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문재인 대통령이 평양도 가기 전에 재 뿌리는 ‘조선일보’

문재인 대통령에게 당장 김정은의 항복을 받아 오라고 요구
 
임병도 | 2018-09-18 08:26:26 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

문재인 정부 들어 세 번째 남북정상회담이 열리는 9월 18일 조간신문 1면입니다. 조선일보, 중앙일보, 동아일보와 경향신문과 한겨레의 1면 제목이 확실하게 다른 성향을 보여주고 있습니다.

조중동은 모두 핵을 강조하며 이번 ‘남북정상회담=핵’이라는 공식을 주장합니다. 경향신문과 한겨레는 ‘항구적 평화’, ‘불가역적 평화’(주위 환경의 변화에 따라 이리저리 쉽게 변하지 않는)라는 말을 통해 ‘남북정상회담=평화’를 말합니다.


당장 비핵화 문제를 해결하라는 조선일보

조중동이 이번 남북정상회담에서 비핵화가 우선이라고 주장하지만, 한반도 비핵화는 그리 쉬운 문제가 아닙니다.

문재인 대통령은 남북정상회담을 하루 앞둔 17일 청와대 수석·보좌관회의에서 비핵화 문제는 우리가 주도해 해결할 수 있는 문제가 아님을 설명했습니다. 문 대통령은 비핵화를 위한 북미대화를 촉진할 수 있도록 집중적으로 노력하겠다고 밝혔습니다.

저는 김 위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령의 진정한 의지를 여러 차례 확인했다.
대화의 물꼬가 트이고 두 정상이 다시 마주 앉는다면 비핵화 문제가 빠른 속도로 진척될 수 있으리라고 믿는다.
북미 간 대화의 성공을 위해서도 서로 간에 깊이 쌓인 불신을 털어내고 역지사지의 자세를 갖는 것이 무엇보다 중요하다. (9월 17일. 문재인 대통령 청와대 수석·보좌관회의)

문재인 대통령의 주장처럼 한반도에서 비핵화가 되기 위해서는 북한과 미국이 먼저 대화를 해야 합니다. 핵 문제만큼은 미국이나 북한이나 서로의 입장이 다르기 때문입니다.

▲ 9월 18일 조선일보 3면. 김정은 비핵화 약속여부에 회담 성패가 달려 있다고 보도했다.

북미대화를 통해 비핵화 문제를 해결하겠다는 문재인 대통령의 계획과 다르게 조선일보는 당장의 해답을 요구하고 있습니다.

9월 18일 조선일보 3면은 ‘한 번도 듣지 못한 김정은의 비핵화 육성… 이번엔 들을 수 있을까’라는 기사에서 ‘정부 내에서는 김정은 위원장의 비핵화에 대한 구체적 육성을 끌어내야 한다는 얘기가 나오고 있다’고 보도했습니다. 정부 내에서 누가 이런 말을 했는지는 설명하지 않았습니다.

조선일보는 기사에서 한반도 비핵화가 얼마나 복잡한 국제관계가 얽혀있는지는 설명하지 않고, 무조건 북한이 항복해야 하는 식으로 보도합니다. 현실 감각이 떨어지던지, 아니면 남북정상회담의 대화가 어그러지길 원하는지 둘 중의 하나 같습니다.


시작도 전에 재를 뿌리는 조선일보

▲조선일보 온라인 메인 페이지. ⓒ조선닷컴 캡처

조선일보는 온라인 메인 페이지에서 ‘3차 남북정상회담 5대 관전포인트’를 내걸었습니다. 조선일보의 보도를 보면 시작도 하기 전에 불가능한 주문을 합니다.

○ 북한 비핵화: 선언뿐인 북 비핵화, 이번 합의문엔 구체적 내용이 담겨야
– 비핵화는 북미 대화가 우선 이루어진 후에 나올 수 있는 문제입니다. 하지만 조선일보는 합의문에 내용이 담겨야 한다고 요구합니다. 선 대화 후 해결이라는 문재인 정부의 방식을 처음부터 인정하지 않겠다는 의도입니다.

○ NLL 일대 평화수역:합의 내용에 따라 NLL 포기 논쟁 재연 가능성
– 조선일보는 NLL 문제에 대해 ‘포기 논쟁’이라는 단어를 사용했습니다. 2012년 대선 당시 자유한국당 김무성 의원이 제기했던 노무현 대통령 NLL 포기 프레임이라는 악의적인 내용을 그대로 유지하고 있음을 보여줍니다.

조선일보의 남북정상회담 5대 관전 포인트 모두 당장 해결될 수 있는 사안들이 아닙니다. 문재인 대통령이 수십 년 동안 얽히고 꼬인 문제를 2박 3일 동안에 해결하지 않으면, 조선일보는 실패한 남북정상회담, 평양까지 갔지만 소득 없는 남북정상회담이라는 제목으로 보도할 기세입니다.


경제 협력을 원천 봉쇄하는 조선일보

북한이 대화를 하고, 한국이 유일하게 무기를 삼을 수 있는 분야가 경제입니다. 남북이 경제 교류를 하면 자연 발생적으로 통일도 빨리 이루어질 가능성도 있습니다. 그런데, 조선일보는 아예 남북정상회담에서 경제교류를 하지 못하게 막습니다.

▲9월 18일 조선일보 4면. 상단에 미국의 소리 기사를 인용하고 하단에는 평양을 방문하는 대기업에 관한 기사를 실었다. 핵심은 이번 남북정상회담에서 경제 협력 등은 하지 말아야 한다는 주장이다.

조선일보는 4면 ‘美언론 “평양 가는 文대통령, 가장 거친 도전에 직면”‘이라는 기사에서 ‘미국이 남북 경제협력 등이 이뤄질까 봐 우려를 제기했다’라는 식으로 보도합니다.

미 국무부 관계자가 ‘미국의 소리'(VOA) 기사에서 유엔 제재 결의를 이행하라는 말을 했어도, 오히려 남북경제 협력이 필요하다고 보도해도 부족한 상황입니다. 그러나 조선일보는 미국을 앞세워 경제 협력은 하지 말아야 한다고 주장합니다.

조선일보는 아예 북한을 방문하는 대기업 총수에게도 혹여 북한과 경제 협력을 하지 못하도록 은근슬쩍 압박을 합니다.

조선일보는 상단에는 미 국무부 관련 기사를 배치하고, 하단에는 ‘訪北 총수에 참모들 고언… “검토해 보겠다고 말하면 절대 안됩니다”‘라는 기사를 통해 대기업 총수들이 ‘검토해 보겠다’는 말조차 하면 안 된다고 보도합니다.

조선일보는 제대로 취재조차 하지 않고, 그저 미 국무부 관계자의 말을 보도한 기사와 중국 업체가 북한과 거래했다가 파산한 전적을 사례로 들며, 대놓고 북한과 교류하면 망할 수 있다고 겁을 줍니다.


배경 설명 없이, 자기 입맛대로 보도하는 조선일보

▲워싱턴 포스트의 남북정상회담 관련 기사. 트럼프 정부의 강경책과 문재인 정부의 방식이 다르다는 점을 설명했다. ⓒ워싱턴포스트 캡처

미국의 워싱턴포스트는 문재인 정부가 비틀거리는 북미관계에도 불구하고 24시간 연락사무소 개설, 남북 이산가족 상봉 등을 통해 북한과의 대화를 진행하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 문재인 정부의 대북 해법이 트럼프 정부의 강경책과 충돌할 수 있는 우려도 제기했습니다.

미국이 남북 경제 협력을 반대하는 가장 큰 이유는 북미 대화를 통해 자신들이 주도권을 행사하며 비핵화를 해결하길 원하기 때문입니다. 미국이 국제경찰, 해결사의 이미지를 그대로 유지하면서 외교적 우위에 있기 원하는 욕심이 엿보입니다.

결국, 비핵화가 되기 위해서는 북미 대화가 자연스럽게 이루어져야 합니다. 하지만 조선일보는 이런 상황은 설명하지 않고, 오로지 문재인 대통령에게 당장 김정은의 항복을 받아 오라고 요구합니다. 자기 입맛대로 보도하는 조선일보입니다.

 
본글주소: http://poweroftruth.net/column/mainView.php?kcat=2013&table=impeter&uid=1644 
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'건물주'는 가업, 그들에게 서민은 매력적인 시장

[복지국가SOCIETY] 토지 공개념으로 돌아가자

 

 

전한 시대의 사마천은 '천금을 가진 부잣집 자식은 저잣거리에서 죽는 법이 없다'고 인간 세태를 꼬집었다. 그는 '보통 사람은 자기보다 열 배의 부자는 욕을 하고, 백 배가 되면 무서워하고, 천 배가 되면 그 사람 일을 해주고, 만 배가 되면 그 사람의 노예가 된다'며 천금의 위력을 풍자하기도 했다. 생산력이 충분치 못했던 사마천 시대는 기원전이다. 부자의 토지에 의지해 살아갈 수밖에 없는 구조에서 '부'는 단순한 소유를 넘어 지배의 수단이었음을 간파한 것일까?

박근혜 정부의 '국정 농단'에서 볼 수 있듯이 돈은 국정 시스템까지 움직이게 하는 힘이다. 부의 양극화가 심화될수록 비상식적 행태는 더욱 확대되어 상식인양 행세한다. 그 양극화를 주도하는 주범은 바로 토지다. 양극화 문제는 토지로 시작해 토지로 귀결된다고 해도 과언이 아니다. 

영세 상인한테 불로소득 가져가는 건물주  

인간은 본래 토지에서 태어나 토지의 생산물을 먹어야만 살 수 있는 존재다. 그런데 어느 날 그 토지에서 밀려나 도시 변두리의 작은 집, 그것도 내 소유가 아닌 타인의 집을 빌려서 살기 시작한다. 인간으로 두 발 딛고 잠자고 먹을 최소한의 땅조차 모두 누군가에게 빼앗긴 상태다. 우리 사회의 생산 능력이 부족한 탓이 아니다. 총 생산력으로 따지자면 오히려 풍족한 시대인데도, 여전히 빈자와 부자 간의 지배 관계가 존속한다. 새로운 지배구조다.
 

▲ 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 지난 13일 오후 서울 세종로 정부서울청사에서 '주택시장 안정 방안'을 발표하고 있다. 왼쪽부터 김현미 국토교통부 장관, 김 부총리, 최종구 금융위원장. ⓒ연합뉴스

 
자본의 논리로 구축해 온 우리 사회 양극화 바람의 정점에는 다시 부동산이 자리를 잡고 있다. 부동산 폭등으로 인한 불로소득은 천문학적 수준이다. 자본은 노동력 착취 외에도 빌딩과 땅 등 부동산을 통해서도 이미 불로소득을 누려왔다. 요즘은 아예 건물 임대업이 가업 승계로 인기를 끌고 있다. 고용의 기회를 잃고 궁여지책으로 자영업자가 된 500만 명이 넘는 영세 상인들의 노동력은 이들에게 매력적인 시장인 셈이다.

우리나라는 취업자 대비 자영업자의 비율이 미국의 4배, 독일과 일본의 2.5배로 심각한 수준(25.4%)이니 건물 임대업의 기반으로 손색없는 시장이다(미국 6.3%, 스웨덴 9.8%, 독일 10.2%, 일본 10.4%, 프랑스 11.6%). 건물 수십 채, 수백억 원대 이상 부자들의 임차인을 향한 임대료 폭탄, 상권 빼앗기, 각종 갑질 등 사례들은 잔인할 정도다. 만 배 부자의 알량한 아량조차 찾아보기 어렵다. 가진 것 없는 자영업자는 생존 기반이 무너진 채 밀려나고 치솟는 임대료를 감당할만한 새 임차인으로 교체된다. 결국 임대료 상승과 함께 건물 가치도 동반 상승하면서 양극화는 고공행진이다.  

부동산(주택, 빌딩 등) 폭등과 건물 임대 행위로 인한 불로소득은 자본주의 사회에서 생산 활동 없이도 소득을 올리는 손쉬운 방법 중 하나다. 고리대금이 연상되는 불로소득이지만 지탄하기보다 부러워하는 사회 정서, 이런 나라에서 당연히 미래는 어둡다. 달랑 집 한 채 가진 일반 서민들까지 그 부동산 투기 대열에 합류시키며 부동산 가격의 급등을 주도하는 기세도 등등하다. 결국 만 배 부자만 남을 뿐 모두가 죽는 길임을 잊은 채 서로 견제하고 경쟁하면서 온 국민이 투기 열풍에 열공 중이다. 토지를 빼앗긴 사람들의 마지막 고혈까지 빨아들이는 형국이다.  

토지 공개념 현실화하자  

나라가 온통 부동산으로 들썩이고 있다. 인간이 살면서 누려야할 모든 가치들은 실종된 채 오직 내 집값이 얼마가 되는지, 얼마여야 하는지, 어떻게 해야 비싼 집을 소유할 수 있는지, 온통 여기에 몰두해 있다. 정부의 부동산 정책을 믿고 집값이 안정되기만을 기다리던 세입자들은 땅을 치고, 임대료 폭탄으로 길거리에 나 앉게 된 궁중족발 사장님은 급기야 건물 주인에게 망치를 들고야 말았다. 천문학적인 가상의 가치로 부풀려진 부동산을 중심으로 사람들이 줄을 서고 있다. 삶의 시선이 오직 이 부동산 가격의 등락에 멈춰버린, 그래서 언제 길거리로 나 앉게 될지, 언제 범죄자가 될지도 모르는 우울한 세상이다. 부동산이 천당과 지옥을 넘나들게 하는 거대한 신처럼 돼버린 것이다. 

이제 되돌려야 한다. 토지(부동산)가 자본의 배를 불리는 도구여서는 안 된다. 양극화의 주범인 부동산을 통한 불로소득 문제를 해결해야 한다. 불로소득의 주범이 돼버린 토지를 본래의 기능으로 회복시켜야 한다.  

보유세, 임대료 상한 규제가 단기 처방으로 그쳐서는 해결될 수 없다. 토지 공개념의 현실화를 집값 잡는 수단 정도로 인식해서도 곤란하다. 이번 9.13 대책이 강도 높은 규제라고 말하지만 수억 원대의 가치 상승에 많아야 수백만 원의 종부세 인상 정도로 불로소득의 욕망을 잠재울 수 있을지 의문이다. 부동산 시장의 안정 여부와 상관없이 토지에서 비롯되는 불로소득은 공익 목적에 사용하도록 하는 것이 토지 공개념의 핵심이다. 지금의 부동산 대책이 일시적인 '집값 잡기'가 아닌 '삶의 기반 되찾기'에 초점이 맞춰진 대책인지부터 꼼꼼히 살펴볼 일이다. 
 
(김진희 복지국가소사이어티 정책위원은 노무법인 벽성 대표입니다.)
 
(☞이상이의 칼럼 읽어주는 남자 바로 가기 : 공공기관 지방 이전, 이해찬과 김성태)
 
 
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파리의 침묵에도 불구하고 수리아에서 발견된 프랑스 지상군

프랑스 육군 수리아 맨비즈시에 불법 주둔
 
번역, 기사 이용섭 기자 
기사입력: 2018/09/18 [06:51]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

파리의 침묵에도 불구하고 수리아에서 발견된 프랑스 지상군

 

9월 16일 자 이란 관영 파르스통신은 수리아 동부 맨비즈시에서 프랑스 육군의 장갑차가 찍혀있는 사진이 사회관계망매체(SNS)올라와 있다는 기사가 실렸다. 파르스통신은 “파리의 침묵에도 불구하고 수리아에서 발견된 프랑스 지상군”이라는 제목으로 프랑스 육군이 파리의 침묵에도 불구하고 이미 수리아에 배치되어 있음을 전하였다. 엄밀히 말하면 프랑스군 역시 수리아를 침략한 침략군이자 프랑스는 침략국이 된다.

 

본지에서도 지난 9월 12일 자에서 “제 2차 프랑스군 수비대 수리아 북동부 맨비즈에 도착”이라는 제목으로 프랑스군이 수리아 동부 맨비즈시에 있는 미군기지에 배치되었다는 사실을 전하였다.

 

관련기사→http://www.jajusibo.com/sub_read.html?uid=41719&section=sc29&section2=

 

파르스통신은 “사회관계망 매체(SNS)에 올라온 수리아 동부에서 프랑스 군 장갑차를 전시한 한 장의 사진은 전쟁으로 파괴된 나라에 프랑스군의 주둔에 대한 이전의 보도를 명백하게 증명해준다.”고 하여 프랑스군이 수리아에 불법적으로 주둔하고 있음은 명백하다는 사실을 전하였다.

 

파르스통신의 보도를 보면 프랑스는 자국의 군대가 수리아에 주둔하고 있다는 사실이 공개되는 것을 꺼린다는 것을 알 수 있다. 이에 대해 파르스통신은 “그 (장갑차 사진)장면은 프랑스 당국의 요구로 즉시 제거되기 전인 수요일 이라크와 수리아의 미군합동특별기동대책반에 의해 공개가 되었었다.”라고 보도하였다. 프랑스가 사회관계망 매체(SNS)에 올라와 있는 자국 육군의 장갑차 사진을 삭제할 것을 요구하였다는 것은 프랑스가 수리아에 불법적으로 주둔을 하고 있으며, 불법적 주둔이라는 것을 결국 프랑스군 침략군이요, 프랑스는 침략국이라는 사실을 증명해주는 것이다.

 

파르스통신은 미군들이 공개한 프랑스 육군의 장갑차량 사진을 보면 《프랑스 아라비스(French Aravis vehicle)》장갑차량이라고 전하였다. 한편 보도에 따르면 사회관계망 매체(SNS)에 올라와 있는 아라비스 차량은 프랑스 육군과 사우디아라비아 육군만이 사용을 하고 있다고 한다. 하지만 사우디아라비아군은 수리아 맨비즈시에 주둔하고 있지 않기 때문에 프랑스군이 수리아 맨비즈시에 주둔하고 있는 것을 명백하다고 전하였다.

 

프랑스군들이 수리아 맨비즈시에 불법적으로 주둔하고 있다는 사실을 “비슷한 차량들이 워싱톤이 지원하고 있는 무장대들에 의해 통제되고 있는 영토 안에서 여러 차례 목격이 되었었다 미국과 프랑스군은 아직까지 그 보도에 대해 아무런 반응을 보이지 않았다.”라고 파르스통신이 보도하였다. 

 

파르스통신의 보도대로 맨비즈시 미국군이 지원하고 있는 무장테러분자들의 통제지역에서 여러 대가 발견되었다는 보도들이 있었음에도 미국과  프랑스에 계속 침묵을 지키고 있다는 것은 해당 지역에 프랑스 육군들이 주둔하고 있는 것을 사실이며, 또 그렇게 주둔을 하고 있는 것은 불법이며, 엄연한 침략행위를 프랑스가 했다는 것을 암묵적으로 인정하고 있는 것이다. 그렇지 않다면 굳이 침묵을 할 이유가 없기 때문이다.

 

한편 파르스통신은 “프랑스는 수리아에서 미국이 주도하는 동맹군들의 일원으로서 그 지역에서 공중폭격에 적극적으로 참여해왔다. 특히 디마스쿠스 근교의 무장대가 장악한 지역인 도우마에서 화학무기 공격을 했다고 주장을 빌미로 지난 4월 미국, 영국과 함께 연합하여 폭격에도 가담을 하였다(원문-관계가 있다.). 그렇지만 파리는 데이르 에즈주르에 (프랑스)육군이 주둔하고 있다는데 대해 아무런 언급도 하지 않고 있다.”고 보도하여 프랑스 역시 수리아를 무너뜨리기 위해 미국, 영국과 함께 적극적으로 수리아전에 개입하고 있음을 고발하였다. 또 프랑스 당국이 데이르 에즈주르에 프랑스군이 주둔하고 있다는 사실에 대해 침묵을 하고 있다고 전하여 프랑스 육군의 수리아 맨비즈시 주둔의 불법성을 고발하였다.

 

거기에서 한 발 더 나아가 파라스통신은 “수리아 소식통은 최근 수개 월 간 프랑스의 여러 군대들이 하사까, 라까와  알레뽀 북동쪽의 맨비즈 도심의 수리아 공화부대(Syrian Democratic Forces - SDF, 무장대)가 통제아래 있는 지역의 미군이 운용하는 기지에 도착을 하였다고 전하였다.”고 보도하여 이미 상당한 수의 프랑스 육군들이 수리아 영토 안에 주둔하고 있음을 밝히고 있다.

 

계속해서 파르스통신은 “이달 초 프랑스군들이 맨비즈 도심의 동쪽 알-싸에이디예흐 마을의 미국이 주도의 연합군들이 운영하는 기지에 도착을 하였다.”고 보도한 레바논 알-마나르 텔레비전 방송을 인용하여 지난 번 제 2차 프랑스 육군들이 맨비즈시 미군 기지에 도착하였다는 사실을 재차 강조하여 전하였다. “프랑스의 한 부대(원문-집단)가 맨비즈 문화중심부 서방연합군들의 기지에 배치되었다.”한 소식통의 말을 인용하여 프랑스 육군의 한 부대가 맨비즈시 문화중심부에 배치되어 주둔하고 있음을 정확히 그리고 구체적으로 밝혔다.

 

그러데 파르스통신의 보도를 보면 프랑스 육군들이 지난 4월에 이미 수리아에 배치되어 있었음을 알 수가 있다. 파르스통신은 “첫 번째(선발부대) 프랑스 군들은 뛰르끼예 군들이 맨비즈의 꾸르드 민병대들에 대한 군사적 공격을 하겠다고 위혐을 한 후인 4월에 맨비즈에 도착을 하였다.”고 보도하여 관련 사실을 전하였다.

 

이렇게 현재 수리아 바샤르 알 아사드 정부를 무너뜨리기 위해 서방제국주의연합세력을 이루고 있는 국가들 가운데 미국과 영국만이 아닌 프랑스도 적극적으로 참여를 하여 수리아전에 참전을 하고 있다. 프랑스의 이와 같은 불법적인 자국 육군의 수리아 주둔은 명백히 침략행위이다. 타국을 침략하는 자들이 무슨 인권이요, 인도주의요 하는 침발린 소리를 할 수 있는가. 그런데 서방제국주의연합세력들은 자신들이 침략하여 해당 나라를 인권과 인명 그리고 인도주의 대재앙을 몰아왔으면서 피해를 입은 해당 나라에 그 책임을 뒤집어씌우면서 세계인민들을 대상으로 선전선동하면서 세계인을 우롱 기만하고 있다. 참으로 교활하고 악랄한 자들이라고 밖에 더 이상 할 말이 없는 서방제국주의연합세력들이다.

 

수도 없이 강조해오고 있는 바이지만 우리는 미국, 영국, 프랑스, 독일, 이탈리아, … 이스라엘 등 소위 백인들의 나라들에 대한 그 어떤 환상도 가져서는 절대로 안 된다. 그들은 환한 미소를 띤 가면을 뒤집어쓰고 타국을 침략하려는 음흉한 흉심을 품은 자들이다. 뒤집어쓴 탈 바가지 안의 그들의 진면목은 입가에는 붉은 피를 질질 흘리면서 사나운 이빨을 드러내고 상대국이 방심하면 그 순간 잡아먹겠다는 흉심을 품은 악랄한 자들이다. 그 사실을 현재 벌어지고 있는 수리아전과 예멘전이 명백하게 증명해주고 있다. 우리는 이 사실을 절대로 잊어서는 안 된다. 그럴 때만이 남과 북 우리민족을 튼튼하게 지켜낼 수가 있으며, 창창한 민족의 미래를 열어갈 수가 있다.

 

 

----- 번역문 전문 -----

 

2018년 9월 16일, 5시 34분 일요일

 

파리의 침묵에도 불구하고 수리아에서 발견된 프랑스 지상군

 

▲ 사회관계망 매체(SNS)에 올라온 수리아 동부에서 프랑스 군 장갑차를 전시한 한 장의 사진은 전쟁으로 파괴된 나라에 프랑스군의 주둔에 대한 이전의 보도를 명백하게 증명해준다. 미군의 사회관계망매체들에 공개된 데이르 에즈주르의 프랑스 장갑차 사진은 전쟁으로 파괴된 나라에 프랑스 육군들 주둔하고 있다는 사실을 추측할 수 있게 해준다.     ©이용섭 기자

 

테헤란 (파르스통신)- 사회관계망 매체(SNS)에 올라온 수리아 동부에서 프랑스 군 장갑차를 전시한 한 장의 사진은 전쟁으로 파괴된 나라에 프랑스군의 주둔에 대한 이전의 보도를 명백하게 증명해준다.

 

 

미군의 사회관계망매체들에 공개된 데이르 에즈주르의 프랑스 장갑차 사진은 전쟁으로 파괴된 나라에 프랑스 육군들 주둔하고 있다는 사실을 추측할 수 있게 해준다.

 

그 (장갑차 사진)장면은 프랑스 당국의 요구로 즉시 제거되기 전인 수요일 이라크와 수리아의 미군합동특별기동대책반에 의해 공개가 되었었다.

 

사진은 프랑스 아라비스 (군용)차량을 보여주고 있다. 프랑스군과 사우디 군들은 그 차량을 사용하는 유일한 군대들이지만 사우디 군들은 데이르 에즈주르에 주둔하지 않는다.

 

비슷한 차량들이 워싱톤이 지원하고 있는 무장대들에 의해 통제되고 있는 영토 안에서 여러 차례 목격이 되었었다.

 

미국과 프랑스군은 아직까지 그 보도에 대해 아무런 반응을 보이지 않았다.

 

한편 런던에 기반을 두고 있는 수리아 인권 전망대(Syrian Observatory of Human Rights - SOHR)는 오늘 오전 프랑스 군들들의 포병부대들이 유프라테스강 동쪽 한 지역에서 활동 중에 있다고 보도하였다.

 

프랑스는 수리아에서 미국이 주도하는 동맹군들의 일원으로서 그 지역에서 공중폭격에 적극적으로 참여해왔다. 특히 디마스쿠스 근교의 무장대가 장악한 지역인 도우마에서 화학무기 공격을 했다고 주장을 빌미로 지난 4월 미국, 영국과 함께 연합하여 폭격에도 가담을 하였다(원문-관계가 있다.). 그렇지만 파리는 데이르 에즈주르에 (프랑스)육군이 주둔하고 있다는데 대해 아무런 언급도 하지 않고 있다.

 

수리아 소식통은 최근 수개 월 간 프랑스의 여러 군대들이 하사까, 라까와  알레뽀 북동쪽의 맨비즈 도심의 수리아 공화부대(Syrian Democratic Forces - SDF, 무장대)가 통제아래 있는 지역의 미군이 운용하는 기지에 도착을 하였다고 전하였다.

 

레바논 알-마나르 텔레비전 방송은 이달 초 프랑스군들이 맨비즈 도심의 동쪽 알-싸에이디예흐 마을의 미국이 주도의 연합군들이 운영하는 기지에 도착을 하였다고 보도하였다.

 

더 나아가서 프랑스의 한 부대(원문-집단)가 맨비즈 문화중심부 서방연합군들의 기지에 배치되었다고 말했다.

 

첫 번째(선발부대) 프랑스 군들은 뛰르끼예 군들이 맨비즈의 꾸르드 민병대들에 대한 군사적 공격을 하겠다고 위혐을 한 후인 4월에 맨비즈에 도착을 하였다.

 

 

----- 원문 전문 -----

 

Sun Sep 16, 2018 5:34 

 

French Ground Forces Spotted in Syria in Spite of Paris' Silence

 

▲ 사회관계망 매체(SNS)에 올라온 수리아 동부에서 프랑스 군 장갑차를 전시한 한 장의 사진은 전쟁으로 파괴된 나라에 프랑스군의 주둔에 대한 이전의 보도를 명백하게 증명해준다. 미군의 사회관계망매체들에 공개된 데이르 에즈주르의 프랑스 장갑차 사진은 전쟁으로 파괴된 나라에 프랑스 육군들 주둔하고 있다는 사실을 추측할 수 있게 해준다.     © 이용섭 기자

 

TEHRAN (FNA)- A photo displaying a French armored vehicle in Eastern Syria on social networks substantiated earlier reports about the French troops' deployment in the war-hit country.

 

 

The photo of a French armored vehicle in Deir Ezzur, which has been released in social networks by the US army, has speculated the French ground forces' presence in the war-torn country.

 

The image was released by the US Special Ops Joint Task Force in Iraq and Syria on Wednesday, before being promptly removed – possibly at the request of the French authorities.

 

The photo shows a French Aravis vehicle. The French Army and the Saudi Army are the only military forces using the vehicle, while the Saudis are not known to be present in Deir Ezzur.

 

Similar vehicles have been sighted in Syria on numerous occasions in territories controlled by Washington-backed militants, such as Manbij.

 

The US and French military have not yet reacted to the report.

 

In the meantime, the London-based Syrian Observatory of Human Rights (SOHR) reported earlier today that the French Army's artillery units have been operating in a region on the Eastern bank of the Euphrates River.

 

France is part of the US-led coalition in Syria, and has been actively participating in the aerial campaign in the region. Notably, it was involved in a joint airstrike with the US and the UK in April following an alleged chemical attack on Douma, a then militant-held suburb of Damascus. Paris, however, has never said that it has troops on the ground in Deir Ezzur.

 

The Syrian sources have been reporting in recent months about arrival of several French military convoys in the US-run bases in the regions that are under control of the Syrian Democratic Forces in Hasaka, Raqqa and the town of Manbij in Northeastern Aleppo.

 

The Lebanese al-Manar TV Channel reported earlier this month that a French military convoy arrived at a base run by the US-led coalition in the village of al-Sa'eidiyeh East of the town of Manbij.

 

It further said that a group of French troops were also dispatched to the coalition base in the Cultural Center in central Manbij.

 

The first group of the French militaries arrived n Manbij in April after Turkish troops threatened to launch military operation against Kurds in Manbij.

 
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문 대통령의 숙제, 북미의 불만 조율할 수 있을까

[현장] 전문가 토론 "비핵화의 실질적 조치 나와야"

18.09.17 17:06l최종 업데이트 18.09.17 17:06l

 

남북정상회담 앞둔 전문가 토론 평양에서 열리는 남북정상회담을 하루앞둔 17일 오후 프레스센터가 설치된 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 ‘한반도 비핵화 및 평화정착과 공동 번영의 선순환적 추동’을 주제로 전문가 토론이 열리고 있다. 왼쪽부터 조성렬 국가안보연구원 수석연구위원, 김연철 통일연구원장(사회), 이정철 숭실대 정치외교학과 교수, 조봉현 IBK경제연구소 부소장.
▲ 남북정상회담 앞둔 전문가 토론 평양에서 열리는 남북정상회담을 하루앞둔 17일 오후 프레스센터가 설치된 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 ‘한반도 비핵화 및 평화정착과 공동 번영의 선순환적 추동’을 주제로 전문가 토론이 열리고 있다. 왼쪽부터 조성렬 국가안보연구원 수석연구위원, 김연철 통일연구원장(사회), 이정철 숭실대 정치외교학과 교수, 조봉현 IBK경제연구소 부소장.
ⓒ 권우성

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2018 남북정상회담 평양(아래 평양회담)은 비핵화의 실질적 조치를 끌어낼 수 있을까. 남북은 경협을 통해 평화를 넘어서 번영의 길로 들어설 수 있을까.

남북정상회담을 하루 앞두고 전문가들이 머리를 맞댔다. 빨간 불이 켜진 북미 관계를 진단하고, 이번 평양회담에서 남북 북미 관계 사이를 조율하는 문재인 대통령의 역할을 강조한 것. 비핵화의 시간표를 구체화할 방안도 고민했다.

17일 오후 남북정상회담 서울 프레스센터에서 전문가들은 '한반도 비핵화 및 평화 정착과 공동 번영의 선순환적 추동'을 주제로 토론을 이어갔다. 김연철 통일연구원장이 진행을 맡았다.

문 대통령의 역할

 

이 자리에서 이정철 숭실대 정치외교학과 교수는 "한국정부가 종전선언을 매개로 북한과 미국의 두 가지 요구가 만날 수 있는 타협점을 제시할 수 있느냐가 이번 정상회담의 역할일 것"이라고 강조했다. 남북 관계가 북미 관계에 반 발자국 앞서가고 있는 만큼 문 대통령이 협상의 묘를 보여야 한다는 것이다.

조성렬 국가안보연 수석연구위원은 '군사적 평화의 제도화'를 평양회담의 과제로 꼽았다. 그는 "이번 회담에서 한반도에서 전쟁을 씻고, 우발적 충돌이 없는 군사적 평화를 제도화하는 것이 과제"라고 했다.

그러면서 "앞서 판문점에서 비핵화를 약속했는데, (이번 회담에서) 한반도 비핵화의 실질적인 조치를 어떻게 도출하는지 살펴봐야 한다"라고 강조했다.

북 vs. 미의 시각
 
남북정상회담 앞둔 전문가 토론 평양에서 열리는 남북정상회담을 하루앞둔 17일 오후 프레스센터가 설치된 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 ‘한반도 비핵화 및 평화정착과 공동 번영의 선순환적 추동’을 주제로 전문가 토론이 열리고 있다. 김연철 통일연구원장의 사회로 이정철 숭실대 정치외교학과 교수, 조성렬 국가안보연구원 수석연구위원, 조봉현 IBK경제연구소 부소장이 참여했다.
▲ 남북정상회담 앞둔 전문가 토론 평양에서 열리는 남북정상회담을 하루앞둔 17일 오후 프레스센터가 설치된 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 ‘한반도 비핵화 및 평화정착과 공동 번영의 선순환적 추동’을 주제로 전문가 토론이 열리고 있다. 김연철 통일연구원장의 사회로 이정철 숭실대 정치외교학과 교수, 조성렬 국가안보연구원 수석연구위원, 조봉현 IBK경제연구소 부소장이 참여했다.
ⓒ 권우성

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전문가들은 북미가 서로에게 갖는 불만도 짚었다. 이정철 숭실대 정치외교학과 교수는 "북한은 4자 종전선언을 원하고 미국은 북의 선 신고를 요구하고 있다"라며 "북의 입장을 살펴보면 북은 선 신고라는 프로세스를 패전국인 리비아모델로 생각해 거부감을 강하게 표현하고 있다"라고 진단했다.

그는 또 "북은 자신들이 불가역적인 것을 양보했지만, 미국이 가역적인 군사훈련을 일시 중지한 것밖에 없다는 불만을 표하고 있다"라고 설명했다.

조 위원 역시 "비핵화 조치와 관련해 북한과 미국은 가역성 여부를 놓고 서로 불만을 얘기하고 있다"라며 "비핵화조치에 들어가기 전에 (양국이) 신뢰를 구축하는 조치가 필요하다"라고 언급했다.

비핵화 시간표와 관련해 '비핵화 워킹그룹(working group)'의 구성이 필요하다는 주장도 나왔다. 이 교수는 "종전선언과 비핵화 신고를 서로 교환한다고 생각하지만, 사실은 두 가지는 별개의 프로세스다"라며 "여러 개의 워킹그룹을 두고 타임테이블에 맞게 일정을 잡아가는 것을 병행해야 한다"라고 강조했다.

한편, 대북제재의 강도를 두고 조봉현 IBK경제연구소 부소장은 "한반도의 항구적인 평화와 비핵화의 구체적인 이행을 위한 합의를 도출하는 것이 공동 번영의 길"이라며 "이번 회담에서 대북제재도 다소 완화될 것으로 생각한다"라고 말했다. 
 
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‘세금 폭탄론’은 허상…시세 17억 종부세 74만8800원→79만5600원, 5만원도 안 올라

‘세금 폭탄론’은 허상…시세 17억 종부세 74만8800원→79만5600원, 5만원도 안 올라

김원진 기자 onejin@kyunghyang.com

 

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ㆍ8억 뛴 아파트, 보유세 증가는 717만원
ㆍ서울 강남·북 2주택 보유자, 올해 합산 시세 22억→30억 ‘껑충’
ㆍ종부세 대상, 주택 보유자의 2%
ㆍ기준 공시 9억 이하 주택도 많아…다주택자 ‘불로소득 타깃’ 간과

‘세금 폭탄론’은 허상…시세 17억 종부세 74만8800원→79만5600원, 5만원도 안 올라
 

서울 강남권의 ㄱ아파트는 길 건너에 한강이 있다. 서울 여의도 절반 크기(159만6700㎡)인 올림픽공원과도 가깝다. 서울지하철 2호선·9호선 역이 인접해 있고 학군도 좋다는 평가를 받는다. 전용면적 84.88㎡짜리 ㄱ아파트 매물은 지난해 1월 11억원에서 지난해 연말엔 15억원 안팎에서 매매가 이뤄졌다. 최근에는 거래가가 17억5000만원을 넘어섰다. ㄱ아파트 보유자는 가만히 앉아서 1년9개월 사이 6억5000만원이나 자산을 증식했다. 

하지만 ㄱ아파트를 보유한 1주택자는 올해 부동산 보유세 중 하나인 종합부동산세를 내지 않을 가능성이 크다. 층별로 차이는 있지만 시세가 17억5000만원에 형성된 ㄱ아파트 84.88㎡ 공시가격은 1주택자 기준 종부세 납부 기준 9억원에 못 미치는 사례가 많기 때문이다.

집값 상승분에 비해 종부세와 재산세를 합친 보유세 증가분이 미미한 경우는 더 많다. 서울 강남구의 ㄴ아파트(160.28㎡)는 올 한 해 가격이 30억원에서 34억원으로 올랐다. 정부가 지난 13일 발표한 종부세 개정안에 따라 보유세 증가 예상분을 계산하면 1371만원에서 357만원 증가한 1728만원이다. 

서울 용산구 아파트(59.88㎡)와 강남구 재건축 아파트(50.67㎡) 두 채가 있는 주택 보유자도 합산 시세가 올해 초 22억원에서 현재 30억원까지 올랐다. 8억원 규모의 불로소득을 얻었지만 내년도 보유세 증가 예상분은 717만원(1260만원→1977만원)에 그칠 것으로 보인다.

정부가 지난 13일 서울 등 주택 가격 상승 지역의 다주택자 세부담을 늘리는 종부세법 개정안을 발표하자 ‘종부세 폭탄론’이 나오고 있다. 과세표준 3억원 초과~6억원 이하 구간을 신설하고 최고세율을 최대 3.2%까지 올려 세부담이 대폭 늘었다는 것이다. 하지만 정작 ㄱ아파트처럼 ‘똘똘한 한 채’로 불리는 아파트는 종부세 대상에서 제외되거나, 집값 상승분과 비교해 종부세·재산세는 미미하게 늘어나는 사례가 많은 상황에서 ‘종부세 폭탄론’은 타당성이 떨어진다.

종부세는 고액 부동산 보유자에게 세금을 부과해 조세부담 형평성을 제고하고, 부동산 가격 안정을 도모하기 위해 도입됐다. 부과 대상이 애당초 많지 않은 세금이다. 2016년 기준 주택 보유자 1331만1319명 중 종부세 대상자는 27만3555명으로 주택 보유자의 2.05%에 불과하다.

9·13 대책 ‘세금 폭탄론’ 허상 
세율 2% 이상 전국 239명, 최고세율 3.2% 적용 84명뿐
신설 과표 ‘3억~6억’ 이미 납부 대상, 최대 106만원 올라 
과표를 납부기준인 공시가로 인식 악용 ‘조작된 충격’

정부는 종합부동산세 추가 개정안에서 3주택자 이상과 서울·세종 등 집값이 급등한 조정대상지역 2주택자에게 참여정부(3.0%) 때보다 높은 최고세율(3.2%)을 매겼다. 다만 최고세율 적용 대상은 매우 적다. 시세 합산으로 176억원이 넘는 3주택자·조정대상지역 2주택자에게만 적용된다. 2016년 기준으로 시세 합산 176억원 초과 주택 보유자는 84명에 불과하다. 세율 2.0~2.5%가 부과되는 시세 합산 98억원 초과~176억원 이하 구간에 해당하는 주택 보유자도 155명뿐이다.

일부 부동산 전문가들은 정부가 종부세 과표 3억원 초과~6억원 이하 구간을 신설해 기존 0.5%에서 세율 0.2%포인트를 더 부과하겠다고 발표하자 “충격적인 조치” “서울의 모든 주택이 종부세를 내게 될 것”이라고 주장했다. 하지만 이 같은 과표 구간에 해당하는 시세 18억~23억6000만원 주택 보유자들은 이미 종부세를 내고 있다. 내년도 예상 종부세액 추가분도 10만~106만원 수준에 불과하다. 과표가 보유세 납부 기준인 공시가격처럼 인식되는 점을 ‘종부세 폭탄론’에 악용한 사례다.

종부세는 1주택자 기준으로 공시가격 9억원(다주택자는 6억원)까지는 공제된다. 공시가격 9억원이 넘는 1주택자는 공제액인 9억원을 뺀 뒤 세금 할인율인 공정시장가액비율(80%)을 곱해 과표를 산출한다. 가령 공시가격 12억원짜리 주택을 보유한 1주택자는 12억원에서 공제액(9억원)을 뺀 3억원에서 공정시장가액비율(80%)을 곱한 2억4000만원이 과표가 된다. 주택 공시가격이 실거래가 대비 60~70% 선에서 형성되기 때문에 실제 시세가 17억~18억원이 돼야, 신설된 과표의 적용을 받는다. 2016년 기준으로 새로운 과표를 적용받는 대상은 전체 주택 보유자의 0.33%(4만4052명)다.

종부세 인상이 1주택자에게 과도한 부담을 지운다는 지적도 설득력이 떨어진다. 종부세는 현재 인별 합산과세가 되고 있다. 예를 들어 부부가 공시가격 12억원짜리 아파트 한 채를 갖고 있어도 공동명의로 50%씩 소유하면 각각 최대 6억원씩 공제받아 종부세를 내지 않는다. 공시가격 12억원이면 시세는 18억~20억원 정도다. 

특히 시세 18억원 이하 1주택자 중 종부세 납부 대상자는 올해 주택값이 크게 뛰지 않는다면 내년에 10만원 안팎의 추가 종부세액만 납부하게 될 가능성이 크다. 시세 18억원 이하 1주택자는 현행 세율(0.5%)이 유지되고 공정시장가액비율만 현행 80%에서 85%로 오르기 때문이다. 2016년 기준으로 시세 18억원 이하 1주택자는 전체 종부세 납부 대상자 중 74.5%다.

시세 17억원, 공시가격 12억원 주택 소유자는 올해 종부세를 74만8800원 낸다. 내년에는 공정시장가액비율 상승분(5%포인트)이 적용돼 79만5600원을 납부한다. 인상폭이 5만원에도 못 미친다. 게다가 1주택자는 전년 대비 보유세 부담 상한선도 150%로 유지됐다. 오히려 정부의 종부세 인상 의지가 약하다는 평가가 나올 정도다. 정준호 강원대 부동산학과 교수는 “신설 종부세 과표에 들어가는 시세 18억~23억원짜리 주택은 서울에서도 고가 주택”이라며 “이들 주택 소유자의 종부세 부담이 늘지 않는다면 효과는 제한적”이라고 말했다. 

정부는 지난 13일 종부세 추가 개정안을 공개하면서 공시가격을 현실화하겠다고 밝혔지만 구체적인 로드맵은 밝히지 않았다. 그럼에도 “공시가격이 올라 결국 향후 종부세 폭탄으로 돌아올 것”이란 주장이 나오고 있다. 

공시가격이 오르면 종부세 납부 대상자가 늘어나거나 재산세액이 증가하는 것은 사실이다. 하지만 현재 문제의 초점은 공시가격의 형평성이다. 현재 고가 단독주택이나 가격이 급등한 지역의 아파트는 시세의 60% 이하에서 공시가격이 형성돼 있다. 일반 아파트와 단독주택 공시가격이 시세 대비 70% 수준인 것과 차이가 난다. 

정부가 추진하는 공시가격 현실화도 일률적 공시가격 인상이 아닌 것으로 알려져 있다. 국토교통부는 지역별·가격수준별 공시가격의 형평성을 바로잡는 데 초점을 맞추고 있다. 공시가격을 현실화한다 해도 상대적으로 세부담이 적었던 고가 주택이나 집값 급등 지역 아파트 보유자들이 내는 보유세를 정상화하는 방향으로 추진한다는 의미다.

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MB정권, 종부세 인하 최대 수혜자는 이명박이었다

보수언론 ‘세금폭탄 프레임’ 최대 수혜자는?
 
MB정권, 종부세 인하 최대 수혜자는 이명박이었다
 
임병도 | 2018-09-17 09:04:06 필자의 다른기사 보기  인쇄하기  메일보내기    
 
 


 

지난 9월 13일 문재인 정부의 부동산 종합대책이 발표됐습니다. 투기를 막고 집값을 안정하겠다는 의지가 담겨 있습니다. 그러나 보수언론은 문재인 정부의 부동산 대책을 가리켜 ‘세금 폭탄’이라는 기사를 쏟아 내고 있습니다.

보수언론의 ‘세금 폭탄’ 주장은 과연 누구를 대변하고 있는지 알아봤습니다.


부동산 관련 기사보다 많은 중앙일보의 분양 광고

중앙일보는 9월 14일 지면 신문의 5면을 부동산 기사로 채웠습니다. 중앙일보를 읽는 사람이라면 무려 1면부터 5면까지 부동산 뉴스만 접한 셈입니다.

1면: 주택자도 집 더 살 땐 대출 못 받는다.
2면: 다주택자 수난시대.. 임대사업자 LTV 80% → 40%
생활자금 대출받아 집 구입 금지..걸리면 3년간 새 대출 못 받아
3면: 강남,용산 2채 보유세, 내년 공시가 오르면 883만 → 2450만원
공시가 반영비율 4년간 올려 2022년 100%… 종부세 부담 해마다 늘듯
4면: 청약 당첨 →전매수익 차단.. 분양권 있으면 무주택서 제외
기존 분양권은 무주택 인정.. 거래계약 허위신고 땐 과태료
5면: 집 한채 40대 “투기꾼도 아닌데 왜 세금 많이 내야 하나”
여당, 종부세법, 예산안 병합처리 추진. 여야합의 실패해도 본회의 부의 가능

중앙일보의 기사만 읽으면 대한민국에서 부동산을 구입하면 망하는 느낌이 듭니다. 그런데 이상합니다. 9월 14일 중앙일보를 보면 ‘분양 포커스’라는 부동산 분양 관련 특집 페이지가 있었습니다. 구로, 안양, 경기도, 제주 등 9곳의 분양 관련 소식이 포함됐습니다.

중앙일보의 ‘분양 포커스’라는 특집 페이지는 마치 뉴스 기사와 같지만, 그냥 광고입니다. 실제로 온라인판에 들어가면 기사가 아니라 독자서비스의 보도자료 섹션으로 분류돼 있습니다.

9월 14일 중앙일보를 보면 전면 광고와 하단 광고 등을 포함해 8면 이상 부동산 분양 광고가 실렸습니다. 부동산에 관심이 있어 기사를 읽는 독자를 대상으로 맞춤형 광고가 이루어진 셈입니다.

‘9.13 부동산 정책’을 비판하는 기사를 싣고, 밑에는 ‘9.13부동산 규제정책 수혜상품’이라는 부동산 광고가 실린 신문을 보면, 이날 중앙일보의 부동산 광고 수입은 얼마였을까?라는 의문도 듭니다.


보수언론의 2억짜리 부동산 전면 광고

▲ 9월 14일 조선일보와 동아일보의 1면 부동산 관련 기사와 부동산 분양 광고

9월 14일 동아일보는 중앙일보처럼 지면 4면을 할애해서 부동산 관련 기사를 내보냈습니다. 조선일보도 3면가량을 부동산 관련 기사로 채웠습니다.

부동산 기사가 실린 조선일보와 동아일보에도 전면 광고를 포함해 부동산 분양 관련 광고가 빼곡하게 실렸습니다.

특히 동아일보 9면 상단에는 ‘국내 최대 수산물 어시장.. 양념식당.회센터 특별 분양’이라는 제목으로 기사(?)가 실렸고, 하단에는 인천국제수산물타운 상가분양 광고가 실렸습니다. 누가 보면 기사로 착각할 수 있지만, ‘전면 광고’였습니다.

대형 언론사의 지면 신문 구독률이 떨어지면서 광고 수입도 줄었습니다. 그러나 여전히 부동산 관련 광고는 끊임없이 실립니다.

조선일보의 광고지면 단가를 보면 종합뉴스 섹션의 뒷면 전면광고(15단)는 1억 9천9백8십만 원입니다. 부동산 전면 광고를 5면에 걸쳐 실으면, 하루에 10억이라는 광고 수입을 올릴 수 있다는 계산이 나옵니다.

 

조선,중앙,동아일보가 부동산 기사에 많은 지면을 할애하는 가장 큰 이유가 부동산 광고 수입이라고 추측할 수 있는 대목입니다.


MB정권, 종부세 인하 최대 수혜자는 이명박이었다.

▲2007년 1월 월간 조선일보의 별책부록 ‘세금폭탄’. 언론은 참여정부의 부동산 정책을 세금폭탄이라며 공격했고, MB정권이 들어서면서 종부세가 감세됐다.

참여정부 시절 부동산 대책이 나왔을 때 보수 언론은 앞다퉈 ‘세금 폭탄’이라는 프레임을 들고 나왔습니다. 참여정부의 부동산 대책은 MB정권이 들어서면서 무너졌고, 2008년 MB는 종부세(종합부동산) 감세를 추진했습니다.

2014년 국회 기획재정위원회 소속 정의당 박원석 의원이 국세청으로부터 제출받은 자료를 보면 종부세 감세 최대 수혜자는 이명박이었습니다.

박원석 의원에 따르면 당시 이명박은 5년 동안(2009~2013년) 종부세 감세안 혜택을 통해 최소 4,225만 원에서 최대 7,913만 원까지, 총 2억 6,124만 원의 감세혜택을 얻었을 것으로 추정됐습니다.

박 의원은 감세 수혜자별로 보면 같은 기간 개인이 6조, 9,461억 원, 법인이 7조 358억 원의 혜택을 받았고 밝혔습니다.

“자신들을 포함한 2%의 부자와 건설업자들을 보호하려고 사실을 왜곡·과장해 98%의 서민들을 선동한 조중동이 문제”(2005년 김동민 한일장신대 교수)

보수 언론이라 부르는 조선,중앙,동아일보의 부동산 기사가 ‘세금 폭탄’이라는 프레임을 들고 나오는 이유가 98%의 서민을 위한 것인지는 기사를 읽을 때마다 따져 봐야 할 것입니다.

 
본글주소: http://poweroftruth.net/column/mainView.php?kcat=2013&table=impeter&uid=1643 
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트럼프를 곤경에서 구출할 제2차 조미정상회담

[개벽예감 314] 트럼프를 곤경에서 구출할 제2차 조미정상회담
 
 
 
한호석(통일학연구소 소장) 
기사입력: 2018/09/17 [08:41]  최종편집: ⓒ 자주시보
 
 

<차례>

1. 대통령에게 불충한 국방장관의 퇴출

2. ‘순한 개’가 출현한 뒤에 나타난 ‘반역자’

3. 조미협상 교착국면은 조미정상회담이 타개한다

4. 2018년 8월 조선의 대륙간탄도미사일 생산이 중단되다

 

 

1. 대통령에게 불충한 국방장관의 퇴출

 

2018년 9월 12일 미국의 온라인 정치전문지 <폴리티코(Politico)>가 흥미로운 기사를 실었다. 기사에 따르면, 도널드 트럼프(Donald J. Trump) 미국 대통령은 제임스 매티스(James N. Mattis) 국방장관을 교체하려는 생각을 지난 몇 달 동안 해왔다는 것이며, 실제로 2018년 11월 6일 중간선거를 마친 뒤에 그를 해임시키거나 그가 스스로 사임할 것으로 예견된다는 것이다. 

 

트럼프 대통령이 매티스 국방장관을 해임시키려는 이유는 그 동안 외부에 잘 알려지지 않았으나 오랜 기간 지속되어온 트럼프 대통령과 매티스 국방장관의 불화 때문이라는 것이 미국 언론매체들의 지적이다. 

 

하지만 트럼프-매티스 불화설은 사건내막을 정확하게 말해주지 않는다. 사건내막을 정확히 표현하면, 트럼프 대통령에 대한 매티스 국방장관의 불충이라고 해야 한다. 불충이라는 말은 매티스 국방장관이 트럼프 대통령에게 충성하지 않는다는 뜻이다. 모든 국가수반들이 그러한 것처럼 트럼프 대통령도 자기에게 충성하는 심복형 각료를 선호하고 중용하는데, 매티스 국방장관은 충성하지 않으므로 트럼프 대통령이 그를 해임시킬 기회를 찾고 있는 것은 당연한 일이다.   

 

매티스의 불충은 그 동안 미국 언론매체에 보도되지 않았고, 어떤 때는 그가 트럼프 대통령의 방침과 지시를 충실히 따르고 있는 것처럼 잘못 보도되기도 하였다. 그런 사실은폐와 오보의 뒷면에는 다음과 같은 두 가지 사연이 얽혀있다.  

 

첫째, <폴리티코> 2018년 9월 4일 보도에 따르면, 매티스 국방장관은 “다른 각료들과 달리 입이 무겁기로 악명이 높다”고 한다. 그가 다른 사람에게 자기 생각을 드러내지 않고 말을 아껴왔으므로, 트럼프 대통령에 대한 그의 불충한 모습이 오랜 기간 겉으로 드러나지 않았던 것이다.  

둘째, 매티스 국방장관은 면종복배 처신술에 능한 사람이다. 그는 트럼프 대통령 앞에서는 대통령의 방침이나 지시를 따를 것처럼 말해놓고 펜타곤에 돌아가서는 제멋대로 대통령의 방침이나 지시를 중단시키거나 변경시키거나 그와 반대되는 조치를 강행하였으며, 나중에는 트럼프 대통령의 방침이나 지시를 받는 것마저 꺼려한 나머지 백악관 출입을 되도록 피하는 지경에까지 이르렀다. 

 

여기서 관심을 끄는 문제는, 트럼프 대통령의 방침 또는 지시가 도대체 어떤 것이기에 매티스 국방장관이 그것을 제멋대로 변경하거나 반대하거나 그것을 집행하지 않았는가 하는 것이다. 이 의문에 대한 해답은 <폴리티코> 2018년 9월 4일부에 실린 장문의 보도기사에서 발견된다. 이 장문의 보도기사에는 매티스 불충설을 입증하는 민감한 정보들이 들어있는데, 그 정보들은 최근 미국에서 미증유의 인기열풍을 불러일으킨, 미국의 유명언론인 밥 우드워드(Robert U. Woodward)가 펴낸 책에 서술된 것이다. 그 책의 제목은 ‘두려움: 백악관의 트럼프(Fear: Trump in the White House)’인데, 외부에 알려지지 않은 백악관 내부의 비사들로 가득한 전형적인 폭로서적이다. 시장에 출시된 첫 날 하루 만에 무려 75만 부나 날개 돋친 듯 팔려나간 그 화제의 책에는 트럼프 대통령이 한반도 외교안보정책과 관련된 중대한 방침 또는 조치들을 놓고 백악관 국가안보회의 각료들과 의견충돌을 빚은 여러 비사들이 서술되어 있다. 그래서 나는 출시 첫 날 그 책을 온라인으로 주문해놓고 택배를 기다리는 중인데, 그 책을 입수하면 거기에 폭로된 비사들을 정밀분석한 글을 <자주시보>에 발표하려고 한다.  

 

매티스 국방장관은 트럼프 대통령의 군사정책을 보좌하는 각료이므로, 그는 트럼프 대통령이 어떤 새로운 군사정책에 관한 조치들 검토하거나 결정하려고 할 때마다 그것을 가로막은 것이 분명하다. <폴리티코> 2018년 9월 4일 보도에 따르면, “트럼프 대통령은 러시아, 이란, 북조선에 대한 자신의 외교정책방침을 자주 반대해온 매티스 국방장관에게 진저리를 냈다”고 하는데, 2017년 7월 트럼프 대통령이 아프가니스탄에서 미국군을 철수하려고 하였으나 매티스 국방장관이 철군을 반대하는 바람에 “마지못해(reluctantly)” 철군의사를 접어야 했던 사건이 그 두 사람 사이가 틀어지기 시작한 첫 계기였다고 한다. <사진 1> 

 

▲ <사진 1> 이 사진은 2018년 여름 어느 날, 트럼프 대통령과 매티스 국방장관이 백악관 국가안보회의 각료회의 중에 담화하는 장면이다. 2017년 7월 트럼프 대통령이 아프가니스탄에서 미국군을 철수하려고 하였으나 매티스 국방장관이 철군을 반대하는 바람에 마지못해 철군의사를 접어야 했던 사건이 그 두 사람의 사이가 나빠지기 시작한 첫 계기였다. 그 이후 트럼프 대통령은 조선, 러시아, 이란에 대한 자신의 외교정책방침을 계속 반대해온 매티스 국방장관에게 진저리를 내게 되었고, 결국 2018년 11월 6일 중간선거 직후 그를 해임할 생각을 굳히게 되었다. 매티스 국방장관은 한반도 평화체제구축과 한반도 비핵화실현을 가로막는 '주범'이다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

그 사정을 좀 더 구체적으로 살펴보면 다음과 같다. <워싱턴포스트> 2017년 5월 28일 보도에 따르면, 매티스 국방장관, 조섭 던포드(Joseph F. Dunford Jr.) 합참의장, 허벗 맥매스터(Herbert R. McMaster) 당시 국가안보보좌관, 존 켈리(John F. Kelly) 당시 국토안보장관(현재 백악관 비서실장)이 백악관 상황실에 모여 아프가니스탄전략을 개편하기 위한 각료회의를 진행하였다고 한다. 그 회의에서 결정된 새로운 아프가니스탄전략은 트럼프 대통령에 제출되어 최종적으로 결재를 받았는데, 프랑스 통신사 <아전스 프랑스 쁘레스(Agence France-Presse)> 2017년 6월 13일 보도에 따르면, 트럼프 대통령은 아프가니스탄에 주둔하는 미국군 병력규모를 정하는 문제를 자신이 직접 결정하지 않고 매티스 국방장관에게 넘겼다고 한다. 이것은 매티스 국방장관이 아프가니스탄에서 미국군을 철수하려던 트럼프 대통령의 의견을 반대하는 바람에 트럼프 대통령이 아프가니스탄에서 미국군을 철수하느냐 마느냐 하는 문제를 매티스 국방장관에게 내맡겼음을 의미한다. <워싱턴포스트> 2017년 8월 19일 보도에 따르면, 2017년 8월 18일 트럼프 대통령이 대통령별장 캠프 데이빗(Camp David)에서 소집한 백악관 국가안보회의 각료회의에서 아프가니스탄전략이 확정되었다고 한다. 새로 확정된 아프가니스탄전략이 구체적으로 어떤 것인지 외부에 알려지지 않았지만, 2017년 10월 이후 미국 국방부는 아프가니스탄에 미국군 3,500명을 증파하기로 하였고, 아프가니스탄에 대한 공중폭격을 이전보다 3배나 증가시켰다. 이것은 매티스 국방장관이 트럼프 대통령의 철군의사와는 정반대되는 방향으로 아프가니스탄전략을 변경시켰음을 말해준다. 

 

매티스 국방장관은 아프가니스탄전략만 그렇게 주무른 것이 아니다. 우드워드의 폭로서적 ‘두려움: 백악관의 트럼프’가 출시되기 직전, 미국 주요언론매체들이 그 책에 실린 주요내용을 미리 보도한 바에 따르면, 매티스 국방장관은 트럼프 대통령이 추진하려고 하였던 6.25전쟁 종전선언 발표, 한국에 배치된 고고도미사일방어체계(THAAD) 철거, 주한미국군 철수, 한미자유무역협정 폐기도 가로막았으며, 조미핵대결이 폭발 직전에 이르렀던 2017년에는 미국 본토에서 시행되는, 조선에 대한 선제타격을 가상한 모의폭격연습을 승인하였다고 한다. 

 

그것만이 아니었다. <중앙일보> 2018년 8월 30일 보도에 따르면, 미국 국방부는 2018년 12월 중에 미국 본토와 해외미국군기지들에서 증원무력을 동원하고 한국 공군을 참가시킨 가운데 ‘비질런트 에이스(Vigilent ACE)’라는 작전명칭으로 불리는 대규모 한미연합공군훈련을 진행하는 방안을 “내부적으로 확정”하고, 동원무력규모를 조율하고 있다고 한다. 이것은 매티스 국방장관이 싱가폴 조미정상회담 이후 대조선전쟁연습을 중단시킨 트럼프 대통령의 방침을 거역하면서 또 다시 스텔스전투기들을 동원하는 대조선전쟁연습을 감행하여 조미협상에 장애를 조성하고, 한반도 평화체제구축과 한반도 비핵화실현을 가로막으려는 방해책동을 저지르고 있는 것이다. 

 

이런 사정을 살펴보면, 종전선언을 발표하고 평화협정을 체결하고 주한미국군을 철수시키는 조선의 한반도 평화체제구축을 극렬하게 가로막고 있는 방해세력의 맨 앞장에 매티스 국방장관이 서 있다는 사실을 알 수 있다. 그 동안 외부에 알려지지 않았지만, 매티스 국방장관이야말로 한반도 평화체제구축과 한반도 비핵화실현을 가로막는 ‘주범’인 것이다. 

 

그런 매티스 국방장관과 비교하면, 존 볼턴(John R. Bolton) 국가안보보좌관이나 존 켈리 백악관 비서실장도 한반도 평화체제구축과 한반도 비핵화실현을 가로막고 있기는 마찬가지지만, 그 두 사람은 매티스 국방장관보다 급이 낮은 ‘종범’들로 분류될 수 있다. 

 

이처럼 트럼프 대통령의 뜻을 거역하고 정반대 방향으로 나아간 매티스 국방장관은 트럼프 대통령의 미움을 살 수밖에 없었는데, 위에 인용된 우드워드의 폭로서적에 따르면, 매티스 국방장관은 주한미국군 철수문제를 놓고 백악관에서 트럼프 대통령과 심각한 의견충돌을 빚은 뒤, 격앙된 심리상태로 펜타곤에 돌아가 자기 측근들에게 트럼프 대통령이 “초등학교 5~6학년 애들의 지능밖에 갖지 못했다”고 모욕했다고 한다. 트럼프 대통령과 매티스 국방장관이 의견충돌을 빚은 주한미국군 철수문제는 한반도 평화체제구축과 한반도 비핵화실현에서 가장 중요한 문제일 뿐 아니라, 한반도 통일국가 건설에 결정적인 영향을 주는 매우 중대한 사안이므로 우드워드의 폭로서적에 서술된 원문을 정밀분석한 뒤 다음 기회에 좀 더 자세히 논하려고 한다. 

 

위에 인용된 우드워드의 폭로서적에 서술된 것처럼, 매티스 국방장관이 트럼프 대통령을 모욕하였다는 사실이 미국 언론보도를 통해 2018년 9월 3일 세상에 알려지자, 화들짝 놀란 매티스 국방장관은 자기가 대통령을 모욕하는 말을 한 적이 없다고 발뺌하는 긴급성명을 발표하면서 사태를 수습해보려고 허둥지둥하였지만, 이미 물이 엎질러진 판이어서 수습이라는 말이 통하지 않았다. 

 

 

2. ‘순한 개’가 출현한 뒤에 나타난 ‘반역자’

 

<폴리티코> 2018년 9월 12일 보도에 따르면, 트럼프 대통령은 외교안보정책과 관련하여 자기 뜻을 계속 거스르는 매티스 국방장관을 새로운 별명으로 불렀다고 한다. 트럼프 대통령은 ‘미친 개(Mad Dog)’라는 별명으로 불렸던 매티스 국방장관을 사석에서 ‘순한 개(Moderate Dog)’라고 불렀다는 것이다. 매티스 불충설과 관련된 내막을 모르면, ‘미친 개’라는 별명은 욕처럼 들리고, ‘순한 개’라는 별명은 그보다 덜 모욕적으로 들리겠지만, 실상은 정반대다. ‘미친 개’라는 원래 별명은 매티스 국방장관이 장성급 지휘관으로 복무할 때, 전투에서 미친  개처럼 싸워 한 차례도 지지 않는다는 좋은 뜻이고, 트럼프 대통령이 붙여준 ‘순한 개’라는 새로운 별명은 전투에서 패하여 더 이상 쓸모가 없게 되었다는 나쁜 뜻을 담고 있다. 트럼프 대통령이 매티스 국방장관을 ‘순한 개’라고 부른 것은, 자기를 “초등학교 5~6학년 애들의 지능을 가졌다”고 모욕한 그를 해임할 생각을 굳혔음을 말해준다.    

 

트럼프 대통령은 렉스 틸러슨(Rex W. Tillerson) 당시 국무장관이 2017년 7월 하순 백악관 국가안보관리들 앞에서 트럼프 대통령을 “우라질 얼간이(fucking moron)”라고 비방하였다는 사실이 그로부터 약 3개월 뒤에 세상에 드러나는 바람에 그를 해임했는데, 이번에는 매티스 국방장관이 트럼프 대통령을 “초등학교 5~6학년 애들의 지능을 가졌다”고 모욕하였으니, 오는 11월 6일 중간선거 직후 트럼프 대통령이 그를 해임하는 것은 기정사실이다.  

 

트럼프 대통령이 매티스 국장장관을 해임하면, 그 동안 한반도 평화체제구축과 한반도 비핵화실현을 가로막아온 가장 큰 걸림돌이 없어지게 될 것이다. 하지만 매티스 국방장관이 물러나도, 존 볼턴 국가안보보좌관과 존 켈리 백악관 비서실장 같은 또 다른 걸림돌들이 한반도 평화체제구축과 한반도 비핵화실현을 가로막을 것이다. 그렇다고 해도, 그 두 사람의 처지는 매티스의 처지와 명백하게 다르다. 양자의 처지가 어떻게 다른지는 다음에 서술하는 사실들이 말해준다. 

 

볼턴 국가안보보좌관은 2018년 4월 29일 미국 텔레비전방송 <팍스 뉴스(Fox News)>와 대담하는 자리에서 “우리는 2003~2004년 리비아 모델에 대해 많이 생각하고 있다”고 떠들면서, 조선의 핵탄두와 대륙간탄도미사일을 미국 본토로 반출하는 것이 비핵화해법이라는 흉측한 망발을 늘어놓았는데, 미국 국무부 내부 소식통의 발언을 인용한 미국 텔레비전방송 <CNN> 2018년 6월 6일 보도에 따르면, 볼턴의 그런 망발은 당시 일정에 오른 싱가폴 조미정상회담을 방해하려는 의도에서 불거진 것이라고 한다. 또한 <CNN> 보도에 따르면, 트럼프 대통령은 볼턴 국가안보보좌관이 그런 망발을 늘어놓은 것을 알고 격분하여 그를 조미협상과 관련된 업무에서 배제시켰다고 한다. 그런 사건을 겪으면서 혼쭐이 난 볼턴 국가안보보좌관은 조미협상에는 직접 개입하지 못하고 있으며, 조미협상에 대해 공식적으로 언급할 기회가 주어지더라도 트럼프 대통령의 눈치를 살피며 발언수위를 적당히 조절하고 있다.  

 

위에 인용된 우드워드의 폭로서적에 따르면, 존 켈리 백악관 비서실장은 트럼프 대통령의 견해에 반발하여 울화통을 터뜨릴 때마다 트럼프 대통령은 “막무가내”라고 비아냥거렸을 뿐 아니라, 몇몇 관료들 앞에서 트럼프 대통령에 대해 말하면서 “그는 바보(idiot)다. 그에게 어떤 일을 납득시키는 것은 무의미하다. 그는 완전히 탈선했어”라고 모욕하였고, “우리는 미친 소굴(Crazytown)에 들어있는 거야. 우리가 왜 여기에 있는지 모를 일이야. 이것(백악관 비서실장직을 뜻함-옮긴이)은 내가 이제껏 해본 일 중이 가장 나쁜 일이야”라고 떠들어댔다는 것이다. 또한 켈리 비서실장은 다른 자리에서 “나는 사직서를 써서 트럼프의 궁둥이에 여섯 번이나 들이밀었지”라고 말했다고 한다. 

 

이런 정황을 보면, 켈리 백악관 비서실장의 처지도 볼턴 국가안보보좌관의 처지와 비슷하게 트럼프 대통령의 눈 밖에 났다는 것을 알 수 있다. 아니나 다를까, 2018년 8월 24일 트럼프 대통령이 마익 팜페오(Michael R. Pompeo) 국무장관에게 보낸 김영철 조선로동당 중앙위원회 부위원장의 편지를 읽어보고, 하루 앞으로 다가온 팜페오 국무장관의 조선방문계획을 전격적으로 취소하면서 소집한 긴급대책회의가 대통령 집무실에서 진행되었을 때, 켈리 백악관 비서실장은 회의석에 앉지도 못한 채 뒤에 서서 대책회의를 멀뚱히 바라보고 있었는데, 이 사실만 봐도 트럼프 대통령이 조미협상과 관련된 업무에서 볼턴 국가안보보좌관과 그를 모두 배제시켰음을 알 수 있다. <사진 2> 

 

▲ <사진 2> 이 사진은 2018년 8월 24일 트럼프 대통령이 팜페오 국무장관에게 보낸 김영철 조선로동당 중앙위원회 부위원장의 편지를 읽어보고, 하루 앞으로 다가온 팜페오 국무장관의 조선방문계획을 전격적으로 취소하면서 소집한 긴급대책회의가 대통령 집무실에서 진행되는 장면이다. 트럼프 대통령은 집무실 책상 위에서 무엇인가 쓰고 있고, 그 앞에 펜스 부통령, 성 김 조미실무협상 책임자, 팜페오 국무장관, 비건 국무부 조선정책특별대표, 앤드루 김 중앙정보국 코리아임무쎈터 책임자가 앉아 있다. 그런데 존 켈리 백악관 비서실장은 긴급대책회의에 참석하지 못하고 뒤에 서서 대책회의를 멀뚱히 바라보고 있다. 사진에서 맨 왼쪽에 서 있는 사람이 켈리 백악관 비서실장이다. 이 사실만 봐도, 트럼프 대통령이 조미협상과 관련된 업무에서 볼턴 국가안보보좌관과 함께 켈리 백악관 비서실장을 모두 배제시켰음을 알 수 있다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

그런 와중에 2018년 9월 5일에는 백악관을 또 한 번 발칵 뒤집어놓은 충격사건이 벌어졌다. 이름을 밝히지 않는 백악관 고위관리가 기고한 폭로문이 <뉴욕타임스>에 실린 것이다. “나는 트럼프 행정부의 저항파 일원이다”라는 제목부터 너무 자극적이다. 그 폭로문을 쓴 백악관 고위관리는 백악관 국가안보회의가 사분오렬된 모든 책임을 트럼프 대통령에게 뒤집어씌우면서, 트럼프 행정부 고위관리들이 대통령의 말과 행동을 신뢰하지 않는다고 폭로하였다. 또한 그는 “각료들 사이에서 트럼프 대통령을 제거하기 위해 한때 모의한 적도 있었으나, 헌정질서위기에 빠지는 것을 바라는 각료들이 없었기에 트럼프 행정부 임기가 끝날 때까지 행정부를 올바른 방향으로 이끌 수 있는 일을 할 것”이라고 썼다.   

 

이처럼 충격적인 폭로문이 세상에 널리 공개되자, 격노한 트럼프 대통령은 그런 글을 <뉴욕타임스>에 발표한 것은 반역행위라고 맹렬히 비난하였다. 트럼프 대통령은 폭로문을 쓴 ‘반역자’를 색출하라는 긴급지시를 내렸고, 그에 따라 백악관 각료들 가운데서 네 사람이 ‘모반혐의자’로 지목되었다. 

 

하지만 지금 트럼프 대통령은 ‘모반사건’을 더 이상 파헤칠 만한 처지에 있지 않다. 왜냐하면, 자신의 정치생명을 좌우할 중간선거가 두 달 앞으로 성큼 다가왔기 때문이다. 만일 트럼프 대통령이 ‘모반사건’을 끝까지 파헤쳐 ‘반역자’를 색출하고, 그를 백악관에서 퇴출시킬 경우 그 사건은 백악관을 감당하기 힘든 충격 속에 밀어넣을 것이고, 미국의 유권자들은 트럼프 대통령에게 등을 돌리게 될 것이며, 따라서 그러지 않아도 공화당이 연방의회에서 다수당의 지위를 잃을 위험이 커진 중간선거에서 여지없이 참패를 당하게 될 것이다. 

 

그래서 ‘모반사건’에 대한 백악관의 자체조사는 곧바로 흐지부지되었는데, ‘반역자’의 폭로문이 언론에 공개되는 바람에 트럼프 대통령만 정치적 내상을 입었다. ‘반역자’는 그런 상황을 예상하였으므로, 트럼프 대통령에게 정치적 내상을 입히기 위해 폭로문을 공개한 것으로 생각된다. 

 

조사중단으로 미궁에 빠져버린 ‘모반사건’은 미국의 외교안보정책 전반을 ‘미국우선주의’로 개편하려던 트럼프 대통령이 백악관 내부 반대파로부터 강한 저항을 받고 있다는 사실을 또 다시 보여주었다. 미국 민주당과 미국 주요언론매체들이 트럼프 대통령의 앞길을 가로막았어도, 그는 이제껏 오기와 반격으로 버텨가며 어려움을 헤쳐갔지만, 백악관 내부 반대파의 공격까지 받아 곤경에 빠졌으니, 그러지 않아도 진전시키기 힘든 조미협상이 교착상태에 빠지지 않을 수 없었던 것이다. 만일 어떤 특별한 돌파계기가 없다면 트럼프 대통령은 곤경에서 빠져나와 조미협상 교착국면을 타개하고 협상을 진전시키기 힘들게 되었다.   

 

 

3. 조미협상 교착국면은 조미정상회담이 타개한다

 

이런 급박한 사정을 간파한 김정은 국무위원장은 조미협상을 전진궤도에 올려놓기 위한 긴급조치를 취하였다. 긴급조치는 조미협상 교착국면을 뒤집어버리기 시작하였는데, 그 사정은 다음과 같다. 

 

위에서 논한 것처럼, 트럼프 대통령의 방침과 지시를 반대하고 그의 앞을 가로막는 각료들과 트럼프 대통령을 백악관에서 내쫒고 싶어 모반도 불사하는 ‘반역자’들이 우글거리는 판이므로, 트럼프 대통령이 조미협상을 추진시킬 동력은 매우 약해졌다. 조미협상 교착국면을 타개할 수 있는 유일한 방도는 김정은 국무위원장과 트럼프 대통령이 정상회담을 개최하여 조미협상의 진전을 가로막은 장애물을 제거하고 그 협상을 진전시키는 것이다. 

 

바로 그런 상황에서 김정은 국무위원장은 트럼프 대통령에게 친서를 보내 제2차 조미정상회담을 제의하는 긴급조치를 취하였다. 김정은 국무위원장의 친서는 백악관으로 직접 전달되지 않고, 팜페오 국무장관을 거쳐 트럼프 대통령에게 전달되었다. 특사를 파견하는 경우에는 친서가 백악관으로 직접 전달되지만, 그렇지 않은 경우에는 국무장관을 거쳐 전달되는 것이 외교관례다. 

 

그런데 팜페오 국무장관은 2018년 9월 4일부터 7일까지 파키스탄과 인도를 공식 순방하고 있었다. 그래서 트럼프 대통령에게 보내는 김정은 국무위원장의 친서는 2018년 9월 7일 인도 뉴델리에서 미국-인도 2+2회담에 참석 중이던 팜페오 국무장관에게 우선 전달되었다. 뉴델리를 떠나 워싱턴으로 돌아간 팜페오 국무장관이 김정은 국무위원장의 친서를 트럼프 대통령에게 전한 날은 9월 8일이다. <사진 3> 

 

▲ <사진 3> 이 사진은 2018년 9월 10일 백악관 기자실에서 쌔라 쌘더스 백악관 대변인이 백악관 출입기자들에게 발언기회를 주면서 지목하는 장면이다. 그 자리에서 쌘더스 대변인은 트럼프 대통령이 김정은 국무위원장의 친서를 받았다고 하면서, 친서에는 제2차 조미정상회담을 개최하자는 김정은 국무위원장의 제의가 담겨있다고 밝혔다. 그러면서 그는 지금 백악관이 제2차 조미정상회담 일정을 조율하는 중이라고 하였다. 바로 그 전날 팜페오 국무장관이 김정은 국무위원장의 친서를 트럼프 대통령에게 전했는데, 트럼프 대통령은 친서를 받자마자 팜페오 국무장관에게 제2차 조미정상회담 준비에 착수하라고 지시한 것이다. 백악관 안팎에서 반대파들의 집중공격을 받고 곤경에 빠진 트럼프 대통령은 정치위기에서 벗어날 탈출구를 다급히 찾고 있었는데, 김정은 국무위원장이 제2차 조미정상회담을 제의하는 친서를 보내주었으니 트럼프 대통령에게는 고맙고 다행한 일이었다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

2018년 9월 10일 쌔라 쌘더스(Sarah H. Sanders) 백악관 대변인은 백악관 출입기자의 질문을 받고 트럼프 대통령이 김정은 국무위원장의 친서를 받았다고 하면서 이렇게 말했다. 

 

“그것은 매우 따뜻하고, 매우 긍정적인 친서였다. 우리가 그 친서 전문을 공개하는 것을 북조선 지도자가 동의하지 않는 한, 공개되지 않을 것이다. 그 친서의 주된 목적은 대통령과 만나는 (정상)회담을 요청하고 그 일정을 알아보는 것이었는데, 우리는 그에 대해 열려있고 이미 일정을 조율하는 중이다. (중략) 그리고 그 친서는 조미관계진전을 보여주는 또 하나의 증거다. (중략) 그리고 그 친서는 우리가 계속 추구하기 바라는 과정에서 또 하나의 징후로 된다.”

 

트럼프 대통령은 9월 8일 김정은 국무위원장의 친서를 받았는데, 쌘더스 백악관 대변인은 9월 10일 백악관이 이미 제2차 조미정상회담 일정을 조율하고 있다고 밝혔다. 이런 정황을 살펴보면, 트럼프 대통령이 김정은 국무위원장의 친서를 받자마자 곧바로 팜페오 국무장관에게 제2차 조미정상회담을 준비하라고 지시하였음을 알 수 있다. 

 

트럼프 대통령의 정치생명을 좌우할 중간선거가 눈앞에 닥쳤는데, 미국 민주당과 주요언론매체들은 물론 백악관 내부 반대파까지 벌떼처럼 들고 일어나 자기에게 집중공격을 퍼붓고 있는 판이므로, 트럼프 대통령은 정치위기에서 벗어날 탈출구를 다급하게 찾고 있었다. 그런 판에 김정은 국무위원장이 제2차 조미정상회담을 제의하는 친서를 보내주었으니, 트럼프 대통령에게는 고맙고 다행한 일이 아닐 수 없었다. 그래서 트럼프 대통령은 제2차 조미정상회담 제의를 수락하는 회신을 김정은 국무위원장에게 보낼 생각을 하기에 앞서 제2차 조미정상회담 준비사업부터 서둘러 시작하였던 것이다. 

 

이런 내막을 살펴보면, 제2차 조미정상회담이 김정은 국무위원장의 의도대로 진행될 것이고, 그 회담에서 트럼프 대통령은 김정은 국무위원장의 요구를 받아들일 수밖에 없을 것임을 예견할 수 있다. 

 

 

4. 2018년 8월 조선의 대륙간탄도미사일 생산이 중단되다

 

2017년 11월 4일 조선의 언론매체들은 김정은 국무위원장이 평안남도 평성시에 있는 3월16일공장을 현지지도한 소식을 일제히 전하였다. 1977년 3월 16일에 설립된 3월16일공장은 조선의 육상운수에서 널리 사용되고, 해외에도 수출되는 태백산 계열의 각종 대형 화물차들을 생산하고 있으며, 조선인민군이 사용하는 태백산 계열의 각종 미사일탑재차량들과 방사포탑재차량들도 생산하고 있다.  

 

김정은 국무위원장은 2017년 11월 3일 그 공장을 현지지도하면서 “3월16일공장을 모체로 하여 현대적인 자동차공업을 창설할 수 있다”고 전망하면서, “해당부문과 공장의 일군들, 과학자, 기술자, 종업원들이 공장을 세계적 수준의 자동차생산기지로 꾸릴 대담한 목표와 야심을 안고 달라붙어야 한다”고 독려한 바 있다. 

 

그런데 2018년 1월 4일 미국의 관영매체 <미국의소리(VOA)>가 특이한 현상을 보도하였다. 2017년 11월 21일에 촬영된 민간위성사진은 3월16일공장 건물의 중앙 앞쪽에 가로 15~18m, 세로 약 35m, 높이 약 35m인 보조건물이 세워진 것을 보여주었는데, 그 보조건물에는 대형 기중기를 설치하는 구조물이 설치되었다는 것이다. 또한 2017년 10월 24일에 촬영된 민간위성사진에서는 그 보조건물이 보이지 않았는데, 11월 21일에 촬영된 민간위성사진에 갑자기 그 보조건물이 나타났으므로, 불과 한 달도 되지 않는 짧은 기간에 매우 신속히 그 보조건물을 지은 것이라고 하였다.  

 

미국의 정세분석가들은 2017년 11월 29일 조선이 성공적으로 시험발사한 화성-15 대륙간탄도미사일이 바로 그 보조건물 안에서 9축18륜 발사대차에 탑재되었다고 보았다. 당시 김정은 국무위원장은 3월16일공장 작업현장에서 화성-15를 9축18륜 발사대차에 탑재하고, 화성-15를 발사 직전에 지상에 곧추세우는 수직기립가(elevation cradle)와 차탄분리발사판(detachable launch table)의 작동을 시험하는 발사준비공정을 직접 지도하였다. 이런 정황을 살펴보면, 화성-15 대륙간탄도미사일을 탑재한 9축18륜 발사대차가 3월16일공장에서 생산된 것임을 알 수 있다. <사진 4> 

 

▲ <사진 3> 이 사진은 2018년 9월 10일 백악관 기자실에서 쌔라 쌘더스 백악관 대변인이 백악관 출입기자들에게 발언기회를 주면서 지목하는 장면이다. 그 자리에서 쌘더스 대변인은 트럼프 대통령이 김정은 국무위원장의 친서를 받았다고 하면서, 친서에는 제2차 조미정상회담을 개최하자는 김정은 국무위원장의 제의가 담겨있다고 밝혔다. 그러면서 그는 지금 백악관이 제2차 조미정상회담 일정을 조율하는 중이라고 하였다. 바로 그 전날 팜페오 국무장관이 김정은 국무위원장의 친서를 트럼프 대통령에게 전했는데, 트럼프 대통령은 친서를 받자마자 팜페오 국무장관에게 제2차 조미정상회담 준비에 착수하라고 지시한 것이다. 백악관 안팎에서 반대파들의 집중공격을 받고 곤경에 빠진 트럼프 대통령은 정치위기에서 벗어날 탈출구를 다급히 찾고 있었는데, 김정은 국무위원장이 제2차 조미정상회담을 제의하는 친서를 보내주었으니 트럼프 대통령에게는 고맙고 다행한 일이었다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

그런데 2018년 9월 12일 미국의 온라인 매체 <38노스(North)>가 또 다른 특이한 현상을 보도하였다. 2018년 9월 1일에 촬영된 민간위성사진을 보면, 3월16일공장에 있는 보조건물이 완전히 철거된 것이다. 위성사진이 촬영된 시점을 생각하면, 그 보조건물은 2018년 8월 하순에 철거된 것으로 보인다. 보조건물이 철거된 것은 무슨 뜻인가? 그것은 3월16일공장이 화성-15 대륙간탄도미사일을 탑재하는 9축16륜 발사대차 생산을 중단하였다는 뜻이다. 9축16륜 발사대차를 생산하지 않으면, 화성-15 대륙간탄도미사일도 생산할 수 없으므로, 조선은 2018년 8월 하순부터 대륙간탄도미사일 생산을 자발적으로 중단한 것이 분명하다. 

 

이미 2017년 12월 언론보도를 통해 세상에 널리 알려진 것처럼, 화성-15는 미국 본토 전역에 핵공격을 가할 수 있는 강력한 대륙간탄도미사일이다. 조선은 2017년 11월 29일 화성-15 시험발사에서 성공함으로써 국가핵무력을 완성하였다. 

 

그런데 조선은 국가핵무력을 완성시킨 화성-15 생산을 2018년 8월 하순부터 중단하였다. 이것은 조선이 미국 본토에 대한 핵공격수단을 더 이상 만들지 않겠다는 의지를 표명한 것이므로, 이것이야말로 미국이 상응조치를 취하기 전에 조선이 먼저 자발적으로 비핵화를 실행하고 있음을 보여주는 확실한 증좌다. 

 

주목되는 것은, 조미협상 교착국면이 지속되는 가운데도 조선이 핵무기생산시설들을 하나씩 단계적으로 해체하고 있다는 사실이다. 이를테면, 조선은 2018년 7월 하순 서해위성발사장 핵심시설을 해체하기 시작하였고, 2018년 8월 하순에는 화성-15 생산을 중단하였다. 원래 대륙간탄도미사일은 제작→시험→완성으로 이어지는 일련의 공정을 거치는 법인데, 조선은 화성-15 발사시험은 물론이고, 화성-15 제작공정과 작동시험공정까지 모두 중단한 것이다. 

 

미국은 핵무기생산시설들을 단계적으로 해체하는 조선의 비핵화노력을 뻔히 바라보면서도 아무런 등가적 상응조치도 취하지 않고, 조선에게 그 무슨 ‘핵신고’라는 것을 요구하고 있지만, 조선은 ‘조선반도의 완전한 비핵화’를 향한 단계적 조치를 말이 아니라 행동으로 실천하고 있다. 조선이 ‘조선반도의 완전한 비핵화’를 자발적으로, 단계적으로 실천하는 것은, 미국에게 ‘핵신고’를 하지 않고 비핵화를 실행하는 것이다. 

 

미국이 조선에게 요구하는 ‘핵신고’는 적대관계에 있는 미국에게 조선의 최고국가기밀을 넘겨주는 것이므로, 그런 ‘핵신고’는 전쟁에서 패한 패전국의 굴욕 이외에 다른 게 아니다. 이란이슬람공화국도 자국의 핵무기개발사업과 관련된 국가기밀을 미국에게 넘기지 않았는데, 그 나라보다 자주성과 존엄을 더 중시하는 조선에게, 그것도 미국과 벌인 25년 핵대결에서 승리한 조선에게 미국이 패전국에게나 요구할 굴욕적인 ‘핵신고’를 요구하고 있으니 말이 되지 않는 소리다. 굴욕적인 ‘핵신고’는 천년이 가도 이루어질 수 없는 일이며, 조선을 몰라도 너무 모르는 무지의 발로가 아닐 수 없다. 

 

이런 맥락을 이해하면, 김정은 국무위원장과 트럼프 대통령이 제2차 정상회담에서 조미협상 교착국면을 타개하고 협상을 진전시키기 위해 굴욕적인 ‘핵신고’에 의한 비핵화방안이 아닌 다른 형태의 합리적인 비핵화방안을 합의해야 할 것으로 생각된다. 만일 그런 합의점을 찾지 못하면, 조미협상 교착상태가 장기화될 수 있으므로, 트럼프 대통령은 중간선거를 앞두고 진행될 제2차 조미정상회담에서 김정은 국무위원장이 제의하는 다른 형태의 합리적인 비핵화방안을 받아들여야 할 것이다. 여기서 말하는 다른 형태의 합리적인 비핵화방안이란 미국이 조선으로부터 ‘핵신고’를 일방적으로 받아내는 것이 아니라 제2차 조미정상회담에 후속되는 조미고위급회담에서 쌍방의 상호합의에 의하여 핵시설을 지정하는 것이다. <사진 5> 

 

▲ <사진 5> 위쪽 사진은 2018년 6월 12일 싱가폴 조미정상회담에서 김정은 국무위원장과 트럼프 대통령이 조미정상회담 공동성명에 서명하는 역사적인 장면이고, 아래쪽 사진은 공동성명 서명을 마친 두 정상이 악수하는 장면이다. 트럼프 대통령의 얼굴에 희열이 넘친다. 제2차 조미정상회담이 성사되면, 트럼프 대통령은 각료들의 반대를 물리치고 전향적인 조치를 단행해야 한다. 그것은 조미 쌍방의 상호합의에 의하여 핵시설을 지정하는 합리적인 비핵화방안을 전향적으로 합의하는 것이며, 싱가폴 조미정상회담 공동성명에 명시된 한반도 평화체제를 구축하기 위한 조치, 구체적으로 말하면 평화협정을 체결하기 위한 전향적인 조치를 합의하는 것이다. 곤경에 빠진 트럼프 대통령에게는 그런 두 가지 조치를 거부할 이유도 명분도 없다.     © 자주시보, 한호석 소장

 

두말할 나위 없이, 미국은 조미고위급회담에서 조선의 핵시설을 상호합의에 따라 지정하는 것과 더불어 그에 상응하는 전향적 조치를 취해야 한다. 미국이 취해야 할 전향적인 조치, 더 정확하게 표현하면 트럼프 대통령이 각료들의 반대를 물리치고 단행해야 할 전향적인 조치는 싱가폴 조미정상회담 공동성명에 명시된 한반도 평화체제를 구축하기 위한 조치다. 그 조치가 평화협정체결이라는 점은 너무도 명백하다.  

 

2018년 9월 12일 러시아 울라지보스또끄에서 진행된 동방경제연단(EEF)이 진행되는 중에 정상좌담회에 참석한 시진핑(習近平) 중국 국가주석은 남북미 3자가 한반도 평화체제를 구축하는 당사자라고 지목하였다. 이것은 중요한 발언이다. 

 

2018년 8월 17일 중국을 방문한 한국 국회 외교통상위원회 3당 간사단은 8월 16일 장예쑤이(張業遂) 중국 전국인민대표자회의 외사위원회 주임과 회담하였는데, 장예쑤이 주임은 3당 간사단에게 중국이 남북미중 4자가 종전선언을 발표하는 방안을 미국에게 제안하였다고 밝힌 바 있다. 

 

그런데 그로부터 약 한 달 뒤 시진핑 국가주석은 남북미 3자가 한반도 평화체제구축의 당사자라고 말한 것이다. 이런 변화는 중국이 한 발 양보하여 남북미 3자가 평화협정을 체결할 수 있다는 생각을 내비친 것으로 해석된다. 

 

앞이 훤히 보인다. 김정은 국무위원장은 제2차 조미정상회담에서 트럼프 대통령에게 남북미 3자가 평화협정을 체결하는 새로운 방안을 제의할 것으로 예견된다. 트럼프 대통령에게는 그 제의를 거부할 이유도 명분도 없으므로, 각료들의 반대를 물리치고 그 제의를 받아들여야 한다. 바로 그 순간, 제2차 조미정상회담은 또 한 차례 획기적인 정세격변을 일으키게 될 것이다. 그렇게 된다면, 하루라도 빨리 한반도 평화체제를 구축하여 통일국가건설의 결정적 국면을 열어놓으려는 김정은 국무위원장의 조국통일전략은 제2차 조미정상회담에서 중대한 성과를 이루어낼 것으로 예견된다. 교착은 끝났고, 진전이 시작된다.

 

 
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2년마다 국회의원 절반 선출하면 어떨까?

[좋은나라 이슈페이퍼] 2년 주기 절반총선이냐, 4년 주기 중간총선이냐
2018.09.17 10:03:03
 

 

 

4년 중임 대통령제 개헌을 20대 후반기국회가 하건 21대 전반기국회가 하건 상관없이 4년 대통령임기와 4년 국회의원임기가 지금처럼 엇갈리며 진행될 경우 앞으로는 모든 대통령이 임기중간에 정권심판성격의 100% 중간총선을 맞닥뜨릴 수밖에 없다. 전면적인 국회의원 중간 총선제는 대통령제에 맞지 않는다. 어떤 대통령이든 임기 전반기는 남이 만들어낸 국회와 어영부영 지내다 임기후반기는 자칫 자신이 만들어낸 여소야대 국회와 지내야하기 때문이다. 이런 미스매치를 피하기 위해서는 국회의원 임기를 4년으로 그대로 놔두면서도 선거주기를 2년으로 단축해서 대통령선거와 동시에 절반의 국회의원선거를 치르고 대통령임기 중간에 나머지 절반의 국회의원선거를 치르는 방안으로 바꾸는 게 필요하다.  
 
꼭 절반으로 나누지 않아도 무방하다. 우리나라 상황에서는 지역구의원을 대선과 동시에 뽑고 비례대표의원은 임기중간에 뽑는 방안도 괜찮다. 이렇게 선거주기를 2년으로 단축하면 선거비용을 늘리지 않고도 대통령과 여야정당의 국민민감성과 반응성, 충실성이 높아질 것이다. 우리나라와 같은 대통령제국가인 미국과 아르헨티나는 이미 오래전부터 절반총선과 1/3총선을 제도화함으로써 선거주기를 2년으로 단축했다. (필자)
   
국회생각만 하면 분통이 터진다는 사람들이 절대다수다. 말만 무성할 뿐 지금까지 본격적인 개혁입법은 단 하나도 국회를 통과한 게 없다. 검찰개혁법, 국정원개혁법, 재벌개혁법, 부자증세법 등 어떤 개혁입법도 통과되지 못했다. 반면 그 사이에 국회는 무기명투표의 보호막 속에서 김이수 헌재소장임명동의안을 부결시키고 권성동, 염동렬 의원에 대한 체포동의안을 부결시켰다. 국회특활비도 어영부영 존치시키려다 여론의 압력에 못 이겨 대폭 축소하는 선에서 끝냈다. 물론 국회는 대통령개헌안마저도 무산시켰다.   
 
아직도 2020년 4월 총선까지 1년 반 넘게 남았다. 현재의 국회는 촛불 이전에 구성돼 촛불이후 민심과 동떨어져 있지만 국회와 민심의 괴리를 조기 해소할 방안이 마땅치 않다. 의회제정부라면 대통령이 일찍이 의회해산권을 행사해서 총선을 실시함으로써 민심과 국회의 간극을 해소했을 것이다. 그러나 대통령제정부에서는 대통령과 의회가 모두 헌법상 임기를 갖고 있어서 대통령이나 의회가 아무리 민심과 동떨어진 행보를 계속해도 임기종료시점까지는 국민이 속수무책이다.     
 
지금까지 국회개혁은 두 가지 측면에서 논의돼왔다. 첫째는 선거제도를 개혁해서 국회의석을 최대한 정당득표율에 비례해서 나누자는 이른바 연동형 선거제개편논의다. 현행 소선거구제 기반 승자독식대표제도는 2위이하의 후보들에게 준 모든 표를 사표로 만든다.  이는 주권자의 관점에서는 더없이 부당한 선거제도다. 설령 투표를 했더라도 국회의석으로 대표되지 못한 유권자는 선거권을 박탈당한 주권자와 조금도 다르지 않기 때문이다.  
 
그럼에도 불구하고 일단 거대양당제아래 소선거구제와 상대다수득표제가 굴러가기 시작하면 선거제도를 바꾸기란 개헌보다 더 어렵다. 정당득표율 연동 의석배분제도가 아무리 국민주권과 민주주의의 관점에서 바람직하더라도 거대양당에 불리한 탓에 국회를 통과할 가능성이 거의 없다. 양대 정당의 기득권을 누르고 국민주권과 민주주의에 부합하는 선거제도개혁을 이뤄내려면 촛불혁명에 버금가는 시민압력을 조직하지 않으면 안 된다.         
 
대리인이나 대표자의 선출방식과 임기와 보수 등 근무조건은 주인이 직접 정해줘야 맞다. 국회의원 선거제도도 그렇다. 지금처럼 국회의원선거제도를 국회의원이 직접 정할 경우 국회의원=원내정당=양대정당 편향에서 벗어나는 게 불가능하다. 우리나라에서도 민주평화당, 바른미래당, 정의당, 녹색당 등 소수정당들은 연동형 선거제도 전환에 목을 매지만 민주당과 자유한국당은 미온적이다. 촛불혁명이 문제 삼은 대의민주주의의 실패와 한계는 선거제도에 그 뿌리를 두고 있다. 정치개혁의 출발점은 민심그대로 연동형 국회구성이다. 
   
국회개혁논의의 두 번째 흐름은 국회의원의 특권을 문제 삼으며 특권을 축소하자고 주장한다. 국회의원 특권치기에 관한 논의는 국회의원의 면책특권과 불체포특권 제한, 과다한 보수와 보좌관 축소에 집중돼왔다. 국회의원의 면책특권과 불체포특권은 일부 제한을 가할 수는 있어도 성격상 전부 없앨 수는 없다. 국회의원의 보수와 보좌관 수도 일부 축소할 수는 있어도 크게 줄일 수는 없다.  
 
아직까지 제대로 논의되지 않는 특권은 국회의원 규모다. 국회의원 특권을 줄이자면서 정수를 줄이자는 논의는 말이 안 된다. 이렇게 되면 국회의원 개개인의 권력이 커지기 때문이다. 국회의원 정수확대는 연동형 비례대표제도를 도입하기 위해 현실적으로 필요하다는  차원에서 주로 주장돼왔다. 못지않게, 국회의원 수를 늘려야만 국회의원의 권력을 줄이면서 국회의 권한행사를 활성화할 수 있다는 사실도 강조될 필요가 있다.         
 
국회개혁의 출발점이 국회를 최대한 민심그대로 구성하는 데 있다면 국회개혁의 종착점은 국회를 최대한 민심그대로 유지하는 데 있다. 다시 말해서 국회개혁의 알파와 오메가는 최대한 민심을 반영하는 국회를 만들어내고 그 국회가 임기 내내 민심을 섬기도록 만들어내는 데 있다. 국회가 임기 내내 민심밀착형으로 운영되기 위해서는 임기=선거주기를 지금의 4년에서 2년으로 단축하는 방안을 강구하는 게 최선이다.  
 
국회의원 임기나 선거주기 단축은 작금의 국회개혁논의가 완전히 간과한 부분이다. 과연 국회의원의 4년 임기 또는 4년 주기 전면선거는 철칙인가? 국회의원의 임기를 지금의 4년에서 2년으로 줄이고 2년마다 전면총선을 치르면 어떤 일이 일어날까? 나아가서 국회의원 임기를 4년으로 그대로 두고 2년마다 국회의원 절반을 선출하게 되면 어떤 일이 일어날까? 
 
국회의원의 임기를 2년으로 줄여도 국회의 권한은 그대로지만 국회의원이 보장받는 권력총량은 절반으로 줄어든다. 국민의 심판을 2년마다 받아야하므로 국회의원의 민심충실성과 민감성, 반응성은 현저하게 늘어난다. 4년 중임 대통령제아래서 대통령과 여당은 정권에 대한 중간평가와 심판을 받게 된다. 야당, 특히 군소정당들은 2년마다 도전기회를 가져서 좋다. 한마디로 여야 가릴 것 없이 모든 정당은 선거와 민심을 보다 더 의식하지 않을 수 없다. 다만 선거비용은 두 배가 된다.  
 
임기를 4년으로 그냥 둔 채 국회의원 절반씩을 2년마다 선출함으로써 심판주기를 단축해도 비슷한 효과가 난다. 정권과 여당의 입장에서는 중간심판이 제도화되고 야당의 입장에서는 도전 기회가 늘어나며 주권자의 입장에선 국회의 민심괴리를 중간에 해소할 수 있다. 2년마다 국회의원선거가 있어도 국회의원 임기가 4년이라 국회의원도 4년마다 한번만 출마하고 유권자 개개인도 4년마다 한번만 투표권을 행사한다. 당연히 선거비용도 더 들지 않는다. 
      
국회의원은 이런 변화를 반길 리 없다. 2년마다 국민의 심판을 받기 때문에 계속 국민의 눈치를 봐야하기 때문이다. 정권과 여당도 반길 리 없다. 정권과 여당의 입장에서는 중간심판의 제도화를 의미하기 때문이다. 제1야당은 2년 만에 의회권력을 탈환할 기회를 갖기 때문에 한편으로는 반길 수 있지만 다른 한편으로는 2년마다 국민의 심판을 받는 것이 번거로울 수 있다. 제2야당이나 군소정당은 2년마다 몸집을 불릴 수 있는 기회가 주어지기 때문에 임기단축=선거주기단축을 안 반길 이유가 없다.    
 
물론 2년으로 임기를 단축하면 선거비용이 많이 든다. 또한 국회의원 임기를 2년으로 줄이면 국회의원이 임기 내내 선거운동만 할지도 모른다. 임기 2년으로는 중장기적 국익을 추구하는 지도자형 국회의원보다는 대중의 변덕스런 요구를 쫓아가기에 급급한 인기영합 국회의원를 양산하기 쉬운 것도 사실이다. 그렇기 때문에 국회의원 임기를 2년으로 줄이기보다는 임기를 4년으로 둔 채 2년마다 절반선거를 치르는 방안이 더 바람직하다. 다만 이 경우 임기 중 국민소환제도는 필수다.     
 
요컨대, 주권자의 관점에서는 2년마다 대의권력에 대한 선거=심판기회를 갖는 게 절대적으로 유리하다. 국회의원과 정당은 민심을 더 살필 것이고 결과적으로 대의권력이 민심을 보다 충실히 대변할 수 있을 것이다. 만약 국회의원 선거주기를 2년으로 줄이면 국민은  2년마다 절반의 국회의원과 소속정당을 심판할 뿐 아니라 그것을 통해 대통령에 대해서도 중간심판을 내리게 된다. 결과적으로 민심과 국회의 괴리도 지금처럼 4년마다 해소하는 대신 2년마다 크게 해소할 수 있다.  
 
외국의 사례가 없는 것도 아니다. 우리나라와 마찬가지로 대통령제국가인 미국과 아르헨티나가 바로 2년 주기 선거를 제도화한 나라들이다. 대통령제국가의 원조 미국에선 연방과 주 모두에서 임기와 상관없이 선거주기가 2년이다. 연방하원의원과 45개주의 하원의원, 12개주의 상원의원은 임기가 2년이라 선거주기도 2년이다. 5개주의 하원의원과 38개주의 상원의원은 임기가 4년이라 2년마다 절반씩 선출한다. 임기 6년의 연방상원의원은 2년마다 1/3씩 선출한다. 미국 다음으로 오랜 대통령제국가인 아르헨티나도 1994년 개헌으로 의원임기와 상관없이 선거주기를 2년으로 단축해서 임기 6년의 연방상원의원은 2년마다 1/3씩, 임기 4년의 연방하원의원은 2년마다 1/2씩 선출한다.  
 
아르헨티나에선 1994년 개헌당시, 개헌에 따라 구성될 첫 국회에 한해서 회기 첫날에 추첨으로 하원의원의 절반은 4년 임기, 나머지 절반은 2년 임기를 부여한다고 정했다. 그래야만 그 후부터는 모든 하원의원에게 4년 임기를 주면서도 2년마다 절반총선을 실시할 수 있기 때문이다. 우리나라에서도 총선주기를 2년으로 줄이기 위해서는 비슷한 장치가 필요하다. 우리나라에서는 개헌 후 첫 비례대표당선자에 한해서 2년 임기를 주는 것으로 정하면 된다. 그리하면 매2년마다 한번은 지역구의원만 뽑고 다른 한번은 정당투표로 비례대표의원만 뽑는 방식으로 선거주기를 큰 저항 없이 단축할 수 있지 않을까 싶다. 
   
이렇게 매2년마다 지역구의원선거와 비례대표의원선거를 번갈아 치르게 되면 대통령제의 정상적 운영에도 큰 도움이 된다. 20대국회에서 개헌을 하건 21대국회에서 개헌을 하건 4년 중임대통령제 개헌을 한다고 전제할 때 선거주기 단축개헌을 동시에 하지 않을 경우 대통령선거는 22년부터 매4년마다(26년, 30년, 34년 등) 치르게 되는 반면 국회의원선거는 20년부터 매4년마다(24년, 28년, 32년 등) 치르게 돼 대통령은 국회의원선거를 어김없이 임기중간에 직면해야 한다.   
 
이렇게 되면 대통령은 임기 전반기를 전임대통령의 주도로 구성된 남의 국회와 일할 수밖에 없다. 대통령은 임기 후반기에 와서야 비로소 자신의 주도로 국회를 구성해서 일할 수 있다. 이때 문제는 자신의 국회가 정권심판성격의 중간총선으로 구성되기 때문에 대통령에게 불리한 구성이 되기 쉽다는 데 있다. 노무현 전 대통령은 대통령임기 중의 중간총선이 근본적으로 대통령제와 맞지 않는다고 판단했다. 그가 대통령임기와 국회임기가 만나는 2008년에 어떻게든 4년 중임제 원 포인트 개헌을 성사시키고자 노력했던 배경이다. 
 
노무현 개헌구상의 합리적 핵심은 총선시점을 대통령선거시점과 일치시킴으로써 대통령에게 여대야소 국회를 만들어낼 기회를 줘야한다는 데 있었다. 그러나 정권심판성격의 중간선거를 아예 없애려 한 것은 노무현 대통령의 과도한 욕심이었다. 대통령제를 하는 이상 대통령선거와 동시에 치러지는 국회의원선거도 필요하지만 대통령에 대한 중간선거 역시 못지않게 필요하다.  
 
대통령에게 필요한 국회의원 동시선거와 국민에게 필요한 국회의원 중간선거를 모두 가능하게 하는 유일한 방안이 2년 주기 절반총선제도다. 처음부터 제왕적대통령제를 경계했던 미국대통령제는 물론 1994년 개헌으로 제왕적대통령제에서 벗어나려한 아르헨티나대통령제가 2년 주기 절반총선제를 채택한 이유라고 할 수 있다.   
                     
2년 주기 절반총선은 4년 주기 동시총선처럼 대통령에게 일방적으로 유리하거나 4년 주기 중간총선처럼 대통령에게 일방적으로 불리하지 않다. 의회의 권한에 대해서도 중립적이다. 다만 2년 주기 절반총선은 대통령의 정부와 여야정당에 대한 국민의 심판 기회를 강화한다는 점에서 철저하게 국민주권을 강화한다. 국회의원의 절반이 딱 한번만 2년 임기를 감내해준다면 국민의 관점에서 이걸 안 할 이유를 찾는 건 불가능에 가깝다.  
 
문제는 총선주기의 2년 단축이 국민의 관점에서 필요하고 바람직해도 현실정치에서 이런 변화를 추동할 수 있느냐다. 지금까지 내가 접촉해본 국회의원들은 거의 모두가 부정적이었다. 진보성향으로 소문난 국회의원들도 그랬다. 국회의원들이 찬성할 리 없는 비현실적 구상이라고 일축했다. 강력한 스피커를 가진 본인들이 나서면 달라질 수 있는데도 그러는 걸 보면 본인들부터 쉽게 찬성하기 어려운 듯했다.   
 
임기단축 없는 총선주기 단축이 국민주권과 민주주의에 더 부합하더라도 지금 당장 국회의원과 정당이 스스로 움직일 가능성은 없다고 봐도 무방하다. 향후 압도적인 여론을 조직해서 국회의원과 정당에 최대한의 압박을 가할 때만이 임기단축 없는 선거주기 단축을 이뤄낼 수 있다. 선거주기 단축은 국회의원의 절반에 대해 딱 한번 2년 임기를 강제해야만 가능하기 때문에 불가피하게 개헌사항이다. 만약 국민개헌발의권이 있다면 당장 국민개헌발의권을 행사해도 무방할 만큼 중대한 사안이다.  
 
결론적으로 국회개혁은 연동형 선거제도 채택과 국회의원 정수확대, 선거주기 단축을 한 축으로 삼고 국민의 개헌발의권과 입법발안권, 그리고 국회의원 소환권을 다른 한축으로 삼아야 한다. 이런 의미의 국회개혁이야말로 가장 중요한 정치개혁이자 1단계 촛불개헌이라고 할 수 있다. 
 
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‘뇌물 재판 중’ 이재용 방북 비판한 언론사 9개 중 1개

[아침신문 솎아보기] 한겨레 “사실상 정치적 사면복권”… 경향, ‘종부세 폭탄론’에 “혹세무민 바탕 둔 허상” 작심 비판

손가영 기자 ya@mediatoday.co.kr  2018년 09월 17일 월요일
 

9개 전국단위 주요 종합일간지 중 이재용 삼성전자 부회장의 남북정상회담 특별수행원 방북을 비판한 언론사는 한겨레밖에 없었다. 이 부회장은 전 대통령 박근혜씨 및 최순실씨에게 뇌물을 준 혐의로 1‧2심에서 유죄를 선고받았고 현재 대법원 선고를 기다리고 있다.

오는 18일 시작되는 ‘2018 남북정상회담’ 특별수행원 52명 중 기업인은 17명이다. 이재용 삼성전자 부회장, 최태원 SK 회장, 구광모 LG 회장, 김용환 현대자동차 부회장, 현정은 현대그룹 회장 등 대기업 총수도 대거 포함됐다.  

 

▲ 17일 한겨레 2면
▲ 17일 한겨레 2면
 

한겨레는 17일 “이재용 재판 끝나지 않았는데…원칙 무시한 청와대”란 제목의 기사에서 이 부회장 방북에 대해 “사업 연관성이 있더라도 탈법·불법행위로 사회적 물의를 빚은 경우 배제한다는 원칙을 제시해 온 것과 배치된다는 지적이 나온다”고 지적했다. 롯데 신동빈 회장, 포스코 권오준 회장, KT 황창규 회장 등은 지난해 6월 문재인 대통령의 방미 때 경제사절단을 신청했다가 정경유착, 총수 배임‧횡령 혐의 등을 산다는 이유로 배제됐다. 

청와대는 논란에 대해 “이 부회장 재판은 재판대로 엄격히 진행될 것이고 일은 일이라고 생각한다”고 밝혔다.  

전성인 경제학 교수는 한겨레와의 인터뷰에서 “대통령이 대선공약으로 경제범죄에 대한 엄정 법 집행과 사면권 제한을 약속했는데 이재용 부회장 수행단에 포함시키는 건 사실상 정치적 사면복권 해주는 것”이라며 “참여정부가 재벌 관료에 매달리다가 개혁을 실패한 전철을 밟을 우려가 크다”고 비판했다.  

조선일보 “수백조 매출 올리는 경영하려 분‧초 쪼개쓰는 대기업 총수”

조선일보는 이와 관련 ‘외교 소식통’을 인용해 “북한이 우리 정부와의 실무 협상 과정에서 대기업 총수의 참석을 원한다는 의향을 내비친 것으로 안다”고 전했다. 조선일보는 재계 반응 또한 “대북(對北) 제재가 없었던 1·2차 평양 정상회담과 달리 현재는 대북 제재로 인해 기업들의 경협 사업 추진이 거의 불가능한데도 가야 하는 상황”이라며 “'들러리' 역할에 그칠 수 있다는 전망도 없지 않다”고 보도했다.  

 

▲ 17일 동아일보
▲ 17일 동아일보
 
▲ 17일 한국일보 1면
▲ 17일 한국일보 1면
 
▲ 17일 조선일보 3면
▲ 17일 조선일보 3면
 

조선은 더 나아가 “수출 의존도가 높은 우리 기업들이 미국 등 국제 제재 흐름을 거슬러 북한의 경협 구상에 응할 수 있을지도 의문”이라며 “이 때문에 수십~수백조원의 매출을 올리는 글로벌 기업을 경영하며 분·초를 쪼개 쓰는 대기업 총수들이 2박3일간 평양에서 남북 정상의 '병풍' 역할만 할 것이란 지적이 나온다”고 적었다.

오는 18~20일 간 열린 3차 남북정상회담과 관련, 언론 분석은 한반도 비핵화와 남북 경제협력 진전에 쏠렸다.  

세계일보는 △판문점선언 이행 성과 점검 및 향후 추진방향 △한반도 비핵화 실천적 방안 △남북 군사 긴장 완화 및 무력 충돌 방지 구체적 방안을 이번 회담 3가지 주요 의제로 꼽았다. 세계일보는 “최대 관전 포인트도 결국 트럼프 대통령이 취소한 마이크 폼페이오 국무장관 방북을 다시 지시하고 전면적인 비핵화 협상을 재가동할 만큼 만족스러운 북측 입장 변화가 나오는지”라 분석했다.  

국민일보는 이번 회담을 “한반도의 65년 정전(停戰) 체제를 종식시키고 전쟁 공포를 몰아내기 위한 결정적 관문”으로 규정했다. 국민일보는 또한 “이번 회담은 실질적 비핵화 진전을 위한 중대 고비로 평가된다. 북·미 간 실무협상은 파행을 거듭하고 있다”며 “문 대통령은 김 위원장에게 핵시설 리스트 신고 약속과 종전선언을 동시에 시행하는 방안을 제안할 것으로 관측된다. 북한의 체제 안전 우려를 감안해 종전선언과 핵시설 리스트 신고 약속이라는 정치적 선언을 동시에 주고받는 방안”이라고 관측했다.

경향신문 “사실 왜곡에 바탕을 둔 혹세무민의 ‘종부세 폭탄론’”

경향신문은 1면 및 4면 분량의 기획기사로 경제지‧보수언론이 제기해 온 ‘종부세 폭탄론’은 허구라고 비판했다. “종부세 대상에서 제외되거나, 집값 상승분과 비교해 종부세·재산세는 미미하게 늘어나는 사례가 많은 상황에서 ‘종부세 폭탄론’은 타당성이 떨어진다”는 취지다.  

 

▲ 17일 경향신문 1면
▲ 17일 경향신문 1면
 
▲ 17일 경향신문 3면
▲ 17일 경향신문 3면
 

경제지‧보수언론은 정부가 지난 13일 발표한 종합부동산세법 개정안이 과세표준 3억원 초과~6억원 이하 구간을 신설하고 최고세율을 3.2%까지 올려 세부담을 대폭 늘렸다는 ‘폭탄론’을 지적해왔다.  

경향신문 취재결과 서울 강남권 한 아파트 보유자는 1년9개월 새 6억5천만원 자산을 증식했으나 종부세를 내지 않을 가능성이 크다. 이 아파트 84.88㎡ 공시가격이 1주택자 기준 종부세 납부 기준 9억원에 못 미치는 사례가 많기 때문이다.

경향신문은 “집값 상승분에 비해 종부세와 재산세를 합친 보유세 증가분이 미미한 경우는 더 많다”고 분석했다. 160.28㎡ 면적의 강남구 아파트는 1년 간 매물 가격이 30억원에서 34억원으로 올랐으나 이번 개정안에 따른 보유세 증가 예상분은 1371만원에서 357만원 증가한 1728만원이다.  

경향은 “서울 용산구 아파트(59.88㎡)와 강남구 재건축 아파트(50.67㎡) 두 채가 있는 주택 보유자도 합산 시세가 올해 초 22억원에서 현재 30억원까지 올랐다. 8억원 규모의 불로소득을 얻었지만 내년도 보유세 증가 예상분은 717만원(1260만원→1977만원)에 그칠 것으로 보인다”고 덧붙였다.  

 

▲ 17일 동아일보 5면
▲ 17일 동아일보 5면
 
▲ 17일 조선일보 사설
▲ 17일 조선일보 사설
 

반면 동아‧조선은 ‘중산층 1주택자’나 고령 은퇴자들의 세부담을 강조했다. 정부가 1주택 보유자까지 9‧13 대책의 대상으로 삼으며 주택담보대출, 전세대출 등 각종 대출이 막히면서 청약시장에서도 소외됐다는 지적이다.  

조선은 사설 “1주택자 보유세도 2~3배 상승, 은퇴자는 어쩌라는 건가”에서 “공시가 6억4400만원인 서울의 한 아파트의 경우 보유세(종부세+재산세)가 올해 174만원에서 2022년 561만원으로 3배 이상 뛰게 된다”며 “투기 의도가 전혀 없이 수십년간 같은 집에서 살아온 노년층, 특히 별도의 현금소득이 없는 연금 생활자들은 가슴이 턱턱 막힐 수밖에 없다”고 적었다.  

경향신문은 이와 관련 “종부세 인상이 1주택자에게 과도한 부담을 지운다는 지적도 설득력이 떨어진다. 종부세는 현재 인별 합산과세가 되고 있다”며 “부부가 공시가격 12억원짜리 아파트 한 채를 갖고 있어도 공동명의로 50%씩 소유하면 각각 최대 6억원씩 공제받아 종부세를 내지 않는다. 공시가격 12억원이면 시세는 18억~20억원 정도”라고 지적했다.  

동아는 중대형 아파트는 무주택자에게 우선 공급하기로 한 개정안에 대해 “(1주택자의) 새집 갈아타기 꿈이 희박해졌다”며 “‘왜 실수요자인 1주택자까지 피해를 봐야 하는지 모르겠다’고 분통을 터뜨”린 1주택자 시민의 말을 전했다. 동아는 부부 합산 연소득 1억 원을 초과하는 1주택자는 10월부터 전세대출을 받을 수 없는 점도 강조했다.

경향신문은 “공시가격이 오르면 종부세 납부 대상자가 늘어나거나 재산세액이 증가하는 것은 사실이다. 하지만 현재 문제의 초점은 공시가격의 형평성”이라며 “고가 단독주택이나 가격이 급등한 지역의 아파트는 시세의 60% 이하에서 공시가격이 형성돼 있다. 일반 아파트와 단독주택 공시가격이 시세 대비 70% 수준인 것과 차이가 난다”고 분석했다. 

 

 

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19일 마을공동체 고수들과 만나요

19일 마을공동체 고수들과 만나요

조현 2018. 09. 16
조회수 117 추천수 0
 

 

<마을공동체 고수들이 함께 한 자리에 당신을 초대합니다>

 

대담-.jpg» 12일 서울시청 3분기 직원 조례에서 <우린 다르게 살기로 했다>를 주제로 강연한 조현기자와 박원순 서울시장이 공개 대담하고 있다.

 

 제가 지난 12일 <우린 다르게 살기로 했다>를 주제로 서울시청 3분기 직원 조례에서 강연을 했지만, 실제 정말 강연을 해야 할 분들은 따로 있습니다. 
 책표지-.jpg 제 책에서 가장 많이 등장하는 서울 수유동과 강원도 홍천에 있는 밝은누리공동체 설립자 최철호 대표, 서울 도봉동 은혜공동체 설립자 박민수 대표, 경기도 성남 남한산성 아래 논골마을 윤수진 논골작은도서관 관장, 파주 경기도 파주시 문발동 한귀영님입니다.
 
 밝은누리는 1990년대부터 공동체에 뜻을 두고 몇명이 모여서 시작을 했는데요. 그들이 돈이 전부인 듯한 자본주의 세상에서 다른 삶을 선택해 가치 있게 살면서도 행복을 만들어가는 것을 보면 놀랍기 그지 없습니다. 혼삶 시대인데도 인수동밝은누리엔 싱글들도 30~40명이 같이 살고 있습니다. 이들이 공동체로 살아가는 사람들을 보고, ‘함께 사는 삶’에 대한 두려움을 떨치고 ‘정말 행복하려면 서로 돕고 의지하고 보듬고 살아가는 공동체적 삶이 최선’이라는 결론을 내려 결혼을 하고, 출산까지 하는 것은 보통의 한국사회에선 상상조차 하지 못할 일이지요. 공동체에 태반이 아이들이지만, 독박육아에 대한 부담 없이 함께 아이를 키우면서 스트레스보다는 마음이 정화되고, 행복이 넘치는 마을을 만들어가고 있는 밝은누리는 희망이 아닐 수 없지요. 그 중심에 최철호 대표가 있습니다.

 

1밝은누리-.JPG» 강원도 홍천 밝은누리공동체에서 함께 한 마을공동체 사람들. 윗쪽 오른쪽에서 두번째가 최철호 대표

 
 도봉동 은혜공동체는 집값 아우성으로 신음하는 서울에서 1인당 1억원도 안되는 비용을 들여, 집안에 카페와 바와 천문대와 도서관과 게스트하우스, 세미나실, 공동식당, 댄스실, 운동실, 옥상정원까지 갖춘 특급호텔같은 곳에서 사는 신비를 창조한 것에 놀라게 됩니다. 은혜공동체 건물은 최근 서울시 건축대상 최우수상과 특별상을 수상하기도 했는데요. 불가능해보이는 이 모든 것이 함께하면 가능하다는 것을 보여줍니다. 은혜공동체는 50명이 함께 살아가는 공유주택입니다. 저녁마다 공동식당에서 화려한 파티가 펼쳐지는데, 한달 1인당 식비가 10만원입니다. 여성들은 저녁식사를 준비하는 살림에서 해방되어서 저녁에서 수영 등 취미생활을 할 수 있지요. 아이가 있더라도 말이지요. 함께 사는 집에 이모 삼촌이 너무 많아 가능한 일입니다. 인간 귀찮이즘이 보편화한 시대에 그들은 시간적으로 더 많은 시간을, 공간적으로 더 가까이 보내고 싶어하니, 조직의 단맛, 함께 하는 맛을 알아버린 때문입니다. 박민수 대표는 부인과 함께 심리상담가여서 치유를 시켜 훨씬 더 관계와 소통을 잘 되도록 이끌고 있습니다.

 

2빠-.JPG» 직장에서 퇴근한 뒤 은혜공동체 공유주택 안에 있는 바에서 맥주를 마시며 이야기를 나누고 있는 은혜공동체 사람들. 윗쪽 맨 왼쪽이 박민수 대표

 
 밝은누리나 은혜공동체 처럼 만들어진 공동체만이 아닙니다. 논골마을같은 보통의 마을들도 공동체적 어우러짐으로 얼마든지 행복해질 수 있다는 것을 증명해지주고 있습니다. 논골마을은 서울에서 철거민들이 집단 이주해 10평 정도의 작은 빌라 6천세대가 빼곡하게 들어선 곳입니다. 10년 전까지만해도 마지못해 사는 곳, 누구나 떠나고 싶어하는 곳이었지요. 그런데 윤수진 관장이 들어가 마을을 살리면서 놀랍게 변하고 있는 곳입니다. 그곳 사람들이 스스로 마을활동가가 되어 스스로 그런 달동네를 어떻게 변화시켰는지를 보면, 인간의 힘이란 참 위대하다는 생각이 듭니다. 그들이 만든 논골작은도서관만큼 작은 공간이 엄청난 구실을 하는 곳을 저는 지금까지 본적이 없습니다. 그곳은 마을 사람들의 도서관이자 놀이터이자, 문화센터이자 게스트하우스이자 아이들의 방과후 학교이자 파티장소이자 뭔가를 끊임없이 탐구하고 만들어내는 희한한 곳입니다. 이 마을활동가들이 주축이 되어 하는 다양한 축제들은 신바람납니다. 가난하기에 돈이 드는 여행을 선뜻 갈 수 없던 던 사람들이 남한산성에 하룻밤 캠프나 영화캠프 등을 열어 즐기고, 온갖 재밌는 축제를 통해 신나게 놉니다. 예전엔 아래를 내려보며 시끄럽다고 민원이나 넣던 고층아파트 주민들도 이제는 벽을 허물고 하나가 되었지요. 부자가 되어야만 행복할 수 있다는 프레임 속에 갇힌 세상에서, 부자 동네에 살지 않아도, 더 행복하게 살수 있다는 것을 보여준다는 점에서 논골은 이 시대의 희망이 아닐 수 없습니다. 윤수진관장이 들어간 뒤 가장 살고싶지않은 마을이 살고싶은 마을로 변했습니다. 논골 빌라들은 워낙 오래되고 낡고 비좁아 지하는 대부분이 비어갔는데, 요즘은 이 재밌는 마을에서 함께 살려는 사람들이 밀려들어 지하층까지 채워지고 있습니다.

 

3논골-.JPG» 경기도 성남시 남한산성 아래 논골마을작은도서관에서 엄마와 아이들이 놀고있다. 윗쪽 맨오른쪽이 윤수진 관장

 
 경기도 파주는 신도시 가운데서도 변방이지요. 문발동 공방골목도 만들어진 공동체가 아니라 그냥 살기 위해 한집 두집 이사오거나 집을 지어 생긴 동네입니다. 그런데 그곳은 이제 저도 가장 살고 싶은 곳이 되었습니다. 한 분이 자기집 1층 공간에 헌탁구대를 주어와서 놓고, 누구나 칠수 있게 했지요. 그 탁구대에 사람들이 모여들여 우리동네탁구모임(우동탁), 금요일인 불금탁, 부부들끼리 부부탁, 아이들은 아동탁 모임을 만들었지요. 그렇게 신나게 놀면서 언제부터인지 밴드에 누군가 공지하면 요리 하나씩을 가지고 와서 포트럭 파티를 엽니다. 탁구대를 중심으로 남성혼성합창단을 만들어 노래도 불러요. 사람들이 모여서 어울리는 재미에 맛을 들린 사람들은 두셋만 모이면 동아리를 만듭니다. 지금은 50여개 정도 모임이 있는데요. 
 이곳에 함께하는 이 중에서 한겨레신문 한귀영 여론데이터센터장도 있습니다. 한 센터장은 산부인과질환으로 몇년전 병원에서 자궁을 도려내라는 권유를 받았는데요. 그는 8개월간 휴직을 하고, 이 마을 사람들과 어울려 그런 모임을 함께 하고, 8개월 뒤 병원에 가보니 병이 싹 낳았다고 했답니다. 다만 마을 사람들과 어울려 재밌게 놀았을 뿐인데 말이지요. 사람들과 노는데 재미를 붙인 그는 자기 집에 사비로 빔프로젝트를 설치해 토요일밤이면 마을 사람들을 초청해 영씨네마의 밤을 갖습니다. 영화를 본 뒤 포도주를 한잔씩 하면서 영화 얘기를 통해 자기의 삶들을 얘기하며 웃고 우는 밤을 보낸답니다. 또 천불퀸이라는 여자들끼리 모임도 있는데요. 늦은 밤 여자들끼리만 모여 ‘천불퀸’모임을 합니다. 그날 생일인 사람을 퀸으로 모셔, 그가 살면서 속에서 천불이 난 애기를 터놓게 하고, 모두 응원하고 지지하고 공감하고 위로하고 보듬어줍니다. 이웃들끼리 그렇게 지내면, 그간 살면서 생긴 상처들이 치유 되지않을 수 없습니다.
 

4한귀영미토-.JPG» 경기도 파주시 논골마을 공방골목을 중심으로 온갖 동아리를 만들이 공동체적 행복을 누리는 사람들. 마라톤모임에서 왼쪽에서 두번째가 한귀영씨


 이렇게 귀한 4분을 한 자리에 모셨습니다. 마을공동체에 관심이 있으신분, 인간관계를 좀 더 잘하고 싶으신 분, 관계를 통해 치유하고 싶은 분, 몇명이서 마을공동체를 만들고 싶은 분들. 기존 공동체에 합류하고 싶으신 분들. 어떤 분들이라도 이 분들을 만나면 도움을 받을 수 있을 겁니다. 모시기 어려운 이분들을 모시고, 저와 함께 토크쇼하는 자리를 마련했습니다. 오셔서 궁금한 걸 물을 소중한 기회입니다. 한분 한분 따로 뵙기가 쉽지않은 이들입니다. 여러분들을 위해 이 분들을 모셨으니, 실기하지않고, 한꺼번에 만나는 혜택을 놓치지않으면 좋겠습니다. 많은 분들이 이 좋은 기회를 놓치지않도록 공유를 해주시면 감사하겠습니다.
 이곳에 들어가 신청하면 됩니다. 30초도 걸리지않습니다. 19일(수) 오후 7시에 서울 마포구 공덕동 116-25 한겨레신문사 3층 청암홀에서 마을공동체 촌장님들과 함께 기다리겠습니다.

 
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지미 카터 “트럼프 대북 접근 지지… 평화협정으로 비핵화 이끌어야”

“북이 원하는 건 미국과 평화협정… 그들은 한국전쟁의 종전을 보고자 한다”
▲ 지난 12일 미국 에모리대학교 ‘신입생들과 대화’에 참석한 지미 카터 전 미국 대통령.[사진 : 뉴시스]

재임시절 주한미군 철수를 시도했던 지미 카터 전 미국 대통령은 “도널드 트럼프 대통령이 북한(조선)과 직접 대화를 통해 북 문제 해결의 가능성을 열었다”고 평가하곤 “북한(조선)이 원하는 것은 미국과의 평화협정 체결이다. 미국은 이를 통해 비핵화를 이끄는 접근이 필요하다”고 말했다.

카터 전 대통령은 지난 12일 미국 에모리대학교의 ‘신입생들과 대화’에서 ‘트럼프 대통령의 대북정책에 대한 입장’을 질문 받자 “트럼프 대통령이 북한(조선) 문제를 적절하게 다루고 있다”면서 이같이 답했다고 미국의소리(VOA)가 15일 보도했다. 민주당 출신 전직 대통령이 트럼프 대통령의 대북 정책을 공개 지지한 건 카터 전 대통령이 유일하다.

카터 전 대통령은 이어 “북한(조선) 김정은 위원장과 만나고, ‘구두 합의’를 이룬 것을 기쁘게 생각한다”면서 “구체적인 내용은 없었지만, 두 정상이 상호 이해의 문을 열었고 추후 합의 가능성을 남겼다는 점에서 성공적이었다”고 평가했다.

또 “트럼프 대통령은 김 위원장의 비핵화 약속을 과장해서 말하긴 했지만, 여전히 가능성이 있다”면서 “트럼프 대통령이 성공하기를 기원한다”고 덧붙였다.

더불어 카터 전 대통령은 자신의 세 차례 방북 경험을 언급하면서 “북한(조선)이 정말 원하는 것은 미국과 평화협정(peace agreement)을 맺는 것”이라며 “그들은 한국전쟁의 종전을 보고자 한다”고 말했다.

또 “휴전협정으로만 끝난 한국전쟁 이후 미국은 한국의 경제 발전을 지원했지만 북한(조선)은 ‘봉쇄정책’으로 압박했다”며 “북한(조선)은 자신들도 세계 다른 나라들처럼 동등한 대우를 받기를 원한다”고 말했다. 카터 전 대통령은 “북한(조선) 주민들에게 영향을 주는 봉쇄정책은 실수(mistake)”라고 비판하기도 했다.

때문에 “미국은 평화협정 체결과 함께 북한(조선)이 핵무기를 포기할 기회를 주는 접근을 취할 필요가 있다”면서 “내가 만났던 북한(조선) 최고위급 지도자들은 그런 의지를 밝혀왔다. 그것이 진심이기를 바라고, 또 트럼프 대통령이 그럴 가능성을 만들고 있다”고 말했다.

올해 93세인 카터 전 대통령은 북미간 군사적 긴장이 고조됐던 지난해 위기 해결을 위해 트럼프 정부를 대신해 방북하겠다는 의지를 밝힌 바 있다. 물론 방북은 성사되지 않았다.

앞서 카터 전 대통령은 클린턴 정부 시절 한반도 핵위기가 고도되던 1994년 북을 전격 방문해 김일성 주석과 회담하고 북미 고위급회담 재개 등에 합의하는 등 협상의 중요 계기를 마련한 바 있다.

김동원 기자  ikaros0704@gmail.com

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함세웅 신부 “교회가 자본주의 부스러기 먹고 살고 있다”

등록 :2018-09-16 09:50수정 :2018-09-16 11:24

 

'정의의 길’로 50년 함세웅 신부

 

▶올해로 사제가 된 지 50년을 맞은 함세웅 신부가 최근 자신의 시대를 증언하는 대담집(<이 땅에 정의를>)을 냈다. 그는 천주교 정의구현사제단과 함께 1970~80년대 격동의 역사 현장에 늘 서 있었다. 약자와 민중 편에 서왔던 정의구현사제단도 마침 창립 44주년을 앞두고 있다. 민주화운동의 산 증인인 함 신부를 지난 12일 오전 서울 원효로 성심수녀원 기념관에서 만났다.

 

“자본주의를 정화해야 할 교회가 오히려 자본주의의 하수인, 노예로 전락했다.” 함세웅 신부가 지난 13일 오후 서울 명동성당 들머리에서 <한겨레>와 인터뷰를 하면서 한국 교회를 질타하고 있다.  강재훈 선임기자 khan@hani.co.kr
“자본주의를 정화해야 할 교회가 오히려 자본주의의 하수인, 노예로 전락했다.” 함세웅 신부가 지난 13일 오후 서울 명동성당 들머리에서 <한겨레>와 인터뷰를 하면서 한국 교회를 질타하고 있다. 강재훈 선임기자 khan@hani.co.kr
은퇴 뒤에도 꼿꼿한 태도 유지 
“자본주의 정화시켜야 할 교회가
맘몬 논리 따라 기업처럼 행동”
“김수환 삶과 가르침 외면한 채
무조건 떠받들며 상품화만 관심”

 

 

해방신학 이어 여성신학도 수용
“가부장 말고 모성 신관 수용하면
세상에 평화와 사랑 더 넘칠 것”
“여성사제 허용…미사용어 바꿔야”
길거리 미사는 예수 체험 현장”

 

 

1974년 지학순 주교 수감 계기
‘정의구현사제단’ 창립 앞장서고
“박종철 고문치사 은폐” 폭로 조율 
87년 6월항쟁 도화선에 불붙여

 

 

“약자 편이었던 예수와 부처 정신
종교 지도자들이 놓치고 있어”
깨어있는 소수가 변화의 원동력
예언자적 소명 초심 잃지 말아야”

 

 

박정희와 전두환, 노태우 군사독재 정권의 통치가 이어지던 시절, 민주화를 열망하는 사람들에게 큰 힘이 되어 준 집단 중 하나는 한국 천주교다. 전국의 주요 성당은 군과 경찰의 군홧발에 쫓기는 청년 학생과 갈 곳 없는 노동자, 농민을 품어주는 둥지였으며, 때로는 민주화투쟁의 진지였다. 일반 시민들과 천주교의 이러한 따뜻한 연대는 순전히 정의구현사제단(사제단) 덕분이었다고 해도 지나치지 않다. 1987년 6월항쟁 등 역사적 주요 고비마다 사제단이 함께 했다. 사제단의 중심에는 함세웅(76·이하 호칭 생략) 신부가 있었다. 민주화운동의 막후 조율사였던 김정남(76·전 청와대 교육문화수석)은 이런 함세웅을 가리켜 평소 “민주화운동에서 질적인 면에서나 양적인 면에서 가장 크게 기여한 사람”이라고 말했다.

 

지난 12일 서울 원효로 성심수녀원 기념관에서 테이블을 사이에 두고 마주 앉은 함세웅은 거물연하지 않았다. 인터뷰 내내 존댓말이 아닌 말로는 한번도 답하지 않았다. 인터뷰 전에 마실 것을 묻는 수녀회 성도에게 기자는 커피를 주문했지만, 그는 집에서 들고온 반쯤 남은 물병을 내보이며 사양했다. 최근 나온 한인섭 서울대 교수와의 대담집 <이 땅에 정의를>(창비)에 관한 이야기로 인터뷰를 시작했다.

 

함세웅 신부가 지난 12일 서울 원효로 성심수녀원 기념관에서 최근 자신이 펴낸 회고 대담집인 <이 땅에 정의를>에 손을 얹고 <한겨레>와 인터뷰를 하고 있다.  김종철 선임기자 phillkim@hani.co.kr
함세웅 신부가 지난 12일 서울 원효로 성심수녀원 기념관에서 최근 자신이 펴낸 회고 대담집인 <이 땅에 정의를>에 손을 얹고 <한겨레>와 인터뷰를 하고 있다. 김종철 선임기자 phillkim@hani.co.kr
사제들의 결단 촉구한 김정남의 편지

 

┕천주교의 여러 사제들과 얽힌 일화나 비화도 실명으로 책에 많이 나오더라. 좋은 역사 자료가 될 것 같다.

 

“한 교수와의 대화가 편해서 깊이 있는 얘기를 많이 나눴다. 솔직한 기록을 남기는 게 좋을 것 같아서 기억나는 대로 얘기했다.”

 

┕6년 전인 2012년에 주임신부직을 은퇴했는데 요즘은 어디서 지내나.

 

“교구에서 마련해준 집(상도동)에서 내적인 평화 속에서 잘 지내고 있다. 아침 7시쯤 일어나서 짧은 기도를 한 뒤에 한시간 정도 동네를 산책하고 집에 와서는 요가를 한다. 아침 미사와 간단한 식사를 마치면 오전에는 개인 시간을 보내고, 사람 만나는 일 등은 주로 오후에 한다.”

 

함세웅은 이탈리아 로마에 유학 중이던 1968년 6월에 신부가 됐다. 우르바노 대학에서 신학 석사, 그레고리오 대학에서 신학 박사학위를 받은 뒤 1973년 6월 귀국했다. 귀국 직후 서울 연희동 성당 보좌신부를 잠시 지낸 뒤 응암동 성당과 한강 성당, 청구동 성당 등에서 주임신부를 역임했다. 민주화 열기가 뜨겁던 1985년부터 1989년까지는 천주교 서울교구청의 홍보국장으로 일했다. 홍보국장 시절인 1987년 함세웅은 6월항쟁의 불길을 당기는 역할을 했다.

 

그해 1월14일 서울대생 박종철이 경찰의 대공분실(남영동) 조사실에서 물고문을 받다가 숨지자, 경찰은 심장마비에 의한 사망으로 위장하려고 했다. 양심적인 의사(오연상)와 부검의(황적준), 직업정신에 투철했던 검사(최환)에 의해, 고문치사임이 드러났음에도 경찰은 고문 하수인 2명만 구속하고 사건을 덮었다. 하지만, 그해 5월18일 정의구현사제단이 박군 고문치사 사건이 은폐 조작됐음을 폭로했다. 이는 6월항쟁의 도화선이 됐다.

 

┕박종철군 고문에 가담했던 범인이 더 있다는 사실은 당시 고문 경관들과 같은 감옥(영등포교도소)에 수감돼 있던 이부영(전 국회의원)씨가 알아내 바깥의 김정남씨에게 몰래 전해줌으로써 드러났다. 처음에는 사제들이 안 나서는 것으로 얘기가 되기도 했었는데.

 

“박종철 사건에 대한 문건을 그해 3월부터 김정남 선생한테 받아서 준비하고 있었다. 그런데 나도 좀 버겁고, 핑계이긴 하지만 당시 교구에서 일하고 있어서 교회에 누가 되지 않을까 하는 생각에서 미적거리고 있었다. 그런데 김정남 선생이 ‘면책특권이 있는 야당, 김영삼씨의 통일민주당 의원이 국회에서 폭로하기로 했다’고 하더라. 잘 됐다고 안도하고 있는데 어느날 김정남 선생이 ‘야당의원이 못 하겠다고 한다. 그러니 사제단이 맡아줘야겠다’고 다시 연락해왔다. 김수환 추기경한테 얘기했더니 ‘1975년 인혁당 사건 때 8명이 사형당하지 않았느냐, 잘못하면 이번에도 정권에서 그 경찰관들을 죽이지 않을까’라고 걱정하면서 선뜻 받지 못하시더라. 유현석, 황인철 변호사와 함께 최종 발표문을 준비해 놓았지만, 최종 결정을 못 내리고 있었다. 그러면서 5월17일 주일을 맞았다.

 

당시 저는 주일마다 구파발 성당에 가서 미사를 도와주고 있었는데, 고영구 변호사의 부인(고 황숙자)이 김정남 선생 편지를 거기로 가져왔다. 그걸 보니까 이게 구약성서의 요나더라. 우리에게 돌아온 십자가를 피할 수가 없더라. 편지를 없애버려서 원본은 없지만, 지금도 내용이 선명하게 기억이 난다. ‘전두환의 불의한 정권이 망하느냐 않느냐가 여러분 사제의 손에 달렸다. 이것을 공개하면 이 정권은 틀림없이 망한다. 그러니 여러분들이 십자가를 져야 하지 않겠느냐’는 논리였다.”

 

구약성경에 나오는 요나는 앗시리아에 이스라엘 백성들이 포로로 끌려갔을 때의 예언자다. 하느님이 요나에게 ‘앗시리아 도성 니네베에 가서 회개하라고 외쳐라’고 했지만, 요나는 엄두가 안 나서 바다로 도망갔고, 그는 결국 고래 뱃속에서 사흘을 지내다가 하느님께 ‘약속대로 하겠다’고 기도한 뒤 생환했다.

 

┕그래서 당시 사제단 단장이던 김승훈 신부한테 바로 갔었나?

 

“미사가 끝나자마자 당시 홍제동 성당으로 김 신부님을 찾아갔다. 편지를 같이 읽고 기도하면서 대화를 나눴다. 제가 ‘이번에는 신부님이 십자가를 지셔야 한다, 제 얘기는 일체 하지 마시라, 이번에는 신부님이 감옥가셔야 한다’고 했더니 ‘알아, 알아’라고 하면서 흔쾌히 수락했다.”

 

┕감옥행을 떠민 셈인데.(웃음)

 

“우리 사제들은 서로 끈끈하기도 하지만, 그런 시대 명령을 따르느라 고난받는 것은 우리에게는 아무 것도 아니다. 게다가 3·1민주구국선언 사건(1976년) 때 나는 구속됐고, 당신은 불구속된 데 대해 부채감을 늘 갖고 계셨다.”

 

┕재야에서 활동하던 김정남씨와는 언제부터 알았나.

 

“1974년 원주의 지학순 주교가 민청학련 사건의 배후 혐의를 뒤집어쓰고 구속됐을 때쯤이었다. 그전에는 몰랐는데 원주의 신현봉 신부가 시대를 종합할 수 있는 좋은 분이 있다면서 소개해줬다. 그는 항상 뒤에서 활동하면서 민주화운동을 도왔는데 매우 헌신적이었다. 한번은 헌 내복을 많이 구해달라고 해서 모아줬더니 민청학련으로 옥살이 하는 학생들에게 다 들여보내더라. 동년배여서 친구처럼 가깝게 지내면서 그에게 우리 역사와 사회에 대해 많이 배웠다.”

 

 

“김수환 추기경께 발길 끊은 것 반성”

 

6월항쟁 때 명동성당은 시위대의 피난처이자 야전본부였다. 집권당인 민정당의 대통령(간접선거) 후보에 노태우가 뽑혔던 6월10일 전국에서 시위가 벌어졌다. 서울 도심 곳곳에서 시위를 벌이던 학생과 시민들은 경찰에 쫓기자, 이날 밤 명동성당에 몰려갔다. 이때부터 학생·시민들이 자진 해산한 6월15일까지 명동성당은 정국 흐름의 핵이었다. 함세웅은 추기경(김수환)과 함께 경찰의 강제 진압을 포기시키는 한편 시위대의 화염병 제조와 투척을 막음으로써 유혈 충돌을 방지했다.

 

┕6월항쟁 당시 명동성당에서 야전사령관 역할을 했는데 두렵지 않았나?

 

“그때는 시민 대표와 정부 사이에서 일종의 중재역을 했기에 두려울 일이 없었다. 동료 사제들이 정말 헌신적으로 잘했다. 서울 교구 소속 사제 200여명이 다 왔는데, 젊은 사제 50~60명은 사복을 입고 왔더라. 왜 사복차림이냐고 물었더니 광주의 비극을 얘기하면서 이번에 만약 당국에서 강제 진압하면 자기들도 잡혀가서 똑같이 고통받겠다, 그래서 시대의 증언자가 되겠다고 하더라. 수녀님들도 수백명이 정복(수녀복)을 입고 시민들의 맨 앞에 서서 방패막이가 됐다. 정말 아름답고 고맙더라.”

 

함세웅 신부가 1968년 6월 로마에서 아가지니안 추기경으로부터 사제품을 받고 있다. 함세웅 신부 제공
함세웅 신부가 1968년 6월 로마에서 아가지니안 추기경으로부터 사제품을 받고 있다. 함세웅 신부 제공
로마에 유학 중이던 1970년 교황 바오로 6세, 김수환 추기경(왼쪽)과 함께 기념사진을 찍고 있다. 함세웅 신부 제공
로마에 유학 중이던 1970년 교황 바오로 6세, 김수환 추기경(왼쪽)과 함께 기념사진을 찍고 있다. 함세웅 신부 제공
┕명동성당 농성 이틀째인 6월11일 밤에 안기부 차장(이상연)이 사실상 진압 통보를 하러 왔었다. 그때 김수환 추기경께서 단호히 거부하지 않았나.

 

“그렇다. 안기부 차장 면담 자리에 추기경이 저랑 당시 교구 사무처장이던 김병도 신부를 불렀다. 그 자리에서 추기경은 ‘어떤 이유로든 명동성당에 공권력이 투입되어선 안 된다. 공권력이 강압적으로 투입되면 제가 맨 앞에 나가서 드러눕겠다. 나를 밟고 지나가야 할 것이다. 그러면 내 뒤에는 사제들이 있을 것이고, 또 그 뒤에는 수도자들이 있을 것이다. 이 말을 한마디도 빼놓지 말고 당신을 보낸 통치권자에게 보고하라’고 했다. 추기경이 원래 그렇게 세게 말씀을 하지 않는데 그날은 강하게 말하셨다. 나는 속으로 ‘이제 됐다’고 생각했다.”

 

┕그때는 정말 훌륭하셨는데, 이번에 낸 책을 보면 김수환 추기경의 다른 모습도 적지 않게 있더라.

 

“신앙인으로서 저는 한 인물을 평가할 때 신화적 해석보다는 객관적 해석을 하려고 했다. 전체적으로는 김수환 추기경님을 긍정적으로 평가하지만, 그분 삶의 그늘도 남기고 싶었다. 그분과 관련해 개인적으로 가장 아팠던 것은 1974년 지학순 주교의 구속 때였다. 우리가 지 주교의 석방을 요구하면서 농성하고 있는 중에 여름휴가를 갔다. 그 모습을 보면서 ‘자기 친구가 감옥에 있는데 어떻게 휴가를 가나’ 하는 생각에 마음이 아팠다. 그리고 정의구현사제단 창립 10주년(1984년) 행사를 못하게 했다. 로마 바티칸과 우리 정부한테 압력을 받았다고 하지만, 저는 그게 이해가 안 되더라. 또 1988년 오랫동안 갈등하던 서울교구 총대리(김옥균)에 대한 개인적 고민을 20페이지 분량으로 정리해서 드렸는데, 그것을 당사자에게 줬더라. 일종의 고백인데, 사제가 당사자에게 알려주는 것은 있을 수 없는 일이다. 그리고 다 알다시피 말년에는 <조선일보> 등 보수신문만 보면서 그쪽으로 기울고 말았다.”

 

┕그분이 왜 그렇게 변했나?

 

“그분의 한계가 분명히 있지만, 제 불찰도 있다. 서면 문제로 실망한 뒤에 발길을 끊었었는데 그래선 안 됐다. 후배로서 교구 사제로서 건강한 정보를 자주 들려드렸어야 했다. 그런데 우리가 가지 않는 바람에 그분이 듣는 정보가 편향되고 말았다. 그 점을 요즘 반성하고 있다.”

 

‘천사’처럼 살고자 했던 신학생

 

함세웅은 1942년 서울 원효로에서 목재상을 하는 집에서 3남 중 막내(형 2명은 6·25 때 사망)로 태어났다. 유교 집안이었지만, 그는 어릴 때부터 친구들을 따라 집 근처의 교회와 성당에 가서 놀기를 좋아했다. 초등학교 때부터 성당에서 복사(미사 때 사제를 시중드는 사람)를 하기도 했다. 중학교를 마치고, 1957년 혜화동에 있는 신학교(성신고등학교)에 입학했다. 이어 1960년 성신대학(현 가톨릭대학교)에 들어가 신학을 본격적으로 공부했다. 하느님 아들이 되고픈 그는 착하고 성실한 모범생이었다. 다투거나 욕하고, 담배 피우는 신학교 친구들을 보면서 ‘왜 저러는 걸까, 천사처럼 살아야지’라고 의아하게 생각할 정도였다. 학업 도중에 군에 갔다온 그는 1965년 교회에서 보내주는 로마 유학생 5명에 선발돼 이탈리아로 떠났다.

 

그가 유학을 간 때는 2천년 가까운 역사를 가진 가톨릭 교회가 가장 큰 변혁을 마무리할 즈음이었다. 요한 23세 교황이 1962년에 시작해 1965년 12월에 끝난 제2차 바티칸 공의회가 바로 그것이었다. 제2차 바티칸 공의회는 ‘가톨릭만이 유일한 교회’라던 기존의 주장을 접고, ‘타종교인, 심지어 무신론자일지라도 자신의 양심을 따르는 사람에게는 구원의 문이 열려 있다’는 개방적인 구원론을 선언했다. 또, 인간 개인의 존엄성과 자유에 대한 인식을 깊이 할 것도 촉구했다. 이로써 그동안 성당 울타리 안에만 갇혀 있던 교회는 사회정의와 평화, 자유 등을 위해 나서는 적극적인 주체로 등장했다. 함세웅은 2차 바티칸 공의회의 뜨거운 숨결을 현장에서 직접 느꼈다.

 

┕1974년에 정의구현사제단이 창립된 것은 되돌아보면 우리 역사에서 하나의 큰 사건이었다. 계기가 뭐였나.

 

“제2차 바티칸 공의회 이후 한국 교회도 현장, 역사, 민족과 함께 해야 한다는 신학적 이해를 하기 시작했다. 1970년대 박정희 독재체제에서 고난받는 청년 학생과 장준하, 백기완 등 민주화운동 선구자들을 보면서 교회도 각성하기 시작했다. 그러나, 민청학련 사건 때도 가슴은 아픈데 막상 세상 속으로 뛰어들지는 못했다. 문화적 이질감도 있는 데다가 우리에게는 큰 모험이기도 했기 때문이다.

 

1979년 12월 두번째 옥고를 치르고 서울 서대문구치소를 나오고 있는 함세웅 신부. 함세웅 신부 제공
1979년 12월 두번째 옥고를 치르고 서울 서대문구치소를 나오고 있는 함세웅 신부. 함세웅 신부 제공
1986년 명동성당 앞에서 시위 중인 민가협 어머니들 앞에 문익환 목사(왼쪽)와 함께 서 있다. 함세웅 신부 제공
1986년 명동성당 앞에서 시위 중인 민가협 어머니들 앞에 문익환 목사(왼쪽)와 함께 서 있다. 함세웅 신부 제공
그러던 중에 1974년 7월초에 원주의 지학순 주교가 민청학련 배후 혐의로 김포공항에서 납치돼 연행됐다. 우리의 스승이자 동료 사제, 교구장, 주교인 분이 불법으로 당하는 것을 보고는 여기에 대해서도 이의를 제기하지 못하면 안 되지 않느냐는 생각들이 팽배했다. 원주교구 신부님들이 와서 도움을 요청하는데 이를 외면하는 것은 신앙적 양심에도 맞지 않았다. 7월9일 주일 저녁에 수도권의 신부 30명 가량이 명동성당 김수환 추기경 방에 찾아갔다. 대화 중 추기경의 눈에 눈물이 고였다. 당신도 어떻게 해야 할지 모르는 막막하고 절망적인 상황에서 젊은 사제들이 찾아오니 한가닥 힘을 얻은 것 같았다.”

 

┕그 때부터 순조로웠나.

 

“그렇지는 않았다. 그 다음날 지 주교 석방을 위한 첫번째 미사를 주교들이 중심이 돼서 명동성당에서 열었다. 그날 저녁 김 추기경은 박정희 대통령을 만나러 청와대에 갔다. 미사가 끝나고 철야기도에 들어갔는데 지 주교가 9시반쯤 석방됐다. 그러면서 맥이 빠지고 사람들도 많이 귀가했다. 그러나, 젊은 사제들을 중심으로 ‘우리가 지학순 주교만을 위해 기도하는 것은 아니지 않느냐, 아직도 수백명이 감옥에 있으니 계속하자’는 분위기가 만들어졌다. 밤새 대화와 토론을 했는데 ‘교회가 변해야 한다, 예수님이 누구냐, 이런 교회가 예수님의 교회냐’는 반성이 쏟아져 나오더라. 다들 놀라면서 ‘이게 시대의 명령이구나’ 깨달았다. 그 때부터 매주 월요일에 각 지역을 다니면서 자발적인 미사를 올리기 시작했고, 자연스럽게 이것을 체계화시키자는 목소리가 나왔다. 내가 참석하지 못한 모임에서 사제모임 대표는 박상래 신부, 총무는 나한테 맡겼더라. 박 신부님과 제가 로마에 유학갔다 왔다고 그런 것 같다.”

 

정의구현사제단은 그해 9월26일 명동성당에서 저녁 미사를 올린 뒤 공식 발족했다. 사흘 전 원주에서 예행연습 격으로 첫 가두시위를 하긴 했지만, 사제들은 이날 ‘유신헌법 철폐하라’ ‘구속자 석방하라’ 등의 피켓을 들고 구호를 외치면서 명동성당 밖으로 처음으로 행진했다. 사제들이 시위할 줄을 예상하지 못한 경찰들은 아무런 대비를 하지 않았다.

 

“저녁 8시쯤 십자가를 앞세우고 거리로 나섰는데 겁이 나서 막 떨렸다. 그런데 우리가 유신헌법 철폐하라는 등의 구호를 외치자 주변의 시민들이 박수를 쳤다. 그 때 전율을 느꼈다. 아, 이게 불의와 싸워가는 신앙인의 자세구나라는 생각이 들었다.” 함세웅이 처음으로 세상 속으로 나서는 순간이었다.

 

┕한인섭 교수와 대화하면서 ‘74년은 은총의 해’라고 했던데.

 

“제가 그해 3월에 한 잡지에 성서를 단지 과거 얘기가 아니라 매 순간 최선을 다하라는 시대의 명령으로 읽어야 한다고 썼다. 지 주교의 구속으로 그런 내용을 실천할 수 있는 기회가 됐으며, 그런 의미에서 지 주교의 구속은 하느님의 묘한 섭리였던 것 같다. 지 주교가 구속이 안 됐으면 정의구현사제단이 안 생겼을 것이다.”

 

김인국 신부(앞줄 왼쪽) 등 천주교정의구현사제단 신부들이 2007년 10월29일 서울 제기동성당에서 기자회견을 열어 삼성그룹의 비자금을 폭로하고 있따. 함세웅 신부(뒷줄 오른쪽 둘째)도 참석했다. 이종근 기자 root2@hani.co.kr
김인국 신부(앞줄 왼쪽) 등 천주교정의구현사제단 신부들이 2007년 10월29일 서울 제기동성당에서 기자회견을 열어 삼성그룹의 비자금을 폭로하고 있따. 함세웅 신부(뒷줄 오른쪽 둘째)도 참석했다. 이종근 기자 root2@hani.co.kr
“가톨릭이 마르크스를 껴안았더라면”

 

함세웅은 사제단 활동을 하면서 1976년 3·1절 기념 명동성당 미사 때 민주화를 촉구하는 시국성명(3·1민주구국선언문)에 가담했다는 혐의로 2년형 선고를 받고 수감생활을 하는 등 두 차례 옥고를 치렀다. 1980년 5·17 비상계엄 확대 때를 비롯해 중앙정보부에도 여러차례 연행돼 고초를 겪었다.

 

┕정의구현사제단이 민주화 등 우리 사회 발전에 큰 기여를 했다. 그러나 한국 교회는 약자보다는 강자, 소외받고 못 가진 사람보다는 많이 가진 기득권층의 편에 훨씬 가까이 가 있다.

 

“그게 우리 시대의 한계라고 생각한다. 1994년 사제단 창립 20주년 때 마크 엘리스라는 미국의 신학자가 강연에서 이런 말을 했다. 당신들이 이른바 인권과 민주화, 민생을 위해 투신해 일했는데 정말 당신들이 뛰어서 교회가 변했느냐고 묻더라. 2000년 전에 예수님은 당시 정통 종교인 유대교에 맞서 싸우다가 십자가에 못박혀 돌아가셨는데, 여러분이 예수를 따르는 진정한 사제라면 문제 많은 이 가톨릭 교회를 떠날 것을 각오해야 한다고 했다. 당신들이 없으면 미성숙한 교회는 빨리 망할텐데 당신들이 자꾸 수혈해주니까 안 망한다고 질타했다. 또, 예수님은 브로커 없는 하나님 나라를 선포했는데 그동안 생겨난 것은 온통 브로커뿐이라고 하더라. 그의 말을 들으면서 번쩍 정신이 들었다. 이런 신학적 발상을 저를 포함해 각 종교인들이 깊이 성찰해야 하지 않을까 생각한다. 큰 도전 앞에 우리가 서 있다.”

 

┕어떤 도전인가.

 

“우리 시대 교회는 자본주의와 손잡고 있지 않나. 조금 과한 표현으로 하자면 자본주의의 하수인이나 노예가 됐다. 교회가 자본주의를 정화시켜야 하는데 오히려 자본주의의 부스러기로 먹고 살고 있다.”

 

┕교회의 상업화를 뜻하나.

 

“그렇다. 예를 들면 지금 한국 가톨릭이 김수환 추기경을 높이 받드는데, 그러면 그분 삶과 가르침을 재현해야 한다. 어려운 시절에 그분이 어떻게 살고 대처했나를 배우면서 그분처럼 살겠다는 다짐이 있어야 하는데 그런 것은 없고 온통 그분을 상품화시키는데만 열심이다.”

 

보충 인터뷰와 사진촬영을 위해 지난 13일 오후 서울 명동성당 입구에서 다시 만났을 때 함세웅은 마르크스주의와 가톨릭의 연대를 말했다.

 

“가톨릭이 19세기 말의 사상가였던 카를 마르크스와 껴안았더라면 아름다워졌을텐데 안타깝다. 가톨릭이 마르크스를 배척했던 이유로 내세웠던 것은 그가 무신론자라는 거였는데 명분만 그랬고 실제로는 공유사상 때문이었다. 마르크스의 공유사상을 가톨릭이 껴안았더라면 세상은 많이 바뀌었을 거다. 이것은 여러 신학자들이 한 얘기이기도 하고, 나도 그런 내용의 글을 쓴 적이 있다.”

 

┕정의구현사제단도 지금은 교회 안에서 소수 아닌가.

 

“예전에는 아무도 얘기 못할 때여서 사제단이 빛났지만, 지금은 다양한 시대여서 사제단도 여러 목소리 중 하나가 됐다. 그런 의미에서는 사회가 진전됐다고 할 수도 있다. 그러나 아름답게 살아온 사제들의 삶을 교회가 수용해야 하는데 오히려 자본의 논리, 맘몬(부유와 탐욕의 상징)의 논리로 가는 것이 안타깝다. 하지만, 낙담할 필요는 없다. 늘 살아남은 소수가 역사를 바꾸는 원동력이기 때문이다. 그런 긍지와 하느님에 대한 믿음을 가지며 살면 된다. 그것이 바로 예언자적 소명이다. 게다가 지금은 교황이 새로 오셔서 변화의 움직임이 일고 있다.”

 

┕교회가 물신화되고 있을 뿐 아니라 요즘은 교회에 다니는 사람들이 성소수자나 이슬람, 여성 등 약자를 구박하고 혐오하는데 앞장서기까지 한다.

 

“그것은 그리스도교나 불교 등 종교의 신앙 수준이 아직도 좀 미숙한 단계에 있기 때문이다. 예수님이나 부처님이나 모두 약자에 관심을 가지신 분들인데 오늘의 종교 책임자들은 그 핵심을 놓치고 있다. 대신 종교 자체를 기업처럼 생각한다. 그래서 말도 안 되는 교회세습까지 하고 있다. 공동체 원리를 망각하고, 상업적 논리를 따라간다. 돌아가신 안병무 교수는 문제 정치인을 ‘정상배’라고 부르는 것을 따라 개신교의 분파를 ‘종상배’라고 했다. 우리가 종상배가 되어서는 안 되지 않나. 언론인들의 책임도 큰 것 같다. 종교의 불의와 부정부패를 신랄하게 비판해야 하는데 종교 담당 기자들이 무슨 까닭인지 그런 보도를 잘 안하더라. 각성해야 한다.”

 

함세웅은 새로운 신학적 사조를 수용하는데도 늘 열려 있다. 1970년대 남미에서 탄생한 민중 중심의 해방신학에 관한 서적을 두 차례 감옥에 갔을 때 접하고는 바로 수용했다. 여성신학은 1991년 미국의 메리놀신학교에 공부하러 갔다가 접했다.

 

“처음에는 ‘여성신학은 또 뭐야’라고 속으로 생각했는데 공부를 하고 나서는 여성의 시각에서 성경도 다시 해석해야 한다는 것을 알았다. 유대교와 그리스도교가 가부장적 신관이 아니라 모성적 신관이었다면 아마 사랑과 평화가 훨씬 많이 깃들었을 것이라는 내용에 공감이 갔다.”

 

그 후 그는 가톨릭이 아직 수용하지 않는 여성 사제를 허용할 것을 촉구해 왔으며, 하느님에 대한 호칭도 ‘아버지 하느님’ 대신에 ‘하늘에 계신 아버지이시며 어머니이신 하느님’으로 바꿔부를 것을 제안했다. 실제로 그는 미사 때 그런 호칭을 자주 사용하기도 했다.

 

“신부님, 축성을 부탁드립니다.” 한 가톨릭 신도가 지난 13일 오후 명동성당 앞에서 <한겨레>와 인터뷰를 하던 함세웅 신부를 알아보고 다가와 축성을 부탁하고 있다.  강재훈 선임기자 khan@hani.co.kr
“신부님, 축성을 부탁드립니다.” 한 가톨릭 신도가 지난 13일 오후 명동성당 앞에서 <한겨레>와 인터뷰를 하던 함세웅 신부를 알아보고 다가와 축성을 부탁하고 있다. 강재훈 선임기자 khan@hani.co.kr
“자본주의 때 묻은 명동성당 보면 화나”

 

은퇴한 뒤에는 길거리 미사도 자주 집전하고 참석했다. “3, 4년 전 성탄 때 쌍용차 해고 노동자 가족을 위해 성탄절에 대한문 앞에서 열린 미사에 참석했는데 추위 속에 떨면서 깨달았다. 예수님이 돌아가신 사형장이야말로 바로 교회의 원자리이며, 기도의 원형, 첫번째 미사라는 뜻이 다가왔다. 빼앗긴 분들과 함께 하는 길거리 미사야말로 다 빼앗기고 돌아가신 예수님을 체험하는 아름다운 현장이 아닐까 싶다.”

 

┕고위 사제가 되는 등 다른 길로도 갈 수 있었지 않았나.

 

“그런 가능성은 있었겠지만, 그랬다면 관료체제에 찌들고 어용화된, 지금의 저와는 많이 다른 사람이 되어 있을지도 모른다. 저는 시대의 부름에 응답해서 그때마다 최선을 다해서 동료들과 뜻깊게 보낸 것이 기쁘다. 하느님과의 바른 관계를 유지하자는 신학교 때의 초심을 늘 간직하려고 노력했고, 어느 정도 지킨 것 같아서 감사하다.”

 

┕후회되거나 아쉬운 것은 없나?

 

“제 강점이 빨리 빨리 잊어버리는 것이어서 후회되는 것은 별로 생각나지 않는다. 다만, 부끄럽고 아픈 일은 있다. 1988~89년에 평화신문과 평화방송을 만들 때 노조와 부딪친 일이다. 당시 그런 경륜이 적은 데다가 이론적으로만 접근해서 그랬는데 지금 같으면 다르게 다가갔을 것 같다. 그때 고민하다가 대표직에서 물러났는데 그건 잘 한 것 같다. 그대로 책임자로 버텼더라면 아마 체제 내부의 한 사람으로 굳어져서 다른 영역을 보지 못했을 것이다. 하지만, 지금 평화방송과 평화신문이 세상을 바꾸려던 원래의 설립정신을 잊어버린 채 교구의 관영매체 수준을 넘어서지 못하고 있는 점은 가슴 아프다.”

 

1988년 5월에 출범한 <평화신문>(당시 초대 이사장 김수환, 사장 함세웅, 편집국장 김정남)은 초기에 신영복의 ‘감옥으로부터의 사색’ 편지를 연재하는 등 참신한 기획과 진보적 기사로 주목받았다. 그러나, 이듬해 3월 노동자들이 노조를 결성하자, 거부감을 보인 사쪽이 노조 간부 4명을 해고하면서 파국으로 치달았다. 결국 함세웅은 89년 후반 사장직에서 물러났으며, <평화신문>과 <평화방송>은 이후 보수적 성향의 종교매체로 바뀌었다.

 

함세웅의 가장 빛나던 시절 분위기를 느껴보고 싶어 13일 보충 인터뷰 때 장소를 명동성당으로 정했다. 옛사랑을 만난 표정을 기대했지만, 정반대였다.

 

“여기 오면 솔직히 화가 난다. 1970년대와 80년대의 민주화 성지가 더 이상 아니다. 원형을 지키기는커녕 시위를 막으려고 넓은 길을 좁혀서 꾸불꾸불하게 만들고, 화단을 조성한 게 보기 싫다. 게다가 성당을 둘러보면 자본주의의 때가 너무 많이 끼었다.”

 

그는 성당 들머리에서 서둘러 인터뷰를 끝낸 뒤 성당 구내는 들어가지도 않고 명동 거리의 인파 속으로 사라졌다.

 

 

김종철 선임기자 phillkim@hani.co.kr
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흔들리는 유라시아...러시아를 주목하자

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2018/09/16 13:31
  • 수정일
    2018/09/16 13:31
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS
[프레시안 창간 17주년 심포지엄] 최원식 교수의 발제에 대해
2018.09.15 15:05:50
 

 

 

 

13일 서울 프레스센터에서 열린 <프레시안> 창간 17주년 기념 심포지엄에서 최원식 인하대학교 명예교수가 '동아시아 평화 공동체'라는 주제로 발제를 했다. 
 
최 교수는 남과 북이 "하나도 아니고 둘도 아닌 상태"인 '남북 연합론'을 제시했다. '남북 연합'이란 '일국가 이체제'도 아닌, '이국가 체제'도 아닌 상태다. 
 
최 교수는 "남북 연합론과 동아시아 공동체 구상을 새로 상상하는 것 또한 함께 간다"고 말했다. 동아시아 공동체는 구상하기 위해서 최 교수는 "한반도, 동아시아의 눈으로 세계를 봐야 한다"고 조언했다.  
 
최 교수의 발제와 관련해 역사학자인 이병한 원광대학교 교수가 토론문을 제시했다.
 
 
1. 동아시아의 ‘몸’ - 원/근(遠/近)의 구조조정 
 
'동아시아의 눈'으로 세계를 보는 일대 회향을 제대로 수행하기 위해서라도 세계를 몸으로 직접 경험해볼 필요가 있다. 멀고/가까움의 감각을 쇄신하기 위해서는 매개를 통하지 않는 맨몸의 부딪힘/부닥침이 소중하다. ‘러시아 월드컵에 동아시아는 없었다.’의 반면으로 동아시아(론)에 러시아는 있는가? 라고 되물어 볼 수도 있다. 한국은 좀체 실감이 덜하지만 한반도의 장래를 ‘남북연합’으로 상상한다면 국경을 접하고 있는 유이(有二)한 나라가 중국과 러시아이다. 즉 러시아는 ‘이웃나라’이다. 미국은 멀지만 친숙하고, 러시아는 가깝지만 소원하다. 탈냉전 사반세기가 지나도록 냉전의 후과는 (남한에서) 오래다.   
 
그러나 실상 19-20세기 동아시아의 천하대란에도 러시아는 깊숙했다. 아편전쟁과 ‘서구의 충격’을 유난히 강조하는 사관 또한 편향이고 편벽된 것이다. 홍콩(영국)은 1997년, 마카오(포르투갈)는 1999년 모두 중국의 품으로 되돌아갔다. 그렇게 새 천년을 맞이하고도 유독 변함없이 러시아의 강역으로 남아 있는 곳이 연해주이다. 1860년 베이징조약으로 대청제국에서 러시아제국으로 이양된 땅으로, 한반도보다 훨씬 넓은 광대한 영역이다. 이곳이 크림반도에서 발족한 러시아(동방정교 국가이자 비잔티움 제국의 후예)의 영토가 되면서 한반도와 동아시아 역사에서 전례가 없던 ‘신시대’가 열린 것이다. 1860년 조선과 러시아의 접촉은 병인양요(1866)나 신미양요(1871)보다도 이른 시점이었다. 그로부터 100년이 되지못한 1948년 북조선의 최고지도자가 키릴문자로 스탈린에서 손 편지를 쓸 수 있는 김일성이었다는 점 또한 범상치가 않다. 
 
그러함에도 1991년 소련의 해체에 맞춤하여 발진한 ‘동아시아론’은 러시아/소련이 1860년 이래 줄곧 동아시아를 구성하는 ‘몸통’이었다는 사실에 소홀하다. (혹은 안다 하더라도 감당하지 못했다.) 아세안에서 가장 가까운 베트남의 하노이만 해도 비행기로 4시간 30분이 걸린다. 블라디보스토크는 2시간, 하바롭스크는 2시간 30분이다. 도쿄보다도 더 가깝다. 서구주의와 아시아주의의 길항 속에 ‘동구’(東歐)에서 동진해온 러시아를 망각하는 것은 혹 식민(일본)과 냉전(미국)으로 조련된 인식의 왜곡, 굴절된 몸 감각의 소산이 아닐까? 유라시아의 북방경로를 통한 ‘동구와 동아의 상호진화’는 남한 지식인의 눈에 좀체 들어오지 않는다.  
 
2.  
 
동남아/아세안의 강조에 십분 공감한다. 그러나 역설적으로 나는 베트남/라오스/캄보디아(인도차이나) 경험을 통해서 기왕의 동아시아(론)를 졸업했다. 한/중/일 중심의 동아시아 감각으로는 베트남조차 온전히 담아낼 수 없었기 때문이다. 본문에서도 지적하는 바, 힌두교와 이슬람으로 서아시아로 연결된다는 점에 그치지 않는다. 동북아와의 가장 큰 차이는 유럽의 유산이 지대하다는 점이다. 거의 모든 나라가 서구와 직결된 역사적 경험을 가지고 있다. 
 
중국과 인도와는 2000년, 이슬람과는 천년, 유럽과는 반 천년의 유산이 켜켜이 축적되어 있는 곳이 동남아/아세안이다. 하기에 베트남 일국을 제대로 설명하기 위해서도 중국(동아시아)과 인도(남아시아)와 프랑스(서구)와 소련(동구)을 몽땅 아울러야 했다. 박사논문의 후속작업으로 베트남현대사를 ‘동아시아적 관점’으로 쓰고자 하다가 그만두고 ‘유라시아적 시각’으로 회향했던 까닭이다. 동남아/아세안의 모든 나라가 그러할 것이다. 즉 동남아와의 조우가 소중한 것은 동북아+동남아=동아시아, 라는 구도의 한계를 체감(體感)하게 만들기 때문이다. 센토사선언의 싱가포르 또한 서구(영국)의 유산 없이는 세계적인 허브도시가 되지 못했을 터이다. 즉 동남아에서 서구는 무척 가깝다. (역으로 동북아는 서구보다 러시아/소련 연결망을 통하여 ‘동구’가 더 가깝다.) 
 
3.  
 
동아시아의 ‘몸’ 감각의 쇄신을 강조하는 까닭은 남/북 연합을 도야하는 훈련으로서도 제격이라고 여기기 때문이다. 1948년 이후 북조선의 공간감각, 역사 감각이 ‘동아시아’로 한정될 수 있을까? 그러하지 않을 것 같다. 북조선이 열성으로 참여했던 각종 국제회의와 국제기구는 도리어 동아시아(남한, 일본, 대만)를 척지는 것이었다. 최원식 선생도 익숙할 아시아-아프리카 작가회의가 열렸던 주요 도시 또한 방문해 보았다. 아시아 본부가 있었던 콜롬보(스리랑카)와 아프리카 본부가 있었던 카이로(이집트)와 가장 큰 회의가 열렸던 타슈켄트(우즈베키스탄)까지. 곳곳에 북조선의 흔적이 남아있다.  
 
동유럽부터 동아시아까지 작동했던 사회주의 국가들의 연결망 속에 깊이 참여했던 북조선의 감각을 잘 활용할 필요가 있겠구나 싶었다. 냉전기 반세기 동안 북조선과 긴밀했고, 탈냉전기 사반세기 동안 남한과 친밀해진 경우가 많다. 베트남-라오스-캄보디아-미얀마가 그러하고, 몽골 및 중앙아시아의 모든 나라가 그러하며 동유럽 국가들 또한 마찬가지다. 최종 낙착지로는 싱가포르가 선정되었으되, 북미정상회담의 유력 개최지로 몽골이 거론되고, 카자흐스탄은 장소 제공을 자청했던 사정도 여기에 있을 것이다.  
 
4.  
 
‘흔들리는 분단체제’가 미동에서 격동으로 진입했다면, 그 뜻은 분단체제를 주조했던 세계체제가 근본적인 이행기에 들어섰다는 의미일 것이다. 따라서 남북연합과 동아시아공동체 또한 세계체제적 지평에서 조망해야 한다. 작금 세계체제의 가장 큰 모순이 무엇인가를 해명해야 하는 것이다. 그런 장기적-거시적 안목에 바탕한 대전략을 수립해야 단기적-국지적 전술 구사가 가능하다. 나는 ‘흔들리는 유라시아’라고 표현하고 싶다. 1945년 이후 신대륙 미국이 구대륙 유라시아를 분할 지배했던 세계질서가 전면적으로 요동치고 있는 것이다. 유럽의 냉전체제, 서아시아의 대분열체제, 남아시아의 대분할체제, 동아시아의 대분단체제(이삼성)가 죄다 동요한다.  
 
당장 유럽부터 서방(The WEST)이 갈라선다. 대서양을 마주한 구/미가 분열되고 있다. 미국으로부터 유럽이 자주성을 획득해간다. EU에서 미국의 뜻을 대변했던 영국은 이탈했다(브렉시트). 그 반면으로 서유럽과 러시아/동유럽이 근접해 간다. 군사적으로도 NATO에서 자유로운 유럽통합방위군을 창설하고, 달러와 연동되지 않는 유럽 독자의 금융결제시스템을 모색하고 있으며, 에너지 연결망은 미국(트럼프)의 경고에도 아랑곳없이 가동되고 있다. 동서유럽 냉전의 유산이라 할 수 있는 우크라이나 사태 또한 독일/프랑스와 러시아의 합작으로 해결해간다. 서유라시아만도 아니다. 남유라시아의 이란 핵합의에서도 신대륙 미국만 빠져나가는 형국이다. 독일/프랑스 및 러시아와 중국, 그리고 인도가 이란과 손발을 맞춘다. 아프가니스탄과 시리아의 재건 또한 러시아와 중국, 인도의 합작으로 진행되고 있다.
 
독일, 러시아, 터키, 이란, 인도, 중국이 모두 19세기 이전의 지역질서 재건에 앞장서고 있으며, 그들 간의 연합/연대/연결을 통한 유라시아 대통합/재통합에 합류하고 있는 것이다. 신대륙이 구대륙에서 독립했던 18세기(1776) 이래 작금은 구대륙이 신대륙에서 독립하며 신/구 대륙 간 재균형을 달성해가는 대반전의 형세에 들어선 것이다. 구대륙의 재활/재건/재생 운동과 신대륙의 이탈 선언(America First = 트럼프 독트린 = 21세기 판 먼로 독트린)이 오묘하게 합세하는 모습이다. 한반도의 (소)분단체제 해소 또한 이러한 신/구 대륙간 지구적 권력 변동과 무관하지 않을 것이다. 구미(歐<->美)와 아태(亞<->太)의 멀어짐 속에서 구아(歐-亞)의 다시 가까워짐(New Silk Roads)과 연동하는 남북연합론 및 동아시아 공동체론을 입안해야 할 것이다. 다른 미래와 다른 역사는 직결된다. 19세기 서구 패권 이전 유라시아의 초기 근대에서 작동했던 세계질서에 대한 글로벌 히스토리 연구(중국-인도-페르시아-오스만-유럽-러시아 네트워크)가 각광을 받고 있다. 나는 갈수록 동아시아보다는 동유라시아라는 개념/관점이 한국/한반도의 체감(몸 감각)에도 더 적합해지지 않을까 전망해 본다. 
 
5.  
 
동아시아론의 후학/후속세대이자 역사학자로서 기여할 방법으로 <동구의 충격 : 대항하 시대>라는 발상을 키우고 있다. 중국과 가장 넓은 국경을 접하고 있는 나라가 러시아이다. 2030년이면 신칸센이 일본 본토와 홋카이도를 잇고, 홋카이도는 다시 사할린과 다리로 이어지고 사할린은 연해주로 터널로 연결된다. 즉 일본이 섬나라가 아니게 되는 바, 그 핵심 연결망 또한 러시아이다. 백 년 전 ‘만주의 모스크바’ 하얼빈은 프라하(체코)와 소피아(불가리아)까지 연결되는 동방정교회 네트워크가 활달했다. 아무르 강을 비롯해 세계 10대 강의 4대 강이 시베리아를 흐른다. 서구가 인도양을 통하여 아시아로 진출했다면, 동구는 이 강을 통하여 천년동안 동진해 온 것이다.  
 
서구에 대항해(大航海) 시대가 있었다면, 동구에는 대항하(大航河) 시대가 있었다. ‘동구와 동아의 만남’은 150년 동아시아 근현대사의 주축이었다. 실로 러시아의 아시아학은 상트페테르부르크와 모스크바부터 울란우데, 치타, 블라디보스토크 등 굉장하다. 러시아의 신문과 잡지를 펼치면 중국의 중화주의와 일본의 동양주의에 러시아의 유라시아주의를 포갤 수 있는 안목이 활짝 트인다. 중국의 한학과 일본의 동양학과 미국의 지역학을 러시아의 동방학에 견주는 학문의 도야 속에서 한반도의 동아시아론 2.0도 만개할 수 있지 싶다. 
 
그런 지적/사상적/문명적 재균형이 달성되어야 ‘주변 4대 강국’이라는 상투어 또한 실질을 획득할 수 있을 것이다. 이 과업에서도 일찍이 키릴 문자권과 긴밀했던 북조선 학계와의 ‘남북연합’이 절실하다.  
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▶ 필자 소개
동아시아 현대사 전공으로 박사 학위를 받았지만, 논문보다는 잡문 쓰기를 좋아한다. 역사가이자 언론인으로 활약했던 박은식과 신채호를 역할 모델로 삼는다. 뉴미디어에 동방 고전을 얹어 아시아 르네상스를 일으키는 'Digital-東學' 운동을 궁리하고 있다.
 
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청와대, 오후 3시 남북정상회담 공식수행원 명단 발표

주요 그룹 총수들도 방북 명단에 이름 올릴까

남소연 기자 nsy@vop.co.kr
발행 2018-09-16 11:31:55
수정 2018-09-16 11:41:49
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평양 남북정상회담 준비위원장인 임종석 대통령 비서실장(자료사진).
평양 남북정상회담 준비위원장인 임종석 대통령 비서실장(자료사진).ⓒ제공 : 뉴시스
 

청와대는 2018 평양남북정상회담이 이틀 앞으로 다가온 16일 문재인 대통령과 평양 방문에 함께 할 공식 수행원을 발표한다.

청와대 관계자는 이날 춘추관에서 기자들과 만나 "(오늘) 오후 2018 평양남북정상회담 준비위원장인 임종석 비서실장이 공식수행원과 특별수행원의 명단을 발표한다"고 밝혔다. 남북정상회담에 동행할 전체 수행원은 200명을 넘은 수준으로, 경호·의전·보도 등 실무 인력이 대략 100명 안팎의 규모인 것으로 알려졌다. 지난 4.27 남북정상회담 당시 남측의 공식수행원은 임 비서실장과 정의용 국가안보실장, 서훈 국가정보원장, 조명균 통일부 장관, 송영무 국방부 장관, 강경화 외교부 장관 등 6명이었다.

수행단은 통상 공식수행원과 일반수행원, 특별수행원으로 구성된다. 과거 사례를 보면 공식수행원은 주로 정부 관계자들로, 일반수행원은 행정 업무를 지원하는 관계자들로 구성됐다. 특별수행원은 정당・국회나 일반 사회 분야의 관계자들이었다.  

특히 이번에 관심을 모으는 것은 특별 수행원의 명단이다. 앞서 청와대는 지난 10일 문 대통령의 방북 동행 인사 규모를 밝히며, 정치 분야와 경제 분야에서도 특별 수행원 자격으로 동행했으면 좋겠다는 의사를 밝힌 바 있다.  

당초 청와대는 정치분야의 특별수행단으로 국회의장단과 국회 외교통일위원장, 여야 5당 대표의 동행을 요청한 바 있지만, 의장단과 보수야당의 거부로 더불어민주당 이해찬 대표, 민주평화당 정동영 대표, 정의당 이정미 대표만 동행할 것으로 예상된다.  

또한 재계 인사의 방북 동행 여부도 초미의 관심사다. 앞서 임 실장도 “(이번 남북정상회담에) 경제인들도 꼭 함께 했으면 좋겠다”고 말한 바 있다. 이에 따라 삼성, 현대차, LG 등 주요 그룹 총수들의 방북 가능성이 거론되고 있다. 

 
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북한을 이해하는데 이만한 책이 또 있을까?

[서평] 진천규 지음 '평양의 시간은 서울의 시간과 함께 흐른다'

18.09.14 19:55l최종 업데이트 18.09.14 19:55l

 

 <평양의 시간은 서울의 시간과함께 흐른다> 책표지.
▲  <평양의 시간은 서울의 시간과함께 흐른다> 책표지.
ⓒ 타커스

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올해는 고려 개국 1100년 해다. 이를 기념, 남북은 2007년부터 고려 대표 유적인 만월대를 공동 발굴해왔다고 한다. 이 사업의 공식 명칭은 '개성 만월대 남북공동발굴조사'. 6·15 공동선언(2000년) 이후 남북이 10년 이상 진행해 오고 있는 유일한 협력사업이라고 한다.

지난 8월 30일과 9월 1일, <고려 개국 1100년 KBS 특별기획 2부작-One Korea>란 제목으로 발굴 현장 일부가 공개됐다. 화면을 통해서나마 북한에 있는 고려의 흔적을 볼 수 있음과 남북이 '고려'라는 공동 숙제로 협력하는 모습이 뭉클한 감동으로 와 닿았다. 

내가 본 것은 2부, 20여 분에 불과하다. 그런데 좀 복잡한 심정이었다. 이번에 공개된 것은 분단 이후 긴장이 가장 고조된 시기라고 해도 틀리지 않을 2011~2015년의 발굴 현장. 와중에, 오로지 전쟁 준비에 모든 인적·물적 자원들이 동원되는 것으로 알려진 북한이 실상 우리와 고려 발굴이란 끈을 붙잡고 있었음에 대한 감회 때문이었다. 

뭉클한 감동으로 와 닿는 동시에 '우리는 과연 북한을 얼마나 알고 있을까?' 새삼 혼란스러웠다. 방송이 끝나고도 복잡한 심정은 가라앉지 않았다. 최근 <평양의 시간은 서울의 시간과 함께 흐른다>(타커스 펴냄)를 읽으며 느꼈던 것들이 도드라져 떠올랐다. 북한에 대해 훨씬 복잡한 심정으로 읽었기 때문일 것이다.  
 

 주체사상탑 전망대에서 촬영한 평양시내 야경. 주체사상탑 전망대는 오후 6시에 문을 닫는다(겨울철에는 오후 5시). 따라서 일몰 이후에 이곳에 들어갈수 없기 때문에 '야경'을 찍는 것이 불가능하다. 이는 현지인들도 마찬가지다. 이번에 외지인 최초로 주체사상탑 전망대에서 평양 시내 야경을 촬영했다.-(사진 설명 따옴)
▲  주체사상탑 전망대에서 촬영한 평양시내 야경. 주체사상탑 전망대는 오후 6시에 문을 닫는다(겨울철에는 오후 5시). 따라서 일몰 이후에 이곳에 들어갈수 없기 때문에 "야경"을 찍는 것이 불가능하다. 이는 현지인들도 마찬가지다. 이번에 외지인 최초로 주체사상탑 전망대에서 평양 시내 야경을 촬영했다.-(사진 설명 따옴)
ⓒ 진천규/타커스 제공

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 주체사상탑에서 본서평양 지역 창전거리의 초고층아파트. 2012년에 완공되었다.-(사진 설명 따옴) 려명거리에는 최근 73층초고층 아파트가 완공, 철거민에게 우선 입주권이 주어진다고 한다.
▲  주체사상탑에서 본서평양 지역 창전거리의 초고층아파트. 2012년에 완공되었다.-(사진 설명 따옴) 려명거리에는 최근 73층초고층 아파트가 완공, 철거민에게 우선 입주권이 주어진다고 한다.
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 평천구역 미래동 미래과학자거리 양측에 건설된 아파트 모습-(사진 설명 따옴)
▲  평천구역 미래동 미래과학자거리 양측에 건설된 아파트 모습-(사진 설명 따옴)
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'아니, 서양인은 괜찮고 같은 피가 흐르는 남한 기자는 자기들의 사진을 찍으면 안 된다? 나는 도무지 이해가 되지 않았다. 김미향 씨는 "우리 조선(북한)에서는 남조선 기자들에 대한 이미지가 나쁘다"며 그 이유에 대해 예를 들어 설명했다.

건물이 오래되고 낡으면 벽에 금이 갈수도 있고, 페인트칠이 벗겨져 제때 수리하지 않으면 허술하게 보일 수 있다. 그런데 남쪽 기자들은 북녘의 그런 허술한 모습만 찍어 낡은 이미지를 보여주면서, 마치 북쪽의 전체 이미지가 그런 것처럼 왜곡해서 보도한다. 그래서 무척 억울하다. 이것이 북한 주민들이 남한 기자에 대해 적대적인 이유라고 했다. 김미향 씨는 대뜸 내게 "기자의 본분이 무엇입니까?"하고 물었다. 그리고 평소 자신이 가지고 있던 생각을 쏟아냈다. 기자라면 당연히 사람들이 억울해하는 것을 풀어줘야 하는데 남쪽 언론에서는 오히려 북녘을 왜곡해서 억울하게 만든다는 것이다. 특정 종편의 어느 프로그램은 특히 북녘을 더 악의적으로 모욕하는 보도를 한다고, 김미향 씨는 대놓고 적대감을 표현하기도 했다. 

"진 선생에게 우리의 체제를 무턱대고 선전해달라는 것이 아닙니다. 그저 있는 그대로 정확하게, 보편타당하게 기자로서 양식을 가지고 충실하게 보도해 달라는 겁니다. 그 이상도 그 이하도 아닙니다."(110~111쪽) 


저자 진천규씨는 '2000년 평양 정상회담' 공동취재단 일원으로 북한을 2차례 방문했다. 통제와 정해진 규칙에 따른 취재였다. 아쉬움은 당연했다. 

 

그런데 더욱 아쉽고 씁쓸한 현실은 그동안, 말도 통하지 않을 뿐더러 우리 민족의 고유 정서나 역사를 모르는 외국 기자들이나 외국 사진작가들에 의해서만 북한 취재가 이뤄졌으며 여전히 그렇다는 것, 말이 통하지 않아 취재가 자유롭지 못한 데다가 누군가의 안내로 그동안 잘 알려진 곳들만 한정적으로 되풀이 취재되고 있어서 북한이 제대로 알려지기는커녕 의도와 달리 포장되거나, 왜곡되기도 한다는 것, 이는 남북(관계)에 도움은커녕 도리어 방해가 되기도 한다는 것이다. 또 그럼에도 우리의 취재는 절대 허락되지 않고 있다는 것이다. 

저자는 우여곡절 끝에 북한 단독 취재에 성공한다. 공동취재단 한 사람으로 북한을 취재한 이후 17년만인 2017년 10월이었다. 한국 언론인들의 북한 취재가 아예 불가한 상황에 이뤄진, 한국 언론인으로서는 최초이자 유일한 취재였다.

저자가 북한을 단독 취재한 것은 2017년 10월을 시작으로 올해 7월까지 4차례, <평양의 시간은 서울의 시간과 함께 흐른다>에 고스란히 담았다고 한다. 
 
 152쪽 사진 한장이다. 옥류관 앞에서 기다리고 있는 택시들이다.이곳에는 언제나 10대 가량의 택시가 손님을 기다리고 있다고 한다.
▲  152쪽 사진 한장이다. 옥류관 앞에서 기다리고 있는 택시들이다.이곳에는 언제나 10대 가량의 택시가 손님을 기다리고 있다고 한다.
ⓒ 진천규 / 타커스 제공

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 '옥류관에 입장하려고 기다리고 있는 사람들'이란 제목의 사진이다. 북한 주민들은 옥류관 냉면은 물론 피자,파스타, 맥주 등까지 다양한 음식들을 즐긴다고 한다. 책에 관련 사진들이 다수 실려 있다.
▲  "옥류관에 입장하려고 기다리고 있는 사람들"이란 제목의 사진이다. 북한 주민들은 옥류관 냉면은 물론 피자,파스타, 맥주 등까지 다양한 음식들을 즐긴다고 한다. 책에 관련 사진들이 다수 실려 있다.
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"택시는 주로 누가 이용하나요?" 택시를 타고 가면서 평소 궁금했던 것들을 운전원에게 물었다. "지하철이나 버스 정류장이 없는 뒷골목까지 가려고 하는 사람들이 주로 이용합니다." 

허무할 정도로 당연한 답변이 돌아왔다. 우리가 버스나 지하철보다 비싼 비용을 치르고 택시를 타는 이유도 바로 그것이 아닌가? 여러 번 갈아타지 않고 목적지까지 빨리 갈 수 있는 편리함. 평양에서도 특수한 신분의 당 간부들만 택시를 이용하는 것이 아니라, 빠르고 편리하게 이동하려는 사람들이 택시를 이용하고 있었다. 특히 북녘에는 개인 소유의 자동차가 없으니 대중교통 중에서도 택시를 이용하려는 사람이 점점 더 늘어나고 있다는 것이다. - 148~149쪽

나는 지금 평양 중구역 대동강 앞에 위치한 평양호텔 2층 방에서 이 글을 쓰고 있다. 에필로그를 서울에 있는 출판사로 보내면 그동안 진행해 오던 책이 마감된다. 이 책은 평양에서 서울에 있는 출판사와 이메일로 '실시간'으로 소통하며 마무리됐다. '평양의 시간은 서울의 시간과 함께 흐른다'는 사실을 다시 한 번 실감하게 됐다. - 290쪽

17년 만에 북한을 다시 찾은 저자는 평양의 첫인상을 '놀라움'으로 표현한다. 그동안 알려진 북한과 전혀 다른 모습들 때문이었다. 고층 건물들이 즐비하게 들어섰는가하면 북한 곳곳이 눈에 띄게 밝아졌으며, 북한 사람들의 생활이나 의식 역시 그간 많이 바뀌었음을 쉽게 느낄 수 있었다. 

책은 평양 곳곳을 비롯한 북한의 대표적인 명소들과 문화생활, 먹(을)거리, 주택, 쇼핑 등 8개 주제로 나눠 이명박 정부의 대북제재 조치(2010년)로 우리와는 모든 교류나 지원이 끊겼지만 지난 10년 동안 눈부신 발전을 해온 북한을 이야기한다.

그동안 북한과 함께 자연스럽게 떠오르곤 했던 것들은 '통제'와 '감시'였다. 그래서인지 북한 관련 사진들은 북한 당국에 의해 지정된 장소를 찍었거나, 연출된 것이란 전제로 대하곤 했다. 그런데 저자에 의하면 북한 곳곳을 자유롭게 다니며, 북한 주민들과 자유롭게 이야기하거나, 인터뷰 하는 등, 어떤 통제나 감시 없이 북한을 취재할 수 있었다고 한다. 
 
 창전거리에 위치한 '해맞이식당' 1층 슈퍼마켓에서 젊은 부부가 장을 보고 있다. 소학교에 다니는 아이에게 줄 과일과 간식거리를 고른다고 했다.-(사진 설명 따옴)
▲  창전거리에 위치한 "해맞이식당" 1층 슈퍼마켓에서 젊은 부부가 장을 보고 있다. 소학교에 다니는 아이에게 줄 과일과 간식거리를 고른다고 했다.-(사진 설명 따옴)
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 평양의 교통 수단 중 하나인 지하철 에스컬레이터. 책에는 지하철부흥역의 플랫폼 모습을 비롯하여 지하철내부와 지하철을 이용하는 주민들 모습을 담은 여러 장의 사진이 실려 있다.
▲  평양의 교통 수단 중 하나인 지하철 에스컬레이터. 책에는 지하철부흥역의 플랫폼 모습을 비롯하여 지하철내부와 지하철을 이용하는 주민들 모습을 담은 여러 장의 사진이 실려 있다.
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 모란봉공원 을밀대 근처에서 은퇴한 시민들이 음악소리에 맞춰 춤을 즐기고 있다.-(사진 설명 따옴)
▲  모란봉공원 을밀대 근처에서 은퇴한 시민들이 음악소리에 맞춰 춤을 즐기고 있다.-(사진 설명 따옴)
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북한의 최근 모습(2018년 7월)은 물론 그동안 외부에 전혀 알려지지 않았던 북한의 모습들이나 민낯이 고스란히 담겼음은 물론이다. 이런 이 책의 가장 눈에 띄는 특징은 사진이 풍성하다는 것. 그리고 뭣보다 북한 주민들, 즉 일반인들의 삶의 현장을 위주로 취재해 담았다는 것이다.

한창 추수 중인 평안도 농촌의 소슬한 풍경부터 초고층 아파트와 빌딩들이 들어선 평양 려명거리의 화려한 야경까지, 출퇴근 시간의 분주한 모습이나, 공원에서 운동을 하거나, 애견의 털을 골라주는 등 여가를 보내는 사람들, 73층 아파트의 살림집 내부, 지하철을 이용하는 시민들과 6천여 대의 택시가 운행 중이라는 평양 시내 모습, 옥류관을 비롯한 청려관 등 북한의 대표 음식점들, 우리처럼 차로 이동할 때는 물론 걸으면서도 스마트폰에서 눈을 떼지 못하는 사람들 등, 다양하며 급속한 변화가 진행 중인 평양의 최근 모습이 고스란히 담겨 있다. 



옥류관 주방장이 들려주는 옥류관 냉면 맛과 대동강 맥주 맛의 비밀, 피자와 파스타까지 다양한 음식들을 즐기는 사람들, 퇴근 후 가족과 쇼핑하거나 대동강 맥주를 마시며 하루의 피로를 푸는 사람들, 자신의 사진을 삭제해 달라고 당돌하게 요청한 여학생 때문에 곤혹스러웠던 에피소드, 철거민에게 우선 입주 자격이 주어진다는 73층 아파트에서의 삶 등, 북한 주민들 속으로 들어가 보고, 듣고, 느끼고, 인터뷰하고, 직접 경험한 것들을 잔잔하게 풀어내고 있어서 흥미롭게 읽었다.

최근 몇 달, 북한은 많은 변화를 보여주고 있다. 남북 관계에도 많은 변화가 있었다. 이 변화들이 혹시 일시적이거나, 계산된 것이거나, 제한된 것은 아닐까? 의심하거나 경계하는 사람들도 있으리라. 그런데 지난 70년, 경계와 갈등을 되풀이한 결과 우리는 서로 무엇을 얻었는가? 남북이 경계와 갈등을 함께 걷어내고 역사를 함께 쓰는 그런 날이 하루 빨리 왔으면 좋겠다. 서로를 잘 모를 때 오해와 갈등은 깊어진다. 북한을 이해하는데 이만한 책이 또 있을까?
 
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