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[민족위 정론] 윤석열의 운명과 개 목줄

신은섭 통신원 | 기사입력 2023/05/27 [05:14]
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1. 미국의 몰락

 

미국이 급격히 몰락하고 있습니다. 미국이 몰락한다는 얘기가 나온 지 제법 되다 보니 그저 반복되는 이야기로만 느껴질 수도 있습니다. 그런데 현실을 잘 살펴볼 필요가 있습니다. 아프간에서 미군이 야반도주하듯 철수했을 때, 우리는 미국의 몰락을 나타내는 매우 상징적인 사건이라고 이야기했습니다. 그 뒤로도 여러 상징적인 사건, 장면들이 이어지고 있습니다. 패권 몰락의 이런 징후가 나타나는 시간 간격이 무척 좁아졌습니다. 그리고 전방위적으로 패권이 무너지고 있습니다. 이것이 지금 정세에서 매우 특징적인 지점입니다. 

2. 급격한 다극화의 물살

 

미국의 패권이 흔들리며 세계가 급격히 다극화의 물살을 타고 있습니다. 북·중·러의 부상이 미국이 가졌던 패권국의 지위를 흔들고 있는 것입니다. 관련한 현상 몇 가지 살펴보겠습니다.

 

1) 미국 군사 패권의 몰락과 북한

 

미국의 몰락은 군사적으로 함부로 나대지 못하는 데서 드러납니다. 

 

군사력을 바탕으로 깡패짓을 서슴지 않던 미국이 북·중·러와의 군사적 대치 상황에서는 약한 모습을 보이고 있습니다. 특히나 북한 앞에서는 약한 모습이 두드러집니다. 지난 3월 한미연합연습 ‘자유의 방패’ 때 보인 모습을 대표적인 예로 들 수 있습니다. 직전까지 미국은 북한을 상대로 각종 도발적인 훈련을 연일 벌이다가 막상 ‘자유의 방패’는 소위 ‘로우키’로 진행하였습니다. 훈련과 관련한 언론보도를 찾아보기 힘들 정도였습니다.

 

반면 북한은 연일 강하게 몰아붙이는 듯한 모습을 보였습니다. 3월 18일, 19일 <핵반격가상종합전술훈련>, 3월 21일~23일 핵무인수중공격정 <해일>에 대한 시험, 3월 22일 전략순항미사일 발사훈련, 3월 27일 김정은 국무위원장의 <핵무기병기화> 사업 지도 등이 있었습니다. 작년 9월 북한이 핵무력법을 채택한 뒤 한·미의 군사행동에 실시간으로 대응하는 모습은 이번에도 이어졌고, 북한의 군사행동은 한·미, 미·일의 군사행동에 정확히 타격을 가하는 것이었습니다.

 

그 결과 다음과 같은 장면이 펼쳐진 것 아닌가 추정해 봅니다. 지난 3월 28일 부산항에 들어온 미 니미츠 항모강습단의 크리스토퍼 스위니 단장은 “(대북 대응에) 미국의 전략자산 전개가 효과적이냐?”는 기자의 질문에 “우리는 그러기를 바란다. 그 질문의 답은 북한에 달려 있다”라고 답했습니다. 우리는 스위니 단장의 이 말에서 미군의 무력감을 느낄 수 있습니다.

 

최근 북한의 군사정찰위성 발사 준비 움직임과 관련한 대응을 봐도 미국은 무기력해 보입니다. 지난 5월 16일 김정은 국무위원장은 비상설 위성발사준비위원회(아래 위성준비위)를 현지지도하고 위성준비위의 차후 행동 계획을 승인하였습니다. 여기에서 북한의 정찰위성 발사가 초읽기에 들어갔음을 짐작할 수 있습니다. 

 

이에 대한 미국의 반응이 좀 웃깁니다. 지난 17일(현지 시각) 베단트 파텔 미 국무부 수석부대변인은 북한이 군사정찰위성을 발사할 경우 책임을 묻겠다며 “우린 북한에 책임을 묻기 위해 사용할 수 있는 많은 도구를 보유하고 있습니다.”라고 했습니다. 그런데 뒤이어 전제 조건 없이 북한과 대화를 추구한다는 점에 대해서도 매우 분명히 해왔다고 덧붙였습니다. 어떻게 책임을 묻겠다는 것인지도 불분명하고, 그 바로 뒤에 대화를 추구한다는 말을 덧붙이는 것은 미국의 무력함을 그대로 드러냅니다.

 

2) 달러 패권의 몰락

 

미국의 몰락은 달러 패권이 약해지는 데서도 드러납니다.

 

지난 4월 중국과 러시아는 두 나라 사이에 발생하는 원유 등 에너지 거래에서 위안화 내지 루블화를 사용하기로 공식 합의했습니다. 브라질, 아르헨티나 등 중남미 국가들도 연이어 중국과의 거래에서 자국 통화를 사용하기로 하였습니다. ‘반(反) 달러 패권’ 연대가 점진적으로 확대되는 양상입니다. 

 

지난 3월 중국의 무역 거래에서 위안화 결제 비중이 사상 처음으로 달러화를 추월하였습니다. 국제결제에서 위안화 비중은 여전히 3% 수준에 불과하지만, 달러 비중은 지난 20여 년간 감소해 왔고 그 속도가 갈수록 빨라지는 것을 감안할 때 ‘달러 패권’이 무너지는 것은 시간문제입니다. 

 

미국 패권의 두 축, 군사 패권, 달려 패권이 무너져 내리고 있다는 것을 알 수 있습니다

 

3) 중국의 부상

 

다극화 현상 중 중국이 국제무대에서 부상하면서 나타난 몇 가지를 짚어보겠습니다. 

 

지난 3월 10일 사우디아라비아와 이란이 중국의 중재로 베이징에서 비공개 회담을 열고 관계 정상화에 합의했습니다. 4월 6일에는 양국 외교부 장관이 베이징에서 만났습니다. 후속 회담까지 성사한 겁니다. 과거 수십 년 동안 국제 관계에서 누군가를 중재하는 이런 역할은 미국이 하는 것으로 인식돼 왔습니다. 이걸 중국이 한 겁니다. 그것도 얼마 전까지 상상하기 힘들던 사우디아라비아와 이란의 관계 개선을 중재하는 역할을 말입니다. 놀랍습니다. 

 

중남미 온두라스가 지난 3월 26일 대만과 단교하고 중국과 정식 수교를 맺었습니다. 이날 온두라스 외무부는 성명을 발표하고 “온두라스 정부는 ‘하나의 중국’ 존재를 인정한다”며 “중국 정부는 중국 전체를 대표하는 유일한 합법 정부다”라고 밝혔습니다.

 

지난해 말 독일의 숄츠 총리가 중국을 찾았고 올해 봄 프랑스 마크롱 대통령, 유럽연합의 폰데어라이엔 집행위원장이 직접 중국을 찾아 시진핑 주석과 만났습니다. 스페인, 싱가포르, 말레이시아 총리도 중국을 찾아 시진핑 주석과 만나 중국과의 협력을 약속했습니다. 

 

19일 시진핑 주석의 주재 아래 중국과 중앙아시아 5개국이 첫 정상회의가 열린 것도 중국의 부상을 알리는 하나의 사건이라 할 수 있습니다. 이번 정상회의에서 ‘운명공동체’라는 표어가 가장 큰 공감을 샀다고 합니다. 

 

이렇듯 중국이 국제 관계에서 자기 위상을 드높이며 중국을 포위하고 고립·압박하려는 미국의 의도를 파탄 내고 있습니다. 

 

***

 

위에서 언급한 일들은 다 불과 몇 달 사이에 일어났습니다. 앞서도 언급한 바와 같이 미국 패권 몰락의 징후가 나타나는 시간 간격이 좁아졌다는 것이고, 세계가 그만큼 급격히 다극화의 물살을 타고 있다는 것입니다.

 

3. 변화하는 세계질서의 특징은 자주와 민주

 

1) 자주의 흐름

 

미국의 간섭에서 벗어나 독자적인 행보를 보이는 나라가 늘어나고 있습니다. 

 

먼저 튀르키예를 꼽을 수 있습니다. 지난 5월 14일 치러진 튀르키예 대선은 세계의 주목을 받았습니다. 에르도안 대통령의 탈미 독자 노선이 미국으로 하여금 튀르키예 대선 결과를 노심초사하며 바라보게 했습니다. 에르도안 대통령은 우크라이나 전쟁에 중립적인 태도를 보이면서 서방의 대러 제재에 동참하지 않았습니다. 오히려 러시아 석유를 수입하고 루블화 결제를 확대하는 등 실리를 추구하는 움직임을 보였습니다. 또 쿠르드족 테러리스트를 보호한다는 이유로 스웨덴의 나토 가입에 반대하는 등 미국을 일방적으로 추종하지 않는 노선을 견지해 왔습니다. 그래서 ‘실리 외교의 끝판왕’으로 평가받기도 합니다. 

 

에르도안 대통령은 이번 선거 과정에 “바이든은 (야권에) 에르도안을 타도하라는 명령을 내렸다.”, “그렇다면 내일 투표로 바이든에게 답해줘야 한다”라고 말하는 등 반미적 태도를 거침없이 드러내기도 했습니다. 만약 에르도안 대통령이 이번 선거에서 다시 당선된다면 미국은 우크라이나 전쟁, 나토 결속, 중동 전략에 큰 어려움을 겪을 것입니다.

 

인도도 예로 들 수 있습니다. 기존에 친미 국가로 분류되던 인도는 미국의 대러 제재 압박에 굴하지 않고 국익 중심의 외교 노선을 펼치고 있습니다. 러시아산 원유를 대량 수입한 다음 정제해 유럽 등지에 되팔고 있는 것인데요. 그래서 서방의 대러 제재에 큰 구멍이 나고 있습니다. 

 

양도 엄청나서 지난 4월 인도가 유럽에 수출한 정제유 물량은 지난달 하루 36만 5,000배럴로, 사우디가 수출한 물량(일 34만 4,700배럴)을 넘어섰습니다.

 

상황이 이렇다 보니 미국과 인도 사이에 재미있는 일이 있었습니다. 대러 제재를 기획 실행하는 책임자인 달립 싱 백악관 국가안보 부보좌관이 지난 3월 31일 인도 뉴델리를 방문해 “제재를 피하거나 메꾸려고 적극적으로 시도하는 나라들에는 대가가 있을 것”이라고 경고했다가 곤욕을 치른 것입니다. 인도의 한 관리는 “그런 말은 외교에서 결코 사용되지 않는다. 놀라울 뿐”이라고 반발했고, 백악관은 “러시아 석유를 수입할지는 인도 등 각 나라들의 결정”이라며 인도에 대한 경고는 결코 없었다고 해명했습니다. 

 

마크롱 프랑스 대통령의 ‘속국’ 발언도 예로 들 수 있습니다. 4월 초 마크롱 대통령이 중국을 방문했는데요. 그는 귀국길에 미국 정치 전문 매체 <폴리티코>와 프랑스 경제 매체 <레제코>와의 인터뷰에서 유럽이 “대만 갈등에서 미국을 추종하지 말아야” 하며 “유럽이 전략적 독자성을 유지해야 한다”라고 말했습니다. 이후 네덜란드를 방문한 마크롱 대통령은 12일(현지 시각) 마르크 뤼터 네덜란드 총리와 한 공동 기자회견에서 “동맹이 된다는 것이 속국이 된다는 것을 의미하지 않고, 우리가 스스로 생각할 권리가 없다는 뜻은 아니다”라고도 말했습니다. 프랑스의 이런 행보를 독자 행보라고 평가하기엔 아직 이르지만 G7에 속하는 나라인 프랑스 대통령이 이런 말을 했다는 것이 무척 놀랍습니다. 

 

2) 민주의 흐름

 

지난해 10월 30일 브라질 대선에서 초접전 끝에 룰라 대통령이 당선되었습니다. 룰라 대통령이 미국의 간섭을 뚫고 복귀에 성공한 것입니다. 룰라 대통령은 2003년부터 2011년까지 대통령직을 수행했습니다. 이후 소위 ‘세차작전’으로 불리는 친미 우파 세력의 정치 탄압에 의해 구속돼 580일간 옥살이를 하다가 대법원의 최종 무죄판결로 석방되었고, 이번에 브라질 최초의 3선 대통령으로 당선되었습니다. 적폐 세력의 농간으로 옥살이까지 하였지만, 민중들이 다시 대통령으로 추대한 것입니다.

 

지난 4월 룰라 대통령이 방중했는데, 여기에서 보인 두 가지 행보가 세계의 이목을 끌었습니다. 하나는 “미국의 달러가 지배하는 세계 무역 질서를 끝내야 한다”고 강조한 것입니다. 룰라 대통령의 이런 행보는 미국이 달러 패권을 휘두르며 형성한 독점적 지배 질서에 파열구를 내는 것이라고 할 수 있습니다. 다른 하나는 화웨이 혁신센터를 방문한 것입니다. 이 방문은 미국의 화웨이 탄압에 맞선 것이라고 할 수 있습니다. 둘 다 미국이 국제 관계에서 패권적 지위를 활용해 상대방을 압박하는 행태를 보이는 데 대한 반발의 움직임으로 평가할 수 있겠습니다. 

 

여기에 더해 룰라 대통령의 당선으로 남미에서 ‘핑크타이드’가 완성된 것도 주목됩니다. 민중들의 적극적인 진출로 남미 나라들에서 친미 신자유주의 우파 세력을 몰아내고 미국의 영향에서 벗어난 것이라 할 수 있겠습니다.

 

앞서 중국의 중재로 사우디와 이란이 화해에 이르렀다는 이야기했습니다. 사우디-이란 협정문은 이전 시기처럼 영어로 작성되지 않고 사우디, 이란, 중국 3개 국어로 각각 작성되었습니다. 이것은 세계질서가 다극화로 가면서 각국이 서로를 인정하는 민주적 질서가 확산하는 분위기를 나타낸다고 할 수 있습니다. 

 

중동에서도 민주의 분위기가 확산하고 있습니다. 사우디와 이란이 화해하면서 이 여파로 그동안 분쟁 중이던 많은 나라들 안에서 화해와 협력의 분위기가 피어오르고 있습니다. 시리아가 아랍연맹에 복귀했습니다. 예멘 내전의 평화적 해결이 모색되고 있습니다. 팔레스타인 내부 분쟁도 중재에 들어갔습니다. 중동 전체에 단결의 분위기가 퍼지고 있습니다. 세계가 다극화로 가면서 중동에 대한 미국의 영향력이 약해진 결과입니다. 

 

4. 정반대로 가는 윤석열 

 

윤석열 정권은 자주와 민주를 지향하는 세계적 흐름과 대세에 정확히 역행하고 있습니다.

 

우선 자주를 버리고 미국의 패권 정책에 일방적으로 따라가고 있습니다. 그러면서 반북대결·전쟁 정권, 사대굴종·외교 참사 정권으로서의 면모를 보여주고 있습니다. 주권 국가로서의 자존심도 국익도 안중에 없습니다. 

 

북·중·러를 동시에 적으로 돌려버려서 보는 피해가 엄청납니다. 전쟁 위기에 국민 불안이 큽니다. 대화와 협력에 따른 평화, 통일이 아니라, ‘힘에 의한 평화’를 주창하면서 남북관계를 최악의 파탄 상황, 전쟁 위기로 몰아가고 있습니다. 중국, 러시아도 군사적으로 적과 다름없는 상황이 되어버렸습니다. 

 

세계적 추세는 공존·공리·공영인데 미국만 추종해 대중국 포위망을 형성하는 데 뛰어들었습니다. 외교 참사이자 경제 참사입니다. 한국은 지금 역대급 무역적자로 심각한 위기에 빠졌습니다. 중국이 최대 흑자국에서 최대 적자국으로 변했고 그로 인해 무역수지 적자, 경상수지 적자가 역대 최고 수준입니다. 대러시아 교역도 다른 주요국들에 비해 더 큰 폭으로 줄었습니다. 

 

윤석열은 또한 민주로 나아가는 세계적 흐름에도 정확히 역행하고 있습니다. 윤석열 검찰독재 정권은 우리 국민이 피 흘리며 쟁취한 초보적인 민주주의 기본질서마저 뒤로 돌리고 있습니다. 역사적 퇴행이 심각합니다. 역대 독재정권이 행한 모든 악행을 한꺼번에 보여주고 있습니다. 최근 윤석열 정권은 고 양회동 열사의 분신을 다른 동료가 방관하였다느니, 유서를 대필하였다느니 하면서 열사의 죽음을 모독하고 있습니다. 이 또한 과거 군사독재 정권이 보인 작태 그대로입니다.

 

5. 시대를 선도하는 자주 민주의 촛불

 

지금 광장에서 타오르는 촛불은 전투력, 결속력이 최강입니다. 경찰은 집회 방해 행위와 탄압으로 일관하고, 언론은 촛불집회 소식을 한 줄도 쓰지 않았습니다. 너무나 당연한 일이지만 국힘당은 촛불을 적대시하고, 일부는 배타적으로 대하기도 했습니다. 기타 촛불을 흔드는 여러 움직임에도 굳건히 자리를 지키며 활활 타올랐습니다. 

 

그리고 자주와 민주로 나아가는 세계적 추세에 발맞추어 시대를 선도하는 우리의 촛불입니다. 

 

우리 국민은 윤석열의 굴종 외교에 분노해, 반일·반미 사안에 호응해 자주의 촛불을 들고 있습니다. 자주에 열렬한 국민의 지향을 ‘자주독립’ 네 글자가 새겨진 단지기의 인기에서 확인할 수 있습니다. 우리 국민은 민주에 열렬합니다. 윤석열 검찰독재 정권에 항거해 나선 우리 촛불 국민들은 노동, 민생, 사법, 교육 등 온갖 사회 현안들까지 포괄하여 민주주의 차원에서 촛불을 들고 있습니다. 

 

윤석열은 탄압으로 정권의 위기를 돌파할 결심인가 봅니다. 공안사건 조작을 이어 나가고 민주노총에 대한 정치공세를 강화하고 있습니다. 집회·시위의 자유를 제한하려 시도하고 있습니다. 또 경찰은 6년 만에 집회를 강제 해산하는 훈련을 한다고 합니다. 

 

윤석열의 탄압에 맞서 더 크게 뭉쳐 더 큰 힘을 발휘해 윤석열을 끌어내립시다. 윤석열이 바이든에게 받아온 개 목줄은 미국과 윤석열이 함께 몰락할 것을 나타내는 상징물과도 같습니다. 윤석열을 한시바삐 끌어내리고 자주·민주·평화통일의 새 시대로 힘차게 나아갑시다.

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경찰 출석 거부한 천공, 시민 모아놓고 '주요국정과제' 설파

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2023/05/27 07:54
  • 수정일
    2023/05/27 07:54
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS

25일 경남 사천시 카페에서 시민 20여명 만나... 자리주선은 박근혜 때 춘추관장이

23.05.26 18:37l최종 업데이트 23.05.26 20:09l

뉴스사천 하병주(news43) 

자신을 정법 연구가로 소개하는 천공이 5월 25일 사천을 방문했다. 그를 스승으로 여기는 시민 20여 명에게 즉석 강연을 했다.
▲  자신을 정법 연구가로 소개하는 천공이 5월 25일 사천을 방문했다. 그를 스승으로 여기는 시민 20여 명에게 즉석 강연을 했다.
ⓒ 뉴스사천

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대통령 관저 이전 등 윤석열 정부의 국정에 개입했다는 의혹을 받는 천공이 경남 사천을 방문해 평소 자신이 하던 주장을 되풀이했다.

자신을 정법 연구가로 소개하면서 유튜버로 활동하는 천공이 사천시에 모습을 보인 건 지난 5월 25일이다. 그는 이날 오후 4시 무렵부터 2시간 가까이 사남면의 한 카페에서 즉석 강연을 진행했다. 참석자는 대체로 그를 스승으로 여기는 20여 명의 시민이었다.

그는 "자신이 무속인도 아니고 역술인도 아니"라고 소개하면서 "다만 대한민국이 어디로 나아가야 하는지 이야기하고 싶을 뿐"이라고 했다. 이어 현재 윤석열 정부의 주요 국정 과제라 할 수 있는 노동‧교육‧연금 개혁의 필요성을 역설했다. 또 오늘날 우리나라 대통령의 역할론과 평화 통일 방안에 관한 자신의 소신을 밝혔다. 강연 말미에서는 "한반도의 평화가 곧 인류의 평화"라며 "평화를 위한 노력에 동참하라"고 주장했다.

자리 만든 최상화 전 춘추관장, 총선 출마 가능성 높아 

이날 천공의 강연 자리를 마련한 이는 박근혜 정부 시절에 춘추관장을 지낸 최상화씨다. 그는 "개인적 친분이 있어 몇 차례 사천에 초대했는데, 시민들과 강연 형식의 만남을 가진 건 이번이 처음"이라고 말했다. 이어 "사천에도 천공 스승의 정법 강의에 공감하는 이가 제법 있다"고 했다.
 
5월 25일 천공의 강연은 최상화 전 춘추관장(앞 맨 오른쪽) 의 주선으로 이뤄졌다. 강연하는 천공.
▲  5월 25일 천공의 강연은 최상화 전 춘추관장(앞 맨 오른쪽) 의 주선으로 이뤄졌다. 강연하는 천공.
ⓒ 뉴스사천

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강연을 끝낸 천공은 삼천포 남일대 해수욕장과 코끼리바위 등을 둘러본 뒤 이튿날 사천을 떠났다. 숙박은 최 전 관장의 집에서 한 것으로 확인됐다.

천공의 이날 사천 방문을 두고 1년이 채 남지 않은 제22대 국회의원 선거와 연결 짓는 시선이 강하다. 최 전 관장은 지난 국회의원 선거와 사천시장 선거에서 꾸준히 도전장을 내밀었던 전력이 있고, 다음 총선에도 출마 가능성이 크다. 

한편, 대통령 관저 이전에 개입했다는 의혹을 받는 천공은 경찰의 출석 요구에 응하지 않고 있다. 대신 변호인을 통한 의견서와 서면답변서만 제출하면서 관저 이전에 개입한 사실이 없음을 주장하고 있다.

또 법원은 지난 22일, 국방부가 천공 관련 의혹을 제기한 부승찬 전 국방부 대변인의 회고록을 팔지 못하게 해 달라며 낸 출판 및 판매 금지 가처분 신청을 받아들이지 않았다.

덧붙이는 글 | 이 기사는 뉴스사천에도 실렸습니다.

 

태그:#천공, #윤석열, #사천

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‘강성 지지층 딜레마’ 민주당…한국일보 “비민주적 행태 척결해야”

  • 기자명 윤수현 기자 
  •  
  •  입력 2023.05.26 07:44
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    더불어민주당을 향한 언론의 쇄신 요구가 이어지고 있다. 그 중심에는 ‘개혁의 딸’(개딸)로 대표되는 강성 지지층들이 있다. 언론은 민주당이 변화하기 위해선 강성 지지층과 결별하고, 최근 논란을 일으킨 국회의원들에 대한 강경 조치에 나서야 한다고 비판하고 있다.

    민주당은 25일 의원총회를 열고 강성 지지층의 공격이 중단되어야 한다는 것에 공감대를 모았다. 다만 청년 정치인을 강성 지지층으로부터 지켜줘야 한다는 결의문은 채택되지 않았다. 친명계 의원들이 결의문 채택에 ‘신중론’을 제기했다는 지적이 나온다. 대신 이재명 대표는 의원총회 후 SNS에 “청년 정치인들을 향한 폭력적 표현은 당과 공동체를 해치는 행위”라고 경고하는 등 강성 지지층과 선을 긋는 모습을 보였다. 친명계 의원들을 중심으로 대의원제 폐지를 요구하는 의견도 나왔다.

    ▲이재명 더불어민주당 대표. 사진=미디어오늘 영상 갈무리.

    이를 두고 주요 종합일간지는 26일 민주당이 강성 지지층과 결별하는 등 쇄신에 나설 필요가 있다고 지적했다. 민주당이 전당대회 돈봉투 의혹, 김남국 의원 가상화폐 투자 논란 등 위기를 극복하기 위해선 특단의 조치가 필요하다는 것이다. 한국일보는 사설 <원조 친노까지 쓴소리...민주당 쇄신 더는 미뤄선 안돼>를 통해 “전당대회 돈 봉투 의혹과 김남국 의원의 가상자산 거래 의혹까지 민주당의 현재는 ‘특권과 반칙 없는 세상’을 논한 노무현의 유산과 너무도 거리가 멀다. 강성 팬덤 역시 문 정부 시절 의원들에 대한 ‘문파’들의 인신공격과 문자폭탄이 원조격이다. 친명이든 비명이든 국민이 보기엔 거기서 거기란 얘기”라고 했다.

    ▲5월26일 한국일보 사설.

    한국일보는 “5년 만에 정권을 빼앗긴 이유를 진영 전체가 깊이 자성해야 할 처지인 것”이라면서 “독재시대 민주주의를 쟁취한 그 민주당이 욕설과 저주, 협박성 문자테러로 다른 의견을 속박하는 비민주적 행태를 척결해야만 재탄생의 출발점에 설 수 있음을 명심해야 한다. 당 지도부는 신망을 얻을 혁신기구를 속히 구성하고 획기적인 쇄신방안을 내놓아야 한다”고 밝혔다.

    ▲5월26일 한국일보 칼럼.

    이준희 한국일보 고문은 칼럼 <쇄신의 핵심은 강성지지층 문제다>에서 “단언컨대 민주당 쇄신의 시작과 끝은 당을 휘어잡은 개딸 세력과의 분명한 거리두기”라며 “이 문제를 비껴가는 쇄신론은 의미 없다. 당내 개혁을 말하고 대표 체제에 불안감을 드러내면 문자폭탄 등을 통한 무자비한 언어폭력, 신상털이에 노출되고 ‘수박’으로 매도되는 판국”이라고 지적했다.

    ▲5월26일 동아일보 5면.

    동아일보는 5면 <野 ‘돈봉투 체포안’ 갈등… 친명 “부결” 비명 “후폭풍 어쩌려고”> 기사에서 이성만·윤관석 의원 검찰 체포동의안을 두고 민주당 내에서 갈등이 불거지고 있다면서 “일부 친명 의원들은 ‘두 의원의 혐의에 대한 증거가 부족하고 도주 및 증거 인멸 우려가 없다’며 부결 필요성을 거론하고 있어 계파 갈등으로 비화하고 있다”고 했다.

     

     

     

    ▲5월26일 한겨레 사설.

    한겨레는 사설 <민주당 쇄신, ‘강성 목소리’보다 ‘민심’ 먼저 따라야>에서 이원욱 의원의 강성 지지층 비판은 석불렀다면서도 “하지만 일부 강성 지지자들의 폭력적 행위가 오랜 기간 방치된 건 사실이다. 지난해 8월 이 대표 체제 출범 뒤 때마다 비명계 의원을 겨냥한 좌표찍기, 문자폭탄, 악성댓글 등이 여러 번 문제가 됐다”고 했다. 비명계인 이원욱 의원은 최근 강성 지지층으로부터 ‘문자테러’를 당했다고 주장했지만, 당은 문자테러를 한 사람이 당원이 아니라며 “외부세력의 이간질”이라고 반박했다.

    한겨레는 대의원제가 폐지되면 강성 지지층의 당내 영향력이 더 강화될 수 있다고 우려했다. 일반 당원들의 목소리가 더 커질 수 있기 때문. 한겨레는 “대의원제는 반드시 지켜야 할 제도는 아니다”라면서 “그러나 현시점에서 대의원제를 폐지하면, 당내에서 강성 지지자들의 발언권이 자연스레 강화된다. 그들의 폭력적 집단행동이 문제 되고 있는 상황에서 오히려 힘을 실어주는 셈이 된다. 그러니 ‘대의원제 폐지’는 쇄신보다는 친명계의 이익을 추구하는 것이라는 지적을 피할 수가 없다”고 했다.

    ▲5월26일 세계일보 사설.

    세계일보 역시 사설 <민주당 혁신기구 서둘러 구성하고 ‘개딸’과도 결별하라>를 내고 “서둘러 쇄신작업에 착수하지 않으면 민주당은 국민 신뢰를 회복할 수 없을 것”이라며 “정당의 주인은 당원이지만 그들의 목소리가 민주적 가치와 상식에서 벗어난다면 국민 지지를 얻기 어렵다. 민주당이 수렁에서 벗어나려면 ‘개딸’과의 결별이 빠를수록 좋다”고 했다.

     

    누리호 목표 궤도 안착… “우주산업 시대 열었다”

    국산 우주발사체 누리호가 25일 오후 발사에 성공해 목표 궤도에 안착했다. 일간지들은 26일 1면에 누리호 발사 사진을 게재하고, 누리호 성공 의미를 분석했다. 서울신문은 1면 <위성 싣고 우주로 ‘K스페이스’ 열다> 기사에서 5월25일을 “한국이 우주산업에 뛰어들기 위한 ‘위대한 첫걸음’이자 진정한 ‘우주 독립의 날’”이라고 표현했다.

    ▲5월26일 경향신문 1면.

    경향신문은 1면 <국산 기술로 ‘우주산업 시대’ 열었다>에서 “누리호가 위성을 예정된 지구 궤도에 정확히 올리는 수송 능력을 보유했다는 점을 국내외에서 인정받을 발판을 마련”했다면서 “한국도 우주 강국의 대열에 본격적으로 합류할 수 있는 능력을 확인했다. 미국 스페이스X의 팰컨9이나 유럽의 아리안 로켓처럼 다른 위성을 싣고 발사하는 우주화물선 역할을 할 날이 머지 않았다는 평가가 나오고 있다”고 했다.

    ▲5월26일 동아일보 사설.

    동아일보는 사설 <‘진짜 위성’ 궤도 올린 누리호… 韓 우주산업화 시대 열렸다>를 통해 “순수 국산 기술로 만든 누리호의 3차 발사 성공으로 한국 우주산업은 본궤도에 올랐다. 정부에서 민간으로 우주산업의 주체를 전환하는 계기가 됐다는 점도 의미가 크다”고 의미를 부여했다. 동아일보는 “누리호의 실전 역량과 신뢰성이 입증됨에 따라 우주 개발 속도와 상업발사 일정은 빨라질 것으로 전망된다”며 “선두 국가들과 기술 격차가 크고, 전문인력은 턱없이 부족하다. 정부와 기업의 장기적이고 전폭적인 투자, 실패에도 굴하지 않는 시도가 멈춤 없이 계속돼야 하는 이유”라고 밝혔다.

    ▲ 정의당 이정미 대표가 2월21일 오전 서울 여의도 국회 본관 앞 농성장에서 열린 노란봉투법 환노위 통과 기자회견에서 발언하고 있다. ⓒ 연합뉴스

    노란봉투법 입장, 정치권은 물론 언론도 엇갈려

    더불어민주당과 정의당이 노동조합에 대한 손해배상 청구를 제안하고 사용자 범위를 확대하는 것을 골자로 하는 노동조합 및 노동관계조정법 개정안, 일명 노란봉투법의 국회 본회의 직회부를 결정했다. 재계 및 국민의힘은 노란봉투법이 통과된다면 파업 등이 일상화 될 것이라면서 반대하고 있는 상황.

    ▲5월26일 한겨레 12면.

    노란봉투법을 둘러싼 일간지들의 보도도 엇갈렸다. 한겨레·경향신문 등은 노란봉투법의 필요성을 강조했지만, 보수경제지들은 노란봉투법의 부정적 영향을 역설한 기사를 지면에 게재했다. 한겨레는 12면 <“수백억 손배, 노동자 죽음 내몰아…노랑봉투법은 거부할 수 없는 법안”> 기사에서 하청·특수고용직 노동자들이 노란봉투법 통과를 촉구하고 있다고 소개했다. 또 한겨레는 사설 <도 넘는 ‘반인권 발언’ 이충상 위원, 인권위원 자격 없다>에서 이충상 국가인권위원회 상임위원이 지난해 인권위가 노란봉투법 처리 의견을 낼 때 혼자 반대 의견을 냈다는 점을 지적했다.

    ▲5월26일 경향신문 5면.

    경향신문은 5면 <노란봉투법·집시법 대결 영역으로…기본권 역주행하는 ‘법치 정부’>에서 “정부·여당은 25일 국회 본회의 직회부를 앞둔 노동조합법 개정안(노란봉투법)을 ‘불법파업 조장법’으로 규정하고 대통령의 재의요구권(거부권) 행사 수순에 들어갔다”며 “윤 대통령이 노동개혁의 핵심 기조를 ‘노조 압박’에 두면서 예견된 충돌로 해석된다. 윤 대통령은 노동개혁 추진 과정에서 노조를 ‘부패집단’으로 규정하고 기업의 ‘자유’ 확대를 강조해왔다. 노동계, 야당과의 소통이 실종되며 노동 이슈는 완충지대 없는 대결 정국의 중심에 섰다”고 분석했다.

    ▲5월26일 이데일리 사설.

    반면 조선일보와 동아일보는 경제면을 통해 한국경영자총협회가 노란봉투법을 반대하고 있다는 소식을 전했다. 이데일리는 사설 <불법집회 엄정대응 어깃장 놓고 불법파업 부추긴 野>를 내고 “파업 노동자에 대한 기업의 손해배상 청구를 제한해 사실상 불법을 용인하는 이 법안이야말로 반민주적 위헌성을 내포하고 있다는 점에서 경제계와 법조계의 비판이 거세다. 불법집회를 막기 위한 제도 개선에는 어깃장을 놓고 오히려 나라를 불법파업공화국으로 몰아넣는 노조 맞춤형 법안 통과에 매몰된 최근의 모습을 보면 민주당은 불법을 비호하는 정당이라는 비판을 들어도 할 말이 없을 것”이라고 강조했다.

    
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양회동 열사 투쟁, 전국으로 확대‥300여 단체 참가

  • 정강산 기자
  •  
  •  승인 2023.05.25 18:18
  •  
  •  댓글 0



 

“양회동 열사투쟁 점차 확대 중”

“4개 요구 관철 때까지 공동행동 이어갈 것”

6월10일, 전국 대규모 촛불 예고

“양회동 열사 투쟁은 모든 시민사회의 투쟁이다.”

노동, 시민사회, 종교, 문화 등 300여 단체가 공동으로 양회동 열사 투쟁에 돌입했다.

지난 노동절 양회동 열사의 분신 이후, 투쟁의 앞자리에 선 단체는 전국건설노동조합(건설노조)과 민주노총, 그리고 ‘건설노조 탄압대응 100인 변호인단’이었다.

그러나 25일, ‘양회동 열사투쟁 노동시민사회종교단체 공동행동’ 출범으로 양회동 열사 투쟁은 사회 전체로 점차 확산될 전망이다.

▲25일 오전 11시, 서울대학교병원 장례식장에서 열린 '양회동 열사투쟁 노동시민사회종교단체 공동행동 출범 기자회견'. ⓒ노동과세계

공동행동 참가 단체들은 △양회동 열사의 명예회복과 유족에 대한 사과 △건설노조 탄압중단 △원희룡 국토부 장관과 윤희근 경찰청장 파면 △조선일보의 왜곡보도 중단 및 사과를 요구했다.

각 단체 대표자들이 참석한 가운데, 정부의 건설노조탄압을 규탄하는 각계 발언이 이어졌다.

이장희 서울시국회의 상임대표는 먼저 윤석열 정부의 1년을 꼬집었다. 이 상임대표는 “윤 정부 1년간 굴욕외교와 사대외교를 통해 민주주의와 평화가 파괴되고 민생이 파괴되었다”며 “윤 대통령은 자신의 모든 잘못을 열심히 일하는 노동자에게 돌리고 있다”고 규탄했다.

그는 “윤 정부가 노조때리기 정책을 펴는 동안 노동 빈곤층이 늘어났고, 경제위기는 심화되었다”면서 “그 피해는 사회 전체에 전가 될 것”이라 경고했다.

박석운 전국민중행동 공동대표는 조선일보 보도 행태를 규탄했다. “양회동 열사 분신 25일째인데 어떤 일이 벌어졌는지 보라”며 “조선일보를 앞세운 수구 언론들은 ‘분신방조’, ‘유서대필’ 운운하며 현장 취재도 없이 열사와 유족, 동료들에게 2차 가해를 일삼고 있다”고 분노했다.

이어 박 공동대표는 “최근까지도 노조가 없는 건설현장에선 다단계 불법하도급과 오야지, 십장의 중간 착취가 판을 쳤다”며 “불법이 만연했던 건설현장을 바꿔 온 것이 건설노조”라 강조했다. “거대 건설자본과 권력 집단은 이윤 획득 기회가 축소될 것을 우려해 건설현장을 변화시킨 건설노조를 상대로 대 역공을 펼치고 있다”고 비판했다.

▲25일 오전 11시, 서울대학교병원 장례식장에서 열린 '양회동 열사투쟁 노동시민사회종교단체 공동행동 출범 기자회견'에서 참가자들이 구호를 외치고 있다.

최근 정부 여당이 건설노조 집회를 겨냥해 ‘불법시위 전력이 있거나 공공안녕을 위협하는 집회시위’를 규제하겠다고 밝힌 사태도 규탄 대상이 되었다.

박승렬 한국기독교교회협의회 목사는 “집회 시위 자유는 헌법적 권리인데, 윤 정부는 법률가 출신임에도 불법 탄압을 자행 중”이라 꼬집었다.

박 목사는 “중대재해 기업처벌법이 시행되었으나 건설부문 산업재해 사망자는 줄어들지 않고 있다”며 “사망자가 가장 많이 나오는 부문이 바로 건설쪽”이라 강조했다.

이어 박 목사는 “건설노조 활동이야말로 생명을 지키는 일”이라 강조하며 “생명을 중히 여기는 종교계로서 건설노조 탄압에 함께 싸워나가겠다”고 다짐했다.

권영국 변호사(민주사회를 위한 변호사모임)는 “윤석열 정권이 노동자들에게 저지른 만행이 시민 모두의 문제로 다가오고 있다”고 진단했다. 그러면서, “기본권을 말살하는 정권에 시민사회가 더 이상 침묵할 수 없다. 양회동 열사 투쟁 공동행동에 시민 일원으로서 참여코자 한다”고 밝혔다.

▲ 건설노동자들이 25일 오전 서울 여의도 국회 본관 앞에서 열린 '건설노동자 탄압 중단 및 수사대상 1000명 인권선언' 기자회견에서 구호를 외치고 있다.

출범식에 참석한 강한수 건설노조 수석부위원장은 “이렇게 수많은 시민사회, 종교, 문화 단체에서 열사 명예회복과 건설노조 탄압중단에 나서줘 감사하다”고 인사했다. 이어 “지금 이 시각, 경찰 소환조사를 받은 1천 여명 건설노조 조합원들이 국회 앞에서 기자회견 중”이라고 알리며 “앞으로 정권에 맞서 어떻게 싸워나갈 것인지 각 단체들과 함께 논의해갈 것”이라 말했다.

공동행동 측은 "양회동 열사 투쟁은 건설노조만의 투쟁이 아니라 시민ꞏ국민의 투쟁"이라며 "윤석열은 국민과 싸우게 될 것"이라 경고했다.

공동행동은 매주 수요일, 토요일 서울 도심 촛불집회를 열고, 6월 10일엔 전국 곳곳에서 대규모 촛불을 열 예정이다.

양회동 열사 투쟁에 참여하는 사회 각계의 움직임이 활발해지는 가운데, ‘양회동 열사투쟁 공동행동’ 결합 단체는 앞으로 더 늘어날 것으로 보인다.

 

양회동열사 공동행동 결성 기자회견문

양회동 열사가 우리곁을 떠난지 24일째를 맞이하고 있다. 그러나 양회동 열사의 죽음의 원인이 되었던 건설노조에 대한 무차별적 탄압은 아직도 계속되고 있다. 뿐만 아니라 조선일보를 비롯한 수구보수 언론은 양회동 열사의 죽음을 두고 온갖 왜곡과 거짓선동을 멈추지 않고 있으며, 열사와 그 유가족들을 모함하고 2차 3차 가해를 거침없이 진행하고 있다.

우리는 더 이상 건설노조에 대한 무차별적 탄압과 열사와 유족들에 대한 모독과 공격을 지켜보고 있지 않을 것이다. 건설노동자와 함께 진실과 정의, 부당한 탄압에 맞서 행동하고 실천할 것이며 싸울 것이다. 오늘 이런 우리들의 의지와 결의를 담아 &양회동 열사투쟁 노동시민사회종교(문화) 단체 공동행동&을 출범한다.

건설노동자들의 노동권은 헌법에 보장된 권리이다. 탄압을 멈춰라!

윤석열 정권은 건설노조의 노조활동을 불법이고, 노동권 쟁취 투쟁을&공갈.협박&이라고 주장하며 탄압하고 있다. 또한, 윤석열 대통령은 &건폭&이라는 신조어를 만들어 건설노조와 건설노동자들의 명예를 심각하게 훼손하였다. 이는, 명백한 민주주의의 파괴이며 인권침해이다. 뿐만 아니라 원희룡 국토교통부 장관은 노사문제에 직접 개입하고 노동권을 부정하며 건설노조 탄압의 총괄 기획자를 자임하고 있다.

윤석열 정권의 노조혐오, 건설노조 탄압은 &건설현장 특별단속 TF&를 통해서 더 가속화되고 있다. 검경이 합동작전을 펼치듯 압수수색을 남발하고, 경찰은 &특진&까지 걸면서 건설노동자 사냥을 거침없이 전개하고 있다.

건설노조의 단체교섭과 단체협약 요구는 헌법에 보장된 노동3권이며, ILO에서도 한국정부에 촉구하고 있는 건설노동자들의 당연한 권리이다.

우리는 가장 어렵고 열악한 환경에서 노동하고 있는 건설노동자들의 권리를 전면보장할 것을 촉구한다. 아울러 지금 당장 건설노조에 대한 무차별적 탄압을 중단할 것을 강력히 촉구한다.

 

양회동열사와 유족에게 진심어린 마음으로 사죄하라!

양회동열사의 분신과 죽음의 근본적 원인과 이유, 유족에 대한 위로의 메세지와 재발방지 대책은 눈을 씻고 찾아봐도 찾을 수가 없다. 오히려 윤석열 대통령은 건설노조의 투쟁을 두고, &국민의 자유와 기본권을 침해하고 공공질서를 무너뜨린다&며 노골적으로 비난했다. 또한 원희룡 국토교통부 장관은 자신의 페이스북을 통해 &혹시나 동료의 죽음을 투쟁의 동력으로 이용하려 했던 것은 아닌지&라며, 자살방조의 의혹을 제기하며 허위사실을 증폭시켰다. 이는 정권이 양회동 열사와 유족들을 두 번 세 번 죽이고 모독하는 행위이다.

뿐만 아니라, 조선일보의 왜곡보도와 거짓선동은 도를 넘어서고 있다. &노조간부가 양회동 열사 옆에 있었음에도 이를 말리지 않았다&,&열사의 유서를 위조 또는 대필&의혹까지 제기했다. 열사에 대한 최소한의 예의도, 취재윤리도 찾아 볼 수가 없다.

우리는 윤석열 대통령과 원희룡 국토교통부 장관, 조선일보가 양회동 열사와 유족에게 진심어린 마음으로 사죄할 것을 촉구한다!

 

건설노조 탄압 총기획자 원희룡 국토교통부 장관과 노동자 사냥꾼 윤희근 경찰청장을 파면하라!

노동부 장관도 아닌 국토교통부 원희룡 장관은 건설노동자들의 노동3권을 부정하고 노사문제에 전면 개입하면서, 건설노조와 건설노동자 탄압의 총괄 기획자를 자처하고 있다. 뿐만 아니라 개인 SNS를 통해 온갖 모욕과 망발을 서심치 않고 있다. 전세사기로 수많은 세입자들이 고통을 호소하며 목숨을 끊기까지 하는 상황에 이르러 있음에도 국토교통부 장관으로서 자신의 역할을 방치하고 건설노조 탄압에만 열을 올리고 있다. 또한, 윤희근 경찰청장은 &특진&을 내걸고 건설노동자 탄압을 일선 경찰에 주문하고 독려함으로써 대대적인 노동자 사냥을 총지휘하고 있다. 1천명이 넘어서는 소환조사와 건설노조 간부에 대한 무차별적으로 구속시킴으로써 헌법정신과 노동3권을 전면 부인하고 무력화시키고 있다. 우리는 더 이상 원희룡 국토교통부 장관과 윤희근 경찰청장의 직권남용과 노조파괴, 노동자 사냥을 지켜볼 수 없다. 지금당장 원희룡 장관과 윤희근 경찰청장을 파면할 것을 강력히 촉구한다.

 

양회동열사 공동행동의 요구

▲ 양회동 열사의 명예회복과 유족에게 진심으로 사죄하라!

▲ 건설노동자 노동3권 보장, 건설노동자 고용보장, 다단계하도급구조 철폐, 건설노조 탄압을 중단하라!

▲ 원희룡 국토교통부장관과 윤희근 경찰청장을 즉각 파면하라!

▲조선일보는 왜곡보도와 거짓선동을 중단하고 공개사과하라!

 

2023년 5월25일

양회동 열사투쟁 노동시민사회종교문화 단체 공동행동



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전세사기 특별법 국회 통과... 피해자들 “작은 희망마저 빼앗겼다”

피해자대책위 "최악과 차악 사이에서 선택 강요... 앞으로 벌어질 일들 두렵다"

제대로 된 전세사기 특별법 제정을 촉구하는 ‘이어말하기’ ⓒ민중의소리
25일 오후 2시. 국회 정문 앞 ‘제대로 된 전세사기 특별법 제정을 위한 농성장’에선 특별법 국회 본회의 처리를 약 1시간여 정도 앞두고 제대로 된 전세사기 특별법 제정을 촉구하는 ‘이어말하기’가 한창이었다. 오전 9시부터 시작된 이어말하기는 뜨거운 땡볕 아래 이 시간까지도 이어졌다. 참가자들의 손엔 전날 발생한 다섯 번째 전세사기 희생자 추모를 위한 하얀 국화 한 송이가 들려 있었다.

분위기는 침울했다. 농성장 한편에는 희망을 잃은 듯 넋을 놓고 있는 전세사기 피해자들이 보였다. 본인이 양천구에서 오피스텔 전세사기를 당했다고 밝힌 한 피해자는 “지푸라기라도 잡는 심정으로 이 자리에 나왔다. 정부와 국회가 합의한 반쪽짜리 특별법이 오늘 국회에서 통과될 것이라는 걸 알지만, 정말 뭐라도 잡고 싶은 마음뿐이었다”고 울분을 토했다.

그는 “어제도 또 한 분이 돌아가셨다. 정부와 국회가 특별법으로 그분에게 작은 희망이라도 줬더라면 극단적인 선택까지 하시지는 않았을 것”이라며 “정부와 국회의 특별법은 지원 대상에서 제외된 피해자들의 작은 희망마저 빼앗아 간 것”이라고 질타했다.

그러면서 그는 “내가 여기서 죽어 문제가 해결될 수만 있다면 정말 죽고 싶은 마음”이라고 울먹였다.

국회 본회의 시작을 20분가량 앞두고 이어말하기 마지막 주자로 마이크를 잡은 김주호 피해자 전국대책위 실무지원 활동가는 “잠시 후에 국회에서 특별법이 처리된다고 한다. 근데 피해자들과 저희 시민사회는 그 특별법을 막을 수 없다. 분명 그 법의 혜택을 받을 수 있는 분들이 계시기 때문”이라면서도 “그렇다고 우리가 이 법에 동의하는 건 아니다. 반드시 추가 입법으로, 정부가 할 수 있는 모든 것을 동원해 특별법 테두리에 들어가지 못한 피해자들을 보호해야 한다”고 목소리를 높였다.

 

 

 

25일 오후 서울 여의도 국회 본회의장에서 열린 제406회국회(임시회) 1차 본회의에서 '전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법안(대안)'이 통과되고 있다. ⓒ뉴시스

 

피해자 목소리 빠진 ‘전세사기 특별법’ 국회 본회의 통과
... 피해자대책위 “앞으로 벌어질 일들이 두렵다”

6시간에 걸친 ‘이어 말하기’가 무색하게 이날 국회는 본회의 시작 20여분만에 전세사기 특별법을 통과시켰다.

특별법안은 지난 22일 국토교통위원회 국토법안심사소위원회에서 통과된 그대로다. 피해 인정 대상 폭이 다소 넓어지고 일부 지원 방안이 추가되긴 했지만, 피해자들의 핵심 요구사항은 빠졌다.

그동안 피해자들은 보증금의 일부라도 회수할 수 있도록 ‘선보상 후회수’ 방안을 도입을 요구해 왔지만, 받아들여지지 않았다. ‘선보상 후회수’ 방안은 공공기관이 피해임차인의 보증금 반환 채권을 할인된 가격으로 매입해 먼저 보상해 주고, 이후 경·공매 등을 통해 매입비용을 회수하자는 내용이었다.

또 최우선 변제금조차 받지 못하는 피해자들을 위해 ‘지원대상 확대’ 방안도 요청했지만 특별법에선 제외됐다. 최우선 변제금이란 세입자가 살던 집이 경매·공매로 넘어갔을 때 은행 등 선순위 권리자보다 우선 배당받을 수 있는 돈이다.

통과된 특별법은 보증금 회수와 관련해 최우선 변제 대상에서 빠진 전세사기 피해자에게 최우선 변제금만큼의 돈을 최장 20년간 무이자로 대출해 주는 내용 등이 담겼다.

특별법 적용 대상 요건은 소폭 확대됐다. 근린생활시설, 불법건축물, 이중계약, 신탁사기 등으로 피해를 입은 피해자들이 지원 대상에 포함된다. 다만 ‘입주 전 사기(이중계약으로 주택 미점유 포함)’는 전세사기 피해자로 인정받지 못한다.

또 4억5천만원 이하로 제한했던 특별법 적용대상 요건의 보증금 규모는 5억원 이하로 확대된다.

하지만 피해자들은 통과된 특별법안에 반발했다. 전세사기·깡통전세 피해자 전국대책위원회 등은 특별법 본회의 통과 직후 입장문을 통해 “정부는 몇 가지 대책을 소극적으로 채택한 뒤 선구제 후회수를 비롯한 핵심대책은 완전히 외면했고, 국회는 합의라는 이름으로 이를 용인했다”면서 “최악과 차악 사이에서 선택을 강요당한 지금, 우리는 앞으로 벌어질 일들이 두렵다. 특별법 통과에도 불구하고 아무런 도움을 받을 수 없는 피해자들의 고통이 눈앞에 선명하다”고 우려했다.

이어 “정부의 편의와 임의에 따라 복잡한 시행령과 시행규칙이 만들어지면 특별법의 실효성이 더욱 낮아질 것”이라며 “추가 조치 및 특별법 개정이 조속히 필요하다”고 강조했다.

그러면서 이들은 “우리는 향후에도 이를 감시하는 한편, 조속한 추가 행정조치와 특별법 개정을 위해 노력할 것”이라며 “정부는 같은 문제를 반복하지 않기 위해 재발방지를 노력을 이제 시작해야 한다”고 촉구했다. 

 

 

전세사기 특별법 본회의 통과에 대한 입장문 발표 ⓒ민중의소리

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세종시 아이들이 만난 '압록강 아이들'

세종시교육청, 통일교육주간에 '압록강 아이들 사진展'

  • 기자명 세종=이승현 기자 
  •  
  •  입력 2023.05.25 21:50
  •  
  •  수정 2023.05.25 22:09
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세종시 보람초등학교 6학년 바른반 22명의 학생이 25일 세종시교육청에서 열린 조천현 작가의 '압록강 아이들 사진전'을 관람하고 작가와 단체 사진을 찍었다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
세종시 보람초등학교 6학년 바른반 22명의 학생이 25일 세종시교육청에서 열린 조천현 작가의 '압록강 아이들 사진전'을 관람하고 작가와 단체 사진을 찍었다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

"소가 좀 말랐네."

강가에서 빨래하는 엄마들 뒤에서 한가롭게 풀 뜯어먹고 있는 소가 신기했나보다. 한 아이가 여윈 소를 지목하자 또 다른 아이가 아까 돼지도 그랬다고 맞장구를 친다. 마치 말잇기 경기라도 벌어진 듯 그때까지 조용하던 아이들이 사진 위에 질문지를 붙인다. "이 소는 지금 뭐하는거에요."

궁금한 게 있으면 무엇이든 물어보라고 했지만 초반엔 과묵했던(?) 아이들에게 당황했던 작가는 모처럼 나온 질문이 오히려 당혹스럽다. 

"네. 여기 소가 풀뜯고 있어요." 와하하. 웃음이 터진다. 

이어지는 작가의 말. "북에서는 일소라고 하는데 기계가 올라가기 어려운 곳에서 밭도 갈고, 논도 갈기 때문에 아주 중요한 역할을 합니다. 소를 몰고 나온 이 친구는 일은 하지 않고 같이 온 제 친구들하고 땡땡이 치면서 놀고 있어요."

조천현 작가가 '압록강 아이들'을 만나러 온 세종시 아이들에게 사진 설명을 하고 있다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
조천현 작가가 '압록강 아이들'을 만나러 온 세종시 아이들에게 사진 설명을 하고 있다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

지난 22일부터 세종특별자치시 교육청 로비에서 시작한 조천현 작가의 '압록강 아이들' 사진전시회.

제 11회 통일교육주간 행사의 일환으로 열린 전시회에 25일 오전 반가운 관람객들이 왔다.

세종시 보람초등학교 6학년 바른반 22명의 학생들이 담임선생님과 함께 전시장을 찾았다.

초등학교 6학년이면 선생님과 함께 이런 곳에 왔을 때 어떻게 행동하는게 이로운지도 어지간히 알만한 나이겠다. 

물놀이도 워터파크에 가서 하는 도시의 아이들이니 책에서나 들어봤을 압록강, 거기서 생활하는 북녘의 친구들을 만나서 어떤 반응을 보일지 사뭇 궁금하다.

상품이 걸려있는 4행시짓기에 먼저 집중하는 아이들. 이내 '압록강 아이들' 사진에 관심을 보였다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
상품이 걸려있는 4행시짓기에 먼저 집중하는 아이들. 이내 '압록강 아이들' 사진에 관심을 보였다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

올해 통일교육주간 주제인 '자유로운 상상, 평화통일 바람'에서 가져온 '자유상상' 4자성어 짓기 부스에는 상품도 걸려있으니 관심은 단박에 여기에 쏠린다.

포스트잇 붙이는 숙제부터 집중하는 아이들 앞에서 작가는 사진속 압록강이 얼마나 아름다운지. 소몰고 나와서는 그 강에 풍덩, 자맥질하는 북녘의 친구들은 동무들과 굉장히 재밌게 논다고 열심히 설명하지만 그닥 관심을 보이지 않아 진땀을 뺀다. 

압록강 상류 어딘가, 상판은 사라지고 콘크리트 기둥만 남은 곳에서 낚시질하는 어른 옆에 팬티바람으로 엎드려 누워있는 아이들이 있다.

"여기는 원래 뗏목을 '유발'(몰이)할 때 만든 다리가 있던 곳이에요. 아이들은 왜 여기 이렇게 엎드려 누워 있을까요. 따뜻하기 때문이에요. 상류의 물은 엄청 차갑거든요. 물놀이하다 추우니까 햇볕에 달궈진 이곳에 배를 붙이고 몸을 녹이는 거죠."

질문은 "그런데 저기 물고기 많이 잡혀요?" 

허를 찌르는 엉뚱한 질문에 또 당황한다. "물고기가 많이 잡히는지....어...잘 모르겠어요."

이내 정신을 가다듬고는 다시 성심성의껏 답변을 해 준다. 

"물살이 세니까 물고기가 잘 잡히지는 않는 것 같아요. 그런데 물이 아주 맑아서 상류쪽에는 산천어도 있어요. 고기잡이는 대나무 낚시대로도 하고 그물로도 잡아요. 친구들끼리 가서 '천렵'이라고 있잖아요. 놀때는 같이 노는데 잡은 물고기를 끓여먹을때는 따로 따로 먹어요."

엉덩이를 하늘로 쳐들고 물속으로 처박히듯 잠수하는 자맥질이 재밌어 보였나 보다. 포스트잇이 제일 많이 붙어있다. 

친구들과 도란도란 얘기하며 사진을 감상하던 아이들은 작가의 설명에 점점 집중하고 '광주리같은 데 말리고 있는 저건 뭐냐', '저 집은 기와집도 아닌 것 같은데 뭐라고 하나' 등등 질문이 꼬리에 꼬리를 문다.

"저건 옥수수인데, 북에서는 강냉이라고 해요. 뒤에는 할아버지가 손주들에게 옥수수를 구워주고 있는 사진이구요. 지붕이 다른 저 집은 너와집이라고 하는데 나무껍질을 겹겹이 쌓은 겁니다. 초가집과 달리 쥐가 들어오지도 않고 잘 썩지도 않는다고 하네요." 

설명은 이어지지만 아이들이 다 이해하기는 어려웠을 것 같다. 

30여분에 걸친 전시 관람이 끝나고 기념촬영을 한 뒤 학교로 돌아가야 할 시간. 마지막 질문은 예리했다.

"이 사진은 어디서 찍었나요. 잠은 어디서 자나요."

 '압록강 아이들' 사진을 관람하는 보람초 아이들. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
 '압록강 아이들' 사진을 관람하는 보람초 아이들. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
조천현 작가가 아이들에게 열심히 사진 설명을 하고 있다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
조천현 작가가 아이들에게 열심히 사진 설명을 하고 있다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

사진을 찍은 조천현 작가는 1997년부터 최근까지 근 25년동안 조중접경을 다니며 우리 민족의 생활을 주제로 사진과 영상을 찍는 작업을 해왔다. 이번 전시회에는 [통일뉴스]에서 출판한 사진집 『압록강 건너 사람들』, 보리출판사가 찍어낸 사진이야기책 『압록강 아이들』 등에 수록된 사진 100여점을 추린 후 봄, 여름, 가울, 겨울 계절별로 구분하여 아이들의 노는 모습을 중심으로 구성했다.

곽재구 시인은 『압록강 아이들』의 추천사에 "중강진의 아이들이 부산의 아이들을 찾아와 함께 밥먹고 축구하고, 목포의 아이들이 열차를 타고 혜산의 아이들을 찾아와 함께 수영하고 동화책을 읽는 시간들을 우리가 만들어 주지 못한다면 그보다 더 큰 생의 죄가 있겠는지요." 라고 썼다.

 
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충격 그 이상, 후쿠시마 농수산물 방사성 물질 검출 결과

일본 정부가 '안전하다'는 후쿠시마산 농수축산물, 공개된 세슘 수치 월등히 높아

23.05.26 04:41최종 업데이트 23.05.26 04:41

 

 

 

 

 

 

 

 

▲ 지난 19일 일본 히로시마에서 열린 G7 정상회의 실무 만찬에 조 바이든 미국 대통령, 올라프 숄츠 독일 총리, 리시 수낵 영국 총리, 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합 집행위원장, 샤를 미셸 유럽이사회 의장, 조르자 멜로니 이탈리아 총리, 저스틴 트뤼도 캐나다 총리, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령, 기시다 후미오 일본 총리가 참석했다. ⓒ 일본 외무성

 
지난 20일 일본 히로시마에서 열린 주요 7개국(G7) 정상회의 만찬 식탁에 '후쿠시마산' 사케가 올랐다. 또한 취재를 위해 모인 세계 각국 기자들에게도 후쿠시마산 사케와 후쿠시마산 복숭아 주스 등 가공식품을 제공했다고 한다.

그동안 일본 정부가 후쿠시마산 농수산물을 유명인들이 먹는 모습을 보여주며 이른바 '먹어서 응원하자'를 외친 것은 하루이틀의 일이 아니다. 2021년 도쿄올림픽에서도 후쿠시마산 식자재를 선수촌 식당에 제공해 논란을 빚은 바 있다.
일본 정부는 후쿠시마의 부흥을 외치며 후쿠시마 핵사고를 완벽하게 수습하고 있다고 주장하는데 현실은 어떨까? 후쿠시마산 식품들은 정말 안전할까? 일본 정부는 후쿠시마산 식품이 안전하다고 하지만, 방사성 물질 검출 결과는 일본산 농수축산물이 위험하다고 말한다.
시민방사능감시센터와 환경운동연합은 2019년부터 매년 일본 후생노동성이 발표하는 전년도 농수축산물 방사성 물질 검사 결과 자료를 분석해 발표하고 있다. 일본 정부는 2022년에 총 3만 6155건의 농수축산 식품을 대상으로 방사성 물질 세슘에 대한 검사를 진행해 발표했다.
 

▲ 2018~2022년 일본산 식품 방사성 물질 검출률 증가 ⓒ 시민방사능감시센터


일본 정부는 후쿠시마 핵사고를 수습했다고 주장하면서 식품의 방사능 검사를 점차 줄이고 있는 추세이다. 그러나 식품에서의 검출률은 오히려 늘고 있다.
     
식품별 방사성 물질 검사결과를 보면 농산물에서는 2022년 세슘 21.1%의 검출률을 보이고 있다. 2020년 16.7%, 2021년 18.7%에 이어 지속적으로 증가 중이다. 수산물 5.3%, 축산물 2.6%, 야생육 29.0%, 가공식품 6.3%, 유제품 0.3%에서 세슘이 검출되었다.

후쿠시마현의 경우 복숭아는 전국 2위, 배는 전국 4위의 생산량을 자랑할 만큼 과일의 왕국이었다. G7 취재기자단에게 후쿠시마산 복숭아주스를 대접하는 일은 자연스러울 수 있으나 복숭아주스가 방사능에서 안전하냐는 질문엔 답을 할 수가 없다.

일본 정부의 주장을 믿기 어렵다

매년 일본산 식품 분석 보고서를 발표하지만, 후생노동성의 검사 결과를 있는 그대로 받아들일 수 없다. 일본 정부는 방사성 물질 검사를 진행할 때 검출한계치가 10베크렐, 25베크렐 등 제각각인 검사 기계를 사용하고 있어 정확도를 장담할 수 없다('검출한계치'는 방사성물질 검출 가능한 최소값을 의미하며 검출한계치 미만 값은 측정불가).

또한 시료 선정에 대한 기준도 없고 품목과 검사 수량도 제각각이다. 후쿠시마산 과일의 경우에는 검사 결과가 거의 없어 안전 여부 자체를 판단할 수 없다.

후쿠시마 원전 오염수 방류를 앞두고 가장 우려되는 수산물의 경우 2022년 검출률은 5.3%였다. 2022년 1월 후쿠시마현 앞바다에서 잡힌 우럭에서 300Bq/kg, 1400Bq/kg의 세슘이 검출되었던 이력이 있고, 지난 2월에는 후쿠시마 어협이 잡은 농어에서 85.5Bq/kg이 검출되어 출하가 정지되었다. 일본 정부가 바라는 것처럼 수산물의 방사성 물질 오염이 안정되고 있지 않다는 것이다.
 

▲ 일본 농어의 방사능 검사결과 ⓒ 시민방사능감시센터


특히 눈에 띄는 부분은 후쿠시마산 수산물에서의 세슘 검출보다 인근 현 수산물에서의 세슘 검출이 늘어났다는 것이다. 2022년 후생노동성의 자료 중 농어의 세슘 검사만 보면 241건의 농어를 검사하고 116건에서 세슘이 검출되었으나, 후쿠시마산 농어에서는 검출 건수가 한 건도 없다다. 농어뿐 아니라 해수어 검사 전체에서 후쿠시마산 해수어의 검출률이 0%이다.
     
일본 정부가 후쿠시마 원전 방사성 오염수를 과학적이고 안전하게 관리하고 있다고 주장하지만 사실이 아니다. 방사성 물질에 오염된 강과 하천의 물이 바다로 흘러들고, 통제하지 못하는 방사성 물질에 오염된 지하수 중 일부가 여전히 바다로 흘러 들어가고 있다.
 

▲ 후쿠시마현을 포함한 8개현과 그 외 지역의 방사능 검사 결과 ⓒ 시민방사능감시센터


후쿠시마 앞바다의 방사성 오염이 사고 초기보다 안정되었다고는 하지만, 방사성 물질이 흘러들고 있는 가운데 후쿠시마산 해수어에서만 세슘이 검출되지 않는 것에 대해 의문을 갖지 않을 수 없다. 일본 정부 역시 이에 대한 해답을 제대로 내놓지 못하고 있으니, 방사성 물질 오염 식품을 과학적이고 안전하게 관리한다는 일본 정부의 주장을 믿기 어렵다.

여러 가지 문제점이 있지만 후쿠시마현을 포함한 8개 현의 수산물 수입금지 조치는 유지되어야 한다. 일본산 수산물 수입금지 지역 수산물의 방사성 물질 검출률이 5.83%로 수입 허용 지역 0.83%보다 약 7배 높게 나와 여전히 수입금지 지역의 세슘 검출률이 높았다.

후쿠시마 핵사고를 진정으로 책임지려면
 

▲ 2011년 5월 21일 한·중·일 정상회담을 위해 일본을 방문중인 이명박 대통령이 후쿠시마 이재민 피난소인 아즈마 종합운동공원내 실내체육관앞에서 간 나오토 일본 총리, 원자바오 중국 주석과 함께 오이, 체리 등 현지 생산 농산물을 시식하고 있다. 이날 시식 행사는 후쿠시마 원전 사고로 인한 일본산 농산물에 대한 우려가 커지고 있는 것을 불식시키기 위해 마려된 이벤트이다. ⓒ 청와대

 
일본 정부의 '먹어서 응원하자' 캠페인은 2011년 동일본 대지진이 벌어지고 한 달여 뒤부터 시작됐다. '먹어서 응원하자'는 후쿠시마현 등 동일본 재해지역의 식품을 적극적으로 먹어서 지역 경제의 부흥을 꾀하자는 운동이다. 일본 정부는 유명 정치인, 연예인, 운동선수 등을 동원해 후쿠시마산 식재료에 대한 전방위적 홍보에 나서왔으나, 우리나라 등에서는 오히려 부정적인 이미지로 작용했다.

특히 먹어서 응원하자에 참여했던 사람들 중 백혈병과 유방암에 걸린 사람도 있어서 부정적 이미지가 강화되었는데, 병에 걸린 것과 후쿠시마산 식재료를 먹은 것의 인과관계를 증명할 수 없다 해도, 두가지 사실을 완전히 분리해 생각하기는 어렵다.

일본 내에서도 후쿠시마산 식품에 대한 인식은 좋지 않다. 지난해 9~10월 일본원자력문화재단이 전국의 15~79세 남녀를 대상으로 방문 조사(응답자 1200명)를 실시해 4월 초에 발표한 조사 결과를 보면 그런 분위기가 감지된다.

'오염수의 바다 방류 이후 일본 소비자가 후쿠시마현 등의 농·수산물 구입을 주저할 것으로 생각하냐'는 질문에 '그렇다'(34.5%)가 '그렇지 않다'(10.8%)보다 3배가량 높았다. '다른 나라가 일본산 농림수산물 수입을 주저할 것인가'라는 질문에도 '그렇다'(38.3%)가 '그렇지 않다'(4.2%)보다 높게 나타났다.

일본 정부는 이런 부정적 여론을 최대한 불식시켜 오염수 해양 투기도 추진하고 후쿠시마 핵사고에 대한 책임에서 벗어나려 하고 있기에 '먹어서 응원하기'를 포기할 수 없어 보인다.

후쿠시마를 비롯한 동일본 재해지에서 생산되는 방사능 오염 식품에 대해 원전 사고 당사국으로써 어느 정도 책임을 질 수밖에 없을 것이다. 그러나 이웃나라에게까지 후쿠시마산 식품을 먹으라고 강요해서는 안 된다.

후쿠시마 원전 오염수 해양 투기를 앞두고 방사성 오염수가 제대로 관리되는지, 안전성에는 문제가 없는지 알아보기 위해 지난 21일 한국 정부 시찰단이 파견되었다. 그런데 시찰단이 도착하자마자 일본 정부가 요구한 것은 현재 후쿠시마현을 포함한 8개현의 수산물 수입금지 조치를 해제해 주길 원한다는 소식이었다. 이는 굉장히 무례할 뿐아니라 우리나라 검역주권을 무시하는 행태로 결코 들어줄 수 없는 요구사항이다.

일본 정부는 후쿠시마 핵사고를 수습한 척하기 위해 진행하고 있는 '먹어서 응원하기'나 '오염수 해양 투기' 같은 모든 정책을 중단해야 한다. 지금이라도 후쿠시마 핵사고의 피해 사항과 식품에서의 방사성 물질 검출을 인정하고 식품의 방사성 물질 검사를 강화해야 한다. 그래서 아이들이 방사성 오염 식품에 노출되지 않도록 해야한다. 그것이 후쿠시마 핵사고를 진정으로 책임지는 일이다.
덧붙이는 글 글쓴이는 최경숙 시민방사능감시센터 활동가입니다.
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민주주의를 위협하는 보수신문이 언폭이다

[기고] 탁종열 노동인권저널리즘센터 소장

  •  기자명탁종열 노동인권저널리즘센터 소장
  •  
  • 입력 2023.05.25 07:54
  •  
  • 수정 2023.05.25 07:57
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[미디어스=탁종열 칼럼] ‘건폭몰이’를 통해 건설노조 고 양회동 지대장을 죽음으로 내몬 보수신문이 반성과 사과는커녕, 반헌법적 보도로 윤석열 대통령의 반노동 정치를 부추기며 민주주의 근간을 훼손하고 있다.

윤석열 대통령은 23일 국무회의에서 “국민의 자유와 기본권을 침해하고 공공질서를 무너뜨린 민노총의 집회 행태는 국민들이 용납하기 어려울 것”이라며 “정부는 그 어떤 불법 행위도 방치‧외면하거나 용납하지 않을 것”이라고 말했다. 그러면서 “과거 정부가 불법 집회, 불법 시위에 대해서도 법집행 발동을 사실상 포기한 결과”라며 문재인 정부 책임론을 들고나왔다. 그런데 윤 대통령의 이날 발언은 전날 보수신문의 기사와 사설을 앵무새처럼 그대로 되뇐 것에 불과하다.

조선일보 5월 23일 자 사설
조선일보 5월 23일 자 사설

조선일보는 23일 사설 <입법 직무유기로 '24시간 불법 시위 천국' 만든 국회>에서 집시법 개정을 추진하는 국민의힘에 힘을 보탰다. 조선일보는 “불법 시위대를 검거하는 과정에선 시위자들의 저항으로 물리적 충돌이 있을 수밖에 없다”며 “그런데 문 정부는 이를 죄악시하며 과거 사건들까지 파헤쳐 경찰에 법적 책임을 물었다”라고 썼다. 조선일보는 이날 사설에서 ‘故백남기씨 사망사건’을 적법하게 시위를 진압한 경찰에 책임을 물은 대표적 사례라고 적시했다.

국민일보도 23일 사설 <"국민 불편 해소" 심야 집회‧시위 금지법 추진하는 與>에서 국민의힘이 추진하는 집시법 개정안에 대해 “그간의 숱한 민노총의 집회가 불법이었다는 점을 감안하면 뒷북대응이라 하지 않을 수 없다”며 적극 옹호하고 나섰다. 국민일보는 이 사설에서 “최근 건설노조의 불법집회는 공권력의 권위가 얼마나 땅에 떨어졌는지를 보여준다”며 “더 큰 문제는 건설노조원들의 이런 불법행위에 경찰이 그냥 지켜보고만 있었다는 데 있다”고 경찰의 강경한 대응을 주문하고 나섰다.

서울신문도 같은 날 사설 <시민에게 고통 안기는 집회의 자유는 없다>에서 소음규제대책 정비와 강력한 처벌을 요구했다. 서울신문은 “특히 민노총처럼 법령을 우습게 아는 단체들에겐 마이동풍이라는 점에서 보다 엄정한 소음 규제안이 마련돼야겠다”며 국민의힘을 엄호하고 나섰다. 그러면서 “이를 위반할 때는 엄중 처벌하는 관행을 정립해야 한다”고 주장했다.

필요할 때마다 ‘언론의 자유’를 부르짖는 보수신문들이 경쟁하듯 앞다퉈 반헌법적 보도를 이어가고 있다. 모두가 알다시피 윤석열 대통령의 당선은 재벌의 이익을 위한 보수신문의 협잡을 통해 이뤄졌다. 이들 보수신문은 윤석열 대통령이 지지율 위기를 겪을 때마다 ‘반노동 혐오 보도’로 윤 대통령의 반노동 정치를 부추겼다. 그리고 그 정점이 ‘건폭몰이’이다. 故양회동 지대장이 유서를 YTN기자에게 남기며 “제발 노조 탄압을 중단시켜 달라”고 호소한 이유다.

17일 오후 서울시청 앞 세종대로에서 민주노총 주최로 ‘노동자, 서민을 죽음으로 내모는 윤석열 정권 퇴진 결의대회’가 열리고 있다. (서울=연합뉴스)
17일 오후 서울시청 앞 세종대로에서 민주노총 주최로 ‘노동자, 서민을 죽음으로 내모는 윤석열 정권 퇴진 결의대회’가 열리고 있다. (서울=연합뉴스)

윤희근 경찰청장은 지난 18일 ‘시민 불편’ ‘혐오감’ 등을 거론하며 “건설노조처럼 불법집회 전력이 있는 단체의 유사 집회는 금지‧제한하겠다”고 밝혔다. 그런데 윤희근 경찰청장의 강경 대응 발언은 지난 15일 윤 청장이 주재한 지휘부 회의 결정을 정면으로 뒤집은 것으로 확인됐다. 경향신문은 21일 “경찰청은 건설노조의 집회를 하루 앞둔 지난 15일 열린 화상회의에서 언행 유의와 적법 절차 준수 등 ‘안정적인 상황관리’를 주로 당부했다”고 보도했다. 이날 회의에서 경찰청장의 “불법행위 엄정 대응” 지시는 없었다고 한다. 불과 3일 만에 경찰청장의 입장이 돌변한 이유는 무엇 때문일까?

경향신문은 그 배경으로 보수신문의 보도를 지적했다. 그러면서 “건설노조 집회 이후 언론에서 ‘공권력이 무너졌다’는 프레임으로 기사들이 나오지 않았냐”는 경찰 관계자의 발언을 소개했다. 실제로 건설노조의 1박 2일 상경 집회 기간 조선일보와 경제신문 등 대부분의 보수신문은 ‘민폐집회’ ‘술판’ ‘노상방뇨’ ‘쓰레기 100t’ ‘노숙집회’ 등 자극적 단어를 사용하며 ‘노동 혐오 보도’를 쏟아냈다. 이틀 동안 보수신문이 전한 집회 분위기는 ‘질서’라고는 찾아볼 수 없는 ‘난장판’ 그 자체였다.

“술에 취해 돗자리에 누워서 자는 모습도 심상찮게 발견할 수 있었다”

“노조원들이 거리에서 식사를 하고 담배를 피우며 쓰레기를 아무데나 버려 통행을 방해하기도 했다.”

“거리에 배치된 쓰레기통에는 쓰레기가 수북하게 쌓이다 못해 넘쳤고 집회 참가자들 주변에는 아무렇게나 버려진 담배꽁초와 맥주 캔이 눈에 띄었다”

“보행로 한가운데서 잠을 자는가 하면 집회와는 무관하게 술판을 벌이기도 했다”

“전날 먹다 남은 음식물 쓰레기와 술들이 뒤섞여 분리수거도 되지 않은 채 묶여 있었다”

“근처에서 밤새 시위를 한 노조원들이 노상방뇨를 한 탓에 지린내도 났다”

“아침부터 지린내, 토 냄새, 쓰레기 냄새가 겹쳐서 고역이었다”

하지만 건설노조는 1박 2일 상경 투쟁을 기획하면서 보수신문의 ‘노조 혐오 보도’가 이어질 것을 예상하고 전 조합원에게 ‘상경 시 절대 음주 금지’ 지침을 내리고 야외 이동형 화장실 12개를 임대했으며 청소용역업체와 계약을 통해 주변 정리에 최선을 다했다. 한겨레 보도에 따르면 경찰은 “건설노조의 1박 2일 집회에서 기물을 파손하거나 경찰에게 폭력을 행사하는 등의 법 위반은 한 건도 확인되지 않았다”고 밝혔다. 조선일보는 “인도, 공원을 점거한 채 소란을 피울 경우에 경범죄로 벌금을 부과하는 정도”라며 ‘차로를 점거하지 않은 노숙’은 처벌이 어렵다는 경찰 관계자의 발언을 소개했다. 대규모 군중이 모이는 행사에서 발생하는 일부의 문제를 지적할 수는 있으나, 과장하고 확대해 집회 그 자체를 ‘불법 행위’로 규정하는 언론보도는 기본적인 취재 윤리에서도 벗어난 ‘선동’일 뿐이다.

보수신문은 ‘혐오 보도’에 그치지 않고 사설을 통해 경찰의 강경 대응을 주문하고 나섰다. 

주요신문 ‘건설노조 1박2일 상경 집회’ 관련 보도 제목
주요신문 ‘건설노조 1박2일 상경 집회’ 관련 보도 제목

집회의 자유는 민주주의의 근간

경향신문은 23일 사설 <야간 집회 옥죄려는 당정, 헌법적 권리 후퇴 안 된다>에서 헌법재판소 판단을 거론하며 “민주주의 후퇴로 이어질 수 있음을 명심해야 한다”고 지적했다. 헌법재판소는 2009년 9월 ‘해가 뜨기 전이나 진 후’ 시간대의 옥외집회‧시위를 금지한 집시법 10조에 대해 헌법불합치 판정을 내렸다. 광범위하고 가변적인 시간대에 걸쳐 집회‧시위를 금지하면서 집회의 자유를 사실상 박탈했다는 취지였다.

한겨레도 사설 <야간집회 제한하겠다는 여권의 위험한 폭주>에서 “여권의 움직임은 경찰의 강경 대응으로 이어질 수 있다는 점에서 특히 우려스럽다”며 “면책조항을 만들어 사실상 묻지 않겠다는 것은 자칫 ‘과잉진압 면허’로 받아들여질 수 있다”고 지적했으며, 한국일보는 사설 <여당 야간집회 금지 입법 추진…헌법적 권리 제한 신중해야>에서 “불편사항에 대해선 범칙금 부과 등 대응할 수 있는 방법들이 있고, 집회 자체를 제한하는 것이 능사는 아니다”면서 “집회·시위의 자유는 민주주의의 근간을 지키는 헌법적 권리인 만큼 제한에 신중해야 한다”라고 밝혔다.

신진욱 중앙대 사회학과 교수는 한겨레 <[세상읽기]노동의 모욕과 존엄에 대하여>에서 “대통령, 여당, 정부 부처, 검경, 법원, 언론을 망라하는 포괄적 지배동맹이 노동자들의 조직과 단결을 공격하고 있다”고 썼다. 신진욱 교수는 “특히 언론은 이 모든 행위를 고무, 정당화하고 정치적 자산으로 전환해주는 핵심적 행위자”라며 11개 전국 일간지와 8개 경제지에서 ‘노조’ 또는 ‘노동조합’이라는 단어가 ‘공갈’ ‘협박’ ‘폭력’ ‘부패’ ‘비리’ ‘횡령’ 중 하나와 함께 등장한 기사 건수를 분석했다. 그의 조사에 따르면 2000년부터 2021년까지 연평균 1,420건이었는데, 2022년 2,516건으로 폭증하더니 올해는 1~4월에만 2,008건이었다. 결국 지금의 ‘노동 혐오’를 이끄는 장본인이 바로 언론, 특히 보수신문이라는 점이 확인된 것이다.

한국기자협회는 인권보도준칙을 만들고 회원들에게 이를 지킬 것을 권고하고 있다. 인권보도준칙 제1장 ‘민주주의와 인권’은 “노사 관계에 대해 편파적인 보도나 헌법 제33조에 보장된 노동3권을 무시하는 표현을 하지 않는다”고 밝혔지만, 대부분의 신문 노동보도에서 인권보도 준칙은 지켜지지 않고 있다.

우리 사회에서 민주주의를 위협하는 진짜 폭력배는 ‘건폭’이 아니라 ‘언폭’이 아닌가.

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힘에 부치는 미국, 살길 찾는 유럽

  • 분류
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  • 등록일
    2023/05/25 09:14
  • 수정일
    2023/05/25 09:14
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS
  • 장창준 객원기자
  •  
  •  승인 2023.05.24 15:57
  •  
  •  댓글 0



 

G7 회의가 보여준 것

대러 제재, 새로운 합의 없어

중국 견제 역시 새로운 내용 없어

살길 찾는 유럽, 힘에 부치는 미국

G7 정상회의에서 미국이 추구했던 중요한 목표는 두 개였다. 하나는 G7 국가들과 러시아에 대한 전면적인 경제 제재 합의이고, 다른 하나는 중국의 군사적, 경제적 위협에 맞서 G7을 하나로 통합하는 것이다. 즉 러시아를 경제적으로 고사시키고, 중국을 정치·경제적으로 고립시키는 것이 미국의 목표였다.

그러나 G7 정상회의에서 채택한 6개의 합의서 어디에도 미국의 목표가 달성되었다고 평가할 대목은 존재하지 않는다. 이번 G7 정상회담의 가장 상위의 합의서는 ‘히로시마 코뮈니케’이며, 그 하위 합의서로 ‘히로시마 핵 군축 비전’, ‘우크라이나 관련 성명’, ‘청정 에너지경제 실행 계획’, ‘경제 회복과 경제 안보 관련 성명’, ‘글로벌 식량 안보 회복을 위한 성명’ 등 5개가 있다.

▲ 히로시마에 모인 G7 정상들. 왼쪽부터 유럽의회 의장, 이탈리아 총리, 캐나다 총리, 프랑스 대통령, 일본 총리, 미국 대통령, 독일 총리, 영국 총리, 유럽연합 집행위원장이 포즈를 취하고 있다.

이 중 러시아 관련 합의는 ‘우크라이나 관련 성명’, 중국 관련 합의는 ‘히로시마 코뮈니케’에 담겨 있다. ‘경제 회복과 경제 안보 관련 성명’에 중국이 등장할 것 같지만 ‘china’라는 단어는 검색조차 되지 않는다.

 

대러 제재, 새로운 합의 없어

이번 G7 정상회의에서 러시아에 대한 추가적인 경제 제재는 합의되지 않았다. G7 정상회의가 열리기 직전까지 “추가 대러 제재 부과”, “러시아에 대한 전방위 옥죄기” 등 미국발 기사가 쏟아졌으나 희망 사항에 불과했다.

“우크라이나 관련 G7 정상 성명”에 대러 제재를 뜻하는 ‘sanction’이라는 단어는 5번 등장한다. 첫 번째와 두 번째 그리고 세 번째 ‘sanction’은 “2022년 2월 이후부터 G7은 일치단결해서 대러 제재를 부과하고 있다”는 사실을 확인하는 대목에서 등장한다. 네 번째 ‘sanction’은 러시아 은행이 제재를 회피하기 위해 많은 수단을 강구하고 있으나 그 수단을 무력화시키고 있다는 대목에서 등장한다. 네 번째 등장까지는 새로운 제재의 내용을 담고 있지 않다.

우리 언론에서 강력한 대러 제재가 합의되었다고 평가하는 근거가 되는 것이 다섯 번째 ‘sanction’ 대목인데, 그것을 옮겨보면 아래와 같다.

"우리는 러시아의 침략과 관련하여 제재받은 개인과 단체의 자산을 찾고, 제지하고, 동결하고, 압수하고, 적절한 경우 압수 또는 몰수하기 위해 국내 프레임워크(domestic frameworks) 내에서 가능한 조치를 계속 취할 것이다."

기존의 제재 대상을 찾고, 제지하고, 동결하고, 압수하는 등 지금까지 마련된 제재를 빈틈없이 진행하겠다는 것이다. 그것도 ’자국의 국내법적 틀 안에서‘라는 단서가 붙어있다. 결국 이번에 합의한 것은 새로운 제재가 아니다. 기존의 제재를 재확인하고 그것을 철저히 이행하겠다는 다짐에 불과하다.

그런데도 외신은 물론 우리나라 언론에서도 ’강력한 대러 제재‘가 합의되었다는 보도가 많다. G7 합의서도 제대로 읽어보지 않았거나 미국 관계자의 바람을 옮겨 놓은 것에 불과하다.

 

중국 견제 역시 새로운 내용 없어

중국에 대한 G7 정상의 합의 내용은 “중국과 건설적이고 안정된 관계를 건설할 준비가 되어 있다”는 문장으로 시작한다. 다음 문장은 중국에 “생물다양성 위기 등 국제 문제를 함께 해결할 것을 촉구”하는 내용이다. 이 역시 중국 견제나 차단의 내용은 없다. 오히려 이 문장 다음에 “우리의 정책 접근 방식이 중국에 해를 끼치려는 것이 아니며 중국의 경제 발전을 방해하려는 것도 아니”라고 해명한다.

물론 “국제무역 시스템을 강화하여 우리 노동자와 기업들을 위한 공평한 경쟁의 장(level playing field)을 추구한다.”, “세계 경제를 왜곡하는 중국의 비시장 정책과 관행을 해결하고, 불법적인 기술 이전이나 데이터 공개와 같은 악의적 관행에 대응하고, 경제적 강압에 대한 회복력을 키울 것이다”와 같이 중국이 불편해할 대목이 없지는 않다. 그러나 이 정도는 지금까지 국제사회에서 통용되던 수사이다. 이번 회담에서 새롭게 등장한 표현이 아니다.

정치 군사 영역에서도 “동중국해와 남중국해에서의 상황에 대한 우려”, “대만 해협에서의 평화와 안정의 중요성”, “양안 문제의 평화적 해결” 등의 표현은 등장하지만, 이 역시 새로운 것은 아니다. “남중국해에서 중국의 광범위한 해양 영유권 주장에 대한 법적 근거가 없으며 이 지역에서의 군사화 활동에 반대한다”라는 내용 역시 오래된 레퍼토리이다. 지난해 6월 나토 정상회의에서 채택한 ‘나토 전략개념’의 “중국은 규칙 기반 질서를 파괴하는 체제 차원의 도전 국가”라는 표현보다 수위가 한참 낮아졌다.

티베트와 신장 위구르 그리고 홍콩에서의 인권 문제 역시 원론적 문제 제기 수준에 그쳤다. 우크라이나 문제에서도 “영토 보전과 유엔 헌장의 원칙과 목적에 기반한 포괄적이고 정의롭고 항구적인 평화를 지지할 것을 중국에 장려한다”라는 정도의 수준이다.

정치적으로, 경제적으로 중국과 단절한다는 어떤 합의도 이번 성명에서 발견되지 않는다. 미국의 목표는 중국 문제에서도 실현되지 않았다. 결과적으로 “G7 공동성명에 전례 없는 대중 공동 대응 방침 포함될 것”이라는 식의 언론 보도는 오보가 되어 버렸다.

 

살길 찾는 유럽, 힘에 부치는 미국

러시아와 중국에 대한 입장은 이미 미국과 유럽 국가들 사이에서 분열되어 있었다.

유럽은 대러 제재가 부메랑이 되어 자국의 경제가 피폐해지고 있다는 사실을 지난 1년 동안 경험했다. 우크라이나에 대한 러시아의 군사적 행동을 비난하는 데서는 입장 차이 없이 단결되어 있지만, 러시아와의 경제 관계에 대해서는 미국과 유럽의 입장차이는 너무나 컸다. G7 유럽 국가들은 미국의 대러 제재 강화 요청을 ‘완곡하게’ 거절했다. 미국은 유럽을 강제할 마땅한 수단이나 명분이 없었다.

중국에 대한 정책에서는 미국과 유럽 국가들 사이에서 더욱 첨예한 양상이다. 3기 시진핑 체제가 출범한 이후 독일과 프랑스 등 여러 유럽 국가가 중국을 방문했으며 중국과의 경제 협력을 모색하고 있었다. 유럽연합은 G7 회의가 열리기 전인 5월 12일(현지 시각) “중국과의 관계 조정은 필요하지만, 중국과 단절하는 것(디커플링, de-coupling)이 아닌 중국에 대한 위험을 완화하는 것(디리스킹, de-risking)이 필요하다”라는 대중 정책을 발표했다. 존 커비 미국 NSC 대변인은 “(G7 정상회의) 논의가 끝나면 모든 G7 정상이 중국이 제시하는 도전에 어떻게 대처할 것인지에 대해 공통된 생각을 하고 있다는 소식을 들을 수 있을 것”이라고 기자들에게 장담했지만, 그 소식을 들을 기회는 주어지지 않았다.

G7 유럽 국가들은 자기 살길 찾느라 바빴고, 미국은 그런 유럽 국가들을 설득하는 데 힘에 부치는 상황이다. 오히려 바이든 미국 대통령은 공화당과의 정부 부채 협상 때문에 G7 정상회의에 집중하지 못하는 모습을 보였다.

▲ 로이터 등 상당수 미국 언론은 G7 정상회의에서 러시아 제재를 강화하고, 대중국 무역의존도를 죽이기로 합의했다는 '가짜 뉴스'를 보도했다.

우리 언론은 미국과 일본의 보도를 여과 없이 받아들여 ‘대러 제재와 대중 견제에서 새로운 많은 합의가 있었다’라는 식의 보도를 내놓지만, 실상 이번 G7 정상회의는 자기 살길 찾아 각자도생하는 유럽과 유럽 설득에 실패한 미국이 힘에 부쳐하는 모습이 확인됐을 뿐이다.



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중앙, 집회 시위 제한에 "민주주의 훼손하지 않도록 신중히 접근해야"

  • 노지민 기자 
  •  
  •  입력 2023.05.25 08:02
  •  
  •  댓글 0



[아침신문 솎아보기] 조선일보, ‘연세대 학생의 청소노동자 고소·고발’ 사례 들며 ‘학생 비판’ 지워…노란봉투법 관련해 재계 입장 vs 노동자 대변으로 갈린 신문들

정부 여당이 최근 민주노총 건설노조의 1박2일(16~17일) 집회 이후 강도 높은 집회·시위 제한을 추진하고 나섰다. 불법 집회 전력이 있는 단체가 주최하거나 출퇴근 시간대 도심 주요 도로에서 이뤄지는 집회·시위를 제한한다는 방침이다. 경찰은 6년 만에 불법 집회를 강제해산하는 훈련에 나선다.

25일자 주요 종합일간지 중에서 경향신문(“불법 전력 땐 집회 금지” 헌법 위에 선 당정), 서울신문(출퇴근 시간대엔 도심 집회 막는다), 한겨레(집회·시위 사전심사 한다는 정부…경찰은 오늘부터 강제해산 훈련)가 정부의 이 같은 방침을 1면 머리기사로 다뤘다. 세계일보(불법전력 단체·출퇴근 시간대 집회제한 검토), 조선일보(불법시위 단체엔 집회 제한 검토)도 1면에 관련 기사를 배치했다.

▲5월 25일자 주요 신문 1면 모음

경향신문은 <‘불법 전력 이유로 제한’ 법적 근거 없어…‘집회 자유’ 침해, 위헌·위법 논란 증폭> 기사에서 “전문가들은 당정의 집회·시위 규제 방침이 집회의 자유를 광범위하게 보장하는 헌법·법률 취지에 반하고, 헌법재판소·법원의 판단과도 배치될 소지가 크다고 지적했다”며 “당정은 ‘집회가 시민들에게 불편을 끼쳐 문제’라고 주장하지만, 집회는 ‘그 대상이 보고 들을 수 있는 범위’에서 개최돼야 하고 심각한 폭력의 위험이 있을 경우에만 제한할 수 있다는 게 베니스위원회 등이 제시한 국제사회의 기본 원칙”이라 했다.

경향신문 <경찰 용역 보고서 “강력한 진압·통제가 무력 충돌 유발”> 기사는 “정작 지난해 경찰청이 의뢰한 연구용역 보고서에는 ‘정치적 결정 등 외부 요인이 군중심리를 자극할 수 있다’ ‘정치적 결정에 따른 강력한 진압·통제가 오히려 무력 충돌을 유발할 수 있다’는 분석이 담긴 것으로 파악됐다”며 동국대 산학협력단이 지난해 경찰청 의뢰로 연구용역을 진행해 지난해 10월 제출한 보고서(집회·시위 등 공공갈등 현장에서의 군중심리 및 변화 기제) 내용을 보도했다.

경찰청이 이달부터 내달 14일까지 ‘경찰청 및 각 시도청 경찰 부대 훈련’을 실시하겠다고 밝힌 가운데 일선 경찰들의 불만도 전해진다. 한국일보 <6년 만에 ‘해산 훈련’까지…일선 경찰들 “엄정 대응 기준이 뭔가” 부글> 기사는 “일선 경찰관들은 정신을 재무장해야 할 만큼 시위 문화가 퇴보한 것인지, 시위대를 진압하기 위해 강도 높은 훈련이 필요한 것인지, 이해 못하겠다는 반응이 많다”며 “경찰의 건설노조 노숙집회 대응이 미진했다는 사실관계 자체가 틀렸다는 목소리도 나왔다”고 했다. “의무경찰 제도가 폐지되는 등 갈수록 심해지는 인력난 탓에 현장 경찰의 피로감이 가중된 것도 반발을 부르는 요인”이라는 해석이다.

▲5월 25일자 경향신문 기사

조선일보는 1면에서 이어지는 3면 기사 제목을 <한동훈 “국민, 불법시위 막는 정부 택했다”>는 한동훈 법무부장관의 24일 당정협의회 발언으로 썼다. 한 장관이 “국민들께서는 지난 대선에서 ‘불법 집회를 정치적으로 이용하고 방치하는 정부’와 ‘불법 집회를 단호히 막고 책임을 묻는 정부’ 중에서 후자를 선택했다”며 “국민들께 그 선택이 옳았다는 것을 보여 드려야 한다”고 말한 대목이다. 민주당이 집회·시위 제한을 위헌이라 지적하는 주장을 두고는 지난해 문재인 전 대통령 사저 앞 집회 관련해 박광온 현 민주당 원내대표 등이 발의했던 집회·시위 제한 내용의 개정안을 언급했다.

조선일보는 특히 사설 <‘집회 소음 막아 달라’던 학생들이 노조, 학교, 경찰에 당한 일>에서 지난해 연세대 학생이 민주노총 공공운수노조 청소·경비 노동자들에 대해 교내 집회로 수업을 방해한다며 형사·민사 고소한 사례를 썼다. 그러면서 “시위와 집회의 본질은 자신들 의견을 상대에게 전달하는 데 있다. 그것이 정도를 넘어서 다른 사람들에게 고통을 주고 다른 이들의 업무를 심각하게 방해하는 수준이 돼선 안 된다”며 “이젠 학교에서 공부를 하게 해달라는 학생들 호소까지 부정당하는 지경에 와버렸다”고 했다.

해당 학생이 노동자들을 집회시위법 위반으로 고발한 건은 지난해 검찰이 요구한 보완수사를 거쳐 이달 초 혐의없음으로 불송치됐다. 학생 3명(1명 소 취하)이 수업권 침해를 이유로 제기한 민사 소송은 내달 첫 재판을 앞두고 있다. 연세대 학생 3000명과 졸업생 등은 일부 학생의 고소·고발을 비판하며 노동자들을 지지한다고 밝힌 바 있다.

▲5월 25일자 조선일보 사설

중앙일보 사설 <불법 행위 엄단하되 집회의 자유 침해 소지는 없어야>의 경우 “폭력을 동반하거나 신고사항을 지키지 않는 등 불법 행위에 엄정 대처하는 것은 당연하다. 경찰의 대처에 느슨해진 면이 있다면 시정해야 한다”면서도 “동시에 대책 마련 과정에서 표현과 집회의 자유가 훼손될 소지는 없는지도 살펴야 한다”고 했다. “표현의 자유에 대한 제약들은 민주주의의 근간을 훼손하지 않도록 신중하게 접근해야 할 필요가 있다”는 지적이다.

서울신문 사설 <불법폭력 시위의 공권력 유린, 이참에 끊어야>는 “일부의 집회 자유가 다수 사회구성원들의 기본권을 무차별 침해해도 무한 보장될 수는 없다. 한밤중 술판과 노상 방뇨, 출퇴근길을 아예 막는 건설노조 집회에 시민들은 “국가가 있느냐”는 한탄을 쏟았다”고 했다.

 

국회 야당 의원들 ‘노란봉투법’ 직회부, 대통령 거부권 전망

파업 노동자·노동조합에 대한 회사의 손해배상·가압류를 제한하고 간접고용 노동자의 교섭권을 보장하는 노동조합법 개정안 이른바 ‘노란봉투법’이 24일 국회 환경노동위원회 야당 의원들 표결로 본회의에 직회부됐다. 집권여당 국민의힘은 표결 전 퇴장했다. 더불어민주당·정의당이 찬성하는 해당 법안의 본회의 통과 가능성이 높은 가운데 윤석열 대통령이 또다시 재의요구권(거부권)을 행사할 것이란 전망이 나온다.

이날 1면 머리에 관련 기사를 올린 국민일보(野, 노란봉투법 직회부 與 “파업 조장법” 반발), 세계일보(巨野 ‘노란봉투법’도 밀어붙였다)를 비롯해 경향신문(본회의 가는 노란봉투법), 동아일보(野 노란봉투법 직회부 대통령실 거부권 방침), 중앙일보(노란봉투법 본회의 직회부…재계 “기업붕괴 우려”), 한겨레(노란봉투법, 야권 단독으로 ‘본회의 직회부’ 의결) 등 대다수 신문이 노란봉투법을 1면 등에서 다뤘다. 서울신문은 1면에 사진 기사(야당 ‘노란봉투법’ 단독 의결…표정 굳은 이정식 고용)를 배치했다.

중앙일보 <정부 “노란봉투법 통과 땐 노조 소수 기득권만 강화> 기사는 정부와 경영계가 주장하는 노란봉투법 독소조항으로 개정안이 사용자 범위를 확대해 하청업체 노조가 원청업체 상대로 교섭을 요구할 수 있고, 노동쟁의 요건이 확대돼 경영상 행위를 파업 대상으로 삼을 수 있으며, 불법 파업에 따른 ‘손해배상 책임’을 조합원 개별 기여도에 따라 책임 범위를 정하도록 제한한 것이 불법 파업의 책임마저 묻기 어렵게 한 것이라고 전했다.

▲5월 25일자 세계일보 사진기사

한겨레 <원청 교섭 등 노동권 보장 담아…8년만에 본회의장 문턱에> 기사는 개정안의 핵심을 “하청 특수고용직 노동자들이 원청과 직접 교섭하고 파업 등 쟁의행위에 대한 기업의 무분별한 손해배상 소송을 제한하는 내용”이라 요약했다. 손해배상 관련 노조법 3조의 경우 손배 청구 자체를 제한하거나 배상액을 제한, 감면하는 내용이 상임위 논의 과정에서 빠졌다고 지적했다. 이와 관련해 지난해 대우조선해양이 하청노조 조합원 5명에게 470억 원의 손해배상 청구 소송을 제기한 사례를 전했다.

노란봉투법 국회 직회부에 대한 평가는 한겨레 사설 <노란봉투법 직회부엔 ”폭거“, 노조 향한 폭거엔 모르쇠>의 경우 “정부·여당은 최근 노조를 겨냥해 헌법이 보장한 집회·시위의 자유를 제한하려 시도하는 등 ‘노조 때리기’에 정신이 없다”며 “반대만 고수할 게 아니라 우려 사항에 대한 구체적 대안을 제시하고 법안 처리에 협조해야 한다”고 했다.

한국일보 사설 <노란봉투법도 직회부·거부권 루트…협치 실종 심각하다>는 “노란봉투법은 여당과 기업들이 강력 반발하고는 있지만, 국제기준에 부합하는 측면이 있어 반대만 할 사안은 아니다”라며 “정부와 여당은 노조와의 전면전을 앞세우며, 하청 노동자들의 취약한 환경을 외면하고 있다. 야당 또한 ‘쟁의 행위의 확대’를 걱정하는 기업들의 우려를 충분히 불식시키지 못하고 있다”고 했다.

동아일보 사설 <野 ‘노란봉투법’ 직회부…‘불법 파업’ 조장해 경제 망치려 드나>는 “급격한 수출의 위축, 성장률 저하를 겪고 있는 한국 경제에도 치명적 악영향을 줄 수 있다. 야권은 갈등적 노사관계를 더욱 악화시킬 노란봉투법 강행 처리 방침을 지금이라도 철회하는 게 맞다”고 했다.

 

한상혁 방통위원장 면직 임박

한상혁 방송통신위원장에 대한 면직이 이르면 이번주 중 이뤄질 것으로 전망되는 가운데 한 위원장이 24일 국회 과학기술정보방송통신위원회에 출석해 면직 처분이 이뤄지면 법적 대응을 하겠다고 밝혔다. 검찰은 한 위원장 등을 방통위의 2020년 TV조선 재승인 심사 당시 점수조작 관련 혐의로 재판에 넘긴 상태다. 한 위원장 임기는 오는 7월 말까지다.

▲5월 25일자 서울신문 사진기사

앞서 인사혁신처는 23일 정부 서울청사에서 한 위원장에 대한 청문을 진행하고 면직 관련 한 위원장 측 소명을 들었다. 동아일보는 <尹, 한상혁 방통위원장 면직원 이르면 주내 재가> 기사에서 “인사혁신처가 한 위원장 진술을 담은 청문조서 및 청문 주재자 의견을 적은 의견서 등을 3, 4일 내로 대통령실로 보내면윤 대통령은 면직을 재가할 방침인 것으로 알려졌다”며 “대통령실 관계자는 “종편 방송 재승인 심사에 부당하게 관여하고, 반성도 하지 않는 한 위원장이 국가 방송 정책 총괄장이라는 직무를 유지할 수 있는지 의 문”이라고 했다”고 보도했다.

한겨레 사설 <한상혁 위원장 면직 시도, 방송 장악 음모 중단해야>는 “한 편의 잘 짜인 시나리오처럼 ‘방송 장악’ 음모가 착착 실행에 옮겨지는 모양새”라며 “정치적 목적이 의심되는 검찰의 기소를 빌미로 면직을 밀어붙이는 것은 방통위의 독립성 보장이라는 법 취지를 정면으로 거스르는 일이다. 방통위에 대한 검찰의 대대적 수사 목적이 애초부터 한 위원장 ‘축출’에 있었음은 의심의 여지가 없다”고 했다. 이어 “정부·여당의 속내는 뻔하다. 방송사 이사진 재편을 통한 경영진 교체다. 총선 전에 방송 장악을 완수하겠다는 욕심이 사태의 본질”이라 주장했다.

 노지민 기자 

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5.24조치 13년의 서글픈 풍경. 죽을지경이라는 하소연에도 책임지지 않는 나라

남북경협 7단체 기자회견.."피해보상 특별법 즉각 제정 촉구"

  • 기자명 이승현 기자 
  •  
  •  입력 2023.05.24 23:57
  •  
  •  수정 2023.05.25 01:17
  •  
  •  댓글 0
 
5.24  조치 13년인 24일 오전 남북경협 7단체의 대표자와 회원들이 24일 오전 광화문 정부서울청사 앞에서 피해보상법 제정과 경협기업의 생존권을 보장을 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]
5.24  조치 13년인 24일 오전 남북경협 7단체의 대표자와 회원들이 24일 오전 광화문 정부서울청사 앞에서 피해보상법 제정과 경협기업의 생존권을 보장을 촉구했다. [사진-통일뉴스 이승현 기자]

13년전 오늘 오전 10시 이명박 대통령은 서울 용산 전쟁기념관 앞에서 대국민담화 형식으로 남북 교역과 교류의 중단을 발표했다. 이른바 5.24조치이다.

'천안함 침몰은 대한민국을 공격한 북한의 군사도발'이며, '북한은 자신의 행위에 상응하는 대가를 치르게 될 것'이라는 배경설명에 이어 이명박 대통령은 2000년 6.15선언이후 개선되어가던 남북관계의 근간을 보란듯이 뽑아 버렸다.

이명박 정부는 그에 앞서 2년전인 2008년 7월 12일, 지금까지도 전말이 석연치 않은 관광객 피격사건을 이유로 들어 금강산관광을 전면 중단했고, 이어진 박근혜 정부들어 2016년 2월 10일 개성공단 전면 중단 결정을 내렸다.

세상은 모른 척하고 넘어갈 수 있어도 남북교역과 경협에 청춘을 바쳐온 사업자들에게 청천벽력과 같은 이날은 잊을 수 없는 날이다. 

2008년 금강산관광 중단, 2010년 5.24조치, 2016년 개성공단 철수로 남북간 경제협력은 완전 파탄났고, 기업은 문을 닫았으며, 가족은 해체되고 대표자는 신용불량자라는 사형선고를 받았다. 이후 유명을 달리한 이도 여럿이다.

5.24조치 발표 13년. 금강산관광 사업자들의 모임인 (사)금강산기업협회, (사)금강산투자기업협회, 남북교역과 경협 사업자들이 모인 (사)남북경제협력연구소, (사)남북경제협력협회, (사)남북경협경제인연합회, (사)민간남북경제교류협의회, (사)한반도교역투자연합회 등 7단체의 대표자와 회원들이 24일 오전 광화문 정부서울청사 앞에서 피해보상법 제정과 경협기업의 생존권을 보장하라고 다시 나섰다.

전경수 금강산기업협회 회장 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
전경수 금강산기업협회 회장 [사진-통일뉴스 이승현 기자]

전경수 금강산기업협회 회장은 "다시는 5월 24일에 이런 자리에 서고 싶지 않았다"고 하면서 "부끄럽다"고 말했다.

"정부가 허가해서 사업을 시작했는데, 정부가 막아놓고는 왜 지금까지 손놓고 나몰라라 하느냐"는 항변마저 이제는 힘겹고 처참하게 느껴진다고 했다.

그는 "이제 나이 먹어 사업도 못하겠다. 거지들한테 대출지원금이라고 하는데,,,이제 정리합시다"라며, "정부는 우상호 의원이 발의한 피해보상 특별법에 적극 협조해서 빨리 정리해 주길 간곡히 부탁한다. 더이상 저희가 이런 일로 이런 자리에 서는 일이 없었으면 하는 바람을 간절히 호소한다"고 말했다.

미리 준비한 기자회견문에서 이들은 '모든 국민의 재산권은 보장된다'는 헌법 제23조 1항을 언급했다. 금강산관광 중단과 5.24조치, 개성공단 철수 등 국민 재산권에 중대한 제한을 초래하는 조치임에도 불구하고 헌법이 정한 최소한의 요건조차 충족시키지 못한 통일부장관의 행정처분만으로 발효되었다는 주장이다.

최요식 금강산투자기업협회 회장 [사진-통일뉴스 이승현 기자]
최요식 금강산투자기업협회 회장 [사진-통일뉴스 이승현 기자]

최요식 금강산투자기업협회 회장은 남북경협 역사에 대한 장문의 경과보고를 발표해 정부의 책임을 논하고 그 해결책을 제시했다.

그에 따르면, 남북사이 경제협력은 1988년 7월 7일 정부의 '민족자존과 통일번영을 위한 특별선언'과 같은 해 10월 '남북 물자교류에 대한 기본지침'을 계기로 시작되었다. 2010년 5.24조치로 인해 개성공단을 제외한 일체의 사업이 중단되었고, 돌아가던 개성공단마저 2016년 2월 10일 정부의 조치로 전면중단됐다.

이후 정부는 기업의 경제적 어려움을 최소화한다며 금강산기업과 경협기업을 대상으로 여러차례에 걸쳐 지원과 대출을 쪼개 시행했다. 

개성공단 피해기업과 별개로 금강산기업과 경협기업에 대해 △5.24조치 이전 선불금 지금 관련 반출입 허용 △특별경제교류협력자금 대출 750억원(2010년 1차 184개사 377억원, 2012년 2차 99개사 183억원, 2014년 3차 43개사 190억원) △투자자산 점검을 위한 방북 및 접촉 허용 △긴급운영경비 무상지원(2012년 457개사 52억원) △기업운영 및 관리경비 지원(2018년 425개사 92억원) △투자·유동자산 피해지원(2018년 93개사 1,239억원) 등을 실시하고 2022년에는 157억원의 특별대출과 기업운영관리경비 지원(특별대출 37개사 92억원, 기업운영관리경비 270개사 65억원)을 한 바 있다.

최 회장은 정부의 지원이 3~4차례에 걸쳐 위로금과 대출 형식으로 이루어져 '언발에 오줌누기'격이었으며, 보험제도 미비로 인한 미가입 사정을 고려하지 않고 실제 평균 30%에 불과한 경협보험금이 지급된 문제, 실사과정에서 영업외 손실이 전혀 반영되지 않은 문제 등을 지적하며, 특별피해보상법 제정과 이에 따른 구제를 요청했다.

특히 올 6월 중 경협보험금 미지급분과 생계유지비용을 긴급 지급해 줄 것을 촉구했다.

지난 4월 현재 더불어민주당 우상호 국회의원이 '남북경제협력사업자 등의 피해보상에 관한 특별법안'(의안번호 제2120190호)을 대표발의한 상태이고, 경협단체들은 이번 특별법안의 통과가 마지막 기회라는 절박한 기대를 하고 있다.

한편, 13년전 5.24 조치 이후 각 협회에서 취합한 경협기업은 42개사, 교역기업은 957개사(2023년 2월말 기준)이며, 이들 경협 및 교역기업이 신고한 피해액은 3,936억원이다.

이에 대해 정부가 확인한 자산피해액은 1,671억원이고 여기에 특별대출과 기업운영경비 지원명복으로 지원한 총액은 1,845억원이다. 금강산기업의 경우는 관광중단 시점에 현대아산 등 55개사가 3,740억원의 자산피해를 신고했으나 정부가 확인한 자산피해액은 2,313억원, 이에 따른 피해 지원은 특별대출과 기업운영경비 지원 등을 포함해 445원이다.

 
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‘일본이 독립국인가’ 40여년 전 미국 반도체 횡포, 한국 타격하나

1980년대 미·일 반도체 협정이 현재 미국 반도체법 직면한 한국에 전하는 시사점

조 바이든 미국 대통령이 지난 2021년 4월 12일(현지 시간) 백악관에서 개최한 반도체 화상회의에서 반도체 웨이퍼를 들어 보이며 발언하고 있다. ⓒ뉴시스,AP
미국 반도체법은 사실상 한국 기업에 재무 정보를 요구하고 있다. 과거 미국이 일본을 몰락시킨 조치와 유사한 점이 있다. 미국의 반도체 횡포가 40여년이 지나 재현되고 있다. 당시 일본과 현재 한국은 처한 상황이 다소 다르다고는 하나, 일본의 ‘잃어버린 시간’은 한국에 시사점을 준다.

24일 업계에 따르면, 미국 반도체법 보조금 신청 조건에는 신청 기업이 미국 정부에 재무 정보를 제출하도록 하는 내용이 포함됐다.

해당 조건은 과거 미국이 일본 반도체 산업을 견제하기 위해 활용한 방법을 상기시킨다. 미국은 1986년 맺은 미·일 반도체 협정을 통해 수년간 일본 기업으로부터 재무 정보를 제출받은 바 있다. 일본 기업이 반도체를 원가 이하로 판매하는 덤핑으로 시장 점유율을 넓혀, 이를 막아야 한다는 명목이었다.

미국 상무부는 일본 기업 제조 원가를 조사해, 수출 가격을 규제했다. 일본 기업 제조 원가를 기초로, 이른바 공정시장가격(FMV, Fair Market Value)을 산정하고, 해당 가격 밑으로는 팔지 못하도록 하는 방식이었다.

일본 전기주식회사(NEC)에서 반도체 사업 본부장을 지낸 기쿠치 마사노리는 최근 현지 언론 기고문에서 ‘매일 D램 생산 소요 시간을 정리해 미·일 양국 정부에 보고해야 했다’고 회고했다. 다양한 제품이 동일한 라인에서 제조돼, 제품별로 장치·재료·인건비 등에 따른 부과율을 산출해야 했다.

일본 기업은 가격 결정권을 상실하게 됐다. FMV 적용으로 수익성을 일부 개선하는 효과가 있었으나, 타격이 더 컸다. 시장에서 가격 경쟁력을 확보할 수 없었다. FMV를 적용받지 않는 삼성전자와 마이크론 등 한·미 기업이 싼 가격으로 점유율을 확보해 갔다. 신규 설비 투자 초기에는 원가 상승분을 FMV에 반영해 추가로 판매 가격을 올려야 했다. 일본 기업이 판매에 난항을 겪는 동안 한국과 미국 기업은 성장 기반을 마련했다.

마키모토 쓰기오 전 히타치그룹 최고경영자(CEO)는 현지 언론 인터뷰에서 “자사 제품 가격을 스스로 정할 수 없다는 건 예삿일이 아니지만, 당시는 그런 상황이 버젓이 통용됐다”고 언급했다.

현재 한국도 미국 조치에 따라 강한 압박을 받고 있다. 지난 3월 미국 상무부는 반도체법상 생산시설 투자 보조금 신청을 위한 세부 지침 공개하면서, 엑셀 파일 예시를 첨부했다. 보조금 신청 기업은 예상 현금흐름 등 수익성 지표의 산출 근거를 검증할 수 있는 엑셀 파일을 제출해야 한다.

상무부 예시를 보면, 생산시설의 제품 단위당 가격을 연도별로 기재해야 한다. 원가 정보도 적어야 한다. 자본 비용에는 부지, 건설, 장비, 공사 관리비, 인프라 개선 등 항목이 있다. 세부적인 운영 비용 정보도 요구한다. 소재·소모품·화학재료를 비롯해 인건비, 판매관리비, 연구개발비로 항목을 세분화했다. 미국은 수율 정보도 요구한다. 상무부의 ‘사전 지원서 예시 재무 모델 백서’는 “월간 웨이퍼 생산량을 추정하는 방법에 대한 요약 설명을 제공해야 하며, 생산 수율에 대한 내용을 포함할 수 있다”고 설명하고 있다. 수율은 반도체 경쟁력을 나타내는 핵심 지표로, 원가 정보 수준의 기밀로 관리된다.

삼성전자가 미국에 짓고 있는 건 파운드리(위탁생산) 공장이다. 소품종 대량 생산으로 현물시장에서도 거래되는 메모리 반도체와 달리 파운드리는 개별 기업 간 수주 형태로 거래된다. 파운드리 공장의 제품 가격은 제품을 구매하는 고객사 정보이기도 하다. 전문가들은 파운드리 제품 가격이 공개될 경우 메모리 반도체보다 더 심각한 피해를 야기할 수 있다고 설명한다.

김양팽 산업연구원 전문연구원은 “가격이 다른 기업에 공개된다고 가정할 때 일차적으로 피해를 보는 건 제품을 만드는 회사보다 주문하는 회사가 될 것”이라며 “고객사가 어떤 제품을 얼마에 주문했는지 공개되는 것”이라고 말했다. 이어 “고객사들은 기밀 정보 유출 우려가 있는 파운드리 기업에 주문을 안 할 것이고, 수주받지 못한 파운드리 기업은 생산을 할 수 없게 된다”고 덧붙였다. 그러면서 “파운드리 기업에게는 고객 정보 보호가 생명”이라고 강조했다. SK하이닉스는 미국에 후공정(패키징) 공장 건설을 검토 중인데, 패키징도 수주 형태로 계약이 이뤄진다.

 

 

 

미국 상무부가 반도체법 세부 지침에서 제시한 ‘예상 수익’ 자료 예시. ⓒ미국 상무부

‘마이크론 대체 금지’ 요구, 예삿일이 아니다

일본 기업에 대한 미국의 가격 통제는 1986년 체결된 미·일 반도체 협정에 담긴 조건 중 하나였다. 다른 하나는 ‘일본 반도체 시장을 외국 반도체 기업에 넓게 개방한다’는 조항이었다. 처음에는 ‘넓게 개방’이라는 두루뭉술한 표현이었지만, 1991년 2차 협정에서 ‘향후 5년 내 일본 시장의 외국 반도체 기업 점유율을 20% 이상으로 끌어올린다’는 문구로 구체화됐다. 당시 외국 기업 점유율은 10% 수준이었다.

일본 정부와 기업은 자국 산업 점유율을 낮추고 외국 기업 점유율을 높이기 위해 외국 기업을 홍보해야 하는 상황에 처했다. 일본 정부는 전산 처리를 위한 기업용 대형 컴퓨터를 이르는 메인프레임을 위시한 TV, CD플레이어, 비디오테이프레코더(VTR) 등을 만드는 전자기기 기업에 외국산 반도체 채용 비율을 높일 수 있도록 하라고 통보했다.

일본 반도체 기업은 점유율 목표를 달성하지 못할 경우 발생할 미국과 마찰을 우려해 생산 확대를 주저했다. 반도체를 많이 팔 수 없으니 FMV 적용에 따른 D램 가격 상승효과를 누리는 데도 제한이 있었다.

마키모토 전 CEO는 인터뷰에서, 하타치 재직 당시 D램 영업 담당자에게 기술 제휴처인 한국 기업 제품을 고객사에 추천하도록 지시했다고 전했다. 그와 직원들은 ‘저희의 D램이 아니고, 한국 메이커 제품을 사 주셨으면 한다. 우리의 D램과 제조 기술은 호환되고, 물건은 같다’며 고객사를 돌려보내야 했다.

일본 기업환경연구센터는 ‘1990년대의 반도체 산업’ 보고서에서 “외국계(미국계) 반도체 점유율을 높이기 위해 일본 전자기기 기업은 외국계 기업의 반도체 구입을 강요당했고, 일본 반도체 기업은 스스로의 매출을 억제하게 됐다”며 “미·일 반도체 협정은 일본 기업의 투자·생산·수출 행동에 억제적인 영향을 미쳤다”고 설명했다.

최근 미국이 한국을 상대로 비슷한 조치를 시도하고 있는 것으로 전해졌다. 지난달 파이낸셜타임스(FT)는 중국이 미국 반도체 기업 마이크론의 중국 판매를 금지할 경우, 삼성전자와 SK하이닉스가 중국 내 부족분을 메우지 말 것을 미국이 한국에 촉구했다고 보도했다. 보도대로 한국 기업의 중국 내 판매가 제한된다면, 마치 40여년 전 일본 기업이 그랬듯, 삼성전자와 SK하이닉스는 중국 고객사에 양쯔메모리테크놀로지(YMTC)나 창신메모리테크놀로지(CXMT) 제품을 권하게 될지도 모른다.

일단 중국의 마이크론 제재는 현실화됐다. 최근 중국 국가인터넷정보판공실 산하 인터넷 안보 심사판공실(CAC)은 마이크론 제품에 대한 검토 결과, 인터넷 안보 심사를 통과하지 못했다고 결론 내렸다. 통신, 운송, 금융 분야를 포함한 핵심 정보 인프라 기업은 마이크론 제품 구매가 금지된다.

미국의 마이크론 대체 금지 관련 보도가 나온 건 윤석열 대통령의 미국 국빈 방문 직전이었다. 당시 FT는 “백악관 요청은 윤 대통령이 워싱턴에 도착하는 민감한 시기에 나왔다”며 “미국이 동맹국에 자국 기업의 역할을 요청한 것은 이번이 처음”이라고 짚었다. 미국이 한국을 힘으로 누르는 형국에 대해 전문가들은 “미국의 외압”, “과한 요구”라고 평가했다. 윤 대통령이 조 바이든 미국 대통령과 정상회담에서 해당 사안에 대해 정부 개입 불가 입장을 단호히 밝혀야 한다고 촉구하는 목소리가 컸지만, 구체적인 논의는 이뤄지지 않았다.

정부는 여전히 한 발 떨어져 방관하는 자세를 취하고 있다. 장영진 산업통상자원부 1차관은 지난 22일 기자간담회에서 마이크론 제재에 따른 정부 대응에 대해 “정부가 (기업에) 이래라저래라할 수 있는 사항은 아니고 기업이 판단할 문제”라며 “기본적으로 삼성전자나 SK하이닉스는 글로벌 사업을 하니 양쪽을 감안해서 잘 판단하지 않을까 생각한다”고 말했다.

해당 발언을 두고 FT는 정부가 중국의 마이크론 제재로 인한 시장 공백을 삼성전자와 SK하이닉스가 메울 수 있다는 신호를 보냈다고 보도했다. 정부는 적극적으로 해명에 나섰다. 산업부는 설명자료를 내 “중국의 마이크론 제재와 관련한 대응 계획에 대해 밝힌 바가 없다”며 “장 1차관 발언은 우리 기업들이 마이크론 제재와 관련된 제반 상황을 주시하면서 대응 방향을 고민하고 있을 것이라는 원론적인 취지였다”고 했다. 정부 차원에서 미국의 압박으로부터 기업을 보호하겠다는 의지는 보이지 않는다. 마키모토 CEO는 미·일 반도체 협정 이후 산업 현장 상황을 돌이켜보며 “일본을 독립국가라고 할 수 있을까. 그런 분노로 가득했다”고 언급했다. 현재 정부가 사안의 심각성 받아들이는 태도는 괴리가 있다.

 

 

 

지난해 2월 11일(현지시간) 미국 버지니아주 매너서스에 메모리 반도체 대기업인 마이크론테크놀로지 입구를 알리는 표지판이 보이고 있다. 2023.04.01. ⓒ뉴시스

속절 없이 당한 일본, ‘제조 경쟁력’ 무기 쥔 한국

일본이 처음부터 미국의 과도한 요구에 순응한 건 아니다. 미국의 일본 압박이 시작된 건 미·일 반도체 협정 체결 1년 전인 1985년이다. 미국 반도체산업협회(SIA)가 일본 반도체 기업을 통상법(슈퍼) 제301조 위배 혐의로 미국 무역대표부(USTR)에 제소했다. 일본 전자 산업의 수입 장벽 탓에 미국 기업의 일본 시장 내 점유율 확대가 제한되고, 제3국 시장에서도 일본 기업의 덤핑으로 미국 기업이 피해를 보고 있다는 주장이었다. 슈퍼 301조는 교역상대국의 불공정 무역 행위로 미국 기업이 피해를 볼 경우, 보복 조치를 발동할 수 있도록 한 규정이다. SIA의 제소 직후 미국 상무부는 일본 반도체 기업에 대한 덤핑 혐의 직권조사를 통해 보복 관세 가능성을 시사했고, 미국의 압박은 미·일 반도체 협정으로 이어졌다.

1차 미·일 반도체 협정에서 일본 시장 개방 조항이 들어갔을 때, 일본 정부와 기업은 적극적으로 조처를 하지 않았다. 구체적인 목표 수치도 없었고, 미국의 보복 관세도 실현되지 않은 상황이었다.

미국이 보복 관세를 강행하자 일본이 움직이기 시작했다. 1987년 미국은 일본 시장 내 미국 기업 반도체 점유율이 확대되지 않고 일본의 제3국 덤핑이 지속되고 있다는 이유로, 일본 PC와 컬러 TV 등 첨단 전자 제품에 100% 관세를 부과했다. 일본에 미국 시장 퇴출은 국가적인 문제였다. 반도체 내수 시장 보호를 고수할 수 없는 상황이었다.

1991년 2차 미·일 반도체 협정이 체결된다. 미국은 일본 제품에 대한 보복 관세를 철회하기로 했다. 대신, 일본 시장 개방 조항과 관련해 외국 반도체 점유율을 ‘향후 5년 내’, ‘20% 이상’으로 하는 구체적인 목표 수치가 설정됐다.

현재 한국도 미국의 압력을 무시할 수 있는 입장이 아니다. 이론적으로는 미국 반도체법상 보조금을 신청하지 않으면 되지만, 현실적으로는 쉽지 않다. 미국 반도체법은 공급망에서 중국을 배제하겠다는 의도가 담겼다. 삼성전자와 SK하이닉스가 보조금을 신청하지 않으면, 미·중 기술 패권 경쟁에서 미국에 등을 돌리는 의사로 여겨질 수 있다. 다양한 형태의 미국 보복 우려에 노출되는 것이다.

대표적인 게 미국 국가반도체기술센터(NSTC) 참여 여부다. 미국이 설립을 추진 중인 NSTC는 글로벌 차세대 반도체 연구개발 허브 역할을 할 전망이다. 미국 전역의 연구 중심 대학과 글로벌 반도체 기업이 연합해, 차세대 반도체 소재·공정·장비·부품 등을 테스트하고, 공동 R&D 프로젝트를 추진한다. 국제 표준과 기술 로드맵을 설정하는 데 있어 독점적인 권한을 행사할 것이라는 시각도 있다. NSTC에서 빠진 기업은 자체 표준으로 제품을 만들다가 글로벌 시장에서 퇴출될 수 있다는 우려도 제기된다.

다만, 한국은 무기가 있다. 메모리 반도체 생산 분야에서 막대한 영향력을 보유하고 있다. 삼성전자와 SK하이닉스 세계 D램 시장 점유율은 총 75% 수준에 달한다. 또한, 삼성전자의 파운드리 점유율은 15% 수준이다. 1위 TSMC(약 60%)와 격차가 있으나, 선단 공정 기술력은 비등한 것으로 평가된다. 한국 반도체 기업이 데이터센터, PC, 스마트폰 등 IT 제품 생산의 길목을 쥐고 있는 셈이다. 한국 반도체 산업 경쟁력을 지렛대로 활용해 미국의 무리한 조치를 완화하는 게 현재 정부의 외교 통상 분야 최대 과제다.

 

 

 

중국 시안에 위치한 삼성전자 반도체 공장 내부 모습(자료사진) ⓒ제공 : 뉴시스

반도체 협정·플라자 합의로 몰락한 일본

미국의 일본 제재 근저에는 세계 패권국 지위를 빼앗길 수 있다는 위기감이 깔려있었다. 1970년대 석유파동으로 원자재 가격이 급등하자 미국 무역적자가 심화했다. 강달러는 미국의 수출 경쟁력 저하로 이어졌다. 1985년 미국은 세계 최대 채무국으로 전락하고 이듬해 반도체로 대표되는 첨단기술 무역에서도 처음으로 적자를 냈다. 미국은 같은 해 인위적인 미 달러 절하를 강행하기에 이른다. 플라자 합의다. 미국·프랑스·독일·일본·영국(G5) 재무장관은 미 달러를 일본 엔화와 독일 마르크화에 대해 절하시키기로 한다. 플라자 합의 이후 2년간 엔화와 마르크화는 달러화에 대해 각각 65.7%와 57% 절상됐고, 일본과 독일의 수출 경쟁력은 급격히 악화했다.

특히 일본의 반도체 추격은 미국의 두려움을 자극했다. 반도체는 섬유, 철강, 자동차 등 전통 산업과는 다른 의미가 있었다. 미국은 전통 산업에서 일본이 추격해 올 때 기술집약적이고 부가가치가 높은 산업에 집중하는 식으로 대응이 가능했으나, 반도체 추격에 대해서는 더 이상 도망갈 곳이 없었다. 반도체 경쟁력은 미래 산업 경쟁력을 나타내는 척도였으며, 군사 장비의 기반으로 국가안보와도 직결됐다. 1980년대 일본의 D램 시장 점유율은 80%에 달했다. 선단 기술에서도 미국을 앞질렀다. 반도체 수요 침체와 치킨 게임이 벌어지는 가운데 미국 기업은 대량 해고와 가동 시간 단축에 돌입했다. 인텔은 D램 사업에서 철수하기에 이른다. 미국 민관이 합동으로 일본 반도체 산업을 조여들어 간 이유다.

미국의 일본 제재가 일단락된 건 미·일 반도체 협정 이후 10년이 지난 1996년이다. 당시 3차 반도체 협정 논의 과정에서 일본은 일본 시장 개방 목표치가 달성됐으며 덤핑도 일어나지 않아, 정부 개입이 불필요하다고 주장했다. 미국은 협정 폐지에 따른 외국 기업 점유율 저하와 덤핑 재발이 우려된다며 지속적으로 정부가 개입해야 한다고 맞섰다. 협의체와 관련해서도 의견이 갈렸다. 일본은 미·일뿐 아니라 한국과 유럽, 대만을 포함한 세계반도체협의회(WSC) 설립을 제안한 반면, 미국은 양국 협의체를 주장했다. 미국이 한발 물러섰다. 일본 제안대로 WSC를 설립해 덤핑 방지를 관리하고, 개별 기업 참여는 자율에 맡기는 것으로 합의했다.

미·일 반도체 협정과 플라자 합의로 점철된 ‘잃어버린 10년’ 동안 일본 반도체는 몰락의 길을 걸었다. 일본의 반도체 세계 시장 점유율은 1988년 50.3%(미국 36.8%)로 정점 찍었으나, 1990년대 들어 쇠퇴했다. 2019년에 이르러서는 점유율이 10%로 주저앉았다. 일본의 세계 10대 반도체 제조 기업은 1992년 6개에서 2019년 1개(키옥시아)로 줄었다. 엘피다 파산(2012), 도시바 낸드 사업부 매각(2017), 파나소닉 반도체 사업 철수(2019) 등 주요 기업이 잇달아 쓰러졌다. 일본은 기술력에서도 퇴보했다. 일본 내 반도체 공장은 2019년 기준 84개로 세계 1위지만, 대부분 선폭 40나노 이상으로 진부화·노후화된 상태에 머물렀다.

 

 

 

일본 반도체 기업 성쇄 ⓒ메리츠종금증권 리서치센터

다자체제로 빠져나간 일본, 한미·일 협력에 골몰하는 한국

현재 한국은 처지가 좀 다르다. 1980년대 일본은 미국의 직접적인 목표물이었던 반면, 현재 미국의 반도체 관련 조치는 중국 견제용이다. 중국의 첨단 반도체 기술 개발을 지연시키는 것이 미국 반도체법을 위시한 일련의 중국 제재의 1차 목적이다. 반도체는 첨단 기술 핵심의 지위에 있으며, 미·중 패권 경쟁의 최전선이다. 한국을 직접 겨냥한 것이라기보다 한국이 유탄을 맞게 되는 상황으로 보는 시각이 대체적이다.

문제는 미국 의도와 무관하게 한국 기업이 미국 반도체법으로 가장 큰 부담을 지게 된다는 점이다. 미국 반도체법 조건에서 동맹국에 대한 고려는 보이지 않는다.

업계가 꼽는 독소조항은 재무 정보 제출을 포함해 총 4개다. 보조금을 받은 기업은 미국 국방부 등 국가안보기관에게 생산 시설에 대한 접근권을 제공해야 한다. 재무 정보 제출과 더불어 기술 유출이 우려되는 조항이다. 공장 내 설비 배치는 생산 효율성과 수율을 결정하는 요소 중 하나다. 미국과 초과이익 공유해야 한다. 초과이익을 낼 경우 보조금의 최대 75%를 미국 정부가 환수한다. 목표 이익에 미달할 경우 미국이 보전한다는 내용은 없다. 중국 내 생산시설 투자도 제한된다. 증설을 통한 웨이퍼 투입량 증가 폭이 향후 10년간 첨단 반도체는 5%, 범용 반도체는 10%까지만 허용된다. 생산량을 제때 늘리지 못하면 공장 수익성이 떨어진다. 삼성전자는 중국에서 자사의 낸드플래시 약 40%, SK하이닉스는 D램 약 절반을 생산하고 있어 상당한 타격을 입게 된다. 미국은 자국 이익을 극대화하기 위해, 동맹국에 현실적 손해와 잠재적 위험을 감내하라고 강요하는 식이다.

미국의 견제 대상에 한국은 없는지, 미국 반도체법은 중국만을 노린 것인지 의구심이 든다. 미국은 한국에 대해서도 견제 의식을 느끼는 것으로 보인다. 지난달 미국 의회조사국(CRS)이 내놓은 ‘반도체법 규정·시행 관련 자주 하는 질문’ 보고서를 보면, 법안 배경으로 한국의 반도체 제조 능력을 언급했다. 보고서는 “반도체 생산에 있어 미국이 동아시아에 과도하게 의존하고 (공급망) 혼란에 취약하다는 점에 대해 많은 의원이 우려해 왔다”며 “이러한 우려는 일정 부분 미국 산업이 첨단 반도체 제조 능력에서 대만과 한국에 뒤처지고 있다는 것과 관련 있다”고 설명했다.

한국에 대한 미국 견제가 거세질 수 있다는 전망도 있다. 하이투자증권은 일본이 한국에 대해 반도체 핵심 소재 수출 규제를 가한 2019년 ‘80년 미·일 반도체 갈등 사례의 시사점’ 보고서에서 “메모리 반도체 시장에서 압도적인 시장 점유율을 차지하는 한국 반도체 산업이 비메모리 반도체 산업 육성을 통해 시장 점유율을 높여 간다면, 일본은 물론 미국마저도 한국 반도체 산업을 견제할 수밖에 없을 것”이라고 언급한 바 있다. 이어 “현 상황이 반도체 등 첨단 산업을 둘러싼 한·미·중·일 간 경쟁이라면, 미·중 무역 갈등이 봉합돼도 향후 반도체 산업을 두고 미국과 일본의 규제가 장기화될 수 있다”며 “앞서 1980년대 시작된 미·일 반도체 갈등이 1990년대까지 지속된 사례에서 보듯, 향후 반도체 산업 주도권 경쟁은 단기간에 그칠 상황이 아닌 것으로 판단된다”고 분석했다.

확대 해석은 피해야 하지만, 미국 횡포에 대응할 필요가 없다는 의미는 아니다. 미·일 반도체 갈등은 한국에 시사점을 전한다. 10여 년간의 반도체 갈등을 매듭지은 3차 협정에서 일본은 다자체제 기반의 WSC 설립으로 미국과의 양자 외교에서 벗어났다. 당시 미국과 협상에 참여한 마키모토 CEO는 언론 인터뷰에서 “양극 관계로부터 어떻게든 피하고 싶다는 게 일본 측 생각이었다”며 ‘다극적 논의의 장을 마련함으로써 일본이 미국으로부터 일방적으로 공격받는 사태를 해소하려고 했다”고 전했다.

현재 한국도 강대국 미국을 양자 체제 내에서 맞서기보다는 다자체제에서 입장을 전하는 것이 유리하기는 마찬가지다. 정부는 정반대로 가고 있다. 한국이 미·일 동맹 하위 파트너로 들어가는 한미·일 협력에 골몰하면서 미국에 대한 한국의 대항력을 스스로 약화하고 있다는 비판을 받는다.

세계무역기구(WTO)는 다자무역체제를 대표하는 기구다. 미국이 중국 견제에 한국 기업을 동원하려는 여러 조치는 WTO 제소 사안에 해당할 여지가 있다. 특히 중국 내 마이크론 공백을 한국 기업이 메우지 말라는 내용은 문제 소지가 크다. 정부가 반도체 제조 경쟁력과 함께 WTO 제소 카드 등을 활용해 미국을 상대로 한 협상에서 운신의 폭을 넓혀야 한다는 지적이 제기되는 배경이다.
 

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“불법 집회 용납 못해” 尹대통령에 한겨레 “자유 그렇게 외치더니”

  •  박서연 기자 
  •  
  •  입력 2023.05.24 07:35
  •  
  •  댓글 0

[아침신문 솎아보기] 노무현 대통령 14주기, 경향·한겨레 1면 보도

조선일보 1면에 “윤 대통령, 한상혁 방통위원장 면직안 이르면 24일 재가”

23일 윤석열 대통령이 대통령실에서 열린 국무회의에서 “지난주 1박2일에 걸친 민노총의 대규모 집회로 인해 서울 도심의 교통이 마비됐다. 우리 정부는 그 어떤 불법 행위도 이를 방치, 외면하거나 용납하지 않을 것”이라고 말했다. 고 양희동 전국민주노동조합총연맹(민주노총)은 건설노조 강원건설지부 3지대장이 분신 사망하자, 민주노총은 지난 16~17일 1박2일 집회를 벌였다. 앞서 지난 22일 국민의힘과 정부는 야간집회·시위를 금지하고 경찰 공무집행에 대한 면책 조항 강화를 골자로 한 ‘집회 및 시위에 관한 법률’ 개정을 본격 추진한다고 밝혔다.

윤 대통령의 발언에 민주노총은 23일 논평을 내고 “퇴행적 발언에 경악을 금치 못한다”고 규탄했다. 24일 자 대다수 아침신문은 이 소식을 1면에 보도했다.

▲24일자 아침신문들 1면.

 

“불법 집회 용납 못해” 尹 대통령 발언에 한겨레 “지지층 결집 의도”

한겨레는 1면 <시위 진압 부추기듯... 윤 대통령 “불법 용납안해”> 기사에서 “여당에 이어 윤 대통령까지 ‘노조 때리기’에 직접 나선 것이다. 윤 대통령은 지난해 11월 화물연대 파업 때 업무개시명령 발동으로 지지율 반등을 경험했는데, 이번엔 연이은 외교 행보로 자신감을 얻은 상태에서 ‘반노조’ 깃발을 들었다”고 했다.

경향신문도 3면 <‘외교 슈퍼위크’ 끝나자마자... 노조에 채찍 ‘선명성’ 올인> 기사에서 “윤석열 대통령은 23일 ‘외교 슈퍼위크’ 이후 첫 국정 메시지의 초점을 노동계 압박과 문재인 정부 비판에 맞췄다. 민주노총의 최근 집회를 문제 삼아 전임 정부가 이를 방치했다는 취지로 비판했다. 전임 정부와 선명하게 각을 세워 차별성을 부각하려는 행보로 풀이된다. 집권 2년차에 들어선 윤석열 정부의 ‘전 정부와의 대결’이 집회의 자유 침해 논란으로 번지면서 대결 정국이 심화할 것으로 보인다”고 보도했다.

▲24일자 한겨레 1면.

▲24일자 한겨레 3면.

한겨레는 현 집회·시위에 대한 경찰들의 입장을 들었다. 한겨레는 이어지는 3면 <“비폭력 시위 정착됐는데...” 강경해산 압박에 경찰들 난색> 기사에서 “일선 경찰관들은 윤 대통령의 이날 발언이 현실과 괴리가 있다는 반응이다. 비폭력 집회·시위 문화가 거의 정착된 상황인데, 안전사고 우려가 있는 과잉 진압을 부추기는 꼴이기 때문”이라고 보도했다.

서울 일선 경찰서 한 경비과장은 한겨레에 “예전처럼 폭력적인 집회는 없다. 위법이라고 해봐야 도로 행진하다가 노선 이탈하거나 소음 기준을 초과하는 정도다. 옛날과 달리 집회의 자유를 폭넓게 보장해주다 보니 (폭력성이) 많이 완화됐다. (이런 상황에서 강제해산하고) 체포에 나서면 충돌이 많이 일어나게 되고 위험해진다. 체포한다고 자극했다가 사람 다치면 무슨 의미가 있느냐”고 말했다.

경비 경험이 많은 서울경찰청 기동본부 소속 한 경찰관도 한겨레에 “이태원 참사 이후 ‘밀집도’ 관리가 중요해졌는데, 전차로를 점거한 시위대를 인도 등으로 밀어 붙여 해산시키다가 사고가 나면 큰일”이라고 말했다.

▲24일 한겨레 사설.

한겨레는 <‘자유’ 외치더니 집회 강경진압 부추기는 윤 대통령> 사설에서 “윤 대통령은 취임사에서 ‘자유’라는 단어를 35번 쓴 것을 시작으로 연설 때마다 자유를 외쳐왔다. 그래놓고 정작 헌법에 보장된 집회·시위의 자유에 대해선 어디서 무슨 말이 나올 때마다 탄압 빌미로 삼는다. 말과 행동이 이처럼 다를 수가 없다. 국민 기본권으로서의 자유가 아니라, 국민의 의사 표현을 막을 정권의 자유를 주창해온 것인가”라고 비판했다.

한겨레는 이어 “윤 대통령은 ‘과거 정부가 불법 집회, 불법 시위에 대해서도 법 집행 발동을 사실상 포기’했다며 전 정부 탓 타령도 되풀이했다”고 지적한 뒤 “전 정부에 대한 강경 보수층의 불만을 자극하고 노조 때리기를 통해 지지층을 결집하려는 의도임을 모를 사람이 없다. 국민 통합보다 비판 세력을 희생양 삼아 지지율 위기를 돌파하려는 얕은 계산에 몰두해서야, 민심의 준엄한 평가를 피하기 어려울 것”이라고 했다.

노무현 대통령 14주기, 경향·한겨레 1면 보도

노무현 전 대통령 서거 14주기 추도식이 23일 오후 2시 경남 김해시 진영읍 봉하마을 노 전 대통령 묘역에서 <역사는 더디다, 그러나 진보한다> 주제로 열렸다. 이날 추도식에는 문재인 전 대통령 부부가 참석했다 24일 자 신문 중 이 소식을 다룬 매체는 조선일보와 한국일보, 경향신문, 한겨레 등 4곳이었다. 경향신문과 한겨레는 1면에서부터 이 소식을 다뤘다.

▲24일자 경향신문 1면.

▲24일자 한겨레 1면.

한겨레와 한국일보는 이날 추도식에 참석한 여야가 다른 뜻을 가지고 참석했다고 보도했다. 조선일보는 더불어민주당이 자성의 목소리를 냈다는 점에만 주목했다.

한겨레는 6면 <‘노무현 정신’ 기렸지만... 여 ‘중도확장’ 야 ‘내부결속’ 동상이몽> 기사에서 “여야 지도부가 23일 김해시 봉하마을에서 열린 노무현 전 대통령 서거 14주기 추도식에 총출동해 ‘노무현 정신을 계승하겠다’고 다짐했다. 김재원 최고위원 등을 징계하며 지도부 리스크를 일정 부분 털어낸 국민의힘은 닷새 전 5·18민주화운동 기념식에 이어 노 전 대통령 추도식을 통해 중도층 외연 확장을, ‘2021년 전당대회 돈봉투 의혹’ ‘김남국 코인 의혹’ 등으로 위기에 몰린 더불어민주당은 지지층 결집을 꾀하려는 행보로 풀이된다”고 보도했다.

▲24일자 한겨레 6면.

▲24일자 한국일보 5면.

한국일보는 5면 <“전직 대통령 흑역사 반복해선 안돼 철학 달리해도 예우·존중해야 마땅”> 기사에서 “이날 추도식 참석은 국민의힘이 최근 공들이고 있는 국민통합 행보와 맞닿아 있다. 김기현 대표 체제 출범 직후 일부 최고위원들이 광주 5·18 민주화운동, 전광훈 사랑제일교회 목사 관련 실언을 하는 바람에 중도층이 떨어져 나간 만큼 외연 확장을 모색하는 차원이기도 하다. 앞서 김 대표를 비롯한 국민의힘 의원 90여 명은 지난 18일 5·18 민주화운동 기념식에서 ‘임을 위한 행진곡’을 제창하기도 했다”고 보도했다.

한국일보는 5면 <“노무현 꿈꿨던 진보, 잠시 멈췄지만 민주 향한 꺾이지 않는 마음이 중요”> 기사에서는 “최근 코인 사태와 돈 봉투 의혹 등 연이은 악재로 위기를 맞은 당 내부를 향한 뼈아픈 지적도 이어졌다”며 “윤건영 민주당 의원은 이날 페이스북에 ‘노 전 대통령 앞에 서니 길을 찾지 못한 어수선한 우리당 상황이 더욱 또렷하게 보인다’며 당 지도부를 향해 혁신기구에 권한을 위임하고 재창당 수준의 과감한 혁신을 할 것을 주장했다. 앞서 고민정 민주당 최고위원도 지난 22일 최고위원회의에서 ‘노 전 대통령 앞에서 민주당은 과연 떳떳할 수 있는지 솔직히 자신 없다’고 비판했다”고 했다.

▲24일자 조선일보 6면.

반면 조선일보는 민주당의 자성의 목소리에만 주목했다. 조선일보는 6면 <박광온 “민주당, 노무현의 유산을 잃어가고 있다”> 기사에서 “23일 노무현 전 대통령 14주기 추도식을 맞아 더불어민주당 내에서는 ‘도덕성 추구’와 ‘당 혁신’에 대한 목소리가 터져나왔다. 이재명 대표의 ‘사법 리스크’가 계속되는 가운데 ‘돈 봉투 의혹’과 ‘김남국 코인’ 사태까지 터지자, ‘노무현 정신’을 앞세워 비명계를 중심으로 자성과 쇄신의 목소리가 나온 것으로 보인다”고 했다.

조선일보 1면에 “윤 대통령, 한상혁 방통위원장 면직안 이르면 24일 재가”

인사혁신처가 23일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 한상혁 방송통신위원장에 대한 면직 청문 절차를 실시했다. 이날 청문 절차에 한 위원장 대신 법률대리인이 참석했다. 한 위원장 측 법률대리인인 이명재 변호사는 청문 절차가 끝난 후 “(국가공무원법상) 의무를 위반했다. 이렇게 면직으로 이어져 나가는 것은 처분 자체가 위헌과 위법의 소지에 이를 수 있다는 주장을 많이 펼쳤다”고 밝혔다.

▲24일자 조선일보 1면.

조선일보는 이르면 윤 대통령이 24일 한 위원장에 대한 면직 재가를 결정할 것이라고 보도했다. 조선일보는 1면 기사에서 “윤석열 대통령이 방송통신위원회의 TV조선 재승인 심사 과정에서 의도적으로 점수를 낮추는 조작에 관여한 혐의로 기소된 한상혁 방송통신위원장에 대한 면직안을 이르면 24일 재가할 것으로 알려졌다”고 했다.

조선일보는 이어 “한 위원장은 대리인을 보내 면직은 부당하다는 취지로 소명한 것으로 알려졌다”며 “그러나 인사혁신처는 한 위원장이 직무상 불법행위를 한 혐의 등으로 기소되는 등 면직 사유에 해당하는 중대한 국가공무원법 위반 행위가 있었다고 보고 면직 처분이 불가피하다고 판단한 것으로 알려졌다. 국가공무원법상 성실 의무와 품위 유지 의무 등 직무상의 의무를 위반했다고 본다는 것”이라고 보도했다.

 

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양회동 지대장 유서 필적감정 결과, 모두 친필로 확인…‘왜곡보도’ 비판 쏟아져

 

  • 발행 2023-05-23 19:45:29

 

  • 수정 2023-05-23 20:05:46

고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공
월간조선'이 민주노총 건설노조 양회동 강원건설지부 3지대장 유서의 '필체가 다르다'며 위조·대필 의혹을 제기했지만, 유서 모두 양 지대장의 필체인 것으로 23일 확인됐다.

이날 민중의소리 취재를 종합해 보면, 양 지대장의 유족과 건설노조의 대리인(법무법인 지향, 여연심 변호사)이 양 지대장의 유서와 생전 필체가 적힌 여러 문서를 두고 필적감정을 의뢰한 결과 "상사(相似)한 필적으로 사료된다"는 결론이 나왔다.

필적감정은 월간조선이 문제 삼았던 최초 공개 유서 필체와 이후 공개된 유서, 양 지대장의 노동조합가입원서, 지출결의서, 활동 수첩 사본 등의 필체를 비교하는 식으로 진행됐다.

필적감정을 맡은 이희일 국제법과학감정원장은 "전체적인 배자형태, 운필(펜의 움직임) 등이 비슷하고, 자획 구성과 필순, 방향, 간격, 각도, 기필부와 종필부의 처리 방법, 획의 직선성과 곡선상의 특징 등에서도 유사점이 현출된다"고 밝혔다. 즉, 공개된 모든 유서의 필체가 양 지대장의 필체라는 의미다.

이 원장은 "필적은 필기자의 손목과 팔, 어깨의 동작으로 써지기 때문에 동일한 사람의 필적이라도 인쇄 문자와 같이 똑같을 수 없으며, 기재 시 여러 조건에 따른 필적의 변화 가능성을 내포하고 있는 점 등을 고려하고 감정한 결과"라고 설명했다.

이 원장은 민중의소리와의 통화에서도 "사실상 동일인의 필체라고 볼 수 있다"며 "필기자의 기재 조건이나, 흘림체 여부에 따라 달라 보일 수 있지만, (양 지대장의) 평소 필적을 보더라도 변화성이 많이 나타난다. (의뢰인이) 필적 자체를 많이 줬기 때문에 (동일인이라는 결론을 내리는 데에는) 큰 무리가 없다"고 부연했다.

 

 

 

고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공

고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공


최초 공개된 유서는 이후 공개된 유서와 달리 흘림체로 적혀 있다. 월간조선은 일부 유서를 단순 육안 비교한 채 의혹을 제기했는데, 양 지대장의 활동 수첩을 보면 양 지대장이 정자체와 흘림체를 모두 쓰고 있다는 것을 확인할 수 있다. 건설노조는 "필적감정에서 가장 중요했던 건 양 지대장님이 생전에 가지고 계셨던 활동 수첩이었다"고 설명했다.

최초 공개된 유서는 분신 전 '탄원서를 작성하겠다'며 차 운전석에서 급히 작성한 것으로 알려졌다. 양 지대장은 자필로 적은 해당 유서를 사진으로 찍고, 강원건설지부 간부들이 있는 텔레그램 방에 자신의 사진과 함께 게시했다.

이후 공개된 유서들은 양 지대장이 분신한 후 차량 보닛 위에 밀봉된 채로 놓여 있던 것이다. 유서의 수신인은 가족과 건설노조, 야당이었다. 경찰은 양 지대장이 분신한 뒤 해당 유서들을 소지하고 있다가, 양 지대장이 숨지고 나서야 양 지대장의 가족에게 유서의 존재를 알렸다. 건설노조와 야당은 유족의 동의를 구해 양 지대장이 공개하길 희망한 유서를 공개했다.

필적감정 결과가 공개되면서 조선일보의 허위·왜곡 보도에 대한 비판도 한층 거세질 것으로 보인다. 앞서 조선일보는 16일부터 이틀간 인터넷과 지면을 동원해 양 지대장의 분신을 목격한 동료가 아무것도 하지 않은 채 방조했다는 취지의 기사를 게시했다. 현장에 가까이 있던 또 다른 목격자인 YTN 기자가 '이 동료 목격자는 분신을 만류하고 있었다'고 진술했음에도 익명의 목격자 주장과 음성은 담기지 않은 CCTV 영상을 더 부각해 보도했다. 원희룡 국토교통부 장관은 이 보도를 인용해 음모론을 확산시켰다. SNS상에서는 고인은 물론 트라우마로 고통받는 동료 목격자와 건설노조를 향한 일방적인 비난이 이어졌다.

한술 더 떠 월간조선은 18일 양 지대장 유서의 위조·대필 의혹을 제기했다. 보도에는 의혹을 뒷받침할 어떠한 근거도 담기지 않았지만, 이 보도를 그대로 인용한 또 다른 보도도 이어졌다.

조선일보와 월간조선 보도는 윤석열 정부의 건설노조 탄압에 저항하고 분신한 양 지대장을 모욕한 보도였다. 양 지대장의 유족과 건설노조는 22일 이 기사들이 고인과 유족, 동료의 명예를 훼손했다며 기사를 작성한 기자와 원희룡 장관 등을 경찰에 고소·고발했다. 양 지대장의 필적감정서도 고소장의 증거서류로 제출됐다.

 

 

 

고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공

고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공
고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공
고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공
고 양회동 지대장의 필체들. 왼쪽은 최초 공개된 유서 속 필체고, 오른쪽은 이후 공개된 유서와 양 지대장의 평소 필체들이다. 파란색 실선은 유사하게 유사하게 나타나는 글씨체의 특징을 표시한 것이다. 자료 속 '문증 필적'이란 문제가 되는 필체, 즉 감정 목적물이고 '지증 필적'이란 문증 필적의 비교대상물인 감정 대상자의 필적이다. ⓒ건설노조 제공

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강제동원 피해자, 돈 보고 소송했다는 <조선>의 어깃장, 월 80만 원 벌려고?

[기자의 눈] 소송 과정 원고 부담 없었고 자금은 공익적 목적…무엇이 '부도덕'한 것인가

이재호 기자  |  기사입력 2023.05.24. 05:11:10

 

일제강점기 강제동원 피해자들이 승소했을 경우 배상금의 20%를 지원단체에 지급한다는 약정을 소송 대리인 및 지원단체와 맺은 것과 관련, 해당 단체 측은 소송 기간 동안 원고는 어떠한 금전도 부담하지 않았으며 약정금액은 모두 공익적인 목적으로 쓰일 것임을 약속한 것이라고 밝혔다.

 

23일 (사)일제강제동원시민모임(이하 시민모임)은 <조선일보>가 이날 "일제 강제징용 피해자를 돕는 시민 단체가 징용 피해자들과 '일본 기업들에서 어떤 형태로든 돈을 받을 경우, 20%는 단체에 지급한다'는 내용의 약정을 11년 전에 맺은 것으로 확인됐다"고 보도한 데 대한 반박자료를 통해 이같이 전했다.

 

이들은 양금덕 등 원고 5명이 지난 2012년 10월 23일 소송 대리인 및 소송 지원단체인 '근로정신대할머니와함께하는시민모임'(2009년 창립)과 이러한 약정을 맺었다고 말했다. 

 

시민모임이 공개한 약정서에는 "위임인들은 위 사건과 관련하여 손해배상금, 위자료, 합의금 등 그 명칭을 불문하고 피고로부터 실제로 지급받은 돈 중 20%에 해당하는 금액을, '일제 피해자 인권 지원 사업, 역사적 기념사업 및 관련 공익사업'을 위해 사용할 수 있도록 '근로정신대 할머니와 함께하는 시민모임'에게 교부한다"고 돼 있었다.

 

이들은 "'약정서'에 적시된 그대로, 약정금은 법률 대리인의 수임료가 아니다. 같은 취지에서 이 약정금은 누군가의 수고에 대한 '보답'이나 '답례'가 아니며, 취지가 '공익'이고 사용처도 '공익'"이라고 설명했다.

 

시민모임과 원고가 체결한 약정서 3항에는 "근로정신대 할머니와 함께하는 시민모임'은 위임인들로부터 지급 받은 돈을 위 1항에서 정한 대로 사용하여야 하고, 위임인들이 생존해있는 동안 매년 1회 그 구체적인 사용 내용을 위임인들에게 통지하여야 한다"고 명시돼 있어 원고가 해당 금액의 사용처에 대한 감시도 가능하게 했다.

 

이들은 "소송 원고들은 10년 가까운 일본에서의 소송도 마찬가지였지만, 국내에서 소송이 제기된 이래 지금까지 단 한 푼의 돈도 부담한 사실이 없다"며 소송대리인과 지원단체는 소송에 대한 수임료 없이 활동을 진행해 왔다고 밝혔다.

 

이들은 "그럼에도 불구하고 일본정부와 미쓰비시를 상대로, 때로는 한국정부를 상대로 이 싸움을 해올 수 있었던 것은 누군가의 숨은 조력과 우리 사회의 선량한 힘이 보태졌기 때문"이라며 "변호사단체는 변호사단체대로 시민단체는 시민단체대로, 시민들은 시민들대로 자신의 일이 아님에도 불구하고 피해자들의 인권회복을 위해 함께 손을 잡고 힘을 보태왔던 것"이라고 말했다. 

 

시민모임은 "이 사건 소송 원고들은 조력들이 모아져 어떠한 형태의 경제적 부담을 지지 않으면서도 권리회복에 나설 수 있게 되었다. 이 약정서 역시 이러한 역사적 배경에서 비롯된 것"이라며 "약정서는 원고들의 동의하에 향후 누군가의 조력이 없이는 권리회복에 나설 수 없는 우리 사회의 또 다른 인권 피해자를 위해, 역사적 기념사업 및 관련 공익사업 등 또 다른 공익적 활동을 위해 디딤돌 역할이 될 수 있도록 하자는 차원"이라고 설명했다. 

 

 

 

 

<조선일보>는 이 약정을 통해 강제동원 피해자들을 지원하는 시민모임의 도덕성을 문제 삼으려 했던 것으로 보인다. 마치 지난 2020년 총선 당시 윤미향 더불어시민당 비례대표 당선을 계기로 정의기억연대(구 정대협, 한국정신대문제대책협의회)의 후원금 관리 및 윤 대표의 횡령 의혹을 제기했던 것처럼, 이번에도 시민단체의 행동이 '부도덕'하다며 단체 활동의 정당성을 훼손시키려는 의도로 읽힌다.

그런데 지난 4월 1심에서 윤미향 의원에게 적용된 8개 혐의 중 업무상 횡령 혐의를 제외한 대부분 혐의가 무죄가 나왔다는 사실을 굳이 언급하지 않더라도, 소송 지원단체가 승소 이후 받게 될 배상금의 20%를 시민단체에 공익적 목적으로 기부하겠다는 것이 이들 활동의 정당성을 훼손시킬 만큼 부도덕한 행위인지는 의문이다. 이들이 약정을 통해 진행했던 것은 단순히 피해자들을 도와주는 것이 아닌, 법적 행위인 '소송'이기 때문이다. 

 

한국 사회에서 소송을 진행하기 위해서는 적잖은 시간과 자금이 필요하다. 특히 강제동원 피해자들이 제기한 이 소송의 경우 1999년 3월 1일 일본정부 및 미쓰비시중공업을 상대로 일본 나고야 지방재판소에 소송을 제기했다가 2008년 11월 11일 일본 최고재판소에서 최종 패소한 사건이기도 하다. 

 

승리 가능성도 높지 않고 언제 끝날지도 모를 소송을 경제적 대가 없이 선뜻 맡을 수 있는 변호사가 한국에 얼마나 존재할지 모르겠으나, 해당 소송대리인과 시민단체는 일본에 이어 한국에서도 소송을 진행했다. 그리고 2012년 시작한 이 소송은 2018년 대법원 승소 판결을 받았지만 원고들은 여전히 배상금을 수령하지 못하고 있다.

 

그런데 20년이 넘는 소송 기간 동안 원고들은 소송과 관련한 경제적 부담을 하지 않았다. 이 말은 소송대리인과 시민단체가 원고들로부터 수임료를 받지 않았다는 뜻이기도 하다. 

 

그랬던 이들이 배상금 20%를 받기 위해 이 기간 동안 한국과 일본을 돌아다니면서 소송을 진행했을까? <조선일보> 기사에서 언급한 대로 계산을 해보면 답은 쉽게 나온다. 

 

신문은 "일부 피해자 유족이 최근 윤석열 정부의 '제3자 변제' 해법을 수용해 판결금을 2억 원 안팎 수령한 가운데, 해당 단체가 이 약정을 근거로 금액 지급을 요구할 가능성도 제기된다"고 했다. 

 

소송대리인과 시민단체가 공익적 목적이 아닌 사적 이익을 취하기 위해 2억 원의 20%를 가져가려고 20년 동안 소송을 이어왔다고 가정하고 이들의 손에 떨어지는 금액을 계산해보면 원고 1명 당 1년에 200만 원, 한 달에 약 17만 원이다. 약정을 한 원고가 총 5명이니 전체 금액은 1년에 1000만 원, 한 달에 약 83만 원이다. 소송대리인과 시민단체가 1명이 아니기 때문에 인원수대로 나누면 이 금액은 더 적어질 것이다. 

 

한국고용정보원이 최근 발간한 <2021년 한국의 직업정보>에 따르면 변호사는 평균소득이 높은 직업 50개 중 하나로 분류돼 있으며 평균연봉은 8063만 원이다. 이들에게 경제적 이득이 중요했다면 진작에 강제동원 피해자들 소송을 관두는 것이 합리적인 선택이 됐을 것이다. 

 

시민모임 역시 이 점을 언급하고 있다. 이들은 "만약, 혹여라도 경제적 이득에 먼저 눈이 가 있었다고 하면 이 일은 처음부터 간여할 일이 아니었다"며 "지금까지 소송 뿐 아니라, 소송 외에 일본 원정 활동, 그 외 다양한 활동에 쏟은 많은 시민들의 노력과 땀, 시간은 감히 금전으로 환산할 일이 아니다"라고 강조했다. 

 

시민모임은 "이러한 형태의 약정은 처음이 아니며, 그동안 일본에서 제기된 소송에서도 원고와 대리인 간에도 같은 취지의 약정이 있었다. 국내 사례로 보더라도 과거 국가권력에 의해 인권침해를 입은 조작 간첩단 사건이나 사회적 참사 사건 등의 공익소송에서 일반적으로 있어 왔던 일이며, 이러한 공익기금은 도움을 필요로 하는 우리 사회의 또 다른 인권구제 사업이나 공익 활동을 위해 활용되고 있다"고 밝혔다. 

 

결국 소송을 제기하기 어려웠던 원고들이 무료로 소송을 진행해서 배상금을 받으면 그 일부를 소송을 진행했던 대리인 및 지원단체에 지급해 피해자 본인과 같은 처지에 있는 사람들을 도와주겠다는 것이 이 약정의 핵심이다. 

 

해당 금액은 위법사항 없이 원래 약정대로 공익적 목적으로 집행돼야 함은 물론이지만, 시민단체에 일정 자금이 유입됐다고 해서 그 자체를 부적절하다고 보는 것 또한 근거 없는 '생트집'에 불과하다. 이런다고 일본 기업의 책임을 면해주는 정부의 강제동원 해법안이 정당성을 얻게 되는 것이 아니다.

이재호

외교부·통일부를 출입하면서 주로 남북관계를 취재하고 있습니다.

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