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커뮤니티 케어, 주택 공급보다 인력 지원이 먼저다

[복지국가SOCIETY] 문재인표 커뮤니티 케어 정책, 어떻게 볼 것인가?

 

 

 

지난 11월 20일, 보건복지부는 '지역사회 통합 돌봄 기본 계획'이라는 제목으로 노인 분야 커뮤니티 케어 추진 계획을 발표했다. 올 1월 업무보고에서 포용 복지의 일환으로 지역 사회를 기반으로 하는 보건복지 서비스를 커뮤니티 케어라는 이름으로 추진하겠다고 선언한 이후 10개월여 만이다.

정부는 커뮤니티 케어를 '주민들이 살던 곳(자기 집이나 그룹 홈 등)에서 개개인의 욕구에 맞는 서비스를 누리고 지역 사회와 함께 어울려 살아갈 수 있도록 주거, 보건의료, 요양, 돌봄, 독립 생활의 지원이 통합적으로 확보되는 지역 주도형 사회서비스 정책'으로 정의한다. 정부는 주거·건강의료·요양·돌봄 서비스 연계라는 4대 핵심 요소별 중점 과제를 제시하고 있다.

구체적인 로드맵도 있다. 먼저 2022년까지 커뮤니티 케어 모델 개발을 위해 공모 사업으로 선정된 시·군·구를 대상으로 선도사업을 실시하고, 케어안심주택 등 주거 지원 인프라를 대폭 확충하며, 관련된 법·제도를 정비하기로 했다. 또한 2025년까지 장기요양 등의 재가 서비스를 확충하고, 전문 인력을 양성하거나 ICT 기술 등을 통해 케어 매니지먼트 시스템을 구축하는 한편 재정 전략도 마련함으로써 보편적 제도로 확대하겠다는 방침이다.

노인 커뮤니티 케어는 노인이 지역 사회에서 건강한 노후를 보낼 수 있도록 제공 기반을 구축하는 것을 목표로 한다. 정부는 이를 ① 주택 개조나 케어안심주택 등의 보완·확충을 통한 주거 시스템 강화 ② 보건의료·요양·돌봄 등과 관련된 사회서비스 확충 ③ 사례 관리 체계 마련이라는 측면에서 다루고 있다.  

커뮤니티 케어와 치매 국가책임제는 비슷한 말  

커뮤니티 케어라는 용어를 완전히 새로운 개념이라고 보기는 어렵다. 우리나라는 1989년 노인복지법에 '노인복지시설에서 입소 보호를 받고 있지 않는 불우 노인을 위해 그들에 대한 가사봉사 및 상담을 하는 가정봉사원을 두기'로 한 이후 재가복지·재가노인복지 등 사업을 해왔다. 또 지역사회복지협의체(지금은 지역사회보장협의체로 명칭이 바뀌었다), 동복지협의체, 읍·면·동복지허브화, 희망복지지원단, 찾아가는 동사무소 등과 같은 이름으로 유사한 사업들을 추진해왔다.  

2017년 9월부터 추진되고 있는 치매 국가책임제 또한 마찬가지다. 나는 치매 국가책임제를 '치매인·치매 고위험군 또는 그 가족 등이 가진 욕구·문제에 따라 예방에서부터 초기·중기·말기에 이르기까지 국가·지방자치단체·지역사회 등으로부터 다양한 지원을 받으면서 개별적·독립적이며 존엄한 삶을 영위할 수 있도록 지원하는 체계의 총체'로 정의하고자 한다. 이런 측면에서 본다면, 치매 국가책임제와 커뮤니티 케어는 '이음동의어(異音同義語)'다. 다만, 치매인뿐만 아니라 사회적 돌봄이 필요한 모든 지역 주민의 AIP(Aging in Place)를 실현하기 위한 가장 큰 개념이 커뮤니티 케어라고 할 수 있다. 
 

▲ 문재인 대통령이 지난 6월 3일 서울 강남구 세곡동의 서울요양원을 방문해 '치매 국가 책임제'를 설명하고 있다. ⓒ청와대


커뮤니티 케어, 주택 공급보다 서비스·인력 확대가 먼저 

정부가 이번에 발표한 커뮤니티 추진 계획은 이전에 비해 진일보했다고 평가할 수 있다. 그럼에도 불구하고 보완·개선해야 할 것들이 여전히 남아 있어 아쉽다. 

먼저 로드맵에 정부가 2022년까지 케어안심주택 4만 호 공급과 선도 사업 실시를 우선 과제로 정하고, 보건의료·요양·돌봄 등과 관련된 사회서비스 확충이나 전문 인력 양성과 같은 사업을 최우선 과제로 두지 않은 점이 아쉽다. 커뮤니티 케어는 통합적·연속적 돌봄 체계가 전제다. 그렇다면 오히려 그런 돌봄의 수행이 가능한 전문 인력과 더불어 통합적 지원, 서비스 연계, 사례 관리 등이 가능한 이른바 '케어 매니저(나는 이들을 커뮤니티 케어 코디네이터라고 부르고자 한다)'를 양성하고, 그 지역 사회 내 주민의 욕구나 문제에 적합한 여러 서비스를 개발·확충하는 것을 최우선 과제로 삼아야 한다. 케어안심주택과 같은 주거 정책은 수요 예측, 현재 활용 가능한 자원, 종래 다양한 기관에 대한 기능 재정립 등과 같은 요소들을 충분히 검토하면서 작동시키는 것이 더 타당하다.  

정부안에서는 홈케어 역할을 수행할 요양지도사를 비롯한 여러 전문 인력을 양성하겠다고 밝혔지만, 그런 전문 인력을 누구를 대상으로, 어떻게, 무슨 방법으로 양성할 것인가와 공통 사정시트의 개발 및 활용에 관한 구체적인 내용도 나와야 한다. 시트의 범위와 내용을 어디까지 포섭해야 하는가, 그리고 그 시트를 활용할 수 있는 전문 인력은 있는가, 또 있다면 누구를 대상으로 어떻게 양성할 것인가 하는 문제다.  

정부안이 예방적 관점의 커뮤니티 케어 모델은 제시하지 않는 것처럼 보인다는 점도 문제다. 사회서비스원 안에 종합재가센터를 둔다고 하고는 있지만, 누구를 대상으로 어떤 서비스를 제공한다는 것인지는 불분명하다. 기존의 재가노인복지 서비스와의 관계에서도 혼란스럽다. 가정이나 지역 사회에서 생활하려면 예방은 필수적이다. 예방에서 관리나 사후 과정으로 넘어가는 단계에서의 프로세스와 내용도 명확하게 나타나야 한다. 

컨트롤타워와 체계적인 전달체계 구축해야  

커뮤니티 케어를 확대하려면 융합적·복합적 서비스를 이용자의 욕구나 권리에 따라 '즉시', '그곳에서' 제공할 수 있어야 한다. 다수의 복합적 기관들과의 연계 체계가 매우 중요하다. 

일례로 치매 국가책임제 시행과 관련하여 가장 많이 논의했던 것 중 하나가 시·군·구별로 설치하는 치매안심센터이다. 즉, 지역 사회 치매 관리와 관련하여 치매안심센터의 기능·역할 내지 지위는 어떻게 설정해야 하는지, 어떤 인력이 어느 규모로 배치해야야 하는지, 구체적으로는 어떤 업무들을 수행해야 하는지 등에서 아직도 해결해야 할 숙제가 많이 남아 있다. 분명한 것은 지역치매 관리에서 치매안심센터가 컨트롤 타워 역할을 감당해야 한다는 점이다. 그런데 금번 커뮤니티 케어 추진 계획에서는 이런 역할을 담당할 기구나 기관이 잘 보이지 않는다. 특히 지역케어회의는 어디에 두는 것인지, 어떻게 관리·운영되는 것인지, 이들의 지위나 기능 내지 권한은 무엇인지 등도 명확하지 않다. 

노인 분야의 커뮤니티 케어는 치매와 상당 부분에서 중첩된다. 더군다나 우리의 노인복지서비스 체계는 사업의 종류도 복잡하고, 서비스를 이용할 수 있는 대상도 그 종류별로 각각 다르다. 예컨대 치매로 의심되는 어느 노인이 막연한 생각만을 가지고 자신이 사는 동사무소에 방문하여 상담을 요청했다고 가정해보자. 치매안심센터나 동사무소, 건강보험공단, 동사무소, 지역케어회의 등에서 핑퐁 게임을 해야 한다. 여기에 종래의 의료·복지 관련 기구나 사회보장전달체계까지 고려한다면 문제는 더 꼬인다. 한 마디로 너무 복잡하고 어렵다.

커뮤니티 케어에서는 그 사람의 욕구나 상태에 적합한 Care-Pass for Community를 실현하기 위한 입체적(종적·횡적) 관리 및 지원 체계를 어떻게 형성하고 연계할 것인가, 어떻게 하면 서비스에 대한 이용자의 접근성과 편의성을 강화할 것인가 하는 점이 매우 중요하다. 즉, 읍·면·동 사무소의 돌봄종합창구 외에도 시·군·구 내지 광역 시·도와 연결되는 모형이나 민관협의기구, 서비스제공기관 등과의 전달 체계를 구체적으로 제시하고, 그 안에 반드시 컨트롤 타워도 설정해야 한다. 또한 공공과 민간의 관계 정립도 검토해야 한다. 

커뮤니티 케어, 주체는 커뮤니티와 주민 

커뮤니티 케어에서는 커뮤니티와 그 커뮤니티에 속한 주민이 주체가 된다. 그런데, 아이러니하게도 이 두 주체가 함께 주관하는 세미나나 공청회 등은 아직 본 적이 없다. 역시 아쉬운 부분이다. 지역이 가진 특성이나 주민의 다양한 욕구가 고려 또는 충분히 반영되지 못한다면 정책 실행 과정에서 많은 혼란이 발생할 수밖에 없다. 영국이나 일본 등에서 커뮤니티 케어는 지자체의 권한과 지역 주민의 책임이라는 전제 하에서 오랜 기간에 걸쳐 끊임없이 시행착오를 거쳐 왔다. 한국 정부도 시행착오를 조금이라도 줄이기 위해서는 정책 방향과 목표를 정확히 설정하고, 지방자치단체에게 분명하면서도 충분한 권한과 책임을 부여하며, 지역사회를 구성하고 있는 자원과 주민 모두가 함께 참여하는 모형을 제시해야 한다. 

마지막으로 지방 정부에 많은 권한과 책임을 이양해야 한다. 치매 국가책임제의 구체적인 준비와 점검의 몫은 지방 정부에 주어져 있다. 지역은 각 지역이 가진 실정과 특색을 고려한 치매 대응 모델을 만들어내고 보건의료, 복지, 주거환경, 법률, 재활, 고용 등과 같은 직접적 자원뿐만 아니라 교통, 치안, 안전, 교육, 금융, 일반시민 등 비공식적이고 간접적인 자원에 이르는 모든 자원을 적재적소에 배치하고, 일정한 역할을 감당하게 함으로써 더 안전한 사회, 보다 품격 있는 사회, 공동체의 의미가 강조되는 사회를 구현해야 할 책임이 있다. 여기에 중앙정부 차원의 적극적인 협력과 지원이 뒤따를 때 비로소 치매 국가책임제 본연의 목적과 목표가 선명하게 드러날 것이다.  

이는 커뮤니티 케어에서도 그대로 적용된다. 사회적 돌봄이 필요한 누구라도 그 지역 안에서 안심하고 살아갈 수 있으려면 많은 시간과 노력이 필요하다. 예상하지 못한 상황에 맞닥뜨릴 수도 있다. 그럼에도 불구하고 우리 사회가 커뮤니티 케어를 포기해서도 안 된다. 그게 바로 인권이 바로 서고 국민이 행복한 복지국가의 모습이기 때문이다. 그리고 나 또한 그 지역 안에서 살아가기를 소망하는 한 사람의 주민이다. 우리 모두가 다 그렇다. 

(장봉석 복지국가소사이어티 정책위원은 한국재가노인복지협회 부회장, 사단법인 치매케어학회 회장, 사단법인 복지마을 대표이사, 우석대학교 겸임교수입니다.)
 

(☞이상이의 칼럼 읽어주는 남자 바로 가기 : 모든 방법 동원해 국민연금 가입기간 늘려야)
 
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차기 대선주자 선호도 이낙연·황교안, 양강 구도

  • 분류
    알 림
  • 등록일
    2018/12/04 11:29
  • 수정일
    2018/12/04 11:29
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS

<오마이뉴스>-리얼미터 첫 여야 통합조사, 이 15.1%·황 12.9%... 박원순·이재명·심상정·김경수·오세훈·유승민·홍준표 박빙 중위권

18.12.04 08:00l최종 업데이트 18.12.04 09:38l

 

이낙연-황교안   오마이뉴스-리얼미터 2018년 11월 여야 차기주자 선호도 발표에서 이낙연 총리와 황교안 전 총리가 15.1%와 12.9%의 지지를 얻어 각각 1,2위를 기록했다.
▲ 이낙연-황교안 오마이뉴스-리얼미터 2018년 11월 여야 차기주자 선호도 발표에서 이낙연 총리와 황교안 전 총리가 15.1%와 12.9%의 지지를 얻어 각각 1,2위를 기록했다. ⓒ 남소연/권우성

차기 대선주자 선호도 조사에서 이낙연 국무총리와 황교안 전 국무총리가 오차범위 내 양강 구도를 형성하고 있는 것으로 나타났다.

<오마이뉴스>의뢰로 여론조사기관인 리얼미터가 4일 발표한 첫 여야 통합 차기 대선주자 선호도 조사에서 이낙연 총리가 15.1%로 1위를 기록했으며, 황교안 전 총리가 12.9%로 그 뒤를 이었다.

3위는 박원순 서울시장(8.7%)이었으며, 이재명 경기지사는 심상정 의원(7.0%)와 공동 4위를 기록했다. 공동 5위인 김경수 경남지사·오세훈 전 서울시장·유승민 의원(6.9%)과는 0.1%p차 였다. 그 다음으론 홍준표 전 한국당 대표(5.9%), 김부겸 장관(3.9%), 안철수 바른미래당 인재영입위원장 (3.2%), 손학규 바른미래당 대표(2.6%) 순으로 집계됐다.'없음'은 9.0%, '모름/무응답'은 4.2%였다.

이번 조사는 지난 11월 26일부터 30일까지 전국 19세 이상 성인 남녀 2513명(응답률 7.7%)을 대상으로 무선(80%)·유선(20%) 전화면접·자동응답 혼용 방식으로 진행된 것이다. (표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.0%p)

이, 호남·수도권·충청, 30·40대에서 1위... 황, TK·PK·강원, 50대·60대 이상 1위

특히 이 총리는 지역별로는 광주·전라(29.3%)와 경기·인천(16.0%), 서울(15.6%)과 대전·세종·충청(14.2%)에서 여야 차기 대선주자 12명 중 1위를 차지했다. 연령별로는 30대(18.7%) 및 40대(18.2%)에서, 지지정당별로는 민주당 지지층(27.9%)과 민주평화당 지지층(23.0%)에서, 이념성향별로는 진보층(21.7%)과 중도층(16.6%)에서 1위를 차지했다.
    
황 전 총리는 지역별로는 대구·경북(21.4%)과 강원(18.0%), 부산·울산·경남(13.6%)에서 1위를 차지했다. 연령별로는 60세 이상(20.5%) 및 50대(17.2%)에서, 지지정당별로는 한국당 지지층(35.0%)에서, 이념성향별로는 보수층(25.3%)에서 선두를 기록했다.

박원순 시장은 광주·전라(12.8%), 민주당 지지층(14.5%), 진보층(12.6%)에서 이낙연 총리에 이어 2위로 조사됐다. 서울시장임에도 서울(8.5%)에서 여야 차기 대선주자 12인 중 4위로 기록된 게 눈에 띄었다.

공동 4위인 이재명 지사는 지역별론 대전·세종·충청(10.6%)에서 가장 높은 지지를 받았다. 30대(9.1%)·40대(9.4%), 그리고 민주당 지지층(10.7%)·정의당 지지층(10.5%)에서 다른 계층에 비해 강세를 나타냈다. 심상정 의원은 정의당 지지층(30.3%), 서울(9.5%), 여성(10.0%), 20대(10.9%)에서 강세를 보였다.

범여권 1위 이낙연- 보수야권 1위 황교안 
 
2018년 11월 차기 대선주자 선호도 조사 오마이뉴스-리얼미터 2018년 11월 여야 차기주자 선호도 발표
▲ 2018년 11월 차기 대선주자 선호도 조사 오마이뉴스-리얼미터 2018년 11월 여야 차기주자 선호도 발표 ⓒ 오마이뉴스
또한 범여권+무당층과 보수야권+무당층 응답만 각각 따로 나눠 살펴본 결과 지난 10월 조사와 비슷하게 양강 구도는 그대로 이어졌다.(관련기사 : '진보' 이낙연 1위, '보수' 황교안 독주 강해졌다)

전체 응답자 중 범여권·무당층 1586명 응답 결과(표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.5%p)에서는 이낙연 총리는 21.3%로 다른 주자와의 격차를 벌이며 1위를 차지했다. 2위인 박원순 시장(11.7%)과는 9.6%p차다. 이 총리는 지난 10월 범여권 지지도인 18.9%보다 2.4%p 지지도가 상승한 것으로 나타났다.

3위는 심상정 의원으로 9.8%를 기록했으며, 이재명 지사는 9.1%를 기록했다. 이 지사의 뒤는 김경수 경남지사(8.6%), 유승민 바른미래당 의원(4.6%), 황교안 전 국무총리(4.5%), 김부겸 장관(4.3%), 오세훈 전 서울시장(3.1%), 손학규 바른미래당 대표(2.5%), 안철수 바른미래당 인재영입위원장(2.2%) 순이었다. '없음'은 11.3%, '모름/무응답'은 4.7%였다.

범보수 대선주자 결정에 큰 영향을 끼칠 보수 야권(자유한국당·바른미래당)·무당층 1243명의 응답만 따로 본 결과(표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.8%p)에서는 황교안 전 국무총리가 23.2%로 1위를 기록했다.이는 전달 조사결과 28%보다 4.8%p하락한 수치다.

이어 오세훈 전 시장이 11.3%로 2위에 올랐고, 홍준표 전 한국당 대표가 10.4%로 3위, 유승민 의원이 9.8%로 4위를 기록했다. 다음으론 이낙연 총리(5.2%), 안철수 위원장(4.5%), 박원순 시장(4.0%), 손학규 대표(3.5%), 김경수 지사(3.4%) 순이었다. 이재명 지사의 지지율은 김 지사와 동일한 3.4%였다. '없음'은 11.2%, '모름/모응답'은 4.2%였다.

자세한 조사개요와 결과는 리얼미터 홈페이지 및 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.
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미국은 왜 서울 남북정상회담을 ‘승인’하였나

서울 남북정상회담의 핵심 의제는?
 
문경환 기자 
기사입력: 2018/12/04 [09:43]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

문재인 대통령이 지난 1일(한국시각) G20 회의 차 방문한 아르헨티나 부에노스아이레스에서 트럼프 미국 대통령과 한미정상회담을 진행했다. 통역 외에 별도 배석자도 없이 진행된 단독 정상회담은 주로 대북정책을 논의했으며 크게 세 가지 이야기가 있었다고 한다. 첫째는 김정은 위원장의 서울 방문이 한반도 평화정착에 도움이 된다고 뜻을 모았으며, 둘째는 트럼프 대통령이 내년 초 2차 북미정상회담을 추진한다고 밝혔고, 셋째는 북한이 완전한 비핵화를 실현할 때까지 기존의 대북제재를 유지하는 것이 중요하다는 점이다. 

 

이를 두고 언론은 문재인 대통령이 김정은 위원장 서울 방문에 대해 미국의 동의를 이끌어 냈다고 평가했다. 하지만 한국 정부는 자신의 승인 없이 독자적인 대북정책을 펴면 안 된다고 강조해온 트럼프 대통령의 언행과 한반도 문제에서 한미공조가 중요하다고 시종일관 밝혀온 청와대의 행보를 감안해보면 이번 합의는 미국이 서울 남북정상회담을 ‘승인’한 것으로 이해해도 무방하겠다. 

 

그렇다면 미국은 왜 서울 남북정상회담을 ‘승인’하였을까? 바로 2019년 북미 핵대결을 피하기 위해서다. 무슨 이야기인지 자세히 살펴보자. 

 

미국은 북핵폐기를 포기했나

 

6월 북미정상회담까지만 해도 한반도 비핵화와 북미관계정상화는 매우 빠른 속도로 진척될 것처럼 보였다. 그러나 이후 합의 이행 과정에서 뭔가 불길한 징조들이 보이기 시작하더니 미국 중간선거를 전후로 북미관계는 완전히 미궁에 빠져버렸다. 미국은 북한에게 핵목록을 제출하지 않으면 아무것도 해줄 수 없다고 버텼고, 북한은 약속대로 종전선언을 하라고 다그쳤다. 북미고위급회담은 결렬됐고 누가 대화를 촉구하고 누가 거부하는지도 알 수 없는 혼란이 조성됐다. 

 

당시 트럼프 대통령의 발언은 미국의 처지를 고스란히 노출시켰다. 9월 6일 몬태나주에서 열린 공화당 유세에서 트럼프 대통령은 “그들이 지금 당장 비핵화를 하지 않는다 해도, 우리는 인질들을 돌려받았다. 더 이상 미사일 실험도 없고, 더 이상 일본 위를 날아가는 미사일도 없다. 더 이상 핵 실험도 없다”면서 “이에 대해 아무 것도 지급하지 않았다”, “(비핵화) 시간을 충분히 가져도 된다. 제재는 계속되고 있다”고 말했다. 

 

트럼프 대통령의 발언만 놓고 보면 미국은 북한에게서 얻을 걸 다 얻었으니(그것도 공짜로!) 이제는 느긋하게 시간만 보내도 된다고 생각하는 듯하다. 그래서 일각에서는 ‘트럼프 판 전략적 인내’, ‘속도조절론’이라는 말도 나오고 있다. 북한이 핵실험도 안 하고, 미사일도 안 쏘니 당장 미국에게 위협이 없고, 그래서 괜찮다는 것일까? 또 미국이 ‘먹튀’를 한 것일까?

 

하지만 뭔가 이상하다. 북한이 실험만 안 할 뿐이지 수소폭탄도 그대로 있고, 대륙간탄도미사일(ICBM)도 그대로 있다. 북한이 마음만 먹으면 언제든 시험을 재개할 수도, 미국 본토에 핵미사일을 날릴 수도 있다. 그렇다고 북미가 평화협정을 맺거나 수교를 하고 관계를 정상화한 것도 아니다. 미국 입장에서는 북한의 완전한 비핵화 전에는 결코 안심할 수 없다. 

 

북미정상회담 한 달 후인 7월 중순 트럼프 대통령은 북한의 비핵화 조치가 더디다며 참모들에게 분통을 터뜨렸다고 한다. 이때만 해도 미국은 북한의 완전한 비핵화를 촉구하고 있었다. 그런데 고위급회담, 실무회담을 하면서 자신들이 뭔가 착각한 것을 깨달았다. 

 

당연하게도 북한은 공짜로(?) 비핵화를 할 리가 없다. 그렇다면 북한의 완전한 비핵화의 대가로 미국은 뭘 줘야할까? 북한을 핵으로 위협하지 않아야 한다. 9월 평양 남북정상회담에서 합의한 것처럼 ‘핵위협 없는 한반도’를 만들어야 한다. 이를 위해서는 종전선언, 평화협정은 물론이고 주한미군과 북한을 겨냥한 핵무기, 핵전쟁계획, 핵전쟁훈련을 모두 폐기해야 한다. 한마디로 미국이 한반도에서 손을 떼야 한다. 이것 없이 북한이 완전한 비핵화를 하리라고 여겼다면 큰 오산이다. 

 

북한과 비핵화 회담을 거듭하면서 미국은 결국 자신들이 한반도에서 손을 떼기 전에는 북한의 완전한 비핵화를 얻어낼 수 없음을 깨달았다. 이때부터 미국 내 혼란이 발생했다. 트럼프 대통령은 고립주의를 표방하고 있었기에 한반도에서 손을 떼도 상관없다고 여겼을 것이다. 북미정상회담 직후 주한미군을 철수하고 싶다고 발언한 것을 보라. 하지만 미국 내에서는 여전히 한반도 패권에 집착을 가진 세력이 다수다. 특히 군산복합체 입장에서 한반도는 결코 포기할 수 없는 ‘시장’이다. 

 

백악관에서는 대북정책에 대해 서로 다른 이야기가 뒤섞어서 쏟아져 나왔다. 결국 이러지도 저러지도 못하는 상황에서 트럼프 대통령은 현상유지에 초점을 맞췄다. 그러나 상황은 미국 뜻대로 흘러갈 수 없었다. 

 

북한의 경고와 미국의 혼비백산

 

미국이 내부 입장정리를 할 시간을 기다리던 북한은 더 이상 참기 어렵다고 느꼈을 것이다. 사실 북한 입장에서는 기다려줄 이유도 없었다. 애초에 미국이 대화의 자리에 나온 이유가 북한의 핵무력 완성 때문이었다. 주도권을 쥔 북한은 미국을 계속 몰아칠 수도 있었지만 트럼프 대통령에게 정상회담의 길을 열어주어 일정한 기회를 주었다. 하지만 미국이 그 기회를 차버린다면 무엇 때문에 참겠는가. 

 

지난 11월 2일 북한 외무성 미국연구소 권정근 소장은 개인 논평을 통해 “미국이 우리의 거듭되는 요구를 제대로 가려듣지 못하고 그 어떤 태도 변화를 보이지 않은 채 오만하게 행동한다면 ...(중략)... ‘병진’이라는 말이 다시 태어날 수도 있”다고 경고했다. 물론 ‘병진’이란 ‘경제-핵 병진’을 뜻한다. 그리고 16일에는 북한 언론들이 김정은 위원장이 새로 개발한 첨단전술무기 시험을 현지지도했다고 보도했다. 북한의 신형 무기가 무엇인지는 전혀 드러내지 않았다. 원래 공포는 실체를 모를 때 극대화된다. 

 

▲김정은 국무위원장이 2018년 11월 15일 평안북도 신의주 부근 바닷가에 임시로 마련된 시험장에서 진행된 신형 첨단전술무기시험을 지도하는 장면.  ©자주시보, 한호석 소장

 

북한의 새로운 움직임을 보며 미국은 무슨 생각을 했을까? 북한이 ‘병진’이란 말을 다시 꺼내는 순간 트럼프 대통령의 머릿속은 하얘지고 다리에 힘이 쭉 풀렸을 것이다. 그래도 노동당 중앙위원회 전원회의까지 열어 경제-핵 병진노선을 경제총집중노선으로 전환했으니 설마 북한이 쉽게 병진노선 복귀를 꺼내지는 않으리라 여겼는데...

 

북한이 병진노선으로 복귀하면 어떤 일이 일어날까? 일단 2017년의 대결이 재현될 것이다. 그런데 2017년 수준으로 끝날까? 당시 북한은 ‘괌 포위사격’, ‘태평양 상 역대급 핵시험’ 등을 언급했다. 이제 북미 군사대결을 다시 한다면 당시에 미뤄둔 것들부터 꺼내들 것이다. 만약 이대로 연말까지 간다면 2019년 신년사에 이런 내용들이 실리고 정초부터 핵미사일이 태평양에 쏟아질 것이다. 트럼프 대통령에게는, 미국에게는 악몽의 2019년이 시작되는 셈이다. 

 

이를 막을 방법은 대화를 재개하는 것밖에 없다. 2차 북미정상회담을 해야 한다. 하지만 2차 북미정상회담을 하면 미국은 뭔가 진전된 약속을 해야 한다. 1차 북미정상회담과 똑같은 이야기를 나누려고 두 정상이 만날 필요는 없기 때문이다. 북한은 이미 9월 평양정상회담에서 ‘영변 핵시설 폐쇄’를 언급했다. 이에 대해 미국이 해야 할 상응한 조치는 단순한 한미연합훈련 연기 수준일 수 없다. 

 

이야기가 다시 원점으로 돌아갔다. 정리해보자. 미국은 한반도에서 손을 뗄 수 없으니 북한의 완전한 비핵화를 요구할 수 없다. 따라서 2차 북미정상회담도 할 수 없다. 미국에게 최선은 북한이 핵·미사일 시험 동결을 한 지금 상태를 유지하는 것이다. 하지만 북한은 미국을 가만 놔두지 않는다. 현상유지란 없다. 병진노선 복귀를 해서라도 미국을 기어이 변화시키겠다는 것이다. 

 

이제 2019년은 한 달도 안 남았다. 2019년 신년사에 병진노선 복귀가 담기느냐 마느냐, 시간은 초조하게 흐른다. 트럼프 대통령은 김정은 위원장을 사랑한다, 곧 고위급회담을 한다, 2차 북미정상회담 추진 중이다, 립서비스를 날리며 북한의 눈치를 보고 있다. 지난 11월 북미고위급회담 무산 과정에서 확인되었지만 미국 혼자 회담을 하네 마네 호들갑떠는 동안 북한은 단 한 마디도 하지 않았다. 모든 게 미국의 ‘쇼’였던 것이다. 

 

물론 이정도로 미국은 안심할 수 없다. 그래서 서울 남북정상회담을 ‘승인’한 것이다. 아니 문재인 대통령에게 ‘지시’했을 것이다. 빨리 회담을 열고 신년사에 병진노선 복귀가 들어가지 못하도록 막아봐라... 참으로 미국의 체면이 말이 아니다. 북미대결에서 수세에 몰려 궁색한 말만 늘어놓는 모습이라니. 그도 모자라 자신의 ‘승인’을 받으라고 호통 치던 한국의 대통령에게 낯부끄러운 지시를 하는 꼴이라니. 

 

4차 남북정상회담의 의제

 

이제 김정은 위원장 서울 방문과 4차 남북정상회담이 초읽기에 들어갔다. 언론에서는 12월 중순을 꼽고 있고 청와대도 모든 가능성을 열어놓고 있다. 한편에서는 12월 중순이 무산돼 12월 말로 다시 일정을 잡고 있다는 소식도 들린다. 

 

정상회담보다 더 주목되는 점은 분단 사상 최초로 북한의 최고지도자가 대한민국을 방문한다는 사실이다. 아마도 김정은 위원장의 서울 방문은 한국 국민의 머릿속에 남아있는 마지막 분단의 철조망마저 녹여버릴 것이다. 

 

한편 이번 정상회담에서 무엇을 합의할지도 중요하다. 북한 입장에서는 위험을 무릅쓰고 김정은 위원장이 서울을 방문하는데 그만큼의 성과를 내려고 할 것이다. 지난 9월 평양정상회담에서 핵심 의제는 군사문제였다. 공동선언 1항도 군사문제였고 부속합의서도 ‘판문점선언 군사분야 이행합의서’였다. 핵심 의제 가운데 남은 것은 정치, 경제 분야다. 그런데 정치 분야에서는 지금 상황에서 크게 합의할 내용을 찾기 어렵다. 그렇다면 이번 정상회담에서는 경제 분야에서 중요한 합의들이 나올 가능성이 높다. 

 

한국 입장에서 남북경제협력은 절박한 문제다. 갈수록 헤어 나오지 못하는 경제 위기의 돌파구는 남북경제협력밖에 없다. 대기업들도 철도, 도로, 지하자원 등 굵직한 경제협력을 통해 새로운 수익을 창출하는 데 관심이 높고, 중소기업들도 개성공단 등 다양한 경제협력을 통해 활로를 찾고자한다. 문재인 정부도 지지율 하락의 주요 원인인 경제 문제를 해결하려면 남북경제협력이 최상이다. 

 

북한 입장에서 미국과 국제사회의 대북제재를 돌파하려면 남북경제협력을 이용하는 것이 가장 적절하다. 남북경제협력은 그 특수성으로 인해 대북제재 예외 인정을 받기 쉽다. 남북철도협력사업도 벌써 예외를 인정받았다. 일단 대북제재 예외가 인정되면 전반적인 대북제재도 급속히 무력화될 것이다. 

 

러시아, 중국 입장에서도 대북제재가 빨리 풀려야 이익을 볼 수 있다. 러시아는 천연가스관 연결 사업과 전력사업 등 오래전부터 한반도를 대상으로 한 경제사업을 구상해왔으나 미국의 대북제재에 막혀 입맛만 다셔왔다. 중국이 사활을 걸고 있는 일대일로 사업 역시 철도, 도로 연결을 통해 효과를 극대화할 수 있다. 따라서 이들 나라들도 남북경제협력을 쌍수를 들고 환영할 것이다. 

 

현재 남북경제협력의 쟁점은 남북교류를 원천 봉쇄한 5.24조치를 해제하는 문제, 금강산 관광과 개성공단을 재개하는 문제, 10.4선언에서 합의한 다양한 경제협력사업에 착수하는 문제 등이다. 이것만 합의해도 큰 성과라고 할 수 있다. 여기에 러시아 가스관 사업을 확정하는 것도 큰 효과를 낼 것이다. 문재인 대통령은 이미 지난 6월 한러 정상회담에서 ‘남·북·러 3각 협력을 위한 가스 분야 한·러 공동연구’를 추진하기로 합의하였다. 러시아 가스관이 북한을 거쳐 한국까지 오게 되면 천연가스 가격이 거의 3분의 1에서 4분의 1까지 떨어질 수 있으며 동아시아 에너지 물류 지도를 바꾸게 될 것이다. 게다가 가스관 연결은 착공 후 3년이면 완공이 가능해 남북경제협력사업의 1순위로 꼽힌다. 

 

여전히 힘을 발휘하는 병진노선

 

남북정상회담의 암초는 여전히 남아있다. 미국은 남북정상회담을 통해 북한이 병진노선으로 복귀하지 못하도록 제어하는 것에만 관심 있지 남북관계가 급속히 발전하는 것은 바라지 않는다. 지난 9월 남북정상회담 결과가 나오자 미국은 노골적으로 불편한 심기를 드러냈다. 미군의 지휘를 받아야 할 한국군이 미국의 ‘승인’ 없이 북한과 과감한 군사 합의를 해버린 것이다. 따라서 이번 서울 정상회담에서도 문재인 정부가 미국의 통제에서 벗어나 한발 앞선 합의들을 하지 못하도록 제어하려 할 것이다. 이를 위해 시급히 한미워킹그룹을 설치하고 운영에 들어갔다. 

 

하지만 이건 미국의 구상일 뿐 현실에서 힘을 발휘하기는 힘들다. 전 세계가 지지하는 남북합의를 미국이 대놓고 파괴할 수 없기 때문이다. 9월 남북공동선언 군사 분야 합의와 철도연결 사업에 대해서도 못마땅하지만 어쩔 수 없이 승인해주었다. 아무리 미국이라도 세계 여론을 의식하지 않을 수는 없다. 

 

하지만 원래 미국은 세계 여론의 눈치를 보며 움직이지는 않는다. 꼭 필요하다 싶으면 전 세계가 반대해도 밀어붙이는 게 미국이다. 이라크전쟁이 그랬고, 지금의 무역전쟁이 그렇다. 그럼에도 남북합의를 뒤집지는 못할 것이다. 왜냐하면 북한의 병진노선 눈치는 보지 않을 수 없기 때문이다. 

 

북한은 경제-핵 병진노선으로 전략핵무력을 완성했고 이 힘으로 미국을 대화의 자리에 끌어냈다. 그리고 올해 4월 병진노선을 경제총집중노선으로 전환했다. 하지만 미국이 적대정책을 폐기하지 않고 끝까지 버틴다면 언제든 병진노선으로 되돌아갈 수 있다. 이걸 잘 알기에 미국은 남북합의를 결정적으로 뒤집을 수 없다. 병진노선은 분명 현재 존재하지 않지만 여전히 미국을 제어하고 있다. 죽은 공명이 산 중달을 쫓아내는 꼴이다. 

 

북한이 병진노선으로 되돌아가지 않기를 바라기는 문재인 정부도 마찬가지다. 지금 문재인 정부의 지지율은 연일 하락을 면치 못하고 있다. 그나마 남북관계 발전이 지지율의 버팀목이다. 그런데 북한이 병진노선으로 돌아가 핵·미사일 활동을 재개한다면? 더 생각할 필요도 없을 것이다. 

 

반면 미국을 설득해 대북제재를 유예하고 굵직한 남북경제협력 사업을 합의, 이행한다면 지지율의 발목을 잡는 경제문제를 해결할 수 있다. 예를 들어 남북러 가스관 연결에 착수해 3년 후부터 난방비, 차량유류비가 반값으로 떨어진다는 사실만 알려져도 지지율은 고공행진을 할 것이다. 

 

문재인 정부가 지금의 위기를 타개할 출로는 남북정상회담 성사에 있다. 당연히 사활을 걸고 매달려야 한다. 남북정상회담 성사를 위해서는 미국을 설득해야 한다. 다행히 북한이 미국을 설득할 카드를 제공했다. 문재인 대통령은 북한이 언제든 병진노선으로 돌아갈 수 있으니 남북경제협력을 허용해야 하지 않겠냐고 트럼프 대통령을 설득하면 된다. 북한이 제공할 카드를 얼마나 잘 활용하느냐는 문재인 정부의 실력에 달렸다. 

 

※이 글은 주권연구소와 자주시보에 동시 게재됩니다. 

 
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여호와의 증인으로 가입하면 군 면제 가능하나요?

여호와의 증인으로 가입하면 군 면제 가능하나요?
 
 
 
임병도 | 2018-12-04 09:00:26 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

‘여증 코인’이라는 말이 있습니다. ‘여호와의 증인’이라는 단어와 ‘비트코인’을 합친 말로 여호와의 증인이 되면 합법적 군 면제로 인생 역전이 가능하다는 뜻을 가진 말입니다.

이 말이 나오게 된 배경부터 살펴보겠습니다.


종교적 병역 거부 처벌, 기본권 제한

▲11월 1일 대법원 전원합의체는 종교나 양심은 정당한 병역거부 사유라고 판단했다. ⓒ 연합뉴스TV 화면 캡처

지난 11월 1일 대법원 전원합의체는 현역병 입영을 거부했다가 병역법 위반 혐의로 기소된 여호와의 증인 신자 A씨에게 징역 1년 6개월을 선고한 원심을 파기 환송하고, 무죄 취지로 사건을 다시 판단하라며 창원지방법원 합의부로 돌려보냅니다.

대법원은 판결문에서 “국가가 개인에게 양심에 반하는 의무를 부과하고, 불이익에 대해 형사처벌 등의 제재를 가하는 것은 기본권에 대한 과도한 제한이나 위협이 될 수 있다”라고 밝혔습니다.

종교나 양심을 이유로 병역을 거부했다고 처벌하는 것이 기본권을 제한한다고 판단한 것입니다.

대법원의 이런 판결이 나온 이유는 지난 6월에 헌법재판소가 종교나 양심을 이유로 군 복무를 거부한 이들을 위한 대체복무를 정하지 않은 병역법에 대해 헌법에 합치되지 않는다고 판결했기 때문입니다.

헌법재판소와 대법원의 판결로 이제 종교나 양심을 이유로 군 복무를 거부했다고 무조건 처벌을 하지 못합니다. 군 복무 대신 다른 대체 복무 수단을 마련해야 합니다.


여호와의 증인으로 가입하면 군 면제 가능하나요?

▲네이버지식인에 올라온 여호와의 증인 가입 문의 질문 ⓒ네이버 화면 캡처

여호와의 증인 신자가 병역을 거부했지만 처벌을 받지 않게 되자, 온라인에는 여호와의 증인으로 가입하는 방법을 문의하는 글들이 올라오기도 했습니다.

네이버 지식인에는 ‘여호와의 증인 가입은 어떻게 하나요?’라는 제목으로 가입할 때 가입비가 있는지 묻는 질문이 올라왔습니다. 가입하면 군 면제 혜택을 준다고 해서 급히 물어본다는 말에는 군대 때문에 가입을 하려고 하는 의도를 짐작할 수 있습니다.

아이엠피터도 군대를 다녀왔습니다. 솔직히 다시 가라고 하면 못 가겠습니다. 그래서 그런지 군대를 가기 싫어하는 마음을 이해는 합니다. 다만, 여호와의 증인 신도가 된다고 군 면제를 받을 수 있다는 생각은 잘못됐습니다.


다른 종교와 달리 쉽게 신도가 될 수 없는 여호와의 증인

▲여호와의 증인 종교는 집회를 하는 장소를 왕국회관이라고 부른다 ⓒ위키백과

기독교나 천주교, 불교와 같은 종교와 달리 여호와의 증인은 폐쇄적인 종교입니다. 포교 활동을 하지 않는다는 말이 아니라, 무작정 아무나 신도로 받아들이지 않는다는 의미입니다.

교회는 주일날에 한 번만 나가도 ‘성도님’이라고 하지만 여호와의 증인은 일정 기간 성경공부를 해야 하고, 매달 전도 활동 등에 참여한 뒤에 침례를 받아야만 정식 교인이 될 수 있습니다.

여호와의 증인은 전도하는 사람을 가리켜 ‘파이오니아’라고 부릅니다. ‘보조 파이오니아’는 한 달에 30시간에서 50시간을, ‘정규 파이오니아’는 매달 70시간을 활동해야 합니다. 매달 130시간 이상 전도활동을 하면 ‘특별 파이오니아’라고 부릅니다.

단순히 예배 몇 번 참석했다고 신도가 되는 여타의 종교와 다르게 여호와의 증인 신자가 되는 것은 무척 까다롭다고 봐야 합니다.


입대 직전 신도가 됐다고 군 면제가 적용되지 않는다.

▲신체 검사를 받는 징병 대상자. 현역 대상 판정을 받았다. ⓒ연합뉴스

여호와의 증인 신도가 됐다고 해도 무조건 군 면제가 적용되거나 대체 복무를 할 수는 없습니다. 양심적 병역 거부에 해당하는지 여부를 꼼꼼하게 따지기 때문입니다.

특히 종교 생활을 언제부터 했는지 따집니다. 입대 하기 직전이라면 누가 봐도 고의적인 병역 기피에 해당되기 때문에 특별 심사 대상이 될 수 있습니다.

여기에 전도 활동을 몇 시간이나 했는지, 폭력이나 총기 관련 기록 등 여호와의 증인 교리에 어긋난 행동을 했는지 여부도 조사합니다.

우리가 뉴스로 양심적 병역 거부 판결을 받았다고 쉽게 생각합니다. 그러나 진짜 양심적 병역 거부자가 되기 위해서는 수많은 서류를 제출해야 하고, 양심을 증언해줄 증인도 확보해야 합니다.

입대 직전 신도가 됐다고 병역 면제를 받는다고 생각하는 자체가 허황될 수 있습니다.

대체 복무도 힘듭니다. 교도소나 소방서 등에서 합숙을 해야 하고, 현역보다 1,5배 내지는 2배의 기간 동안 복무해야 합니다.


대체 복무를 했어도 현역으로 재입영될 수도

양심적 병역 거부자로 인정받고 대체 복무를 했다고 해도 끝은 아닙니다. 만약 여호와의 증인으로 살다가 파문을 당하면, 대체 복무를 했음에도 현역으로 재입대를 할 수도 있습니다.

실제로 7년 전 저지른 수능 부정 때문에 학사장교로 복무를 마친 예비역 장교가 현역병으로 재입대해 복무하기도 했습니다.

잘 믿으면 된다고 생각할 수도 있습니다. 그러나 여호와의 증인 교리는 굉장히 까다롭습니다. 특히 혼전 성관계를 금지하기 때문에 혼전 임신 등이 발각되면 제명이 되기도 합니다.

종교적 이유로 병역을 거부하는 것은 개인에게 주어진 자유입니다. 다만, 그 자유가 진짜로 종교를 믿는 사람들에게만 적용돼야 할 것입니다.

군필자의 경험상 여호와의 증인으로 살기보다는 현역병 입대가 훨씬 더 간단할 수 있다고 생각합니다. 덧붙여 양심적 병역 거부자보다는 종교적 병역 거부자라는 말이 더 맞지 않나 생각합니다. 군대를 다녀온 사람이 모두 양심을 위반한 것은 아니기 때문입니다.

유튜브에서 바로보기: [팩트체크] 여호와의 증인으로 가입하면 군 면제 가능하나요?

 
본글주소: http://poweroftruth.net/column/mainView.php?kcat=2013&table=impeter&uid=1689 
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더불어민주당, 연동형 비례대표제 손해 볼 것 없다.

[칼럼] 이해찬 대표, 지금은 여기저기 눈치 볼 시기가 아니다. 정치력을 발휘할 시기다.
 
임두만 | 2018-12-03 11:17:25 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

더불어민주당, 연동형 비례대표제 손해 볼 것 없다 
[칼럼] 이해찬 대표, 지금은 여기저기 눈치 볼 시기가 아니다. 정치력을 발휘할 시기다.


국회법에 따르면 2019년 예산안은 이미 법정 기일인 지난 30일 처리되었어야 한다. 그리고 이제 3일부터 9일까지 남은 1주일은 각 상임위에서 미결된 법안이나 법사위와 본회의를 통과하지 못하고 계류된 법안들을 처리하며 정기국회 마무리 국면을 정리해야 한다.

그러나 국회는 아직 예산안도 처리하지 못하고 예산안을 언제 어떻게 처리할 것인지도 여야간 합의하지 못하고 있다. 이유가 많지만 법을 만드는 국회가 자신들이 만든 법을 지키지 않은 것이다.

그런데 이 와중에 현재 국회는 정개특위에서 논의 중인 ‘연동형 비례대표제’를 두고 민주-한국 거대 양당과 바른 평화 정의 등 소수3당들의 입장이 첨예하게 엇갈리면서 서로 대치하고 있다.

▲민주평화당 의원들이 연동형 비례대표제 쟁취를 위해 전면적 투쟁에 나섰다. © 신문고뉴스

이는 결국 여당이자 원내 1당인 민주당이 무능하다는 증거다. 특히 목전 자기들 정치적 이익을 탐하느라 예산정국을 돌파할 수 있는 모멘텀도 찾지 못하는 것은 무능을 넘어 직무유기다.

예산안 처리에서 자유한국당이 마음껏 기교를 부리고, 심지어 예산안 주무부처 차관이 눈물을 보일 정도로 고전하고 있음에도 여당은 속수무책으로 이 상황이 보도되면서 민심재판이나 하길 바라는 자세까지 보인다. 나아가 상대적으로 우군들인 평화당 정의당 등에게 협조도 구하지 못하는 것은 물론이다.

그렇다면 왜 이렇게 민주당이 정치력도 발휘하지 못하는 것일까? 왜 이런 무능을 보이는 것일까?

이는 일단 연동형 비례대표제를 도입하면 자신들의 의석이 줄어든다는 눈 앞의 이익에만 몰두하기 때문이다. 그런 제도가 시행되면 이익이 될지 손해가 될 지 시물레이션도 하지 않고 언론들의 보도만 보고 자신들이 크게 손해가 난다는 판단으로 대통령이 공약을 했음에도 모르쇠로 나가는 것이다.

현재 언론들은 지난 20대 총선의 결과만을 놓고 민주당은 크게 손해를 본다고 보도한다.

물론 실제 지난 20대 총선 때 각 정당의 비례대표 득표율을 따지면 민주당이 그런 판단을 할 수도 있다. 즉 지난 총선 정당득표가 1위 새누리당 33.5%, 2위 국민의당 26.7%, 3위 민주당 25.5%라는 현상적 수치로 계산하는 언론들의 보도를 보면 그리 우려하는 것도 무리는 아니다.

하지만, 결과부터 말하면 이는 틀린 계산이다.

특히 현재의 선거제도는 1지역구 1당선자인 소선거구제에 보완적 제도로 비례대표제를 가미하고 있다. 따라서 이 제도를 근본적으로 뜯어 고치지 않는 한 전면적 연동형 비례대표제는 도입이 힘들다.

결국 현 300명 내에서 지역구 의원 정수조정을 통한 비례대표 수의 확장이나, 현 지역구 수를 그대로 두고 비례대표를 일부 늘린 뒤 연동형을 가미하는 국회의원 정수확장 제도개선을 추측할 수 있다.

그렇다면 이렇게 되어 선거가 진행 되더라도 지난 선거와 같은 결과는 나올 수 없다. 만약 민심그대로 선거법, 즉 연동형 비례대표제의 선거가 되면 지역구는 A당, 정당투표는 B당의 투표성향이 나오지 않도록 각 정당에서 지지자들에게 철저하게 방어할 것이기 때문이다. 다시 말해 모든 정당은 자당 지지자는 지역구도 정당투표도 모두 자당 후보와 자기당을 찍게 만들 것이라는 말이다.

만약 그렇다면 이전까지 A당 또는 B당이 싫어서 자신의 소속정당과는 다르게 지역구는 당선 가능한 우당 후보에게 표를 몰아주고 반대급부로 정당투표를 받아오는 투표형태는 사라지게 된다.

지난 총선 또는 그 이전 총선 등에서 정의당이나 민노당이 받았던 정당투표의 득표율은 추후 선거에서는 상당부분 떨어질 것이며 또 지역구에서 반대급부로 민주당 후보들이 받았던 이익도 상당수 엷어질 것이란 말이다. 그리고 말 그대로 진검승부가 되어 ‘민심 그대로 득표율’을 각 정당은 얻게 될 것으로 본다.

그렇다면 총선 결과는 민심을 정확히 대변했다는 평가도 받을 수 있다. 여기에 선거제가 ‘연동형’이므로 각 정당이 전국에서 지역구 후보들이 받은 득표율과 전국 비례대표 정당투표 득표율을 또 연계하면 된다. 즉 비례대표 배분을 지역구 당선자수를 포함한 분배로 하자는 말이다.

그렇다면 지난 총선을 예로 할 경우 당시 새누리당은 38.3%(전체 지역구 득표율)+33.5%(비례대표 전국득표율)÷2=35.9%로 계산되어 전체 의석 수 35.9%인 108명의 당선자를 가질 수 있다. 당시 전체 지역구 당선자가 105명이었으니 그에 미치지 못한 3명만 비례당선자를 가져가 총원 108명…

민주당은 어떤가. 지난 총선에서 민주당은 전국 지역구 득표율 37%, 비례대표 정당득표율 25.5%를 얻었다. 이의 총합은 62.5%, 평균은 31.25%였다. 그러나 지역구 당선자 수가 110명이었다. 그렇다면 지역구에서 당선된 수는 전부 인정해야 하므로 총원 110명, 비례는 1명도 배분되지 않는다.

국민의당은 전국 지역구 득표율 14.9%, 정당 득표율 26.74%, 이의 평균치는 20.82%, 배분 의석수는 62명, 지역구 당선자가 25명이었으므로 비례 37명을 할당 받았어야 한다.

정의당은 어떤가 지난 총선의 정의당은 전국 지역구 득표율 1.6%였다. 그리고 정당득표율은 7.23%다. 이의 평균치는 4.415%, 배분 의석수는 12명… 지역구 당선자가 2명이었으므로 비례는 10명을 받아갈 수 있었다. 무소속 당선자는 11명, 그렇다면 총 당선자는 303명… 국회 제적 총수는 303명이 된다. 현재의 비례대표 47명에서 비례대표 당선자만 3명이 늘어 의원 정수가 303명이 된다.

현재 국회의원 정수가 300명인데 지난 총선의 예로 본다면 3명이 초과다. 따라서 이의 해결책은 국민설득이며 이 정도면 국민들도 이해할 것이다. 그도 어렵다면 득표율 산정 시 소수점 이하를 털어버리는 것도 하나의 방법이다. 결국 이것이 바로 민심 그대로 선거가 되는 것이다.

그러나… 여기서 민주당 민주평화당 정의당만을 놓고 보면 지난 총선 결과로 민주당은 손해, 평화당이나 정의당은 이익이 될 것 같지만, 실제는 민주당이 극단적 이익을 볼 개연성도 매우 크다.

연동형 선거제를 강력하게 요구하는 이전 국민의당(현 바른미래당 민주평화당) 세력과 정의당은 자신들이 계산하는 지난 총선의 비례대표 득표율이 자신들 실력이 아니라는 것 정도는 파악하고 있어야 한다. 반대로 지난 지방선거를 예로 진검승부를 했을 경우 민주평화당 정의당은 전멸의 가능성도 있다.

즉 진검승부의 선거판에서 거대여당 민주당이 “이대로면 한국당 판이 됩니다”의 호소로 나가면, 지역구도 정당표도 우호지역에선 모두 쓸어갈 수 있고, 이럴 경우 평화당 정의당은 지금보다 못한 선거결과를 낼 수도 있다는 말이다. 그러므로 민주당은 연동형 제도를 피할 것이 아니다.

더구나 지금 민주당은 현재 자유한국당 드리볼에 휘둘리는 수비전술로 판판이 밀리고 있다. 그래서 수비전술도 바꾸고 수비수도 늘릴 필요가 있다.

연동형 비례대표제가 두려워 원래 우군이었던 평화당과 정의당까지 공격에 가세하게 하거나 자유한국당 공세를 앉아서 구경만 하는 모양새로 둔다면 민주당의 완패는 뻔하다. 지금 예산국회가 그렇다. 그리고 앞으로 이 현상은 각종 법안처리, 국정감사나 인사청문회 등 힘겨루기 게임에서 계속될 것이다.

그래서다. 가볍게 계산해도 연동형 비례대표가 민주당에 불리한 제도가 아니므로 민주당은 지금 이 제도를 받아야 한다. 그리고 우군을 늘려야 한다. 그것이 정치다. 문재인 대통령도 친문주류도 애먼 이재명을 어떻게 잡을 것인가만 몰두할 것이 아니라 정국을 어떻게 풀며 정치를 어떻게 견인할 것인가에 몰두하라. 특히 이해찬 대표, 지금은 눈치 볼 시기가 아니다. 정치력을 발휘할 시기다.

 
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문 대통령 "김정은 연내 답방, 북미회담에 긍정 역할"

G20 마치고 기내 간담회... "한미 불협화음 이야기, 근거 없다"

18.12.03 09:56l최종 업데이트 18.12.03 09:56l

 

 아르헨티나에서 열린 G20 정상회의를 마친 문재인 대통령이 1일 오후(현지시간) 다음 방문지인 뉴질랜드로 향하는 공군 1호기 기내에서 열린 기자 간담회에서 취재진 질문에 답하고 있다.
▲  아르헨티나에서 열린 G20 정상회의를 마친 문재인 대통령이 1일 오후(현지시간) 다음 방문지인 뉴질랜드로 향하는 공군 1호기 기내에서 열린 기자 간담회에서 취재진 질문에 답하고 있다.
ⓒ 연합뉴스

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문재인 대통령은 김정은 북한 국무위원장의 서울 답방이 이뤄지면 '트럼프 대통령의 아주 우호적인 생각'을 전달하겠다는 뜻을 밝혔다. 2차 북미정상회담 이전에 '연내 답방'을 촉구하는 모양새다.

아르헨티나에서 G20 정상회의 일정을 마친 문 대통령은 현지시각 1일 뉴질랜드로 향하는 전용기에서 기자들을 만나 외교현안에 대해 질문을 받고 자세히 설명했다.

김정은 위원장 서울 답방과 관련해 문 대통령은 "그냥 가능성이 열려 있다"고 답했다. 하지만 문 대통령은 이번 정상회의 기간 동안 도널드 트럼프 대통령과 긍정적인 의견을 교환했다고 설명하면서 김 위원장의 답방이 북미관계에도 긍정적으로 작용할 거라고 설명했다.

 

문 대통령은 "김정은 위원장의 서울 답방이 지금 북미 간의 비핵화 대화에 대해서도 아주 긍정적인 역할을 하는 모멘텀(계기·동인)이 될 것이다라는 점에 트럼프 대통령과의 사이에 같은 인식을 했다"며 "또 트럼프 대통령은 김정은 위원장이 연내 서울 답방할 경우에 김정은 위원장에게 그 메시지를 전해 달라는 그런 당부를 저한테 하기도 했다"고 밝혔다.

문 대통령은 이어 "어떤 메시지인가 하면, 어쨌든 김정은 위원장에 대해서 트럼프 대통령이 아주 우호적인 그런 생각을 갖고 있고, 또 김정은 위원장을 좋아하고, 그런 만큼 김정은 위원장과 함께 남은 이 합의를 다 마저 이행하기를 바라고, 또 김정은 위원장이 바라는 바를 자기가 이루어주겠다, 이런 메시지를 전해 달라는 당부를 하기로 했다"고 밝혔다.

"김정은 위원장이 연내 답방할지는 김정은 위원장의 결단에 달려 있는 문제"라고 말한 문 대통령은 "그것은 조금 더 지켜보도록 합시다. 김정은 위원장이 연내 답방을 할지 여부는 아직으로선 알 수 없다"고 밝혔다.

"김정은 답방 두고 국론 분열 있을 수 없다"

문 대통령은 "김정은 위원장의 서울 답방 자체가 큰 의미가 있다고 생각한다"며 "말하자면 북미 정상회담이 70년 만에 이뤄진 엄청난 역사적인 큰 사변이듯이, 북한의 지도자가, 물론 판문점에서 남쪽으로 넘어온 적이 있지만 제대로 이렇게 서울을 방문한 적은 한번도 없었기 때문에 김정은 위원장의 서울 답방이 이뤄진다면 그 자체로서 세계에 보내는 평화적인 메시지, 그 다음에 비핵화에 대한 의지, 또 남북관계 발전에 대한 의지, 모든 것을 다 담고 있는 것이라고 본다"고 말했다.

문 대통령은 이어 "물론 내용적인 면에 있어서도 조금 더 알찬 내용들이 담길 수 있으면 더 좋겠다. 그것은 앞으로 답방이 이뤄진다면 그 의제에 대해서는 우리가 다시 논의할 부분"이라며 "그것을 떠나서 답방 자체가 이뤄지는 것이 매우 중요하다고 저는 그렇게 본다"고 설명했다.

'김정은 위원장 답방시 경호의 문제나 국론 분열의 문제가 있을 수 있는데 어떻게 설득하겠느냐'는 질문이 나왔다. 문 대통령은 "김정은 위원장의 답방을 두고 국론 분열이 있을 수가 없다고 생각한다"고 단언했다. 문 대통령은 "그것을 통해서 한반도의 비핵화가 이뤄지고 남북 간에 평화가 이뤄진다면 그것이야 말로 모든 국민이 바라는 바이지 않느냐"며 "거기에 보수 진보 따로 있고 여당 야당이 따로 있겠습니까. 저는 그 부분에 대해서는 모든 국민들이 정말 쌍수로 환영해 줄 것이라고 믿는다"고 답했다.

문 대통령은 향후 한반도 비핵화와 평화정착 과정에 대해 "가장 결정적 고비는 역시 제2차 북미 정상회담"이라고 전망했다. 다음은 문 대통령의 관련 발언이다.

"지난 1년간 북한은 일체 도발을 하지 않았습니다. 그리고 김정은 위원장이 직접 국제 언론 앞에서는 완전한 비핵화를 약속했습니다. 똑같은 이야기를 제가 15만 평양시민 앞에서 직접 연설할 수 있는 기회를 저한테 허용을 했습니다. 그리고 핵실험장과 미사일 실험장의 폐기에 대해서 미국의 참관을 받겠다라고 약속을 했고, 또 '미국의 상응조치가 있다면'이라는 전제를 달기는 했지만 상응조치가 있을 경우에는 영변의 핵단지, 핵시설, 그것을 다 폐기하겠다라는 약속까지 했습니다.

지금까지 흐름을 본다면 대단히 긍정적으로 진전 되고 있는 것이죠. 그것이 불과 몇 달 만에 이뤄진 일입니다. 초기의 진전이 워낙 빠르다 보니 요즘 한두 달 정도의 정체 때문에 뭔가 지금 교착에 빠진 것 아닌가라고 걱정이 되게 되는 것인데, 2차 북미 정상회담만 해도 내년 초 그러면 얼마 남지 않은 것이거든요. 저는 이 과정이 이렇게 잘 이뤄지리라고 그렇게 낙관적으로 보고 있습니다. 물론 가장 결정적 고비는 역시 제2차 북미 정상회담이라고 저 자신도 보고 있습니다."

 
 문재인 대통령이 11월 30일 오후(현지시간) 아르헨티나 부에노스아이레스 코스타 살게로 센터에서 도널드 트럼프 미국 대통령을 만나 얘기를 나누고 있다.
▲  문재인 대통령이 11월 30일 오후(현지시간) 아르헨티나 부에노스아이레스 코스타 살게로 센터에서 도널드 트럼프 미국 대통령을 만나 얘기를 나누고 있다.
ⓒ 연합뉴스

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 "한미 간 불협화음 이야기, 근거를 모르겠다"

이날 문 대통령은 남북협력의 진전 상황에서 보수 언론이 지속적으로 제기하고 있는 '남북관계 과속' 혹은 '남북관계의 진전 상황에 미국의 불만이 크다'는 우려에 대해서도 적극적으로 반박했다. 문 대통령은 일각에서 'UN 안보리의 제재 면제 없이 남북이 착공식을 열고 철도 연결을 강행하려 한다'고 의심하는 데에 "실제로 착공(식을 열고 철도를) 연결하는 일을 한다면 그것은 국제 제재에 저촉될 소지가 있다. 그래서 그 부분에 대해서는 또다시 미국과, 또는 UN 안보리와 추가적인 협의가 필요한 사안"이라는 점을 분명히 설명했다.

문 대통령은 이어 "다만, 착공이 아니라 어떤 일을 시작한다는 하나의 '착수식'이라는 의미에서 착수식은 할 수 있지 않을까 그런 생각은 갖고 있는데, 그것까지도 앞으로 미국과 충분히 협의를 해보려고 한다"고 설명했다.

문 대통령은 "한미 간에 불협화음이 있다든지 이런 부분에 대해서 도대체 어떤 근거로 그런 식의 이야기를 하는 지 모르겠다"고 불만을 드러내기도 했다.

문 대통령은 "저는 어제(현지시각 11월 30일) 트럼프 대통령과 만났을 때에도, 정말 트럼프 대통령과 여러 차례 만나고, 통화하고 하면서 이제는 상당한 신뢰, 그 다음에 우의가 구축되었다, 그런 생각을 갖고 있다"며 "지금 상황에 대해서 트럼프 대통령은 대단히 긍정적으로 평가하고 있다"고 말했다.

북한의 미사일 발사와 핵실험이 1년 이상 중단된 상황을 강조한 문 대통령은 "북한이 핵과 미사일로 위협하는 그런 일이 없어지고, 말하자면 평화가 실현된 것"이라며 "그 평화를 항구적인 평화로 만들어내는 그런 일에 상당한 진전을 지금 우리가 얻고 있다는 것이 트럼프 대통령과 저의 공통된 인식"이라고 설명했다.

문 대통령은 이어 "그렇게 극적인, 아주 역사적인 그런 변화가 트럼프 대통령의 지도력과 결단력 덕분이라고 그렇게 감사를 드렸고, 또 트럼프 대통령은 그 과정에서 우리 한국이 한 역할이 매우 컸다, 앞으로도 그런 역할을 계속해주기를 바란다는 뜻을 밝혔다"고 말했다. 이어 "그래서 지금 한미 간에 한반도의 완전한 비핵화를 추진해 나가는 이런 과정에서 전혀 무슨 다른 입장이 없다. 그래서 미국과 불협화음 이런 이야기는 제가 생각할 때 그냥 뭐 별로 근거 없는 추측성의 이야기가 아닐까 그렇게 생각한다"고 말했다.

문 대통령은 그동안 이뤄진 금강산 이산가족 면회소 개보수, 개성 남북공동연락사무소 개보수, 철도연결을 위한 남북공동조사 등 그동안 이뤄진 주요 남북협력 조치들이 미국이나 UN 안보리와 협의한 뒤 실행됐다는 점을 상세히 설명했다. 그는 이어 "그 대화가 조금 불편한 면들이 있어서 아예 한미 간에 워킹그룹을 만들어서 이제는 계속 실무적으로 협의해 나가기 때문에 그런 문제를 둘러싸고 한미 간에 무슨 불협화음이라든지 이런 것은 전혀 없다라는 것을 제가 자신있게 (말씀)드리니까, 혹시 그런 말에는 전혀 흔들리지 않으셔도 된다"고 강조했다.

"비핵화 조치 지속되면 '되돌릴 수 없는 단계'... 판단은 미국 몫"

'해외에 대북제재 완화만 설득하고 있는 것 아니냐'는 시각에 대해서도 문 대통령은 적극 반박했다. 문 대통령은 '한반도 비핵화가 되돌릴 수 없을 정도로 진행되면 대북제재를 완화해야 한다'는 자신의 지론에 대해 다음과 같이 상세히 셜명했다.

"지금 북한이 핵실험장을 폐기하고 그 다음에 미사일 실험장을 폐기하고, 거기에 미국 쪽의 참관이 이뤄지고, 또 다음 단계로 영변 핵단지가 폐기되고 이런 식으로 해 나가면 이게 어느 시점인지는 모르지만 그때는 북한의 비핵화가 되돌릴 수 없는 단계가 됐다라고 볼 수 있겠죠. 그게 언제인지 모릅니다.

트럼프 대통령도 그렇게 말씀하셨어요. 그게 20%가 될지 30%가 될지 어느 정도 단계가 되면 그때의 비핵화는 되돌릴 수 없는 단계가 될 수 있다, 그런 것은 말하자면 진행해 나가는 데 따라서, 그 다음에 협상에 따라서 상호 간에 판단하는 문제고, 그 판단은 결국은 미국의 판단에 달려 있는 것이죠.

물론 우리도 가운데서 양쪽의 그 협상이 원활하게 잘 진행될 수 있도록 우리 나름대로 의견을 이렇게 전하기도 하고, 때로는 교착상태에 빠질 때는 중재하기도 하고 그런 역할을 해야겠지만 기본적으로는 그것은 북미 간에 풀어야 할 문제라고 그렇게 봅니다."


문 대통령은 이날 기자들을 만나면서 "국내 문제는 질문 받지 않겠다. 외교에 관해서는 무슨 문제든지 질문해 주시면 제가 아는 대로 답변 드리겠다"고 전제했다. 문 대통령은 다른 분야 질문이 나올 때마다 "답하지 않겠다. 외교 문제에 집중해 주시기 바란다"거나 "외교문제로 돌아가 달라"고 단호하게 대응했다.
 
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간이역으로 황급히 접근하는 낡은 기관차

[개벽예감 324] 간이역으로 황급히 접근하는 낡은 기관차
 
 
 
한호석(통일학연구소 소장) 
기사입력: 2018/12/03 [09:36]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

<차례> 

1. 기이한 방향전환, 적폐청산에서 적폐축적으로

2. 각계각층으로 번져가는 민심이반현상

3. 진심은 감귤선물에 담겼나 아니면 인권공세에 담겼나?

4. 잠재력 키우는 거대한 실체가 여기 있다 

 

 

1. 기이한 방향전환, 적폐청산에서 적폐축적으로 

 

살인적인 폭염이 계속되고 있었던 2018년 8월 12일 일요일 이른 아침. 충청북도 청주에 있는 공군 제17전투비행단 활주로 공사장. 신호수나 관리자도 보이지 않는 황량한 공사장에서 이름 없는 노동자 한 사람이 원통하게 숨을 거두었다. 섭씨 35도를 웃도는 살인적인 폭염 속에서는 노동자들의 옥외작업을 중단시켜야 하는 노동안전지침을 무시면서 일요일에도 쉬지 말고 일하라는 현장소장의 독촉을 받고, 냉풍기마저 고장으로 돌아가지 않아 가마솥처럼 펄펄 끓는 굴삭기를 운전하여 돌깨기작업을 하던 노동자가 정신을 잃고 숨진 것이다. 그는 숨을 거둔지 1시간이 지나서야 발견되었다. 그의 고통스러운 노동생활이 수록된 작업일지는 그가 공사장에서 일하기 시작한 지난 3월부터 숨을 거둔 8월 12일까지 154일 동안 쉬지 않고 일하면서 고작 13일밖에 휴식하지 못하였음을 말해주고 있었다. <사진 1>    

 

▲ <사진 1> 이 사진은 2017년 12월 18일 인천 남동구 중부지방고용노동청 정문 앞에서 공공운수노조 조합원들이 기자회견을 진행하는 장면이다. 기자회견에서 그들은 2017년 9월부터 11월까지 밤 10시 이후 퇴근하여 이튿날 오전 6시 30분까지 출근하는 장시간 노동에 시달리다가 12월 13일 출근 직후 작업장에서 쓰러져 숨진 이름 없는 노동자의 원통한 죽음을 추모하고, 살인적인 장시간 노동을 끝장내라고 목놓아 외쳤다. 통계자료들은 오늘 이 땅에서 살인적인 장시간 노동에 내몰린 노동자들의 원통한 죽음이 끊이지 않고 있음을 말해준다. 살인적인 장시간 노동은 자본가들와 문재인 정권이 손을 잡고 수천만 노동자들을 가장 가혹한 착취로 내모는 만행이며, 즉시적이고 무조건으로 청산되어야 할 최악의 적폐다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

이름 없는 노동자의 원통한 죽음은 8월 12일에 끝난 것이 아니다. 그의 원통한 죽음은 수천만 노동자들과 기층민중이 장시간 노동 속에서 어떻게 혹사당하고 있는지 고발하고 있다. 2018년 11월 14일 민주노총 노동안전보건실이 발표한 ‘과로사 및 장시간 노동실태’라는 제목의 자료에 따르면, 2008년부터 2017년까지 11년 동안 산재보상을 받은 과로사는 연평균 370건이었다고 한다. 4,000명이 넘는 수많은 노동자들이 작업장에서 쓰러져 숨을 거둔 것이다. 산재로 인정을 받은 과로사만 집계한 것이 그렇게 많으니, 산재로 인정받지 못한 과로사는 얼마나 더 많을까!

 

한국노동안전보건연구소가 노동자 30,000 여명의 노동실태를 조사하여 펴낸 자료에 따르면, 법정근로시간인 주 40시간을 넘겨 장시간 노동을 하는 노동자는 83.6%나 되고, 주 52시간 이상 장시간 노동을 하는 노동자는 25%라고 한다. 또한 주 2회 이상 하루 10시간을 넘겨 장시간 노동을 하는 노동자는 62.6%라고 한다. 

 

장시간 노동은 노동자의 건강을 해치고 생명까지 위협하는 치명적인 요인이다. 예컨대, 한국노동안전보건연구소가 발표한 또 다른 자료에 따르면, 노동시간을 1개월에 10일 이상, 하루 10시간 이상으로 늘려 장시간 노동을 하는 경우, 노동자들은 우울증과 불안장애를 2.5배 더 겪게 되고, 불면증과 수면장애를 2배 더 겪게 된다고 한다. 

 

자본주의체제에서 생산노동은 사회적으로 조직되고 진행되지만, 생산노동에서 창출되는 부는 사회적으로 공평하게 분배되지 않는다. 생산수단을 배타적으로 점유하고, 생산관리권을 장악하고, 생산활동을 지배하는 극소수 자본가들에게 부가 집중된다. 반면에, 생산수단을 갖지 못해 자본가에게 노동력을 팔아 생계를 유지하는 절대다수 노동자들은 자기의 생산활동에서 예속과 착취를 당한다. 노동자는 사회를 유지하고 발전시키는 생산활동의 주체이지만, 자본가는 고용이라는 방식으로 노동자들을 자기 밑에 예속시키고, 노동자들이 생산한 잉여가치를 노동강도를 높이고, 노동시간을 연장하는 방식으로 끊임없이 착취한다. 생산과정에서 자행되는, 절대다수 노동자들에 대한 극소수 자본가들의 야만적인 착취는 자본주의체제가 합법화하고 정당화하는 범죄행위이며, 바로 그 범죄행위 때문에 부익부 빈익빈, 사회적 양극화가 발생하고 사회정치적 갈등과 분렬이 격화된다. <사진 2> 

 

▲ <사진 2> 이 사진은 2018년 11월 5일 문재인 대통령이 청와대에서 진행된 국정상설협의체 첫 회의를 시작하면서 5당 원내대표들과 인사하는 장면이다. 이 회의에서 문재인 대통령은 여야 원내대표들과 탄력근로제 확대방침을 합의했다. 이 땅의 노동자들 가운데 무려 83.6%가 장시간 노동으로 착취당하며 건강과 생명을 직접적으로 위협받는데, 그에 아랑곳하지 않고 문재인 정권은 노동시간을 더 늘리는 탄력근로제 확대방침을 감행하려고 한다. 지난 7월 1일 개정근로기준법에 따라 주 52시간제를 도입했던 문재인 정권은 그로부터 불과 넉 달 만에 태도가 돌변하여 주당 최대 64시간까지 장시간 노동을 강요하는 탄력근로제 확대방침을 강행하려는 것이다. 문재인 정권의 탄력근로제 확대방침은 모든 노동자들에게 재앙이 아닐 수 없다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

위에 인용한 통계자료가 말해주는 것처럼, 노동자들 가운데 83.6%에 이르는 대다수 노동자들이 장시간 노동으로 착취당하며 건강과 생명을 직접적으로 위협받는데 그에 아랑곳하지 않고, 문재인 정권은 노동시간을 더 연장하여 현행 착취제도를 강화하려고 한다. 2018년 11월 5일 문재인 대통령과 여야 5당 원내대표들은 국정상설협의체 첫 회의에서 “기업의 어려움을 해소하기 위해 탄력근로제 확대적용 등 보완입법조치를 마무리한다”고 밝혔던 것이다. 

 

탄력근로제라는 것은 일감이 많이 몰리는 기간에는 장시간 노동을 하게 만들고, 일감이 몰리지 않는 기간에는 노동시간을 줄여 평균적으로 법정노동시간을 맞춘다는 제도이다. 그런데 문재인 정권은 탄력근로제 적용기간을 6개월에서 1년까지 더 늘리겠다는 것이다. 원래 문재인 정권은 주당 최대 68시간에 이르는 장시간 노동을 줄여주겠다는 사탕발림 같은 소리를 하면서 지난 7월 1일부터 개정근로기준법에 따라 주 52시간제(하루 8시간 노동으로 5일과 노동연장시간 12시간을 합해 주 52시간)를 도입했었다. 그런 문재인 정권이 불과 넉 달 만에 태도가 돌변하여 주당 최대 64시간까지 장시간 노동을 강요하는 탄력근로제 확대방침을 결정한 것이다. 

 

좀 더 구체적으로 살펴보면, 탄력근로제로 노동시간이 늘어나는 6개월 동안 노동자들은 최장 13주 동안 주당 64시간씩 일하며 더욱 가혹한 착취를 당하게 된다. 탄력근로제 확대방침 이전에도 노동자가 300인 미만인 중소기업에서는 초과수당만 주면 주 64시간까지 장시간 노동을 강요할 수 있는데, 탄력근로제 확대방침이 시행되면 그런 착취가 전반적으로 확대되는 것이다. 만일 어떤 노동자가 12주 동안 주당 60시간씩 일하다가 작업장에서 과로로 쓰러져 숨을 거두는 경우, 그의 죽음은 과로사로 인정되는데, 지금 문재인 정권이 밀어붙이는 탄력근로제 확대방침이 시행되면 노동자들은 주당 최대 80시간까지 장시간 노동을 강요당할 수 있다. 문재인 정권의 ‘탄력근로제’ 확대방침은 노동자들에게 재앙이다.    

 

촛불항쟁의 승리로 등장한 문재인 정권은 출범 직후 사상 처음으로 “노동존중사회를 실현하겠다”고 하면서 공공부문 비정규직을 폐지하고, 3년 안에 최저임금을 1만원으로 인상하고, 국제노동기구가 정한 핵심협약들을 비준하겠다고 하는 등 노동정책개혁공약을 제시하였지만, 오늘의 현실은 그 모든 것이 노동자의 환심을 사보려는 말잔치에 지나지 않았음이 드러났다. 문재인 정권은 자기가 제시한 노동정책개혁공약을 이행하지 않았을 뿐 아니라, 자기가 제시한 노동정책과도 모순되는 ‘탄력근로제’를 확대하는 반노동정책에 매달리면서 적폐를 청산하기는커녕 적폐를 덧쌓고 있는 중이다.   

 

문재인 정권은 반노동정책만이 아니라 반농민정책도 감행하고 있다. 문재인 정권이 농업부문에 책정한 예산은 전체 예산의 3.4%에 지나지 않는다. 이것은 농업부문에 역사상 가장 적은 예산을 책정한 것이다. 문재인 정권은 32%밖에 되지 않는 곡물자급목표를 끌어올려도 시원치 않을 판인데, 되레 24.2%로 끌어내리는 어처구니없는 일을 저질렀다. 문재인 정권의 개방농정으로 수입쌀이 매주 250톤씩 방출되는 바람에 이 땅의 농민들은 쌀농사를 포기해야 하는 지경에 이르렀다. 현재 쌀 1kg에 2,000원 정도 되는 시장가격을 3,000원으로 올려야 농민들이 쌀농사를 계속 지을 수 있다. 이런 참담한 현실은 문재인 정권이 자립농업과 식량주권을 포기하고 농민생존권을 짓밟아온 적폐를 청산하기는커녕 적폐를 덧쌓고 있음을 말해주고 있다.  

 

근로대중의 절대다수를 차지하는 노동자와 농민에 대한 문재인 정권의 정책이 그처럼 적폐청산에서 적폐축적으로 방향을 바꾸었으니, 빈민과 사회적 약자에 대한 문재인 정권의 공약이 제대로 이행될 리 만무하다. 

 

 

2. 각계각층으로 번져가는 민심이반현상

 

2018년 11월 21일 민주노총이 1일 총파업을 단행하였다. 문재인 정권이 강행하는 탄력근로제 확대방침을 비롯한 반노동정책을 저지하고, 문재인 정권의 공약불이행을 규탄하기 위한 총파업이다. 민주노총 산하 각급 노조들에 소속된 노동자 16만 여명이 총파업에 참가하였고, 14개 도시들에서 동시다발로 총파업대회들이 진행되었다. 민주노총은 지난 8월 일찌감치 11월 총파업을 결정하였고, 이번에 그 결정을 행동에 옮겼다. 민주노총은 총파업 선언문에서 “문재인 정부가 노동존중사회와 소득주도성장 국정기조를 계속 내팽개친다면 총력투쟁은 계속 이어질 것”이라고 엄중히 경고하였다. 

 

민주노총의 11월 21일 총파업은 무슨 신호인가? 그것은 노동자들이 문재인 정권에 걸었던 기대를 버리고 그 정권에 날카로운 대립각을 세우기 시작하였음을 알려주는 신호다. 박근혜 정권을 퇴진시켰던 촛불민심은 문재인 정권으로부터 멀어지고 있는 것이다. <사진 3>

 

▲ <사진 3> 위의 두 사진은 2018년 11월 21일 국회의사당 정문 앞에서 진행된 민주노총 총파업대회 장면들이다. 그날의 총파업은 문재인 정권이 강행하는 탄력근로제 확대방침을 비롯한 반노동정책을 저지하기 위한 투쟁이었다. 민주노총 산하 각급 노조들에 소속된 노동자 16만 여명이 총파업에 참가하였고, 14개 도시들에서 동시다발로 총파업대회가 진행되었다. 민주노총은 총파업선언문에서 "문재인 정부가 노동존중사회와 소득주도성장 국정기조를 계속 내팽개친다면 총력투쟁은 계속 이어질 것"이라고 엄중히 경고하였다. 민주노총의 11월 21일 총파업은 노동자들이 문재인 정권에게 걸었던 기대를 버리고 그 정권에 날카로운 대립각을 세우기 시작하였음을 알려주는 신호다. 박근혜 정권을 퇴진시켰던 촛불민심은 문재인 정권으로부터 멀어지고 있는 것이다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

민주노총이 총파업을 벌였던 그 날 <중앙일보>에 실린 다음과 같은 보도기사는 문재인 정권에 대한 민심이반이 각계각층으로 번져가고 있음을 뚜렷이 보여주었다. 여론조사기관 ‘리얼미터’가 2018년 11월 12일부터 16일까지 19세 이상 성인 2,507명을 대상으로 실시한 여론조사결과에 따르면, 문재인 대통령의 국정수행에 대한 긍정평가는 한 주간 전보다 1.7%포인트 떨어진 53.7%였는데, 특히 20대 청년층의 긍정평가는 7.3%포인트나 떨어진 54.2%였다고 한다. 2017년 6월 문재인 정부가 출범한지 한 주간이 지났을 때 실시된 여론조사에 따르면, 당시 문재인 대통령의 국정수행에 대한 20대 청년층의 지지율은 85.7%였는데, 1년 5개월 만에 54.2%로 추락한 것이다. 

 

<세계일보> 2018년 11월 29일 보도기사에는 ‘리얼미터’가 2018년 11월 26일부터 28일까지 19세 이상 성인 1,508명을 대상으로 실시한 여론조사결과가 실렸는데, 문재인 대통령의 국정수행에 대한 지지율이 한 주간 전보다 3.2%포인트 떨어진 48.8%로 추락하였다고 한다. 지난 4월 남북정상회담 직후 78.3%까지 치솟았던 지지율이 7개월 만에 40% 후반으로 급락한 것이다. 문재인 대통령의 국정수행에 대한 지지율은 지역, 연령층, 정치성향, 직업과 무관하게 전반적으로 추락하였다고 한다. 

 

여론조사기관 ‘한국갤럽’이 실시한 여론조사에서도 지지율 추락현상이 나타났다. 2018년 11월 13일부터 15일까지 진행한 ‘한국갤럽’의 여론조사결과에 따르면, 문재인 대통령의 국정수행에 대한 20대 청년층의 지지율은 지난 5월에 85%까지 올라갔었는데, 6개월 만에 29%포인트가 떨어지면서 56%로 주저앉았다고 한다. 문재인 정권에 대한 대중의 지지율은 앞으로 계속 추락할 것으로 예상된다.

 

사회정치현실을 가장 예민한 감각으로 살피는 집단은 지식인들이므로, 지식인의 의식동향은 사회정치현실을 가늠하는 시금석이라고 말할 수 있다. 진보성향 지식인 323명이 참가한 ‘지식인선언네트워크’가 그런 시금석 역할을 하고 있다. 2018년 11월 30일 ‘지식인선언네트워크’는 서울에서 진행된 제2차 토론회에서 문재인 정권의 노동정책이 후퇴했다고 지적하면서 ‘촛불정부’가 아니라 ‘이명박근혜 3기’로 우려된다고 강하게 비판하였다. <사진 4>

 

▲ <사진 4> 이 사진은 2018년 12월 1일 국회의사당 정문 앞에서 민중공동행동 주최로 진행된 '2018 전국민중대회' 장면이다. 노동자, 농민, 빈민, 청년을 비롯한 각계각층 근로대중 15,000여 명이 운집하였다. 민중공동행동은 그날 전국민중대회에서 "말로만 노동을 존중한다고 하면서 공약을 지키지 않는 문재인 정부를 규탄한다. 문재인 정부의 개혁 역주행을 멈춰 세우고 민중의 요구가 제대로 반영된 사회대개혁을 이뤄내야 한다"고 지적하고, 노동자와 근로대중의 절박한 요구를 제기하였다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

2018년 12월 1일 노동자, 농민, 빈민, 청년을 비롯한 근로대중 15,000여 명이 운집한 가운데 ‘2018 전국민중대회’가 국회의사당 정문 앞에서 진행되었다. 민중공동행동은 2016년 10월 29일 광화문 일대에서 박근혜 정권을 퇴진시키기 위한 제1차 촛불집회를 진행하는 것으로 하여 전체 민중을 촛불항쟁으로 불러일으켰던 민중총궐기투쟁본부를 재편한 단체다. 민주노총, 전국농민회총연맹, 진보연대, 민주노점상전국연합, 전국철거민연합, 민주화운동정신계승국민연대 등 52개 사회단체들이 망라된 민중공동행동은 2018년 5월 10일에 결성되었다. 

 

민중공동행동은 그날 전국민중대회에서 “말로만 노동을 존중한다고 하면서 공약을 지키지 않는 문재인 정부를 규탄한다. 문재인 정부의 개혁 역주행을 멈춰 세우고 민중의 요구가 제대로 반영된 사회대개혁을 이뤄내야 한다”고 지적하고, 탄력근로제 확대 저지, 비정규직 철폐, 최저임금 원상회복, 한 공기 쌀값 300원 보장, 노점관리대책 폐지 등 노동자와 근로대중의 절박한 요구를 제기하였다. 김명환 민주노총위원장은 대회연설에서 “탄핵망치를 두드렸던 국회가 촛불항쟁 이전으로 세상을 되돌리려 하고 있다. 재벌들에게는 장시간 노동과 싼 임금을, 노동자에게는 과로사를 주고 있다”고 하면서 “2년 전 노동자와 영세상인, 청년 등이 박근혜를 끌어내렸듯이 다시 한 번 힘을 모아 촛불의 염원을 실현하자”고 외쳤다.  

 

위에서 서술한 몇 가지 사실들은 박근혜 정권을 촛불항쟁으로 퇴진시키고 문재인 정권에게 희망과 기대를 걸었던 민심이 이제는 문재인 정권에게도 등을 돌리기 시작하였음을 말해준다.  

 

 

3. 진심은 감귤선물에 담겼나 아니면 인권공세에 담겼나?

 

2018년 11월 15일 유엔총회 제3위원회 전체회의에서 이른바 ‘조선인권결의안’이라는 것이 채택되었다. 그 결의안은 조선에게 적대적인 일본과 유럽나라들이 미국의 요구에 따라 조선을 국제사회에서 고립시키려고 음모적으로 날조한 괴문서다. 괴문서에 따르면, 조선에서 “조직적이고, 광범위하며, 중대한 인권유린이 장기간 지속되고 있다”는 것이니, 악선전도 그런 악선전이 없다. 조선에게 적대적인 미국과 추종국들은 ‘조선인권결의안’에서 악의적인 괴담을 늘어놓는 것도 성에 차지 않자, 조선의 인권유린을 국제형사재판소에 회부하는 방안을 유엔안보리에서 검토해줄 것과 조선의 인권유린에 가장 큰 책임이 있는 사람들을 제재하는 맞춤형 제재조치를 유엔안보리에서 검토해줄 것을 ‘권고’하는 도발적 망동을 자행하였다.  

 

미국과 추종국들이 반미국가들을 고립시키는 압박공세에 인권문제를 날조하여 악용하고 있다는 사실을 체험적으로 알고 있는 중국, 로씨야(러시아), 이란, 꾸바(쿠바), 수리아(시리아)를 비롯한 12개 나라들은 ‘조선인권결의안’ 합의채택에 불참하여 거부의사를 분명히 표시하였다. 

 

그런데 문재인 정부는 ‘조선인권결의안’ 합의채택에 가담하였다. 10kg짜리 상자 20,000개에 담은 제주도산 감귤 200톤을 2018년 11월 11일과 12일 이틀에 걸쳐 공군수송기 4대에 실어 북으로 보냈던 문재인 정부는 그로부터 사흘 뒤에는 조선을 국제사회에서 고립시키려는 비렬한 인권공세에 주저 없이 가담한 것이다. 차라리 감귤선물을 보내지 않고 인권공세에 가담했거나, 인권공세에 가담하지 않고 감귤선물을 보냈다면, 이해할 수도 있다. 감귤선물에 진심이 담겼는가 아니면 인권공세에 진심이 담겼는가? 한 편에서는 감귤선물을 북에 보내고, 다른 한 편에서는 대북인권공세에 가담하는 문재인 정권의 비이성적인 행태는 정신분렬증 환자의 행동을 닮았다. 그런 괴이한 행태는 남북경제협력을 추구하는 문재인 정권의 본심이 어디에 있는지 다시 살펴보게 한다. <사진 5>

 

▲ <사진 5> 위쪽 사진은 문재인 정권이 상자 20,000개에 담은 제두도산 감귤 200톤을 북으로 보내기 위해 2018년 11월 11일과 12일 이틀에 걸쳐 공군수송기 4대에 싣고 있는 장면이다. 아래쪽 사진은 2018년 11월 30일 미국 뉴욕에서 진행된 유엔총회 제3위원회 전체회의 장면이다. 이 회의에서 미국과 추종국들은 조선을 국제사회에서 고립시키려고 음모적으로 날조한 이른바 '조선인권결의안'이라는 것을 채택하였다. 그들은 결의안에서 조선에서 인권유린이 광범위하게 자행되고 있다느니 뭐니 하는 악선전을 늘어놓으면서, 조선의 인권유린을 국제형사재판소에 회부하는 방안을 유엔안보리에서 검토해줄 것과 조선의 인권유린에 가장 큰 책임이 있는 사람들을 제재하는 맞춤형 제재조치를 유엔안보리에서 검토해줄 것을 '권고'하는 도발적 망동을 자행하였다. 미국과 추종국들이 인권문제를 날조하여 악용하고 있다는 사실을 체험적으로 아는 중국, 로씨야, 이란, 꾸바 수리아를 비롯한 12개 나라들은 '조선인권결의안' 합의채택에 불참하여 거부의사를 분명히 표시하였는데, 남북관계개선을 외치는 문재인 정부는 그 결의안 합의채택에 가담하였다. 한 편에서는 감귤선물을 북에 보내고, 다른 한 편에서는 대북인권공세에 가담하는 문재인 정권의 비이성적인 행동은 정신분렬증 환자의 행동을 닮았다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

명백하게도, 문재인 정권의 본심은 남북경제협력에 쏠렸다. 그 이상도 그 이하도 아니다. 남북경제협력이 실현되기 위해서는 ‘북의 비핵화’가 먼저 실현되어야 할 텐데, ‘북의 비핵화’를 실현하려면 남북정상회담을 여러 차례 추진해야 한다는 것, 바로 이것이 문재인 정권의 본심이다.         

 

지난날 이명박 정권과 박근혜 정권은 남북경제협력마저 완전히 파탄시켰기 때문에, 남북경제협력을 되살려놓은 문재인 정권이 상대적으로 좋은 인상을 주지만, 최악의 경우와 대비시킨 단순한 비교관념만으로는 문재인 정권의 본심을 알 수 없다. 문재인 정권이 추구하는 남북경제협력을 다음과 같이 두 측면에서 살펴볼 필요가 있다.  

 

첫째, 경제협력은 긴장이 완화된 분단체제에서 실현될 수도 있고, 나라와 나라 사이의 국제관계에서 이루어질 수도 있다. 문재인 정권이 추구하는 남북경제협력은 긴장이 완화된 분단체제에서 실현되는 경제협력이다. 그런 경제협력은 긴장이 완화된 분단체제가 나라와 나라 사이의 국제관계로 변질되어 분단체제가 영구화되어도 계속될 수 있다. 다시 말해서, 문재인 정권이 추구하는 남북경제협력은 자주통일국가건설과 무관한 경제협력인 것이다. 

 

참다운 남북경제협력은 자주통일국가를 건설하는 과정에서 이루어지는 여러 과업들 가운데 하나인데, 문재인 정권은 자주통일국가를 건설하는 과정에서 동떨어진 남북경제협력을 추구하는 것이다. 이것은 문재인 정권이 남북정상회담을 추진하면서도 8천만 민족의 절절한 염원인 자주통일국가건설을 외면하고 있음을 말해준다. 실제로 문재인 대통령은 남북정상회담을 여러 차례 진행하면서도 통일방안이나 통일정책을 전혀 거론하지 않았을 뿐 아니라, 통일이라는 말 자체를 입 밖에 내지 않는다. 

 

둘째, 각종 통계자료들에서 알 수 있는 것처럼, 요즈음 문재인 정권을 가장 괴롭히는 요인은 경제위기다. 박정희 군사독재정권이 미국과 일본의 사촉 밑에 만들어놓은 이른바 수출주도형 자유시장은 중국의 압도적인 자유무역과 그에 대립하는 미국의 보호무역이라는 두 개의 거대한 암초와 정면충돌하는 바람에 더 이상 존립하기 힘들게 되었다. 더욱이 수출주도형 자유시장의 지배력에 눌려 만성발육부진에 걸린 내수시장이 천문학적 규모의 가계부채 빚잔치로 겨우 명맥을 유지하고 있으므로, 문재인 정권이 정권존립을 위협하는 심각한 경제위기에서 빠져나올 탈출구는 밖에서도 안에서도 보이지 않는다. 

 

위에 서술한 것처럼, 노동자와 근로대중이 문재인 정권에게 걸었던 기대를 접고 대규모 투쟁을 벌이게 된 까닭은, 문재인 정권이 재벌과 손잡고 노동자와 근로대중에 대한 착취와 수탈을 더욱 강화함으로써 수출주도형 자유시장의 파산위기에서 벗어나보려는 반민중적 정책에 매달리고 있기 때문이다. 

 

세계자본주의체제가 저성장의 늪에 빠져 있는 지금, 문재인 정권은 정권존립을 위협하는 경제위기에서 빠져나오는 길이 남북경제협력밖에 없다고 보고 있다. 그런 급박한 상황에서 문재인 정권이 추구하는 남북경제협력은 자주통일국가의 번영을 약속하는 통일경제수립의 발판이 아니라, 중국 동북지방과 로씨야 씨비리(시베리아)를 거쳐 유라시아대륙으로 나아가는 대륙진출의 발판으로 되고 있다. 문재인 정권은 자기들이 그런 대륙진출의 발판을 하루빨리 마련해놓아야 경제위기에서 벗어나 정권안정을 보장받을 수 있을 것으로 예상하는 것이다. 문재인 정권이 올해 안에 남북철도연결공사에 착공하려고 서두르는 까닭이 거기에 있다. 2018년 11월 30일 조명균 통일부장관은 경기도 파주 도라산역에서 진행된 남북철도현지공동조사단을 북측으로 보내는 환송식 중에 인사말을 하면서 남북철도연결공사를 올해 안에 착공할 수 있도록 착실히 준비해 나가겠다고 말했다. <사진 6> 

 

▲ <사진 6> 이 사진은 2018년 11월 30일 경기도 파주 도라산역에서 진행된 남북철도현지공동조사단 환송식에서 조명균 통일부장관이 인사말을 하는 장면이다. 지금 문재인 정권은 정권존립을 위협하는 심각한 경제위기에서 빠져나오는 길이 남북경제협력밖에 없다고 보고 있다. 그런 급박한 상황에서 문재인 정권이 추구하는 남북경제협력은 자주통일국가의 번영을 약속하는 통일경제수립의 발판이 아니라, 중국 동북지방과 로씨야 씨비리를 거쳐 유라시아대륙으로 나아가는 대륙진출의 발판으로 되고 있다. 위의 사진을 보면, 유라시아대륙의 주요도시들을 철도로 연결한 대형 지도판이 배경에 설치된 것을 알 수 있다. 이 사진이 말해주는 있는 것처럼, 문재인 정권이 서두르는 남북철도연결사업의 추진목적은 유라시아대륙진출에 집중되었다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

2018년 11월 30일 문재인 대통령은 아르헨띠나에서 진행된 주요 20개국 정상회의에 참석한 길에 도널드 트럼프 대통령과 정상회담을 진행하였다. 윤영찬 청와대 국민소통수석이 현지에서 취재기자들에게 밝힌 바에 따르면, 그날 한미정상회담에서 두 정상은 “북한이 완전한 비핵화를 달성하기 전까지는 기존 제재를 유지하는 것이 중요하다는 데 의견을 함께했다”고 한다. 대조선제재를 계속 유지하겠다니, 이건 또 무슨 괴상망측한 소리인가! 

 

문재인 대통령은 트럼프 대통령이 대조선제재를 완화하지 않고 생떼를 부리기 때문에 김정은 국무위원장이 제2차 조미정상회담을 준비하기 위한 미국의 조미고위급회담 제의를 계속 거부하는 사정을 누구보다 잘 알고 있으며, 트럼프 대통령이 대조선제재를 완화하기 않고 생떼를 부리는 통에 김정은 국무위원장의 서울방문도 자꾸 지체되고 있는 사정을 잘 알고 있다. 그래서 문재인 대통령은 지난 10월 13일부터 21일까지 프랑스, 이딸리아, 벨지끄(벨기에), 단마르크(덴마크)를 순방하면서 “비핵화를 견인하기 위해” 유엔안보리의 대조선제재를 완화할 필요가 있다고 설득하였었다. 

 

그런데 한 달 전까지만 해도 제재완화를 말하던 그가 한 달 뒤에는 태도가 돌변하여 완전한 비핵화가 실현될 때까지 현존 제재를 유지할 필요가 있다는 트럼프 대통령의 생떼에 맞장구를 쳤으니, 그처럼 줏대 없이 오락가락하는 문재인 대통령의 말을 뉘라서 믿겠는가. 

 

 

4. 잠재력 키우는 거대한 실체가 여기 있다 

 

무릇 정치지형이란 진보세력과 보수세력으로 양분되는 게 아니다. 진보세력과 보수세력 사이에 중도세력이 끼어있다. 보수세력에 맞서는 정치세력들 중에는 진보세력만 있는 게 아니라 중도세력도 있다. 

 

정치지형은 사회계급관계에 의해 규정되고, 사회계급관계가 정치지형을 결정한다. 사회계급관계가 자본가-중산층-기층민중으로 삼분되어 있으므로, 정치지형도 보수세력-중도세력-진보세력으로 삼분된다. 

 

지난날 보수정권(박근혜 정권)으로부터 혹심한 탄압을 받았고, 지금은 중도정권(문재인 정권)으로부터 강한 견제를 당하는 바람에 진보세력의 존재감마저 희미해진 오늘의 정치현실에서는 중도정권과 보수정당만 존재하는 것처럼 보인다. 그래서 문재인 정권을 아무런 생각 없이 ‘진보개혁정권’으로 부르는 착시현상이 일어나지만, 진보세력과 중도세력은 근본적으로, 태생적으로 서로 다르다. 

 

오늘 이 땅에 펼쳐진 정치지형을 살펴보면, 문재인 정권은 명실상부한 중도정권이다. 문재인 정권은 자유한국당이나 바른미래당 같은 보수정당들과 대립할 뿐 아니라, 민중당과 민주노총 같은 진보세력과도 대립하는 전형적인 중도정권이다. <사진 7> 

 

▲ <사진 7> 이 사진은 2018년 10월 14일 민중당이 국회의원회관 대회의실에서 창당 1주년 기념식을 진행하는 장면이다. 이상규 상임공동대표는 연설에서 "민중이 정치주인으로 등극하는 진보집권의 새 시대가 우리의 손에 달려있다. 모두 함께 투쟁하자"고 각오를 다지면서, "판문점선언과 평양공동선언이 만들어놓은 자주통일시대를 민중당이 앞장서 열어나가자"고 말했다. 비록 지금은 보수세력의 음해모략과 중도정권의 강한 견제를 받고 있지만, 민중당은 이 땅의 노동자와 근로대중이 갈망하는 진보적 민주주의를 실현할 사회역사발전의 새로운 기관차이며, 8천만 민족이 염원하는 자주통일국가건설을 향해 나아가는 사회역사발전의 새로운 기관차다. 그날이 오면, 정녕 그날이 오면, 잠재력을 불꽃처럼 폭발시킨 선진적 노동자와 근로대중의 새로운 기관차는 중간역에서 운행을 포기한 낡은 기관차를 끌고 진보적 민주주의를 실현할 승리의 종착역으로, 8천만 겨레의 총의를 받들어 자주통일국가를 건설할 승리의 종착역으로 힘차게 운행할 것이다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

문재인 정권은 중산층의 이익을 대변하면서도, 자본가, 중산층, 기층민중을 전부 아우르는 ‘국민’의 정권이라는 간판을 내건다. 하지만 요즈음처럼 심각한 경제위기 속에 빠져 정권존립이 위협을 받게 되면 ‘국민’의 정권이라는 간판을 황급히 내려놓고, 본색을 드러낸다. 기층민중에게 등을 돌리고, 중산층에게 무관심해지고, 노골적으로 자본가의 편에 기울어지는 기이한 행동변화를 보이는 것이다. 이런 행동변화는 중도정권에게 내재된 기회주의 속성이 어느 특정계기에 겉으로 드러나는 노출현상이다. 

 

중도정권은 사회계급관계에서만 기회주의 속성을 드러내는 게 아니라, 남북관계에서도 기회주의 속성을 드러낸다. 문재인 대통령이 남북정상회담에서 꺼내놓은 말과 한미정상회담에서 꺼내놓은 말이 서로 다르고, 어떤 때는 상충되기까지 한다. 남북정상회담에서는 민족공동이익을 논하는 척하다가, 한미정상회담에서는 내가 언제 그랬냐는 듯이 민족공동이익을 외면하고 미국에게 굴종한다. 기회주의는 언제나 자가당착에 사로잡히는 법이다.  

 

중도정권은 노동자와 근로대중이 갈망하는 진보적 민주주의를 실현하는 종착역까지 가지 못하고 간이역에서 운행을 포기해버린다. 또한 중도정권은 8천만 민족이 염원하는 자주통일국가를 건설하는 종착역까지 가지 못하고 간이역에서 운행을 포기해버린다. 지난날 중도정권으로 출현했던 김대중 정권과 노무현 정권이 그러했고, 오늘날 중도정권으로 출현한 문재인 정권이 그런 전철을 똑같이 밟아가는 중이다. 비유적으로 표현하면, 문재인 정권은 쓸쓸해 보이는 간이역까지만 운행하는 낡은 기관차다. 

 

그런데 주목되는 것은, 그 낡은 기관차가 어느 새 간이역으로 황급히 접근하고 있다는 것이다. 이런 사정은 그 낡은 기관차가 곧 운행을 포기하게 될 것임을 예고한다. 낡은 기관차가 간이역에서 운행을 포기하면, 정치정세도 더 이상 발전할 수 없는 것일까? 그렇지는 않다. 중도정권의 운행중지로 정세발전속도가 잠시 느려질 수는 있지만, 정세발전이 영영 멈춰버리는 일은 절대로 있을 수 없다. 왜 그런가? 중도정권의 강한 견제를 받으면서도 잠재력을 키우며 그날을 기다리는 거대한 실체가 있기 때문이고, 미국의 방해로 조성된 교착국면 속에서 잠재력을 키우며 그날을 기다리는 거대한 실체가 있기 때문이다. 그날이 오면, 혼돈과 교착으로 주저앉은 정치정세를 발전궤도로 끌어갈 그 거대한 힘의 실체는 무엇인가? 거대한 힘의 실체는 진보적 민주주의를 실현하려는 선진적 노동자와 근로대중이며, 자주통일국가를 건설하려는 전민족적 주체역량이다. <사진 8> 

 

▲ <사진 8> 이 사진은 서울-춘천을 잇는 철길이 잠시 멈춰서는 어느 이름 모를 간이역을 촬영한 것이다. 비유적으로 표현하면, 전형적인 중도정권인 문재인 정권은 그런 간이역까지만 운행하는 낡은 기관차다. 하지만 낡은 기관차가 중간역에서 운행을 포기했다고 해서, 사회역사발전이 멈춰서는 것은 결코 아니다. 그날이 오면, 정녕 그날이 오면, 잠재력을 불꽃처럼 폭발시킨 선진적 노동자와 근로대중의 새로운 기관차는 중간역에서 운행을 포기한 낡은 기관차를 끌고 진보적 민주주의를 실현하고 자주통일국가를 건설할 승리의 종착역으로 힘차게 달려갈 것이다. 사회역사적 현실은 민주주의와 조국통일의 두 줄기 강철궤도 위에 펼쳐지는 위대한 전진로정에 따라 끝없이 운행되는 것이다. 이 과학적 진리를 가슴 뜨겁게 깨닫는 순간, 어두운 지평선 너머로 다가오는 아침해를 남보다 먼저 만날 수 있다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

그날이 오면, 정녕 그날이 오면, 잠재력을 불꽃처럼 폭발시킨 선진적 노동자와 근로대중의 새로운 기관차는 간이역에서 운행을 포기한 낡은 기관차를 끌고 진보적 민주주의를 실현하는 승리의 종착역으로 힘차게 달려갈 것이다. 그날이 오면, 정녕 그날이 오면, 잠재력을 불꽃처럼 폭발시킨 민족주체역량의 새로운 기관차는 간이역에서 운행을 포기한 낡은 기관차를 끌고 자주통일국가를 건설하는 승리의 종착역으로 힘차게 달려갈 것이다. 

 

사회역사현실은 민주주의와 조국통일의 두 줄기 강철궤도 위에 펼쳐지는 위대한 전진로정에 따라 끝없이 운행되는 것이다. 이 과학적 진리를 가슴 뜨겁게 깨닫는 순간, 어두운 지평선 너머로 다가오는 아침해를 남보다 먼저 만날 수 있다.

 
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‘靑 기강 해이’ 논란에 조국 민정수석 해임 압박

[아침신문 솎아보기] 귀국 앞둔 文 향해 특별감찰반 비위 의혹 ‘靑 개편’ 압박… ‘소득주도성장’ 딴죽도

노지민 기자 jmnoh@mediatoday.co.kr  2018년 12월 03일 월요일
 

4일 해외순방을 마치고 돌아올 문재인 대통령을 향해 이른바 ‘청와대 기강 해이’ 논란을 적극 해소해야 한다는 요구가 나오고 있다. 지난달 말 일부 특감반 직원들의 비위 정황이 언론에 보도된 뒤 청와대가 명확한 대응 방향을 밝히지 않으면서 불필요한 의혹까지 확산시키고 있다는 것. 국정운영과 관련해 권력 누수가 있다는 우려와 더불어 청와대 인사·조직 쇄신이 필요하다는 요구가 모이고 있다.

서울신문은 청와대가 특감반 전원 복귀 조치를 취하면서도 관련 비리 의혹들을 밝히지 않아 의혹을 키우고 있다는 비판(“규정 따지다 의혹 키우는 靑…與 의원도 ‘조국 사퇴해야’”)을 전했다. 지난달 29일 ‘특감반원들이 일과 시간에 골프를 치거나 접대 받았다’는 언론 보도에 대해 청와대는 “오보다. 확인되지 않았다”고 대응했으나 일과 시간, 골프, 접대 가운데 정확히 어떤 부분이 오보인지 확실히 해명하지 않았다는 지적이다.

▲ 조선일보 3일자 8면
▲ 조선일보 3일자 8면
 

 

‘감찰사실공표에 관한 규칙’(법무부 훈령)에 따라 감찰 활동 내용과 결과 등은 원칙적으로 외부에 공개할 수 없다는 청와대 설명은 설득력이 떨어진다는 비판도 나왔다. 서울신문은 “이 지침 2항에는 ‘언론 등 사회적 관심이 집중돼 사생활 보호 이익보다 국민 알권리 충족 등 공공의 이익이 매우 크다고 판단되는 사안에 대해서는 공개할 수 있다’는 예외 규정이 있어서 설득력이 떨어지는 핑계”라고 했다. 

검찰, 경찰 등에서 파견된 특감반원들은 △부적절한 골프 회동 △주중 골프 의혹 △지위 악용 셀프 인사 의혹 등을 받고 있다. 지난달 초 검찰 출신인 김아무개 수사관이 경찰청에 지인의 뇌물 사건을 캐물은 것이 드러나 청와대 공직기강비서관실로부터 감찰을 받는 과정에서 골프 회동 관련 의혹이 드러난 것으로 알려졌다. 

 

▲ 12월3일자 서울신문.
▲ 12월3일자 서울신문.
 

경향신문은 최근 불거진 여러 사안을 두고 문재인 정부 국정운영에 빨간불이 켜졌다고 평가했다. 경향신문은 “통상 정권의 권력 누수를 보여주는 몇 가지 징후들이 있다. 청와대의 공직 사회에 대한 장악력 약화, 공무원의 도덕적 해이, 집권세력 권력다툼, 지지층 균열 등이다. 대개 이런 요인이 맞물려 대통령 지지율이 떨어진다. 그런데 최근 들어 이런 일이 한꺼번에 불거졌다”고 해석했다. 

경향신문은 “이번 일은 현 정부 정체성인 ‘반부패’에 정면으로 반한다는 점에서 심각하다”는 지적에 더해 최근 대통령경호실 5급 공무원의 음주 폭력 사건, 김종천 전 의전비서관의 음주운전 사건, 경찰 고위간부의 정기인사 반발 항명 등을 언급하며 공직사회 장악에 이상이 생긴 것 아니냐는 관측을 내놨다.  

경향신문은 이어 여권에서 청와대 조기 개편 가능성을 전망했다. 당초 김정은 북한 국무위원장의 서울 답방을 마무리한 뒤 총선을 1년 앞둔 내년 초 청와대 개편이 이뤄질 것으로 예측됐으나, 파열음으로 인해 청와대 개편이 앞당겨질 거라는 분석이다. 임종석 대통령 비서실장, 조국 민정수석 교체설도 전했다. 

 

▲ 12월3일자 경향신문.
▲ 12월3일자 경향신문.
 

관심은 조 수석 거취에 집중되고 있다. 한국일보는 조 수석이 앞서 고위공직자 인사 검증 실패, 공개적인 SNS 사용 등으로 논란이 된 것과 본인 소관의 조직 비위를 관리하지 못한 책임은 이전과 차원이 다르다고 짚었다. “검찰과 경찰에서 신속 정확하게 조사해줄 것을 요청한다”는 입장을 두고는 ‘유체이탈 화법’이라는 비판이 나온다고 전했다. 불필요하게 일을 키워 정치공방 소재만 제공했다는 지적이다. 

여권에서는 조응천 더불어민주당 의원이 처음 조 수석 사퇴를 촉구했다. 조 의원은 2일 자신의 페이스북 계정에 글을 올려 “민정수석에게 현명한 처신이 요구되는 때”라고 주장했다. 조 의원은 “대통령을 직접 모시는 참모는 다른 공직자들보다 더 빠르고 더 무겁게 결과에 대한 정무적 책임을 져야한다. 이제 민정수석이 책임질 수 밖에 다른 도리가 없는 상황”이라며 “먼저 사의를 표함으로써 대통령의 정치적 부담 덜어드리는 게 비서된 자로서 올바른 처신”이라고 주장했다.  

 

▲ 12월3일자 한국일보.
▲ 12월3일자 한국일보.
 

자유한국당과 바른미래당은 조 수석 해임을 강도 높게 요구하고 있다. 특히 한국당은 원내대표 경선에 나설 후보들이 비판 대열에 앞장서는 모양새다. 이들 야당은 조 수석이 앞서 본인 SNS에 이른바 ‘사법 농단’, 문재인 정부 경제정책 등 현안에 관한 개인 입장을 드러낸 사례들을 지적하며 조 수석 업무 태도를 지적했다.

중앙일보 사설의 비판 논점은 다른 언론과 차이를 보였다. 3일자 중앙일보 사설은 현 정부가 소득주도성장 등 여권 일각에서 우려하는 정책을 일방적으로 강행하고 있어, 보호막 우산 아래 어깨에 힘이 들어간 청와대 참모진이 전횡을 휘두르니 사고가 났다고 해석했다. 

한편 G20 정상회의 참석을 위해 해외 순방 중인 문재인 대통령은 현지 시간으로 SNS에 글을 올려 “국내에서 많은 일들이 저를 기다리고 있음을 잘 알고 있다. 믿어주시기 바란다”며 “정의로운 나라, 국민의 염원을 꼭 이뤄내겠다고 다시 한 번 다짐한다”고 밝혔다. 다만 뉴질랜드로 향하는 공군 1호기에서 진행된 기자회견에서는 기강 해이 논란과 관련해 “짧게라도 질문받지 않고 답하지 않겠다”고 밝혀 청와대 내부 상황에 불편함을 드러냈다는 해석이 나온다. 

대검찰청은 지난달 30일 청와대로부터 전직 수사관 비위 내용을 통보 받은 뒤 조사를 진행하고 있다. 최초 비위 정황이 적발된 김아무개 수사관은 청와대 감찰 당시와 진술이 바뀌거나 진술 내용에 석연치 않은 부분이 있어 강도 높은 조사를 받게 될 것으로 알려졌다. 

 

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"남편의 죽음, 캐면 캘수록 알면 알수록 이상해"

[인터뷰] KAL 858기 사건 피해자 가족 연제원씨 "남편의 억울함 죽음 진상 밝혀라"

18.12.02 20:27l최종 업데이트 18.12.02 20:27l
사진·영상: 유성호(hoyah35)

 

 

 

 KAL858기 사건 유족 연제원씨가 27일 오후 서울 중랑구 한 카페에서 <오마이뉴스>와 만나 지난 1987년 11월 29일 발생한 KAL858기 폭파사건으로 안기부에 체포된 김현희의 사진을 보여주고 있다.
▲  KAL858기 사건 유족 연제원씨가 27일 오후 서울 중랑구 한 카페에서 <오마이뉴스>와 만나 지난 1987년 11월 29일 발생한 KAL858기 폭파사건으로 안기부에 체포된 김현희의 사진을 보여주고 있다.
ⓒ 유성호

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그의 남편은 31년째 돌아오지 않고 있다. 내일도, 해가 바뀌어도 그럴 것이다. 그래서다. 그는 어제도 이런 상상을 했단다. 그때로 돌아가 남편의 바짓가랑이를 붙잡고 떠나지 못하게 하는 상상을. 그는 지금도 남편을 머나먼 이국땅으로 떠나보낸 걸, 후회하고 있다.

그의 남편은 지난 1987년 11월 29일, 대한항공 KAL 858기에 탔다. 이날 남편 최만구씨가 탄 비행기는 미얀마 안다만 해역에서 공중 폭파됐다. 승무원과 탑승객 115명 모두가 실종됐다. 당시 국가안전기획부(이하 안기부)는 북한 공작원이 저지른 폭탄 테러사건이라고 발표했다.

산산조각 난 건 항공기만이 아니다. 이날부터 아내 연제원(60)씨의 삶도 두 동강 났다. 지난 27일 서울 중구에 있는 카페에서 연씨를 만났다.

"비행기 사고 뉴스가 나오는데 아범 이름이 뜬다"
 


사고 발생 1만 1313일째, 그는 지금도 그날을 생생히 기억했다. 연씨는 그 장면을 수백, 수 천번 떠올렸단다. 지워지지 않는 기억, 연씨는 또 한 번 그날 밤으로 돌아갔다.

"드라마 <사랑과 야망> 알아요? 그때는 저녁이면, 가족들이 모여서 드라마를 봤죠. 그날 밤도 그랬어요. 그런데 갑자기 TV 화면 아래 뉴스 속보라는 자막이 뜨는 거예요. 비행기가 폭파됐다고. '아이고 이게 또 뭔일이래'라며 놀랐죠. 그때만 해도 내 일이 아니라고 생각했으니 입으로만 걱정했죠.

그런데 조금 이따가 시댁쪽 작은어머니에게 전화가 왔어요. '비행기 사고 뉴스가 나오는데 아범 이름이 뜬다'라고 하는 거예요. 가슴이 철렁했죠. 아직 돌아오려면 두 달 남았는데 그럴 리 없다고 대답했죠. 티브이 화면에 뜨는 사망자 명단에서 남편 이름을 찾았죠. 이름이 특이했거든요. 최만구."

 

연씨는 믿기지가 않았다. 그가 23살에 중매로 만난 남편은 31살의 노총각이었지만 서로 "세상 누구보다 소중한 사람"이었다.

"가진 건 없지만 참 자상한 남자였어요. 결혼하고 내가 양말 한 켤레 빨아본 적이 없었어요. 전세 100만 원에 반지하에서 결혼 생활을 시작했죠. 근데 5년 동안 애가 없었어요. 자연유산만 두 번 했죠. 힘들게 첫째가 태어났을 때 남편이 정말 좋아했어요. 리비아로 돈 벌러 갔을 때도 첫째 돌잔치를 위해 귀국했을 정도니까요.

둘째를 임신했을 때는 (아랍에미리트) 아부다비에 갔어요. 예감이었을까요? 남편이 아부다비로 떠나는 날 엄청나게 울며 가지 말라고 말렸어요. 남편도 '리비아 때랑 다르다'라며 힘들어했죠. 1년을 계획하고 아부다비에 갔는데 10개월 만에 그만두고 돌아오는 길에 사고가 난 거예요. 두 달만 더 있지. 그게 한스러워요. 그때 남편이 둘째 얼굴을 한 번도 못 봤는데 아마 애들 보고 싶어서 참지 못하고 빨리 돌아온 게 아닌가 싶어요."

엉뚱한 곳 조사했다는 말 듣고 까무러치기도

당시 전두환 정부는 사고 현장에 조사단을 파견했다. 하지만 이들이 수색에 나선 지역에 사고 흔적은 없었다. 지난 2007년 국가정보원(이하 국정원)이 펴낸 '과거와 대화, 미래의 성찰-국정원 진실위 보고서 총론'에 기록된 내용이다.
 
11.29 밤부터 칸차나부리 지역 추락 풍문이 돌고, 11.30 아침 지역주민으로부터 추락 목격 신고가 들어와, 同(동) 내용이 외신과 태국 정부를 통해 한국에 알려짐

정부 조사단은 당시 추락 신고가 들어온 칸차나부리 지역을 집중 수색했으나 발견에 실패. 수색이 장기화됨에 따라 정부 조사단은 현지 대사관과 대한항공에 수색작업을 인계한 뒤 12.10 철수

*당시 추락 목격 제보는 모두 사실이 아니었으며, 동 허위제보들은 해당 지역이 천둥, 번개를 동반한 스콜 현상과 태국군의 사격 연습으로 인해 포성이 자주 울리던 지역으로서, 주민들의 착각에 의한 제보였던 것으로 추정됨
 
 
전두환 정부 조사단이 허위 제보를 믿고 엉뚱한 현장을 조사하느라 시간을 보냈다는 말을 듣고 연씨는 까무러쳤단다. 그 후로도 남편의 죽음은 캐면 캘수록, 알면 알수록 이상했다. 노태우 정부가 들어섰으나 변한 건 없었다.

"(전두환) 정부 조사단이라는 사람들이 빈손으로 입국했어요. 사고 원인을 밝힐 수 있는 블랙박스도 못 찾고. 30일간 위치를 확인할 수 있다는데 왜 못 찾았는지 대답도 없었어요. 남편의 유품도 한 점 가져오지 않았어요. 도대체 뭐하러 거길 간 거냐고요.

(경유지) 아부다비에서 15명이 내리고 13명이 탔대요. 대한항공에 이 명단을 내놓으라고 하니 안 줘요. 대한항공은 사고가 났는데도 보험사에 보험금 청구도 안 했대요. (당시) 교통부는 나 몰래 남편을 사망신고 했어요. 이것도 사고가 나고 1년이 지나서야 알았어요. (노태우) 정부는 어땠는지 알아요? 폭탄 테러범 김현희를 특별사면했어요."

연씨 남편의 죽음은 '정치 공작'으로 이용됐다. 당시 전두환 정부는 이 사건을 제13대 대선에 활용했다. 이걸 증명하는 문건이 있다. 국정원 진실위가 밝혀낸 이른바 '무지개 공작'이다. 국정원 진실화해위 보고서 총론에 기록된 내용이다.
 
"당시 (전두환) 정부와 안기부는 대통령 선거를 앞두고 이 사건을 여당 후보(노태우 전 대통령)에게 유리하게 이용하려고 선거 전에 김현희를 압송하려는 외교적 노력을 기울였으며, 전국적인 '북괴 만행 규탄' 분위기 조성을 위해 내무부, 안기부 등 10개 기관이 합동으로 'Task Force(기동부대)'를 운영하는 등 범정부 차원에서 정치적으로 이용했고, 김현희에 대한 재판이 시작되기 이전부터 구제 활용방안을 검토하는 등 사건이 종결되지 않은 상태였음에도 사면을 추진했던 것으로 밝혀졌음"
 
 
"애 둘 키우고 먹고사느라 진짜 고생했어요"

연씨의 인생은 땅바닥을 쳤다. 남편의 죽음에 얽힌 의문도 풀지 못한 채 생업에 뛰어들었다. 6개월, 3살 된 두 아들을 키워야 했다. 먹고 살아남아야 남편의 억울한 죽음을 끝까지 밝힐 수 있을 것 같았다.

연씨는 전자제품도 팔고 보험도 팔았다. 팔이 부러진 날에도 우유배달을 했다. 두 아들이 잠든 시간에 일하러 나가 잠이 든 시간에 돌아왔다. 어느 날 두 아들을 보니 키가 훌쩍 자라 있었다.

"애 둘 키우고 먹고사느라 진짜 고생했어요. 근데 남편을 죽인, 115명의 목숨을 빼앗아간 폭탄 테러범 김현희는 연예인처럼 스타가 됐어요. 방송에도 나오고 책도 펴내고, 국정원 직원이랑 결혼해 가정도 꾸리고. 이게 말이 되나요. 이런 게 정의인가요.

김현희는 방송에 출연해서 유족들에게 사과한다며 유족을 위해서 살겠다고 했어요. 근데 지금까지 얼굴 한 번 본 적이 없어요. 이런 것도 모르는 사람들이 '김현희가 불쌍하네', '김현희 예쁘네'라고 말하는 소리를 들을 때면 억장이 무너져요. (가슴을 팍팍치며) 여기가 꽉꽉 막혀요."



 
KAL858기체 추정 잔해에 헌화하는 유가족 29일 오전 서울 서대문구 전두환 전 대통령 자택 앞에서 열린 ‘KAL858기 사고 제31주년 진상규명과 추모제’에서 유가족 연제원씨(오른쪽)가 KAL858기로 추정되는 잔해에 헌화하고 있다.
▲ KAL858기체 추정 잔해에 헌화하는 유가족 29일 오전 서울 서대문구 전두환 전 대통령 자택 앞에서 열린 ‘KAL858기 사고 제31주년 진상규명과 추모제’에서 유가족 연제원씨(오른쪽)가 KAL858기로 추정되는 잔해에 헌화하고 있다.
ⓒ 유성호

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인터뷰가 끝날 무렵 연씨에게 물었다.

- 왜 대한항공 KAL 858기 사건이 공작이라고 보시나요?
"이 사건을 전두환이 대선에 이용했다는 게 밝혀졌어요. 무지개 공작이라고 부르더라구요. 조사는 또 어땠어요. 엉뚱한 데 수색하다가 빈손으로 돌아오고, 경유지에서 사람들이 내리고 탔는데 대한항공은 명단 확인도 안 해줬어요. 보험금도 신청 안 했고요.

라디오 폭탄도 그래요. 라디오 내부에 부품 빼내고 (폭탄을) 넣었을 텐데 (그게) 작동됐다니 믿을 수 있겠어요? 게다가 폭탄 테러범 김현희는 (대통령) 특별사면으로 자유로운 몸이 돼 오히려 스타가 됐어요. 가정도 꾸리고. 지금까지 폭탄 테러에 대해 김현희의 진술 말고 밝혀낸 게 뭐가 있나요? 김현희의 말만 믿고 수사 발표하고. (참여정부 시절) 재조사에서도 김현희는 조사조차 안 했다고 해요. 숨겨진 공작이 더 있다고 의심할 수밖에 없죠. 이러니 진상규명, 재조사해달라는 거죠."

국정원 진실위 위원 "사건의 실체는 북한이 저지른 테러 맞다"

연씨와 헤어지고 이튿날 참여정부 시절 국정원 진실위에서 활동했던 조사위원을 만났다. 이 관계자는 대한항공 KAL 858기 폭파사건에 대해 이렇게 설명했다.

"대선을 앞두고 전두환 정권이 안기부를 압박해 정보가 아니라 첩보로 초동수사하고 발표한 게 갖가지 의혹을 키웠다. 심지어 두 번이나 엉뚱한 사람을 김현희라며 사진을 공개했다. 당연히 갖가지 의혹이 불거질 수밖에 없었다.

하지만 안기부가 폭파사건을 인지했거나 기획 또는 공작했다는 정황은 찾아볼 수 없었다. 당시 조사 결과 김현희는 북한의 공작원이었다. 이 사건의 실체는 북한이 저지른 테러였다."

지난 29일은 대한항공 KAL 858기 폭파사건이 발생한 지 31년째 되는 날이었다. 연씨를 서울 서대문구 연희동 전두환 전 대통령의 집 앞에서 다시 만났다. 이날 유족과 시민단체는 기자회견을 열고 "31년 전 미얀마 안다만 해역에서 폭파된 것으로 추정되는 비행기의 잔해물을 최근 찾아냈다"라며 재조사와 진상규명을 요구했다.

[관련기사] 연희동 골목에 '비행기 잔해'... "전두환은 답하라"

연씨는 이날 쇳덩어리를 바라보며 절규했다. KAL 858기 폭파사건의 진실을 요구하는 싸움은 끝나지 않았다.
 
전두환 전 대통령 자택 앞에 모인 KAL858기 유가족 “진상규명 위해 재조사하라”  29일 오전 서울 서대문구 전두환 전 대통령 자택 앞에서 열린 ‘KAL858기 사고 제31주년 진상규명과 추모제’에 참석한 유가족이 KAL 폭파사건은 전두환 정부의 공작이라며 정부의 진상규명을 촉구하고 있다.
▲ 전두환 전 대통령 자택 앞에 모인 KAL858기 유가족 “진상규명 위해 재조사하라”  29일 오전 서울 서대문구 전두환 전 대통령 자택 앞에서 열린 ‘KAL858기 사고 제31주년 진상규명과 추모제’에 참석한 유가족이 KAL 폭파사건은 전두환 정부의 공작이라며 정부의 진상규명을 촉구하고 있다.
ⓒ 유성호

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“개혁 역주행 멈춰!” 국회 앞서 펼쳐진 대규모 민중대회

민중공동행동 추산 1만 5천명 참여..충돌없이 평화롭게 마무리 돼

 

김도희 기자 doit@vop.co.kr
발행 2018-12-01 20:03:57
수정 2018-12-01 21:56:12
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민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.

민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.ⓒ김철수 기자
 

“우리는 나라를 망쳐놓은 일당을 끌어내린 민중들 아닌가! 노동자를 사지로 몰고, 농민을 일터에서 쫓고, 노점상과 도시 빈민이 살 집을 포크레인으로 찍어버리는 세상. 탄핵의 망치를 두들긴 국회가 우리의 세상을 촛불항쟁 이전으로 돌리려 한다!”
(전국민주노동조합총연맹 김명환 위원장)

개혁 역주행을 멈추고 개혁 입법을 쟁취하기 위해, 적폐를 청산하기 위해 민중들이 모였다. 노동자, 농민, 빈민, 장애인, 청년, 청소년, 이주민 등 이 사회를 사는 보통의 시민이자 나라의 주인인 국민들이 국회 앞에 모여 촛불 민심을 외면하는 정부를 규탄했다. 

1일, 전국민주노동조합총연맹(이하, 민주노총), 전국농민회총연맹(이하, 전농), 민주노점상전국연합(이하, 민주노련) 등 50여 개 단체로 구성된 ‘민중공동행동’이 서울 여의도 국회 앞에서 ‘개혁 역주행 저지! 적폐청산! 개혁입법 쟁취! 2018 전국민중대회’를 개최했다.

이날 집회엔 주최 측 추산 1만 5천 명, 경찰 측 추산 1만 명이 참여했다. ‘민중대회’ 형식의 집회는 2016년 “박근혜 퇴진” 촛불집회 이후 2년 만에 다시 열린 것이다. 집회 참가자들은 공약을 이행하지 않고 촛불 시민의 요구로부터 후퇴하는 정부, 개혁 입법에 지지부진한 국회, 사법농단에 연루된 법원 내 세력 등 주요 적폐세력을 비판하고 개혁을 앞당기자고 강조했다.

민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.ⓒ김철수 기자

노동자, 농민, 빈민들은 민중대회에 앞서 국회 인근에서 사전 결의대회를 진행했다. 각 단체의 대표자들은 집회에 참석한 이들을 대신해 민생발언에 나섰다. 

민주노총 김명환 위원장은 “정부가 노동자에게 다시 싼 임금을 주고, 과로로 죽게 하고, 비정규직으로 남겨 두려 한다. 적폐세력, 재벌과 두 손을 잡고 촛불 정신을 거꾸로 넘기려 한다”며 “우리는 1700만 촛불로 국회가 탄핵 망치를 두드리게 만들었다. 적폐를 청산하고 노동자, 농민, 서민들이 요구하는 진정한 세상을 만들기 위해 투쟁하자”고 말했다. 

전농 박행덕 의장은 “쌀값 때문에 물가가 오른다고 하지 마라. 쌀값이 오른다고 비축미를 방출하려는 정부는 국민을 배신하는 것”라며 “당신들에게 정권을 준 사람은 노동자, 농민, 빈민, 서민이었다. 노동자의 노조할 권리, 농민이 생존권을 요구할 권리, 빈민의 일할 권리를 보장하라”고 목소리를 높였다. 

민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.ⓒ김철수 기자

빈민해방실천연대 최영찬 위원장은 “노량진 수산시장에서 투쟁 중이다. 반인권적, 도덕적으로 상인들을 죽여가며, 용역 깡패에 의한 강제철거가 진행되고 있다”며 “촛불 정부에서 벗어난 이런 개혁 역주행이 계속된다면, 민중들은 촛불이 아니라 횃불을 들고 우리 삶과 우리 후손을 위한 새 세상을 위해 힘차게 투쟁할 것이다”라고 강조했다. 

참가자들은 다 함께 ‘민중의 노래’를 제창했고, 노동자, 농민, 빈민, 장애인, 여성, 청년·학생, 청소년, 이주민 등 각 주체의 요구안을 담은 ‘민중의 선언’을 발표했다.

‘민중의 선언’에는 ▲탄력근로제 확대 저지, 비정규직 철폐 ▲밥 한 공기 쌀값 300원 보장 ▲노점관리대책 폐지, 강제퇴거 금지법 제정 ▲부양의무자 기준·장애등급제·장애인 수용시설 완전폐지 ▲성차별·성폭력 근절 ▲청년실업 문제 해결 ▲연동형 비례대표제 도입 ▲살인 단속·강제추방 중단 ▲국가보안법 폐지 등 사회 쇄신을 촉구하는 목소리가 담겼다.

참가자들은 “우리가 세상의 주인이다”라고 외쳤고, “민중이 주인이 되는 세상으로 나아가자”고 결의했다. 

민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 참석자들이 대회를 마치고 국회 인간띠잇기 행진을 하고 있다.
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 참석자들이 대회를 마치고 국회 인간띠잇기 행진을 하고 있다.ⓒ김철수 기자
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 민주노총 참석자들이 대회를 마치고 자유한국당 당사까지 행진해 구호를 외치고 있다.
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 민주노총 참석자들이 대회를 마치고 자유한국당 당사까지 행진해 구호를 외치고 있다.ⓒ김철수 기자

국회, 자유한국당사 방향으로 행진...충돌없이 마무리 

대회를 마친 참가자들은 국회 방향으로 행진했다. 본래는 국회 담장을 에워싸는 행진을 진행하려 했으나 경찰이 “국회 업무 수행에 차질이 빚어질 수 있다”며 불허했다.

주최 측은 서울행정법원에 집행정지 가처분 신청을 냈지만, 법원은 “시위로 인해 국회의원 등의 자유로운 국회 출입과 원활한 업무 수행에 현저한 차질이 발생하거나 국회의 헌법적 기능이 침해될 가능성이 있다”며 이를 기각했다.  

결국 주최 측은 국회를 에워싸는 대신, 국회 정문을 중심으로 인간 띠를 만들어 “적폐청산”, “개혁입법”을 촉구하기로 했다. 국회 앞까지 행진한 뒤 농민, 빈민 등은 본래 대회 장소로, 민주노총 조합원들은 여의도에 위치한 자유한국당 당사 앞으로 이동했다. 

자유한국당 당사 앞까지 행진한 민주노총은 당사 주변을 에워쌌다. 이들은 한목소리로 “적폐 온상, 비리 온상 자유한국당은 해체하라”고 외쳤다. 

민주노총 김경자 수석부위원장은 “자유한국당은 해체해야 한다. 적폐의 가장 근본은 자유한국당이다”라며 “전국의 모든 민중이 앞장서서 자유한국당이 해체하도록, 더 나쁜 짓을 하지 않도록 투쟁하자”고 말했다. 

경찰은 이날 집회에 130개 중대 1만여 병력을 동원했다. 참가자들이 행진하는 길목마다 경찰이 배치돼 있었지만, 경찰과 참가자 간의 충돌은 없었다. 집회는 평화적으로 마무리됐다.

 
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 2018 전국민중대회를 열고 참석자들이 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하며 구호를 외치고 있다.ⓒ김철수 기자
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 참석자들이 대회를 마치고 국회 인간띠잇기 행진을 하고 있다.
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 참석자들이 대회를 마치고 국회 인간띠잇기 행진을 하고 있다.ⓒ김철수 기자
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 참석자들이 대회를 마치고 국회 인간띠잇기 행진을 하고 있다.
민주노총 등 사회·노동단체 농민 빈민 등 50여개 연대체 민중공동행동 주최로 1일 서울 여의도 국회 앞에서 문재인 정부 규탄, 개혁입법 및 적폐 청산 등을 촉구하는 2018 전국민중대회 참석자들이 대회를 마치고 국회 인간띠잇기 행진을 하고 있다.ⓒ김철수 기자

2018 전국민중대회 <민중의 선언> 

촛불이 염원한 사회 대개혁은 어디까지 왔는가. 국회 밖 이곳에 가로막혀 있다. 대기업재벌과 자본, 가진 자들은 정부와 국회의 개혁을 늦추고 있으며 촛불 광장을 점령한 수구 보수 세력은 호시탐탐 재기를 노리고 있다. 중단과 전진의 기로에 선 지금, 민중 세상을 향한 투쟁은 멈출 수 없다. 우리가 살아가는 세상의 주인은 누구인가? 

① 노동 & 재벌체제 청산 
탄력근로제 확대 저지, 노조 할 권리 쟁취, 비정규직 철폐, 최저임금 원상회복, 범죄 총수 일가 경영권 박탈 및 사익추구 금지, 노조파괴 대기업 특별 세무조사, 사내유보금 환수. 말로만 노동 존중하고 공약조차 지키지 않는 문재인 정부를 규탄한다. 노동자는 기계가 아니다! 일제 적산을 불하받아 정경유착을 비롯한 온갖 범죄를 저지른 적폐 중의 적폐가 바로 재벌이다. 범죄자 재벌들을 구속시키고 민중들의 피땀을 착취해 쌓은 재벌 곳간을 열자! 착취의 굴레를 깨고 생산의 주역인 노동자가 주인임을 선언한다!

② 농민 
밥 한 공기 쌀값 300원 보장, 스마트팜밸리 사업 폐기, 남북 쌀 교류, GMO완전표시제 실시. 요롭고 인간다운 삶을 위해 식량 주권이 필요하고 그 뿌리는 이 땅의 자주 농업에서 나온다. 백남기 정신 계승하고 나라의 먹거리를 책임지는 농민이 주인임을 선언한다! 

③ 빈민  
노점관리대책 폐지, 강제퇴거 금지법 제정, 용역 깡패 해체, 선대책 순환식 개발 시행. 노점상을 비롯한 도시 빈민은 관리와 탄압의 대상이 아니라 똑같은 사람이고 국민이다. 빈곤과 폭력의 족쇄를 끊고 평등한 세상을 향해 빈민이 주인임을 선언한다! 

④ 장애 
부양의무자 기준·장애등급제·장애인 수용시설 완전폐지, 장애인 복지예산 확대. 장애인의 완전한 통합과 참여라는 국제적 원칙에 따라 장애와 가난의 책임은 정부에 있다. 누구도 배제되지 않는 세상을 향해 장애인이 주인임을 선언한다! 

⑤ 여성 
성차별·성폭력 근절, 낙태죄 폐지, 차별금지법 제정, 불법 촬영범죄 엄중 처벌 법제화. 미투 운동으로 세상은 한 발짝 나아갔지만, 여전히 사회에 성차별과 성폭력이 만연하다. 차별 없고 평등한 세상을 향해 세상의 절반인 여성이 주인임을 선언한다! 

⑥ 청년학생 
청년실업 문제 해결, 공공기숙사 및 청년임대주택 확충, 민주적 총장 선출제도 도입. 모두가 청년을 말하지만, 청년이 주인인 사회와 학생이 주인인 대학은 아직 오지 않았다. 청년의 현실은 나라의 미래, 우리들의 미래를 향해 청년학생이 주인임을 선언한다! 

⑦ 청소년 & 정치개혁 
연동형 비례대표제 도입, 촛불청소년인권법 제정, 국회의원소환제, 통일․민중헌법 개헌. 청소년은 엄연한 촛불 항쟁의 주역이다. 민주주의의 새 역사는 청소년과 함께 만들어야 한다. 헌법과 정치제도는 촛불 이후 새로운 민주주의를 담기에는 낡았고, 국회는 진보적인 선거제도를 여야 정쟁의 거래대상으로 전락시켰다. 민의를 올바르게 대변할 수 있도록 우리 손으로 정치제도를 개혁하자! 통제를 뚫고 인권과 민주주의를 향해 청소년이 주인임을 선언한다!

⑧ 이주민  
고용허가제 폐지·노동 허가제 도입, 살인 단속·강제추방 중단, 임금 차별 철폐. 이 땅에서 노동을 하며 살아가는 모든 사람은 똑같은 노동자이며 민중이다. 모두가 인간답게 살아가는 세상을 위해 이주민이 주인임을 선언한다!

⑨ 한반도평화  
대북제재 중단, 사드 배치 철회, 방위비 분담금 삭감, 국가보안법 폐지. 역사적인 판문점·평양 선언이 이뤄졌는데도 통일의 길을 가로막는 적폐가 너무 많다. 이제 민중들이 직접 전쟁위험을 걷어내고 한반도의 자주와 평화를 실현하자! 

문재인 정부의 개혁 역주행을 멈춰 세우고, 사회 곳곳에 박혀있는 적폐를 뿌리째 뽑고, 민중의 요구가 제대로 반영된 사회 대개혁을 이뤄내야 한다. 물은 배를 띄우기도 하지만 뒤집어 가라앉게 할 수도 있음을 기억해야 한다. 문재인 정부가 스스로 촛불 정부이기를 포기하고서는 그 생명을 연장할 수 없고 국회가 민의를 대변하지 않고서는 엄중한 심판을 받을 수밖에 없다는 사실을 알려줘야 한다. 오늘 국회를 포위해서 그들이 위임받은 권력의 진짜 주인이 누구인지 알려주자! 

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김정은 위원장 환영 사진전시회, 연설회 곳곳에서 열려

김정은 위원장 환영 사진전시회, 연설회 곳곳에서 열려
 
 
 
김영란 기자 
기사입력: 2018/12/01 [22:16]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

 

 

김정은 국무위원장의 서울 방문을 12월 중순 등 모든 가능성을 열어 놓고 논의 중이라는 언론 보도가 있은 뒤에 김정은 국무위원장의 서울 방문을 환영하는 활동들이 12월 1일 토요일에 진행되었다.

 

먼저 서울에서는 ‘2018 전국민중대회가 열리는 여의도 근처에서 대학생들이 김정은 국무위원장의 서울 방문을 환영하는 사진전시회를 열렸으며개인명의의 김정은 위원장 환영 현수막이 게시되었다.

 

그리고 민중대회에서 제주도 농민들은 김정은 국무위원장 서울답방 환영 및 한라산 방문 요청의 현수막이 게시되었다.

 

서울의 대학로에서는 위인맞이 환영단의 명의로 김정은 위원장 사진전시회가 열렸다.

 

부산과 대구에서도 김정은 위원장을 서울방문을 환영하는 선전전이 진행되었다.

 

김정은 위원장이 서울을 방문하게 되면 자기 지역에도 방문해줄 것을 요청하는 지역들도 늘고 있다

 

▲ 2018 민중대회가 열린 서울 여의도 국회 의사당 앞에서 김정은 국무위원장 서울 방문을 환영하는 사진전시회와 환영 인사말 쓰는 행사가 열렸다.     © 자주시보, 김영란 기자

  

▲ 단일기 뱃지와 차량용 부착 스티거 '김정은 국무위원장님 서울 방문을 뜨겁게 환영합니다.'     © 자주시보, 김영란 기자

  

▲ 김정은 국무위원장의 서울 방문을 환영하는 서울시민의 글     © 자주시보, 김영란 기자

  

▲ 김정은 국무위원장의 서울 방문을 환영하며, 기다리는 환영단 학생들     © 자주시보, 김영란 기자

  

▲ 2018 민중대회에 걸린 김정은 국무위원장의 서울 방문을 환영하는 제주도 농민들의 현수막     © 자주시보, 김영란 기자

  

▲ 김정은 국무위원장의 서울 방문을 기다리는 서울 시민의 현수막     © 자주시보, 김영란 기자

  

▲ 김정은 국무위원장 서울 방문을 기다리는 서울 시민의 환영현수막     © 자주시보, 김영란 기자

  

▲ 김정은 국무위원장 서울 방문을 기다리는 서울 시민의 환영현수막     © 자주시보, 김영란 기자

 

▲ 김정은 국무위원장 서울 방문을 기다리는 서울 시민의 환영현수막     © 자주시보, 김영란 기자

 

▲ 서울 대학로에서 열린 김정은 국무위원장  사진전시회  [사진-위인맞이 환영단 페이스북]     © 자주시보

  

▲ 서울 대학로에서 김정은 국무위원장 사진전시회를 서울 시민들이 관심있게 바라보고 있다.[사진출처-위인맞이환영단 페이스북]     © 자주시보

  

▲ 12월 1일 대구지역에서도 김정은 국무위원장의 대구 방문을 유치하는 캠페인이 벌어졌다.     © 대구통신원

  

▲ 12월 1일 부산지역에서도 김정은 국무위원장의 서울방문을 환영하는 사진전시회와 연설대회가 열렸다.     © 부산통신원

  

▲ 김정은 국무위원장의 서울 방문을 환영하며 부산에도 방문해줄 것을 요청하는 부산시민     © 부산통신원

  

▲ 김정은 국무위원장의 서울방문 환영인사를 적은 부산시민들     © 부산통신원

 

 

 
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통일 대박과 통일 초대박

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2018/12/02 05:18
  • 수정일
    2018/12/02 05:18
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS

<기고> 이영재 재미 조국반도평화운동가
이영재  |  tongil@tongilnews.com
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승인 2018.12.01  22:27:26
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조국반도에 핵위협의 시작

1950년 11월 30일 미국 해리 트루먼 대통령은 기자회견에서 한국내전 중인 조국반도에 핵무기 사용을 적극 고려하고 있다고 공식적으로 밝혔다.  이것이 우리 조국반도에서 핵전쟁 먹구름의 시작이었다.

   
▲ <Armchair General 잡지> 2015년 7월 29일. [자료사진 - 이영재]

이는 말만의 핵위협이 절대 아니었다.  1951년 4월, 트루먼 대통령은 1945년 히로시마와 나가사키 원자탄 공격 이후 처음으로 핵무기와 B-29 핵폭격기를 괌에 배치했다. 같은 해 9월과 10월에는 조선 지역에서 B-29 핵폭격기의 핵무기 투하 실전 훈련을 했다. 이는 히로시마, 나가사키 원자탄 폭격전에 했던 수차례 원자탄 투하 훈련들과 같은 실전 훈련으로 미국 정부가 조선에 실제 핵무기 공격을 계획했던 것이다.

또한 미국은 1958년부터 1991년까지 33년간 한국에 핵무기를 실전배치했고, 1991년 한국에서 핵무기 철수 후 핵우산이란 이름으로 계속해서 조국반도 전체를 핵무기 사정권에 두고 있다.

핵전쟁에 대한 공포는 핵무기 타격 표적인 모든 조선 인민들에게는 엄청난 위협이었다. 그러나 핵무기는 ‘절대무기’로 핵무기 이외에 다른 전력으로 대항하지 못한다.

이것이 조선이 핵을 개발한 이유였다.
2017년 11월 29일 조선은 핵무력을 완성한다.

영구 중립화가 미래 통일조국에 평화를 가져올 수 있을 것인가?

올해 5월 30일 필자는 <통일뉴스>에 “미국은 조선의 비핵화에 상응할 의지가 있는가?”라는 기고를 한 적이 있다.  필자의 <통일뉴스> 글에 곽태환 전 통일연구원장이 댓글을 달았다. [관련기사 보기]

곽태환 전 통일연구원장은 많은 언론에 기고를 하고 있는데, 그 중 그의 글 “과연 북한이 핵을 포기하고 한반도 비핵화 이룰까?”(<통일뉴스> 2018.8.8)을 보면 곽 전 통일연구원장의 성향을 잘 알 수 있다.  그 글에서 곽태환 전 통일연구원장은 “’김 씨 왕조’ 체제의 국제적 보장을 받으면 한반도 비핵화가 실현이 될 것으로 믿는다”라고 했다. 이전부터 이런 생각을 하는 사람들은 많이 봐왔지만 역사적인 조미수뇌회담과 2차에 걸친 북남수뇌회담 이후에도 이런 생각을 한다는 것에 고개가 저어졌다. 하지만 여기서 곽태환 전 통일연구원장의 글들에 대해 논의하자는 것이 아니고 필자 글에 단 그의 아래 댓글에 대해 얘기하려고 한다.

“한반도는 향후 핵무기 없는 한반도로 남아있어야 한다. 남과북이 합의에 의한 중립화를 통한 통일을 완성하면 통일한반도는 핵무기에서 해방되는 평화애호국으로 중립화외교정책을 추구하여 주변4강과 함께 행복하게 평화스러운 관계를 유지하면서 복지국가로 탄생되길 바란다.”

현재 한반도중립화통일협의회 이사장이기도 한 곽태환 전 통일연구원장의 윗 댓글은 필자에 많은 고민을 주었다. 지금까지 필자는 ‘통일조국의 영구 중립화’에 대해서 깊은 고민없이 미국, 중국, 러시아 등 어느 하나의 강대국의 편에 서지 않는 영구 중립국이 하나의 방법일 수 있겠다고 막연히 생각했다.

   
▲ 필자의 <통일뉴스> 2018년 5월 30일자 “미국은 조선의 비핵화에 상응할 의지가 있는가?”의 기고문에 곽태환 전 통일연구원장이 단 댓글. [자료사진 - 이영재]

그럼, 곽태환 전 통일연구원장의 댓글 대로 핵무기 없는 중립국이 된 통일조국이 주변 4강과 평화스러운 관계를 유지할 수 있을까?

중립국을 표방하는 유럽 국가들을 보면 모두 강대국 틈에서 전쟁을 피하기 위해 영구 중립국을 모색한 국가들이다. 이전과 현재 중립국인 나라들이 강대국들의 전쟁을 피할 수 있었는지 그리고 강대국들의 힘에서 벗어나 평화를 유지할 할 수 있었지 알아보자.

노르웨이, 벨기에, 불가리아, 룸셈부르크, 덴마크, 네덜란드는 중립국이 된 후에도 나치 독일이나 러시아 등 강대국의 간섭과 압력을 받았고 강대국의 침공을 당한 후에는 중립노선을 포기했다.

1814년 세계최초로 중립국을 선언하고 한 번도 전쟁에 휘말린 적이 없던 스웨덴은 계속되는 러시아의 군사도발에 2016년 북대서양조약기구(NATO)의 (회원국이 아닌) 제휴국(Affiliate)이 되었고, 같은 해 미국과 안보협력협정을 맺었다. 또한 스웨덴 영토 안에 나토군의 훈련을 허용하는 협정도 체결하고 올해는 전 국민들에 전시 위기대응 매뉴얼까지 배포하는 등 중립국 노선 유지가 힘들어지고 있다.

중립국의 가장 이상적인 나라라고 불리우는 스위스는 자국내 러시아 스파이 활동으로 위기를 느끼고 있고, 우리와 비슷하게 독일에 합방되었던 중립국 오스트리아는 계속되는 지역 위기를 친러시아 외교로 벗어나려고 하지만 러시아 스파이 활동 등으로 중립노선 유지에 어려움을 겪고 있다.

또하나의 중립국 핀란드는 인구 540만명의 소국으로 우리와 같이 주변 러시아(소련)와 스웨덴의 침략을 받아 영토를 빼앗기고 병합되었던 오랜 핍박의 역사를 가지고 있다. 2차세계대전후 중립국을 선언했지만 소련의 영향권에서 벗어나기 힘들었던 핀란드는 1948년 소련과 군사안보지원 조항이 들어간 ‘우호협력상호원조조약’을 맺을 수 밖에 없었다. 그리고 2014년 러시아의 크림반도 병합 후에는 러시아의 군사위협에 대응하기 위해 2016년 미국과 안보협정을 체결했다.

위에서 현재와 과거의 중립국들의 예를 보아도 ‘중립국화’만으로 한 나라가 평화를 지키기 힘들다는 것을 잘 알 수 있다.

그럼 스위스나 스웨덴 같이 ‘무장된 중립(Armed Neutrality)’이 해결책이 될 수 있지 않을까라는 생각을 가질 수 있다.  그러나 ‘군사력의 균형’을 가지지 못하는 무장 중립은 절대 평화를 가져올 수 없다.

우리 조국반도는 주변 4강과 힘의 균형을 가져야만 중립국이든 비중립국이든 평화를 유지할 수 있다.

곽태환 한반도중립화통일협의회 이사장이 단 댓글과 같이 “핵무기에서 해방되는 중립국이 된 통일 조국반도가 중립화 외교로 주변4강과 행복하고 평화스러운 관계를 유지한다”는 것은 절대 불가능하다.

통일 대박

세계사에 가장 비정상 정권으로 기록된 한국의 박근혜 정권이 ‘통일 대박’이란 말을 유행시켰다. 박근혜를 뒤에서 조종한 비선실세 최순실이 그 말을 만들었건 간에 ‘통일 대박’ 말 자체는 틀린 말이 아니고 남·북·해외 모두 누구나 공감하는 말이다.

   
▲ <SBS> 화면캡처. [자료사진 - 이영재]

지난 6월 한국의 재보궐 선거때 민중당의 한 젊은 국회의원 후보의 공약 동영상을 본 적 있다.
‘통일만이 살 길이다’라는 공약으로 남북평화가 실현되고 나아가 통일이 된다면 군방비를 줄일 수 있어 줄어든 국방비는 대학생들의 반값등록금, 청년들의 취업예산 그리고 사회복지에 쓰일 수 있다. 그리고 남북평화시대에 남북 모두 병력 감축을 할 수 있어 징병제가 아닌 모병제로 바꿀 수도 있다고 했다.

들으면 맞는 얘기다.  그런데 남북평화가 오고 통일이 된다면 진짜 실행 가능한 얘기일까?

박근혜 정권 때 대표적인 수구보수 언론 <조선일보>는 ‘통일이 미래’라는 기획시리즈 기사들을 내고 통일진보진영에까지 호평을 받았다. <조선일보>는 ‘통일이 미래’ 기획기사에서 통일이 되면 북남 전체 병력수를 지금의 1/5로 줄일 수도 있고 병역기간도 1년으로 줄일 수 있다고 전망했다. 그리고 현재 북남이 한국돈 50조원 이상 쓰고 있는 국방비를 20년간 400조원을 절감할 수 있을 것으로 보았다.

그럼 한국의 통일진보진영과 수구보수진영 모두가 예상한대로 통일이 되면 조국에 군사위협이 없어지고 군방의 부담이 줄어들 것인가?

물론 현재의 남북간의 군사위협은 없어질 것이다.  그러나 우리 조국반도가 속한 동북아시아에서 강대국 미국, 중국, 러시아, 일본으로부터의 군사위협은 없어지지 않을 것이다.

스톡홀름 국제평화연구소(Stockholm International Peace Research Institute)의 2017년 세계 군사비 지출 자료에 의하면, 미국은 전 세계 군사비 지출의 35%에 달하는 6,100억 달러, 중국은 2,280억 달러, 러시아는 663억 달러, 일본은 454억 달러이고 이들 나라 군사비는 계속 늘어날 전망이다.

남북에 평화가 오고 통일이 된다고 우리가 군방비를 줄일 수 있을까?  군인수를 줄일 수 있을까?

위 4대 강대국들이 패권을 쥐려는 동북아시아에서, 이 4대 강대국들로부터 많은 침략을 받았던 우리 조국반도가 이 강대국들과 군사력의 균형을 가지기 위해서는 통일이 된다고 할지라도 군방비를 줄일 수도 군인수를 줄일 수는 없을 것이다.

없어지지 않을 동북아시아 핵위협

미국은 6,450개의 핵무기를 보유하고 있고 몇 분 안에 800개의 핵탄두를 발사할 수 있는 핵전력을 가지고 있다. 러시아는 6,600개의 핵무기를 보유하고 있고 중국은 270개의 핵무기를 보유하고 있다.

이 모든 핵무기들은 우리 조국반도를 사정권에 두고 있다.

일본은 공식적인 핵무기 보유국은 아니지만 핵무기 6천개를 만들 수 있는 47톤의 플루토늄을 비축하고 있는 잠재적 핵무기 보유국이다. 2011년 일본 후쿠시마 원전 사고로 1,300명 이상이 죽고 많은 지역이 아직도 방사능 오염이 되어 있지만 일본은 플루토늄을 포기하려고 하지 않는다. 그 이유는 핵무기를 보유하려는 속셈 때문이다.

1950년대 실제로 핵무기 생산을 계획했던 일본은 1994년 하타 쯔토무 수상이 핵무기 생산능력을 가지고 있다고 직접 밝혔고, 작년에는 구마가이 히로시 전 관방장관이 <산케이신문>과의 인터뷰에서 3개월안에 핵무기 생산이 가능하다고 밝혔다.

현재 극우 아베 수상은 일본을 전쟁을 할 수 있는, 조국반도를 비롯한 다른 나라를 침략 가능한 나라로 만들기 위해 평화헌법을 바꾸려고 하고 있다. 일본은 현재의 엄청난 군사력 증강과 함께 다른 나라를 침략 가능한 나라가 곧 될 것이다.

우리 조국반도가 있는 동북아시아에서 주변 4강이 모두 실질적인 핵무기 보유국이고 그 핵무기들이 조국반도를 사정권에 두고 있다.

미국은 올해 6월 12일 싱가포르 조(북)미수뇌회담에서 합의한 ‘조국반도의 비핵화’, 즉 조선만의 일방적인 비핵화가 아닌 조국반도를 사정권에 둔 미국의 핵무기와 조선의 핵무기를 군축하는 비핵화를 지킬 의지가 전혀 없어 보인다.

또한 조국반도의 항구적인 평화체제를 구축하기 위해 조국반도를 사정권에 둔 모든 군사전력의 균형을 맞출 의지도 없어 보인다.

미국이 조선에 핵 신고 리스트를 요구하기 전에 괌, 일본 등 조선을 사정권에 둔 핵무기 리스트를 내놔야 한다. 또한 한국내 비공개 핵무기가 배치되어 있는지도 정확한 자료를 공개해야 한다.
그것이 싱가포르 조미수뇌회담 합의를 이행하는 과정이다.

그러나 미국은 북남 평화과정을 막고 조선만의 비핵화로 조선을 무장해제하겠다는 속셈을 노골적으로 들어내고 있다.

만약 미국이 마음을 바꿔 싱가포르 조미수뇌회담 합의 대로 ‘조선만의 비핵화’가 아닌 ‘조국반도의 비핵화’가 이행된다고 할지라도 동북아내 핵보유국 4강들의 핵위협은 없어지지 않는다는 것이 우리 조국반도의 가장 큰 문제이다.

통일 초대박

조선은 미국의 우호국이 될 수 있다. 또한 주변 4강이 원한다면 통일 전에 한국과 조선이 어떤 하나의 강대국 편에 서지 않는 중립국이 될 수도 있다.

그러나 힘의 균형을 포기할 수는 없다.  조국반도의 항구적인 평화를 위해 힘의 균형은 어떤 경우에도 절대 포기할 수 없다.

핵무력을 완성한 조선이 핵무력을 포기한다면 현재 남과 북의 평화도 미래 통일조국의 평화도 없을 것이다.  주변 4강의 핵무기 위협에 눌려 간섭과 침략의 암울한 미래의 반복을 우리 후대에 물려줘서는 안 된다.

조국반도의 비핵화가 아니라 조선만의 비핵화를 획책하는 미국이 싱가포르 조미수뇌회담 합의를 깬다고 할 지라도 미국은 조선을 침공할 수 없다.

조선이 핵무력을 가지고 있는 한 미국은 절대 조선을 군사공격할 수 없다. 미국 본토가 핵무기 공격을 받아 엄청나게 많은 피해가 날 것을 정확히 알기 때문에 조선을 침공하지 못한다.

평화는 힘의 균형에서 온다.  이를 절대로 잊어서는 안 된다.

힘의 균형이 깨지면 우리 조국반도는 강대국들의 간섭을 받아야 하고 또다시 침략을 받아 식민지로 살아야 한다.

일방에 의한 흡수통일이 아니라면 ‘통일은 대박’이다.
그러나 힘의 균형을 가지지 못한다면 통일 후에도 고난은 계속된다.

핵무력으로 힘의 균형을 가진 통일은 초대박이다.

초대박 통일이 오면 군방비를 줄여 그 돈으로 경제 발전을 시키고 인민들 복지에 쓸 수 있다.  군인수도 줄이고 군복무 기간도 줄일 수도 있다.
모두 초대박 통일일 때 가능한 일들이다.

이제 1950년 11월30일 미국이 만든 핵전쟁 먹구름을 거둘 날이 오고 있다.
핵무력으로 힘의 균형을 가진 ‘초대박 통일’의 날이다.

   
▲ [자료사진 - 이영재]


* 이 글은 미국 <민족통신>에도 실렸습니다.

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한-미 정상 “김정은 위원장 답방, 한반도 평화정착 노력에 추가 계기 제공” 공감

등록 :2018-12-01 06:46수정 :2018-12-01 09:40

 

 

G20 열린 아르헨티나에서 30분 동안 단독 정상회담 
“트럼프 대통령도 연내 남북 정상회담 가능성 충분히 인식”
9·19 평양 공동선언 담긴 김 위원장 연내 서울 답방 탄력 
트럼프 “내년 초 2차 북-미 정상회담을 개최하겠다” 재확인
두 정상 “북 완전 비핵화까지는 현 제재 유지”
문재인 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령이 30일(현지시각) 정상회담을 하고 김정은 북한 국무위원장의 서울 답방이 한반도 평화정착을 위한 공동의 노력에 도움이 될 것이라는 데 인식을 같이했다. 이에 따라 9·19 평양 공동선언에 담긴 김 위원장의 연내 서울 답방이 실현될 가능성이 높아졌다.

 

주요 20개국(G20) 정상회의가 열리는 아르헨티나를 방문 중인 문 대통령과 트럼프 미국 대통령은 이날 G20 정상회담장인 부에노스아이레스 코스타 살게로 센터에서 오후 3시30분부터 4시(한국시각 1일 새벽 3시30분부터 4시)까지 단독 양자회담을 하고 “양 정상은 김 위원장의 서울 방문이 한반도 평화 정착을 위한 공동의 노력에 추가적인 모멘텀(계기)을 제공하고 긍정적으로 작용할 것이라는 데 의견을 같이 했다”고 윤영찬 청와대 국민소통수석이 전했다. 윤 수석은 “문 대통령이 남북 정상회담에 관해 이야기를 했고 (두 정상이) 서로 공감대를 확실히 가질 수 있었다”면서 “트럼프 대통령도 연내에 남북 간 정상회담이 열릴 수도 있다는 인식을 충분히 해온 것으로 알고 있다”고 말했다. 사실상 문 대통령이 먼저 김 위원장의 연내 답방 필요성을 언급했고, 이에 트럼프 대통령이 동의한 셈이다. 두 정상은 한반도 비핵화와 평화정착 프로세스가 올바른 방향으로 진전되고 있다는 데 의견을 같이하고, 공동목표를 조기에 달성하기 위해 앞으로도 굳건한 동맹관계를 바탕으로 긴밀히 공조해 나가기로 뜻을 모았다.

 

문재인 대통령이 30일 오후(현지시각) 주요 20개국(G20) 정상회의가 열리고 있는 아르헨티나 부에노스아이레스 코스타 살게로 회의장에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 하기 전 기념촬영을 하고 있다. 부에노스아이레스/김정효 기자 hyopd@hani.co.kr
문재인 대통령이 30일 오후(현지시각) 주요 20개국(G20) 정상회의가 열리고 있는 아르헨티나 부에노스아이레스 코스타 살게로 회의장에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 하기 전 기념촬영을 하고 있다. 부에노스아이레스/김정효 기자 hyopd@hani.co.kr
트럼프 대통령이 김 위원장의 답방이 한반도 비핵화와 평화 정착에 도움이 될 것이라고 언급함에 따라 정부가 추진해 온 김 위원장의 연내 서울 답방은 탄력을 받게 됐다. 남북 정상은 9.19 평양 공동선언 6항에 ‘김정은 국무위원장은 문재인 대통령의 초청에 따라 가까운 시일 내로 서울을 방문하기로 하였다’고 합의했고, 문 대통령은 당시 “특별한 일이 없으면 올해 안”이라고 덧붙였다. 청와대 고위 관계자는 “우리는 지금까지 일관적으로 (9·19 평양 공동선언을 이행하려고) 김 위원장의 연내 답방을 추진하고 준비해왔고 북쪽에도 이런 메시지를 보내왔다”면서 “다만, 어떤 시점에 김 위원장이 서울 답방을 할 지를 결정하는 최종 판단의 주체는 북쪽이기 때문에 유동적이다”라고 말했다. 그는 “김 위원장의 답방 문제는 미국의 승인과는 별개의 문제”라면서 “북쪽이 김 위원장의 서울 답방보다 북-미 정상회담을 먼저 하다고 생각할 수도 있고, 김 위원장의 경호 문제 등도 생각해야하기 때문에 북한이 자신들의 스케줄에 결정할 것으로 본다”고 말했다. 그는 “우리로서는 회담 결과가 매우 긍정적이라고 평가한다”고 말했다. 김의겸 청와대 대변인은 30일 “김 위원장의 서울 답방은 평양 정상선언 합의 사항이며, 남북 모두 이행 의지를 갖고 있다”며 “다양한 가능성을 열어두고 준비해왔다”고 말했다.

 

아울러 한-미 정상은 내년 초 2차 북-미 정상회담 개최도 재확인했다. 윤 수석은 “트럼프 대통령은 내년 초 2차 북-미 정상회담을 개최하겠다는 의지를 재확인하면서, 차기 회담이 한반도의 비핵화 과정을 위한 또다른 역사적인 이정표가 될 수 있도록 한-미가 긴밀히 협력해 가자고 했다”고 전했다. 청와대 고위 관계자는 “트럼프 대통령은 내년이긴 하지만 빠른 시일 내에 북-미 간 정상회담이 개최되고 이를 통해 한반도 비핵화 프로세스가 거대한 진전이 있기를 희망한다고 말했다”고 전했다.

 

두 정상은 또 최근 남북이 실행 중인 군사적 긴장완화 조치들이 긍정적이라고 평가했다. 특히 트럼프 대통령은 “문 대통령이 군사적 긴장 완화를 통해 한반도 비핵화를 위한 우호적인 환경 조성에 주도적인 역할을 해온 것을 높이 평가했다”고 말했다.

 

두 정상은 북한이 완전한 비핵화 단계에 들어서기 전까지는 현재의 제재를 유지해야 한다는 데도 뜻을 같이했다. 윤 수석은 “양 정상은 북한이 완전한 비핵화를 달성하기 전까지는 기존의 제재를 유지하는 것이 중요하다는 데 의견을 같이 했다”고 밝혔다. 청와대 고위 관계자는 “문 대통령도 제재 문제에 대해서는 늘 북한 비핵화가 불가역적인 상태에 이를 때까지는 필요하다는 입장을 밝혀왔다”면서 “다만 북한이 좀더 비핵화를 힘있게 추진할 수 있도록 향후 신뢰 관계가 필요하다는 입장에 대해선 계속 말해왔다”고 했다. 문 대통령이 회담에서 북한의 핵시설 폐기 실행에 따른 미국의 제재 완화 등을 제기했으나 트럼프 대통령은 ‘현 상태 유지’라는 입장을 고수한 것으로 풀이할 수 있는 대목이다. 주한미군 방위비 분담에 관해서는 “굉장히 짧게 한마디씩 언급했다”고 윤 수석은 전했다.

 

윤 수석은 “두 정상이 한반도 비핵화와 평화정착 프로세스가 올바른 방향으로 진전되고 있다는 데 의견을 같이하고, 공동목표를 조기에 달성하기 위해 앞으로도 굳건한 동맹관계를 바탕으로 긴밀히 공조해 나가기로 했다”고 전했다.

 

한-미 두 정상 사이에 여섯번 째로 열린 이날 정상회담은 미국 쪽의 제안에 따라 배석자 없이 통역만 대동한 채 두 정상 단독 회담으로 30분 동안 치러졌다. 회담은 원래 오후 3시15분부터 열릴 예정이었지만 트럼프 대통령이 아베 신조 일본 총리, 나렌드라 모디 인도 총리와 한 3자 회담과 스콧 모리슨 호주 총리와의 회담이 늦어지면서 3시30분에서 4시까지 치러졌다. 부에노스아이레스/성연철 기자 sychee@hani.co.kr



원문보기: 
http://www.hani.co.kr/arti/politics/bluehouse/872599.html?_fr=mt1#csidxa129ecb0f3cd3cc9c5f59c7e33455b7 

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혹등고래 거대한 입을 함정으로, 새 사냥법 확산

혹등고래 거대한 입을 함정으로, 새 사냥법 확산

조홍섭 2018. 11. 30
조회수 2018 추천수 1
 
물새에 쫓긴 물고기떼 입속을 피난처로 착각
캐나다 밴쿠버 집단서 4년 새 20여 마리가 학습
 
wh.jpg» 바다 표면에 입을 벌리고 물새에 쫓긴 물고기 떼가 들어오기를 기다리는 혹등고래. 캐나다 밴쿠버 해역에서 2011년부터 관찰된 새로운 사냥법이다. 해양 교육 및 연구 협회 제공.
 
혹등고래는 길고 독창적인 노래와 수면 위로 뛰어오르는 행동으로 유명한 수염고래이지만, 사냥 방법 또한 다양하고 독창적이다. 여러 마리가 바닷속에서 공기 방울을 뿜어 만든 원형 그물 속에 청어떼를 가둔 뒤 일제히 잡아먹는 행동은 널리 알려졌다. 이 밖에도 혹등고래는 물고기 떼를 향해 갑자기 돌진해 삼키기, 꼬리로 수면을 강하게 때려 이때 발생하는 충격파로 실신한 물고기 잡기 등 먹이의 종류와 상태에 따라 다른 사냥법을 동원한다.
 
wh2.jpg» 혹등고래의 유명한 거품 커튼 사냥법. 물속에서 공기 방울 그물로 청어떼를 한 곳에 모은 뒤 큰 입으로 삼킨다. 크리스틴 칸, 미 해양대기국(NOAA) 제공.
 
혹등고래의 새로운 사냥법이 등장했다. 동물 가운데 가장 큰 축에 드는 입을 함정으로 쓰는 방법인데, 동료 가운데 효능이 인정돼 널리 퍼져나가고 있다. 이처럼 바다 표면에서 입을 함정으로 이용하는 사냥법은 태국의 브라이드고래에서 발견되기도 했다.(▶관련 기사브라이드고래의 ‘천하태평’ 사냥법)
 
크리스티 맥밀란 등 캐나다 해양 교육 및 연구 협회 연구원들은 과학저널 ‘해양 포유류학’ 최근호에 실린 논문에서 캐나다 밴쿠버 섬 북동쪽에 분포하는 혹등고래 무리에서 ‘함정 사냥’이라는 새로운 사냥법이 개발돼 보급되고 있다고 밝혔다. 연구자들은 “새로운 사냥법이 문화적으로 전파되고 있으며, 작고 성글게 분포하는 먹이를 잡아먹는 에너지 효율적인 방법으로 보인다”고 밝혔다.

혹등고래의 함정 사냥법 유튜브 영상. 해양 교육 및 연구 협회 제공.
 
‘함정 사냥’이란 혹등고래가 바다 표면에서 입을 크게 벌리고 한동안 제자리에 머물면서, 물새들의 공격에 쫓긴 물고기 떼가 대피하도록 유도한 뒤 삼키는 방식을 가리킨다. 청어 등 물고기들은 잔잔한 연못 같은 혹등고래의 벌린 입을 피난처 삼아 몰려 들어가는데, 종종 기다란 가슴지느러미를 이용해 물고기들을 입안으로 몰아넣기도 한다.
 
연구자들이 이런 새로운 사냥법을 처음 발견한 때는 2011년으로 2마리가 이를 시작했다. 그 후 이 방법이 널리 알려지면서 2015년에는 이 해역에 서식하는 55마리 가운데 16마리(현재는 20여 마리)가 함정 사냥법을 쓰는 것으로 나타났다.
 
새 사냥법을 쓰기 전 모든 혹등고래는 ‘돌진 사냥’을 했다. 청어떼가 공처럼 뭉쳐있는 곳을 향해 전속력으로 헤엄치다 먹이 앞에서 입을 벌리면 물의 저항 때문에 입이 최대로 벌어지고 그 속으로 고기떼가 쓸려 들어가는 방법이다. 이후 수염 사이로 물을 빼낸 뒤 물고기는 삼킨다. 이 방법은 전력 질주와 정지를 되풀이해야 해 에너지가 많이 든다. 먹이 무리가 크고 조밀하게 몰려 있을 때만 효과가 있다.
 
wh3.jpg» 함정 사냥법(A)과 돌진 사냥법(B)의 비교. 맥밀란 외 (2018) ‘해양 동물학’ 제공.
 
연구자들은 혹등고래가 돌진 사냥을 해 물고기떼가 흩어지면 정지 상태에서 물고기를 잡을 수 있는 ‘함정 사냥’으로 바꾸는 모습을 종종 관찰했다. 고래들은 바다 표면에서 평균 18초 동안 입을 벌린 채 물고기떼가 들어오길 기다렸다. 이런 사냥법을 처음 개발한 고래는 가장 긴 82초 동안 입을 벌렸다. 
 
제자리에서 입을 벌린 채 몸을 회전하기도 했다. 바다오리, 갈매기 등 포식자에 쫓기는 물고기에게 어둡고 잔잔한 혹등고래의 입속은 안전한 피난처처럼 보였다. 길이가 4.6m에 이르러 혹등고래 몸길이의 3분의 1을 차지하는 가슴지느러미도 물고기를 입속으로 몰아넣는 유용한 도구로 쓰였다.
 
wh4.jpg» 돌진 사냥의 대상인 밀도가 높은 청어떼(A)와 함정 사냥의 표적인 성긴 청어떼(B). 맥밀란 외 (2018) ‘해양 동물학’ 제공.
 
연구자들은 “혹등고래의 ‘함정 사냥법’이 이 해역 개체들 사이에 학습을 통해 전파되는 문화 현상”이라며 “밀도가 줄어든 먹이를 에너지를 덜 쓰고 잡는 효과가 인정된 결과”라고 밝혔다.
 
■ 기사가 인용한 논문 원문 정보:
 
Christie J. McMillan et al, The innovation and diffusion of “trap‐feeding,” a novel humpback whale foraging strategy, Marine Mammal Sciencehttps://doi.org/10.1111/mms.12557
 
조홍섭 기자 ecothink@hani.co.kr
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"문재인정부는 자유주의 정부, 좌파로 착각하면 안돼"

[현장] 지식인선언네트워크 토론회... "현 정부 사회경제정책 후퇴, 민주노총 책임도"

18.11.30 20:16l최종 업데이트 18.11.30 20:16l

 

 조돈문 가톨릭대 사회학과 교수(한국비정규노동센터 대표)가 30일 오후 서울 정동 프란치스코교육회관에서 지식인선언네트워크 주최로 열린 '문재인 정부, 촛불정부의 소임을 다하고 있는가? - 사회정책의 평가와 대안' 토론회에서 '문재인 정부의 노동정책: 촛불정부인가, 이명박근혜 3기인가?'를 주제로 발표하고 있다.
▲  조돈문 가톨릭대 사회학과 교수(한국비정규노동센터 대표)가 30일 오후 서울 정동 프란치스코교육회관에서 지식인선언네트워크 주최로 열린 "문재인 정부, 촛불정부의 소임을 다하고 있는가? - 사회정책의 평가와 대안" 토론회에서 "문재인 정부의 노동정책: 촛불정부인가, 이명박근혜 3기인가?"를 주제로 발표하고 있다.
ⓒ 김시연

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"총파업 참여 노동자들은 '촛불 정부인가? 이명박근혜 3기인가?'라고 묻고 있다. 이제 문재인 정부가 답해야 한다."

'촛불 항쟁'의 큰 축이었던 문재인 정부와 노동계의 갈등은 현 정부의 사회경제정책 후퇴 때문이며, 사회적 대화에 불참한 민주노총 역시 그 책임에서 자유로울 수 없다는 주장이 나왔다.

조돈문 가톨릭대 사회학과 교수(한국비정규노동센터 대표)는 30일 오후 서울 정동 프란치스코교육회관에서 열린 '문재인 정부 사회정책 평가와 대안' 토론회에서 문재인 정부의 노동정책 후퇴를 비판하는 한편, 민주노총의 사회적 대화 불참을 비판했다.

"민주노총 사회적 대화 불참 부적절, 사회경제개혁 후퇴 빌미"

 

조 교수는 "문재인 정부 초기 일자리위원회 개선과 노사정위 참여주체 확대 등 적극적인 대화 추진 움직임은 감동을 주고 신뢰를 쌓기에 충분했다"면서 "당시 민주노총의 (사회적 대화) 참여 결정 유보는 적절하지 못했고 촛불정부의 변화된 정치적 기회 구조를 활용하지 못해 사회경제개혁이 후퇴하는 데 빌미를 제공했다"고 지적했다.

지난 22일 사회적 대화기구인 '경제사회노동위원회(경사노위)'가 출범했지만 문재인 정부와 민주노총의 관계는 악화일로다. 정부여당 인사들은 민주노총을 향해 연일 날선 비판을 이어가고 있고 민주노총은 총파업 등 대정부 투쟁으로 맞서고 있다.

임종석 청와대 비서실장은 지난 6일 국회 국정감사에서 "전교조와 민주노총은 더 이상 사회적 약자가 아니라고 생각한다"면서 "민주노총은 이제 상당한 사회적 책임을 나눠야 하는 힘 있는 조직"이라고 말했고, 노동운동가 출신인 홍영표 민주당 원내대표도 지난 12일 기자간담회에서 "지금 민주노총과는 대화로 뭐가 되지 않는다. 항상 폭력적인 방식을 쓴다"고 날을 세웠다.

경사노위 불참을 선언한 민주노총은 현 정부의 탄력근로제 단위기간 확대에 맞서 지난 21일 하루 총파업을 벌인 데 이어 12월 1일에는 국회를 에워싸고 전국민중대회를 열 예정이다. (관련기사: "개 짖어도 기차는 간다" 총파업 돌입하는 민주노총 )

조 교수는 "경사노위 출범을 앞두고 노정관계가 최악으로 변화했고, 상호 신뢰 축적과 사회적 대화 성과의 불확실성은 크게 높아졌다"면서 "문재인 정부의 사회경제개혁이 실패하면 민주노총에는 책임이 없나"라면서, 민주노총의 전략적 미숙함과 사회적 책임을 거론했다.

조 교수는 "사회적 대화의 정치는 사업장에서 노사 간 샅바 싸움과는 달리 국민이 심판이고 국민의 마음을 얻는 자가 승리한다"면서 "직선으로 선출된 민주노총 집행부의 주요 공약 관련 사업에 대해서는 대내적 지도력과 대외적 정치력을 인정하고 결과에 대해 평가하고 책임지도록 해야 (집행부의) 대외적 공신력과 사회적 영향력을 지키는 데 도움이 된다"라며, 민주노총 집행부에 힘을 싣지 못하는 내부 갈등 문제를 꼬집었다.

"문재인 정부, 사회적 대화 앞두고 노동시장 유연화 밀어붙여"

다만 조 교수는 "사회적 대화 이전에 문재인 정부의 노동시장 유연화 밀어붙이기가 신뢰 축적을 어렵게 했다"면서, 사회적 대화 실패의 1차적인 책임이 문재인 정부에 있음을 분명히 했다.

조 교수는 "문재인 정부는 지난 7월 1일 주당 노동시간 52시간 상한제 시행을 앞두고 6월 19일 경총과 만난 뒤 계도 기간을 6개월 연장하고 탄력근로제 단위 기간 확대를 추진하고 있다"라면서 "경사노위 출범을 앞두고도 '사회적 약자가 아니다', '대화해서 되는 데가 아니다'라고 하는데, 민주노총에 사회적 대화에 들어오라고 하면서 이런 얘기하는 게 맞는지 모르겠다"고 임종석 비서실장과 홍영표 민주당 원내대표의 발언을 꼬집었다.

최근 민주노총을 향한 거센 비판 여론에 대해 박용석 민주노총 정책연구원장은 "민주노총이 이 정부를 정책적으로 비판하고 거리에서 시위를 많이 하니 불편해 하는 것 같다"면서도 "올해 내내 민주노총에서 제시한 주요 정책 과제는 노동시간 단축, 최저임금, 비정규직 문제 등 중소영세·미조직·비정규직 사업장과 노동자 문제였는데 정부여당은 물론 언론까지 정규직·조직 노동자의 밥그릇 싸움으로 몰아가고 있다"고 지적했다.

박용석 원장은 "촛불 정부를 자임한 문재인 정부가 개혁 후퇴 속에 실패한 '노무현 정부 시즌2'가 될 가능성이 높아지고 있어 촛불항쟁 세력들의 개혁 후퇴에 대한 저항도 가속화될 것"이라면서도 "양극화나 불평등한 사회에서 민주노총이 조직 노동자로서 져야할 사회적 책임이 있기 때문에 사회적 대화를 위한 노력도 계속 할 것"이라고 밝혔다.

"민주노총 고립화, 우리 사회에 도움 안돼"
 
 윤홍식 인하대 사회복지학과 교수가 30일 오후 서울 정동 프란치스코교육회관에서 지식인선언네트워크 주최로 열린 '문재인 정부, 촛불정부의 소임을 다하고 있는가? - 사회정책의 평가와 대안' 토론회에서 '한국 복지체계의 유산과 과제: 문재인 정부는 복지국가를 만들어 갈 수 있을까?'를 주제로 발표하고 있다.
▲  윤홍식 인하대 사회복지학과 교수가 30일 오후 서울 정동 프란치스코교육회관에서 지식인선언네트워크 주최로 열린 "문재인 정부, 촛불정부의 소임을 다하고 있는가? - 사회정책의 평가와 대안" 토론회에서 "한국 복지체계의 유산과 과제: 문재인 정부는 복지국가를 만들어 갈 수 있을까?"를 주제로 발표하고 있다.
ⓒ 김시연

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이날 문재인 정부의 복지 정책을 평가한 윤홍식 인하대 사회복지학과 교수는 "지금처럼 민주노총을 고립화시키는 게 우리 사회에 어떤 이익이 될지 우려가 크다"라면서 "과거 보수정부에서 비정규직 문제 등에 대응했던 건 민주노총과 시민단체뿐이고 촛불집회의 힘도 민주노총의 물적, 인적 자원이 없었으면 사실상 불가능했을 것"이라고 밝혔다.

윤 교수는 "문재인 정부는 좌파 정부가 아닌 자유주의 정부인데 혹시 지식인이나 진보 진영에서는 좌파 정부가 집권한 것으로 착각하는 건 아닌가"라면서 "자유주의 정부에 합당한 요구를 하고, 진보적인 정책을 견인하는 문제는 우리 사회의 조직된 힘의 관계 속에서 나타나는 것이지 좋은 정책을 선택한다고 되는 문제는 아니다"라고, 현 정부에 대한 명확한 성격 규정을 당부했다.

이날 토론회를 공동주최한 '지식인선언네트워크'는 지난 9월 19일에는 문재인 정부의 재벌, 부동산 등 경제 정책을 평가하는 1차 토론회를 진행하기도 했다.

진보적 성향의 대학 교수와 시민·사회단체 활동가 등 323명이 참여한 지식인선언네크워크는 지난 7월 18일 서울 마포구 경의선 공유지 기린캐슬에서 기자회견을 열고 '문재인 정부의 담대한 사회경제 개혁을 촉구하는 지식인 선언문'을 발표했다. 이날 선언에는 국민의정부 청와대 경제수석 출신인 김태동 성균관대 교수를 비롯해 이병천 강원대 명예교수, 전강수 대구가톨릭대 교수, 전성인 홍익대 교수 등이 참여했다. (관련기사: 323명 지식인의 우려 "문재인 정부, 촛불 믿고 개혁하라" )
 
 
 
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