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이재명 정부의 민주시민교육 정책이 성공하려면

하성환 시민기자

ethics60@naver.com

한국교육의 위기와 민주시민교육(인간과 자연사, 2025) 저자

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교육의 목적은 민주시민을 길러내는 일

'참교육’은 민주시민교육으로 거듭나야

교과 명칭 바꿔 민주시민교육 강화해야

시민교육 앞서가는 북서유럽 참고하길

교과서 검정제 폐기하고 자유발행제로

시민교육을 필수의무로 이수하게 하고

학교·대입 시험 서·논술형 절대 평가해야

국민 주권 정부로서 이재명 정부가 민주시민교육을 학교 현장에 안착하려면 다음의 조건을 충족해야 합니다. 맨 먼저 교육의 목적이 민주시민을 양성하는 것임을 명확히 선포해야 합니다. 유·초·중·고 50만 교사들이 매일 학생들을 만나고 가르치는 게 우리 교육 현실입니다. 교육기본법 제2조(교육이념)에 명시된 대로 교육의 목적이 민주시민을 길러내는 활동임을 정부가 공개 선언해야 합니다.

초중고 시민교육 강화를 21대 대선 교육공약으로 내건 이재명 후보 선거 포스터. K-교육 완성이 특히 눈에 띈다.(출처: 더불어민주당 중앙선대위 조직본부 교육위)

1993년 교육부 공식 책자인 『민주시민교육 지도자료』에도 그 점을 분명히 하고 있습니다.

"만일에 교육은 잘 되었는데 '민주시민교육'은 잘못되었다는 주장이 있다면 그것은 전적으로 교육의 개념을 오도하는 것이다. 교육의 궁극적 목적은 '민주 시민 자질의 함양'에 있다. 모든 것에 성공하고 이 점에 실패했다면 그것은 교육 전체가 실패한 것이나 다름이 없다. 즉, 학교 교육의 성패 여부는 궁극적으로 '민주시민교육'의 성패 여부와 직결된다." - 교육부(1993), '민주시민교육 지도자료' 교육부 장학 자료 제96호 16~17쪽.

 

교육부가 1993년 발간한 민주시민교육 지도자료(출처: 하성환)

따라서 이재명 정부 교육부가 직접 나서 50만 교사를 향해 민주시민교육을 위한 교육 활동에 모든 정책과 인력, 예산을 투입할 것임을 선언해야 합니다. 그렇게 해야 현장 교사들도 민주시민교육에 초점을 맞춰 아이들을 가르치며 교육 활동에 임할 것입니다.

다음으로 민주시민교육은 20세기 군사독재 시절 ‘참교육’의 21세기 버전입니다. 다시 말해 민주시민교육은 ‘참교육’을 계승한 교육으로 헌법 가치를 내면화하는 ‘헌법 교육’입니다. 민주적 가치와 민주주의 이념 교육, 노동·인권 교육, 정보 문해력 교육, 환경 생태 교육, 평화 교육, 다문화 이해 교육, 인간 존중 교육, 인간 평등 교육 전체를 포괄하는 통합 교육이 민주시민교육이자 ‘헌법 교육’입니다.

그런 이유에서 대통령은 민주시민교육을 ‘헌법 교육’으로 통합해 가르칠 것을 주문했습니다. 지난 18회 국무회의(2026.4.28.)에서 나온 발언입니다. 교육부 장관이 ‘민주시민교육 활성화 방안’을 보고하자 주제별로 쪼개서 가르치지 말고 ‘헌법 교육’으로 통합할 것을 대안으로 제시했습니다.

세 번째로 이를 실현하기 위해선 민주시민교육의 정체성이 담긴 교과를 탄생시켜야 합니다. 지난해 2학기부터 육군사관학교는 『헌법과 민주시민』 과목을 신설해 3학점 필수의무로 이수하고 있습니다. 올해부턴 공사, 해사, 삼사, 국군간호사관학교까지 확대합니다. 따라서 교육부도 국방부처럼 해야 합니다.

 

2025 법무부 출장 헌법 교육 학생 수강율(출처: 국가교육위원회, 학교시민교육교원노동조합)

그런데 국무회의에서 교육부 장관은 법무부 협조를 받아 올해 초·중·고 1000개 학급에 헌법 전문 강사를 초빙해 민주시민교육을 진행하겠다고 보고했습니다. 그러나 이는 전시성 정책으로 흐를 가능성이 매우 높습니다. 1만 2000개 학교 가운데 1000개 학교도 아닌 1000개 학급은 0.01%에도 미치지 않기 때문입니다. 민주시민교육을 학교 현장에 뿌리내리려면 지금처럼 외부 강사를 초빙해 시민교육을 메우는 식으론 곤란합니다.

시민교육을 가장 늦게 시작한 영국도 2002년부터 『시민성』(Citizenship) 교과를 독립 교과로 신설해 가르치고 있습니다. 민주시민교육을 시작한 이유로 1990년대 총선에서 청년층 투표율이 저조하고 청소년 범죄가 급증한 게 직접적인 동기였습니다. 민주시민교육은 놀랍게도 영국 사회에 적잖은 변화를 가져왔습니다. 『이코노미스트』(2014.7.12) 보도에 따르면 2007년과 비교했을 때 2014년에 청소년 범죄가 84%나 감소했고 청년층 투표율도 높아졌습니다. 국가가 나서서 민주시민교육을 중핵교육과정으로 진두지휘한 결과입니다.

우리 현실에선 육사나 영국처럼 민주시민 과목을 신설하기 어렵습니다. 교육과정 변화가 학교 현장을 요동치게 하기 때문입니다. 교과 간 이해관계가 충돌할 수 있고 교사 수급 문제와 교육과정 시수 등이 서로 얽혀 있기 때문입니다. 따라서 현실적인 대안으로 기존 초·중학교 도덕 교과를 『도덕·철학·시민』 교과로, 사회 교과를 『헌법·정치』 교과로, 고등학교 1학년 통합사회를 『헌법과 민주시민』 교과로 명칭을 바꾸고 민주시민교육 내용 요소를 크게 강화하면 됩니다.

 

프랑스와 한국의 중학교 사회 과목 노동 단원 내용 비교 채점 결과표. 프랑스는 91점인 반면, 한국은 18점 정도로 격차가 크다. 다시 말해 민주주의자를 길러내는 시민성 내용 요소가 프랑스에 견줘 아주 빈약하다. (출처: 학교시민교육교원노동조합 제공)

현행 우리나라 도덕, 윤리 과목은 국가 등 집단주의 가치가 지나쳐 국수주의적인 성격을 드러내기도 합니다. 사회 교과는 지식과 개념 중심으로 서술돼 학생들은 시험에 나올 지식을 암기하기 바쁜 게 현실입니다. 분과 학문 중심으로 교과서가 편제돼 있고 지식이 나열돼 있어 분석적 사고와 통합적 사고, 그리고 비판적 사고와 창의적 사고를 기르기엔 한계가 있습니다. 실제로 시민교육에서 앞서가는 프랑스, 독일, 스웨덴 시민교육 교과서와 비교했을 때 그 점은 명확합니다.

특히 1980~90년대 들어 유럽 사회에서 극우 정치세력이 등장하고 2010년을 전후해 제1당, 제2당으로 급부상한 현실에 유럽 사회는 화들짝 놀랐습니다. 시민교육을 ‘정치교육’(Politische Bildung)으로 50년 넘게 실천한 독일조차 2013년 창당한 독일 극우 정당 ‘대안당’(AfD)이 2025년 총선에서 일약 제2당으로 급부상할 정도였습니다.

스웨덴도 1988년에 창당한 극우 정당 ‘스웨덴 민주당’이 2018년 총선에서 제3당으로 급부상합니다. 당시 집권 스웨덴 사민당은 사회 교과를 『시민성』(Civics)으로 교과 명칭을 변경해 시민교육을 한층 강화합니다. 그럼에도 2022년 총선에서 사민당에 이어 제2당으로 등장합니다. 20대 청년층 득표율에선 제1당 사민당을 제치고 1위를 차지할 정도였습니다. 민주주의자를 양성하는 걸 교육의 목표로 설정한 스웨덴조차 상황이 녹록지 않습니다.

프랑스 또한 2015년 주간 신문사 『샤를리 에브도』 총기 테러 사건(2015년 1월) 직후 대통령이 나서서 라이시테(정교분리 세속주의) 정신과 표현의 자유를 옹호하며 공화국 가치를 강조하는 긴급조치를 발표합니다. 그리고 시민교육 내용 요소를 크게 강화하여 그해 7월에 『도덕 시민 교육』(EMC) 교과를 탄생시켜 학교 현장에 교과서를 배포합니다. 교과서 자유발행제 국가였기에 가능했습니다.

 

2024년 대국민 교육현안 인식조사. 우리나라 교육이 이룩한 성과 가운데 민주시민 양성은 15.9%로 매우 낮다.(출처: 국가교육위원회)

그렇다면 ‘무늬만 민주시민교육’을 진행해 온 우리 교육은 어떨까요? 시민교육의 이름으로 1950년대부터 수십 년 동안 반공교육과 신민(臣民)교육을 강제했습니다. 그러다가 1987년 6월 민주항쟁 이후 최근까지 시민교육의 이름으로 준법교육을 진행했습니다. 그러나 이 또한 ‘무늬만 민주시민교육’이기에 이젠 진솔하게 잘못을 고백하고 성찰할 시점입니다.

12·3 내란 사태를 겪고도, 그리고 2030 세대 일부 극우화 경향을 목격하고도 아직 학교 교육과정에 변화가 없다면 이는 매우 잘못된 신호가 아닐 수 없습니다. 따라서 이재명 정부 교육부는 검정제 교과서 체제인 만큼 교육과정 수시 개정을 통해 교과 명칭 변경을 즉시 단행해 민주시민교육을 크게 강화해야 합니다.

 

프랑스 시민 교육 교과서. 프랑스의 낮은 노동조합 가입 현상을 분석하는 대목이 특히 눈에 띈다. (출처: 학교시민교육교원노동조합 제공)

네 번째로 교과서 검정제를 폐기하고 시민교육에서 앞서가는 북서유럽처럼 교과서 자유발행제를 채택해야 합니다. 그렇게 할 때 현상의 변화에 즉각 대응해 교육과정을 업그레이드할 수 있습니다. 북서유럽 시민교육 교과서처럼 현상기반 학습과 문제해결 학습 중심으로 교과서를 구성해야 합니다.

사회 현상을 문제점으로 제시하고 질문하기, 설명하기를 통해 토론 수업으로 이어지게 합니다. 그리고 마지막 분석하기를 통해 학생 스스로 독립적·비판적 사고를 기를 수 있습니다. 그 결과 공동체 문제에 적극 참여하고 사회 약자의 고통에 공감하고 연대하는 ‘적극적 시민’, ‘능동적 시민’이 탄생하게 됩니다.

 

대한민국 역대 총선 투표율 추이. 낮은 투표율은 대표성의 위기뿐만 아니라 낮은 시민의식을 반영한다. (출처: 중앙선관위)

시민교육의 역사와 전통이 뿌리 깊은 북서유럽은 총선에서 청년 투표율이 70% 이상으로 매우 높습니다. 반면에 우리는 청년 투표율이 50% 안팎으로 매우 낮습니다. 역대 총선 전체 투표율 추이를 보면 60%대를 오르락내리락합니다. 유권자 10명 가운데 4명 가까이 투표하지 않는 나라에 미래는 없습니다. 낮은 투표율은 낮은 시민의식의 결과입니다. 대의민주주의의 약점인 대표성의 위기도 위기이지만 우리나라는 사표율이 매우 높습니다. 소선거구제 다수대표제를 폐기하고 중대선거구제를 도입하거나 북유럽처럼 직능별 비례대표제를 도입하는 등 선거법 개정을 동시에 단행해 대표성을 높여야 하겠습니다.

마지막으로 『헌법 교육』을 필수의무로 이수한 뒤 반드시 서·논술형 절대평가로 학생의 학업 성취도를 측정해야 합니다. 시험에 나오지 않으면 학생들은 흘려듣고 일회성 교육으로 끝날 공산이 크기 때문입니다. 프랑스, 독일, 영국 모두 서·논술형 절대평가로 학생의 시민교육 성취도를 평가합니다. 현행 수능시험처럼 상대평가로는 적합하지 않습니다.

시험에서 민주시민교육에 대한 학업 성취도를 반드시 평가해야 하겠습니다.

응원봉과 빛의 혁명으로 탄생한 이재명 정부가 국민 주권 정부로서 민주시민교육을 학교 현장에 뿌리내리길 기원합니다. '경제협력개발기구(OECD) 교육 2030 보고서'에서도 강조했듯이 교육은 변혁적 역량을 길러내 사회를 변화하는 동력으로 작용합니다. 학교 교육을 통해 체계적으로 민주주의자를 지속해서 길러낸다면 대한민국의 미래는 더욱 더 희망찬 모습으로 변화할 것입니다.

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부산 북갑 하정우 37%·한동훈 30% '오차범위 접전'…박민식 17%

국민의힘 지지층 55% '무소속' 한동훈 지지

이대희 기자 | 기사입력 2026.05.12. 08:04:32

부산 북갑 국회의월 보궐선거 3자대결에서 하정우 더불어민주당 후보와 한동훈 무소속 후보가 오차범위 내 접전을 벌이는 것으로 11일 나타났다.

한국리서치가 KBS부산총국 의뢰로 지난 8~10일 부산 북갑 거주 만 18세 이상 남녀 500명을 대상으로 실시한 후보자 지지도 조사(표본오차 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트)에서 하 후보는 37%, 한 후보는 30%를 기록했다. 박민식 국민의힘 후보는 17%로 뒤를 이었다.

1·2위 격차는 오차범위 내, 2·3위 격차는 오차범위를 넘어섰다.

하 후보와 한 후보 지지도는 동반상승했으나 박 후보 지지도는 내려갔다. 앞서 KBS부산총국과 한국리서치가 지난달 29일 공표한 직전 조사(4월 27~28일·부산 북갑 500명·휴대전화 가상번호 100% 전화면접)대비 하 후보 지지도는 7%p 상승, 한 후보는 6%p 상승했다. 반면 박 후보는 8%p 하락했다.

연령별로 보면 하 후보는 여권 지지 성향이 상대적으로 강한 40대(56%)와 50대(46%)에서 높은 지지를 받았다. 한 후보는 보수적 성향이 강한 20대(25%)와 60대(37%), 70세 이상(36%)에서 강세를 보였다.

보수 진영 단일화를 가정한 양자대결에서 하 후보는 보수 후보로 누가 나오든 앞서는 것으로 나타났다.

하 후보와 박 후보 양자 대결에서 하 후보는 43%, 박 후보는 31%의 지지도를 얻어 하 후보가 박 후보를 오차범위 밖에서 앞섰다.

반면 하 후보와 한 후보 대결에서 하 후보는 40%, 한 후보는 37%로 오차범위 내 초접전 양상을 나타냈다.

보수 진영 단일화에 찬성한다는 응답은 44%, 반대한다는 응답은 40%로 각각 나타났다. ‘모름·무응답’은 16%였다.

국민의힘 지지층으로 한정하면 71%가 보수 진영 단일화에 찬성했다.

3자 대결 구도에서 민주당 지지층 191명은 하 후보에 83% 지지세를 보였다. 한 후보 8%, 박 후보 2% 순이었다.

국민의힘 지지층 160명은 한 후보 55%, 박 후보 35%, 하 후보 1%를 나타냈다. 당에서 제명된 한 후보가 오히려 당의 지지층 선호도 과반을 넘었다.

직전 조사에서 국민의힘 지지층은 박 후보 55%, 한 후보 33% 지지를 보였다. 둘의 지지세가 정확히 반전됐다.

무당층 123명은 한 후보 36%, 박 후보 15%, 하 후보 10% 지지세를 보였다. 39%는 선택을 유보했다.

이번 조사는 전화면접조사 방식으로 이뤄졌으며, 응답률은 22.7%다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

▲부산 북구 갑 보궐 선거에서 격돌을 벌일 3인의 후보가 10일 일제히 선거사무소 개소식을 열고 본격적인 레이스에 들어갔다. 더불어민주당 하정우, 국민의힘 박민식, 무소속 한동훈 후보. ⓒ연합뉴스

이대희 기자

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부산 북갑 하정우 37%·한동훈 30% '오차범위 접전'…박민식 17%

국민의힘 지지층 55% '무소속' 한동훈 지지

이대희 기자 | 기사입력 2026.05.12. 08:04:32

부산 북갑 국회의월 보궐선거 3자대결에서 하정우 더불어민주당 후보와 한동훈 무소속 후보가 오차범위 내 접전을 벌이는 것으로 11일 나타났다.

한국리서치가 KBS부산총국 의뢰로 지난 8~10일 부산 북갑 거주 만 18세 이상 남녀 500명을 대상으로 실시한 후보자 지지도 조사(표본오차 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트)에서 하 후보는 37%, 한 후보는 30%를 기록했다. 박민식 국민의힘 후보는 17%로 뒤를 이었다.

1·2위 격차는 오차범위 내, 2·3위 격차는 오차범위를 넘어섰다.

하 후보와 한 후보 지지도는 동반상승했으나 박 후보 지지도는 내려갔다. 앞서 KBS부산총국과 한국리서치가 지난달 29일 공표한 직전 조사(4월 27~28일·부산 북갑 500명·휴대전화 가상번호 100% 전화면접)대비 하 후보 지지도는 7%p 상승, 한 후보는 6%p 상승했다. 반면 박 후보는 8%p 하락했다.

연령별로 보면 하 후보는 여권 지지 성향이 상대적으로 강한 40대(56%)와 50대(46%)에서 높은 지지를 받았다. 한 후보는 보수적 성향이 강한 20대(25%)와 60대(37%), 70세 이상(36%)에서 강세를 보였다.

보수 진영 단일화를 가정한 양자대결에서 하 후보는 보수 후보로 누가 나오든 앞서는 것으로 나타났다.

하 후보와 박 후보 양자 대결에서 하 후보는 43%, 박 후보는 31%의 지지도를 얻어 하 후보가 박 후보를 오차범위 밖에서 앞섰다.

반면 하 후보와 한 후보 대결에서 하 후보는 40%, 한 후보는 37%로 오차범위 내 초접전 양상을 나타냈다.

보수 진영 단일화에 찬성한다는 응답은 44%, 반대한다는 응답은 40%로 각각 나타났다. ‘모름·무응답’은 16%였다.

국민의힘 지지층으로 한정하면 71%가 보수 진영 단일화에 찬성했다.

3자 대결 구도에서 민주당 지지층 191명은 하 후보에 83% 지지세를 보였다. 한 후보 8%, 박 후보 2% 순이었다.

국민의힘 지지층 160명은 한 후보 55%, 박 후보 35%, 하 후보 1%를 나타냈다. 당에서 제명된 한 후보가 오히려 당의 지지층 선호도 과반을 넘었다.

직전 조사에서 국민의힘 지지층은 박 후보 55%, 한 후보 33% 지지를 보였다. 둘의 지지세가 정확히 반전됐다.

무당층 123명은 한 후보 36%, 박 후보 15%, 하 후보 10% 지지세를 보였다. 39%는 선택을 유보했다.

이번 조사는 전화면접조사 방식으로 이뤄졌으며, 응답률은 22.7%다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

▲부산 북구 갑 보궐 선거에서 격돌을 벌일 3인의 후보가 10일 일제히 선거사무소 개소식을 열고 본격적인 레이스에 들어갔다. 더불어민주당 하정우, 국민의힘 박민식, 무소속 한동훈 후보. ⓒ연합뉴스

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대구 시민이 보내온 이메일…“왜 대구를 ‘보수의 심장’이라 부르나”

  • 김미란 기자

  • 업데이트 2026.05.11 12:11

  • 댓글 0

A씨 “언론의 ‘보수의 심장’ 반복 사용, 특정 정당지지 세뇌시키는 일”

대구의 한 시민이 고발뉴스에 이메일을 보내 대구를 지칭할 때 ‘보수의 심장’, ‘보수의 성지’, ‘보수의 텃밭’ 등 표현을 사용하지 말아 달라고 요청했다.

앞서 고발뉴스는 지난 7일 국민의힘 책임당원 347명이 탈당해 김부겸 더불어민주당 대구시장 후보를 공개 지지한 소식을 보도하면서 ‘보수의 심장’이라는 표현을 사용한 바 있다.

자신을 대구 시민이라고 밝힌 A씨는 8일 고발뉴스에 보낸 메일에서 “대구를 특정 정당에 종속된 도시로 고착시키는 ‘보수의 OO’ 같은 표현의 사용과 인용을 삼가해 줄 것”을 요청했다.

<이미지=다음 캡처 화면>

A씨는 “이제 대구와 대구의 많은 사람들은 ‘보수의 심장’, ‘보수의 성지’, ‘보수의 텃밭’ ‘빨갱이’ 등과 같은 대국민 갈라치기에 신물을 느끼고 있다”며 “대구가 왜 ‘보수의 심장’이냐”고 반문한 뒤, “국민의힘과 보수는 왜 대구에서 정책과 비전, 지역 경제를 한 번도 살리지 못하면서 진보 보수의 균형을 잡아달라고 지지를 구걸하느냐”고 비판했다.

A씨는 대구의 역사적 정체성이 특정 정치 진영의 이미지로만 소비되는 데 문제의식을 드러내기도 했다. 그는 “대구는 역사적으로 애국‧민주주의 성지, 애국의 심장이 뛰는 도시”라며 국채보상운동과 2‧28민주화운동을 언급했다. 이어 “이승만 독재정권의 무능과 부정부패에 항거한 ‘애국의 심장’이 뛰는 대구를 ‘보수의 심장’이라고 부르는 것”은 결국, 대구를 특정 정치세력의 정치적 이미지에 종속시키는 것이라고 주장했다.

A씨는 보수 정권의 역사와 최근 정치 상황에 대해서도 비판적인 견해를 밝혔다. 그는 “국민의힘의 전신, 군부독재 정권은 국민을 억압하고, 광주와 광주 시민에게 잊을 수 없는 큰 상처를 남겼다. (박근혜‧윤석열 정부 시기에는) 대통령의 불법독주를 내부적으로 견제하지 못하고 두 번의 국가적 혼란과 파면 사태를 초래함으로써 국힘은 스스로가 (정치적) 자격이 없음을 증명했다”고 지적했다.

또한 “국민의힘은 비상계엄의 해제를 방해하고, 그 행위를 끝까지 옹호하며 민주주의 훼손에 동조했다”면서 “반성하고 국민 앞에 사죄하지 않는 국힘 정치인들과 그 세력들을 무조건 지지하지 않는다”고 밝혔다.

A씨는 “대구‧경북의 다수가 그들을 지지하고 선출한 것은 사실이지만, ‘보수의 심장’이라는 수식어는 많은 사람에게 불쾌감을 주고 있다”며 “그냥 ‘대구’로 불러 달라”고 요청했다.

아울러 “‘보수의 심장’이라는 표현을 언론이 (반복적으로) 사용하는 것은 군중 심리에 취약한 계층의 자율적 판단을 흐리고, 특정 정당에 대한 지지를 세뇌시키는 일일 수 있다”고 주장하며 “대구는 ‘애국의 성지’, ‘애국의 심장’(으로 기억돼야 한다)”고 강조했다.

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트럼프, 13일 밤 베이징 도착...14일 시진핑과 회담

  • 기자명 이광길 기자 
  •  
  •  입력 2026.05.11 08:56
  •  
  •  수정 2026.05.11 09:00
  •  
  •  댓글 0
미국 백악관이 도널드 트럼프 대통령의 중국 방문 세부 일정을 공개했다.

[AP]에 따르면, 애나 켈리 백악관 대변인이 10일(현지시간) 사전 브리핑을 통해 트럼프 대통령이 13일 밤 중국 베이징에 도착한다고 알렸다. 

지난해 10월 30일 부산에서 만난 미.중 정상. [사진-중 외교부]
지난해 10월 30일 부산에서 만난 미.중 정상. [사진-중 외교부]

주요 일정은 14~15일에 몰려 있다. 공식 환영식, 시진핑 주석과의 양자 회담, 명청 시대 황제들이 제천의식을 거행하던 톈탄(天坛) 방문, 국빈만찬이 이어진다. 15일에는 티타임과 업무오찬을 함께 한다. 

켈리 대변인은 두 정상이 양국 간 경제 문제에 대해 지속적으로 대화하는 새로운 무역위원회 설립과 에너지와 항공, 농업 등 주요 산업에 대해 논의할 것이라고 밝혔다. 

[AP]와 인터뷰한 조나단 친 전 국가안보회의(NSC) 중국 담당 국장은 트럼프 대통령은 이번 방중은 2017년 첫 방중에 필적할 정도는 아닐 것이라고 지적했다. “이란과의 전쟁 이전에도 상황이 긴장되어 있다는 이유로 지난번처럼 국빈방문을 하지 않으려 했다”는 것.

그는 중국인들이 무역 등에서 큰 돌파구를 제공하지 않을 수 있다고 내다봤다. “(그들은) 중간선거를 기준으로 역으로 움직이고 있다”며, 선거일이 가까워질수록 “그들이 더 큰 지렛대를 갖게 될 것”이라는 이론 때문이라고 설명했다.

한편, 트럼프 대통령은 10일 트루스소셜에 올린 글을 통해 “이란의 이른바 ‘대표자들’이 보낸 답변을 방금 읽었는데 마음에 들지 않는다”면서 “절대 용납할 수 없다!”고 선을 그었다. 세부 내용은 밝히지 않았다. 

 
 
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우리의 안전과 번영은 누구의 희생 대가인가?

정규호 생명학연구회 부회장

ecosociety@hanmail.net

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‘죽임’에 무감각한 시대, ‘살림’의 정치를 위한 질문

지방선거 주요 관심사서 밀려난 기후생태 문제

생태 파괴는 누가 살고 죽느냐 가르는 정치문제

‘살아 있는 죽은 자’들 세계 만드는 죽임의 정치

타자 대상화·수단화·상품화하는 구조 들춰내야

죽임의 정치 새 차원으로 확장한 기후생태위기

살림의 정치로의 전환은 시대의 필연적 과제

5월 6일, 레바논 베이루트 남부 교외에서 임시 휴전 발효 직전에 발생한 이스라엘 공습으로 무참하게 파괴된 현장을 한 여성이 지나가고 있다. 2026.5.6. 로이터 연합뉴스

선거가 채 한 달이 남지 않은 가운데 ‘정치’ 이야기가 무성하다. 기대와 우려, 열망과 분노가 뒤섞인 가운데 당락의 성패를 가를 표 계산에 온 신경이 곤두서 있다. 그런데 이번 선거 역시 후보자별 공약과 자질을 꼼꼼히 살피고 신중하게 선택할 여유를 주지 않는다. ‘지방’ 선거라는 말이 무색하게 ‘중앙’ 권력의 향배를 둘러싼 이슈가 온통 선거판을 지배하고 있기 때문이다.

이런 가운데 우리의 미래에 결정적 영향을 미칠 ‘기후’ 문제는 선거의 주요 관심사 밖으로 밀려나 있다. 기후 유권자를 찾아내고 후보자별 기후공약을 평가하는 노력들도 있으나 애쓴 만큼 효력을 발휘하기가 쉽지 않은 분위기다. 당장 눈앞의 이해관계가 강하게 작동하는 근시안적 선거 정치 구조가 여전한 상황에서 다가올 선거의 결과가 획기적 변화로 이어지길 기대하기도 어렵다. 안타깝게도 그동안 치른 수많은 선거에서처럼 이번 선거 과정에서 표출된 시민적 열망이 실망으로 바뀌는 데는 오랜 시간이 걸릴 것 같지 않다.

선거를 외면하고 정치로부터 거리를 두자는 말이 아니다. 극단주의가 세력화하는 상황에서 정치의 퇴행을 막는 일은 시급하고 중요한 과제다. 하지만 선거 정치가 정치의 전부일 순 없다. ‘살맛’ 나는 세상에 대한 희망의 끈을 단단히 붙잡고 제대로 된 정치, 차원이 변화된 정치의 길을 활짝 여는 것이 어느 때보다 중요해졌다. 지금이야말로 정치적 전환, 전환의 정치를 위한 과제를 다층적, 심층적으로 제대로 다룰 때다. 더 이상 우물쭈물하면서 시간을 허비할 상황이 아니다.

1일 서울 성동구 서울숲에서 서울시선관위 관계자들이 제9회 전국동시지방선거 투표참여 홍보캠페인을 하고 있다. 2026.5.1. 연합뉴스

우리는 ‘죽임의 문명’ 한복판에서 살아가고 있다

무거운 이야기부터 시작해야 할 것 같다. 우리가 살아가는 지금의 현실을 보면 ‘죽임의 문명’이라는 진단을 피하기가 어려울 것 같다. “모든 생명은 차별 없이 존귀하다”는 말이 무색할 정도로 현실은 생명을 철저하게 위계화, 대상화, 수단화하는 모습이 만연하다. 사람의 생명이라고 예외가 되진 않는다. 그동안 인권, 자유, 평화, 민주주의, 지속가능성을 위해 많은 노력을 기울이고 관련 담론들도 무수히 쏟아냈지만 생명(들)을 함부로 하는 일들이 곳곳에서 반복적으로 버젓이 벌어지고 있다. 그리고 이러한 ‘죽임’의 비참한 상황에서 많은 사람들은 그저 방관하거나 심지어는 암묵적으로 동조하고 동참하고 있기까지 하다.

일찍이 우리 사회의 선각자들은 현대 산업문명에 깊이 뿌리내린 ‘죽임’의 폭력적 질서를 예민하게 읽어내고 세상을 근본적으로 바꿔내기 위한 문명전환 운동을 제안한 바 있다. 생명 가치가 존중받는 살림의 세상을 위해 ‘한살림 모임’을 결성하고 그 숭고한 뜻을 담은 <한살림 선언>을 세상에 내놓은 지 40년이 다 되어 간다. 하지만 죽임의 짙은 그림자가 국내는 물론 전 지구적으로 더욱 넓고 깊게 드리워진 것이 오늘의 뼈아픈 현실이다.

지금 우리는 고도화된 과학기술의 발달 덕분에 세계 곳곳에서 일어나는 비극적인 죽임의 현장들을 실시간으로 지켜보는 세상에 살고 있다. 하지만 죽임의 그림자를 쉽게 걷어내지 못하고 있다. 더욱 큰 문제는 전쟁, 폭력, 재난의 현장을 실시간 영상으로 마주하는 가운데 가상과 현실의 구분 감각은 점점 흐릿해지고, 죽임의 현장에서 발신되는 생명의 절박한 외침은 쉽게 가려지고 금방 잊혀진다는 것이다. 전장에서의 살육 장면은 비디오 게임 속 화면을 떠올리게 하고, 폭격으로 희생되는 사람들 숫자 보다 전시 상황 변화에 따른 주식시장 변동 수치가 사람들의 시선을 더 강력하게 끌어당기고 있다. 생명 존재 자체의 고통과 죽음, 죽임에 대해 사람들이 갈수록 무감각해지고 무책임해지는 것, 이것이야말로 우리가 가장 경계해야 할 죽임의 문명의 본질이다.

 

5월 1일, 모리타니 누악쇼트의 국회의사당 앞에서 여성 살해에 반대하는 시위대가 카라마 법(Karama Law)을 지지하는 현수막을 들고 있다. 모리타니의 시민사회 단체들은 한 젊은 여성이 강간 후 살해당한 사건 뒤 정부에 여성 살해 문제 해결을 촉구했다. 경찰 순찰대는 4월 18일 밤부터 19일 새벽 사이 수도 누악쇼트 외곽에서 파티마타 하마디 바(Fatimata Hamady Ba)의 시신을 발견했다. 이 소식은 보수적인 이슬람 공화국인 모리타니에서 온라인상에서 강한 반발을 불러일으켰다. 모리타니에서는 여성에 대한 폭력과 성 평등이 오랫동안 논쟁의 대상이 되어 왔다. 2026.5.1.AFP 연합뉴스

대량 살육의 전쟁 밑바닥에 도사리고 있는 죽임의 논리

죽임의 문명은 대규모로 인명 살상을 초래하는 ‘전쟁’을 통해 가장 적나라하게 그 실체를 드러낸다. 지난 5년 사이 세계 곳곳에서 연이어 발생한 대규모 전쟁은 우리가 얼마나 끔찍한 죽임의 시대에 깊숙이 들어와 있는지를 여실히 보여준다.

2022년 2월 러시아의 전면적인 침공으로 시작된 러시아-우크라이나 전쟁은 참혹한 상황을 지금까지 지속시키면서 무려 수십만(20~50만) 명의 군인과 수만(1~2만) 명의 민간인 목숨을 빼앗고, 약 1000만 명에 달하는 막대한 난민을 발생시켰다.

2023년 10월 하마스의 기습 공격으로 벌어진 이스라엘-팔레스타인 전쟁 역시 가자지구에서 약 8만 명의 사망자와 17만 명의 부상자를 발생시켰고, 전체 인구의 90%인 약 190만 명의 사람들을 절망적인 이재민 상태로 만들었다. 이 과정에서 이스라엘 역시 약 2000 명의 사망자와 1만 4000 명의 부상자가 발생했다.

이뿐만이 아니다. 이란의 핵 개발 저지를 명분으로 한 미국·이스라엘의 대이란 '불법' 선제공격과 뒤이은 군사적 충돌은 이란 측에서 약 5000 명의 사망자와 2만 6000 명의 부상자, 3백만 명이 넘는 피란민을, 이스라엘에서 50여 명의 사망자와 9000명의 부상자를 발생시켰다. 이 전쟁은 특히 주변국인 레바논의 민간인 피해를 키웠는데, 2000 명이 넘는 사망자와 함께 전체 인구의 약 20%에 해당하는 100만 명 이상의 피란민을 만들어냈다. 아직 전쟁이 종료되지 않아 상황에 따라 그 피해가 더 커질 수도 있다.

두 차례의 세계 대전으로 약 8500만에서 1억 명이 목숨을 잃었던 지난 세기를 뒤로하고 새천년을 맞이할 때만 해도 쉽게 상상할 수 없었던 대량 살육의 전쟁이 지금 벌어지고 있다.

심각한 것은 오늘날 벌어지는 전쟁 양상은 전투원들 사이의 무력 충돌이라는 전통적인 전쟁 양식을 크게 벗어나고 있다는 점이다. 이스라엘의 가자지구 폭격이나 미국·이스라엘과 이란 간의 분쟁, 레바논 폭격 사태 등은 비전투원인 민간들을 죽음의 상태에 그대로 노출시킨다. 심지어는 민간인 거주 지역이 보호받기는커녕, 정치·군사적 계산 아래 효과적인 타격과 제거 대상으로 취급해 버리고 있다. 병원, 학교, 전기 및 식수 시설, 도로 등 생존에 필수적인 기반 시설들이 무차별 집중 폭격으로 파괴되면서 현지인들의 생존 기반 자체를 붕괴시키고 있다. 여기에다 국제사회의 인도적 지원마저 차단해 버림으로써, 전쟁 피해지역 인구 집단 전체를 생존이 불확실한 상태로 몰아넣고 있다.

현대 전쟁은 전략적 목표하에 상대국 민중들을 사지로 내몰면서 그동안의 국제적 규범과 질서마저 가볍게 무시해 버린다. 상황이 이러한 데 이를 제대로 견제할 방법이 마땅치 않다. 인류 보편의 가치나 국제적인 공조보다 ‘자국 이익 중심주의’가 득세하면서, 자국민의 생존과 이익을 위해 타국 민중들의 희생을 불가피한 비용 정도로 취급하고, 이들의 죽음을 철저히 추상화시키고 은폐해버리는 죽임의 논리가 현대 전쟁의 본질로 작동하고 있다.

우리의 삶 깊숙한 곳으로 들어와 있는 죽임의 문명 실체들

수많은 생명을 죽임으로 내모는 일이 비단 전쟁터에서만 벌어질까? 지금 우리가 당면한 ‘죽임의 문명’은 우발적이고 일시적인 사건들 속에서만 존재하진 않는다. 죽임의 문명은 어떤 존재는 살릴 가치가 충분히 있고, 어떤 존재는 희생되어도 무방하다는 냉혹한 기준과 차가운 계산의 논리를 교묘하게 장착하고 있다.

그래서 지금의 생명 위기는 어떤 생명(들)을 보호하고 지켜내는 역량의 부족 때문이 아니라, 생명에 대한 위계화, 대상화, 수단화 흐름 속에서 특정 생명(들)을 평가절하하고 외면하고 배제하고 억압하는 힘이 강력하게 작동한 결과다. 따라서 윤리에 호소하고 도덕적인 구호를 외치는 것으로는 죽임의 문명을 지탱하는 견고한 힘을 바꿔내기가 어렵다.

죽임의 문명으로부터의 전환은 외면받고 버려지는 생명 존재들의 의미와 가치를 명확히 읽고 드러내고 구체화하는 데서부터 출발할 수밖에 없다. 그러기 위해서는 ‘죽음’과 ‘죽임’의 개념부터 되짚어볼 필요가 있다. ‘죽음’은 모든 생명이 생물학적 존재로서 필연적으로 맞게 되는 현상이다. 생명이 끝나는 과정(dying)과 그 생명이 궁극적으로 종결된 상태(death)가 여기에 해당한다. 따라서 대부분 경우 생명 존재로서 ‘생존’을 기본적인 본능으로 가지고 있지만 결국에는 죽음을 자연의 섭리로 자연스럽게 받아들이게 된다. 인위적 생명 연장과 영생에 대한 추구는 실현 불가능할 뿐 아니라 그 부작용과 폐해 또한 매우 크다.

그런데 ‘죽임’은 죽음과는 성격이 매우 다르다. 죽임은 강제적 힘과 요인에 의해 어떤 존재(개인 또는 집단)의 자연스런 생명을 파괴하고 빼앗음으로써 인위적으로 죽음에 이르게 하는(killing, murder) 것이다. 죽임의 행위에는 가해자와 피해자, 그리고 이들 사이의 권력적 인과관계가 자리한다. 그래서 죽임은 문명사회를 지탱하는 핵심 가치인 인권, 자유, 평화, 민주주의를 근본적으로 위협한다. 이런 죽임의 현상이 집단적이고 지속적으로 일어난다면 그곳이 바로 죽임의 사회이자 죽임의 문명이다.

원주 한알마을의 김용우 선생은 지난 4월 생명학연구회 월례 발표회에서 ‘죽음’(死)의 자연적 개념과 대비해서 ‘죽임’의 의미를 ‘살’(殺)과 ‘살’(煞)로 구분해서 깊이 있게 설명했다. 전자가 물리적이고 직접적인 압박과 타격으로 죽음에 이르게 하는 것이라면, 후자는 나쁜 환경과 기운의 상태를 만들어 본연의 생명성을 해침으로써 죽음에 이르게 하는 것인데, 현대 사회가 직면한 다층적이고 복합적인 죽임의 현상을 총체적으로 이해하도록 해준다.

우리가 문제 삼아야 하는 것은 인위적이고 강제적인 요인으로 생명이 억압받고 파괴되는 ‘죽임’이다. 전쟁에서의 직접적인 학살에 내몰린 사람들, 삶터에서 내쫓기거나 생활 환경이 오염되고 파괴된 채 살아가는 사람들, 각종 재난과 위험에 무기력하게 노출된 사람들, 희망을 잃고 스스로 생을 마감하는 사람들 모두가 죽임의 사회, 죽임의 문명이 만들어낸 희생자들이다.

오늘날 문제가 되는 죽임의 문제는 전장의 총탄이나 폭격과 같은 물리적 타격과 살해 행위만을 의미하지 않는다. 구조적인 빈곤과 굶주림을 방치하는 것, 필수적인 의료와 돌봄의 체계로부터 특정 집단을 외면하고 소외시키는 것, 인간다운 생존에 필요한 기본 시설을 외면하고 심지어 파괴하는 것, 위험한 노동 환경과 유해한 생태 환경에서 무방비 상태로 살아가도록 방치하는 것들 모두가 은밀한 방식으로 작동하는 ‘죽임’이다. ‘죽임’의 의미를 이러하게 확장해 보면 우리의 삶 곳곳에 스며든 죽임의 문명의 실체가 보다 구체적으로 눈에 들어온다.

 

2022년 1월 15일, 남극 반도 북쪽에서 과학자들이 남극 펭귄 서식지에 미치는 기후 변화의 영향을 조사하는 동안 펭귄들이 빙산 위에 있는 모습이 보인다. 2022.1.15. 로이터 연합뉴스

‘살아 있는 죽은 자’들의 세계를 만들어내는 죽임의 정치(necropolitics)

지금의 문명과 사회의 근본 바탕에 ‘죽임의 정치’가 자리하고 있다. 카메룬 출신 정치철학자 아쉴 음벰베(Achille Mbembe)는 살릴 가치가 있는 생명과 죽게 내버려도 되는 생명으로 구분해 판단과 실행에 옮기도록 하는 제도화된 권력을 ‘네크로폴리틱스’(necropolitics) 즉 ‘죽임의 정치’라고 부른다. 죽임의 정치는 타자를 보호로부터 배제한 채 지속적으로 죽임의 상태에 노출시키는 배타적 폭력성을 가지고 있다. 현대 사회에서 이런 죽임의 정치는 가시적이고 직접적인 폭력 못지않게 은밀하면서도 강력하게 자동하면서 생명의 존엄성 자체를 훼손시킨다.

죽임의 정치는 특정 국면이나 사건들이 아닌 반복되는 일상 속에서 그 모습을 드러낸다. 음벰베는 이것을 ‘살아있는 죽은 자’(living dead)들이 존재하는 ‘죽음의 세계’(death-worlds)로 불렀다. 죽임의 정치는 비록 생물학적으로 목숨이 붙어 생존을 이어가고 있지만 정치 사회적으로는 이미 죽은 존재처럼 특정 집단을 ‘살아 있는 죽은 자’로 만들어 ‘죽음의 세계’ 속에 가둬버린다. 기본권조차 제대로 보장받지 못한 채 인간다운 존엄과 자유, 미래에 대한 희망을 잃어버린 사람들, 언제 죽어도 아무런 사회적 문제가 되지 않고 뉴스가 될 가치조차 상실한 ‘살아있는 죽은 자’들이 살아가는 곳이 바로 ‘죽음의 세계’다. 이곳은 식량, 의료, 물, 전기 등 생존을 위한 필수 인프라가 제대로 갖춰지지 않거나 또는 심각하게 붕괴된 상태이며, 감시, 통제, 구금 등 노골적인 억압 없이도 언제든 죽임으로 내모는 폭력이 작동한다. 이러한 곳에서는 존엄성을 지키며 살아가기가 어렵고 장기간 무기력한 상태로 방치된 채 미래에 대한 희망 자체를 꿈꿀 수 없는 절망의 상태가 지속될 수밖에 없다.

 

영국의 방송인이자 환경운동가인 데이비드 애튼버러가 2020년 2월 4일 런던 중심부에서 열린 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP26) 출범 행사에서 지구 이미지를 향해 손짓하고 있다. 기후변화와 생물다양성 손실에 대한 목소리를 높여온 애튼버러는 그의 획기적인 다큐멘터리를 통해 전 세계 시청자들의 자연에 대한 이해를 바꿔놓았다. 2020.2.4. AFP 연합뉴스

죽임의 정치를 새로운 차원으로 확장시키는 기후·생태 위기 문제

인간은 물론 비인간 존재들도 죽임의 정치로부터 자유롭지 못한 것이 지금의 현실이다. 인간 사회를 향한 억압과 차별의 죽임의 정치 논리는 비인간 생명과 자연 생태계로 확장되어 끔찍한 ‘생태적 죽임’ 상태를 만들어내고 있다. 숲과 산, 강과 바다를 맹목적 개발을 위한 자원이나 폐기물 처리장으로 전락시키고, 수많은 동식물을 인간의 필요에 따라 철저히 이용, 소비하고 처리, 폐기해 사실상의 ‘희생 구역’을 만들어버리는 현실은 전쟁과 식민지를 통해 작동하던 죽임의 정치 논리와 매우 닮았다.

결국 환경 오염과 생태계 파괴는 누가 살 만한 환경을 누리고 누가 죽음에 가까운 상태를 떠안는가를 가르는 치열한 정치적 문제다. 음벰베의 논리를 빌리면, 오늘날 전 지구를 위협하는 기후 및 생태 위기는 단순한 환경 악화가 아닌 생명을 차등적으로 구분하고 관리하는 권력과 정치의 문제로 재해석 되어야 마땅하다. 지금의 기후·생태 위기 문제는 죽임의 정치가 만들어낸 새로운 전선이다. 이런 인식이 불분명하면 기후 위기와 생태학적 재난의 시대에 ‘행성적 구원’을 명분으로 불평등과 차별적 폭력을 방치하는 소위 ‘기후 죽임의 정치’(climate necropolitics)를 불러들일 수 있다.

실제로 폭염, 홍수, 산불, 가뭄과 같은 치명적인 기후 재난은 모든 이들에게 결코 공평하게 다가오지 않는다. 이러한 문제는 늘 사회·경제·생태적으로 더 취약한 지역과 집단, 열악한 처지의 노동자와 농민, 주변화된 공동체, 정치적 발언권이 취약한 집단에게 더 많은 피해를 떠넘긴다. 오염된 물을 마시게 하고, 폭염 속에서의 위험 노동을 전가하며, 농지 황폐화와 식량난, 해수면 상승 등으로 삶의 터전을 잃게 만들고, 재난 복구에서 특정 집단을 후순위로 미루는 일 등은 직접적인 살해 행위는 아니더라도 생존 조건 자체를 무너뜨리는 ‘느린 형태의 죽임’임이 명백하다. 현대 전쟁의 폐해가 여성·아동·노인·난민 등 취약한 민간인을 향해 집중되듯이, 기후·생태 위기 문제 역시 마찬가지다.

기후·생태 위기는 식량·물·에너지 공급망과 보건·의료·주거·돌봄 체계의 붕괴와 연결될 때 치명적인 결과를 낳는다. 세계은행의 그라운드스웰(Groundswell) 보고서에 따르면, 기후 변화로 2050년까지 최대 2억 1600만 명의 국내 기후 이주가 발생할 것으로 전망하며, 극심한 기후 위험에 직면하는 국가의 수가 2040년까지 3개국에서 65개국으로 증가할 것으로 내다보고 있다. 기후·생태 위기로 삶터가 거주 불가능한 곳으로 급속히 바뀌고 환경 난민, 기후 이주민이 급증함으로써 죽임의 정치는 새로운 차원으로 확장될 가능성이 농후하다.

이런 상황에서 위기에 대한 적응력이 상대적으로 취약한 계층과 지역, 국가는 집중적인 피해와 함께 심각한 불평등 상태에 빠지게 된다. 죽임의 정치 방식은 생태학적 재난 상황에서도 그대로 드러난다. 그만큼 오늘날 기후·생태 위기는 죽임의 정치가 새로운 차원으로 확장되는 뼈아픈 문제이자 인류의 지혜와 역량을 가늠하는 중요한 시험대다.

‘살림의 정치’로의 전환이야말로 시대의 필연적 과제

세상을 어둠으로 뒤덮고 있는 죽임의 정치를 극복하려면 생명과 정치에 대한 근본적인 인식 전환과 함께 새로운 대안적 비전이 절실하다. 프랑스 철학자 미셸 푸코가 출생률이나 공중 보건, 위생 등을 매개로 인구 집단을 통제하는 지배의 기술을 ‘생명정치’(bio-politics)라 불렀다면, 영국 사회학자 앤서니 기든스는 생존과 권리 확보의 차원을 넘어서 정체성과 삶의 가치 및 방향에 대한 개인의 실존적 선택으로서의 ‘삶의 정치’(life-politics)를 강조했는데, 이제는 현대 사회 전반에서 작동하는 ‘죽임의 정치’(necropolitics)에 대응해 생명 본연의 가치를 온전히 되살리는 차원에서 ‘살림의 정치’(salim-politics)를 대안으로 과감히 제안할 필요가 있다.

순우리말 ‘살림’(salim)에는 생명을 죽임으로부터 구해내어 ‘살리다’, 생명이 가진 고유한 본성에 맞게 스스로 ‘살아가다’, 그리고 생명 공동체의 공동 번영을 위해 기꺼이 스스로를 내려 놓고 양보하는 ‘사르다’라는 세 가지의 심오한 의미가 동시에 담겨 있다. 따라서 ‘살림의 정치’는 단지 개체 생명의 생물학적 생존을 유지, 존속하는 차원을 넘어서, 소외된 채 죽어가는 생명 존재들에 대한 ‘치유와 돌봄의 정치’와, 생명 본성에 맞게 자기 삶을 주체적으로 선택하고 살아가는 ‘자립과 자치의 정치’, 그리고 생명공동체 모두의 안녕을 바라는 공공의 마음으로 공동의 선을 실현해 가는 '책임과 상생의 정치' 차원을 모두 가지고 있다.

살림의 정치는 생명 존재를 구획·위계화하고 관리·통제하던 낡은 죽임의 질서를 단호히 거부하고, 인간과 자연, 개인과 공동체, 인간과 비인간 존재 등을 생명공동체 전체 차원에서 창조적으로 재연결해 서로를 살림으로서 공존과 공생의 가능성을 확장해 가는데 초점을 맞춘다.

나는 이러한 살림의 정치가 기후 위기와 불평등이 심화되는 현대 사회에서, 한국적이면서도 보편적인 정치 모델로 자리 잡기를 희망한다. 이런 마음으로 살림의 정치가 담고 있는 숭고한 가치를 현실화하는 방안 몇 가지를 제안해 본다.

첫째, 기후정의를 중심에 세우자. 배출량 총량 감축만이 아니라, 누가 더 많이 배출하고 누가 더 큰 피해를 입는지, 누가 적응 능력이 부족한지 등을 신중하게 고려해야 한다. 가장 취약한 생명을 보호하는 것에 정책 목표를 둠으로써 기후 위기 대응 노력이 죽임의 정치 논리에 포섭되지 않도록 해야 한다.

둘째, 생존 기반을 확장하는 방향으로 인프라의 공공성을 강화하자. 민영화에 따른 파편화를 경계하면서, 에너지, 식량, 주거, 의료와 돌봄 체계를 강화하고 생태적 지속가능성을 높여 나가자. 특히 재난 취약 지역을 중심으로 물·전기·이동·주거·의료·식량 같은 생존 기반 체계를 공고히 하자.

셋째, 편협한 인간중심주의를 넘어 윤리적 대전환을 이끌어 내자. 살림의 정치는 인간과 비인간 존재, 미래세대를 전체적으로 균형있게 바라보는 인식의 전환을 요구한다. 오만한 인간중심주의에서 벗어나 숲·강·토양·동물·해양 등을 공동 세계의 동등한 구성원으로서 인정하고 공존의 기반을 책임있게 만들어 나가자.

넷째, 연대의 범위를 심화, 확장하자. 기후위기는 국경을 넘어선 전지구적 문제로, 계층, 지역, 국가 단위를 넘어선 협력 없이는 해결이 어렵다. 국가와 세대, 계층 간 경계를 넘어 공존 공생을 위한 폭넓은 연대를 구체적으로 설계하고 실천해 나가자.

죽임의 참상이 반복됨에도 불구하고 그것이 점점 단편적인 기삿거리로 소비되고, 그만큼 사람들은 점점 타자의 고통과 죽음에 둔감해진다. 일상화된 죽임에 대한 감각이 무뎌지는 죽음의 사회가 되는 것이다. 여기에는 생명을 차별적으로 다루는 죽임의 정치가 은밀하게 작동한다. 오늘날 죽임의 정치는 예외적 사건이 아니라 일상 속에 상시적으로 작동한다. 전쟁, 경제 제재, 국경 봉쇄, 난민화 문제는 물론이고, 기후 위기와 생태계 파괴, 일상에서의 고립과 배제, 억압의 문제들은 각각 별개의 것이 아니다. 여기에는 어떤 생명(집단)을 우선순위에서 밀어내고 방치하고 함부로 해도 된다는 죽임의 정치 논리가 공통적으로 작동한다.

결국 생명 살림 세상으로의 전환을 위해서는 이 죽임의 정치 논리를 깊숙이 들여다볼 수 있어야 한다. ‘생명을 존중하자’는 추상적 구호가 아니라, 자기 생존을 위해 다른 생명을 대상화·수단화·상품화하는 현실의 구조적 문제를 들춰내고 해결 방법을 찾아내야 한다. 대안으로서 살림의 정치가 타자의 고통을 추상적 통계가 아닌 구체적인 삶의 문제로 깊이 이해하고 공감하는 역지사지(易地思之)의 자세를 기본으로 해야 하는 이유도 여기에 있다. 따라서 살림의 정치를 위해서는 다음과 같은 질문을 정면으로 맞닥뜨려야 한다. “우리의 안전과 번영은 누구의 희생을 대가로 하는가?”, “우리는 누구를 위험 집단으로 낙인찍고 처벌하는데 동의하는가?”, “우리는 어떤 생명을 함부로 대하고 방치하고 포기해 버리는가?”

정규호 생명학연구회 부회장, '녹색국가' 저자

이 질문에 정직하게 답하려 하지 않으면 죽임을 향한 질주에서 벗어나기가 쉽지 않을 것 같다. ‘죽임의 문명을 멈춘다’는 것은 단지 전쟁을 반대하고 살상 행위를 멈추게 하는 것을 넘어선다. 이것은 어떤 생명도 함부로 다루고 버리고 죽임의 상태로 방치하지 않겠다는 약속이자 선언이며, 새로운 문명의 기준을 세우는 일이다. 그런 점에서 ‘살림의 정치’는 선택이 아니라 시대적 필연이며, 우리가 미래를 희망할 수 있는 유일한 길이다.

 

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이 대통령, 비거주 1주택 토허제 예외에 “갭투자 허용 주장은 ‘억까’”

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2026/05/11 09:07
  • 수정일
    2026/05/11 09:07
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS

서영지기자

  • 수정 2026-05-11 06:56

이재명 대통령이 지난 6일 청와대에서 열린 국무회의 겸 비상경제점검회의에서 발언하고 있다. 연합뉴스

이재명 대통령이 11일 정부가 비거주 1주택자에게 토지거래허가구역 예외 규정을 적용해 집 매매를 허용하는 방안을 검토하는 것을 두고 “사실상 갭투자 허용이라는 주장은 ‘억까’(억지로 깎아내리기)에 가깝다”고 말했다.

이 대통령은 이날 엑스(X·옛 트위터)에 ‘거래 절벽 막으려… 비거주 1주택 매매 길 튼다’라는 제목의 기사를 공유했다. 국토교통부가 토지거래허가구역에서 비거주 1주택자가 세 낀 집을 팔 경우, 무주택 매수자의 실거주 의무를 일정 기간 유예해 주는 방안을 검토하고 있는데, 이는 무주택자의 갭투자를 사실상 허용하는 것이라는 내용의 기사였다.

다주택자 양도소득세 중과 유예 종료일인 9일 서울 송파구청을 찾은 민원인들이 휴일 만들어진 토지거래허가 임시 접수처에서 관계 공무원과 상담하고 있다. 연합뉴스

이 대통령은 이를 반박하며 정부가 발표할 정책 내용을 자세히 밝혔다. 이 대통령은 “국토교통부가 형평성 보장을 위해 다주택자와 동일하게, 세입자가 있는 1주택자에게도 매도할 기회를 주기 위해 매수인은 무주택자로 한정하고, 매수인은 기존 임차인의 잔여 임차기간이 지난 후에 입주할 수 있게 허용하되 그 기간을 최고 2년을 넘지 못하게 한다”고 밝혔다. 이어 이 대통령은 “임차기간 때문에 4~6개월 내 입주할 수 없어 매각하지 못하는 1주택자들에게도 기회를 주되, 매수인은 2년 이내에는 반드시 보증금을 내 주고 직접 입주하도록 했다”고 덧붙였다.

그러면서 이 대통령은 “잔여 임대기간, 그것도 최대 2년 이내에 보증금 포함 매매대금 전액을 지급해야 하는데, 이걸 가지고 갭투자를 허용하는 것이라고 하는 건 과해 보인다”고 말했다.

이 대통령은 또 “부동산 공화국 탈출은 우리나라의 정상화와 지속 발전을 위한 필수 과제”라며 “부동산 투기가 재발하면 몇이나 득을 보겠냐. 협조를 요청한다”고 말했다.

서영지 기자 yj@hani.co.kr

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한겨레, 장동혁 미 친트럼프매체 기고에 “한미동맹 이간질, 국민의 짐”

[아침신문 솎아보기] HMM 나무호 조사 결과 “미행체 2기 타격”

경향, 삼전 노사 앞두고 “주주권은 절대선인가” 묻는 기획보도

정은경 장관, 동아 단독 인터뷰로 “요양병원 호스피스 시행”

기자명김예리 기자

  • 입력 2026.05.11 07:32

▲장동혁 국민의힘 대표가 지난 8일 외신기자클럽 간담회에서 계엄이 또 하나의 사건이자 하나님이 그순간에도 지켜봤을 것이라고 믿는다고 언급하고 있다.사진=MBC 영상 갈무리

정부가 호르무즈 해협에서 정박 중 화재가 발생한 HMM 나무호의 사고는 미상 비행체 2기의 타격에서 비롯됐다고 지난 10일 발표했다. 다만 “공격 주체를 판단하기는 아직 어렵다”고 밝혔다. 11일 아침신문들은 모두 1면 머리기사로 이를 전했다. 다수는 발사 주체와 기종을 추가 분석할 예정이라는 정부 발표를 전한 가운데 일부 신문은 이를 ‘드론’으로 미리 규정했다.

박일 외교부 대변인은 이날 나무호 관련 정부 합동 조사 결과 브리핑에서 “5월 4일 15시 30분쯤(현지시간) 미상의 비행체 2기가 나무호 선미 좌현 평형수 탱크 외판을 약 1분 간격으로 두 차례 타격했고, 타격으로 인한 충격 후 진동을 동반한 화염 및 연기가 발생한 것으로 확인됐다”고 밝혔다. 이번 충격으로 나무호는 폭 5m, 깊이 7m가 훼손됐다. 신문들은 모두 외교부가 제공한 선박 파공 부위 장면을 사진으로 보도했다.

다수 신문이 ‘비확인 비행체 2기가 외부에서 타격했다’는 정부 발표를 제목에 보도했다. <나무호 폭발은 미상 비행체 2기 타격 탓>(경향신문), <“나무호, 비행체 두 대에 공격당했다”>(한국일보) 등이다. 조선일보는 이와 달리 <비행 드론 2기가 나무호 선미 때렸다>라고 제목에 보도했다.

▲11일 한국일보 1면

다음은 이날 전국 단위 아침종합신문 1면 머리기사 제목이다.

경향신문 <나무호 폭발은 미상 비행체 2기 타격 탓>

국민일보 <나무호 공격당했다…비행체 2기 연쇄 타격>

동아일보 <HMM 나무호, 비행체 2기 외부타격에 폭발>

서울신문 <비행체가 1분 새 ‘쾅쾅’ 나무호 7m 찢겨나갔다>

세계일보 <정부 “나무호 화재, 외부 공격이 원인” 결론>

조선일보 <비행 드론 2기가 나무호 선미 때렸다>

중앙일보 <“나무호 폭발 원인은 외부 타격”>

한겨레 <“나무호, 미확인 비행체 2기가 타격”>

한국일보 <“나무호, 비행체 두 대에 공격당했다”>

조선일보는 기사 말미에서 익명의 ‘군 소식통’을 인용해 “드론 기가 동일 지점을 연타했을 가능성이 커 보인다”고 했다고 했다. 이어지는 기사에선 나아가 “같은 지점을 공격해 선체와 인명 피해를 극대화하는 ‘더블 탭 전술’이라는 것”이라며 “전문가들”을 익명 인용해 보도했다.

▲11일 조선일보 1면

중앙일보는 “조상근 KAIST 연구교수는 ‘짧은 간격으로 두 차례 정밀 타격하고 엔징이 발견됐다면 중형 이상의 자폭 드론일 가능성이 크다’고 분석했다”고 했다. 국민일보는 <전문가, 이란 샤헤드 드론 추정…코우사르 미사일 가능성도>에서 조상근 교수와 양욱 아산정책연구원 연구위원, 권용수 국방대 명예교수를 인터뷰 인용해 보도했다.

반면 한국일보는 “나무호를 타격한 비행체가 미사일인지 드론인지, 어느 국가나 단체의 소행인지는 이번 조사에서 확인되지 않았다”며 “선박 결함이 아닌 외부 요인에 의한 사고라는 점은 분명해졌으나, 한국 선박을 겨냥한 이란의 공격인지 혹은 미국과 이란의 교전 여파인지 등은 불분명해 논란은 계속될 전망”이라고 했다. 그러면서 “외교가에서는 이란 정부 입장과는 별개로 이슬람혁명수비대(IRGC)의 단독 행동 가능성도 거론된다”고 했다.

청와대는 이날 오후 조사 결과에 대해 관계부처가 참여한 국가안전보장회의(NSC) 실무위원회를 열고 대응 방안을 논의했다. 외교부는 이후 사이드 쿠체치 주한 이란대사를 외교부 청사로 불러 조사 결과를 설명했다고 밝혔다. 경향신문은 “사실상 초치 성격이라는 관측이 나온다”고 했다. 한겨레도 “사실상 이란대사를 초치한 것”이라고 했다.

“경영진·주주·노동자 이해관계자 다툼…재분배 역할 커져”

삼성전자 노사가 오는 21일 예고된 총파업을 열흘 앞두고 막판 타협을 위한 재협상에 나선다. 창사 이래 첫 파업이라는 위기에 직면하자 정부가 적극 중재에 나섰고, 노조가 노동위원회의 추가 중재 절차인 ‘사후조정’을 받아들이면서 11·12일 집중 교섭이 성사됐다.

▲11일 경향신문 1면

경향신문은 이와 관련해 1면에 <기업·노조와 한판…주주권은 ‘절대선’일까>를 묻는 기획 보도를 냈다. ‘한국형 주주 자본주의 준비됐습니까’란 이름의 기획 연재다. 경향신문은 “커진 주주 목소리는 단순히 경영진 견제를 넘어 기업 이익을 누구에게 어떻게 배분할 것인가라는 더 근본적인 문제로 번지고 있다. 삼성전자 노조가 영업이익의 15% 이상을 성과급으로 달라며 파업을 예고하자 주주들은 손해배상 소송까지 거론하고 나섰다”고 했다.

경향신문은 “‘경영진·주주’의 충돌과는 별개로, 주주·노동자 등 회사를 둘러싼 이해관계자들 사이에서도 ‘누가 먼저냐’를 놓고 주도권 다툼이 벌어진 모습이다. 결국 기업의 이익은 누구의 것이냐는 물음”이라며 “‘한국형 주주 자본주의’가 필요하다는 목소리가 나온다”고 했다. 경향신문은 이어지는 기사 <20대 기업 영업익 90% ‘삼전닉스’…재정 ‘재분배 역할’ 더 커져>에서 “반도체 호황의 과실을 사회에 적절히 나누는 재정의 역할이 중요하다”고 했다.

▲11일 경향신문 3면

경향신문에 따르면 1분기 시가총액 20위 기업 가운데 삼성전자와 SK하이닉스의 영업이익이 90%(94조8400억원)에 달했다. 그 외 영업이익이 1조를 넘긴 곳은 현대자동차와 기아뿐이다. 경향신문은 “전문가들은 두 기업의 이익이 사회 전반으로 환류될 수 있도록 정부가 적극 재분배 기능을 맡아야 한다고 입을 모은다”고 했다.

우석진 명지대 교수는 경향신문에 “반도체 기업의 이익이 경제 전반으로 확산되지 않는 구조에서는 국가의 재분배 역할이 더 중요해질 수밖에 없다”고 했다. 이상민 나라살림연구소 수석연구위원은 “투자 여력이 부족했던 당시에 정부가 (반도체 기업) 세제 지원에 나선 것은 불가피한 선택이었다”며 “세제 지원 일몰로 생기는 재정 여력을 취약계층 지원 등에 투입하는 방향을 고민해야 한다”고 했다.

정은경 장관, 동아에 “호스피스 확대, 내년 요양병원 본격 도입”

동아일보는 1면에 정은경 보건복지부 장관의 “내년부터 요양병원 호스피스 사업을 본격적으로 시행하겠다”는 인터뷰를 실었다. 정 장관은 동아일보와 인터뷰에서 “호스피스 인프라가 확충돼야 (생애 말기 환자들이) 마음 놓고 연명의료 중단을 결정할 수 있다”며 이같이 밝혔다.

정 장관은 또 연명의료 중단 시기를 현 ‘임종기’에서 ‘말기’로 앞당기는 방안을 추진하겠다며 “다음 달부터 이에 대한 사회적 공론화를 시작하겠다”고 말했다. “정부는 국민이 안심하고 연명의료를 중단할 수 있도록 재택의료와 요양병원을 통한 호스피스 지원을 강화할 방침”이라는 것이다.

▲11일 동아일보 1면

동아일보는 “앞서 이재명 대통령은 지난해 12월 복지부 업무보고와 올 2월 국무회의에서 연명의료 결정제도 활성화 방안을 주문한 바 있다”며 “연명의료를 중단한 환자는 현재 50만8400명을 넘었지만, 임종기에 통증 완화와 심리 상담 등 호스피스를 받는 환자는 연간 2만여 명에 불과하다”고 했다.

한겨레 “장동혁, 친트럼프 매체에 한미 동맹 이간질”

한겨레는 장동혁 국민의힘 대표가 미국의 친트럼프·보수 성향 인터넷 매체에 이재명 정부가 친중·친북·사회주의 노선을 펼치고 있다고 주장하는 기고를 한 것을 두고 사설을 내 비판했다. 장 대표는 미국 친트럼프 인터넷 매체 ‘데일리 콜러’에 ‘우리나라는 수십년 동안 ‘엉클 샘’(미국)의 친구였지만 지금 큰 문제에 직면했다’는 제목의 글을 기고했다.

한겨레는 “장 대표는 이재명 정부가 친중·친북·사회주의 노선을 펼치며 70년간 견고하게 유지돼온 한-미 동맹을 훼손하고 있다고 주장했다”며 “제1야당 대표가 우리 정부에 대한 미국 조야의 불신을 부채질하는 데 앞장서고 있는 것이다. 장 대표에게 ‘국익은 안중에도 없는 것이냐’고 묻지 않을 수 없다”고 했다.

▲11일 한겨레 사설

한겨레에 따르면 장 대표는 이 글에서 “현 정부는 한-중 관계의 ‘전면 복원’을 선언했고, 북한 체제를 ‘존중’하겠다는 입장을 밝혔다. 그러면서 “(이재명 정부가) 자유세계 편에 분명하고 조건 없이 설 것인지, 아예 서지 않을 것인지 둘 중 하나를 선택해야 한다”고 주장했다.

한겨레는 “정치권에선 이를 두고 ‘이재명 정부에 대한 미국 내 친트럼프 세력들의 우려와 불신을 여론화해 6·3 지방선거에서 국내 보수층을 결집시키기 위한 것’이라는 해석을 내놓고 있다”며 “장 대표는 당장의 정치적 목적을 위해 편가르기 외교에 나서는 것을 중단해야 한다. 그렇지 않으면 국민의 ‘힘’이 아니라 ‘짐’이 됐다는 비판을 면치 못할 것”이라고 했다.

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한미일 군사동맹의 위험성을 경계할 때

  • 기자명 이경렬 전 대사
  •  
  •  승인 2026.05.11 06:11
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한미일 3국간 군사협력의 큰 틀이 있다. 미국 국방부는 2022년 국방전략(NDS)에서 중국 억제를 최우선 과제로 두고 동맹들과의 협력을 강화하겠다고 선언한다. 통합억제(integrated deterrence) 개념의 등장이다. 미국 혼자 중국을 상대하는 것이 아니라 동맹들을 엮어 억제망을 만들겠다는 것이다. 여기에 한국이 직접 들어간 삼각 안보협력이 2023년 8월 캠프데이비드 한미일 정상회의에서 설계된다. 2024년 7월 한미일 국방장관은 「한미일 안보협력 프레임워크」(TSCF: Trilateral Security Cooperation Framework)를 서명했다.

한일 외교·국방 2+2 차관회의가 5월 7일 서울에서 열렸다. 1998년부터 국장급으로 개최되어 오던 안보정책협의회가 이번에 차관급으로 격상된 것이다. 지난 1월 일본 나라현 개최 한일 정상회담에서 합의된 ‘안보 협력 강화’를 이행하는 첫 단계로 해석된다. 정상회담은 양국 관계를 ‘안보·경제 파트너십’으로 구체화했다. 이재명 대통령은 “한미일 3국 파트너십은 급변하는 글로벌 정세 속에서 평화와 안정을 유지하는 데 핵심적인 역할을 한다”고 강조했다. 동시에 그는 한중일 3국간의 대화와 협력의 필요성도 언급했다.

일본은 한국과 상호군수지원협정(ACSA: Acquisition and Cross-Servicing Agreement) 체결에 초미의 관심을 갖고 있다. ACSA는 ‘양국 군대 간에 물자와 서비스를 서로 주고받기로 약속하는 협정이다. 일본은 현재 미국, 영국, 호주, 인도, 필리핀 등과 이 협정을 맺고 있다. ACSA가 체결되면 양국은 공동 훈련이나 유사시 물자(식량, 탄약 등)와 서비스(수송, 수리 및 정비, 의료 서비스, 시설 이용 등)를 서로 지원한다. 한국과 ACSA가 체결되면 일본 자위대는 한국의 항만·공항을 이용할 수 있는 근거를 마련할 수 있다. 자위대의 한반도 진출이다.

ACSA는 민감한 사안이다. 과거사 문제가 해결되지 않은 상황에서 군사 협력 수위를 높이는 것에 국민적인 반감이 있다. 이명박 정부 당시 체결 직전까지 갔으나 여론의 반대로 무산된 바 있다. 현재 한일간 군사협력은 군사정보보호협정(GSOMIA) 단계에 머물러 있다. 일본은 이를 ACSA로 확대한 실질적인 군사 협력을 원한다. 이번 2+2 회의에서 한국은 신중한 입장을 견지했다. 일본이 구상하는 한일 군사협력의 단계는 세 개의 층이다. 지소미아가 첫 단계요 ACSA가 그 다음이며 원활화협정(RAA: Reciprocal Access Agreement)이 최상층이다.

일본이 최근 필리핀과 체결한 RAA는 상대국에 군대가 들어갈 때 입국 절차, 무기 반입 절차, 관세 등을 대폭 간소화해주는 협정이다. 한일간 RAA가 맺어진다면 일본 자위대는 훈련을 명목으로 한국 땅에 발을 들이는 것이 매우 쉬워진다. 요약하자면 지소미아는 “서로 아는 정보는 공유하자”는 것이고, ACSA는 “훈련할 때 기름이랑 밥, 탄약 정도는 서로 빌려주자”는 얘기며, RAA는 “서로의 영토를 자유롭게 오가며 대규모 훈련을 하자”는 의도다. RAA는 사실상 준동맹이다. 일필 RAA는 일본이 남중국해에서 중국을 포위하는 요충지를 확보하려는 것이다.

한일관계는 한미관계의 종속변수로 작용해 온 것이 역사적 사실이다. 한일간 위안부 협상과 강제징용 문제의 해법은 미국이 한국의 팔을 비틀어 성사된 것이었다. 이번 한일 간의 2+2 차관회의도 다르지 않다. 최근 한일 정상회의가 조선의 완전한 비핵화를 위해 한미일의 공조가 필요하다고 언급했지만, 일본과 미국의 진짜 의도는 중국을 겨냥한 3국 군사협력이다. 이에 우리는 중국을 거론하는 것을 회피하면서 한미일 협력과 함께 한중일 3국간의 대화와 협력의 필요성도 아울러 강조하고 있다. 미일의 의도를 고의적으로 비틀고 있는 모습이다.

미국과 일본의 저의는 어디까지나 중국을 겨냥한 한미일 군사동맹이다. 삼각형의 완성을 위해서는 한일간의 군사협력이 완결되어야 한다. 한미간 동맹은 이미 완성되어 있다. 미일의 그것도 마찬가지다. 이가 빠진 부분이 한일의 축이다. 그래서 일본이 한국과의 ACSA와 RAA에 정성을 기울이고 있는 것이다.

물론 우리는 극히 조심해야 한다. 첫째, 한중관계의 중요성이다. 미중이 격돌하는 상황에서 주한미군을 품고 있는 우리가 중국의 공격 목표가 되지 않으려면 양국관계의 최상급 격상이 불가피하다. 그러기 위해서는 우리가 주한미군의 전략적 유연성을 거부하는 것은 물론이고, 중국을 겨냥한 한미일 군사동맹을 단연코 거부해야 한다. 한일간의 ACSA 및 RAA 체결은 중국이 볼 때 한미일 동맹의 전단계로 인식될 소지가 크다. 둘째, 우리 국민의 경계 심리를 살펴야 한다. 한일간의 군사협력 강화는 일본의 재무장에 우리가 청신호를 주는 것으로 해석된다. 셋째, 조선의 반발이다. 5월 4일 노동신문은 일본의 ‘3대 안보문서’(국가안전보장전략, 국가방위전략, 방위력정비계획) 개정 추진을 두고 전쟁국가로 가려는 시도라고 비난했다. 일본의 군사 역할 확대를 문제 삼고 있는 조선에게 한일간 군사협력은 결코 반가운 뉴스가 아니다.

한미일 3국 동맹을 추진해온 중심인물이 과거 미국의 고위 인사였던 빅터 차와 웬디 셔먼이다. 이들은 “한국과 일본은 공통의 동맹국인 미국과의 관계라는 맥락에서 양국 간의 관계를 개선해야 한다”고 주장한다. 미국이 원하는 모든 일에 한국과 일본은 무조건 동참하라고도 말한다. 미국의 적은 한국과 일본의 적이어야 한다는 뜻이기도 하다. 브런슨 주한미군사령관은 한미일 3국의 관계가 사실상의 군사동맹이라고 단언하고 있다. 그런데 삼각동맹은 한국이 미국만이 아니라 일본의 눈치도 봐야 한다는 것을 의미한다. 일본의 뒤에는 미국이 있다.

「한미일 안보협력 프레임워크」(TSCF)는 법적 구속력은 없지만 미국은 유용한 대중국 대결 장치로 간주하고 있다. 한미일 협력에 하나의 축이 더해진다. 필리핀이다. 2024년 4월 개최된 미일필 정상회의는 남중국해·동중국해에서 중국 견제를 기약했다. 이런 배경 하에 ‘한일필 전략 삼각형’이 등장한다. 2025년 11월 이후 브런슨 주한미군사령관은 뒤집은 한반도 지도(east-up map)를 들고 “한국, 일본, 필리핀을 연결하는 전략 삼각형”의 꼭짓점인 세 나라와 미국이 중국에 대항해 킬웹(kill web)을 가동해야 한다고 역설하고 있다.

한일 외교·국방 2+2 차관회의는 미국이 구상하는 다층적 삼각형의 틀 속에서 진행되고 있음을 예의 주시할 필요가 있다. 한국의 숭미 정권 시기를 거치면서 한미일 3국 ‘동맹’은 거의 기정사실화되었다. 미국은 주한미군의 전략적 유연성이나 한미일 군사동맹을 당연한 일로 간주하고 있다. 더욱이 미국은 한국을 역내 군수 거점으로 만들 생각이다. 우리가 어쩌다가 이렇게 미국의 하수인이 되었는지 개탄스럽다. 하지만 늦지 않았다. 하나씩 뒤집어 나아갈 때다. 1914년 이탈리아가 독일과 오스트리아-헝가리의 전쟁 계산에 순순히 말려들지 않았듯, 한국 역시 미일이 설계한 대중국 군사구도에 무조건 세 번째 꼭짓점으로 들어갈 이유가 없다. 끝.

출처 : 현장언론 민플러스(https://www.minplusnews.com)

 

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트럼프 기대에도 이란 무응답…‘불안한 휴전’ 속 호르무즈 충돌 계속

김원철기자

  • 수정 2026-05-10 08:53

자동식별장치(AIS) 응답기를 끈 채 호르무즈해협을 통과해 아랍에미리트(UAE)산 원유를 싣고 온 원유운반선 ‘오데사’호가 8일 한국 서산 대산항에서 예인선들의 안내를 받으며 항해하고 있다. 로이터 연합뉴스

미국과 이란이 두 달 넘게 이어진 전쟁을 끝내기 위한 협상을 이어가고 있지만 9일(현지시각) 현재까지 뚜렷한 돌파구를 마련하지 못하고 있다. 도널드 트럼프 대통령은 전날 미국의 종전 제안에 대한 이란의 답변을 “오늘 밤 받을 것으로 기대한다”고 밝혔지만, 하루가 지난 이날 오후까지 답변을 받지 못한 것으로 알려졌다. 호르무즈 해협에서는 산발적인 무력 충돌이 계속되고 있다.

트럼프 대통령은 이날 프랑스 엘시아이(LCI) 방송 기자와 통화에서 이란으로부터 “매우 곧” 소식을 들을 것으로 예상한다고 말했지만, 이후에도 이란의 답변 여부는 확인되지 않았다.

트럼프 대통령은 전날 기자들에게 “오늘 밤 편지를 받을 것으로 되어 있다. 어떻게 되는지 보겠다”고 말했다. 이란이 협상을 의도적으로 지연시키는 것으로 보느냐는 질문에는 “모르겠다. 곧 알게 될 것”이라고 답했다. 마코 루비오 국무장관도 이탈리아 로마에서 기자들과 만나 “진지한 협상 과정으로 진입할 수 있는 제안이길 바란다”고 밝혔다. 월스트리트저널에 따르면, 양국이 양해각서(MOU) 초안에 합의할 경우 이르면 다음 주 파키스탄에서 대면 협상이 재개될 가능성도 있다.

현재 논의 중인 미국의 제안은 우선 전쟁 종료를 선언하고, 휴전을 30일 더 유지하면서 세부 협상을 이어가는 방안으로 알려졌다. 이 과정에서 미국의 대이란 항만 봉쇄 해제, 이란의 호르무즈 해협 통항 제한 해제, 이란 핵 프로그램 제한, 제재 완화 등이 함께 논의되는 것으로 보인다. 미국 언론들은 이 합의가 향후 더 포괄적인 평화협정 또는 양해각서의 토대가 될 수 있다고 전했다.

쟁점은 적지 않다. 미국은 이란의 우라늄 농축 중단 기간을 길게는 20년까지 요구하는 반면, 이란은 5년을 원하고 있는 것으로 알려졌다. 또 트럼프 대통령은 이란의 고농축 우라늄 비축분을 제3국이 아니라 미국에 넘겨야 한다고 주장하고 있다.

협상장 밖에서는 물리적 충돌이 이어지고 있다. 미 중부사령부(CENTCOM)는 이날 미군의 해상 봉쇄를 뚫고 이란 항구로 진입하려던 이란 선적 유조선 2척을 무력화했다고 발표했다. 이란 매체들 역시 호르무즈 해협 주변에서 미군과 이란군 간의 “제한적인 교전”이 발생했다고 보도했다. 이란 정부는 미국의 해상 봉쇄를 “군사적 행동의 연장”으로 규정하고 강력히 반발하고 있다. 압바스 아라그치 외무장관은 “외교적 해결책이 테이블에 오를 때마다 미국은 무모한 군사적 모험을 택한다”며 굴복하지 않겠다는 뜻을 분명히 했다. 미국과 이란은 모두 한 달가량 이어진 휴전이 여전히 유지되고 있다고 주장하지만, 실제 현장에서는 총격과 폭발, 선박 차단이 반복되며 휴전의 의미 자체가 모호해지고 있다.

워싱턴/김원철 특파원 wonchul@hani.co.kr

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'전세사기 없는 집'이라더니...누수에 역류까지, 악몽이 된 사회주택

26.05.09 19:06최종 업데이트 26.05.09 20:08

[나의 사회주택 일기 1] 녹색친구들 삼송점, 관리비 미지불에 건물 관리 중단... LH는 "운영 및 관리에 관여할 수 없어"

5평 원룸. 실제로 살아보면 인간적인 크기의 주택이라 부를 수는 없지만, 유난히 사회 초년생에게 당연한 것으로 받아들여지는 5평 원룸에서 나는 4년을 살았다. 해가 들지 않아 빨래에서 매번 꿉꿉한 냄새가 나게 만들었던 애증의 공간이었다.

드디어 4년 만에 이사할 결심이 들어 집주인에게 연락했을 때 그가 나에게 말했다. 보증금을 줄 돈이 없다고. 그날부터 매일 집주인과 소리를 지르며 싸웠다. 돈을 돌려주겠다는 약속을 받기까지 정말이지 10년은 늙은 것 같다.

자연스럽게 다음으로 이사 갈 집의 최우선 조건은 '전세사기가 없는 집'이 되었다. 전세사기가 없는 보증된 집이라고 하면 역시 '공공이 지은 집'밖에 없을 것 같았다. 그래서 눈에 보이는 모든 공공임대주택에 서류를 집어넣었다. 그러다가 세상에 사회주택이라는 것이 있다는 사실을 알게 되었고, 그 후부터는 보이는 모든 사회주택에도 입주 지원서를 넣었다.

사회주택은 공공이 땅을 빌려주면 민간이 주택을 짓고, 시세보다 싼 값에 청년들에게 공급하는 주택이라고 했다. 운 좋게도 얼마 지나지 않아 경기도 고양시 덕양구 삼송동에 위치한 '녹색친구들'이라는 주택에 입주 허가를 받았다. 주변에 아름다운 하천이 흐르고, 빨래를 말릴 수 있는 옥상이 있으며, 통창으로 햇빛이 스며드는 집이었다. 이 가격으로 들어갈 수 있는 집 중 단언컨대 최상인 집이었다.

계약은 일사천리로 진행되었다. 땅 주인인 공공과 건물 주인인 민간 명의가 달라 보증보험 가입이 되지 않는다는 말을 들었으나, 설마 '공공이 진행하는 사업에 문제가 있겠냐'는 생각이 들어 괜찮다고 답했다.

이사한 후에는 집을 원하는 색으로 장식하고, 하천 산책을 하고, 친구들도 잔뜩 초대했다. 매달 진행된다던 세입자 반상회가 단 한 차례도 열리지 않았다는 점은 아쉬웠지만, 그래도 단체 대화방의 이웃들은 퍽 친절해 보였다. 그리고 이사한 지 1년 반이 지났을 때, 녹색친구들과 모든 세입자의 연락이 갑자기 끊겼다.

눈떠보니 전세사기 주택 입주민이 되었다

처음엔 이 모든 것을 부정하고 싶었다. 2025년 감사보고서를 통해 녹색친구들의 채무가 240억 원에 달하고, 자산에서 부채를 뺀 자본 총계가 마이너스(-) 82억 원이라는 사실을 알게 됐다. 애써 못 본 척하고 싶었다.

누수 이후 수리가 한 달 동안 방치되어 곰팡이로 뒤덮인 세대가 단체 대화방에 아우성쳐도, 녹색친구들의 다른 주택이 경매에 넘어가거나 관리 부실로 단전·단수가 발생한 사례가 보도됐다는 사실도 외면하고 싶었다.

건물 내·외부 전반에 걸쳐 심각한 누수와 미세 균열, 천장 마감재 탈락으로 내부 구조가 노출된 상태. ⓒ 신민주

건물 내·외부 전반에 걸쳐 심각한 누수와 미세 균열, 천장 마감재 탈락으로 내부 구조가 노출된 상태. ⓒ 신민주

그러나 상황은 급속도로 나빠졌다. 소방 안전, 엘리베이터 관리, 청소 및 분리수거 등 건물 관리 업체 모두 9개월 동안 보수를 받지 못했다는 사실을 알게 되었다. 이 때문에 올해 4월부터 모든 건물 관리가 종료될 예정이고, 법적 안전조치가 이뤄지지 않은 데 따른 책임으로 세입자들이 과태료를 부담할 수도 있다는 안내를 받았다.

녹색친구들이 세입자에게 관리비를 받은 후 건물 관리 업체에 지불하지 않은 탓이었다. 녹색친구들 본사에도 네 차례 찾아갔지만 직원과는 대화조차 할 수 없었다. 겨우 한 번 마주친 직원은 내가 세입자라는 것을 밝히자마자 뛰듯이 도망쳐버렸다. 그리고 마침내 녹색친구들 주택이 전세사기 주택으로 언론에 보도되었다.

사회주택 '녹색친구들' 전세 보증금 미반환 문제를 보도한 연합뉴스 기사 ⓒ 연합뉴스

더 이상 모든 것을 외면할 수 없게 되었다. 건물 관리 업체 사장님들에게 전화를 돌리고, 녹색친구들 본사 사무실에 찾아가고, 수많은 공공기관에 민원을 넣었다. 그 사이 수많은 시민단체에 제발 살려 달라는 메일도 보냈다. 심지어는 녹색친구들이 열어주지 않았던 최초의 입주자 반상회까지 내가 열게 되었다.

내가 그렇게 기민한 사람인지, 그렇게 많은 일을 할 수 있는 사람인지 믿어지지 않았다. 아침에 일어나서 다시 잠들 때까지 일하는 시간을 제외한 모든 시간에 내가 할 수 있는 최대한의 것을 했다. 이상하게 잠을 자지 않아도 피곤하지 않고, 끊임없이 움직일 수 있을 것 같은 날들이 이어졌다. 마음이 무너질 것 같은 수많은 일들 속에서도 나는 눈물 한 방울 흘리지 않고, 수많은 일들을 쳐내고 있었다. 아니, 그럴 것이라고 믿었다.

사과받고 싶었다

이 모든 일이 경고 없이 시작된 것처럼, 내 몸을 움직이던 무한동력 또한 예기치 못한 아주 작은 종이 한 장으로 끝이 났다. 건물 청소를 하던 업체 사장님이 붙인 종이 때문이었다. 너무 긴 시간 돈을 받지 못해 4월을 마지막으로 건물 청소를 하지 못할 것 같다는 내용이었다. 편지 중간에는 이런 말도 쓰여 있었다.

"불편드려 죄송합니다."

건물 엘리베이터에 붙은 청소 중단 공지 ⓒ 신민주

"죄송합니다." 그 말을 곱씹으며 집으로 가는데 마음이 울렁거리기 시작했다. 오랫동안 돈 한 푼 못 받고 청소를 해서 그런지 청소가 재미가 없어졌다고 말했던 사장님이었다. 엘리베이터가 집 쪽으로 가까워질수록 속이 울렁거려서 참을 수가 없었다.

집에 도착하자마자 침대에 엎드려 처음으로 엉엉 소리를 내며 울었다. 그제야 나는 내가 사과받고 싶었다는 사실을 깨달았다. 화를 내면서까지 사과받으려고 노력하는 사람들을 영원히 이해하지 못할 것 같았던 나조차도 너무나 사과가 필요한 순간이 오고 말았다.

그동안 아무도 나에게 사과하지 않았다. 녹색친구들도, LH도, HUG도, 리츠도. HUG는 임대보증금 보증에 가입되어 있지 않다는 이유로, LH는 답변서를 통해 "사업자 공모 및 토지 매각 이후 사회주택의 운영 및 관리 등에 관여할 수 없다"는 이유로 책임을 회피했다.

입주민과 소통해야 할 녹색친구들 담당 부장 등 직원들은 이미 퇴사했고, 대표는 모든 것이 공공이 민간에 대한 신뢰를 깼기 때문에 발생한 것이라고 주장하며 "입주민들이 관리비를 걷어 관리를 해달라"고 답했다(TV조선 보도에 따르면 김아무개 녹색친구들 대표는 "일부 세대와 보증금 반환 시점을 협의했고, 중단된 시설 관리도 이번 달부터 정상화할 예정"이라고 밝혔다. - 편집자 말).

녹색친구들 대표와 나눈 대화 내용. 대표는 5월 정상화를 언급하며 "입주민들이 관리비를 걷어 관리를 해달라"고 했다. ⓒ 신민주

모두가 서로의 탓을 할 때 무급으로 수개월 청소를 해준 사장님만이 미안하다고 말했다. 생각해 보면 나도 청소업체 사장님에게 처음 전화하며 미안하다고 했던 것 같기도 했다. 피해를 입은 사람들만이 서로에게 미안하다는 이야기를 했다. 그것이 견디기 어려웠다.

그 이후에는 마치 수도꼭지가 틀어진 것처럼 매일 울었다. 오전 9시 30분으로 정해진 회사 출근 시간 전에 수많은 공공기관에 전화를 돌리다 지하철에서 울었고, 집에 돌아와 자료를 정리하다 울었고, 민원을 쓰다가도 울었다.

그러다 사람들을 만나면 웃고 대화하며 어떻게든 정신을 붙잡아야 한다는 사실이 서러워 퇴근 후 또 울었다. 내가 이렇게까지 많이 울 수 있는 사람이라는 것도 그때 처음 알게 되었다.

문제는 현재 진행 중

아무것도 해결되지 않았지만, 나는 아직 녹색친구들 삼송점에 살고 있다. 이전과 달라진 것이라면, 나에게 집은 더 이상 편한 곳이 아니게 되었다는 사실이다. 반짝이게 청소했던 싱크대와 화장실도 이전보다 많이 더러워졌다.

복도와 세대 내부(A동 201호 등)에 지속적인 누수로 곰팡이가 벽지 전체에 번졌으며, 일부 세대는 싱크대 역류 현상까지 발생하여 세입자가 사비로 수리하고 있는 실정. ⓒ 신민주

유일하게 나에게 힘을 주는 것은 뜻밖에도 세입자들이었다. 데면데면하던 세입자들이 서로의 이름을 알게 되고, 인사를 나누며 서로의 안부를 묻기 시작했다. 아이러니하게도 이 모든 과정을 통해 나는 주택을 통한 '사회적 연대감의 회복'이라는 가치가 얼마나 중요한 것인지 배우게 되었다. 그러나 이러한 방식으로 그 가치가 실현된 것은 몹시 유감스럽다. 진정한 사회주택의 취지를 살리기 위해서는 이 사업을 바라보는 공공의 자세에도 변화가 필요할 것이다.

감사보고서를 확인했을 때, 녹색친구들의 재정이 어려워진 것은 이미 수년 전부터였다는 사실을 알게 되었다. 이 사실을 조금만 더 일찍 사업 주체들이 인지했다면 어땠을까. 사회주택 민간사업체가 튼튼한 기반을 갖추고 있는지 공공이 제대로 모니터링하고 대비했다면, 피해가 세입자들에게 집중되는 상황은 달라졌을지도 모르겠다.

세입자들이 넣은 민원은 수많은 기관에 이송되고, 반송되다가 결국 "답변이 어려운 점 양해 부탁드립니다"라는 말로 끝났다. ⓒ 녹색친구들 삼송 세입자

사회주택 공급을 단순한 성과로만 남길 것이 아니라 책임 있는 운영까지 고려해야 한다. 이를 위해서는 문제 해결 과정에서 공공기관이 적극적인 플레이어로서 역할을 수행하는 모습이 중요하다. 성과는 널리 알리면서도 정작 문제가 발생했을 때 공공이 아무런 역할도 하지 않는다면, 공공사업 자체에 대한 신뢰를 유지하기는 어렵다.

그렇기에 나는 아직도 사과받기를 원한다. 전세사기가 없는 나라에 살고 싶다. 사회주택도 사기 치는 세상이 아니라 공공이 나서 슬기롭게 문제를 해결해 나가는 모습을 보고 싶다. 사과를 하기 위해서도, 받기 위해서도 필요한 것은 '도망치지 않는 자세'다. 나와 세입자들은 이 문제를 숨기지 않고 슬기로운 해결을 위해 최선을 다하기로 마음먹었다. 우리는 결코 도망치지 않는다. 이제 이 문제에 대한 공공의 입장을 요구한다.

#녹색친구들#LH#HUG

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“브런슨 나가! 미셸 스틸 오지 마!”…190차 전국집중 촛불대행진 열려

  • 분류
    알 림
  • 등록일
    2026/05/10 08:57
  • 수정일
    2026/05/10 08:57
  • 글쓴이
    이필립
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문경환 기자 | 기사입력 2026/05/09 [18:43]

 

촛불행동이 주최한 ‘내란청산 국민주권실현 190차 전국집중 촛불대행진’이 9일 오후 4시 미 대사관 인근인 광화문역 7번 출구에서 열렸다.

 

© 김영란 기자

‘브런슨은 나가라! 미셸스틸 오지마라!’라는 부제로 열린 이날 집회에는 전국에서 연인원 3,400여 명(주최 측 추산)의 시민이 참가했다.

 

사회를 맡은 김지선 촛불행동 공동대표는 “한덕수가 한 모든 일들이 유죄 판결을 받았다. 그런데 23년 형을 15년으로 후려쳐버렸다. 내란 전담 재판부는 그냥 조희대 재판부였다는 것만 확인된 거 아닌가?”라고 물었다.

 

또 “틈을 주니까 이때다 싶어서 내란범들이 여기저기 선거지역마다 출몰하고 있다”라면서 “내란범들이 이렇게 날뛸 수 있는 든든한 뒷배는 미국이다. 미국과 내란당, 내란범들 모두 합세해서 이재명 정부를 흔들고 있다”라며 구호를 외쳤다.

 

“전작권 내놓고 브런슨은 나가라!”

“윤어게인 주한미대사 미셸스틸 오지마라!”

“이재명 정부 흔들어대는 미국을 박살내자!”

“친미꼴통 매국역적 내란당을 해체하자!”

“주권자 국민, 그 존엄 앞에 미국은 무릎을 꿇어라!”

 

권오혁 촛불행동 공동대표는 “우리가 윤석열 파면 이후에도 촛불을 멈추지 않는 이유는 무엇인가? 5.18광주민중항쟁이 우리에게 준 교훈이 있기 때문”이라면서 “반민주 독재세력을 철저히 청산해야 한다는 것”과 “광주 학살의 배후가 미국이었듯이 내란세력의 배후인 미국의 실체를 똑바로 보고 대처해야 한다는 것” 등 두 가지를 교훈으로 꼽았다.

 

© 김영란 기자

또 “미국이 지금 주한미군사령관 브런슨을 앞세워 우리의 전작권 환수를 방해하고 동북아에서 전쟁 준비에 정신이 없다. 이자를 당장 추방해야 한다”, “미국은 전광훈, 전한길, 손현보 등 친미꼴통세력들의 반정부 투쟁을 지휘하기 위해 미셸 스틸이라는 윤 어게인 극우인사를 주한 미국 대사로 지명했다. 이자의 부임을 허용하지 말아야 한다”라고 주장했다.

 

이어 “국제 정세가 예측 불허 상황이다. 국내에서는 6월 지방선거를 앞두고 내란세력들의 준동, 미국의 압박이 극심하다. 그래서 우리는 5월 촛불 총력전을 펼치자”라고 호소했다.

 

7일 주한 미국 대사관 앞에 항의방문을 갔다가 연행된 후 8일 밤 풀려난 대학생들이 무대에 올랐다.

 

이들을 대표해 발언을 맡은 안정은 한국대학생진보연합(대진연) 회원은 “지금 미국이 이 땅에서 벌이려고 하는 것은 다름 아닌 대리전쟁이다. 북·중·러와의 전쟁을 위해 한국을 병참기지로 만들고 한국 군인들을 총알받이 삼으려고 한다. 그리고 이 모든 구상은 이 땅 곳곳에 박혀 있는 주한미군기지 때문에 가능한 것”이라고 주장했다.

 

이어 “전쟁의 참극을 우리는 팔레스타인에서, 이란에서 보았다. 이런 전쟁이 미국에 의해서 우리나라 일이 된다는 것이 참을 수 없이 분노스러웠다”라며 “윤석열의 12.3계엄 선포 때도 지나가는 장갑차에 ‘나를 밟고 가라’고 명령하며 목숨 걸고 지킨 나라다. 감히 저 미국 따위가 이래라저래라 할 수 없는, 위대한 주권자 국민의 나라가 바로 우리 대한민국”이라고 외쳤다.

 

▲ 미 대사관에 항의방문을 갔던 대학생들. © 김영란 기자

방학진 민족문제연구소 사무처장은 “2년 전 12.3내란 때 우리 국민이 전광석화처럼 국회를 지키지 않았다면, 그 계엄이 일주일, 한 달, 6개월, 1년이 지속됐다면, 그 내란을 미국 트럼프가 승인하지 않았을 리가 없다. 이게 바로 미국의 실체”라고 주장했다.

 

이어 “1940년 충칭에서 임시정부가 광복군을 만들었는데 ‘충칭 땅은 중국 장개석이가 지배하는 땅이니까 국민당 말 들어라, 인사권·지휘권 다 국민당에 있다’는 약속을 한다. 이 협정을 구개준승이라고 한다”라고 소개하며 “독립운동가들은 2년 10개월 동안 목숨 걸고 굴욕적인 전작권 찾아왔는데 지금 우리가 전작권 빼앗긴 지가 70년이 넘는다”라며 조속한 전작권 환수를 촉구했다.

 

김정선 부산해운대수영남구촛불행동 사무국장은 “공은희 (부산촛불행동) 대표가 정청래 (민주당) 대표에게 다가가 악수하며 직접 의사를 전달했다. ‘조희대 탄핵 당론 채택해야 한다’. 정청래 대표는 눈도 못 마주치고 ‘알겠습니다’라고 연신 대답만 했다. 정청래 대표가 우리 촛불행동 대표단의 면담을 피하며 ‘내란 청산의 대로’가 아닌 ‘샛길’로만 다니다가 큰코다친 것 아닌가?”라고 했다.

 

또 “내란 청산하고 세계에서 제일 크다는 평택 주한미군기지도 돌려받고, 전작권도 돌려받고, 할 일이 너무 많다”라면서 “이 모든 것은 다 연결되어 있다. 브런슨을 내쫓고, 미셸 스틸을 못 오게 하는 것이 내란 청산이요, 조희대를 탄핵하고 내란을 단죄하는 것이 지방선거 승리 아니겠나”라고 외쳤다.

 

한명학 인천촛불행동 대표는 “지금 법정에서 벌어지는 일들을 보라. 이게 재판인가? 내란범들에게 면죄부를 주는 ‘방탄 재판’ 아닌가?”라며 “한덕수의 형량은 어떤가? 국민의 상식과는 동떨어진 ‘형량 내려치기’로 국민을 조롱하고 있다. 이것은 명백한 ‘내란 단죄 거부 선언’”이라고 주장했다.

 

이어 “더 기가 막힌 사실은 나라를 어지럽힌 내란세력들이 반성은커녕 다시 권력을 잡겠다고 파렴치하게 이번 6월 선거에 출마를 선언하고 있다는 것”이라면서 “사법부가 무너지고 내란범들이 활개를 치는데 왜 (민주당은) 조희대 탄핵에 앞장서지 않는 건가?”라며 분개했다.

 

▲ 왼쪽부터 방학진 사무처장, 김정선 사무국장, 한명학 대표. © 김영란 기자

집회를 마치고 참가자들이 행진을 시작했다.

 

미국 대사관 앞에 이르러 참가자들은 변은혜 노원중랑촛불행동 대표의 선창에 따라 “브런슨 나가라!”, “미셸스틸 오지마라!”, “주한미군기지 철수하라!”, “주권자 국민, 그 존엄 앞에 미국은 무릎을 꿇어라!”라고 외쳤다.

 

또 일본 대사관 앞을 지날 때는 윤경황 서울촛불행동 공동대표의 선창에 따라 “군국주의 부활음모 규탄한다!”, “야스쿠니 신사 공물 봉납 다카이치 총리 규탄한다!”라고 외쳤다.

 

▲ 촛불합창단이 「촛불답게」, 「독립군가」를 불렀다. © 김영란 기자

 

▲ 한국대학생진보연합 회원들이 「아름다운 나라」, 「임을 위한 행진곡」을 불렀다. © 김영란 기자

 

▲ 5월 가정의 달을 맞아 집회에 참가한 어린이들이 무대에 올라 기념사진을 찍었다. © 김영란 기자

 

▲ 대진연 노래단 빛나는청춘이 「그깟 동맹」, 「강물처럼」, 「불꽃이 되어」를 불렀다. © 김영란 기자

 

▲ 가수 임대한 씨가 「전쟁을 걷어치워」, 「트럼프는 지구를 떠나라2」, 「촛불로 몰아쳐」를 불렀다. © 박명훈 기자

 

▲ “행동하지 않는 동의는 침묵보다 더 무섭다. 여기에 있는 모든 분이 침묵하지 않고 행동하러 나와서 정말 우리 미래가 더 밝다.” -수원에서 온 참가자. © 김영란 기자

 

▲ “주한 미국 대사관 항의방문을 간 대학생 중에 대구 학생도 있었다. 자랑스럽다. 잘했고, 고맙다.” -대구에서 온 참가자. © 김영란 기자

 

▲ “촛불을 3년 넘게 해왔는데 긴 시간 함께 생사고락을 같이 하면서 투쟁하다 보니까 우리만큼 또 끈끈한 가족이 어디 있겠나 생각이 들고 마주할 때마다 참 사랑이 샘솟고 감사하고 존경스럽고 늘 고마운 마음들이 솟아난다.” -강남서초촛불행동 회원. © 김영란 기자

 

▲ “민주주의를 위해서 이렇게 나선 이들이 있으니까 내가 거기에 감동받아서 나오고 있다.” -부산에서 온 참가자. © 김영란 기자

 

▲ 광주 광산구을 국회의원 보궐선거에 출마한 구본기 예비후보. © 김영란 기자

 

© 김영란 기자

 

© 김영란 기자

 

▲ 대학생 발언을 들으며 눈물을 흘리는 참가자. © 김영란 기자

 

© 김영란 기자

 

© 김영란 기자

 

▲ “국회가 내란당을 해체하지 않으니 개헌이 안 된다. 국회가 조희대를 탄핵하지 않으니 내란 공범 한덕수가 국가에 기여한 공로가 많다며 감형됐다. 내란범들의 반란이다. 이 반란 속에 웃고 있는 자가 바로 미국이다.” -변은혜 노원중랑촛불행동 대표. © 박명훈 기자

 

▲ “우리나라 사람들을 들쥐 취급하고 우리나라를 자신들의 군수 창고쯤으로 여기는 미국에 우리나라 군을 통제할 수 있는 권한이 있다. 일본이 독도를 침략해도, 미국이 군대를 움직이지 않으면 우리 마음대로 독도를 지킬 수 없다는 것이다. 이게 말이 되나?” -백륭 대진연 회원. © 박명훈 기자

 

▲ “쌍방울 대북 송금 사건, 이재명 죽이기 공작이 사실로 드러나고 있는데도 정치검찰이 뻔뻔하게 국민을 상대로 거짓 주장을 늘어놓고 있다. 더는 안 속는다 이놈들아!” -윤경황 서울촛불행동 공동대표. © 박명훈 기자

 

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한미 극우세력의 '원픽' 미셸 박 스틸, 그들의 정치적 목적은?

[월간 프레시안] 박동규 변호사 "한미 시민사회·학계, 주한미대사 지명 철회를 주장하는 이유"

전홍기혜 기자 | 기사입력 2026.05.09. 13:05:14

"저는 미셸 박 스틸 주한미대사 지명자가 한미 극우 세력이 조직적으로 지지하는 '트로이 목마'이자, '제2의 존 볼턴'이 될 수도 있는 인물이라고 봅니다."

1년 넘게 공석이던 주한미대사에 미셸 박 스틸(한국이름 박은주) 전 공화당 하원의원이 지명됐다. 오랫동안 비어 있던 양국 간 외교 인사가 마침내 진행되는 것이지만, 정작 한국·미국 학계와 시민사회에서는 반대와 우려의 목소리가 높다.

미국 민주참여포럼 법률위원장, 이민자 보호교회 네트워크 고문변호사 등으로 활동하는 박동규 변호사(뉴욕주)는 프레시안TV와의 인터뷰에서 "단순한 외교 인사가 아니라 한반도 정세에 결정적인 영향을 미칠 수 있는 엄중한 사안"이라며 구체적인 반대 이유를 밝혔다.

"대만 침공 시 한국이 도와야 한다" 스틸 지명자는 누구인가

▲연방하원 의원 시절 미셸 박 스틸. ⓒ연합뉴스

스틸 지명자는 1955년 서울에서 태어나 일본에서 학교를 다니다 1975년 미국으로 이민했다. 평범한 주부로 지내다가 캘리포니아주 조세형평국 위원, 오렌지카운티 수퍼바이저를 거쳐 2020년 연방 하원의원에 당선됐고, 2024년 선거에서 낙선할 때까지 4년간 의원직을 수행했다.

한국 일반 시민의 입장에서 보면 '한국계 대사가 오면 더 좋은 것 아닌가'라는 생각이 들 수 있다. 하지만 박동규 변호사는 정치인 스틸의 구체적인 행보를 들여다보면 전혀 다르다면서 대표적인 극우 행보 6가지를 꼽았다.

첫째, 윤석열 전 대통령 공개 지지. 그는 심지어 윤석열을 만난 날을 '내 생애 가장 위대한 날'이라고 표현했다.

둘째, 극우세력이 만든 이승만 전 대통령을 미화하는 영화 <건국전쟁>의 미 의회 상영을 주선했다.

셋째, 35명의 공화당 의원이 참여했던 종전선언 반대 서한을 주도하는 등 미국의 한반도 평화법안 추진을 가장 적극적으로 반대해왔다.

넷째, 한미일 3각 동맹 강화와 대중국 강경 노선. 그는 최근 <폭스뉴스> 인터뷰에서 '중국의 대만 침공 시 한국이 대만 방어를 도와야 한다'는 발언으로 큰 논란을 일으켰다. 그는 특히 '중국'을 '중공(CCP)라고 표현한다.

다섯째, 한반도 평화 노선에 대한 노골적 비판. 문재인 전 대통령의 한반도 평화 노력을 '김정은 정권에 대한 굴복'이라고 비판했다.

여섯째, 극우 인사들과 네트워크. 고든 창, 애니 챈, 모스 탄, 스티브 배넌 등 미국의 극우 인사들과 연계돼 있다. 박 변호사는 "이들은 일관되게 촛불혁명 시민들은 물론 이재명 대통령과 대한민국 정부를 친북이다, 공산주의화하고 있다는 음모론을 주장하고 있다"며 "최근 이들은 북한의 정권교체를 이야기하던 것에서 한발 더 나아가 대한민국 이재명 정부의 정권교체까지 공개적으로 발언하고 있다"고 말했다.

"뉴트 깅리치, 윤석열 탄핵 직후 스틸을 추천했다"

▲박동규 변호사ⓒ 본인 제공

박 변호사는 스틸 지명을 단독 사건이 아니라 한미 극우 세력의 초국적 연대라는 더 큰 그림 속에서 봐야 한다고 강조한다. 이들의 연계가 한미 관계를 어떻게 위협하는지는 이미 현실에서 확인된다. 지난 해 이재명 대통령과의 첫 정상회담을 앞두고 트럼프 대통령이 "한국에서 숙청이나 혁명이 일어나는 것 같다"는 발언을 SNS에 올린 일, 김민석 국무총리 방미 시 J.D 밴스 부통령이 첫 마디로 쿠팡 문제를 꺼낸 일 등이 대표적이다.

박 변호사는 우선 트럼프 대통령에게 스틸 지명자를 추천한 인물인 뉴트 깅리치 전 하원의장에 주목해야 한다고 지적했다.

"한국 언론에는 거의 알려지지 않은 상황인데, 깅리치가 스틸 지명자를 추천한 것은 2024년 12월 29일 친트럼프 매체 <뉴스맥스>를 통해 처음 알려졌습니다. 미묘한 것은 이 타이밍입니다. 윤석열이 12.3 비상계엄을 선포해 국회가 윤석열을 탄핵한지 한 달도 되지 않은 시점이었거든요. 미국 극우 세력으로서는 한국의 촛불시민들과 민주당 세력에 대항하는 충성파가 필요했을 것이라는 합리적인 추론이 가능합니다."

깅리치라는 인물 자체도 문제다. 하원의장 시절부터 북한·이란·이라크에 대한 강경 노선을 지지해온 그는 최근 이재명 정부에 대해 "너무 좌로 가고 있다"며 "한국 정부가 종교를 탄압하고 있으며, 이는 자유와 민주주의를 파괴하는 것"이라고 발언하기도 했다.

극우 네트워크의 목표 "이재명 정부 흔들기"

박 변호사는 또 고든 창, 모스 탄 같은 미국 극우 인사들의 최근 발언에 대해서도 우려를 표명했다. 고든 창과 모스 탄은 보수성향의 한 방송에서 이재명 대통령을 "친중, 친북, 반미 정치인" 더 나아가 "공산주의자"라고 발언해왔다고 한다. '빈손 외교'라고 빈축을 샀던 장동혁 국민의힘 대표의 최근 방미도 이들 극우세력과의 국제적 연대라는 차원에서 보면 다른 해석이 가능하다.

"특히 모스 탄은 인터뷰에서 '윤석열 전 대통령을 정당한 대통령으로 인정해야 한다, 미국은 한국 내 유엔사령부 지휘권을 가지고 있으니 계엄을 선포하고 이재명 정권을 교체해야 한다'고 했습니다. 이어 '미국은 그럴 능력이 충분히 있고, 한국인들은 미국의 도움을 강하게 바라고 있다'고 했습니다. 물론 실현 가능성은 없지만, 이것이 그들의 최종 목표라는 것은 명확합니다."

박 변호사는 "미국 극우세력이 스틸 지명자를 통해 한국 정부와 국민들에게 미국 내 강경한 메시지를 전하고 이재명 정부 흔들기를 계속하겠다는 의지가 보인다"며 "과거에도 주한미대사가 한국정부와 미국의 입장이 다른 방향으로 갈 때 한국 정부 흔들기를 하는 사례는 많이 있었다"고 강조했다.

"아그레망 거부할 수 있다"…국제법적 근거와 선례

아직 미국 상원의 인준 절차가 남아 있는 상황에서, 박 변호사는 국제법적 근거와 실제 선례를 들어 한국 정부가 스틸 지명자에 대한 "아그레망을 거부할 수 있다"고 주장했다.

"1961년에 체결된 외교관계에 관한 비엔나 국제협약 4조 2항을 보면, 주재국이 외교 사절 수용 여부를 결정할 때 그 거부 사유를 파견국에 설명할 의무가 없다고 명시하고 있습니다. 외교 사절 임명 여부가 전적으로 주재국의 주권적 판단 영역임을 확인해주는 국제법적 원칙입니다. 2015년 브라질이 정착촌 논란을 이유로 이스라엘 대사 지명자에 대해 사실상 아그레망을 거부한 선례도 있습니다. 최근인 2020년대 들어서는 일부 유럽 국가들이 러시아 외교관 또는 대사 후보에 대해 안보 우려를 이유로 수용을 미루거나 거부한 사례들이 있습니다. "

터커 칼슨, 마조리 테일러 그린, 캔디스 오웬스…트럼프에게 등 돌리는 마가 인사들

한편 이란전쟁, 엡스타인 파일 등을 계기로 트럼프 대통령의 강력한 지지층이었던 마가(MAGA) 진영이 분열하면서 트럼프 대통령은 정치적 곤경에 처했다.

지지층 분열의 상징적인 인물은 폭스뉴스 전 앵커 출신인 터커 칼슨이다. 그는 트럼프에게 "배신당했다"고 공개적으로 저격했다.

박 변호사는 "칼슨은 트럼프가 원래 내세웠던 '아메리카 퍼스트'와 '새로운 전쟁을 하지 않겠다'는 공약에서 벗어나 실제로는 중동에서 적극적인 군사 개입을 하고 있으며, 이 변화의 배경에 신보수주의 성향의 인사들과 정책적 영향이 있다고 인터뷰했다"며 "칼슨은 트럼프를 지지했던 것에 대해 후회한다, 미국 국민들에게 사과한다고까지 말했다"고 밝혔다.

터커 칼슨 외에도 마조리 테일러 그린, 캔디스 오웬스, 알렉스 존스 등 마가 진영의 핵심 스피커들이 잇달아 트럼프에게 등을 돌리고 있는 이유에 대해 박 변호사는 이렇게 설명했다.

"이란 전쟁, 그리고 엡스타인 파일 문제, 또 가난한 백인 노동자들을 버리고 소수의 부자들, 이른바 올리가르히에게 트럼프가 포획되었다는 인식이 '배신'이라는 감정으로 나타나고 있는 것입니다. 그 결과 트럼프 지지율이 30대 초중반으로 급락했고, 다시 회복될 가능성은 거의 보이지 않습니다. 이대로 가면 11월 중간선거에서 연방 하원뿐 아니라 연방 상원까지도 민주당에 넘겨줄 가능성이 높다는 우려가 공화당 내부에서 팽배하게 나오고 있습니다."

▲미국 플로리다주 마이애미의 트럼프 내셔널 도럴에 세워진 6미터 크기의 트럼프 대통령의 황금 동상. ⓒSNS 갈무리

멜라니아의 돌발 기자회견 "트럼프에겐 악재 중 악재"

멜라니아 트럼프 여사가 지난달 5일 기자회견을 자청해 "나는 엡스타인과 아무런 상관이 없다"고 선언한 일도 트럼프를 더욱 궁지로 몰아넣었다.

"워낙 돌발적인 회견이었는데 그 이유에 대해 여러 추측과 분석이 무성합니다. 세 가지로 정리하면, 첫째는 추가 폭로를 미리 차단하려는 선제 대응, 둘째는 자신의 법적 대응을 위한 명분 쌓기, 셋째는 백악관 내부의 메시지 관리 차원이라는 분석이 있습니다. 중요한 것은 이 분석들은 멜라니아의 관점에서 본 것이고, 트럼프의 관점에서는 이 기자회견이 명백히 악재 중의 악재였다는 점입니다."

이어진 폭로들도 심각했다. 피해자이자 생존자임을 자처하는 아만다 웅가로의 폭로가 터져나왔다.

"웅가로는 자신이 멜라니아와 20년 가까이 알고 지냈다, 트럼프·멜라니아·엡스타인 주변에서 많은 것을 봤다, 그들의 부패한 시스템을 폭로하겠다고 밝혔습니다. 트럼프를 '소아성애자'라고 부르면서 법적 대응을 언급하기도 했고요. 트럼프에게 엡스타인 게이트는 무덤입니다. 멜라니아의 기자회견은 트럼프의 관에 못을 박는 것과 같은 중대한 악영향을 미칠 수 있습니다."

이런 위기 속에서 트럼프는 플로리다에 있는 자신의 골프장에 동상을 세우는 등 지지자 결집을 꾀하려 하지만 이런 꼼수로 벗어날 수 있는 위기가 아니라고 박 변호사는 단언했다.

"이란 전쟁과 엡스타인 파일을 둘러싼 갈등과 분열은 하루 이틀 사이에 끝날 일이 아닙니다. 중간선거, 그리고 다음 대선 때까지 계속될 것으로 봅니다."

이 인터뷰는 영상으로도 볼 수 있다.

첫 한국계 주한미대사 지명자 미셸 박 스틸, 환영할 일인가 아니면 재앙의 시작인가ㅣ박동규 변호사

전홍기혜 기자

프레시안 편집·발행인. 2001년 공채 1기로 입사한 뒤 편집국장, 워싱턴 특파원 등을 역임했습니다. <삼성왕국의 게릴라들>, <한국의 워킹푸어>, <안철수를 생각한다>, <아이들 파는 나라>, <아노크라시> 등 책을 썼습니다. 국제엠네스티 언론상(2017년), 인권보도상(2018년), 대통령표창(2018년) 등을 받았습니다.

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이 대통령 “사법·흉기·명예살인 위협에서 국민이 저를 살렸다”

수정 2026.05.09 09:55

당대표 시절 피습사건 헬기 전원 사건 권익위 부당 개입 언급

이재명 대통령이 지난 6일 청와대에서 열린 국무회의 겸 비상경제점검회의에서 발언하고 있다. 이준헌 기자

이재명 대통령은 9일 “검찰의 조작기소를 통한 사법살인, 테러범을 동원한 흉기살인, 조작언론을 동원한 명예살인. 이 위중한 3대 살해 위협으로부터 국민 곧 하늘이 저를 살려 주셨으니 제 목숨은 이제 온전히 국민의 것”이라고 밝혔다.

이 대통령은 이날 엑스에 국민권익위원회가 2024년 당시 더불어민주당 대표였던 자신의 헬기 전원 신고 사건 처리 과정에서 정승윤 전 권익위 부위원장 겸 사무처장의 부적절한 개입이 있었다고 결론내렸다는 내용의 경향신문 기사를 공유하며 이같이 적었다.

이 대통령은 “하늘이 제게 생명 보전을 넘어 큰 일까지 맡겨 주셨으니 제가 할 일은 오로지 국민을 위한 나라, 오로지 국민만을 위해 작동하는 권력을 만드는 것”이라며 “국민 여러분, 그저 고맙습니다”라고 밝혔다.

이 대통령은 “마지막 한 순간까지 몸이 부서지는 한이 있더라도, 국민 곧 하늘을 위해 충심과 전력을 다하겠다”고 했다.

정일연 국민권익위원장은 전날 ‘권익위 정상화 추진 태스크포스(TF) 운영결과’를 발표하면서 정승윤 전 부위원장이 2024년 7월 이 대통령의 헬기 전원 신고 사건과 관련해 전원위 회의에서 다루지 않은 사항을 의결서에 포함한 정황을 확인했다고 밝혔다. TF는 담당 부서가 응급의료 헬기로 이 대통령의 이송을 결정한 부산소방본부 직원에 대한 제도개선 취지의 ‘기관 송부’ 의견을 냈지만, 정 전 부위원장이 행동강령 위반 통보로 처리할 것을 지시했다고 봤다.

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삼성전자 파업, 노조·기업·공동체가 함께 승리하려면

백일 전 울산과학대 교수

ibaek2@naver.com

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나라 경제에 위협인가, 정당한 분배 요구인가

EVA의 한 요소 자본투자비용의 모호성 문제

일반 시민, 여타 기업, 주주들 위화감도 가세

영업이익 기준 성과급 노조 요구는 정당하나

400만 주주 이익과의 형평성도 고려해야

삼성전자의 세계적 생산성은 전 사회적 산물

사회적 지분에 대한 대폭 할당으로 민심 얻어야

임금체계 혁신과 경영참여 시스템 설계도 과제

백일 전 울산과학대 교수

연일 삼성전자가 화제다. 1년 전 대비 5배 폭등한 주당 26만 원(5월 6일), 사상최고 시총(1500조 원), 수출 최고와 영업이익 최대치 등등, 최고의 샴페인이 동시다발로 터졌다. 미국·이스라엘-이란 전쟁과 AI 거품론으로 주가가 하루에 10% 폭락했을 때가 언제였더라?

삼성전자가 400만 삼성 주주로부터 최고의 찬사를 받던 그 순간, 삼성전자 노조 총파업 소식이 들린다. 나라 경제에 찬물을 끼얹는다는 우려의 소리가 터진다. 그간 부당한 성과급에 대한 노조의 정당한 요구라는 소리도 희미하게나마 들린다. 내용인즉 1분기 영업이익 75조 원에 대한 성과급 15%(11조 원), 약 45조 원(4분기 합) 요구에 대한 이견이다.

 

23일 경기도 평택시 삼성전자 평택캠퍼스 앞에서 열린 삼성전자 노동조합 공동투쟁본부의 '투명하게 바꾸고, 상한폐지 실현하자-4/23 투쟁 결의대회'에서 노조 깃발이 입장하고 있다. 2026.4.23. 연합뉴스

삼성전자 성과급 기준 EVA의 모호성과 타당성

사실관계를 따져보자면 이렇다. 삼성전자의 성과급(OPI)은 기준자료로 EVA(Economic Value Added, 경제적 부가가치)를 지표로 사용하는데 이는 영업이익에서 자본비용을 뺀 금액(EVA =세후영업이익-투하자본×가중평균자본비용)이며, EVA의 20% 이내를 성과급(OPI) 재원으로 사용한다. 논점은 두 가지다. 성과급 기준지표로 영업이익과 법인세를 뺀 당기순익 중 어느 것을 사용할 것인가. 둘째 자본투자비용까지 공제 후 성과급을 지불하는 EVA 구조의 정당성에 대한 것이다.

복잡하지 않아 보이지만 여기에는 사실 자본투자비용의 모호성 때문에 그 투명성이 문제가 된다. 개인기업이라면 술에 물 타듯 기업주 맘대로 빼고 더한들 누가 뭐라 하겠는가. 그러나 삼성전자는 400만 주주와 13만 노동자와 임원이 운영하는 사회적 주식회사다. 삼성노조가 영업이익을 성과급 기준 대체항목으로 지목한 것은 EVA의 불투명성과 그 20% 제약에 대한 문제제기인 셈이다. 그러므로 이 문제는 사실 EVA 자체의 타당성의 문제이기도 하지만 EVA의 기업경쟁력에 대한 문제제기 혹은 세계사적으로 임금과 잉여, 재투자의 최적 배분 쟁점과 합리성 검증을 요구하는 것이다.

EVA는 미국의 일부 기업에서 1980년대 유행하였으며, 풀이하자면 주주이익 가치 위주로 생산성을 도모한다는 개념이지만, 투자비용 산정에 따라 배당과 노동생산성이 삭감되는 문제가 발생한다. 이런 이유 등으로 유럽 기업 및 많은 국내 기업은 기업경쟁력과 노사상생의 문제로 잘 도입하지 않거나 철회한 바 있다. 재투자비용 산정이 경영자 독단으로 결정된다면, 그 적정성 여부는 물론 노동자가 열심히 일할 동기가 일방적으로 사장되기 때문이다. 가령 동종업인 하이닉스는 2021년 EVA 폐지, 영업이익의 10%를 성과급으로 채택, 그 일부(50%)는 자사주로 선택하는 배분으로 전환(2025년)하였다.

 

삼성전자와 하이닉스

즉 삼성전자의 EVA도 언젠가 그 타당성에 대해 한번 시비를 받아야 할 처지였다. 다만 요즈음에 장안의 화제인 이유는 아마도 영업이익(75조 원)이 너무 커서 일반 시민과 여타 기업 및 주주들의 위화감을 자극하는 측면이 있을 것이다. 대략 자본주의 기업에서 금기나 마찬가지인 주주 이익 침해, 생산 중단 피해 우려, 재투자비용과 경쟁력 감축, 법인세 지원 등 국가적 배려에 대한 사회적 책임, 타 산업(기업) 및 국민 상실감 등이 위화감의 정체일 것이다. 솔직히 사돈 땅 사면 배 아프다는 속담이 왜 있는가. 이성적이고 논리적 해법만이 다는 아니라는 얘기다. 수십조 원 남의 떡이 커 보이는 걸 불편해 하지 않은 사람 몇이나 되나. 이럴 때 중요한 판단 기준은 개별이익에 대한 적정 보상과 사회 전체적 이해의 조화를 통해서, 명쾌하지는 못할망정 그만하면 되었다는 원만한 타협논리, 또는 전체를 아우르는 상생논리를 펼치는 것도 필요하다 할 것이다.

성과급 배분의 경제적 기준: 노동생산성과 주주이익의 조화

성과급은 당연히 임금에 대한 보상, 특히 노동생산성에 대한 보상을 말하며, 이는 기본급과 달리 대개 사후적으로 결정된다. 노동생산성을 노동과 자본에 대한 이익배분으로 나누는 이유는, 증강된 생산성이 노동에만 분배되면 자본은 시설 및 연구개발 등에 대한 추가투입 유인의 상실, 자본에만 배분되면 더 열심히 일할 추가 노동 유인 상실 때문이기 때문에 그 분배에 대한 사후 협상을 필요로 한다.

영업이익이 성과급 배분의 1차 기준인 이유는 노동생산성의 일부가 영업단계에서부터 임금비용으로 처리되어야 생산동기를 유인하는 기초가 성립하며, 이는 100여 년 전 테일러(Taylor)때 부터 계승된 전통적인 방법에 속한다. 주주총수익율 TSR(기말주가-기초주가+주당배당금/기초주가×100)이란 주주가치를 평가하는 노동생산성 보조수단으로 사용된다. 한편 EVA란 법인세와 자본투자비용을 미리 공제한 것인바, 성과급 상한 20%를 뺀 나머지 즉 세후 기업이익의 80%가 배당되거나 분할되어서 다시 2차 재투자비용으로 편입되는 중복의 문제가 발생한다. 당연히 노동생산성을 자극할 유인의 소실, 성과급이 책정되는 취지가 무색해진다. 이런 면에서 삼성전자 노조의 영업이익 기준 성과급 요구란 노동에 대한 성과 본연의 취지를 되살리는 원칙으로 틀리지 않다는 것을 분명히 해야 한다.

자본투자비용의 산정은 차기 기업 향방을 결정하는 중요한 요소로 배당의 희생과 재투자비용의 공격적 설정도 물론 가능하다. 그러나 그 희생 근거와 소득 보전에 대한 설계없이 노동생산성을 자극할 수 없다. 삼성전자 파업은 귀족노조의 배부른 태업 수준이 아니다. 노동자 보수인 임금 몫 특히 노동생산성 향상이 필요한 기업경쟁력 제고의 기준을 정비하는 일이다. 대기업단계에서부터 이에 일획을 긋지 못하면 일개 단위 기업은 물론 연계 기업, 나아가 사회 전체적으로 다음 단계 노동생산성과 국가경쟁력까지 영향받는 중요한 갈림길이라고 할 수 있다.

삼성전자 성과급 기준 정비에 따른 임금과 배당의 상생 효과

삼성전자 주식 총가치 1500조 원은 국가예산의 2배, 1일 주식가치 6.45%(약 100조 원. 5월 6일 기준) 상승, 주주수익율은 차고 넘치게 충족되었다. 한편 45조 원 성과급 요구란 13만 삼성전자 노동자 1인당 약 6억 원 가치로 결코 작은 수치가 아니며 심지어 명목상 주주수익률을 넘어선다. 가령 삼성전자 1년 주식가치 상승분(1200조 원)을 주주 수(400만 명)로 나누면 1인당 약 3억 원, 삼성전자 노동자는 주주 1인보다 명목상 약 2배가량 높은 성과급을 받을 수 있다. 그러나 50% 연봉상한에 1인당 평균 약 8천만 원(+ TAI 기본급 100% 포함), 협상 후 예상 조정액까지 포함하면 1인당 약 1억 원, 실제 성과 예상치는 1/6로 축소된다. 이쯤 되면 삼성전자 노조의 성과급 연봉(OPI) 상한 철회 요구(하이닉스 기본급 1000% 상한 철폐)도 이해되지 않는 것은 아니다.

 

삼성전자 주가 1년 추이

물론 평균 3억 원 주주수익가치 추정은 평균치 왜곡이라는 착시가 있다. 삼성전자 총주식가치 비중은 블랙록 등 외국인 대주주 지분 50%, 삼성 일가 대주주 지분 4%와 삼성생명 및 삼성물산 상호출자 포함 삼성계열 총출자지분 20%, 국민연금 8.7%, 대주주 지분 총합 80% 이상으로 구성된다. 즉 일반 소액주주는 약 20% 지분이며, 이중 1천만 원 이하 초소액주주 380여 만 명, 총 주주 중 약 90% 규모다. 2025년 분기별 주당 배당금은 370원(일반), 100주 소유시(1천만 원 가정) 용돈 수준인 3만 7천 원 배당금, 2026년 평균 2배 불장(연초 주가지수 4000, 5월초 7500)을 가정해도 소액주주 1인당 주식 총수익가치 증가분은 1천만 원(100주, 100% 수익 가정)에 불과하다. 평균이자율 대비 막대한 수익률이지만 총금액 규모가 문제, 소액주주 이익이란 소문만큼 먹을 게 없는 수준이다. 즉 영업이익 기준으로 환원시 적어도 원리상으로 노동자와 주주 모두 상생, 수익증가가 발생한다.

삼전 노사가 고려해야 할 주식시장과 세계경제의 불가예측성

삼성전자의 세계적 생산성은 전 사회적 산물이라는 점을 기억했으면 한다. 삼성전자를 위한 각계의 노력과 정부 지원, 국제정세의 유리한 측면과 국민 성원이 없었다면 오늘의 삼성전자는 성립하지 않았을 것이다. 세계 1위 애플도 한국시장에서는 20%대의 소수 점유율에 불과한 이유, 한국차 국내시장 점유율이 80%인 이유가 무엇이겠는가. 전 사회적 기여도가 함께 제출되지 않으면 사내이익에 집착하는 이익집단 수준에서 결코 벗어나지 못할 것이라는 점을 지적하고 싶다.

둘째 삼성전자 고성장은 영원할 수 없음을 충분히 고려할 수 있어야 한다. 겁주는 게 아니다. 반도체 대성황기의 도래, AI 대세론에 입각한 메모리 HBM과 고성능 반도체 활황이란 하루살이 운명일 수도 있음을 이란전쟁 한참 시점 수차례 서킷브레이커 폭락장이 증명했음을 기억해야 한다.

셋째 세계 최대 금융자본인 미국 블랙록의 삼성전자 지분이 5%대로 증가 추세라는 점도 못내 찜찜하다. 블랙록의 총자산가치는 삼성전자 1조 달러의 수십배다. 외국인이 돌아온 이면에는 불안한 고유가와 고금리, 높은 미국채 수익율(가격하락)이 있다. 요즈음의 이란전쟁 소문에 좌우되는 주가 폭등락현상이란, 불안한 유가에 대한 과도한 기대치로 인한 투기장 개장을 의미한다. 최근 주목할 만한 지표는 주식과 반대 방향의 미국 장기채권가격 폭락현상이다. 채권수익율은 3월 대비 10% 폭등, 5월 현재 10년 전보다 2배 이상 폭등한 4.4%(5월 7일 현재 4.35%)를 기록 중이다. 채권가격 하락은 미국채 투매, 외국인 이탈과 미국채시장 붕괴 가능성을 제고시킨다,

 

원유와 달러가 결합된 이미지는 에너지와 금융이 결합된 세계 질서와 그 균열 가능성을 상징한다.

미국의 고금리 유지란 고물가의 산물이다. 미국의 40조 달러 적자 재정, 과도한 AI 데이터센터 투자부담과 셰일가스 지속적 생산역량 의혹, 중동 유전 미복구 지속과 유류비축량 한계도달 시, 배럴당 125달러 이상의 유류가 폭등, 세계대공황(IMF의 심각 시나리오, 물가 5.8% 폭등) 가능성을 경계할 정보가 넘친다. 최근 엔비디아 GPU(H200)의 중국시장 점유율 급감, 딥시크4로 대체 소식은 미국시장 중심의 삼성전자 미래에 불편한 요소이고, 보편관세 10%와 15%(자동차), 철강 관세(50%), AI 연산칩(25%), 무역법 301조(불공정관행)의 위세도 물론 여전하다.

사회적 경제를 향한 노력으로 중대 타협안 만들어야

잘 나가는 기업에 악담으로 도배할 생각은 없다. 그러나 지금의 5배 폭등 증시는 역대로 전무후무한 사건이기 때문에 오히려 분명히 더 짚고 넘어가야 할 일이다. 낙관은 금물이다. 적어도 이란 전쟁 후과로 닥칠 고유가 고물가는 단숨에 해결될 수준이 아니다. 결론은 간단하다. 사회적 지분에 대한 대폭 할당을 중대 타협안으로 제출하여 민심을 얻을 것, 둘째 성과급을 개인보상 수단으로 만족하지 말고 생산성 원리인 노동생산성 고취와 임금체계 혁신과 연계시킬 것, 즉 하이닉스처럼 성과급 중 일정 몫을 개인보상에 대한 주식소유 지분 할당, 나아가 노동자 소유구조 개발, 경영참여 시스템 설계를 준비해야 한다는 것이다.

이런 정도의 공동 책임경영에 대한 고민 없이 수십조 원 성과급 요구라는 당장의 실적에만 급급한다면, 설령 성공해도 명분에 실패하는 것이다. 노조원 7만이란 숫자는 이미 평범한 단위조합의 수준을 넘어서는 것이다. 많은 시민들이 삼성을 동경하고 그 성과에 관심을 둔다는 것은, 고환율 덕택, 법인세 삭감, 막대한 정부 지원, 국민적 애국소비가 뒷받침하고 있음을 알고, 사회적 책임을 기대한다는 뜻이기도 하다. 이제 갓 출범한 노조에게 모든 책임을 지우는 것은 무리일 것이다. 그러나 적어도 한 발은 뗄 수 있어야 한다. 과도한 성과급 요구라는 질투와 불신, 과도한 주주이익, 편파적 자본의 요구를 극복할 대안이란, 줄 건 주고 받을 건 받으며 사회적 소통이 가능한 경제에 책임을 다 하는 노동조합의 숙련된 정치적 대응으로 진화하는 것이라고 본다.

 

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