이야기를 다룬 이 영화는 문화적 도발을 통해 현실을 극복하려는 시도를 보인 작품으로 주목을 받았다. 알로니 감독은 2003년부터 매년 초청되었는데 이번 작품은 프리미어를 가진 여섯 번째 작품이다.

후쿠시마 사고지대를 방문한 독일여성의 시선을 담은 <내 사랑 후쿠시마>(도리스 되리 감독)과 80년대 남아공화국에서 있었던 사형 사건들을 소재로 하여 사형제도에 관해 성찰하는 <세퍼즈 앤 버쳐스>(올리버 슈미츠 감독)는 집계 결과 2위와 3위를 차지하였다.

   
▲ 베를린 영화제 파노라마 다큐 관객상 수상작 <누가 지금 날 사랑할까>(Who’s Gonna Love Me Now?). © Heymann Brothers Films

파노라마 다큐 관객상 수상작 <누가 지금 날 사랑할까>(Who’s Gonna Love Me Now?)는 2006년에 <페이퍼 돌스>(Paper Dolls)로 파노라마 관객상을 받은 토머 하이만(Tomer Heymenn) 감독이 동생 바라크 하이만 (Barak Heymann) 감독과 공동으로 연출한 작품으로 이스라엘 키부츠 규칙에 반발하고 방랑한 주인공 사르가 런던의 동성애자 합창단에서 안식을 얻으면서 가족을 다시 만나게 된다는 성장 이야기를 기록하였다.

25년 전 슈퍼스타 마돈나와 그와 함께 공연한 동성애자 댄서 사이에 있었던 논란을 소재로 한 다큐 <스트라이크 어 포즈>와 동성애자 합창단을 소재로 한 한국 다큐 <위크엔즈>는 2위와 3위를 각각 차지하였다.

파노라마 관객상은 베를린 영화제 파노라마 섹션이 라디오 아인스와 베를린 브란덴부르크 방송(rbb)와 함께 수여하는 상으로, 관객상으로 1999년부터 수여하기 시작하여 올해로 열여덟 번째가 된다. 2011년부터는 최고상과 최고 다큐상을 별도로 수여하고 있다.

베를린 영화제에서는 파노라마 부문 영화를 보는 관객은 모두 자신이 보고 나오는 영화에 대해 용지를 통해 평가를 할 수 있도록 되어 있다. 이번 영화제에서는 모두 3만 표가 모여졌다.

올해 파노라마 부문에는 모두 33개국에서 온 영화 51편이 상영되었다. 이 중 17편이 파노라마 다큐 부문으로 분류되었다. 동성애자 합창단 이야기를 다룬 한국 다큐, 이동하 감독의 <위크엔즈>는 최종 집계 결과 파노라마 다큐 부문 3위로 집계되었다.

공식 수상식은 21일 17시에 포츠담 광장에 있는 시네막스 7관에서 열린다. 파노라마 최고장편 수상작은 수상식에 이어 20시에 상영된다.

 

<파노라마 관객상 장편부문 2016>

1위
<접속 48>(Junction 48)
우디 알로니 (Udi Aloni) 감독, 이스라엘/독일/미국 2016

2위
<내 사랑 후쿠시마>(Grüße aus Fukushima /Fukushima, mon Amour)
도리스 되리 (Doris Dörrie) 감독, 독일 2016

3위
<세퍼즈 앤 버쳐스>(Shepherds and Butchers)
올리버 슈미츠 (Oliver Schmitz) 감독, 남아/미국/독일 2016


<파노라마 관객상 다큐 부문 2016>

1위
<누가 지금 날 사랑할까>(Who’s Gonna Love Me Now?)
토머 하이만, 바라크 하이만 (Tomer & Barak Heymann) 공동연출, 이스라엘/영국 2016

2위
<스트라이크 어 포즈>(Strike a Pose)
네덜란드/벨기에 2016
레이어 츠반, 에스터 골드 (Reijer Zwaan, Ester Gold) 감독

3위
<위크엔즈>(WEEKENDS)
이동하 (Lee Dong-ha) 감독, 한국 2016

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제주를 평화의 섬으로 만드는 일이 곧 헌법을 지키는 것

 
 
우리가 원하는 것은 폭력과 전쟁이 아니라 평화입니다
 
임병도 | 2016-02-21 08:59:40 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

 

▲제주 강정 해군기지 공사장 정문에서 열리고 있는 ‘강정생명평화미사’ ⓒ강정이야기

 

지난 1월 25일, 32년 만의 폭설로 제주가 난리가 났습니다. 그러나 제주해군기지 앞에서 열린 미사는 오히려 더 따뜻했습니다. 매일 진행됐던 해군기지 공사도 미사를 방해하거나 날카로운 눈초리로 쳐다보는 감시하던 경찰도 없었기 때문입니다. 2011년 8월부터 해군기지 공사장 정문에서는 비가 오나 눈이 오나 매일 ‘강정생명평화미사’가 열립니다. 미사는 엄연히 종교적 행사이지만, 경찰과 해군기지 관계자들에게는 눈엣가시와 같은 존재에 불과했습니다.

제주해군기지를 아직도 반대하는 사람들이 있느냐는 물음을 가끔 받습니다. 해군기지가 아직도 완공되지 않았느냐고 묻기도 합니다. 해군기지를 반대하는 사람들은 지금도 평화를 외치고 있습니다. 제주해군기지는 오는 2월 26일 완공식을 합니다.

제주해군기지를 표기할 때 언론은 항상 ‘제주민군복합형관광미항’이라는 말을 늘 앞에 사용합니다. 그러나 이내 ‘제주해군기지’라고 합니다. 이유는 민간과 함께 사용하는 관광미항이라기보다는 진짜 해군기지이기 때문입니다.

 

▲제주해군기지 창설과 함께 제주로 향하는 해군 부대. 붉은색 안이 제주해군기지에 주둔하는 4개 전대 ⓒ제주의소리

 

제주의소리에 따르면 제주해군기지 건설에 맞춰 제주지역 군부대의 개편과 함께 최대 4천여 명의 군인이 제주에 거주한다고 합니다. 지난해 12월 1일 제주해군기지의 작전을 지휘,지원하는 ‘제주기지전대’도 창설됐습니다.

이제 제주는 아름다운 자연을 간직한 섬이라기보다는 제주해군기지로 군사적 요충지가 됐습니다. 특히 해군기지와 함께 공군기지 등 여타의 군사기지화가 가속될 전망입니다. 또한 사드배치 문제와 함께 미군 항공모함이 정박할 수 있는 제주해군기지는 중국을 자극할 우려가 커졌습니다. 이 말은 제주가 언제든지 한국의 의도와는 다르게 강대국들의 갈등만으로 전쟁의 위기나 시작점이 될 수 있는 위험에 빠져 있다는 의미입니다.

유시민 작가는 2012년 제주의 소리와의 인터뷰에서 ‘제주에 해군기지를 건설하기 위해선 두 가지 조건이 충족돼야 하는데, 하나는 기술적으로 해군기지를 건설하는 데 어려움이 없어야 하고, 두 번째는 주민이 찬성해 줘야 하는데 강정은 두 조건이 다 충족이 안 되고 있다’고 밝히기도 했습니다.

처음 제주에 해군기지를 건설하려고 가졌던 계획과 설계는 모두 변경됐고, 불법적인 방법으로 주민 간의 갈등을 유발했습니다. 자연과 환경이 무참히 파괴됐습니다. 안보라는 명분을 위해 정부가 벌인 일치고는 너무나 가혹한 일이었습니다.

 

▲2월 23일부터 제주에서 열리는 강정,생명평화문화마을 선포 주간 포스터 ⓒ 강정친구들

 

2월 26일 열리는 제주해군기지 준공식에 맞춰 제주에서는 ‘강정 생명평화마을 주간’ 행사가 시작됩니다. 23일 저녁 7시에는 제주시청에서 ‘강정촛불문화제’가 26일 금요일 오전 7시에는 ‘생명평화 백배’가 해군기지 공사장 정문에서 열립니다. 오전 9시에는 강정 생명평화문화마을 선포식과 장승세우기를 합니다. 오전 11시 생명평화 미사를 마치면 인간띠잇기 행사도 진행됩니다.

이 행사들이 열리는 이유는 더는 강정마을이 해군기지의 부속 마을이 아니라 아름다운 자연을 보존하며 함께 살아가는 평화의 마을이 되기를 원하기 때문입니다.

제주해군기지 건설을 반대했지만, 결국 해군기지는 완공됐습니다. 건설된 해군기지를 폭력으로 파괴할까요? 아닙니다. 우리가 원하는 것은 폭력과 전쟁이 아니라 평화입니다. 서로가 싸우자고 턱밑에 칼을 대고 있는 급박한 상황에서는 서로가 한 걸음씩 물러나 평화에 관한 이야기를 나누어야 합니다.

냉전시대에 벌어졌던 전쟁의 공포가 다시 몰려오고 있습니다. 미국과 일본, 중국 등이 한반도를 사이에 두고 군비경쟁을 시작하고 있습니다. 전쟁의 광풍이 지배하는 사회 속에서 국민의 자유와 기본권은 제한될 것이며, 민주주의는 안보에 밀려 계속 후퇴할 것입니다.

 

▲오는 4월 열리는 제1회 강정국제평화영화제 개최를 위한 시민모임

 

강정 활동가로 알려진 양윤모 영화평론가가 집행위원장을 맡은 ‘제1회 강정국제평화영화제’가 오는 4월 23일부터 26일까지 서귀포 시내에서 열립니다. ‘모다들엉, 평화'(모두모여 평화)라는 슬로건으로 강정평화영화제를 하는 이유는 전쟁의 공포와 위협 속에서 평화를 다시 회복하기 위해서입니다.

제주와 오키나와, 타이완을 잇는 동아시아의 바다가 전쟁이 없는 비무장 지대와 평화의 바다가 된다면 어떨까요? 우리 아이들은 전쟁의 공포에서 해방돼 더 자유롭게 행복할 수 있습니다. 제주해군기지를 반대했던 이들이 앞으로 하려고 하는 일이 바로 평화의 바다, 평화의 섬들을 만들려는 것입니다.

‘해님과 바람의 내기’라는 이솝우화를 보면 세상에서 자기보다 힘이 세다고 자랑하던 바람은 결코 나그네의 외투를 벗기지 못했습니다. 오히려 해님의 따듯함이 얼어붙은 나그네의 외투를 벗겼습니다.

평화는 강력한 무기와 전쟁의 공포로 만들어지지 않습니다. 대화와 타협, 상대방을 존중하는 마음으로 제주를 평화의 섬으로 만드는 노력이 곧 헌법에 명시된 ‘항구적인 세계평화와 인류공영에 이바지’하는 일을 실천하는 것입니다.

 
본글주소: http://poweroftruth.net/column/mainView.php?kcat=2013&table=impeter&uid=997 
 
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행진 10일차, ‘백남기 농민 국가폭력 사건 100일 문화제’

[현장] 백남기 도보순례, ‘절뚝절뚝’ 80대 노인의 소원

행진 10일차, ‘백남기 농민 국가폭력 사건 100일 문화제’ 옥기원 기자 ok@vop.co.kr

최종업데이트 2016-02-20 20:59:52
 

“기어서라도 끝까지 가야지”

최동대(81)씨는 노란 나무지팡이에 의지해 힘겨운 발걸음을 내디뎠다. 무릎이 아파 다리를 절뚝거렸지만 도보 행렬에 뒤처지지 않았다. “잠시 쉬었다 합류하라”는 주위의 만류에도 최씨는 혼자 뚜벅뚜벅 걸었다.

백남기 도보순례 최고령 참가자인 최동대(왼쪽 지팡이)씨가 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 대전시청 소녀상광장에서 열린 ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’에 참석하기 위해서 행진을 이어가고 있다.
백남기 도보순례 최고령 참가자인 최동대(왼쪽 지팡이)씨가 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 대전시청 소녀상광장에서 열린 ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’에 참석하기 위해서 행진을 이어가고 있다.ⓒ정의철 기자

최씨는 ‘백남기 도보순례’ 최고령 참가자다. 지난 11일부터 오늘(20일)까지 이어진 200km 강행군에도 최씨는 한 번도 낙오하지 않았다.

“물대포를 맞아 사경을 헤매는 백남기 농민과 그 가족을 생각하면 이건 힘든 것도 아니지. 늙은 노인이 할 수 있는 게 이것밖에 없잖아. 조금이라도 힘이 될 수 있다면 끝까지 걸어야지”

최씨는 거친 숨을 몰아쉬며 기자의 질문에 답했다. 다소 싸늘한 날씨에도 최씨의 이마에 땀이 송골송골 맺혔다.

최씨는 세월호 참사를 겪으며 더 이상 가만히 있을 수는 없었다고 말했다. “손자 같은 아이들이 억울하게 세상을 떠난 상황에서 죽을 때까지 뭐든지 해야겠다는 생각에 집회 등에 참석했다”고 말했다.

백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 대전시청 소녀상광장에서 열린  ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’에 참석한 세월호 유가족과 도보순례 최고령 참가자인 최동대 할아버지가 서로를 위로하고 있다.
백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 대전시청 소녀상광장에서 열린 ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’에 참석한 세월호 유가족과 도보순례 최고령 참가자인 최동대 할아버지가 서로를 위로하고 있다.ⓒ정의철 기자

“우리 손녀 이름이 (최)예은이야. (세월호 유가족 유경근씨 딸이 예은이다) 그래서 마치 내 손녀 일 같이 마음이 아팠어. 수백명이 사람들이 물에 빠졌는데 이유도 책임자도 없잖아. 나도 이렇게 속상한데 부모들의 맘은 얼마나 아프겠어. 그래서 집회에 참석했어. 그러다 보니 현재 노동자, 서민들이 얼마나 힘든지 알게 됐지.”

최씨는 작년 11월 14일 민중총궐기에 참여해 백남기 농민이 물대포에 맞아 쓰러진 상황을 목격했다.

“국민이 경찰 물대포에 맞아 목숨이 위태로운 나라가 어디 있어. 사람이 죽어가는데 책임자도 없고, 경찰청장, 대통령 아무도 사과도 없잖아. 백남기 농민이 일어나고, 사과를 받을 때까지 끝까지 걸을 거야. 힘들어도 끝까지 가야지.”

시민과 농민들이 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’가 열리는 대전시청 앞 소녀상광장으로 행진을 이어가고 있다.
시민과 농민들이 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’가 열리는 대전시청 앞 소녀상광장으로 행진을 이어가고 있다.ⓒ정의철 기자

그는 앞에 가는 150명(경찰추산 120명)의 도보행진 참가자들을 바라보며 환하게 웃었다. “이렇게 함께 하는 사람이 있어서 정말 다행이야. 도보행진을 하다가도 응원해주는 시민들을 만나면 정말 힘이나. 앞으로 더 많은 사람이 함께 했으면 좋겠어. 많이 모이면 이상한 나라를 바꿀 수 있잖아”

최씨는 백남기 농민이 쓰러진 지 100일이 되는 내일(21일이) 81번째 생일이다. 그는 ‘축하한다’는 인사에 “생일 축하보다 (백남기 농민에 대한) 대통령·경찰청장의 사과를 받았으면 좋겠다”고 말했다.

100일 문화제 참석한 백남기 농민 큰딸
“정말 나쁜 정부에 사과받는 그 날 오길···”

시민과 농민들이 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 개전시청 앞 소녀상광장에서  ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’를 열고 빠른 쾌유와 국가폭력 책임자 처벌을 촉구하고 있다.
시민과 농민들이 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 개전시청 앞 소녀상광장에서 ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’를 열고 빠른 쾌유와 국가폭력 책임자 처벌을 촉구하고 있다.ⓒ정의철 기자

도보행진 10일 차 일정이 진행되던 이날 오후 6시 대전시청 북문공원에서 ‘백남기 농민 국가폭력 사건 100일 문화제’가 열렸다.

이날 문화제에는 도보행진 참가자를 비롯한 200여명의 시민들이 함께했다.

문화제에 참석한 김영호 전국농민회총연맹 회장은 “농민들이 농사짓고 살 수 없고, 노동자가 땀 흘려 일해도 집 한 채 장만할 수 없는 현실을 국가가 방관하는 자체가 국가폭력”이라면서 “이에 대한 국민의 반발이 작년 11월 14일 민중총궐기였다”고 말했다. 이어 “국가는 민중의 요구에 귀를 막고 차벽과 물대포로 짓밟았다”면서 “노동자·농민·서민들의 목소리가 전달될 때까지 끝까지 민중들의 목소리를 모으겠다”고 목소리를 높였다.

백남기 농민의 첫째딸인 백도라지 씨가 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 대전시청 소녀상광장에서 열린  ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’에 참석해 국가폭력을 책임자 처벌과 정부의 사과를 촉구하고 있다.
백남기 농민의 첫째딸인 백도라지 씨가 백남기 농민이 경찰의 물대포를 맞고 의식을 잃은 지 100일 하루 전인 20일 대전시청 소녀상광장에서 열린 ‘백남기 농민 국가폭력 100일 전야 문화제’에 참석해 국가폭력을 책임자 처벌과 정부의 사과를 촉구하고 있다.ⓒ정의철 기자

백 농민의 첫째 딸 백도라지씨는 문화제를 찾아 도보행진 참가자 등을 응원했다. 백씨는 “많은 분들이 마음을 보내주고 있어서 아빠가 힘내서 일어날 것 같다”면서 “정말 나쁜 박근혜 정부지만 언젠가는 참회하고 사과를 받는 날이 올 수 있을 거라 믿는다”고 말했다.

도보행진 참가자들은 백 농민이 쓰러진 지 100일이 되는 21일 오전 대전시청 앞에서 기자회견을 열고 11일차 도보행진 일정을 시작한다. 이들은 27일까지 서울로 행진해 4차 민중총궐기에 참가할 계획이다.

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'한국판 샌더스'는 없다? 닮은꼴 다 찾아봤습니다

 

'진보적 정책, 보수 텃밭 도전, 소액 후원금 모집' 정치인들16.02.20 20:56l최종 업데이트 16.02.20 20:56l글: 선대식(sundaisik)편집: 박혜경(jdishkys)

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▲  버니 샌더스.
ⓒ 버니 샌더스 홈페이지

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우리 정치판에도 버니 샌더스(75) 상원의원이 있을까.

미국 대통령 선거전에서 정치 혁명을 상징하는 '샌더스 현상'을 지켜본 사람이라면, 누구나 떠올릴 법한 의문이다. 4·13 총선을 50여 일 앞두고 정치 혁명은커녕 희망을 주지 못하는 정치가 계속되는 상황에서, 한국의 샌더스를 찾고 싶어 하는 유권자가 많다. 

양대 정당 체제의 미국 정치판에서 버니 샌더스는 지금껏 민주적 사회주의라는 가치를 포기하지 않고 평생 무소속 풀뿌리 정치인으로 살았다. 지난해 민주당 대선 경선에 나서면서, 미국의 가장 큰 문제인 소득과 부의 불평등을 해소하겠다고 외쳤다. 

현재 많은 미국인이 그에게 열광하고 있다. 샌더스는 아이오와 주 민주당 경선에서 힐러리 클린턴에게 석패한 뒤 뉴햄프셔 주 경선에서 압승했다. 20일 열리는 네바다 주 경선은 초박빙 양상이다.

우리 정치판에서 샌더스를 찾는 건 불가능한 일일까. 아직 희망을 버리기엔 이르다. 보수 정당의 텃밭에 도전하고 진보적인 정책과 시민들이 보내온 소액 후원금으로 선거 운동에 나선 정치인의 모습을 우리나라에서도 만날 수 있다.

[보수 텃밭 도전] 100년 공화당 텃밭을 바꾼 샌더스, 한국에서는...

진보적 사회주의자를 자임하는 샌더스가 1981년부터 시장 4선, 연방 하원의원 4선, 연방 상원의원 2선을 역임한 버몬트 주는 애초 100년 이상 공화당의 텃밭이었다. 그는 1972년 이곳 연방 상원의원 선거에 출마해 2%의 득표율을 기록했다. 2012년 연방 상원의원 선거에서는 71%의 득표율로 압도적인 지지를 받았다.

우리나라에서도 이번 총선에서 보수정당의 텃밭인 대구·경북에서 기적을 일으킬 가능성이 있는 후보가 있다. 바로 김부겸 더불어민주당 후보다. 그를 진보적 사회주의자로 부르기는 어렵지만, 그의 도전을 샌더스의 도전에 비유하는 것은 결코 무리가 아니다.

그는 2012년 총선(대구 수성갑 선거구)과 2014년 대구시장 선거에서 40%를 웃도는 득표율을 기록하며 이변을 예고했다. 이번 총선에서 대구 수성갑 선거구에 출마하는 김부겸 후보는 각종 여론조사에서 새누리당 후보를 앞서고 있다. 

이번 총선에 나가지 않지만, 대구·경북에서 샌더스를 꿈꾸는 진보정당 정치인들이 있다. 엄정애 정의당 경산시의원은 2014년 지방선거에서 재선에 성공했고, 같은 선거에서 노동당 출신의 장태수 대구 서구의원은 3선에 성공했다. 2010년 박정희 전 대통령의 고향인 경북 구미에서 시의원으로 당선된 김수민 녹색당 총선대책본부 대변인도 눈에 띈다. 재선에는 실패했지만, 최근 '사이다 논평'을 내놓는 대변인으로 화제를 모으고 있다.

[불평등 해소 정책] 최저임금 인상은 샌더스만의 공약이 아니다

샌더스는 소득과 부의 불평등 해소를 위해 연방 최저임금(시급)을 2020년까지 현재의 7.25달러에서 15달러로 올리겠다고 했다. 또한 주 40시간을 일하는 노동자가 빈곤선 밑에서 살도록 하지 않겠다고 강조하고 있다. 

우리나라 정치권에서도 새누리당을 제외하면 최저임금의 대폭 인상을 주장하는 목소리가 높다. 지난 17일 심상정 정의당 대표는 2020년까지 국민의 평균 월급을 300만 원으로 올리는 내용의 당 총선 공약을 발표했다. 그 핵심은 최저임금을 1만 원으로 인상하는 것이다. 올해 최저임금은 6030원이다. 

더불어민주당도 '최저임금 1만 원' 공약을 내세웠다. 이종걸 원내대표는 17일 교섭단체 대표연설에서 2020년까지 최저임금을 단계적으로 올리고 최저임금의 하한선을 전체 노동자 평균임금의 50% 이상으로 법제화하겠다고 밝혔다. 

국민의당은 최저임금 인상 관련한 구체적인 공약을 아직 내놓지 않았지만, 이곳 소속 의원들도 최저임금 인상에 동의하고 있다.

[소액 정치 후원] 대기업과 부자로부터 자유로운 정치후원금은 가능할까

정치기부금은 샌더스 현상을 엿볼 수 있는 또 다른 열쇠 말이다. '쩐의 전쟁'으로 일컬어지는 미국 대선에서 후보들은 거액의 정치기부금을 받아 선거 운동에 나선다. 무제한의 정치자금을 지원하는 조직인 슈퍼팩(Super PAC)은 미국 대선에서 막대한 영향을 발휘한다. 

슈퍼팩을 꾸리는 것은 보통 대기업과 슈퍼 부자인 만큼, 금권정치와 정경유착 우려가 크다. 지난해 7월 지미 카터 전 미국 대통령이 슈퍼팩을 "무제한의 정치적인 뇌물"이라고 비판한 것도 이 때문이다.

샌더스는 이런 흐름에 "노(No)"라고 외쳤다. 그는 대기업과 슈퍼 부자가 꾸린 슈퍼팩의 지원을 받지 않는다. 대신, 많은 일반 지지자의 소액후원금으로 선거 운동에 나서고 있다.

2002년 대통령 선거 때 노무현 민주당 후보가 전국에서 희망돼지저금통을 모아 선거를 치른 것이 떠오른다. 2010년 경기도지사 선거 때 유시민 국민참여당 후보의 후원금 펀드도 깨끗한 정치자금 모금을 위한 노력으로 평가된다. 

현역 정치인 중에는 누가 샌더스와 닮았을까. 지난해 3월에 발표된 2014년 국회의원 후원회 후원금 모금액을 보자. 심상정 정의당 대표는 세 번째로 많은 3억423만 원을 모금했다. 1, 2위를 비롯해 후원금 모금액 상위 10명 중 7명이 여당인 상황에서, 누가 소수 정당 소속인 그에게 후원을 하고 있는지 궁금증이 생긴다. 

당시에도 이런 의문이 많았는지, 심상정 의원은 보도자료를 내놓았다. "총 후원 인원은 2672명으로, 10만 원 소액 다수가 대부분인 최다 건수"라면서 "일하는 서민들의 땀과 설움이 묻은 후원금"이라고 밝혔다. 심상정 대표는 2013년 후원금 모금액에서도 전체 국회의원 중 두 번째로 많은 후원금을 모았다. 

그해 가장 많은 후원금을 모은 이는 같은 당의 박원석 의원이다. 그 또한 당시에 입장을 밝혔다. "1980명의 후원자가 1억9500만 원의 정치후원금을 보내주셨다, 1인당 기부액이 10만 원이 채 되지 않는다"면서 "모금액 1위를 한 것보다, 고액후원금에 의존하지 않은 후원내역이 더 감격스럽다"라고 밝혔다.

 

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한국 정치의 퇴행, 우리는 무엇을 해야 하나

 
[민교협의 정치시평] 낡은 관성과 관념을 버려야 한다
 

정재원 국민대학교 교수
| 2016.02.21 09:20:31

 
타고난 게으름과 소위 '귀차니즘'으로 블로그나 홈 페이지 운영과는 거리가 멀었던 사람이지만, 더 이상 SNS와 무관하게 살 수는 없다는 생각에 페이스 북을 몇 년 전부터 시작했다. 페이스북의 기능에 대해 전혀 몰랐던 처음에는 일상생활에 대한 가벼운 이야기들 즉, 음식이나 여행 사진, 혹은 가족들이나 지인들과의 만남에 대한 이야기나 올리려고 생각했다. 특히 학생들과의 소통을 위해서도 좋은 공간이라고 생각해 자주 로그인하곤 했었다. 그런데 점차 기능을 알아가다 보니 좋은 기사들을 공유하거나 저명한(?) 인사들과 친구를 맺어 그들의 글들을 공유하면서 많은 것을 배울 수 있는 공간이라는 점에 매력을 느끼기 시작했다. 이러한 사람들의 훌륭한 글들은 담아 오곤 했지만, '귀차니즘'으로 인해 막상 내 생각이 담긴 글들은 좀처럼 쓰기 어려웠다. 
 
문제는 이런 과정 속에서 한국 사회의 퇴행과 세계 정세의 불안정으로 인해 점점 내용이 과격해지지 않을 수 없었다는 것. 온 라인 공간에서나마 평화롭고 여유로운 삶을 누리고 싶었건만, 끝도 없이 퇴보하는 우리 사회의 끔찍한 현실 속에서 온 라인 공간에서라도 한가로운 삶을 즐기는 것이 불가능해져 갔다. 부끄럽게도 여러 이유로 좀처럼 행동으로 옮기지 못 하는 상황 속에서 기사나 타인의 의견 공유, 코멘트 다는 일이 전부였음에도 불구하고, 더욱 심각해져만 가는 기득권 세력들의 횡포와 폭거, 그리고 그에 따른 사회 전반적인 퇴행 현상을 보면서 코멘트들은 점점 과격해져만 갔다. 
 
그런데 필자는 사실 과격한 주장을 한 적이 없다. 그저 과도하게 집중되어 있는 권력과 불로소득으로 막대한 부를 부당하게 챙기고 있는 소수의 집단들로부터 그것을 되찾아 좀 더 많은 사람들이 그것을 행사하고 나눠 가져야 한다는 것 정도를 주장한다. 기껏해야 서유럽이나 북유럽 수준의 복지 국가로 나아가야 하고, 이들 국가에서도 문제가 있을 경우 그 보다 더 나은 대안을 주장하는 세력들의 주장을 살펴보자는 것 정도에 불과하다. 문제는 이런 논의를 한가하게 할 수 없을 정도로 진행되고 있는 한국 사회의 총체적 퇴행, 그리고 그것을 기회로 삼거나 조장함으로써 자신들의 탐욕과 특권을 노골적으로 강화하고 복지국가로의 전진을 가로막고 있는 기득권 세력들에 대해 강하게 비판하지 않을 수가 없다는 것이다. 
 
이러한 공격에 제대로 맞서지 못 하는 이유는 여러 가지가 있을 것이다. 그 중에서도 아직 우리 시민사회운동이나 진보정당 운동 세력들이 정치적 선명성만 여전히 강조하면서 서로 '~주의자'로 낙인찍어가며 적대시하고 있는 낡은 행태를 보이고 있는 것도 문제이지만, 무엇보다 그러한 사고에 기반해 '모 아니면 도' 식의 낡은 분석의 틀을 버리지 못 해 현실 분석은 물론 대안적 사고를 만들어 낼 수 없을 정도로 입체적이고 종합적 사고를 하지 못 하는 데에서도 기인한다. 
 
가장 저변에 있는 걸림돌은 바로 여전한 사회주의에 대한 강박관념이다. 옛 현실사회주의체제가 모종의 자본주의 체제였다는 주장은 일고의 가치도 없고 별 영향을 미치지 않기 때문에 논외로 치더라도, 여전히 옛 현실사회주의체제에 대해서 진지한 반성적 평가 없이 사회주의를 계속 주장하는 것은 역사와 민중 앞에 무책임한 자세라고 하지 않을 수 없다. 그런데 이보다 더 큰 문제는 이러한 부류가 아닌 사람들조차 과거의 틀 속에 매이다 보니 중간적 대안들에 대해서는 시장체제에 대한 근본적 변화를 이룰 수 없는지의 여부로 비판을 하는 관행이 뿌리 깊게 박혀 있다는 데에 있다. 스스로 유물론자라고 할지 모르겠지만, 이런 사람들이야 말로 전형적인 관념론자에 불과하다. 
 
같은 맥락에서 볼 때, 스스로 이러한 근본적 체제변혁에 대한 강박관념에서 벗어나 있다고 자임는 이들조차 여전히 국가, 민족, 제국주의, 젠더, 노동 등에 대한 어설픈 이해 혹은 종합적 분석능력의 부족으로 인해 매우 혼란스러운 주장을 하고 있으며, 서로 의미 없는 대립과 갈등에 휩싸여 있는 경우가 잦다. 가령 세계자본주의 체제의 (반)주변부들에서 일어나는 저항들에는 진보적인 측면과 반동적인 측면이 뒤섞여 있다는 것에 대해 무지한 이들은 어느 한쪽 면만을 보고 한 쪽으로 경도된 주장을 한다. 발전의 정도에 따라 저항 이데올로기로서 자유주의와 민족주의, 심지어는 종교적 근본주의나 특정 권력 집단, 외세에 대한 의존을 보이는 경우가 많지만, 어느 한 면만을 보고 판단한다. 제국주의 식민지 시대의 저항 운동에서 민족주의적 요소와 보편 인권적 요소, 심지어는 봉건적 가부장제 등을 뚜렷하게 구별하기 어려운 경우가 많지만 종종 어느 한쪽만을 강조하면서 쉽사리 규정짓고 비판한다. 
 
한국 사회에서 범죄의 영역이거나 여성, 그 중에서도 매우 특수한 여성만의 문제인 양 여겨져 철저하게 사회적 논의의 대상에서 벗어나 있는 문제인 성매매와 성산업에 대한 논의는 이러한 편협한 분석의 전형을 보여준다. 성매매 산업을 찬양하는 남성성욕중심주의적 주장은 차치하더라도 여성주의자들 중에도 소위 '성노동자론자'들은 '다양한 경험'을 가진 다양한 '당사자들의 목소리'가 중요하다며 따라서 성매매 여성들을 '성매매 피해자'로 정의하는 것은 부당하다는 것을 강조한다. 이는 중간 알선 및 착취 매개 집단에 대한 무지에 따른 관념적 주장으로서 여성에게 절대적으로 불평등하고 착취적인 성매매와 성산업 구조의 전체적인 본질이 은폐되고 만다. 그러한 주장은 여성을 착취하는 범죄집단과 노동 협약을 맺을 수 있다는 가상 현실로 이어진다.    
  
국가, 민족, 제국주의, 젠더에 대한 어설픈 이해에서 비롯된 문제의 절정은 최근 제국의 위안부 논쟁에서도 볼 수 있다. 여러 가지 비판을 할 수 있지만, 위의 문제의식에서만으로 국한해서 보자면, '피해자론'에 반대하는 '다양한 경험'론에 대한 과도한 의존, 현실에서는 분리하기 불가능한 식민지 민족주의에 대한 과도한 일면화에 의거한 비판, 그리고 국가와 민족의 차이를 넘는 남성이나 계급에 대한 과도한 강조 등으로 인해 충분히 가치 있는 문제제기임에도 불구하고 전체적으로는 본말이 뒤바뀌는 심각한 오류를 보여 주고 있다. 이는 제국의 병사들의 대부분이 노동자, 농민 등 하층 계급, 피지배 계급 출신이기 때문에 '제복 입은 노동자'임은 틀림없지만, 이러한 이유로 인해 이들이 제국주의 침략군대의 일원이라는 본질이 가려져서는 안 되는 것과 같다. 저자를 비롯한 많은 이들은 민족주의나 한국 남성에 대한 비판에는 매우 날카로운 반면 여성들을 감금하고 만행을 저지른 일본 제국주의 '남성' '군인'에 대해서는 다양성이나 계급성을 들먹이며 매우 관대하다. 
 
'노동'이나 '(하층)계급'이라는 단어에 과도한 의미를 부여함으로써 과감한 비판이나 대안적 논의 자체가 정체되는 상황 역시 종합적인 사고와 건설적인 논의를 가로막는 한 원인이기도 하다. 이에 관해서는 매우 진지한 토론이 필요하지만, 오해를 무릅쓰고 간략하게나마 언급하지 않을 수 없다. 노동이나 계급에 대한 원론적인 이야기를 해야 논쟁에서 무조건적으로 도덕적 우위를 차지하게 되고 다른 편에서는 좀처럼 근본적인 문제제기나 이견을 내기가 어렵다. 결국 극소수의 같은 진영 내에서는 승리할지 몰라도 대다수의 노동대중에게는 별다른 영향을 미치지 못 한 채 언제나 국가와 자본에 의해 파상공격을 당하곤 한다.  
 
'노동 없는 민주주의'나 '노동정치의 실종', '노동정당과 노동조합에 기반한 복지 국가' 등등 그 자체로서는 너무나 정당한 문제제기임에도 불구하고, 노동이라는 단어 앞에 모든 생산적인 비판적 논의의 칼날들은 무뎌지고, 중간적인 대안들은 부정적인 것이 되고 만다. 예전에 한 진보적 교수가 경상도 지역 공장에서의 대규모 파업 출정식에서 박근혜 정권을 비판하자 일부 노동자들이 분노하며 항의하는 모습에 충격을 받은 듯한 글을 기고한 적이 있었는데, 안타깝게도 이것이 우리의 현실이다. 빈민에게 권력을 주는 실험으로 이상화된 베네수엘라에서 가장 범죄가 창궐하는 위험한 지역이 바로 빈민가라는 역설에서 보이듯, 상황은 이상적으로 흐르지 않는다. 그것은 단순히 국가나 자본의 문제로만 환원되지 않는다.  
 
종합적인 사고의 부족으로 우리는 정당정치라는 게임에 매몰되어 정당 정치의 이면에서 벌어지는 우리 사회의 다양한 특권 집단, 기득권 카르텔의 은밀하지만 매우 강고한 지배에 대해 무관심하거나 무지하다. 국가와 자본의 지배에 대한 논의들은 많았지만, 또 다른 지배 메커니즘에 대해서는 지금도 너무나 무관심하다. 즉 관료 지배는 물론, 정계나 관계에 직위를 갖고 있지는 않지만, 종교, 언론, 사학 등등 한국 사회의 모든 단위에서 또아리를 틀고 정권 교체와는 상관없이 실질적인 지배를 이어오는 다양한 특권 지배 구조가 우리를 옥죄고 있지만, 우리는 오직 수구 정당의 문제로만 해석하려 한다. 코빈과 샌더스의 실험의 성공 가능성은 집권 그 자체에 있는 것이 아니라 사회 기득권 세력을 제어하는 데에 있는 것과 같은 이치이다. 
 
사회에 대해서도 마찬가지이다. 서구에서 유행하는 틀에 따른 사회 계급과 계층, 집단들에 대한 관심은 상대적으로 큰 편이지만, 우리 사회의 사각지대에 놓인 또 다른 집단들에 대해서는 너무나 무관심한데 그 근본 원인 역시 종합적으로 보지 못 하는 데에 있다. 가령, 비정규직 문제에 대해서는 관심이 높지만, 노동 인구의 30% 정도를 차지하는 자영업자 문제에 대해서는 관심이 적다. 성소수자 문제에 대해서는 관심이 높지만 더 오래된 심각한 착취의 현장인 성매매 여성 문제에 대해서도 극소수 여성들의 문제로 치부하고 만다. 조폭 등 범죄 집단에 대해서는 단순히 격멸해야 할 범죄학의 영역으로만 생각할 뿐, 한 사회 내에서 추락하고 주변화되는 집단들의 문제로 보지 못한다. 
 
물론 현재 관념적이고 추상적인 정치 논쟁이 아니라, 노동, 언론, 환경, 여성, 인권, 복지, 이주 등등 수많은 영역에서 전문화된 운동들이 활발히 전개되고 있는 것이 사실이다. 그럼에도 불구하고, 수구 정당을 앞세운 사회 기득권 세력들의 파상적인 공격 앞에서 그 때 그 때 터지는 이슈 하나하나에 반대하는 것조차 힘겨운 상황에 놓여있지만, 사회와 정치의 모든 현상들에 대한 종합적인 분석을 기반으로 매우 구체적인 종합적 사회 변혁의 대안들을 공동으로 마련해 나갈 필요가 있다. 이를 위해서는 치열한 논쟁이 필요하겠지만, 그 이 전에 우리 머리 속 어딘가에 깊이 박혀져 있는 '모 아니면 도' 식의 낡은 사고의 틀, 그리고 그 틀의 기반인 어설픈 옛 학습 내용들을 과감하게 재정비할 필요가 있다. 
 
어쨌든 많은 지인들은 그래도 사회적 지위와 체면이 있고 학생들도 보고 있으니 과격한 내용들이나 표현들을 자제하고 품위를 지키라는 조언들을 해 주기도 했다. 고매한 인격을 갖추지도 못 했는데 그런 품격 있는 모습을 보이기 위해 자기검열을 해야 하는 회의도 들긴 하지만, 어쨌든 이러한 공간들은 사적인 공간이면서도 공적인 공간이기도 하기 때문에 신중하게 처신해야 할 필요는 있다고 생각된다. 그러나 앞으로도 소위 '품위에 맞지 않는 표현들'은 자제할 수 있겠지만, 품위에 맞지 않는 내용들은 자제할 수가 없을 것 같다. 그것은 자살, 빈곤, 불평등, 차별, 고용, 임금, 노동시간, 재해, 범죄, 부채, 인권, 복지 등등 거의 모든 지표들이 최악으로 후퇴하고 있는 현재, 민주주의와 사회경제적 권리 등이 기득권 집단들에 의해 노골적으로 공공연하게 파괴되는 현실에 대해 말하지 않을 수 없기 때문이다. 
 
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개성공단 폐쇄, 사드배치를 보며

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2016/02/21 10:27
  • 수정일
    2016/02/21 10:27
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS
미국은 한국보다 자기 이익을 지킨다<기고> 개성공단 폐쇄, 사드배치를 보며 -장대현
장대현  |  tongil@tongilnews.com
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승인 2016.02.20  07:11:29
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장대현 (전 한국진보연대 집행위원장)


전혀 다른 세상이 온다

   
▲ 2월 7일 북의 우주로켓 발사 이후 사위가 급변하고 있다. [자료사진 - 통일뉴스]

2월 7일 북의 우주로켓 발사 이후 사위가 급변하고 있다. 사드배치 실무협의 발표(7일) 개성공단 전면중단(10일), “미국 전략자산의 6개 핵심전력인 B-52 전략폭격기, B-2 스텔스 폭격기, 핵추진 잠수함, 핵추진 항공모함, F-22 스텔스 전투기, 해상사전배치선단(MPSS)의 지속적 투입(동아일보 2월 17일)”, 박근혜 대통령의 16일 “북한붕괴, 흡수통일” 공개 발언, 중국 관영언론(환구시보)의 17일 “한국과 미국이 38선을 넘어 북침하면 중국도 관여할 것”이라는 논평 등 한국전쟁 휴전 당사자들 간 위험한 말과 행동이 상호 작용, 증폭되고 있다.

“만약 이대로 변화 없이 시간이 흘러간다면 브레이크 없이 폭주하는” 대결의 기운은 점점 더 시뻘겋게 달아오를 것이며 3월 7일부터 장장 54일 동안 전개되는 사상 최대, 최고 수준의 한미합동 군사훈련으로 빨려 들어갈 것이다. 그럼 어떻게 될까. 위험의 깊이, 폭발의 높이는 아무도 모른다. 아는 것은 하나, 여기서 빨리 나가야 한다는 것.

개성공단은 우주로켓을 쏘지 않았다.

<7일 박 대통령이 주재한 국가안전보장회의에서도 개성공단 전면 중단은 결정되지 않았다. 당시 박 대통령은 “유엔 안보리에서의 강력한 제재 조치”를 말했고, 한민구 국방부 장관은 이날 국회 국방위 긴급현안 보고에서 “국가안전보장회의에서 개성공단 폐쇄 문제를 들은 바 없다”고 확인했다.(한겨레 2월 15일)>

그도 그럴 것이, 개성공단에서 작년에는 다섯 배, 지난 10년 동안에는 열 배 우리가 더 이익을 챙겼고, 유엔안보리대북제재위원회가 단 한 번도 개성공단을 제재대상으로 언급한 적이 없었으며, 남과 북의 하나 남은 공유, 소통의 공간이라는 점 등 때문에 4차 핵실험에도 불구하고 현 정부조차 “개성공단의 안정적 관리”를 거듭 강조해 왔던 것이다. 이처럼 탄탄한 배경을 등에 업은 까닭에 사드 배치가 발표되던 그 날에도 개성공단은 살아남았다. 그런데 그로부터 3일 후, 상황은 급변한다.

세컨더리 보이콧과 개성공단 보이콧

   
▲ 박근혜 대통령은 16일 국회 국정연설에서 대북 강경정책 기조를 천명했다. [자료사진 - 통일뉴스]

<(박근혜 대통령이) 9일에는 버락 오바마 미 대통령, 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리와 연이어 통화했다. 그런 뒤 나온 게 개성공단 중단 결정이었다.(중앙일보 2월 11일)> 북의 ‘우주로켓 발사 때문에’ 개성공단이 전면 중단된 게 아니라 ‘북의 우주로켓 발사 이후 있었던 두 통의 통화 때문에’ 개성공단은 전면 중단된 거다. 미국과 일본 중 우리 정부에 즉각 영향을 줄 수 있는 건 미국일 것.

여기까지는 언론의 행간을 통해 추론 가능하다. 그러나 전화로 어떤 조율이 오고 갔 길래 개성공단 전면중단이 나왔는지는 둘로 갈린다. 첫째는 “미국에 영향을 주기 위해서”다. <정부의 이번 선제적 조치는 ‘우리는 개성공단을 닫았으니 미국도 세컨더리 보이콧을 가동하라’는 주문이다.(경향신문 2월 12일)> 둘째는 “미국의 영향을 받아서”다. <정부 핵심 관계자는(...) “이번 조치는 세컨더리 보이콧 실현 가능성이 커진 것과도 무관치 않다”고 말했다. 정부의 유일한 대북 제재 수단인 ‘개성공단 중단’ 카드를 미국의 독자 제재로 인해 써보지도 못하고 버리는 것보다는 선제적으로 사용하는 게 낫다는 판단이 작용했다는 얘기다.(조선일보 2월 11일)>

어떤 게 사실에 부합하는지 가리는 것은 부질없다. 둘째가 “우리가 세컨더리 보이콧하면 너희 개성공단은 어차피 닫아야 해”식의 직접 압박이라면, 첫째는 “너희가 개성공단 안 닫으면 우리 세컨더리 보이콧은 어림없어”식의 간접 압박이기 때문이다.

국제사회와 함께 하는 조치의 시작?

대통령 어법으로 “국제사회와 함께 취해 나갈 제반 조치의 시작”인 개성공단 폐쇄로부터 일주일 여가 흐른 지금 국제사회의 반응은 벌써 명확하다. <뮌헨안보회의 참석차 독일을 방문 중인 윤병세 외교부 장관은(...)이들(중국, 러시아, 미국, 영국 외교장관 등과의)면담에서 안보리 결의와 관련, 북한이 핵을 포기하지 않으면 생존할 수 없다는 것을 깨닫고 전략적 셈법을 바꿀 수 있도록 강력하고 실효적인 ‘끝장 결의(terminating resolution)’가 돼야 한다면서 협조를 당부했다.(연합뉴스 2월 13일)> 현 정부가 창조한 새로운 용어 ‘끝장 결의’는 “북이 핵을 포기하지 않으면 생존할 수 없다는 것을 깨닫도록 하는 수준의 고강도 제재 결의”다. 자. 그럼 결과를 보자.

먼저 중국. <윤 장관은(...) 어렵게 이뤄진 개성공단 전면중단 조치에 대해 설명하고, 중국도(...) 책임 있는 역할을 해줄 것을 요청했다고 외교부가 전했다(...) 그러나 왕(이 중국 외교)부장은(...)안보와 관련된 조치를 취하는 데 있어 주변국의 이해와 우려를 감안해 신중히 대처하는 것이 중요하다고 말했다.(한겨레 2월 12일)> 중국의 대답은 “사드 배치 반대”인 거다.

다음은 러시아. <러시아 외무부는 한러 외교장관 회담 관련 언론보도문을 통해(...) “러시아 측은 모든 관련국이 인내심을 유지하면서 동북아 지역의 긴장을 고조시킬 수 있는 행동들을 해서는 안 된다는 점을 강조했다”고 밝혔다.(연합뉴스 2월 13일)> “사드 반대”로 해석할 수는 있어도 “끝장 결의”는 없다.

미국과 한 몸으로 돌아가는 일본은? <스가 요시히데 일본 관방장관이 카메라 앞에 나섰다(...) 여러 대북 제재를 쏟아낸 것 같지만, 사실상 별 효과가 없는 상징적인 조처들뿐이었다(...) “납치 문제를 해결하기 위한 대화는 계속해가고자 한다”고 분명히 말했다.(한겨레 2월 12일)>. <북한 국적자의 입국을 원칙적으로 금지하는 새 제재 조치에도 불구하고, 일본 정부가 북한 여자 축구 대표팀 입국을 허용하기로 했다고 (교도통신)이 15일 보도했다.(통일뉴스 2월 15일)>. 독자제재의 모양을 갖춰 미국과 보조를 맞추고 한국에 영향력의 밧줄을 거는 동시, 대북 관계의 끈도 유지, 정세의 변화무쌍함에 대비하고 있는 거다.

정부가 동아줄처럼 의지하는 미국은 어떤가. 북과 거래하는 제3국의 개인과 기업 등을 미국이 직접 제재하는 세컨더리 보이콧을 포함한, 유례없이 강력한 독자제재 법안을 통과시켰다. 자, 그래서 어떻게 돼가고 있는가. <하지만 제재의 핵심인 ‘세컨더리 보이콧’이 의무 조항이 아니고(...) 때문에 이란에서처럼 ‘치명타’를 기대하기는 힘들다는 지적이 나온다.(조선일보 2월 11일)>

미국 의회는 세컨더리 보이콧 조항을 넣되 그 적용 여부는 행정부에 슬쩍 떠넘기는 줄타기 입법을 했다. 북과 거래하는 기업 가운데는 중국이 많은데, 한데 엮여 돌아가는 미.중 간 경제를 볼 때 중국 업체를 제재할 경우 미국 경제도 피해를 입기 때문에 의회가 자본의 눈치를 본 결과다. 우리 정부는 다섯 배, 열 배의 피해를 감수하면서 개성공단 보이콧을 강행했는데 미국 의회는 세컨더리 보이콧 앞에서 주판알을 튕겼다. 그렇다면 행정부는 과연 총대를 멜까?

<윤 장관은 우리 정부의 개성공단 전면중단 배경과 기대효과를 설명했고, 우리 정부의 결정이 미국과 일본, 유럽연합(EU) 등 국제사회의 대북 압박조치와 상호 추동할 수 있도록 긴밀히 공조해 나가자고 했다. 케리 장관은 개성공단 전면중단에 대해 “매우 용기 있고 중요한 조치”라면서 전적으로 지지한다는 의견을 표명(...)했다.(연합뉴스 2월 13일)> 이게 어찌된 일인가? 세컨더리 보이콧을 틀림없이 관철하겠다, 그런 다짐은 없다. 앞서거니 뒤서거니, 강력한 독자 제재를 취해 나가자던 그 얘기는 어디 갔을까.

물론 단정은 이르다. 장차 미국 정부가 북과 거래하는 기업들, 중국 업체도 예외 없이 강력 제재하는 경우를 생각해보자. <3차 핵실험에 대한 제재로 중국이 국영은행인 중국은행을 통해 북한의 대외 금융 사업을 총괄하고 외국환을 결제하는 조선무역은행과 거래를 중단하기로 했다. 그런데 2014년 6월(...) 러시아는 러시아 은행에 북한이 계좌를 개설하고 두 나라 간 무역 결제를 루블화로 하는데 합의해줌으로써 숨통을 열어주고 있다 (프레시안 2월 15일)> 효과는 별로 없고 전선만 러시아로 확대된다. 유럽과 중동에서 첨예한 군사대치 상태인 러시아에게 “북 제재에 동참해 달라” 입이 떨어질까. 러시아가 응할까. 중국과 피 흘려 싸운 다음 결국 러시아와 막다른 골목에서 만나는, 그런 정치적 선택을 미국이 할까.

미국의 이익이란 잣대로 미국의 대북 독자 제재, 즉 세컨더리 보이콧의 장래를 들여다보는 눈치는 우리 수구언론이라고 왜 없겠는가. 그래서 그들은 외친다. <미국은 이란에 했던 제재의 10분의 1도 지금까지 북한에는 하지 않았다는 전문가의 지적까지 있다.(동아일보 2월 11일)> <미국이 나서지 않으면 어떤 제재도 성공할 수 없다(...) 미국이 중국과 갈등을 피하려고 뒤로 물러난다면 북의 핵미사일이 언제 미 본토를 겨냥할지 모른다는 점을 각인해야 한다.(조선일보 2월 11일)> 북의 핵미사일을 가지고 미국을 겁박하는 수구언론의 ‘진정성’에서 미국의 이중성이 툭 불거진다.

우주로켓 불허, ‘강자의 논리’ 또는 ‘전쟁의 논리’

   
▲ 인공위성 광명성4호는 미국 상공을 지나는 궤적을 보이고 있다. [사진출처 - N2YO.com]

지난 7일 오전 북이 발사한 우주로켓 “광명성4호는 루이지애나·아칸소·미주리·아이오와·미네소타주 등 미국 본토 상공을 관통하는 궤적을 보이고 있(동아일보 2월 9일)”으며 “폭스뉴스는 9일(현지시간) 미국 정부 관계자의 말을 인용해 북한이 지난 7일 쏘아 올린 위성이 현재 궤도에서 안정된 상태(뉴시스 2월 10일)”다.

우주로켓으로 인공위성을 지구궤도에 실어 나른 것이 분명한데도 유엔은 다음날 즉각 긴급회의를 열고 “이번 도발에 상응하는 ‘중대한 조치(significant measures)’를 이른 시일 안에 채택하기로” 한다. 작년 12월 21일 미국 기업 일론 머스크가 우주로켓(팰컨9)을 쏴 올린 것, 러시아 국방부가 북 발사와 거의 동시(현지 시각 3시 31분)에 우주로켓(소유즈-2.1b)을 발사한 것 등에 보인 반응과는 천지차이다.

<안보리는 북한이 비록 위성 또는 우주발사체로 규정했지만, 이번 발사는 명백히 핵무기 운반 시스템을 개발하기 위한 탄도미사일 기술을 활용한 것이며, 이는 4차례의 유엔 안보리 결의를 위반한 것이라고 규정했다.(연합뉴스 2월 8일)>

첫째, 핵 때문에 안 된다는 것은 안보리상임이사국 자신들이 핵무기 대량보유국이라는 점에서 설득력이 떨어진다. 그렇다면 둘째, 유엔안보리 결의를 위반한 것이라는데, 이것이 바로 ‘강자의 논리’다. 이를 옳고 그름으로 분류하는 것은 순진하다. 또한 강자의 논리는 북에게만 적용되는 것이 아니다. ‘한미 미사일지침’에 따라 우리는 사거리 800킬로미터 이상 비행하는 어떠한 미사일도 개발할 수 없다. 우리 생활에 반드시 필요한 인공위성을 쏘아 올리려면 “부르는 게 값”인 국제 우주로켓 시장에서 꼬박꼬박 사다 써야 하는 거다.

그런데 북에는 강자의 논리 외에 ‘전쟁의 논리’가 추가된다. 북 4차 핵실험에 대한 미국의 첫 번째 대응이 국무장관의 기자회견에서 중국에 책임을 전가하는 것이었다면 북 우주로켓에 대한 미국의 1차 반응은 대통령의 텔레비전 인터뷰였다. <오바마 대통령은 8일 방송된 미국 CBS와 인터뷰에서 “북한(미사일)이 미국의 기관이나 미국민에게 도달할 수 있는 가능성을 차단하기 위해(...)(조선일보 2월 8일)>

이처럼, 그들이 북의 우주로켓과 미사일을 구별하지 않는 것은 북과 미국이 국제법(휴전협정)의 ‘보증’ 하에 지금도 ‘전쟁 중’이기 때문이다. 미국 상공을 지나가는 북의 우주로켓이 언제든 핵을 싣고 자기들에게 육박할 수 있는 미사일로 인식되는 것, 이것이 바로 전쟁의 논리다.

북 우주로켓 때문에 불가피 사드 배치?

북이 우주로켓을 발사한 지난 7일은 미국이 공언한 유엔안보리의 강력한 대북제재가 중국 등의 반대로 벽에 부딪힌 채 한 달을 넘기고 있는 시점이었다. 유엔안보리 상임이사국들의 공통된 DNA 즉, ‘강자의 생리’를 득득 자극, ‘강력한 대북제재’를 이끌 수 있는 기회가 미국에게 온 거다. 그런데도 그들은 전혀 다른 행보, 즉 중국과 러시아가 펄펄 뛸 일을 먼저 벌인다. 대북제재, 즉 그들의 언어로 “북의 핵과 미사일을 저지하는 것” 보다 더 중요한 국익이 있는 거다.

북 우주로켓 발사 당일 오바마 대통령은 CBS와의 인터뷰(7일 녹화, 8일 방송)에서 “미사일 방어망 확충을 위해 한국과 처음으로 협의하고 있다”고 말한다. 여기서 미국이 진정 전하고 싶은 말은 “처음으로”다. 사드배치의 알리바이가 북 우주로켓이란 거다. 그리고 다음날 <피터 쿡 미 국방부 대변인은 지난 8일 브리핑에서 “향후 일정을 못 박지는 않겠지만, 우리는 이러한 조치(사드 배치)가 최대한 빨리 이뤄지는 것을 보고 싶다"” 말했다.(조선일보 2월 11일)> “미국의 요청도, 협의도 없었으며 결정도 안 내렸다.” 사드 3원칙에 불안하게 기대섰던 우리 정부를 쿵, 자빠뜨린 거다.

정말 그런가. 북 우주로켓 때문에 정말이지 사드는 불가피한가. 아니다. <한·미 당국은 지난해 비밀 채널을 만들어 사드 배치 실무협의를 했으며 사드 배치가 필요하다는 공감대를 형성한 것으로 알려졌다.(조선일보 2월 11일)> 사드배치는 북이 우주로켓을 발사한 2016년 2월 7일 훨씬 이전에 미국이 벌써 마음먹은 것이다. 바로 이 점이다. 미국의 알리바이를 믿는 사람이 많아지면 사드재앙은 진짜 온다. 사드가 미국의 이익 때문에 온다는 것을 아는 사람이 많아질수록 사드를 막을 가능성도 커진다.

사드는 미국식 정명가도

   
▲ 사드가 북의 미사일로부터 한국을 방어하는 무기가 아니라는 점은 널리 알려지고 있다. [자료사진 - 통일뉴스]

사드가 북의 미사일로부터 한국을 방어하는 무기가 아니라는 점은 널리 알려지고 있다. 그 중 인상적인 하나를 소개한다. <핵미사일을 요격해도 문제다. 요격 지점인 미사일 낙하 구간은 어차피 남쪽 영공이다.(중앙일보 2월 10일)> 사드로 핵미사일을 명중시키는 행위는 머리 위에서 핵을 터뜨리는 거란다. 그 어떤 미사여구를 갖다 붙여도 사드는 결국 일본(의 미군기지)과 미국을 위한 거다.

우리 땅 평택미군기지는 세계에서 가장 큰 미국의 해외군사기지이자 중국의 수도 베이징과 가장 가까운 미군기지다. 그런 곳에 사드를 설치하면 “사드의 레이더 탐지 범위가 한반도를 넘어 아시아 대륙 깊숙이 들어가고(왕이 중국 외교부장 13일 발언)” 그리하여 중국의 전략적 이익을 해친다.

사드의 중요부품인 엑스밴드 레이더의 2천 킬로미터 탐지범위 안에는 중국이 미국, 일본과 전략적 군사 균형을 유지하기 위해 심혈을 기울여 축적한 각종 미사일들이 고스란히 드러난다. 미사일의 배치와 운영은 물론 시험 발사되는 미사일의 궤적 등을 미국은 빠짐없이 차곡차곡 기록, 분석한다. 그 모든 작전의 궁극 목표는 중국 미사일에 대한 실질적 요격능력이다. 미국이 그런 능력을 착실히 쌓아 나가는 자체가 동북아 전략적 균형의 붕괴이며, 그런 능력의 발전은 중국의 국가적 재난이다.

자, 이제 분명해진다. 미국이 우리에게 윽박지르는 것은 사드 배치를 위한 부지가 아니며, 그 운용비용만도 아니다. 중국을 치러가는 길, 정명가도다.

난처한 정부는 ‘눈 가리고 아웅’이라도 해보려 했다. <정부 관계자는 “군사적인 면으로 보면 평택 배치가 맞지만, 중국 코앞에 있는 서해안 도시에 사드를 배치하면 중국이 가만히 있겠느냐”며 “중국에서 되도록 멀리 떨어진 동해안 쪽을 생각하고 있다”고 했다.(조선일보 2월 11일)>

그러나 정부의 언론 플레이는 오래 가지 못한다. <문(국방부)대변인은 이날 오전 정례브리핑에서 ‘사드의 군사적 효용성은 한국 기준인가 미국 기준인가’라는 기자들의 질문에 “미국 쪽 (군사적 효용성) 기준을 가장 중요하게 판단할 것”이라고 답했다.(한겨레 2월 16일)> 이제 중국은 우리 한국을, 유방(중국)을 살해할 목적으로 칼춤을 추던 항우(미국)의 수하, 항장이라고 공식 거명한다.

한반도 전쟁 위기가 동북아 전쟁 위기로

   
▲ 미국 본토의 패트리엇 부대가 한반도에 첫 순환배치형식으로 전개됐다. 사진은 지난 8일 미군 수송기에서 패트리엇 장비가 내려오는 모습. [자료사진 - 통일뉴스]

3월 7일부터 벌어지는 한미연합 군사훈련은 이전과 다르다. 먼저 미국이 다르다. <정부 소식통은 “미국의 이번 대대적인 대(對) 한반도 화력 집중계획은 주한미군 차원에서 이뤄질 수 있는 것이 아니다”며 “미 본토의 정책 결정권자들의 전략적 판단에 따른 것으로 볼 수 밖에 없다”고 말했다.(동아일보 2월 17일)> 핵무기 투발수단을 모조리 투입하고, 인원도 최대로 확대하며, 대대적인 상륙훈련에, 참수작전도 연습한다. 무려 54일 동안 그런다.

우리 정부도 이전과 다르다. <“박정희 대통령 이후 남한 국가원수 입에서 ‘(北) 체제 붕괴’라는 말이 나온 것은 처음이다. 방법론 유무를 떠나 국민과 국제사회를 향해 언급했다는 것 자체가 보통 일이 아니다.(동아일보 2월 18일)> 그리고 북도 다르다. <북한이 ”미국의 도발적인 북침전쟁책동은 자기를 파멸의 구렁텅이에 들이미는 어리석은 짓“이라며 미국을 향한 비난의 수위를 높이고 있다.(같은 날 같은 신문)>

그리고 또 하나 다른 게 있다. <(환구시보)는 17일 미국과 한국이 38선을 돌파해 북한에 전면적으로 군사행동을 취한다면 중국이 군사적 개입을 할 가능성도 염두에 둬야 한다.”고 했다.(한겨레 2월 18일)> <익명을 요구한 국방부 핵심 관계자는 17일 “미국이 핵심 전력을 한반도에 배치하고 있는 것과 맞물려 중국과 러시아가 맞대응할 수도 있다”며 “그럴 가능성에 대비해 OPT(한·미 공동작전기획팀)를 지난주부터 가동했다”고 전했다.(중앙일보 2월 18일)>

전쟁 대 평화, 당연히 평화로

미국의 미.일 안보가이드라인 개정과 일본의 집단적 자위권 해석개헌으로 일본은 이제 미국과 함께 한다는 명분만 있으면(즉 미국이 용인하는 한)세계 어디에서도 선제적 무력공격을 할 수 있다. 그 미.일동맹의 얼굴로 일본은 한반도 진출을 모색한다. 한.미연합 군사훈련은 그런 일본에게 더없이 좋은 무대다. 게다가, 중국과 러시아의 맞대응이 예상된다니, 일본이 끼어들 여지는 더욱 넓어졌다.

미.일동맹이 우리에게 주문하는 것은 정명가도, 즉 맨 앞에, 가장 위험한 데 서있으라는 거다. 안 된다. 한.미.일 덩어리에 섞이면 우리는 지금 받는 미국의 영향력에 더하여 일본의 아랫자리에 들게 되며, 중국과 러시아의 표적이 된다. 그 와중에 북과도 점점 멀어진다.

자, 이제 출구를 말하자. 북의 핵실험과 미국의 한.미합동 군사훈련을 동시에 중단하자. 그리고 평화를 위한 대화를 시작하자. 한쪽은 그렇게 하잔다. 이제 한쪽만 마음을 바꾸면 된다. 전쟁연습과 전쟁위기의 3-4월을 맞을 것인가 평화와 대화의 봄을 맞을 것인가. 국민이 묻자.

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기생충 창궐한 낙동강... 하루 빨리 수문 열어라

 

[현장] 강정고령보·달성보에서도 떼죽음

16.02.19 17:31l최종 업데이트 16.02.19 17:31l

 

 

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▲  뭇생명들을 잡아먹는, 더 나아가 4대강을 죽이고 있는 저 거대한 보를 걷어내고 강을 다시 흐르게 하라!!
ⓒ 정수근

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낙동강 물고기 떼죽음 현상이 칠곡보뿐만 아니라 낙동강 전역으로 확대되는 양상이다. 지난 며칠 동안의 낙동강 현상조사에서 칠곡보 아래쪽인 강정고령보와 달성보에서도 강준치의 죽음이 목격됐기 때문이다.

칠곡보에서 확인된 강준치 떼죽음의 원인처럼 이들의 죽음도 기생충에 의한 폐사로 보인다. 손운목 경상대학교 의대 기생충학교실 주임교수는 "강준치의 몸속에서 기생충이 너무 자라서 장기들이 수축됐고, 그로 인한 영양결핍 등에 의한 폐사"로 보인다고 진단했다.

기생충이 달라붙은 채 죽은 강준치도 보이고, 아가미 아래쪽에 기생충이 빠져나간 자국인 큰 구멍이 뚫린 채 죽은 강준치도 목격했다. 강의 부분 조사에서만 확인된 폐사한 강준치가 이 정도이다. 낙동강 전역을 모두 조사해보면 폐사한 강준치는 상당할 것으로 예상된다.    
 

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▲  달성보 하류에서도 강준치들이 떼죽음 당했다. 50여 미터 구간에서 11마리가 죽어있는 것을 확인했다.
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▲  강정고령보 상류에서 만난 '낙동강 기생충'. 물고기 몸에 달라붙은 녀석부터 몸밖으로 완전히 나온 기생충의 모습이다.
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뿐만 아니라 구미보 상류에서는 강준치 몸속에서 빠져나온 기생충도 목격됐다. 강의 상하류를 가릴 것 없이 낙동강 전역이 기생충으로 오염된 것이 아니냐 추정되는 대목이다. 

그렇다면 이렇게 기생충이 창궐해 강준치가 떼죽음 당하는 것을 도대체 어떻게 해석해야 할까? 환경 당국의 진단처럼 수치상 수질의 특이사항이 없으니 아무 문제가 없는 것일까? 

물고기 떼죽음의 의미
 

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▲  한 마리의 강준치에서 저렇게 많은 기생충이 나왔다.
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이에 대해 김정욱 서울대 명예교수는 말한다.

"옛말에 고인 물에는 기생충 같은 것이 많이 생긴다고 했다. 의성(醫聖, 명의를 뜻함) 히포크라테스도 고인 물을 먹으면 이자와 아랫배가 부풀어 오른다고 했다. 그것이 지금 생각하면 기생충 때문이 아닌가 싶다. 이번에 떼죽음 당한 강준치도 기생충 때문에 배가 부풀어 올라 죽은 것을 보면 결국 강이 흐르지 못해 생기는 부작용인 것 같다."   

결국 흐르지 못한 강에서 수생태환경이 급변하고 있고, 그로 인해 예전에 없던 현상들이 나타나는 것이다. 그중 하나가 바로 기생충 창궐이라는 진단이다. 
 

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▲  거대한 보에 막힌 낙동강. 보에 흘러나온 거품이 띠를 이루고 있다
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실제로 4대강사업이 완료된 지난 2012년 이후 낙동강은 거대한 보로 막혔고, 정확히 그해부터 녹조 현상이 시작됐다. 녹조 현상은 해가 갈수록 점점 심해지고 있다. 심지어 최근에는 겨울 녹조까지 등장해 학계의 비상한 관심의 대상이 되는 실정이다. 

뿐만 아니라 큰빗이끼벌레라는 외래종 태형동물도 창궐했다. 그것에 더해 이번에는 기생충이 창궐했고, 그로 인해 물고기가 떼죽음을 당하는 충격적인 사실을 목격하고 있다. 또한 강 주변에서 기생충이 섞여 있는 배변을 발견하기도 했다. 배변의 크기로 보아 야생동물의 것으로 추정된다. 
 

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▲  야생동물이 기생충에 감염된 물고기를 먹었는지, 배설물에 기생충이 섞여나왔다.
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사실 기자가 낙동강 기생충 이야기를 처음 들었던 것은 지난해 여름이다. 구미에서 조업을 하던 낙동강 어부를 통해서 처음 접했다. 당시 낙동강 어부는 말했다.

"기생충을 처음 보면 꼭 창자가 늘어진 것처럼 보입니다. 그래서 대수롭지 않게 여겨서 잘 보지 않으면 몰라요. 자세히 확인해보니 기생충이었어요. 3년 전부터 봐왔어요. 그래서 이제는 척 보면 알아요. 고기는 말랐는데 배는 불룩 튀어나와 있으면 십중팔구 기생충이 들어있다고 보면 됩니다."

그는 기생충으로 인한 강준치의 떼죽음도 이미 예견했었다.

"예전에 사람 몸에 기생충이 유행할 때를 떠올려보면 기생충이 있는 사람은 몸이 바짝 마르고 마른버짐이 피고 하잖아요. 딱 그것과 같아요. 기생충이 영양을 다 빼앗아 가버리니 물고기는 마르고 비실비실 힘이 없어지지요. 그래서 이번에도 떼죽음한 것이겠지요."

인간이 살기 위해서도 강은 되살아나야 한다
 

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▲  몸밖으로 기생충이 삐져나온 채로 비실비실대며 돌아다니고 있는 강준치. 죽음이 임박했다.
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어부는 이전에는 이런 일이 없었다고 했다. 4대강사업 이후 강이 심각하게 변하고 있고, 그로 인해 나타나는 상황이라고 진단했다.  

"녹조나 큰빗이끼벌레, 그리고 이번에 문제가 되는 기생충이 있느냐 없느냐가 중요한 문제는 아닙니다. 이전에도 조금씩은 다 있었습니다. 문제는 이것들이 비정상적으로 많아지는 것입니다. 지금 낙동강은 기생충이 비정상적으로 증식할 수 있는 환경으로 변했다는 것이 문제입니다. 결국 보에 막혀 흐르지 못하는 물이 이번 사태의 근본원인이라고 생각합니다." 

오랫동안 강을 의지한 채 물고기를 잡아 생계를 이어온 어부의 증언이다. 그는 누구보다 강의 변화를 피부로 느끼고 있을 것이다. 어부는 "강이 죽어간다"고 했다. 

"강을 살리려면 다른 무엇보다 강의 흐름을 되찾아주어야 한다. 그래야 강이 살고, 그 안의 물고기도 살고, 우리 같은 어민들도 산다." 

낙동강은 1300만 경상도민의 식수원이다. 강이 살아야 결국 인간도 살 수 있다. 하루속히 4대강 보의 수문이 열려야 하는 이유다.

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덧붙이는 글 | 정수근 기자는 대구환경운동연합 사무처장입니다. 지난 7년 간 낙동강의 모습을 담고 있고, 4대강 재자연화를 희망합니다.

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미국도 놀랐던 ‘역대 최강 대북제재’ BDA···이젠 왜 못하나?

[주말기획]미국도 놀랐던 ‘역대 최강 대북제재’ BDA···이젠 왜 못하나?

유신모 외교전문기자 simon@kyunghyang.com

 

미국 재무부가 ‘돈세탁 은행’으로 지정했던 마카오의 방코델타아시아 은행의 전경.  | 연합뉴스

미국 재무부가 ‘돈세탁 은행’으로 지정했던 마카오의 방코델타아시아 은행의 전경. | 연합뉴스

대북제재가 거론될 때마다 국내에서 매번 등장하는 단어가 ‘BDA(방코델타아시아)식 제재’다. 북한이 최근 4차 핵실험과 장거리 로켓 발사를 감행한 이후 이번에도 어김없이 “미국이 이번에는 BDA식 제재를 가해야 한다”는 말이 나온다. BDA식 제재는 북한의 명줄을 끊어놓을 수 있는 유일한 수단인 것처럼 여기는 분위기다. 도대체 BDA식 제재는 어떤 것이었길래 이처럼 ‘대북제재의 전설적 존재’가 된 것일까.

이 제재 원리는 간단하다. 미국이 세계 금융패권을 갖고 있다는 점에 착안해 북한과 금융거래를 하는 개인·단체는 미국과 금융거래를 하지 못하도록 하는 것이다. 미국과 거래를 못하고도 살아남을 수 있는 금융기관은 사실상 전 세계에 없다. 따라서 각국 금융기관은 이를 피하기 위해 북한과 거래를 끊게 되고 이 같은 ‘세컨더리보이콧’ 효과로 북한은 국제 금융네트워크를 이용할 수 없어 돈줄이 마르게 된다.

미국도 놀란 제재 효과

사실 BDA 사태는 미국이 북한에 직접 제재를 가한 결과가 아니었다. 미국이 한 것이라고는 2005년 9월 마카오에 있는 소규모 은행 BDA를 북한의 위조지폐 제작·유통에 이용된 혐의가 있는 ‘돈세탁 우려 기관’으로 지정하고, BDA와의 거래 위험성을 알리는 경고를 관보에 게재한 것이 전부였다. 그 이후에 일어난 모든 일들은 국제 금융시장에서 자발적으로 이뤄진 것들이다.

미 재무부의 발표가 나오자 각국 금융기관은 미국과의 거래가 막히는 피해를 입지 않기 위해 BDA와의 거래를 끊었다. BDA에 계좌를 갖고 있는 예금주들은 앞다퉈 돈을 인출하기 시작했다. 결국 마카오 금융당국은 이 같은 ‘뱅크런’을 막기 위해 BDA의 계좌를 전부 동결시켰다. 이 은행에 있던 북한 소유 계좌 50여개의 자금 2400만달러도 동결됐다.

또한 각국 금융기관은 그동안 거래해온 북한 은행들의 계좌를 폐쇄하고 북한과의 거래를 피했다. 북한 은행들은 새로운 계좌를 만들 수도 없었다. 이로 인해 북한은 합법적 금융 거래도 할 수 없게 됐다. 국제 금융네트워크를 이용하지 못하게 된 북한은 현금을 싸들고 다니며 거래를 해야 할 판이었다. 당시 스튜어트 레비 미 재무부 차관은 “북한과의 거래 위험성을 알게 된 각국 정부, 기관, 개인이 자발적으로 거래를 중단하면서 일종의 ‘눈사태’와 같은 효과가 나타나고 있다”고 말했다.

미국은 북한을 제재한 것이 아니라 북한의 위조지폐 제작·유통과 같은 불법행위로 인한 자국의 피해를 막기 위해 ‘단속’을 한 것이어서 다른 나라들이 이의제기를 하기도 어려웠다. 또한 일반 국민들이 직접적인 피해를 보게 되는 단순한 경제제재와 달리 이 같은 금융제재는 북한 지도부에 직접적인 타격을 줄 수 있었다. 미국이 “드디어 북한의 약한 고리를 찾았다”면서 크게 환호한 것은 당연했다.
 

2006년 12월 방코델타아시아 계좌 동결 문제를 협의하기 위해 중국을 방문한 오광철 조선무역은행 총재가 취재진의 질문에 답하지 않은 채 베이징 서우두 공항을 급히 빠져나가고 있다.    | 연합뉴스

2006년 12월 방코델타아시아 계좌 동결 문제를 협의하기 위해 중국을 방문한 오광철 조선무역은행 총재가 취재진의 질문에 답하지 않은 채 베이징 서우두 공항을 급히 빠져나가고 있다. | 연합뉴스

BDA 여파로 중단된 6자회담

북한은 국가의 돈줄이 마르는 사상 초유의 사태에 비명을 질렀다. 북한은 미국의 조치가 핵폐기를 약속한 9·19 공동성명 합의와 동시에 나온 것을 지적하며 “미국의 음모”라고 주장했다. 북한은 BDA에 묶인 자금을 돌려받기 전에는 핵협상에 복귀하지 않겠다고 선언했다. 이로 인해 북핵 6자회담은 ‘역사적인’ 9·19 합의를 이뤄내고도 1년 이상 열리지 못했다.

결국 북한은 미국을 압박하기 위해 2007년 7월 장거리 미사일을 발사하고 그해 10월 첫 핵실험을 강행하는 초강수를 뒀다. 북한의 핵실험으로 위기 국면이 조성되자 미국은 BDA 문제를 풀어주고 북한을 6자회담에 복귀시켜 비핵화 조치를 진행하기로 했다. 하지만 돈을 돌려주는 것은 동결하는 것보다 훨씬 어려웠다.

북한은 미국이 국제금융망을 통해 돈을 송금해 줄 것을 요구했다. 제대로 금융기능이 작동하는지 시험해보기 위한 의도라는 해석이 나왔다. 하지만 어느 금융기관도 북한 자금을 중개하려 하지 않았다. 불법 자금이 섞여 있는 돈을 취급했다가 불이익을 받을 수도 있다는 우려 때문이었다.

북한 자금을 중개해줄 은행을 찾기 위해 미국은 동분서주했다. 중국의 은행도 중개를 맡으려 하지 않자 미국 정부는 자국의 한 은행에 협조 요청을 했다. 이 은행은 면책 특권이 명시된 정부 문서를 요구하기도 했으나 자신들이 중개를 맡을 것이라는 사실이 언론을 통해 알려지자 계획을 철회했다. 한국의 수출입은행과 개성공단에 개설된 우리은행 등이 물망에 오르기도 했다. 결국 각국의 중앙은행을 통해 이 자금을 북한에 옮겨주는 기상천외한 방법이 동원됐다.

마카오당국은 합법과 불법 자금이 섞여 있는 50여개의 계좌를 하나로 만들어 이를 뉴욕의 연방준비은행으로 보냈고 미국은 이를 다시 러시아 중앙은행으로 송금했다. 러시아 중앙은행은 북한의 휴면계좌가 있는 러시아극동은행으로 이 돈을 보냈고 북한 대동은행을 거쳐 최종적으로 조선무역은행에 입금됐다. 미국이 불법과 합법 자금을 섞어 하나의 계좌로 만드는 ‘돈세탁’을 눈감아 주고 정부 산하의 중앙은행까지 동원한 끝에 간신히 돈을 돌려줄 수 있을 정도로 한번 가해지면 어느 누구도 쉽게 되돌릴 수 없는 엄청난 위력을 가진 ‘비가역적 조치’라는 것이 입증된 셈이다.
 

지금도 BDA식 제재가 유효한가

BDA 계좌동결로 북한이 엄청난 타격을 입은 이유는 자신들의 계좌가 국제금융망에 무방비 상태로 노출돼 있었기 때문이다. 하지만 그때 이후 북한은 재발 방지를 위한 대비를 했다. 대부분의 계좌를 중국으로 숨겼고 금융결제도 소액으로 쪼개는 방식으로 감시망을 피한다. 따라서 지금 BDA 사태와 같은 일이 발생해도 북한이 당시처럼 큰 피해를 입지는 않는다.

특히 중요한 것은 지금 BDA식의 제재를 가할 경우 사실상 중국의 기관·단체가 그 대상이 된다는 점이다. 10년 전에도 미 재무부는 중국의 많은 은행들이 북한의 불법자금을 취급한 사실을 알고 있었지만 그중 가장 ‘별볼일 없는’ BDA만을 시범 케이스로 골랐다. 중국과의 마찰을 피하기 위해서였다. 중국 금융기관들도 상당수가 미국의 제재를 피하기 위해 북한과의 거래를 중단하며 협조했다.

하지만 지금 중국의 경제적 파워나 국제적 위상은 10년 전과 비교할 수 없다. 미국과 중국의 경제관계도 상호의존적으로 변해가고 있기 때문에 제재의 피해가 부메랑처럼 미국에 돌아갈 수도 있다. 그동안 미국이 ‘세컨더리보이콧’ 조항이 포함된 대북제재에 적극성을 보이지 않은 것도 이 때문이다. 특히 이 같은 방식의 제재는 군사적 수단을 제외하면 미국이 사용할 수 있는 사실상의 ‘마지막 카드’여서 함부로 뽑기 어렵다.

북한의 범죄활동과 불법자금을 추적해 BDA를 돈세탁 우려 기관으로 지정하는 데 결정적 역할을 했던 데이비드 애셔 전 국무부 자문관은 2013년 북한의 3차 핵실험 직후 미 하원이 BDA 방식과 같은 대북제재법안을 추진할 때 청문회에 출석해 상황이 과거와 많이 달라졌다는 점을 지적한 바 있다. 그는 “2005년 당시 중국은 자국 기관이 미국의 제재를 받을 것을 우려해 매우 실무적으로 반응했다”면서 과거와는 위상이 크게 달라진 중국이 지금도 피해를 감수하고 협조할지에 대해 의문을 표시했다. 그는 또 “BDA식 제재를 가하려면 먼저 버락 오바마 행정부가 중국과 일전을 불사하겠다는 각오(resolution)를 한다는 전제가 있어야 한다”고 지적했다.

 
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“개성공단, 현정부에선 끝났다…DJ이전으로 후퇴”

  • 분류
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  • 등록일
    2016/02/20 08:58
  • 수정일
    2016/02/20 08:58
  • 글쓴이
    이필립
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[이영광의 발로GO 인터뷰 29] 백종천 전 청와대 통일외교안보정책실장

이영광 기자  |  kwang3830@hanmail.net

 

 

새해 들어 한반도 정세가 급변하고 있다. 지난 1월 6일 북한이 핵실험을 강행한 데에 이어 2월 7일에는 로켓을 발사해서 북한을 제재해야 한다는 여론이 높았고 정부는 그동안 남북의 평화·협력의 상징인 개성공단을 10일 잠정 중단했고 다음날 북한은 개성공단을 폐쇄하고 기업의 자산 동결을 했다. 

정부는 개성공단 임금이 핵실험과 미사일 개발에 쓰여서 개성공단을 중단할 수밖에 없다는 명분을 내세웠지만 홍용표 통일부 장관이 하루만에 말을 바꾸면서 명분이 사라졌다. 사실 개성은 북한의 군사시절이 있었지만 공단조성으로 이것이 뒤로 물러나 남북대치 국면에서 완충 작용을 했다. 뿐만 아니라 우리 경제에도 큰 역할을 했다. 

그러나 이번 개성공단 폐쇄로 경제는 물론 안보까지 위협을 받고 있다. 이 상황에 대한 해석과 전망이 궁금하여 지난 17일 군자역 근처에 위치한 카타콤 카페에서 백종천 전 청와대 통일외교안보정책실장을 만났다. 다음은 임 백 정책실장과 나눈 일문일답이다. 

   
▲ 백종천 전 청와대 통일외교안보정책실장 ⓒ 이영광 기자

“남북접촉 마지막 창구 폐쇄…DJ 이전으로 돌아가”

- 지난 7일 북한의 로켓 발사부터 10일 정부의 개성공단 중단과 11일 북한의 폐쇄까지 일련의 상황을 어떻게 보세요?

“한마디로 얘기하면 남북이 강 대 강의 대결로 치닫고 있다고 볼 수 있죠. 아시다시피 우리 정부는 화해 협력의 상징이라고 여겨왔던 개성공단을 중단했고 이에 북한은 개성공단을 완전히 폐쇄하고 다시 군사기지화 하겠다고 했기 때문이죠. 그래서 현재까지 남북이 접촉하고 교류하는 마지막 창구라고 할 수 있는 개성공단이 끝났기 때문에 김대중 정부 이전으로 남북관계가 돌아갔죠.” 

- 7일 북한이 쏜 것에 대해 한쪽에서는 미사일이라고 하고 다른 쪽에서는 로켓이라고 하는데 정확히 뭔가요?

“북한은 인공위성이라고 말하지만, 우리 정부를 포함해서 미국과 서방에서는 그게 바로 장거리 미사일을 개발하기 위한 미사일 실험으로 보는데, 말은 다르지만, 실질적인 기술로 들어가면 저 꼭대기에 무엇을 다느냐는 차이밖에 없고, 그 밑의 기술은 거의 같기 때문에 북한은 인공위성이라고 했지만, 우리 정부나 미국 쪽에서는 그게 미사일 기술을 개발시킬 거라고 얘기해도 틀렸다고 말할 수는 없는 거죠.” 

- 하지만 인공위성이 잡힌다잖아요.

“일단 미국의 기사를 보면 처음엔 잡혔지만, 나중에는 불안정했다고 하니까 인공위성이 궤도까지는 쏘았다는 것까지는 제가 볼 때 확인된 것 같은데, 그다음의 기술이 인공위성 같으면 궤도를 안정되게 돌면 일단 성공한 건데 불안하다니 좀 더 기다려 봐야 하고, 만약 이게 미사일 기술로 되려면 다시 대기권으로 들어와야 목표를 맞추잖아요. 그러나 그 실험은 이번에 포함 안 된 거죠.” 

   
▲ CNN은 8일(현지시각) “북한이 인공위성 발사를 축하했다”며 “UN의 비난을 받으며 불꽃놀이도 함께”라고 전했다.

- 원인은 7일 북한의 위성 발사인데 이 부분은 어떻게 보세요?

“이게 처음 아니잖아요. 지난 10년 걸쳐서 한 세 번 정도 핵실험도 하고 미사일도 쐈죠. 그때마다 소위 유엔을 중심으로 북한에 대해서 더 이상 대량살상 무기를 개발하지 못하도록 제재를 했는데 지금 와서 보면 그 제재가 사실은 성공하지 못했죠,

결과적으로 봐서 그러기 때문에 이번에 네 번째 실험할 때도 우리 정부는 계속 북쪽에 경고를 했지만 실패해서 우리 정부는 중대한 안보 상황으로 판단하고 이런 조처를 내린 것 아닙니까? 근데 문제는 이렇게 하다 보니까 오히려 안보가 불안해진 상황으로 왔단 말이에요.

북한이 국제 규범을 어겼기 때문에 제제를 안 할 수는 없죠. 그러나 개성공단 폐쇄 같은 과격한 조처를 하기 전에 북한이 진짜 미사일과 핵을 포기할 수 있는 대북정책은 우리 정부가 고려하지 않았는지가 안타까운 거죠.” 

- 개성공단이 있음으로써 군사시설이 뒤로 물러난 것으로 아는데 이번 조치로 그게 전진 배치되면 오히려 안보위기를 높이는 것 아닌가요?

“현 개성공단에 북한 군대가 주둔해 있었고 또 그 전 한국전쟁 때를 생각하면 바로 개성공단으로 해서 문산, 서울로 공격해 온다는 공격로로 간주하였거든요. 그런데 거기에 공단이 생기면서 북쪽 군대가 뒤로 철수한 것은 사실입니다.

군대가 뒤로 물러났단 얘기는 만에 하나 북이 남을 공격한다고 하더라도 시간이 더 걸리는 것이죠. 그러니까 그때 우리 군대가 관찰할 수 있고 포착해서 사전에 충분히 대응할 수 있기 때문에 군사적 의미가 굉장히 큽니다. 소위 말해서 전쟁을 억제하고 조기에 조치할 수 있는 시간을 버는 거거든요. 근데 만약 이게 앞으로 오게 되면 그런 시간을 잃어버려서 군사적인 측면에서는 상당히 중요하게 생각해야죠.” 

   
▲ 개성공단 가동 중단과 남북간의 긴장관계가 최고조로 치닫고 있는 14일 오전 서울 마포구 한 빌딩에서는 개성공단에서 생산된 아웃도어 의류 등이 긴급처분 되고 있다. <사진제공=뉴시스>

- 정부는 개성공단 폐쇄가 북한에 압박이 될 것이라고 합니다. 그러나 전혀 아니에요. 오히려 우리 경제에 타격을 줄 것으로 보이는데.

“그건 통계로 보더라도 개성공단 입주기업이 124개, 그 기업들과 관련된 협력업체가 5천 개 그리고 그와 관련된 근로자가 10만 명 이상이 된다고 해요. 그러면 이 숫자 만 보더라도 우리 중소기업들이 얼마나 큰 경제적 손실을 입었는지는 알 수 있죠.

그리고 북은 임금으로 연 1억 불 정도 가져간다고 하는데 그에 비하면 남쪽의 경제 효과가 훨씬 크다는 게 전문가들의 얘기라서, 전반적으로 남쪽의 중소기업들이 경제적으로 상당히 손해를 본 것이죠. 더군다나 지금 한국 경제가 그렇게 좋은 상황이 아니고 세계 경제도 나쁜 상황에 그것까지도 덮쳤기 때문에 아마 중소기업들은 우리가 생각하는 것 이상으로 고통을 받는 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다.” 

“홍용표 발언 자꾸 번복, 폐쇄 명분 잃어…국민 의심 자초”

- 홍용표 통일부 장관은 개성공단 임금이 북의 핵이나 미사일 개발로 쓰였고 증거도 있다고 말했다고 하루 지나 말을 바꿨어요.

“이건 두 가지 문제가 있다고 봐요. 첫 번째는 개성공단을 폐쇄하는 우리 정부의 목적이 그 돈이 핵과 미사일 개발에 쓰여 더 이상 그럴 가능성을 차단하기 위해서 했다는 주장이 이번 폐쇄 명분인데 장관이 그걸 번복해서 명분이 많이 사라진 거죠. 물론 어제 박근혜 대통령이 비슷한 얘기를 반복했지만 이미 그런 명분에 대해 국민이 상당히 의심하게 됐다는 얘기죠,

그리고 또 하나의 문제는 국무위원이 말을 바꾼다는 얘기는 우리 정부의 정책에 대해서 신뢰를 줄 수가 없죠. 이 두 문제에 대해 남북 간 문제뿐만 아니라 대내적으로도 국민을 실망시키지 않았나 하는 평가를 할 수 있어요.” 

- 어제(16일) 박 대통령의 국회연설은 어떻게 보셨어요?

“박 대통령은 국회연설에서 ‘과거 방식으로는 북한을 변화시킬 수도 없고 핵과 미사일 문제도 해결할 수 없다, 그렇기 때문에 한국 주도로 국제적 공조를 통하여 북한을 제재와 압박을 가해 북을 변화시키겠다’는 게 골격이라고 봐요.

바로 이 말은 남북문제가 이제 군사적 대치로 더 심화될 수밖에 없는 상황이 된 것이죠. 그러나 군사적 대치로는 핵과 미사일 문제를 해결할 수 없거든요. 오히려 더 공고히 되어 위협만 가중되고, 그러면 전쟁 위험은 더 높아지는 안보불안 상태가 당분간 계속될 것으로 생각합니다.” 

- 이명박, 박근혜 정부의 대북정책은 제재와 압박 등 강경정책 아니었나요?

“바로 그거죠. 그래도 개성공단은 남겨두고 그걸 근거로 해서 남북이 접촉할 수 있는 걸 찾겠다는 게 박근혜 정부의 한반도 신뢰프로세스 정책이라든지 통일 대박론도 내용은 다르지만 그렇게 해석할 수 있는데, 개성공단이 중단되었기 때문에 이제는 압박과 제재 밖에 안 남은 거죠. 그것은 군사적 제재 밖에 안 남았다고 평가할 수 있습니다.” 

- 실제 국민의 정부와 참여정부에서 핵실험이 비교적 안 이뤄진 건 햇볕정책의 성과 아닌가요?

“이 정부는 그걸 부인하지만, 노무현 정부는 북핵 문제에 대해 먼저 북핵을 용인하지 않고 두 번째는 북핵 문제를 평화적으로 해결하고 세 번째는 국민의 공감대를 얻어서 한다는 세 가지 원칙을 견지했어요. 북한이 처음 핵실험 할 때도 노무현 정부에서는 쌀 지원을 중단하는 등 나름대로 제재를 했죠. 그러나 앞서 얘기한 대로 개성공단은 마지막 보루이고 접촉의 통로라서 이것은 가지고 갔어요.

   
▲ 백종천 전 청와대 통일외교안보정책실장이 지난 17일 군자역 근처에 위치한 카타콤 카페에서 인터뷰를 하고 있다. ⓒ 이영광 기자

그러나 결국 지금 와서 핵과 미사일 문제가 해결 안 됐으니까, 돌아보면 그게 성공했다고 볼 수는 없지만, 군사 일변도가 아니고 대화와 협력을 병행해서 북한의 핵과 미사일 문제를 해결하려고 했거든요. 남북 정상회담 때도 그 문제를 해결하기 위해서 종전선언 같은 것도 제안했잖아요. 종전선언을 단순하게 남북 간 전쟁상태를 끝내자는 게 아니라 그 안에 저희가 생각했던 핵심적인 것은 북한 핵 문제를 해결하는 것이었죠. 결과적으로는 북한 핵·미사일과 평화협정을 맞바꿔서 해결하는 계획이었어요, 이런 게 있으면서 가야 기회가 오는데, 보수정부가 들어와서는 그런 기회는 완전히 버리고 군사일변도로 가니까 이게 해결되기보다는 불안이 가중된다는 평가를 할 수 있죠.” 

“핵무장론 감정적, 국제 제재 들어오면 우리 경제 거의 무너져”

- 박근혜 대통령은 2014년 신년 기자회견에서 ‘통일대박’을 주장했지만, 현재 대북정책은 그것과 정반대예요. 그럼 정책이 바뀐 건지 아니면 말만 그렇게 한 건지 의문인데.

“그렇죠. 박근혜 정부 들어서서 남북 간 신뢰를 회복하고 접촉하고 협력해 나갈 수 있는 정책이 한반도 신뢰프로세스 정책이고 그것을 위해 독일에 가서 드레스덴 선언을 한 거지요. 어제 연설에도 그런 연장선 속에서 정부는 노력했다고 하는데 실질적으로 들어가 보면 구체적으로 신뢰를 회복하려는 노력, 그리고 통일을 위한 남북 간 협력을 한 게 구체적으로 뭐가 있었는지 찾아보기 어렵거든요. 오히려 남북의 갈등, 대치, 저쪽에 대한 압력이 기억에 남을 정도로 했죠.

그러나 완전히 과거와 같은 방법은 안 하겠다고 했으니까, 정부 스스로 통일대박론, 한반도 신뢰프로세스는 이제 끝장났다고 선언한 거죠. 저는 이 정부에서 굉장히 큰 변화가 없으면 그런 정책이 나오기는 어렵지 않겠는가라는 생각이 들어 더 고민인 거죠. 그러니까 이제 군사적 대치를 완화할 수 있는 대북정책을 생각해야 하는데 문을 닫아버려서 안타깝죠.” 

   
▲ 박근혜 대통령이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 북한의 도발에 따른 안보 위협과 관련해 정치권의 협조와 국민 단합을 강조하는 연설을 하고 있다. <사진제공=뉴시스>

- 참여정부 말에 남북정상회담이 열렸어요. 너무 늦게 한 것 아니냐는 의견도 있어요. 왜냐면 임기 말에 하고 정권교체가 되어 새 정부는 그걸 무시해서 성과가 없었는데.

“그렇죠. 참여정부 말에 남북 정상회담을 하고 10.4 정상선언에서 아주 여러 가지 남북 협력 사업을 약속했는데, 정권 말이다 보니 문제는 그다음 정부에서 그것을 이어받느냐 아니냐에 대해 토의를 많이 했어요.

그러나 이게 노무현 정부 때 그냥 갑자기 생긴 게 아니고 그 안에 합의된 것은 과거 남북기본합의서 이후 남북 간 해왔던 것을 거기에 집대성한 것으로, 이 문제는 새로운 보수정부가 들어선다 하더라도 큰 줄기까지 없어지겠느냐는 생각도 했죠. 노무현 대통령의 생각도 ‘그런 우려도 있지만 한 발자국 내디뎌야 나가는 것 아니냐’는 것이었죠.

사실 우리가 남북관계를 길게 보면 기본합의서부터 시작해서 비핵화 선언, 6.15 공동성명, 그리고 10.4 정상선언으로 이어지잖아요. 그걸 보면 과거 정부 것들이 그다음 정부에 이행이 그대로 안 됐지만 길게 보면 그 선상에 있는 건 사실이에요. 그리고 그 선상을 벗어나서는 남북 평화 통일은 불가능하니까, 그런 면에서 본다면 노무현 정부가 시행했던 남북정상회담, 그때 합의했던 10.4 정상선언은 남북관계 발전에 필요한 참고자료로 남지 않겠는가라고 생각해요.” 

- 그렇게 보면 노태우 정부부터 노무현 정부까지 진척된 것 같아요. 노태우, 김영삼 정부는 새누리당 정권이라서 남북관계 파탄을 자기부정 아닌가요?

“그런 면이 있죠. 노태우 정부 때 북방정책이라든지 그 후 김영삼 정부의 한민족통일 방안 등은 후속 정부에서 그대로 받아들이고 그 연장 속에서 정책들을 개발해 온 것이거든요, 박근혜 정부의 통일 대박론이나 한반도 신뢰프로세스는 거기에 다 있는 것인데 어떻게 보면 그 뿌리를 부정하는 것이라고 보는 것도 일면 타당하죠.” 

- 새누리당에서는 핵무장론을 주장하는데

“지금 북한이 핵과 미사일 실험을 하니까 감정적으로 우리도 핵을 갖자는데, 정책은 감정이 아니잖아요. 단순한 군사정책이지만 이게 미치는 효과는 엄청나게 크거든요. 지금 북한이 핵무기를 개발한다고 국제사회에서 이렇게까지 제재 하는데 우리가 개발한다고 하면 국제 사회가 당연히 제재를 하는 거죠. 북한은 고립되어 있어서 국제사회의 영향이 그렇게 크지 않고 도와주는 중국이 있잖아요.

그런데 우리가 핵 개발한다고 하면 NPT 체제를 부정하는 거니까 국제 제재는 분명히 들어올 것이고 특히 핵확산을 가장 싫어하는 미국이 가만있겠냐는 거죠. 그렇게 되면 한미 간의 관계에 충격이 올 것이고, 우리 대외무역은 경제의 80%를 차지하고 있잖아요. 이런 나라가 만약의 경우에 북한과 같은 제재를 받게 되면 우리 경제는 거의 무너질 것으로 생각해요. 그래서 외교적으로나 한미동맹이나 경제적인 측면이나 다 종합해서 계산해야 해요. 그래서 핵 개발 주장은 감정의 문제이지, 국가안보와 경제를 생각하고 주장한 것인지 의심을 하게 되죠.” 

“새정부 들어서 재가동 들어가도 기업들 설득 쉽지 않을 것”

- 북한을 제재하려면 중국의 협조가 필요한데 지금 샤드 배치 문제로 중국과 관계가 틀어지는데.

“많은 전문가가 북한을 변화시키고 북한의 핵 문제를 해결하려면 북한 에너지의 7~80%가 중국에서 들어가고, 북·중 간 무역이나 경제협력이 엄청 커졌으며 식량도 중국에서 들어가기 때문에 중국이 나서서 압력을 넣으면 될 것으로 봐요. 그걸 다 차단하면 북한은 어려울 거예요. 그럼 중국은 그걸 왜 안 하느냐면 중국은 북한이 붕괴하면 중국은 안보이익이 침해당한다고 생각하기 때문이죠. 그래서 중국을 설득하고 협력하면서 북한에 핵을 포기하도록 유도하는 건 중국과 협력을 해야 합니다.

문제는 군사적으로 가게 되면 중국이 굉장히 어려워진다는 거죠. 예를 들어 북핵에 대비해 우리가 샤드를 배치하겠단 협상을 시작했잖아요, 그것만 보더라도 중국은 샤드 배치가 북한을 압박하기 위해서가 아니라 미국이 중국을 위협하기 위해 가져온 것으로 생각하기 때문에 중국을 설득하기 어렵게 된 것이죠. 그래서 남북문제와 군사적 문제는 잘못 하게 되면 지금처럼 미·중 문제로 확대되고, 그러면 동북아 지역이 다시 예전 냉전 시대처럼 중국·북한 한국·미국 대치하는 문제로 갈 가능성이 많아서 제재 일변도의 대북정책은 대중국 외교에 굉장히 어려움을 가져와요. 잘못하면 핵 문제를 해결하는 쪽이 아니라 오히려 군사적 긴장이 강화되는 쪽으로 가니까 굉장히 조심해야 해요.” 

   
▲ 왕이(왼쪽) 중국 외교부 부장과 기시다 후미오 일본 외무대신이 2015년 11월1일 오후 청와대에서 열린 제6차 한·일·중 정상회의 전 이야기를 나누고 있다. <사진제공=뉴시스>

- 개성공단 폐쇄에 대해 야당의 대처는 어떻게 보세요?

“야당은 일단 개성공단 폐쇄 대해서 굉장히 비판적이고 우려하는데 그건 예상 가능한 것이 죠. 그러나 저는 야당이 진짜 남북문제를 평화적으로 해결할 수 있는 구체적인 비전과 정책을 제시해서 국민에게 잘 설명해 주면 좋겠어요. 항시 야당은 안보문제에서 보수 정부에게 당한다는 피해망상이 있는 것 같아요.

그런데 이번의 경우에는 북한이 분명히 핵과 미사일 실험을 해서 유엔 결의를 어겼으니까 나름대로 제재를 가하면서도 실질적으로 북한의 핵과 미사일 문제를 해결할 수 있는 비전과 정책을 내놔야죠. 저는 단순하게 햇볕정책이나 포용정책이 아니라 좀 더 복합적인 설명을 내세워서 당당하게 국민에게 설명을 하고 이해를 구하고, 진짜 문제를 해결할 수 있는 돌파구를 만들 수 있는 정책을 입안해서 주장하면 좋겠어요.” 

- 이번 개성공단 폐쇄가 제2의 금강산 관광이 되는 것 아니냐는 주장이 있는데 어떻게 전망하세요?

“어제 박 대통령 연설을 보면 과거 방식으론 안 하겠다는 게 정부 정책이라고 보면 과거 화해. 협력 정책의 상징이 개성공단이었는데 그걸 할까요? 그래서 이 정부에서는 굉장히 큰 변화가 없으면 개성공단도 끝난 거죠.” 

- 이렇게 가면 정권교체가 되어 개성공단을 재가동하더라도 기업들이 들어가려고 하지 않을 것 같아 더 큰 문제 같아요.

“네. 저도 동의합니다. 정책은 연속성이 있어야 하는데 정권이 교체되었다고 해서 하루아침에 재산이 날아가 버린다면 어느 기업이 정권을 믿을까요? 이제 대북 경제관계에서 기업인들을 설득하기가 어려워진 거죠. 저는 새 정부가 들어서 재가동한다 하더라도 그땐 기업들을 설득하기 어려울 것이라고 봅니다. 기업인들을 설득하기 어렵고, 국가적 비용도 많이 들 수밖에 없겠지요.”

   
▲ 박근혜 대통령이 2015년 8월5일 오전 강원도 철원군 철원읍 백마고지역에서 열린 '경원선 남측구간 철도복원 기공식'에 참석해 홍용표 통일부장관의 안내를 받아 행사장으로 이동하고 있다. <사진제공=뉴시스>
 

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조선노동당, 7차 당대회 앞두고 공동구호 발표

조선노동당, 7차 당대회 앞두고 공동구호 발표
 
 
 
nk투데이 이동훈 기자 
기사입력: 2016/02/20 [02:35]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

북한의 조선노동당 중앙위원회와 조선노동당 중앙군사위원회가 제7차 당대회를 앞두고 "조선로동당 제7차대회가 열리는 올해에 강성국가건설의 최전성기를 열어나가자!" 구호를 필두로 약 350여 개의 구호를 발표했다.

 

조선노동당이 발표한 공동구호를 통해 북한이 추구하는 정책방향과 주요 과제 등을 살펴볼 수 있다.

 

조선노동당은 이번 구호에서 가장 먼저 조선노동당 7차 당대회를 잘 치를 것을 강조했다.

뒤이어 김일성 주석과 김정일 국방위원장을 영원한 수령으로 높이고 사상을 배우고 유훈을 계승하자는 내용이 뒤를 이었다.

 

이후에는 당을 "김일성 동지와 김정일 동지의 혁명사상으로 철저히 무장하자"는 내용을 시작으로 당의 유일영도체계 강화, 규율 강화 등 체제 강화를 위한 내용과 "위대한 인민을 위해 멸사복무하자" 등 인민을 위해 복무하자는 내용이 강조되기도 했다.

 

공동구호에는 경제적 과제에 대한 언급이 많이 있었는데 "나라의 전력생산을 결정적으로 높여야 한다"는 내용을 필두로 전력, 석탄, 금속, 철도 및 운수, 광업, 체신 등 다양한 사업에 대한 과제를 제사했다.

 

이어 농업전선이 사회주의 수호전의 제1제대 제1선참호라며 농업 생산을 독려했고 이어 축산물과 수산물, 과수 부문의 생산 증산을 구호로 제시했다.

 

경공업 분야에 대해서는 세계적인 경제력을 가진 명제품, 명상품을 만들 것을 독려하면서 식료공장, 학용품, 화장품 등 소비재 생산을 보장할 것을 주문했고 건설의 대번영기가 끊임없이 이어지도록 하자는 내용도 담았다.

 

공동구호 분야별 개수 ⓒNK투데이

공동구호 분야별 개수 ⓒNK투데이

외에도 환경보호, 교육, 문화, 과학, 군사, 청년 등 신년사에서 강조했던 분야에 대한 과제를 제시하는 구호가 제출되었다.

 

조국통일분야에서는 신년사과 같이 "내외반통일세력의 도전을 짓부시고 자주통일의 새시대를 열어나가자"는 구호가 핵심적으로 제시됐다.

 

 

조선노동당이 공동구호를 발표한 만큼 이후에는 북한 전역에서 구호 관철 궐기모임이 열리고, 선전화 등의 방식으로 평양과 지역에 이 구호들이 나붙게 될 것으로 보인다.

 

지난해 공동구호 발표 이후 한 직장에서 열린 공동구호 관철결의대회 ⓒhttp://uvision.or.kr/

지난해 공동구호 발표 이후 한 직장에서 열린 공동구호 관철 결의대회 ⓒhttp://uvision.or.kr/

 

공동구호에서 제7차 당대회의 성사를 강조한 만큼 북한은 5월에 열릴 예정인 당대회를 목표로 자체 역량을 총 집중할 것으로 예상된다.

 

2015년 2월 16일 통일뉴스에 따르면 조선노동당이 당과 국가, 국민이 추진해야 할 정책 방향과 당면과제를 구호의 형식으로 제시해온 것은 지난 1954년부터 시작되었다고 한다.

조선노동당은 이때부터 당 중앙위원회 명의로 5, 10년 단위로 ‘꺾어지는 해’를 비롯한 주요 정치 기념일에 구호를 꾸준히 발표해 왔다.

그러다가 선군정치가 시작된 1995년부터 당 중앙위원회와 당 중앙군사위원회가 공동으로 발표하는 형태로 바뀌었다고 한다.

 

조선노동당은 최근에 김일성 주석 100돌을 맞아 2011년 12월 31일에 공동구호를 발표했고, 지난해 2월에는 광복 70돌과 당 창건 70돌에 즈음해 공동구호를 발표한 바 있다.

공동구호는 전문은 통일뉴스를 통해 열람할 수 있다.

 

http://www.tongilnews.com/news/articleView.html?idxno=115551

 

 

이동훈 기자  NKtoday21@gmail.com    ⓒNK투데이

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임동원.백낙청 "도대체 박근혜 정부와 야당이 무엇이 다르냐?"

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승인 2016.02.19  13:02:26
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“지금 이 땅에서 평화를 바라는 많은 국민들이 묻고 있다. ‘도대체 박근혜 정부와 야당이 무엇이 다르냐?’고, ‘야당이 정권을 잡으면 무엇이 달라지겠느냐?’고.”

평화통일 분야의 원로인 임동원, 백낙청 한반도평화포럼 이사장이 야당의 각성과 사과를 촉구하는 이례적인 성명을 19일 발표했다.

6.15공동선언의 주역인 임동원 전 통일부장관과 6.15남측위원회 상임대표를 역임한 백낙청 서울대 명예교수는 이날 성명에서 먼저 “박근혜 정부의 대북정책은 실패했다”며 개성공단 임금의 핵개발 자금 전용론을 지적하며 “정치적 이익을 위해 실로 어이없는 자해성 주장까지 내놓는 태도에 깊은 우려를 갖지 않을 수 없다”고 비판했다.

두 원로는 “그런데 지금 정부의 태도 못지않게 우려스러운 것이 야당의 태도”라며 “야당으로서 정체성마저 의심케 하는 발언”을 지적했다.

이수혁 더불어민주당 한반도경제통일위원장은 지난 17일 개성공단 전면 중단 등 정부의 대북정책에 대해 “지금은 제재 국면이기 때문에 북한의 도발에 의한 지금의 상황에서 이러한 강경한 정책을 비난만 할 수는 없다는 생각이 든다”고 말한 바 있다.

두 원로는 김종인 더불어민주당 비상대책위원장의 ‘북한 궤멸’ 발언에 대해서도 “우려를 표한다”고 밝히고 “여러 사정이 있겠으나 공당의 대표는 자기 발언의 외교적 맥락과 국가정책상의 함의를 고려할 수 있어야 한다”고 비판했다.

나아가 “현재의 국내 상황은 진보와 보수의 대결이 아니라 평화를 둘러싼 상식과 비상식간의 충돌이라고 본다”면서 “ 야당은 ‘선거 승리’도 추구해야 하지만 동시에 ‘수권 능력’을 보여줘야 한다”고 주문했다.

특히 “햇볕정책이 북의 핵무장을 초래했기 때문에 실패했다는 단정은 ‘원점’을 잘못 잡은 것”이라며 “야당의 지도인사라면 그간의 남북관계 진행에 대해 좀더 정확하게 인지하는 자세가 필요하다”고 꼬집었다.

이상돈 국민의당 공동선대위원장은 17일 입당 기자회견에서 일성으로 “김대중, 노무현 정부 때 핵 햇볕정책 실패했고, 이명박, 박근혜 정부 비핵 개방, 신뢰 프로세스 다 실패했다”고 단언했다.

두 원로는 “악화된 언론 현실에서 야당은 정부의 왜곡과 허위를 밝혀내고 올바른 사실을 국민에게 전달할 책무가 있다”며 “그런데 야당들은 자신들에게 맡겨진 책무를 게을리 한 채, 정부의 왜곡과 허위를 사실상 수수방관하고 있다. 오히려 일부는 그를 합리화해주는 발언으로 국민을 혼란에 빠뜨리고 있는 것”이라고 비판했다.

두 원로는 “우리는 두 야당이 지금의 비상국면에서 역사와 국민 앞에 남북관계와 통일에 관한 당의 정신이 무엇인지 명확히 밝힐 것을 요구한다”면서 “최근의 혼선에 대하여 사과하고 책임 있는 후속조처를 취할 것을 촉구한다”고 밝혔다.

 

<성명 전문>
평화ㆍ통일의 시대적 사명을 통감하지 못하는 야당의 각성을 촉구한다.

한반도평화포럼은 현재의 한반도 위기를 엄중하게 생각한다. 북한은 핵개발을 향해 폭주하고 있다. 남북 평화와 협력의 마지막 거점인 개성공단이 닫혔다. 남북관계는 다시 과거 냉전시대로 돌아갔다. 온 국민의 염원과 각고의 노력으로 만들어 온 개성공단이 하루아침에 허물어지는 작금의 현실에 우리는 비통함을 금할 수 없다.

박근혜 정부의 대북정책은 실패했다. 이 실패를 두고 여권 일각에서는 과거정부 책임론을 제기하기도 한다. 그러나 정권이 교체된 지 8년이 경과한 이 시점에서 정부가 대북정책의 실패를 전 정권에게 전가하는 것은 타당하지 않을 뿐 아니라 자신의 실패에 대한 변명도 되지 못한다.

현 정부는 개성공단 전면중단 조처에 대해 강력한 국민적 비판이 일어나자, 자신의 행동을 정당화하기 위해 개성공단 임금이 북한 핵개발 자금으로 전용된다는 주장까지 내놓았다. 이 주장이 곧 허위로 드러나긴 했지만 정치적 이익을 위해 실로 어이없는 자해성 주장까지 내놓는 태도에 깊은 우려를 갖지 않을 수 없다.

그런데 지금 정부의 태도 못지않게 우려스러운 것이 야당의 태도다.

제1 야당인 더불어민주당 통일외교 분야의 책임 있는 인사가 한 방송인터뷰(2월 17일)에서 정부의 대북강경정책에 대해 “필연적이며” “비난만 할 수는 없다”고 발언하는 등 야당으로서 정체성마저 의심케 하는 발언을 하였다.

‘북한 궤멸’ 발언에 대해서도 우려를 표한다. 여러 사정이 있겠으나 공당의 대표는 자기 발언의 외교적 맥락과 국가정책상의 함의를 고려할 수 있어야 한다.

혹자는 지금 야당이 ‘안보는 보수’라는 입장을 취해 정치적 이득을 얻으려는 계산이라고 평가하기도 하나, 현재의 국내 상황은 진보와 보수의 대결이 아니라 평화를 둘러싼 상식과 비상식간의 충돌이라고 본다.

야당은 ‘선거 승리’도 추구해야 하지만 동시에 ‘수권 능력’을 보여줘야 한다. 지금 이 땅에서 평화를 바라는 많은 국민들이 묻고 있다. ‘도대체 박근혜 정부와 야당이 무엇이 다르냐?’고, ‘야당이 정권을 잡으면 무엇이 달라지겠느냐?’고.

국민의당의 최근 태도 또한 당황스럽기는 마찬가지이다.
‘햇볕정책’에 대한 비판은 얼마든지 가능하며, ‘햇볕정책’도 달라진 정세를 반영해서 보완할 필요가 있다. 심지어 원점에서 재검토할 수도 있을 것이다. 그러나 햇볕정책이 북의 핵무장을 초래했기 때문에 실패했다는 단정은 ‘원점’을 잘못 잡은 것이다. 야당의 지도인사라면 그간의 남북관계 진행에 대해 좀더 정확하게 인지하는 자세가 필요하다. ‘접촉을 통한 변화’와 ‘평화와 경제의 선순환’이라는 원칙 자체를 포기할 것이 아니라면 말이다. 책임 있는 야당이라면 화해와 협력을 통해 통일을 지향한다는 명확한 원칙을 지키고 구체적 비전을 제시해야 할 것이다.

최근의 사태에서 보듯이 박근혜 정부는 자신의 입장을 강변하기 위해 왜곡되거나 심지어 허위적인 주장들도 남발하고 있다. 그리고 취약한 언론 환경 속에서 이 주장들이 국민 속에 상당한 영향을 미치고 있는 것이 부인할 수 없는 사실이다.

이런 악화된 언론 현실에서 야당은 정부의 왜곡과 허위를 밝혀내고 올바른 사실을 국민에게 전달할 책무가 있다. 특히 개성공단이 우리 경제에 얼마나 이득이 되며, 그를 중단함으로써 어떤 재앙이 닥칠 수 있는 지, 국민에게 정확히 설명해야 한다. 그런데 야당들은 자신들에게 맡겨진 책무를 게을리 한 채, 정부의 왜곡과 허위를 사실상 수수방관하고 있다. 오히려 일부는 그를 합리화해주는 발언으로 국민을 혼란에 빠뜨리고 있는 것이다.

우리는 두 야당이 지금의 비상국면에서 역사와 국민 앞에 남북관계와 통일에 관한 당의 정신이 무엇인지 명확히 밝힐 것을 요구한다.
아울러, 최근의 혼선에 대하여 사과하고 책임 있는 후속조처를 취할 것을 촉구한다.

2016년 2월 18일

한반도평화포럼 이사장
임동원ㆍ백낙청

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국방부 대변인 vs 기자 ‘사드 공방전’ 영상 화제


등록 :2016-02-18 16:59수정 :2016-02-18 18:25


 

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문상균 국방부 대변인이 18일 오전 서울 용산 국방부 브리핑실에서 정례 브리핑을 하고 있다. 2016.2.18 연합뉴스
문상균 국방부 대변인이 18일 오전 서울 용산 국방부 브리핑실에서 정례 브리핑을 하고 있다. 2016.2.18 연합뉴스
정례 브리핑서 사드 레이더 안전성 놓고 설전
주한미군의 고고도 미사일방어체계(THAAD·사드) 배치 문제를 두고 논란이 뜨거운 가운데, 국방부 대변인이 정례 브리핑에서 사드 레이더 안전성 문제를 두고 취재기자와 설전을 벌인 동영상(▶바로 가기 : https://youtu.be/1bZMGCLTAqs)이 사회관계망서비스(SNS) 등에서 화제다.

 

 

 

국방부가 정부 정책브리핑 누리집에 올린 영상을 보면, 문상균 국방부 대변인은 지난 16일 오전 국방부 일일 정례 브리핑을 한 뒤 기자들의 질문을 받았다. 이 과정에서 김태훈 <서울방송(SBS)> 기자는 “민간에서는 주민 건강, 국민 건강과 관련된 것은 가장 엄격한 기준과 가장 보수적인 기준을 적용해서 실천한다”며 “그런데 사드 AN/TPY-2 레이더 전자파에 대한 기준을 보면, 2009년, 2012년, 2015년 기준을 갖고 와서 그 중에서 가장 사드의 전자파를 축소해서 평가하고 있는 2009년 것을 국방부가 들이밀면서 ‘100m 밖은 안전하다’고 말하고 있다”고 지적했다.

 

 

 

 

문 대변인은 이에 대해 “기존에 나온 모든 자료를 종합해봤을 때 사드 체계는 인체와 환경에 큰 영향이 없는 것으로 파악하고 있다”는 원론적인 답변을 했다. 그러자 김 기자는 “보고서에 나오는 정확한 워딩이 ‘It can cause a serious burn and internal injury’, 즉 ‘심각한 화상과 내상을 입힐 수 있다’ 그렇게 되어 있다. 100m 이내에서는”이라고 지적했다. 문 대변인은 “그런 내용이 있는 것으로는 알고 있다”고 말하면서도 이어지는 질문들에 대해서는 “기술적인 문제는 제가 여기서 답변드릴 사안이 아니다”라는 식으로 피해갔다.

 

그러자 김 기자는 “대변인 같으면 100m, 한 101m에서 사실 수 있겠느냐”고 물었고, 문 대변인은 “다 안전조치를 하기 때문에 전혀 문제가 없다”는 말을 되풀이했다.

 

누리꾼들은 국방부 대변인의 답답한 답변을 접하고 공분했다. 커뮤니티 ‘엠엘비파크’에서 아이디 ‘후로게이머’는 “어떻게라는 부분에 대해서 절대 말 안 하네요. 아니 못하는 거겠죠”라고 지적했고, ‘모르간스탄’은 “저 대변인 레이더에서 더도 말고 덜도 말고 딱 101M 밖에서 살게 해야겠다”고 했다. ‘quasidragon’는 “대한민국 국방부의 수준을 보여주는 브리핑”이라고 했다.

 

 

이재훈 기자 nang@hani.co.kr

 

이슈북한 로켓 발사

 

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