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Venezia - Incluir Project

베네치아의 참여예산 사례인데, 문서의 대부분이 이탈리아어로 쓰여있어서 참고하기 곤란하다.
 
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Incluir Project 
 
Participatory budgeting as a useful tool in the struggle against social and territorial exclusion.n.
The purpose of the Incluir Project is to develop, assess and exchange methodologies, indicators and tools for the analysis and monitoring of the social impact of participatory budgeting and similar practices by promoting the socialization of innovative experiences and encouraging a fruitful contamination between different territorial management practices.
The project also aims at strengthening the local authorities' ability to involve disadvantaged citizen groups in local policy making and territorial project development so as to increase citizen participation in decision making processes.
Typical members are administrative and engineering departments of municipalities, social organizations and research bodies. The project is financed by the EU Urb Al programme in the framework of Network 9 (Local Finance and Participatory Budget) and is basically a means of enhancing dialogue and cooperation between all players involved. 
 
Starting date: Dec the 1st, 2004
Closing date: July the 31st, 2006
Number of members: 10 (3 European; 7 Latin American)
Coordinator: Municipality of Venice
Total project budget: 362.070,00 Euro
EU co-funding: 250.000,00 Euro
 
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Project description
 
Main objective:
The main objective is to develop a tool to assess the impact of participatory budgeting in the struggle against the social and territorial exclusion of disadvantaged groups in the urban setting.
 
Specific objectives:
  • Developing together, assessing and exchanging methodologies, performance indicators and tools for the analysis and monitoring of the social and territorial impact of participatory budgeting;
  • Fostering and enhancing dialogue and cooperation between local, intermunicipal, provincial and regional institutions, the social fabric and research/university institutions by creating opportunities for debate and mutual exchange to the purpose of gaining a deeper and shared knowledge on how a participatory approach to urban policy and decision making can lead to the social and territorial inclusion of disadvantaged groups;
  • Increase citizen participation in urban policy making and monitoring both in cities where participatory budgeting is already in place and in cities where the process is still in an early stage.
  • Elaborar de forma participativa, intercambiar y valorar metodologías, indicadores de rendimiento e instrumentos de análisis y monitoreo del impacto social y espacial del presupuesto participativo.
  • Incentivar y fortalecer el diálogo y la cooperación entre las instituciones locales, intercomunales, provinciales y regionales, las organizaciones del tejido social y del mundo de los estudios experimentales y académicos, a través de la generación de espacios de debate para construir y profundizar un conocimiento común sobre los efectos de las prácticas participativas de programación y decisión urbana en la inclusión social y territorial de los grupos desfavorecidos.
  • Elevar la participación ciudadana en la construcción y control de las políticas públicas municipales, tanto en ciudades con presupuesto participativo en curso, como en aquellas que están en etapa inicial.

Results:
Results are two-fold:
Resultados para las colectividades locales

  • Adquisición de una mayor capacidad de evaluar la relación costo/beneficios de las experiencias participativas democráticas, así como de optimizar la construcción de procesos y de políticas públicas para que tengan una mayor capacidad de inclusión social y territorial con respecto a los sujetos desfavorecidos o tradicionalmente discriminados.
  • Mejorar la capacidad de involucrar a los segmentos de población desfavorecidos en las decisiones, con posibles efectos en la reducción de los conflictos y de las tensiones sociales, en la restricción de formas de vandalismo o criminalidad en ciertos territorios marginales y en la mejor aceptación ciudadana a las políticas públicas.
  • Fortalecimiento del diálogo con otras colectividades locales.
  • Fortalecimiento de la capacidad de un diálogo constructivo entre las colectividades locales y los organismos de la sociedad civil y del mundo de los estudios, propiciado por la estructuración del proyecto.

Resultados para los funcionarios de los Municipios socios

  • Refuerzo de las capacidades de los funcionarios participantes, mediante la adquisición y profundización de metodologías, indicadores e instrumentos de investigación, que serán seleccionados en el taller metodológico y relativos a los efectos de las estrategias participativas en la inclusión social. Contribuirá a este enriquecimiento de capacidades el análisis comparativo de los diferentes casos y el soporte de expertos, disponibles para apoyar a los funcionarios municipales designados por cada socio.
  • Fortalecimiento de las experiencias de presupuesto participativo en fase de experimentación.n.
  • Mayor visibilidad de las acciones municipales promovidas por las actividades y los resultados tangibles realizados durante el proyecto (pagina web, manual, base de experiencia). Esta visibilidad puede contribuir a la construcción de una relación de mayor confianza entre ciudadanos e instituciones, extendiendo la cultura urbana y la colaboración entre instituciones y sociedad civil y fortaleciendo en los ciudadanos la sensación de identidad y pertenencia local.
  • El proyecto podrá ofrecer a los técnicos municipales instrumentos concretos experimentados en otro lugar para estrechar las relaciones entre sociedad y Estado y, por consiguiente, la eficiencia y la eficacia de las políticas socio-territoriales de inclusión.n.

Products:
To ensure the dissemination of information and broaden the debate over the relation between social inclusion and participatory democracy, a number of tangible products will be made available in the short term, including:

  • An interactive web site to provide members with the latest information and the relevant literature tips and web links;
  • A collection of reference experiences consisting of a list of 20 illustrative practices where a positive relation exists between participatory budgeting and the promotion of social inclusion;
  • A report comparing and contrasting 5 case studies in which the relation between participatory budgeting and the promotion of social inclusion is clearly shown;
  • A final Handbook summarizing all experiences examined during the project and providing practical and methodological recommendations.

Destinatarios
Destinatarios directos e indirectos  (213 KB)El Proyecto (213 KB).
 
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Agenda
 
The following seminars have been hold during the project:

Activity

Period

Definition of the members' technical and management teams
Dec 4th - Feb 2005
Reception of introductory questionnaire on participatory practices
Feb 2005
Completion of questionnaire
March- April 05
Methodology workshop (Quito, Ecuador)
April the 21st - 23rd , 2005
After the workshop:
a. Workshop report
b. Methodology guide
May - June 05
Work on the first case study: (member's participatory practice / budget)
a. Entering of first case study data into the methodology guide
b. Matrix feeding
July 05 -Sept 05
Setting up of a web site
Starting June 05
Systematic organization of data obtained through methodology guides and matrices
Sept 05
Work on the first case study: (partner city's participatory practice / budget)
a. Entering of first case study data into the methodology guide
b. Matrix feeding
Aug - Sept 05
Systematic organization of data obtained through methodology guides and matrices
Sept 05
International seminar
Sept 05
FIRST INTERNATIONAL SEMINAR in Santo André (Brasil)
Dec 8th-10th, 2005
Selection of the 5 best participatory practices
Jan 06
In-depth study of the 5 selected practices
Jan 06 - Apr 06
Drafting of the Handbook of Participatory Budgeting
May 06
International seminar
Apr 06
SECOND INTERNATIONAL SEMINAR in Venice (Italy)
May 06
Project assessment and dissemination of results
July 06

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