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강준만 “백낙청 교수의 최장집 실명비판, 반갑지만 아쉽다”

간만에 의미있는 논평

 

 

강준만 “백낙청 교수의 최장집 실명비판, 반갑지만 아쉽다”
한국일보 17일자 컬럼에서 구체적 대안 제시 없었음을 비판
입력 :2006-05-17 14:45:00   이응탁 (et-lee@dailyseop.com)기자
강준만 전북대학교 신문방송학과 교수가 최근의 ‘백낙청-최장집 논쟁’에 대해 “원로급 교수의 실명 비판은 반가운 일”이라 면서도 백 교수의 주장이 ‘적과 아군’의 이분법으로 몰아가는 면이 있어 아쉽다고 밝혔다.

강 교수는 17일자 한국일보 칼럼에서 “나이가 들수록 실명 비판에서 멀어지는 학계 풍토에 비추어 볼 때 백낙청(68) 서울대 명예교수가 최장집(63) 고려대 교수를 실명 비판한 것은 반갑고도 고마운 일”이라고 밝혔다.

강 교수는 “두 분 다 많은 이들로부터 존경받는 진보적 지식인”이라며 최 교수는 진보적 관점에서 참여정부를 비판했고, 백 교수는 최 교수가 ‘분단체제와 그 상위체제인 세계체제에 물어야 할 책임마저 집권 세력에 돌리고 있다’고 논쟁의 요지를 간략히 설명했다.

그러면서 “최 교수의 모든 주장을 참여정부가 다 수용할 수는 없을 것”이라며 “그렇지만 그간 최 교수의 참여정부 비판은 분단체제와는 아무런 관련이 없는 게 더 많았을 뿐만 아니라 참여정부가 안고 있는 문제의 핵심을 제대로 건드려 왔다”고 주장했다.

이어 그는 2년 전 최 교수가 “오늘날 한국 사회에서 다뤄져야 할 실제 문제(real issue)는 절대다수의 노동인구가 직면한 사회경제적 삶의 조건이 매우 크게 위협받고 있는 현실”이라고 지적한 것을 들어 “지금 참여정부가 선거 이슈로 들고 나온 양극화 문제를 이미 2년 전에 지적한 것”이라며 “참여정부가 최 교수의 고언을 경청했더라면 지금처럼 낮은 지지율에 시달리진 않았을 것”이라고 주장했다.

그는 또 “참여정부의 낮은 지지율은 분단체제 때문은 아닐 것”이라고 백 교수를 에둘러 비판하며 “최 교수의 참여정부 비판이야말로 ‘보약’과 같은 게 아니었을까”라고 되물었다.

강 교수는 이와 함께 두 사람의 논쟁 가운데 백 교수의 비판에서 가장 아쉬운 부분은 ‘민주화세력의 집권으로 망가진 대한민국이라는 보수세력의 결론과도 맞닿는다’는 대목이라고 강조했다.

그는 “이 논법은 여야를 막론하고 과잉 정치화된 네티즌들의 단골 메뉴인데, 이런 사고방식이 한국정치를 전투적 갈등 구도에 묶어둔다”며 “그런 식으로 ‘적과 아군’의 이분법으로 몰아가면 사실상 ‘내부 비판’이 설 자리가 없어진다”고 설명했다.

또 백 교수가 최 교수에게 ‘구체적 대안을 제시하지 못한다. 이는 (학자로서 무책임한 것’이라고 비판한 것에 대해서도 “말씀이 지나친 것 같다”며 “최 교수는 실천 가능한 대안의 중요성을 끊임없이 역설해왔다”고 지적했다.

강 교수는 “최 교수 스스로 내놓은 대안이 없지 않느냐는 반론도 가능하겠지만, 그건 역할 분담 차원에서 봐야 하지 않겠냐”며 “백 교수가 분단체제라는 거대담론을 다루듯, 최 교수도 큰 흐름을 짚어주는 게 그의 소임이라고 봐야 한다”고 주장했다.

그는 그러면서 “한 지식인이 ‘거시’에서 ‘미시’에 이르기까지 다 다루지 않는다고 ‘무책임’하다는 말을 듣는다면, 지식인은 다 정책기획가 노릇을 해야 한단 말이냐”고 되물었다.

그는 “백 교수가 분단 체제를 바로 보는 것의 중요성을 강조하기 위해 ‘약간의 논란을 일으켜보고자 하는 생각’으로 그리 말씀하신 것으로 이해는 하지만, 참여정부의 현실도 바로 보는 게 필요하지 않을까. 백 교수의 문제의식엔 십분 공감하지만, 아무래도 논란을 위한 ‘표적’을 잘못 잡은 것 같아 그 점이 아쉽다”며 글을 맺었다.


ⓒ 데일리서프라이즈
백낙청 “분단책임, 현정권에 묻는 최장집 부당”

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정치부 기자들 “손학규, 최적의 차기 대통령”

의미있는 조사

 

 

정치부 기자들 “손학규, 최적의 차기 대통령”

<미디어오늘> 국회출입기자 대상 조사…서울시장 강금실 1위
입력 :2006-05-17 14:11:00   문윤희 (jazz@dailyseop.com)기자
▲ 국회출입기자들로부터 최적의 차기 대통령감으로 지목된 손학규 경기도 지사(자료사진) ⓒ2006 데일리서프라이즈 
손학규 경기도지사가 국회 출입기자들을 대상으로 한 차기 대통령 적합도 조사에서 24.6%의 지지를 받으며 1위를 차지하는 기염을 토했다.

이 같은 결과는 대선 예비 주자들을 대상으로 한 설문 조사에서 손 지사가 고건 이명박 박근혜 등을 제치고 처음으로 1위를 기록한 결과여서 주목을 끌고 있다. 과거 노무현 대통령이 대선 후보 시절 국민들의 지지면에서 열세의 고전을 면치 못했던 상황에서 국회 출입기자들이 월등히 높은 점수를 내린 전례가 있기 때문.

<미디어오늘>은 창간 11주년을 맞아 실시한 출입기자 130명의 여론조사를 통해 이 같은 결과가 나왔다고 17일 지면을 통해 밝혔다.

설문에 참여한 기자들은 손 지사를 높게 평가한 이유로 파주 LCD 공장 유치 등 가시적인 성과를 보인 점, 진보와 보수를 아우르는 합리적인 성품, 사회통합 능력 등을 꼽았다.

손 지사의 뒤를 이어 김근태 열린우리당 최고위원(11.5%)과 천정배 법무부 장관(10.8%)이 나란히 이름을 올렸다.

최근 대선 출마 의사를 내비친 박근혜 한나라당 대표는 6.9%의 응답을 얻어 손 지사(24.6%), 이명박 시장(10.8%), 고건 전 총재(8.5%)보다 뒤쳐졌다.

기자들은 대통령 적합도 조사에서 대통령의 제1 덕목으로 ‘사회적 통합능력(58.5%)를 꼽았으며 1~3위를 차지한 이들이 사회의 갈등을 해결하고 조율하는 능력을 인정받고 있기 때문이라는 분석을 내리기도 했다.

한편 여론결과에서 절대적인 지지율로 독주를 달리고 있는 오세훈 서울시장 후보는 기자들이 내린 평가에서는 고전을 면치 못했다.

이번 설문조사에 참여한 대부분의 방송기자들은 강금실 열린우리당 서울시장 후보를 선택했던 것으로 나타났다. 지지도는 무려 63%. 전체 기자들을 기준으로 했을 경우도 43.8%의 성적을 거두며 1위를 차지했다.

오세훈 한나라당 서울시장 후보는 강 후보에 비해 2배 가량 낮은 22.3%를 차지하는데 그쳤다. 김종철 민주노동당 후보는 13.1% 지지를 얻는 성적을 올리기도 했다.

기자들은 이밖에도 경기도지사로 적합한 인물로 진대제 열린우리당 후보를 꼽았다. 진 후보는 절반을 넘는 53.7%를 차지해 여론의 지지를 얻고 있는 김문수 한나라당 경기지사 후보(31.5%)를 추월했다.

이번 조사는 국회를 출입하는 52개 언론사 130명의 기자들이 참여했으며 지난 11∼13일 국회 정론관을 찾은 기자들을 직접 만나 설문하는 방법으로 이뤄졌다.

ⓒ 데일리서프라이즈
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서프-댓글달고

Lee는 1위, Kim은 3위.
     글쓴이 : 비토세력 (sbadco) 조회 : 2570  점수 : 269  날짜 : 2006년5월15일 15시18분 
   

한국인의 부동산 투기열풍이 미국을 강타하고 있는 모양입니다. 뉴역주를 예로 들면 주택취득 부문에서 1위를 차지한 성씨는 Lee였고, 3위는 Kim이었다고 합니다. 미국인중에 Lee라는 성씨를 사용하는 사람들도 있고, 중국계도 좀 있기는 하지만 Kim이라는 성씨는 한국인 밖에 사용하지 않습니다. 한국인이 미국에서 부동산 투기에 열을 올리고 있는 것으로 보여집니다.

1. 막강한 엔화파워의 추억.

한국인들이 미국에서 부동산을 취득하는 데 열을 올리는 것을 보면서 과거 일본이 겪었던 일들이 떠오릅니다. 사실 걱정스러운 일입니다.

일본인이 엠파이어 스테이트 빌딩을 샀다는 뉴스를 기억하시는 분들도 있을 겁니다. 유명한 미국의 상징적 기업들을 일본인이 사들였다는 기사들을 보았던 기억이 생생합니다. 유명한 영화사의 대주주가 일본인으로 바뀌고, 상징적인 건물들의 주인이 일본인으로 바뀌면서 엔화의 파워를 유감없이 발휘하던 일본을 부러운 눈으로 바라보던 시기가 있었습니다.

일본의 부동산이 엄청나게 비싼 가격으로 거래되고, 기업들과 부호들이 풍부한 유동성으로 마땅한 투자처를 찾지 못하였습니다. 미국과 일본의 합의에 의하여 엔화의 평가절상이 급격하게 이루어졌습니다. 일본의 자산은 평가치가 극심하게 커지게 되었습니다. 그 때쯤 일본인들의 미국부동산과 미국의 주요 기업 사들이기가 유행처럼 번지게 되었습니다.

그리고 일본의 경제가 서서히 하락과 퇴조의 시기로 접어들었습니다. 부동산에 버블이 꺼지고, 금융시스템이 충격을 흡수하지 못하고 부실화되었습니다. 강세를 보이던 엔화도 서서히 무력한 모습을 보이기 시작하였습니다. 시중의 유동성은 풍부하지만 적절한 투자처가 없을 정도로 소비가 위축되고 저축률은 갈수록 높아집니다. 금리를 제로베이스로 가져가도 경기의 회복은 안되고 막강하던 일본인들의 자산파워도 붕괴하고 말았습니다.

미국의 주요자산을 열심히 사들이던 일본인들은 해외자산을 팔아서 다시 돌아오지 않을 수 없었습니다. 미국경제도 어려움을 겪으면서 취득했던 자산들의 가치가 무너져가고 있었기 때문입니다. 결국 큰 손해를 보거나 빈손으로 돌아온 일본인들이 적지 않았습니다. 일본경제는 최근에 비로서 기지개를 껴고 있습니다.

2. 일본인들의 전철을 밟는가?

한국인들이 미국에서 많은 자산들을 취득하는 모습에 우려를 금할 길이 없습니다. 미국에서 주택구입자 상위에 랭크되는 한국인의 성씨를 보면서 일본이 오래전에 겪었던 일들이 곧 우리에게도 일어날 가능성이 있다는 염려가 고개를 들고 있습니다. 상황이 당시의 일본과 흡사하기 때문입니다.

우리나라의 부동산에는 이미 상당한 정도로 버블이 형성되었다고 보여집니다. 당시 일본인들이 동경에 있는 집을 비싸서 사지 못하고 ,멀리 외곽에서 2시간씩 출퇴근하던 모습이 지금 우리의 모습과 놀라울 정도로 닮아 있습니다. 그 때의 일본보다는 좀 덜하다는 점이 그리 위안이 될 수 없을 것 같습니다.

원달러 환율의 급격한 하락으로 원고현상이 가속화되고 있습니다. 한국인의 자산을 팔아서 미국의 자산을 더욱 많이 취득할 수 있는 상황이 되고 있습니다. 달러로 표시되는 우리의 소득이 높아진다는 것을 그냥 즐길 수만은 없는 상황인 것입니다. 환율이 지금의 상태로 유지되더라도 우리의 기업이 수출에서 이익을 얻기가 어렵습니다. 그런데 우리의 기술경쟁력은 상당히 높아졌지만 당시의 일본이 누리던 기술적 우위를 누릴만큼은 아직 아닌 것이 더욱 걱정입니다.

시중의 유동성이 지나치게 많이 풀려 있다는 점도 매우 유사합니다. 양극화로 인하여 서민들은 먹고살기도 어렵지만 시중의 유동성은 과도하게 높습니다. 연기금의 규모가 점점 커지고, 우량기업들의 이익잉여금과 기업의 주주들이 받아 챙긴 배당금등이 돌아다니지만 마땅한 투자처가 없습니다. 소비가 위축되어 더욱 국내에서 투자할 대상을 찾기가 어렵습니다.

엔화가 미국으로 몰려가서 수 많은 자산들을 사들이던 시기의 일본과 우리의 상황이 유사하다는 것은 후유증을 앓을 가능성도 비슷하다는 의미입니다. 종국에는 엄청난 손해를 보고 빈손으로 돌아올 것이라는 염려가 높아집니다.

3. 타산지석의 지혜가 필요하다.

우리나라가 일본의 전철을 반드시 밟을 것이라는 확신을 가질 수는 없습니다. 다만 유사한 상황이 그럴 염려를 높인다는 것입니다. 물론 당시의 일본과 우리가 좀 다른 측면도 있습니다.

정부가 사전에 부동산 담보비율을 엄격히 제한하여 유사시 금융시스템의 부실에 대비하였습니다. 부동산의 버블이 꺼지더라도 급격히 금융부실을 초래할 가능성은 비교적 우리가 낮은 편입니다.

환율의 문제도 양국간의 합의에 의하여 급하게 진행되던 미일간의 경우와는 달리 시장의 상황을 적절히 반영하며 움직이고 있습니다. 좀 과도하다는 점에서는 비슷하지만 당시의 엔달러와 비교하면 훨씬 속도가 완만합니다.

일본인들이 거대한 미국의 기업들이나 큰 자산들을 위주로 사들였던 것과 달리 우리는 개인들이 나서서 거주용 주택들을 많이 사들이고 있다는 점에서도 다른 면이 있습니다. 따라서 일본인이 당하던 충격에 비하면 훨씬 덜할 수도 있을 것입니다.

그러나, 다른 나라가 이미 겪어서 목도한 일을 피하지 못하고 따라가거나 전철을 되풀이하는 것은 가장 어리석은 일입니다. 반드시 미국의 주택가격이 폭락하여 빈손으로 돌아올 것이 빤하다고 단정할 수도 없지만 조심해서 나쁠 것은 없어 보입니다. 좀 더 장기적인 안목으로 가치있는 기업에 투자하는 편이 훨씬 안정적일 수도 있습니다.

원고현상이 지속되면 우리가 달러를 들고 나가서 해외에 투자하는 것이 순리일 수 있습니다. 그렇게 일부가 빠져 나가면 환율이 저절로 정상을 찾아갈 수도 있을 것입니다. 다만 반드시 일본인들의 투자실패에서 절실한 교훈을 얻어야 합니다. 다른 이의 앞선 실패는 우리에게 매우 귀중한 간접경험입니다. 국내에서 못다한 부동산 투기를 미국에 까지 나가서 열중하는 것이 그리 안정적인 투자로 보이지는 않습니다. 조심하시기를 권합니다.



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  [1/12] 123  IP :218.237.201.x    작성일 : 2006년5월15일 15시21분    
중국 성중 1위 이씨
  [2/12] 지나다  IP :202.136.146.x    작성일 : 2006년5월15일 15시24분    
경제학을 기본부터 공부하지 않고, 신문에 나는 기사만을 토대로 판단하면 이런 글이 나옵니다. 그런 기초가 부실한 사람들이 모여 정책을 입안하고 실행하다보니 참여정부가 이모양인 겁니다. 기본 머리는 있지만 경제에 대한 지식은 좀 부족해보이네요. 현시점에서는 개인이나 기업의 해외 부동산투자 적극 장려해야 합니다. 굳이 장려는 할 필요 없겠지요. 하여간 현시점에서는 해외부동산투자는 결과적으로 우리 경제에 큰 도움이 됩니다.
  [3/12] 비토세력 (sbadco) IP :211.47.228.x    작성일 : 2006년5월15일 15시28분    
지나다/여기도 댓글을 남겼구려. 다시 말하지만 나는 기초가 부족하지 않다고 우길 생각이 없지만, 분명한 것은 참여정부의 정책에 관여한 바도 없고, 영향을 끼친 일도 없소.

해외부동산 투자를 장려해서 그들이 망하면 어쩌시려고 그러오? 환율조절효과가 우리경제에 긍정적이요? 아니면 역외자산소득이 우리경제를 살찌운다는 거요? 주장을 하려면 근거를 대면서 하는 것이 예의가 아니겠소?

  [4/12] 지나다  IP :202.136.146.x    작성일 : 2006년5월15일 15시35분    
개인이나 기업이 해외부동산투자를 적극적으로 하면 굳이 외평채 발행해서 달러를 흡수할 필요가 없잖아요. 일본인들이 미국 부동산 투자했던 자금 모두 철수했다구요? 소니가 매입한 컬럼비아 영화사 아직 소유하고 있습니다. 일시적으로 유동성이 부족해서 일본인들이 과거에 취득했던 부동산 매각한 사례도 있습니다. 그러나 전체적으로 그리고 장기적으로 봐야죠. 한 두 가지 사례를 가지고 그것도 미국인의 입장에서 일본의 미국 부동산투자를 봐야 할까요? 한국인들의 해외 부동산 투자 규모가 그리 작지는 않을 겁니다. 원화가 올랐으니 한화로 환산하면 손해본 사례도 많을 겁니다.. 그 덕분에 원화의 가치가 상승하는 것을 막아주는 긍정적인 역할을 했던 겁니다. 그만큼 정부가 외평채 발행해서 달러 흡수할 필요가 없던거지요.
  [5/12] 비토세력 (sbadco) IP :211.47.228.x    작성일 : 2006년5월15일 15시46분    
지나다/ 뭐 특별할 것도 없는 간단한 상식을 가지고 남에게 기초가 어쩌고 저쩌고 말하는 건 상당히 좋지않은 태도요. 글의 내용을 자세히 읽어보시요.

  [6/12] adler  IP :87.82.27.x    작성일 : 2006년5월16일 13시15분    
외국에서 주택-부동산 -구입을 외화 유출로 보는 시각을 벗어나 투자로 본다면 아마도 긍적적일 것입니다.
전세계의 부동산은 이미 과대평가되어있지만 결코 붕괴되지않을 것입니다. 자본주의는 과거보다 많이 진화했고 진화하고 있으니깐요. 불경기는 소비가 미덕인 미국과 영국보다는 다른 국가에서 벌어지고 있으니까요.자본주의는 마치 달리는 외발 자전거같아서.멈추면 쓰러지는 외발자전거지만 과거에 비해 이제는 아주 익숙하게 잘타는것 같네요. 각나라 정부들이 오히려 부동산 가격을 부추기는 둣한 인상을 많이 받습니다. 자산의 증가라는 착각속에 소비는 계속늘고 경제는 성장하고 결국은 죽어라 일해서 평생 이자갚으며 살아야 하는것이 자본주의가 아닐까요.
우리도 어느정도의 부동산 경기는 살려야 한더고 보는데 서울 경기에 거품이 너무 심한거 같기도 합니다만 기본적으로는 부동산 경기는 살려야지 절대빈대 잡자고 초가삼간 태우는 일은 없어야 겠는데. 소비가 조그만 늘어도 낭비라고 떠더는 국내 찌라시들 보면 윤리를 경제에 접목사키고 우매한 국민을 계몽하려는 노력에 박수를 보냅니다.ㅋ
자본주의는 소비만이 살길입니다.소비를 늘립시다.
  [7/12] ..  IP :125.248.235.x    작성일 : 2006년5월16일 14시53분    
미친놈 누가 떼놈성1위가 이씨라디?ㅋㅋㅋ
알고 떠들어
  [8/12] ㅋㅋ  IP :218.145.253.x    작성일 : 2006년5월16일 15시42분    
외국에선 국내보다 수익률 떨어진다 조만간 참지못하고 걸떡대다 망해봐야 알지
오카모토(한국명박정희) 시절이 그립다고 오카모토 시절은 안오니 미국말고 방글라데시로 가라 그곳에도
오카모토 같은놈 나오면 부동산투기로 떼돈벌어라
  [9/12] 그림자  IP :152.99.82.x    작성일 : 2006년5월16일 15시46분    
해외 투자를 하더라도 기업에 투자하세요. 부동산에 하지 마시고...
  [10/12] 한  IP :75.2.220.x    작성일 : 2006년5월16일 16시19분    
세계적으로 부동산이 활황이었죠.
지금으로서는 미국시장은 한풀꺽였습니다.
부동산 버블 붕괴에 대해서도 우려하는 소리도 많이있습니다.
부동산시장이 버블이었던것은 분명한데 주식시장처럼 그냥 내버려뒀을때 그 경제적인 충격이...
2000년도의 주식시장 붕괴는 조족지혈이라고 합니다. 그래서 연착륙을 유도하고 있다고 하는데 지금으로서는 올말부터는 하락속도가 빨랄질것 같군요. 일본이 미국 부동산시장에 강력하게 진출했던 시기가 지금 부터 약10년 전쯤 된것 같군요. 부동산 시장의 싸이클이 이정도 되죠. 90년 말의 주식활황과 2000년 초의 부동산 활황은 좀 이상하죠?
자본주의는 소비가 미덕이죠. 그래야 계속 만들어 낼수있으니까요.
그렇지만 무한정 소비만 할수없죠. 그래서 소비를 이루어내기 위해서 작전세력도 필요한거 같습니다.
결국은 서민이 당하고, 약소국이 당하는거죠.
  [11/12] 무워니  IP :24.205.55.x    작성일 : 2006년5월16일 16시25분    
지금까지 미국에서 부동산 투자로 많은 돈을 번 사람들이 꽤 있습니다만,
개인이 집 몇 채사서 부동산 투자 사업이랍시고 했다가는 큰 손해보기 쉽습니다.
골프장, 상가건물, 빌딩, 주택, 임대목적의 아파트, 개인 주택, 콘도....
각종 세금도 엄청 비싸거니와(일년에 내야 하는 보유세가 매입 가격의 1%이상),
각종 보험, 매매차익에 대한 세금, 대출 계약 조건도 만만치 않습니다.
돈 있는 사람들, 특히 그동안 부동산 투기로 한국서 재미 본 사람들이
미국 몰려와서 브로커 꼬임에 넘어가서 부동산 사놓고 땅을 치고 후회하는 사람들
많이 봤습니다.

한국사람들이 머리 좋긴 하지만,
너무 자신들을 과신하는 경향이 있습니다.

한마디로 미국넘들, 유태인들, 중국인들, 인도인들, 히스패닉, 흑인들 조차도
홈 그라운드에서는 똑똑하디 똑똑한 사람들이 넘쳐 납니다.
어릴 때부터 남들 속여 먹는 것을 미덕으로 여기는 사람들도 있구요.
그래서 많은 한국 사람들이 이들의 먹이가 되곤 하는데,
당한 사람들은 모두, 쩍 팔려서 그런지 별로 소문은 내지 않더군요.
  [12/12] 글쎄  IP :84.137.230.x    작성일 : 2006년5월17일 02시32분    
지금 미국 부동산 값이 내려갈 것인가 정도의 문제가 아니라 달러 붕괴가 몇개월내로 도래할 것인가가 논의되는 판국인데... 투자해서 본전을 뽑을 수 있는가를 일본의 80년대와 비교해가며 논하는 것은 좀 안이한 논의..
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서프-주고받고

통일, 사회적 대타협 우선돼야
     글쓴이 : 일산사람  조회 : 791  점수 : 216  날짜 : 2006년5월14일 18시22분 
   

(사회적 대타협을 위한 주제로 ‘양극화’, ‘한미FTA’에 이어 마지막 글인 ‘통일’입니다.)

노대통령께서 몽골에서 밝힌 조건없이 북에 지원하겠다는 뜻, 적극 환영이다. 남북교류와 평화통일은 이미 대세이며 몇몇 난관이 남아있지만 지혜와 역량을 모으면 곧 이루리라고 믿는다. 다음달로 계획된 DJ의 방문으로 교착상태에 빠진 6자회담 문제도 풀고 남북이 함께 번영하는 새로운 도약의 계기가 되길 바란다.

돌이켜보면 분단 이후 남북대화는 많은 굴곡을 겪었다. 박정희의 7.4공동성명이 유신을 앞둔 사기극으로 끝났지만 첫 공식 남북간대화였으며 당시는 모든 이들에게 평화통일에 대한 부푼 꿈을 갖게 했다. 실질적 남북교류는 박철언의 주도로 북방외교를 추진했던 노태우정권 1992년에 발효된 남북기본합의서 체결로 본다. 이후 남북간에 정치적 긴장이 와도 민간교류는 물밑에서 활발히 진행되었다. 남북기본합의서의 대원칙은 지난 DJ의 방북으로 이루어진 정상회담에서도 인용되었듯이 남북교류의 기본이 되고 있다.

남북기본합의서는 80년 5월 광주시민 학살의 주역이었던 노태우가 갑자기 개과천선, 이념적 화해를 위해 북과의 물꼬를 튼 것은 아니다. 당시 북방정책은 동구권이 붕괴되면서 불안해진 북측의 태도변화도 한 몫 했지만 남쪽의 자본논리에 의한 경기활성 등의 경제적 요구가 주된 동력이었다.

DJ의 햇볕정책은 미국의 견제를 뚫고 남북교류의 깊이와 폭을 증대시켰다. 교류는 경제복구가 시급한 북측의 수요와 함께 재계의 주도와 참여로 진행되고 있다. 현대도 그렇고 개성산업단지 역시 공장을 먼저 짖고 있다.


이쯤 해서 우리는 통일의 주력은 누가 되어야 하는가를 돌이켜 볼 때가 되었다고 본다. 통일은 민족 모두의 염원으로 헤게모니를 논하며 분열을 조성할 것은 아니라는 대의는 당연하지만, 통일 이후를 생각할 때 어느 세력이 주도하느냐에 따라 통일 이후의 정치사회적 문제는 달라진다고 본다.

분단 이후 지금까지의 통일운동은 진보적 평화통일세력이 주도해 왔다. 냉전보수 세력에 맞서 암흑의 독재치하에도 고 문익환 목사, 임수경 등 수많은 통일일꾼들이 온갖 고통과 시련을 견디며 한 발자국씩 이루어낸 성과이다. 지금도 많은 사람들이 사회도처에서 남북교류와 평화통일을 위해 노력하고 있다.

그런데, 현 상황에서 이 땅의 진보세력은 통일을 어떻게 바라보고 있는지 묻고 싶다. 좀 더 구체적으로 묻자면 어느 사회계층, 세력보다도 통일을 갈망하지만, 통일 이후는 어떤 전망을 갖고 대비를 하고 있는가 이다. 

남북교류의 속도에 가속이 붙어서 곧 통일이 온다고 가정하고 상상해보자. 남북관계가 교류를 넘어 통일논의까지 진전된다면 독일이 그랬던 것처럼 정치, 경제할 것 없이 한국사회의 전분야에 영향을 미칠 것이다. 특히 사회경제노동분야에서는 대폭풍을 몰고 올 것이다. 특히 노동분야가 그렇다.

최근 재계를 중심으로 한 자본가들은 오히려 한나라당의 수구세력을 달래가면서 북한진출을 주도하고 있다. 중국경제의 급부상으로 인한 시장위기의 돌파구로 북한을 주목하고 있다. 세계의 공장으로 불리는 중국에 많은 기업들이 앞다투어 투자를 확대해왔으나, 최근 중국의 정치경제적 상황으로 주춤하면서 중국이 아닌 북한으로 눈을 돌리고 있다.

북한은 중국보다 절반 이하의 값싸면서도 잘 훈련된 양질의 노동력이 있고 천혜의 지하자원이 채굴기술의 미비로 그대로 보존되어 있다. 북한 노동자들과는 중국과는 달리 언어장벽도 없고 70년대의 순박함과 성실함 우리 민족 고유의 섬세한 손놀림이 있다. 개성공단이 일정성과를 내면서 수익성이 확인되고 다른 지역에서도 개성처럼 기본 인프라만 제공된다면 재계의 수요는 급증할 것이다. 개성은 중소기업들이 주이지만 재벌기업들이 앞다투어 몰려갈 것이다.

그렇게 된다면, 공장들이 국내의 고임금과 노사갈등을 피해 중국으로 이전한 것처럼 북한으로 몰려가고, 아니 중국보다는 훨씬 용이하게 공장이전이 이루어지고 북한의 값싼 노동력이 그 공장을 가득 채운다면, 남쪽의 노동자들은 어떤 목소리를 낼 것인가. 남북교류를 찬성할 것인가, 반대할 것인가. 북한 정권에 대해 남쪽의 공장이전을 막아달라고, 개방을 하지 말라고, 임금을 조정하라고 요청할 것인가.

북한은 미국과의 국교수립을 절대선으로 삼고 있다. 이는 정권안보차원 이전의 문제로 중국형 개발모델을 추구하고 있음은 김정일의 중국방문 등 여러 소식으로 입증되고 있다. 중국처럼 체제는 사회주의를 유지하고 경제는 자본에게 개방하는 중국모델을 따르는 한, 북측이 남쪽의 노동계 요구를 들어줄 리 만무하다.

진보세력, 특히 노동계는 통일한국에 대한 사회적 장치를 마련해야 한다. 상상해보라, 북한에는 일천만의 예비 비정규직이 공장건설을 기다리고 있다.

개방된 북한, 통일한국을 대비한 사회적 장치는 지금 준비해야 한다. 지금 당장, 정부와 재계와 함께 사회적 대타협을 모색해야 한다. 노동시간을 줄이며 일자리를 어떻게 나누고 공장이전 등의 경영정책에 참여할 수 있는 유럽형 사회적 대타협을 이루어 내야 한다.

진보세력 일각에서는 사회적 대타협에 대해 매우 부정적이다. 일부에서는 사회적 대타협 같은 좋은 소재는 진보세력이 정권을 쥔 이후에 해야지 지금의 참여정부가 주도하게 해 줄 수 없다는 식이다.

통일에 대하여, 북한에 대하여 지금의 NL, PD 같은 20년 전의 낡은 노선투쟁으로 날샐 것이 아니다. 자본계급이 주도하는 남북교류를 넋잃고 보고만 있다가 지금보다 더 열악한 노노갈등을 맞이할 것이 아니라면, 통일 이후의 대비를 주도권을 쥐고 해야 한다. 다시 말해 사회적 대타협이라는 사회적 조절장치를 주도적으로 만들어야 하는 위기의식을 가져야 한다.

독일의 경험을 봐도 마찬가지이다. 독일은 사회협약을 19세기 때 경험한 국가이다. 스웨덴, 네덜란드에서 꽃피우고 발전하는 사회적 대타협의 전통은 일찍이 1880년대 프러시아의 경제협의회에 연원을 두고 있다. 그러나 독일은 이후 나찌즘과 같은 구 코포라티즘 (corporatism)의 뼈아픈 경험으로, 정부가 직접 개입하는 노사정 협의보다는 노사협력의 전통을 세워왔으며 세계최고의 복지수준과 경제력을 자랑해왔다.

그러나 통일된 독일은 막대한 통일비용을 쏟아 부었음에도 불구하고 11.6%의 고실업으로 고통받고 있다. 1996년 뒤늦게 노조지도자의 제안으로 ‘일자리 동맹’이라는 노사정이 함께 참여하는 사회적 대타협이 시작되었으나 내부반발 등의 갈등으로 제 궤도에 오르지 못하고 있다.

독일의 통일은 16년간 장기집권하던 기민당 정권시절에 이루어졌음을 또한 주목해야 한다. 독일 통일 역시 지금의 한반도와 비슷하게 자본의 논리가 주요 동력이 되었음을 인식해야 한다. 또한 1966년 이루어졌던 협조행동이란 사회적 대타협이 77년 붕괴되면서 중단된 상태였다. 만일 사회적 대타협이란 조절장치가 제대로 가동하고 있는 상황에서 통일을 맞이했다면 지금의 고실업으로 고통 받는 독일과는 많이 달랐을 것이다.

사회적 대타협은 양극화 해소, 한미 FTA와 같은 개방 그리고 통일을 대비해서라도 이루어져야 한다.

더 이상 사회적 대타협이 뜨거운 감자로 남아있을 수 없다. 노, 사, 정 모두가 자신들의 문제로 직시, 당장 시작해야 한다. 특히 진보세력은 변화를 주도하고 새로운 시대를 창조해가는 역사적 책임을 방기해서는 안 된다. 그 해답은 사회적 대타협에 있음을 다시 한번 강조한다.

감사합니다.

(P.S. 참여정부의 성공을 바라는 한 사람으로써, 사회적 대타협은 반드시 참여정부 후반기에 이루어내야 할 과제라고 봅니다.

이러한 이야기를 함께 나누고자 작은 인터넷 카페 (http://cafe.daum.net/socialcorporatism, 사회적대타협추진모임)를 마련했습니다.

부디 많은 분들께서 가벼운 마음으로 찾아주셔서 함께 해 주시길 바랍니다. 많은 관심과 충고 그리고 참여 바랍니다.   감사합니다)

 

                                                                                                              ⓒ 일산사람

사회적 대타협의 모델
     글쓴이 : 마케터 (grands) 조회 : 4063  점수 : 0  날짜 : 2006년5월15일 19시21분 
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존경하는 일산사람님께


게시판에 글 몇자 끄적거리는 것 가지고 치기어린 열정으로 정치일선에 나선양 우쭐 해 있을 때 일산사람님 같은 분이 중심을 잡아 주셔서 그간 참으로 든든했습니다. 이렇듯 뵐 때마다 느끼는 거지만 일산사람님의 인품은 참 존경스럽고 배울점이 많아 보입니다.


요즘들어 일산사람님이 사회적 대타협 모델에 대해서 많은 관심을 보여주시고 그 추진방법에 동력을 모으시려고 노력하는 것이 보입니다. 너무도 공감하고 저 역시 그 일에 힘을 보태고 싶습니다.


이에 몇가지 생각을 정리해서 글을 올립니다. 미쳐 생각지 못한 부족한 부분이 있다면 채워주시길 바랍니다.


아시다시피 사회적 대타협의 모델은 국가운영의 이해관계자들이 상호간 대화와 타협을 통해 하나의 구심점을 형성하고 그 구심점을 발판으로 선순환의 국가경쟁력을 확보해 낸다는 것입니다


이는 서구유럽의 모델로 네덜란드, 스웨덴, 아일랜드 등의 유럽의 강소국들이 대표적이 사례이고 넓게 보면 오스트리아, 스페인 등도 이런 모델에 해당된다고 봅니다.


그렇다면 이렇게 서구유럽에서 국가운영의 성공한 모델로 정립된 사회적 대타협의 모델이 유독 한국에서는 요원해 보이는 것은 왜일까요?..


아마도 그건 우리 자체가 대타협의 전제조전인 사회적 연대 구축에 역사적으로 계속 실패해 왔기 때문이 아닌가 합니다. 우리는 연대의 성공사례가 참 드뭅니다.


고려초와 조선 세종시기를 제외하곤 우리는 언제나 외세의 침공을 받았을때 언제나 두가지 생각으로 국가 수뇌부가 갈리는 경험을 했습니다


임진왜란도 그랬으며 병자호란도 그랬고 구한말 망국의 시기에도 그랬으며 해방후 미소의 분단시기에도 그랬습니다. 이것이 현재까지 우리의 한계입니다.


 

2차 세계대전이 끝난후 오스트리아는 우리와 비슷한 처지 였습니다.


물론 오스트리아 자체는 해명할 말이 많겠지만 연합군 시각에서 보면 오스트리아는 독일 나찌에 복속되어 독일과 함께 세계대전을 일으킨 전범국가입니다.


(영화 사운드오브 뮤직에서 오스트리아 해군대령인 아버지가 나찌의 전선출정 요구를 피해 아이들을 데리고 알프스를 넘어 도망을 치는 장면을 보셨죠)


“우리는 독일의 강제 합병에 따랐을 뿐이다”라고 오스트리아는 외치겠지만 연합국의 입장에서 보면 오스트리아는 전후 처리 절차에 갈라먹기가 되어야 할 그런 어린양에 불과하다 그말입니다.


게다가 유럽의 지도를 보세요,,오스트리아의 위치는 소련이 구축한 동유럽 벨트 (유고, 헝가리, 체코, 불가리아, 루마니아)와 직접 맞다아 있고 전범 국가이지 전략적 요충지인 독일과 이탈리아를 경계로 하고 있습니다. 동북아에 냉전의 결전장에 코리아가 있다면 유럽에는 바로 오스트리아가 있는것입니다.


그러나 오스트리아의 해법은 코리아와 달랐습니다.


오스트리아는 2차 대전이 종전되자..미소 연합군의 통치로 들어갔으나 국가가 이념으로 분열하지 않았습니다. 이들은 당시 현존하고 있던 세 개의 정파가 그대로 연대하여 권력을 철저하게 분점하고 통합력의 구심점을 세웠습니다.


극단의 폭력 세력을 정치일선에서 배제한 채 우파, 중도, 좌파 3개의 정당이 정확하게 각료를 배분하고 각료뿐만 아니라 국가 기간산업과 공동체 질서까지 정확하게 역할 분담하여 배분하였습니다. 철저한 권력의 분점입니다.


이렇게 해서 탄생한 오스트리아의 전후 연합 정부는 강력한 대표성을 가지고 미국과 소련을 상대로 오스트리아의 평화와 번영정책을 요구했으며 결국 이런 연대의 파워로 오스트리아 자체에 미군과 소련군의 동시 철수를 이루어내고 유럽 냉전의 중심에 강력한 중립국가 오스트리아를 재탄생 시키게 됩니다.


반면 우리는 어떠했습니까?.


태평양 전쟁이 일어나서 일본의 패망이 기울어지자 미국은 전후처리를 위해 중국에 있는 임정을 들여다 보았습니다. 그러나 그때 임정은 어떠했습니까?.이념과 노선에 따라 쥐꼬리만한 권력을 잡겠다고 갈기갈기 찢어어 헛춤만 추고 있었습니다.


임정은 일본에 선전포고를 했지만 결국 국제관계에서 받아들여지지 않았고 임정 요인들은 임정의 자격이 아닌 개인의 자격으로 조선에 들어오게 됩니다.


해방시 한반도에 난립 했던 수백개 수천개의 정당과 시민단체들을 보면서, 3개 정당이 똘똘뭉쳐 하나의 구심정을 만들었던 오스트리아와 비교하게 됩니다.


이런 분위기에서 여운형의 좌우합작 시도는 애초부터 불가능했습니다. 왜냐하면 권력을 분점하고 배분하여 한다는 원칙이 없었기 때문입니다. 좌익이나 우익이나 모두 통일전선전술상의 헤게모니를 쥐기 위해 좌우합작을 이용했을 뿐 권력을 배분하고 분점할 생각이 없었다는 것입니다.


결국 동일한 조건에 동일한 시대를 통과했지만 오스트리아는 냉전의 한복판에 평화 비무장의 강력한 중립지대를 성공시켰고 한국은 수백만이 사망하는 역사상 최악의 이데올로기 무력 전쟁을 실현 했습니다. 그리고 그 결과로서 분단체제 까지 덤으로 얻고 말입니다.


이들의 운명이 바뀐 이유는 오로지 단 하나......권력을 분점하여 국가 통합력을 유지한다라는 것을 한쪽은 알았고 다른 한쪽은 몰랐다는 것 뿐입니다.

 

그렇습니다.

결론은 권력 분점과 이를 통한 통합의 구심력 확보 그리고 비전의 실현입니다.


다시 사회적 대타협으로 돌아가겠습니다.사회적 대타협이 이루어 지려면 사회적 연대의 틀이 전제되어야 하고 연대는 "정치권력의 분점”을 통해서 만 이루어집니다.


우리가 이제까지 사회적 대타협에 실패한 것은 결국 대타협의 토대가 되는 연대의 정치력이 부족했기 때문인 것이고 온국민이 정치권력의 분점과 통합에 대해서 진지한 고민을 하지 않았기 때문이라고 생각합니다.


 

**

무엇을 할것인가..

 

지금 우리가 정치권력의 분점과 연대를 이루기 위해서는 다음의 세가지 조건을 충족해야 합니다.


1) 연대세력간 코리아의 비전 일치

2) 연대세력이 전국민의 2/3 이상의 지지를 획득

3) 연대세력이 권력분점을 이룰 수 있는 정치적 해법 (정치제도의 구비)


지방선거가 끝나고 나면 이제는 지금이 당대당 구조가 희미해 집니다. 또한 지난 10년간 김대중, 노무현 개혁의 공과가 낱낱이 평가받게 됩니다. 역사의 수뢰바퀴가 다시돌아가고 시대정신은 이제 새로운 과제를 국민에게 요구하게 됩니다


위의 세가지 조건을 충족하는 해답이 바로 그것입니다. 우리는 현존하는 정치질서에서 이 조합을 연구해야 하고 이 연구를 통해 해답을 찾아야 합니다.


그래야 그 정치적 질서를 바탕으로 사회적 대타협의 모델이 만들어지고 그 모델위에 국가통합의 구심력이 생성되어 자랑스런 코리아의 비전을 완성하는 것입니다.


일산사람님...


2002년 노무현을 탄생시킨 그 열정으로 이제는 위의 문제를 해결하는데 매진해야 할 것 같습니다. 이건 정말 엄청난 과제이고 숙명입니다. 새로운 판을 만들고 싶습니다. 같이 가고 싶습니다. 어줍 잖은 내용이지만 함께 하고 싶습니다.

 

* 본문중 오스트리아의 전후처리 내용은 "코리아 다시 생존의 기로에 서다(배기찬 저)"를 일부 인용했습니다.

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"앞으로 우리는 무엇을 해야 할까요"

"10년뒤 대한민국은 어떻게 변했을 까요"

"앞으로 10년뒤 세계는 어떤 흐름을 이어가고 있을까요"

 

 

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존경하는 마케터님께
     글쓴이 : 일산사람  조회 : 1111  점수 : 275  날짜 : 2006년5월15일 23시54분 
   

마케터님의 대문 글을 고맙게 잘 읽었습니다. 보잘것없는 저의 필명을 부르시면서 관심을 가져주시니 낯이 다 뜨거워집니다. 댓글로 달려하다가 너무 길어질 것 같아 이렇게 따로 올리는 점 양해해주시기 바랍니다.

 

오스트리아와 우리의 현대사를 비교하며 사회적 연대의 경험차이 등을 지적해주심은 전적으로 옳습니다. 우리 사회의 비타협적 자세와 문화는 우리가 사회적 대타협으로 가는 길의 가장 큰 걸림돌로 여기고 있습니다. 어릴 때부터 토론의 경험이 부족한 이유도 있겠죠. 아무튼 오스트리아의 역사적 배경을 고려한 사회적 대타협의 성공사례는 첨부해 주신 글과 함께 공부해보도록 하겠습니다.

 

또한 사회적 대타협으로 갈 수 있는 전제 조건으로 연대세력이 국민의 2/3를 차지하고 권력분점을 이룰 수 있는 해법이 요구된다는 주장에도 큰 틀에서 동의합니다.

 

스웨덴은 노조조직률 78% (2002년)의 강력한 노조와 집권 사민당간의 연대세력이 있었기에 가장 모범적인 사회적 대통합을 이루었음은 잘 알려진 사실입니다. 또한 노사 모두 중앙집중도가 높아 거시적 사회협의가 용이하였습니다. 최근에는 신자유주의의 영향으로 중앙집권적 노사조직이 분권화하는 경향이 있지만, 그래도 전통적인 사회적 대타협의 큰 틀은 유지하고 있습니다. 오스트리아는 노조조직률이 35.4%(2002)이지만 중앙집권적 노사조직이 유럽에서도 최고를 유지하므로 입법에 의한 사회협약이 무리없이 진행되고 있죠.

 

그럼에도 불구하고, 우리의 조건 즉, 2/3의 연대세력이 준비되지 않는 조건이라고 해서 사회적 대타협이 전혀 불가능하다고는 보지 않습니다.

 

우선, 그러한 조건을 갖출 때까지 기다리기에는, 양극화 심화와 한미 FTA와 같은 개방 그리고 통일, 이 모든 것이 급박하여 기다릴만한 여유를 주지 않는다는 것입니다. 궁즉통, 궁하면 길이 생기는 절박한 조건입니다.

 

물론, 사회적 대타협에 대해서는 여러 이유를 들어서 반대하거나, 혹은 현실적으로 불가능하다는 주장이 대부분임을 잘 압니다. 깊이 들어갈수록  어려워지더군요.또한  민노당의 일부 정파의 주장처럼, 사회적 대타협과 같은 좋은 소재를 참여정부에서 꽃을 피우는 것을 싫어하는 정파적 이해도 있고, 입으로는 상생을 주장하지만 속으로는 갈등을 조장하여 기득권을 유지해나가는 보수세력의 입김도 있습니다.

 

그러나, 저는 가능하다고 봅니다.

 

먼저, 유럽의 예를 들어보면 잘 알려진 스웨덴과 네덜란드 이외에  포르투갈과 스페인도 사회적 대타협을 진행하여 하나씩 성과를 내고 있습니다. 잘 아시다시피 포르투갈과 스페인은 우리의 역사와 비슷하게 40년 이상 장기독재치하에 시달린 국가들입니다. 이들 국가들도 민주화를 맞이한 후 10년 이상 노사갈등, 심각한 사회분열 등의 홍역을 치렀습니다. 그렇지만 결국은 사회적 대타협을 이루어 냈습니다. 스페인의 노조조직률은 우리와 비슷한 15.7% (1997)이지만 그들은 스웨덴과 다른 방식의 사회적 대타협을 이루어냈습니다.

 

모든 사회적 현상의 해결방법이 일반적 보편성과 특수성, 둘 다 고려해야만 하듯이 우리가 반드시 스웨덴 혹은 오스트리아나 스페인 방식으로 따라야만 하는 것은 아니라고 봅니다. 대한민국은 2006년 대한민국 고유의 특수성이 있다고 봅니다. 그 특수성을 감안하면서 일반적 모순을 해결하면 가능한 것입니다.

 

우리보다 소국인 스웨덴도 했고 우리와 비슷한 독재치하를 겪은 스페인도 했는데 우리나라는 왜 안 될 것이라고 미리 예단할까요. 사회적 대타협을 바라지 않은 기득권 세력과 영미식 자본주의를 신봉하는 신자유주의자들의 논리에만 갇혀 있는 것은 아닐까요.

 

그러나, 우리에게도 가까이 그리고 현실적으로 사회적 대타협의 가능성을 보여주고 있습니다. 아니, 가능성이 아닌 성공사례가 우리에게도 가깝게 있는 것입니다.

 

바로 얼마 전 2005년 5월, 우리나라의 울산에서 지역단위 사회적 대타협이 즉, 미시적 코포라티즘 (micro corporatism)이 이루어진 것입니다. 울산건설플랜트의 파업을 주도한 비정규직 노조와, 원청업체 등의 사측과 울산시 그리고 울산의 시민단체가 2005년 5월 27일 3개항의 공동합의를 도출해냄으로써 사회적 대타협을 이끌어 냈습니다. 그 과정을 살펴보면 공공정책결정과정에서 노사협의로 정의되는 사회 협의에서 한치도 벗어나지 않습니다.  특히, 울산에서의 사회적 대타협은 비정규직 노조가 중심이 되었다는 우리에게 시사하는 바가 큽니다.  울산뿐 아니라 순천의 현대하이스코 크레인 농성도 순천시의 중재로 노사협의를 이끌어 냈습니다.

 

저는 사회적 대타협의 논의가 한국사회에서 헛돌고 있는 이유를 사회적 대타협이 성공할 수 있는 물적 토대가 부족한 것이 아니라, 우리에게 사례가 없음이 아니라, 사회적 대타협의 확산으로 기득권을 손상 받는 보수정당, 극우언론, 잘못된 급진세력.. 이들의 저항이 더 크다고 봅니다.

 

현재의 지방선거국면에서도 마찬가지입니다. 사회적 대타협의 공간은 아주 넓게 열려 있습니다.

 

열린우리당에서 지방부패심판론을 내세우고 있는데, 민심을 몰라도 너무 모르고 있습니다. 지방부패 심판하겠다고 하면, 듣는 지방주민들은 어떤 생각이 들까요. 그래, 맞는 말씀이네요, 우리는 반성해야 합니다. 이번에는 잘 찍겠습니다.. 라고 할까요? 정말 개꿈입니다. 겉으로는, 맞어 그런 면도 있어, 라고는 하겠죠. 그러나, 속으로는 그래 우리는 다 썩었다, 깨끗한 너희들은 얼마나 잘 했냐는, 이성적 판단 이전의 감정적인 반발이 우선합니다. 그러니, 2곳 정도이죠.

 

국민의 시선을 끌고 지방선거를 주도할 수 있는 쟁점으로 사회적 대타협에서 단초를 끌어올 수 없었을까요. 울산시의 경우에도 명목 뿐인 울산지방노사정협의회가 있었습니다. 일년에 한번도 열리지 않을만큼 유명무실했죠. 하지만 파업이슈가 터지고 시민사회의 압박이 커지자 사회협의 과정에 들어갔고 단시일내에 협상은 이루어 냈습니다. 동기(모티브)만 주어진다면 당장 이룰 수 있습니다. 우리에게도 물적 조건은 이미 갖추어져 있다는 것이죠.  사회적 대타협으로 전환될 모순의 일반성, 특수성 모두 잠재해 있습니다.

 

지방선거가 동기(모티브)로 될 수 있습니다. 사회적 대타협의 지역화를, 참여정부의 지방분권화 정책과 결합하여 지역단위의 사회적 대타협 기구를 실질적인 역할을 할 수 있도록 입법화하고 기능을 확대한다면, 사회적 대타협의 그물망이 풀뿌리 민주주의의 열매로 활짝 필 것입니다. 유럽 각국에서의 지역단위에서의 사회적 대타협, 즉, 메죠(meso), 마이크로(micro) 코포라티즘의 예는 많습니다.

 

열린우리당의 선거 공약도 예를 들어, 전국단위에서는 비정규직 차별을 각 지역에서의 사회협약을 통해 해결할 수 있다고 하고, 진대제 도지사의 경기도는 비정규직의 눈물이 없도록 하겠다 라든지, 강금실은 강남북의 양극화를 사회적 협의기구를 통해 풀어보겠다 등의 공약을 개발할 수 있을 것입니다.

 

공단건설이나, 시청이전 또는 강북타운 등의 이명박식 개발업자 공약은 한나라당이 쳐놓은 그물에서 벗어나지 못하는 방증입니다. 책략가 윤여준의 그물에서 헤매고 있는 것이죠. 하루 빨리 개발위주 정책은 파기해야 합니다. 개발을 아무리 잘해보았자 차별성은 드러나지 않습니다. 그들의 개발업자들의 놀음 즉, 하드웨어에서 헤맬 것이 아니라. 우리의 장점인, 소프트웨어적 정책과 공약으로 이슈를 선점해가야 합니다.

 

이런 정책구상을 공개해도 걱정 없습니다. 한나라당, 그들은 대연정을 거부한 것처럼 이러한 정책은 절대 채용할 수 없습니다. 사회적 대타협이 풀뿌리 민주주의와 함께 지역사회에 뿌리내리는 순간, 내부갈등을 유도함으로써 기득권을 챙겨온 그들의 물적 기반이 무너지기 때문입니다

 

이런 점에서 얼마 전의 이해찬의 낙마는 매우 아쉽습니다. 이해찬 개인의 능력 이전에 그가 의욕적으로 추진하고자 했던 국민통합연석회의의 무산이 아쉬운 것입니다. 국민통합연석회의는 사회적 대타협을 각론별로 추진하고자 했던 장치였습니다. 그가 만일 참여정부의 끝까지 함께 했다면 그의 추진력과 능력으로 많은 성과를 기대할 수 있을 것입니다. 그래서 보수세력이 두려워하고,  일부 얼치기 진보진영이 싫어했을 것입니다.

 

저를 보면 사회적 대타협이란 풍차에 뛰어드는, 공상에 빠진 돈키호테로 보일 수도 있을 것입니다. 그럴 것입니다. 그런 점에서 돈키호테도 노빠 기질이 있구나 하는 생각도 해봅니다^^.

 

두서없이 장황된 글이 되었군요. 귀한 시간내어 읽어주셔서 고맙습니다.

 

감사합니다.

 

P.S. 한국판 돈키호테를 보실려면 이쪽으로^^.....http://cafe.daum.net/socialcorporatism

마케터의 마케팅 정치

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정치권력의 변화가 우선
     글쓴이 : 마케터 (grands) 조회 : 1096  점수 : 0  날짜 : 2006년5월16일 12시00분 
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다시 일산사람님께


어줍 잖은 의견인데 공감하신다니 감사드립니다. 제가 난데없이 일산사람님을 글로서 맞이한건 다 나름대로 의도가 있었습니다, 저 혼자 뇌까리는 식의 파편적 호소로 끝나지 않기 위해 누군가 물고(?) 들어가는 작전을 함 구상해 보자는 의도에서 였죠.. (당황하셨다면 용서를 ....)


전 이렇게 봅니다.


지방선거까지는 과거의 프레임으로 움직입니다. 이미 2002년 대선에 설정 했던 반부패, 반수구의 프레임의 연속선상 인것입니다. 지방선거가 끝나면 2002년 설정한 이 프레임은 해체됩니다. 고로 이제는 새로운 과제를 찾아야합니다. 지금 민심이 냉랭한건 이미 국민은 “그래 부패 개혁 그담은 뭔데”라는 문제를 제기했는데 집권당과 행정부가 아직 해법을 제시하지 못했기 때문이라고 봅니다.

 

이를 위해선 집중해야 합니다. 집중하기 위해선 배와 배 사이를 묶는 사슬이 필요합니다. 흔들리지 말아야 하기 때문입니다. 일산사람님을 호명한건 이렇게 서로의 배를 엮자는 판단 때문이였습니다. 이제 이렇게 서로가 한척 두척 배를 이어 흔들리지 않는 흐름을 보여주어야 할 것입니다.


 

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일산사람님은 사회적 대타협의 사례를 이야기하시면서 미시적 사례에서 성공 가능서을 높여 이를 전체 모델로 확산하자는 이론을 펼치시고 계십니다. 총론에서 공감합니다.


작은 성공사례들이 모이면 자신감이 생기고 그 자신감은 변혁의 동기가 됩니다. 맞는 말입니다. 다만 우려하는 것은 그 이론이 비용과 시간 그리고 노이즈가 많이 발생하는 대증적 요법이 아닐까라는 점입니다. 기왕 칼을 뽑았다면 바로 본질로 가는게 좀더 효율적이지 않을까 생각합니다,,,

 

전 노사정위원회 모델은 실패한 모델이라고 봅니다. 김대중 정부에서 그나마 노사정 모델이 움직였던 것은 “구조조정을 회피하면 모두가 공멸한다”라는 위기의식 덕택 때문입니다.


외환위기는 금융위기입니다. 금융은 일개 개별기업의 문제가 아니라 국가경제 전체의 문제입니다. 금융이 붕괴되면 기업도 근로자도 정부도 누구도 살아날 수없습니다. 이런 위기 의식이 노사정을 움직인 것입니다.


금융위기가 해결되고 1차 구조조정이 완료되자 노사정 위원회는 더 이상 돌아가지 않는 시스템이 됩니다. 모두가 공멸하는 당장의 위기 상황이 해결되었는데 누가 양보와 타협을 할 것입니까..너무도 당연한 것이죠.

 

이렇듯 노사정 위원회 모델은 위기시 딱 한번 써먹을 수 있는 일회성 모델에 불과한것입니다. 지속적인 동력이 없습니다. 동력을 집어넣으려면 정부가 계속해서 국민에게 위기의식을 주입해야 하는 언발란스 현상이 생깁니다. 자체로 모순입니다.


사회적 타협이 어려운 건 이것 때문입니다.


모두가 양보해서 성장과 공존의 구심점을 생성하자는 구호는 참 좋습니다. 그러나 인간사회는 구호만 가지고 되지 않습니다. 인간은 사회 활동에세 끊임없이 가치판단을 비교하고 비교당하며 살고 있습니다. 어떤 행위의 만족을 느끼기 위해선 결과적인 타당성과 자기만족이 필수적입니다.


따라서 정치적 힘이 담보되지 않는 사회적 타협은 일종의 일회성 이벤트 또는 위기의식에 따른 눈치보기, 하나마나 한 언제든지 되돌릴 수 있는 이벤트로 전락할 가능성이 있는것입니다.


물론 과격한 진보주의자, 욕심꾸러기 수구꼴통, 천지분간 못하는 언론등이 사회적 대타협을 방해하고 저지한다는 주장은 일견 타당성이 있을 수 있습니다. 그러나 역으로 말하면 이들의 방해를 이겨내지 못하는 사회적 대타협은 그 자체로 대타협의 효력을 발휘하지 못한다는 아이러니에 빠질 수도 잇는 것입니다.


지속성이 없는 일회성 전시효과라는 것이죠


김대중 정부는 민주노총을 합법화시켜 노사정회의라는 사회적 타협의 모델을 최초로 엮었고 노무현 정부는 이를 발전시켜 국민통합연석회의라는 사회적 대타협 모델을 엮었습니다.


물론 암것두 시도 안한 전임정부에 비해서 그 노력의 댓가는 인정해야 합니다. 그러나 결과만 놓고 볼때 실패라는 점을 인정해야 할것입니다.


왜 유럽은 되는데 우린 안되나?..


다시한번 잘 봐야 합니다. 사회적 대타협이 성공한 국가들은 모두 그 대다협의 제안을 정치권의 대다수의 힘으로 정치 권력화 했습니다. 다시말해서 여야 모두 권력분점을 통해 타혀에 따른 이해관계를 일치 시켰다는 점입니다.


“타협을 해야 한다는 것은 너무 당연한 명제니 이것에 다들 동참합시다”라고 백날 외쳐본들 정치권력의 조합과 책임과 역할을 나누는 분점이 이루어지지 않으면 그건 공염불에 불과한 것입니다. 반대를 위한 반대가 필수적으로 뒤따르고 모든 것이 권력투쟁의 쟁점화하여 희석된다는 것말입니다. (다소간 극단적인 표현일수 있다는 점 헤아려 주시길..)


결국 해법은 정치에서 찾아야 할 것입니다.


이건 고려광종, 조선 세종시대 이루었던 군주와 신하간의 권력분점 그리고 영조가 했던 일종의 탕평책을 의미합니다. 서로 다른 견해를 지는 정파가 최대한 이견을 좁혀 국가운영에 각각 책임을 지는 형태를 말하는 것입니다.


설익은 표현이긴 하지만 지금 우리에게 필요한건 과거 몽양이 이루어내지 못한 “좌우합작”의 국가운영이 아닐까 합니다. 기득권과 이념적 헤게모니 쟁탈전이 아니라 이념을 떠나 공동의 목표에 공통의 책임을 지는 시스템 말입니다.


전 대한민국은 한번쯤 진정한 의미의 포괄적인 “좌우합작”의 연립정부를 역사상 최초로 구성해 내야 한다고 봅니다. 그게 지금 우리에게 주어진 진정한 과제이고 새로운 시대가 요구하는 패러다임이 아닐런지요


정치가 연합과 연대를 이루어 낸다면 “사회적 대타협”은 전시성, 1회성 모델이 아닌 그 권력이 유지되는 한 지속적으로 활동이 가능해질 것입니다. 공장에서 결과물이 계속 쏟아지듯..“근로조건. 임금, 경쟁력, 교육, 의료, 복지수단”등의 아이템들이 대타협의 결과물로 쏟아 질것이라는 뜻입니다.


참여정부의 “국민통합연석회의” 의도는 좋습니다. 다만 저는 지금 이 국민통합연석회의에 단지 여론조성의 역할만 부여한다면 그건 의미가 없다는 것을 말하고자 합니다. 정치권력의 힘을 부여하지 못하면 그건 말짱 도루묵입니다.


연대의 틀을 정치권력의 연합에서 찾는다면 남는 것은 이제 구체적인 실행방법입니다. 사실 모든 문제가 여기서 촉발 된다고 해도 과언이 아닙니다.


과거 왕조시대의 경우는 총명하고 철학있는 군주의 탄생으로 권력질서의 올바른 재편을 기대할 수 있었겠자만 지금은 그런 절대권력을 기대할 수 없습니다. 모든 것은 국민 주권이고 국민의 힘에서 나옵니다.

 

결국 해법은 국민이 앞서말한 “좌우합작, 대연합”의 질서를 어떻게 이끌어 내는가에 달려 있는 것입니다.전 앞으로 이 해답을 찾는데 미력하나마 아이디어를 보태고 싶습니다.


 

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일산사람님께서도 이미 인지하시겠지만 지방선거의 결과 그거 아무것도 아닙니다. 저는 사실 강금실이나 진대제 같은 테크노크라트들이 개인의 이익 영역에 머물지 않고 공공성에 도전했다라는 의미만으로 이번 선거를 만족할 만합니다.

 

이들의 시도가 모델이 되어 앞으로도 전문가 그룹들이 공공성의 영역에 도전하는 사례가 많아질수록 우리의 공공서비스 영역은 발전하게 될 것입니다.

 

정치적 의미로 본다면 이번 지방선거는 2002년 패러다임의 종말로 보는 것이 맞습니다. 부패정치 극복을 정치성과물로 논한다거 더이상 먹혀들지 않을 것이고 마찬가지로 한나라당의 정권심판론 역시 구차스러워 보일 것입니다.  이제 국민은 정치권에 그 다음을 요구하고 있습니다.


따라서 지방선거 이후 새로운 정치질서가 꿈틀거려야 합니다. 물론 이는 한화갑류가 말하는 이합집산의 정치는 결코 아닙니다. 정치자영업자의 보따리 싸기 정치는 이미 그 수명이 다했다고 봅니다.


우리가 원하는 것은 코리아 정치사에 한번도 성공해 보지 못한 대연합의 질서를 이끌어 내는 것이고 이를 통해 분단체제를 극복하고 한반도의 평화를 구축하고 계층별 갈등을 풀어낼 사회적 대타협의 귀중한 결과물들을 쏟아내고자 하는 것입니다.


일산사람님 앞으로 많은 고견 부탁드립니다.

 

 

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"우리는 지금 무엇을 준비 해야 할까요"

"10년뒤 대한민국은 어떻게 변했을 까요"

"앞으로 10년뒤 세계는 어떤 흐름을 이어가고 있을까요"

 

 

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참 민주주의를 위하여
     글쓴이 : 시사우화 (jbLee) 조회 : 742  점수 : 203  날짜 : 2006년5월16일 02시23분 
   

권력은 어떻게 구성되나?


우리가 알고 있는 국가내부의 권력은 크게 왕(王)권과 신(臣)권과 민(民)권으로 구분할 수 있습니다. 왕권은 모든 권력이 정점에서 수렴되는 상징이지요. 입헌군주제 이전에는 왕의 마음이 모든 것을 결정할 수 있을 정도였습니다. 독재의 대명사들을 살펴보면 이러한 전횡이 심각하지요.


근대의 시민혁명은 이러한 독재적 왕권을 나누어 놓는데 성공합니다. 입법 사법 행정 삼권을 분리해 상호견제와 균형을 이루었지요. 여기에 국민의 선출권이 방향을 제시할 수 있도록 선거제도를 두었습니다. 피선출자가 전횡을 일삼으면 임기 중에 탄핵할 수 있는 제도까지 있습니다.


어떻게 보면 완벽한 것 같은 데 이러한 민주주의 제도는 우리가 깨닫지 못하고 있는 함정이 도사리고 있습니다. 과연 미국이 중심에 서있는 서구형 민주주의 제도가 완벽할까요? 결정적인 결함이 있는 것은 아닌지 의구심을 가져 본적이 없으신가요? 현재 진행되고 있는 네오콘의 전횡을 보면 문제가 있는 것은 틀림없습니다.


조선시대의 권력구조는?


조선왕조는 세계의 역사상 유례를 찾아볼 수 없을 정도로 장수한 나라입니다. 무려 519년 동안 지속되었지요. 아마도 다른 나라와 다른 무슨 비결이 있었을 겁니다. 그런데 우리가 상식으로 알고 있는 것은 타협 없는 파당과 분쟁이지요. 잦은 외침을 당할 정도로 내부결속이 어려웠던 나라로 기억되고 있습니다.


이러한 나라가 500년 넘게 유지되었다는 것은 불가사의한 일입니다. 혹자는 조선에 대한 부정적 시각이 식민사관에서 비롯되었다고 합니다. 그 시시비비를 떠나 파당과 분쟁이 어떠한 역할을 수행했었는지 따져 본다면 무엇이 문제인지 알 수 있겠지요.


조선은 강력한 왕권이 유지되지는 못했던 나라입니다. 무신의 난으로 유명무실해진 때도 있었습니다. 하지만 왕권을 강화하기 위한 효율적인 제도를 가지고 있었던 것 같습니다. 중요한 직제를 좌우로 나누고 이를 통합하는 중심에 수장을 두었지요. 영의정을 중심에 두고 좌의정, 우의정으로 이루어진 의정부가 그렇습니다.


물론 깊게 들어간다면 딱히 삼분되었다고 말하기는 그렇지만 지금의 경찰관서와 비슷한 포도청도 좌우포청으로 나누어 운영했습니다. 좌승지 우승지, 좌찬성 우찬성…. 당시의 벼슬을 보면 이렇듯 좌우로 분리된 직제를 엿볼 수 있지요. 이렇게 좌우로 나누어 놓은 이유가 무엇일까요?


조선은 '신권분립'의 시대


하나의 기능을 하는 정부조직을 좌우로 나누어 놓는 것은 일견 비효율적으로 보입니다. 또한 양분되어 파당과 파벌이 형성되기 쉽지요. 정치적 이해세력과 얽히다 보면 조직 내부에서 이해다툼을 벌이기도 합니다. 이렇게 정치적 목적이 실무조직과 쉽게 결합될 수 있는 구조 때문에 통합이 불가능했는지도 모르겠습니다.


그런데 이러한 직제가 조선왕조의 생명력이었다는 생각이 드는군요. 하나의 부처를 좌우로 나누고 중심을 잡는 수장을 두었다는 것에서 그 목적을 엿볼 수 있습니다. 좌우가 서로 다른 주장으로 다툴 경우 수장이 판단을 내리게 만든 것입니다. 나중에 잘되면 상이 주어지고 잘못되면 벌을 내릴 수 있는 책임주체가 명확해 지는 구조입니다.


국가의 명운을 잘못 판단한 죄를 엄중히 물어야 할 경우 판단을 잘못한 수장과 잘못된 주장을 한 좌우 중 어느 한쪽을 완전히 몰살시켜 버려도 조직은 건재합니다. 마치 한 쌍의 DNA가 맞물려 있다가 분열해서 다시 한 쌍의 정상 DNA를 이루는 것과 비슷하지요. 참으로 절묘한 직제입니다.


종종 모략에 의한 무고와 사화가 발생해서 부작용이 발생하기도 했지만 이러한 ‘신권의 삼분할’은 조선이 정체되거나 뒷걸음질 친 나라가 아니라는 방증입니다. 강력한 왕권이 유지되지 못했던 조선이 500년 넘게 유지될 수 있었던 근간엔 이렇게 뛰어난 ‘신권분립’이 있었기 때문입니다.


기만적 민주주의(신권주의)


프랑스혁명으로 시작된 민주주의의 발전은 현대 서구에서 완성된 모습으로 존재한다고 생각하고 있는 것이 일반적인 상식입니다. 그런데 과연 그럴까요? 제가 보기에는 아닙니다. 국민을 위한 국민에 의한 국민의 민주주의라고 하지만 엄밀하게 들여다보면 왕권을 분할 점령한 ‘신권주의’에 불과한 것입니다.


우리나라나 미국이나 국민들의 참여로 행정수반과 입법구성원을 뽑지만 정치가 특권층의 전유물로 전락하는 것을 막을 수는 없습니다. 그 자리에 올라가면 이들의 이익은 국민과 유리되어 버리지요. 마땅하게 견제할 장치는 선거인데 특별한 잘못이 없는 한 보장된 임기동안 내버려 둘 수밖에 없습니다.


결국 현재의 제도로는 달콤한 권력에 길들여지는 시간을 어찌해볼 수 없는 것이지요. 때마다 큰절을 올리지만 선출되면 내려다보는 것이 우리의 선량들입니다. 이걸 어찌할까요? 이건 제대로 된 민주주의가 아닙니다. 정치권 전체의 이익이 합치되는 구도로는 민주주의가 아닌 신권주의로 갈수밖에 없는 것입니다.


노무현 대통령이 놓아버린 제왕적 대통령의 권한을 신하에 해당하는 정치인들이 가로채고 있는 것이 작금의 현실입니다. 또한, 사법부와 행정각부도 마찬가지 이지요. 무엇하나 제대로 해놓는 것도 없고 잘못된 것에 대해서 확실하게 책임을 지는 경우도 없습니다. 국방부가 독주하는 미국도 마찬가지더군요.


왕권분립과 신권분립이 이루어져야 참 민주주의


이제 민주주의가 걸어가야 할 과정이 무엇인지 말씀드리겠습니다. 프랑스 혁명이 완성시킨 것은 왕권분립입니다. 서구의 민주주의는 거기서 멈추었지요. 단순한 삼권분립에서 발전해 신권에 해당하는 입법 사법 행정의 내부권한 삼분할이 이루어졌어야 합니다.


왜 일본은 조선을 폄하하기 위해서 역사왜곡까지 서슴지 않았을까요? 여기에 답이 있는 것 같습니다. 바로 신권분립이 이루어진 민주주의적 기반이 두려웠었겠지요. 일본은 서구의 문물을 재빨리 수용한 나라입니다. 따라서 조선의 신권분립이 왕권을 해체한 서구 민주주의의 나머지 반쪽이라는 것을 알아차릴 수 있었을 겁니다.


왜 우리보다 더 빨리 개방했던 일본이 민주주의에서 걸음마를 하고 있겠습니까? 일본은 국민들의 정서와 의식이 민주주의 제도에 걸맞은 학습을 해보지 못했기 때문입니다. 왜 한국이 후발국 중에서도 독보적인 민주화를 일구어 낼 수 있었을까요? 그것은 바로 조선의 제도와 사상이 민주적인 면모를 가지고 있었기 때문입니다.


조선은 중간권력인 신권분립이 완성되었던 나라입니다. 또한 당대에 나라를 말아먹을 정도로 전횡을 일삼지 못하게 신권의 적절한 견제가 있었습니다. 서구처럼 왕권을 박탈하지는 않았지만 입헌군주제에 가까운 나라였지요. 일본에 합방되지 않고 스스로 개방했었다면 쉽게 민주주주의 제도를 도입할 수 있는 상태였습니다.


왕권을 입법 사법 행정으로 삼분할 하고 삼부를 좌우부처로 나누어 수장을 둔다면 어떠한 세력이 집권한다고 해도 상시적 견제와 감시가 이루어질 수 있습니다. 각 부처의 구성원은 사안에 따라 좌우로 왔다 갔다 할 수 있게 만든다면 목전의 이익에 모험을 걸기 힘들겠지요. 조선은 위대한 나라입니다. 자긍심을 가집시다.


신권분립 단계에 있는 한국


우리나라는 서구의 민주주의 제도를 도입해 거의 체화해가고 있습니다. 어쩌면 더 이상 나갈 길이 없는 서구의 한계선에 같이 서있는지도 모르겠습니다. 미국이나 한국이나 대통령 중심제 입니다. 의회의 구조가 다르고 삼권의 역할정도가 다르지만 삼권 중 행정을 책임지고 국가전반을 이끌어간다는 공통점이 있습니다.


미국의 앞선 부분을 따라가기 위해서 독재정권이 공고히 해놓았던 대통령의 제왕적 권위를 털어버리는 중이지요. 아니 다 털어버렸습니다. 그런데 무언가 커다란 장벽이 놓여있는 느낌입니다. 서구를 목표로 개혁을 외치던 정치가 제자리걸음을 하고 있네요. 여기가 바로 선진미국이 도달한 한계선이기 때문입니다.


가장 민주주의가 발달되어 있는 나라라인 미국은 ‘신권주의’ 국가의 전형입니다. 정치인들이 가지고 있는 권한이 상당한 견제를 받고 있는 것 같지만 사실은 그렇지 않지요. 새로이 정치에 진입한 하부조직만 그러할 뿐입니다. 핵심층을 형성한 이들은 대리인을 내세워 수렴청정까지 일삼습니다.


이렇다 보니 정치권이 헤매고 있는 것입니다. 그동안 미국만 보고 따라왔었는데 동일한 위치에 가보니 거기서 멈추어 있다는 것을 알게 된 겁니다. 그래서 강력하게 내세웠던 개혁을 슬그머니 내려놓은 것이지요. 미국을 앞서 나가려면 신권분립을 단행해야 하는데 이건 자신들의 밥그릇을 해체하는 일이라는 것을 알아차린 것입니다.


그래서 정치혐오증을 유발시키는 겁니다. 과도한 관심이 계속되면 무언가 보여주기 위해서라도 자신들의 권력을 내려놓아야 하기 때문입니다. 대통령도 내려놓았는데 신하들이 내려놓지 않는다면 명분이 안서지요. 되도록 국민여론을 분열시켜 현재의 난관을 돌파하려고 할 겁니다.


인터넷의 역할


위에서도 지적했지만 신권분립은 상당히 위험한 부작용을 가지고 있습니다. 특정 세력의 모략이 반대쪽을 쓸어버릴 수 도 있기 때문입니다. 조선은 아주 훌륭한 제도를 가지고 있었지만 드러난 역효과로 톡톡히 대가를 치렀지요. 소중한 국가의 인적 자산이 몰살당하기도 했습니다.


그런데 모략과 음모가 실시간으로 감시당한다면 그런 부작용이 발생할 수 있었을까요? 당시 민초들이 오늘날과 같은 인터넷을 가지고 있었다면 사화는 없었을 겁니다. 멀리 찾을 것도 없이 줄기사태가 확실하게 입증하고 있습니다. 이렇게 이야기하면 공격의 빌미를 제공하는 것이겠지요?


만일 막강한 권한이 집중되어 있던 황우석 박사의 결함이 크다면 MBC의 언론적 역할을 긍정적으로 평가할 수 있을 것 입니다. 반대로 반황진영의 결함이 큰 것이라면 인터넷을 매개로 한 네티즌들이 부작용을 해소해 주는 역할을 한 것이지요. 그 어려운 줄기세포를 상식으로 공부하는 국민들이 있기 때문에 부작용은 미미할 겁니다.


이렇듯 언론이 나누어지지 못하면 네티즌들이 그 공백을 메울 수 있기 때문에 미국과는 달리 신권분립의 성공 가능성은 아주 높습니다. 미국은 아예 더 나갈 생각이 없는 나라지요. 우리나라의 정치인들도 마찬가지입니다. 하지만 네티즌들은 더 전진하고 싶어 합니다. 그래서 줄기사태를 규명해 가고 있는 것이지요.


신권분립의 효과와 전망


이번 줄기사태는 한국내부의 적절한 대응이 이루어지지 않아 증폭된 면이 있습니다. 초기 MBC의 피디수첩에 동조하든 반대를 하든 KBS의 추적60분이 판단의 대칭점을 세워주었었다면 이 지경에 이르지는 않았을 겁니다. 다른 언론이 침묵하고 MBC만 무리수를 두는 것에 네티즌이 상식으로 다가간 것이 현재의 상황입니다.


또한, 행정각부가 좌우로 나뉘어져 정책입안과 실행에 대한 책임이 분명했었다면 조기에 수습되었을 겁니다. 과기부나 보건복지부등에서 연구정책이나 관계법령 수립 및 자금집행에 좌우부처의 실시간 견제와 검증이 있었다면 꿀 먹은 벙어리가 되지는 않았겠지요.


여기에 더해 최종결정을 내렸어야 할 검찰이 좌우로 나뉘어져 서로 다른 위치에서 사태를 검증해 주었다면 발표를 못미더워 하는 사람들이 늘어나지는 않았을 겁니다. 좌우검찰로 나뉘어 서로 다른 목소리가 흘러나오고 국민들이 상식으로 판단해 결과를 도출했었다면 누구나 검찰의 발표를 믿었을 겁니다.


왜 좌우로 나누어야 하는가? 답은 신상필벌입니다. 좌우로 나누어놓고 사안에 따라 판단을 해서 좌우를 선택하게 만든다면 책임소재가 명확해 집니다. 이런 상태에서 결과를 가지고 제도적으로 상을 주고 불이익을 준다면 줄을 잘 서겠지요. 특정세력과 결탁한 줄서기가 힘들어 질 겁니다.


만일 특정세력을 도와주기 위해서 불손한 판단을 내린 경우가 있다고 합시다. 나중에 잘잘못이 판단될 경우 가담한 모두가 합당한 불이익을 받게 되겠지요. 이러한 결과가 계속 보여지면 해당부처를 움직이기 위한 외부의 접근은 예상되는 사후 불이익을 충당해 주고도 남을 정도의 급부를 대가로 치러야 합니다.


즉, 웬만해서는 외부의 입김이 부처 내에 작용하기 힘들어 진다는 것이지요. 또한, 구렁이 담 넘던 솜방망이 징계가 힘들어 집니다. 이렇게 신상필벌의 원칙이 세워진다면 유권자들이 발 벗고 나서서 정치세력 갈아치우기를 하지 않아도 됩니다. 입법사법 행정부에 상시적인 여야가 만들어지기 때문이지요.


이렇게 형성된 제 세력들이 서로 어우러진다면 소수 야당이라고 해도 막강한 정권견제력 주어집니다. 어떠한 사안에 대해서 부처내의 의견이 갈리고 자신들의 정당성과 정책추진을 위해 정치권의 협조를 택할 수밖에 없기 때문입니다. 이렇게 벌어지는 치열한 공방의 우열을 국민들이 언론과 인터넷을 활용해서 검증한다면 문제가 발생할 틈이 사라지지요.


정치인들이 아쉬운 이유


정동영 의장은 민주당 대선후보 경선 때 시스템정치라는 용어를 들고 나왔었습니다. 즉 제도적 장치로 개혁을 이루어내겠다는 말이었지요. 당시로서는 상당히 신선하고 진일보한 제안이었습니다. 개인적인 기대도 있었고 발전적 방안이기도 해서 관심 있게 지켜보았던 것이 사실입니다.


그런데 구호로 그치더군요. 개혁에 대한 구체적인 생각이 없었던 것 같습니다. 노무현 대통령만이 스스로 말했었던 제도적 개혁의 일환으로 제왕적 권위를 털어버렸을 뿐입니다. 대통령이 놓아버린 권력은 언론과 정치권이 가지고 있습니다. 언론은 차치하고서라도 개혁을 외치던 정치권은 이에 상응하는 행동이 뒤따랐어야 합니다.


유시민 장관도 마찬가지이지요. 정당개혁을 목표로 구조적 문제점들을 지적했었다면 이것을 관철시키기 위해서 일관하는 모습이 있어야 합니다. 하지만 정치은퇴 선언 비슷한 것이 언론에서 흘러나오더군요. 더 커다란 것을 모색하기 위한 침잠인지는 모르겠지만 제도적 공약실천 만이 진정성을 보여줄 수 있는 수단입니다.


마케터님의 글을 읽고


조금 더 줄기사태의 추이를 지켜보고 우리들의 흥분이 가라앉은 상태에서 이 글을 올리려고 했었습니다. 그런데 의외로 같은 생각을 가지고 계시는 분들이 있더군요. 일산사람님과 마케터님의 글에서 같은 곳을 바라보고 있다는 연대의식을 느꼈습니다. 아래에 마케터님의 글 일부를 발췌했습니다.



“지금 우리가 정치권력의 분점과 연대를 이루기 위해서는 다음의 세 가지 조건을 충족해야 합니다. 1) 연대세력 간 코리아의 비전 일치 2) 연대세력이 전 국민의 2/3 이상의 지지를 획득 3) 연대세력이 권력분점을 이룰 수 있는 정치적 해법 (정치제도의 구비)”


지금 서프는 편향적이었던 정치적 한계를 넘어서고 있습니다. 다름 아닌 황우석 박사가 매개로 작용하고 있지요. 보수와 진보, 개혁과 반개혁을 떠나 상식과 원칙을 외치고 있지만 최소한의 국익이 기저에 깔려 있음을 발견할 수 있습니다. 국익이란 우리 모두의 공통이익을 일컫습니다.


아무리 좌우로 나뉘고 멱살잡이를 했었어도 외침이 있으면 한데 뭉쳐서 싸워왔던 우리입니다. 그 유구한 역사적 흐름이 오늘도 예외는 아로군요. 이렇게 중요한 순간에 하나가 될 수 있다면 또 한 번 정치를 앞서는 국민의식의 발현을 이루어낼 수 있으리라 생각됩니다. 민주주의의 완성이야 말로 가장 커다란 국익입니다.


마케터님은 정치공학적인 계산을 하신 것 같습니다. 위에 쓰인 정치권력의 분점과 연대는 단순한 이합집산을 넘어서지 못할 겁니다. 설혹 계층과 이념으로 정확하게 나뉜다고 해도 기반이 부실한 민주주의일 뿐이지요. 정치권은 물론 사법과 행정까지 모두 삼분할 시키지 않는 한 완성되지 못합니다.


시야를 넓혀서 대한민국 전체를 보지 않는다면 황우석 박사의 줄기사태로 한데 모인 절호의 기회를 살리지 못할 겁니다. 우리 민족의 과거 역사에서 실현되었던 신권분립이 마케터님이 제시한 세 가지 조건을 완벽하게 충족하는 답으로 보이는군요. 하지만 정치만 바라볼 경우 인위적 분열을 넘어서지는 못할 것 같습니다.


왜 민주주의를 완성해야 하는가?


위에서 말씀 드렸지만 우리민족은 민주주의의 가치와 정서를 뿌리에서부터 함양해온 참사람들 입니다. 홍익인간이라는 고조선의 국시가 근원이지요. 모두를 이롭게 하는 것, 즉 우리를 이롭게 하는 것이 우리 민족의 숙원입니다. 모두를 아우르는 가장 커다란 우리를 생각하는 것이 영혼에 새겨진 민족입니다.


그 유구한 민주주의 완성의 대장정 속에서 겨우 36년을 강점당한 수치감으로 조선 500년의 역사를 외면하는 것은 바람직하지 않습니다. 결코 퇴보하지 않았던 나라이고 어찌 보면 가장 발전한 위치에 있었던 것이 조선입니다. 단절된 36년을 뛰어넘어 참 민주주의의 기반이 되어줄 삼권분립을 되찾아야 할 때입니다.


우리가 살고 있는 지구는 참으로 아름답지요. 지구와 같은 생태행성은 아직 발견되지 않았습니다. 하지만 날이 갈수록 종말이 다가오는 느낌입니다. 지구를 수십 번 파괴하고도 남을 핵무기가 곳곳에 산재해 있고 그중 가장 강한 미국이 핵 선제공격을 정책으로 입안했습니다.


그런데 이러한 공격적 정책을 견제할 마땅한 방법이 없습니다. 네오콘으로 불리는 특정세력이 미국의 정책을 쥐고 흔들어도 세계 각국은 보고 있을 수밖에 없지요. 이것이 ‘신권주의’가 농단하고 있는 민주주의의 현주소 입니다. 허약하기 그지없는 제어력은 특정세력의 독단에 끊임없이 에너지를 제공해 주고 있을 뿐입니다.


이제 미국이 멈추어 서있는 경계선을 뛰어넘어 인류사의 새 지평을 열어야 할 때가 왔습니다. 우리가 여기서 멈춘다면 각국의 모범사례는 미국이 차지하고 있을 겁니다. 미국이 모범이 되고 미국이 기준이 되는 것이지요. 저렇게 불안정한 나라의 복제국가가 늘어날수록 지구는 위험해 질 겁니다.


따라서 미국이 진입하지 못한 완성된 민주주의를 탄생시키는 나라가 있어야 합니다. 지구 어디를 둘러보아도 우리나라 밖에는 없는 것 같더군요. 삼권분립에 더해서 각부 분할까지 이루어져 가장 효율적이고 안정적인 국가체제를 완성해야 합니다.


우리가 만들어야 하는 것은 문화한류에 그치지 않는 국가체제의 한류라는 것을 잊지 마십시오. 모든 권력이 분산되고 어우러지는 완성된 민주주의만이 현생인류를 종말에서 구할 수 있습니다. 가장 앞서서 완성된 우리나라가 타국의 복제목표가 된다면 지구는 보다 안정적인 평화를 유지할 수 있게 될 겁니다.

 

                                                                                                          ⓒ 시사우화

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총학생회 선거, 비주류라 낙선했다고?

총학생회 선거, 비주류라 낙선했다고?
<조선일보> 기자가 쓴 민노당 김종철 후보 소개 기사를 보고
텍스트만보기   이종필(ststnight) 기자   
12일자 <조선일보>를 보다가 문득 서울시장 후보로 출마한 김종철 후보를 소개하는 글을 읽었다. 그중에 눈길을 끄는 대목이 있어 여기 잠시 옮겨 본다.

"…93년 총학생회장 선거에 나왔지만, 주체사상파가 아닌 비주류였던 탓에 낙선했다. 그때 총학생회장 당선자는 지금 청와대에서 일하고 있다."

김 후보와 같은 90학번인 나 또한 93년 당시의 상황을 생생하게 기억하고 있는데, 적어도 정우상 기자가 쓴 이 기사 내용은 사실이 아니다.

▲ 해당 기사 <조선일보> 인터넷판 캡처.
ⓒ 조선일보
전통적으로 서울대 운동권은 소위 주체사상파가 소수였다. 92년 대선 이후 93년으로 접어들면서 전체 학생운동은 큰 지각변동을 맞게 된다. 그 와중에 수많은 운동조직들이 이합집산을 거듭하며 새로운 정체성을 정립하는데, 그 결과 93년 서울대 총학생회 선거에는 이전보다 많은 다섯팀(아마도 내 기억이 맞는다면)이 출마했다.

그 해 가장 두드러진 특징은 흔히 말하는 민족해방파(NL)의 분화였다. 서울대 내의 민족해방파 분포는 정통 주체사상파와 관악자주파로 크게 구분되었는데, 그 세력 비율이 대략 1대4 이상이었다.

관악자주파는 NL의 틀을 완전히 깨고 나온 만큼 서울대뿐만 아니라 전체 학생운동 판에 큰 충격을 주었다. 그들이 주장했던 내용도 정통 주체사상파와는 매우 거리가 멀어서 '수령관'이니 '삼위일체'니 하는 거의 모든 내용을 폐기한 것으로 알고 있다.

또한 통일운동에서도 북한과의 연계에 무게를 두던 기존 NL과 달리 남한 내부의 자체적인 개혁과 함께 남한이 주도하는 통일운동을 주장해 정통 NL들과 사사건건 마찰을 빚기도 했다.

93년 총학생회 선거 당선자가 바로 관악자주파 출신이다. 관악자주파는 아예 NL의 틀을 벗고 나와 당시 민중민주(PD) 계열의 제파PD그룹과 '21세기 진보학생연합'이라는 선거연합을 이루게 된다. 그래서 당시의 선거구도는 주체사상파, 21세기, 그리고 PD다수파와 PD소수파, 경실련 등의 경합으로 이루어졌다. 이들의 세력분포를 대략 얘기하자면, 1:4:4:1:0 정도라고 할 수 있다.

서울시장 후보로 나선 김종철 후보는 PD다수파의 총학생회장 후보였는데, 막판 조직력에서 밀려 아쉽게 선거에서 낙선했다. 그러니까, 김 후보가 낙선한 것은 주체사상파와는 사실 아무런 상관이 없는 이야기다.

90년대 들어 서울대 학생운동에서 주체사상파가 다수파였던 적은 거의 없다. 이 기자가 생각하는 것처럼 90년대 서울대 학생들이, 아니 적어도 서울대 운동권들이 그 정도로 비합리적이지는 않았다.

김종철 후보 "당시 당선자 주사파 아니다"

12일 <오마이뉴스>와의 전화통화에서 김종철 후보는 "당시는 운동권의 재편기였고, 총학생회장 당선자를 주체사상파로 보는 것은 맞지 않다. 당시 총학생회 당선자는 '관악자주파'로 이들은 전통적 NL과 달랐다"며 "다른 정파와 연합으로 당선된 게 맞다"고 밝혔다.
<조선일보> 기사를 아무 생각없이 읽다 보면 주체사상파가 아닌 김 후보가 비주류라 낙선했고, 당시 당선자가 지금 청와대에서 일하고 있으니까 청와대에는 주체사상파 출신의 운동권들이 넘쳐나는구나 라고 오해하기 십상이다.

그러나 거듭 얘기하지만 93년 서울대 총학생회 선거는 주체사상파가 큰 영향을 주지 않았다. 담당 기자가 왜 주체사상파를 들먹였는지, 당시 상황을 제대로 알고 기사를 썼는지 그 의도가 참으로 불순해 보인다.

<조선일보>는 항상 민주화와 개혁을 요구하는 목소리를 두고 "분열을 조장한다"라든지 "편가르기가 시작됐다"고 목소리를 높여왔는데, 정작 어거지로 편가르기를 조장하는 건 <조선일보> 자신이 아닌가. 실체도 미약한 주체사상파를 들고 나와 사람들에게 레드콤플렉스를 불러일으키는 수법은 예나 지금이나 변한 게 없어 보인다.

남한 인구가 4700만이다. 그 중에서 혹자는 북한의 주체사상을 신봉할지도 모른다. 사람이 그리 많다 보면 별 희한한 생각을 가지지 말란 법도 없으니까. 그러나 적어도 대다수의 민주화 운동세력은 주체사상과는 거리가 멀다.

오히려, 그들과의 내부 투쟁을 하는 과정을 겪었기 때문에 보통 사람들이 싫어하는 것보다 훨씬 더 싫어하는 경향이 있다. 많은 운동권들이 "너 주사파지?" 하는 말을 들을 때 가장 심한 모욕감을 느낀다고 하는 말은 빈말이 아니다.

주체사상은 현재 북한에서조차 예전 같은 위력을 가지고 있지 않아 보인다. '당-수령-인민'의 삼위일체가 주체사상의 핵심요소 중 하나인데, 당장 김정일은 '수령'이 아니라 그저 '국방위원장'일 뿐이다.

제발 이제는 "주체사상을 신봉하는 친북 빨갱이들이 나라를 말아먹고 있다"는 '소설'을 그만 써주길 당부한다. 황우석 사건에서도 보았듯이, 과학적으로 명명백백한 사안을 놓고서도 온 국민이 혹세무민에 몇 달을 시달렸는데 이런 애매한 사안을 놓고서 주요 언론사가 혹세무민 하려고 든다면 나라 꼴이 어찌 되겠나. 부디 <조선일보>는 언론사로서의 정도를 걷기를 당부한다.
이 글은 한겨레 필진 네트워크에 실린 글입니다.
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오세훈,<우리는 실패에서 희망을 본다>,181쪽. 핀란드 교육 개혁

좋은 내용이다.

 

 

글쓴이 : 한 강 (balance) 조회 : 768  점수 : 354  날짜 : 2006년5월12일 21시09분 
   
 

어제 있었던 MBC 백분토론을 <다시보기>로 보다 보니 일단 오세훈 후보의 <말 바꾸기>가 가히 <정치 9단감>이다..요즘에 쉬고 계시는 정치 9단들 긴장해야 할 것 같다..


내가 입수한 오세훈의 책에는 이렇게 쓰여 있다..

오세훈,<우리는 실패에서 희망을 본다>,181쪽.


"핀란드 정부는 1980년대 초 각 지역별로 한 개씩 공과대학을 설립하고,이를 중심으로 대학과 기업이 한 데 뭉쳐진 기술거점형 도시를 구축했다.정부는 이렇게 구축된 거점도시에 세계에서 가장 많은 GDP의 3.46%를 R&D 투자비로 지원했다.이런 기술거점형 도시가 오늘날 핀란드의 성장을 일궈 낸 배경이다.


1990년대에 들어서는 전국의 200여개 전문대학을 29개로 통폐합한 후 현장특화대학으로 전환했다.현장특화대학은 철저한 맞춤식 교육으로 산업현장에 필요한 인력을 양성하는데 초점을 맞추고 있다.이들 현장 특화대학은 연구중심 대학과 역할분담을 통해 핀란드 산업 핵심역량을 끊임없이 높여 나가고 있다.


이와 함께 초등학교부터 대학까지 전 과정의 학비를 국가에서 부담하는 건 물론 매달 40만원 가량의 생활비를 지원해 준다.교육비가 GNP에서 차지하는 비중이 7.2%로 OECD회원국 중 최고다.

과감한 교육투자의 결과로 핀란드 1인당 국민경제 생산성은 미국의 6만 1000달러보다 높은 6만 6000달러에 이른다.핀란드의 국가경쟁력은 이처럼 미래의 비젼인 기술경쟁력에 대한 정부의 체계화된 계획과 실천으로 만들어진 것이다."


[MBC 백분토론](녹취는 아니고 대화를 개략적으로 재구성함)

김종철--오세훈 후보 책에서는 이렇게 쓰여 있는데 지금은 이런 핀란드 공교육 정책에 대하여 어떻게 생각하십니까.?.

오세훈--핀란드와 우리나라는 체제가 다르기 때문에 그 부분만을 떼어 와서 우리나라에 접합하기는 어렵다.핀란드는 사회주의를 지향하므로 자유시장을 지향하는 대한민국에 적용하는 것은 무리다.


오세훈은 그냥 우리에게 적용하기 어려운 것을 재미삼아 자료까지 찾아가며 책에 소개했던 모양이다.오세훈은 이렇게 하여 자신이 비판을 화살을 피했다고 안심할지 모른다.

그러나 오세훈이 꼭 명심해야 할 게 있다 그리고 두려워해야 할 게 있다.--그것은 "기록"이다.


2005년 9월 5일 CBS인터뷰에서 그는 이렇게 말하고 있다.


"핀란드는 정부가 개혁을 주도합니다. 핀란드는 교육개혁부터 시작합니다. 전국에 대학이 200개 정도 됐는데, 그걸 29개로 줄입니다. 그걸 정부가 해냅니다. 그렇게 하면서 특화를 시켜요. 그래서 IT쪽에 그것을 각 대학별로 분배합니다. 그래서 산학연이 아주 유기적으로 결합한 클러스터가 탄생하죠. 그래서 그 지역 그 대학에 가게 되면 그 회사에 들어가는 게 가능하고, 그 회사는 아주 독점적인 연구를 공급받아 신제품을 만들고, 그것을 경쟁력으로 삼는 거죠.그렇게 해서 IT종주국이 됩니다.(중략)


그런 관점에서 보면 이런 집중적인 투자, 그리고 우리가 그렇게 열망하지만 이루지 못하고 있는 교육개혁, 이공계 중심의 기술자를 양성할 수 있는 교육개혁이 반드시 필요하다고 보는데, 그런 개혁이 진짜 개혁이거든요."


그는 핀란드 교육개혁을 진짜 개혁이라고 칭찬하고 있으며,"우리가 그렇게 열망하지만 이루지 못하고 있는 교육개혁"이라고 말하고 있다..즉 그도 우리가 이루어야 할 개혁의 모범으로 핀란드를 보고 있는 것이다.


그런데 이제 와서 딴 소리다.--

오세훈이 드디어 <곡학아세의 지존>으로 떠오르는 것인가..





                                                                                                              ⓒ 한 강

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다음 대권을 전망한다 2- 딴나라당 편

재밌는 정치공학시간... 도리어 정치 공학자들에게 가하는 메스... 단, 2% 부족한 듯

 

 

 

다음 대권을 전망한다 2- 한나라당 편
     글쓴이 : Bosoo (kh40) 조회 : 1987  점수 : 240  날짜 : 2006년5월11일 14시04분 
   

약 10개월 전 난 `다음 대권을 전망한다'를 통해 이명박이 가장 버거울 것이라고 내다 봤다. 한나라당은 박근혜 패거리와 이명박 패거리 싸움에서 심각한 자중지란이 예견되고, 이명박이 경선 승리하고 나온다면 버거운 싸움이고 박근혜가 나온다면 쉽게 이길 것이라고 했다. 열린당은 누가 나올지 안개 속이지만 쌈박질은 심하지 않고 경선의 후유증은 미미할 것으로 보았다. 

다음 대권을 전망한다
     - 이명박. 말도 행동도 재수없지만 무서운 사람
Bosoo 7379

어제 박근혜가 드디어 대권 출사표 비슷한 발언을 했다. 한나라당은 대권, 당권 분리 규약에 따라 다음달 18일 이후에도 당대표직에 있으면 대선후보로 나올 수 없다. 그래서 박근혜는 다음달 16일쯤에 당대표를 그만둔다고 선언했다. 공식적으로 대선레이스 채비를 갖추겠다는 것이다.

당연한 수순이지만 박근혜는 한나라당 대선주자를 공식화했다. 이명박도 곧 공식화할 것이다. 손학규도 가능성 농후하다. 그러나 누가 봐도 손학규는 깔짝거리다 끝날 거고 박근혜와 이명박의 거대한 한판 싸움이 필수적이다. 여기에 이회창의 역할이 변수로 작용할 듯하다. 박과 이는 창심의 향방을 자기 쪽으로 끌어들이기 위해 노력할 가능성이 많다.

현재 한나라당은 크게 나누면 박근혜의 영남파와 이명박의 수도권파로 분리해 볼 수 있다. 박의 영남파는 곧 당권파고 한나라당의 전통지지층을 기반으로 한다. 수도권파는 상대적으로 당내에서 개혁적이고 유동적 지지층이 바탕이 된다. 만일 박근혜가 대선주자로 나온다면 한나라당 전통 지지표 결집 효과를 기대할 수 있다. 이명박은 오세훈의 경우처럼 떠다니는 부동층을 끌어들일 가능성이 있다.

박근혜는 박정희 향수를 이용한 이미지 정치가 성공한 케이스다. 박근혜에게 박정희 이미지를 벗기면 남는 게 없다. 박정희를 뺀다면 박근혜가 한나라당의 대표를 하고 유력한 대권주자가 될 이유는 전혀 없는 것이다. 지식적인 면이나 경력적인 면이나 인격적인 면이나 박근혜는 내세울 게 없다. 그러나 다니면서 부지런히 돌아가신 아버님을 상기시켜 표의 결집을 유도하는 것만으로도 대단한 능력이다. 한나라당은 이것이 가장 필요하기 때문에 박근혜가 있어야 한다.

반면 이명박은 10개월전에 서술했듯 입지적인 능력을 지니고 있다. 이미지나 환경적 도움이 거의 없이 본인의 능력으로 성공한 인간이 가장 무섭다. 이명박은 이미지가 아니라 능력으로 평가받은 인물이다. 신념도 있다. 그런데 그 능력이라는 것이 박정희식 개발독재라는 것이 흥미롭다. 한번 결정한 것은 어떤 반대와 방해에도 끝까지 밀어붙이는 박정희식이다. 우리 국민들은 아직도 이런 스타일을 좋아하는 경향이 있다. 박정희 향수의 연장이다. 곧 이명박도 박정희 그림자를 기반으로 유력한 대권주자에 들어갔다는 것이다.

말하자면 한나라당 대권 전략은 어떻게든 박정희 이미지로 승부를 거는 것이다. 박정희 정서와 박정희 스타일의 한판 싸움, 감정적 호소와 이성적 능력의 사투가 한나라당에서 발생할 대권 경선과정이다. 이 싸움의 향방은 예측불허다. 누가 유리할지  짐작하기가 정말 어렵다. 그러나 아주 볼만한 싸움이 될 것은 분명하고 누가 이기고 지든 후유증은 클 것으로 전망된다.

흔히 아름다운 경선이라고 하면 진 사람은 깨끗하게 승복하고 이긴 사람의 편이 되어 선거에 나가는 경우를 말한다. 한나라당과 열린당의 서울시장 경선 이후가 외견상으론 그렇다. 그런데 한나라당의 대선 경쟁 이전과 이후는 그리 아름다울 것 같지가 않다. 박근혜와 이명박은 한치도 물러설 수 없는 싸움을 하다가 한쪽이 지면 깨끗하게 승복할 것처럼 보이지 않기 때문이다. 왜 그런가. 지난번에도 이 부분을 언급한 것 같은데 조금더 자세하게 전망해 보겠다.

박근혜는 전언했듯 박정희 정서 하나만 가지고 거대야당 대표직을 오랫동안 수행할 수 있었다. 그런데 이명박과 수도권파가 예상보다 훨씬 강하게 치고 올라오고, 언제부터인가 밀린다는 느낌을 감지했을 것 같다. 박근혜는 이를 타개하기 위해 사학법에 올인했었다. 지난 겨울 추운 날씨에도 한나라당이 거리로 쏘다닌 것은 박근혜의 독려 때문이다. 그러나 이런 눈물겨운 노력에도 별무 성과없이 사학법은 개정됐고, 다시 지난 임시국회에서 올인했지만 또 실패했다. 심각한 상황을 맡게 된 것이다. 

이번 대권출마 공식화 발언은 그런 연장선상에서 보면 쉽게 이해가 된다. 박근혜의 이명박에 대한 위기감은 상상 이상이다. 당내에서 적잖은 압박을 받고 있을 것이다. 지방선거를 코앞에 두고 있는 당 대표가 느닷없이 자신의 대권을 공식화했다는 것은 이런 일련의 과정을 염두에 두지 않고는 이해가 어렵다. 지방선거도 대권레이스에 이용하겠다는 발상이다. 전국적으로 압승을 하면 반전에 유리해진다. 또다시 승부수를 띄운 것이다.

이명박도 서울시 행정을 자신의 대선을 향한 방편으로 이용해 왔다. 청계천 공사를 무리하게 강행해 임기 내에 마쳤고 각종 행사를 자신의 업적홍보의 도구로 활용했다. 어떡하든 임기 내에 치적을 쌓는 것이 중요하다. 임기 막판에도 거대한 신청사를 짓겠다는 희한한 무리수를 두면서까지 대선을 향한 열망을 보여왔다. 박근혜나 이명박이나 대선은 양보할 수 없는 절대절명의 과제다. 무서운 집념들을 보이고 있다.

이들이 이런 집념들을 보이고 있는 이유는 다음 기회를 보장받을 수가 없기 때문이다. 다음에 나온다고 해도 이렇게 좋은 분위기와 여건에서 출발할 수가 없다. 달라진 시대가 불안하고 젊은 인사들이 치고 올라온다. 두 사람 다 이번이 처음이자 마지막 기회라고 생각할 것이다. 떨어지면 끝장인 것이다. 누구도 양보할 수 없다. 이런 상태에서 박빙의 승부 끝에 한사람이 탈락한다면 과연 그는 승복할 것인가. 아니다 승복하기 힘들다.

박근혜가 떨어진다면 당권파는 난리난다. 이명박은 외적인 지지율에 비해서 당에 대한 공헌도나 당 장악력은 현저히 뒤쳐진다. 순전히 개인플레이에 의존한 감이 높다. 설령 박근혜가 승복한다고 해도 그 주변에 결집되어 있던 궁물들이 이명박을 순순히 도울 가능성은 없다. 당의 자중지란이 명확하다. 영남권의 혼란과 표 분열도 심각할 것이다. 박정희 부활을 바라는 사람들의 자괴감은 우리가 생각하는 이상으로 심각할 것이다. 당의 결집력이 해이해지고 다소 맥빠진 분위기에서 대선전을 치를 공산이 크다.

반면 이명박이 패배한다면? 지금은 경선결과에 따르겠다니 해도 막상 패배한다는 것은 이명박의 사전엔 없다. 반드시 이긴다는 확신만 그의 머리 속에 있다. 이명박은 다른 건 몰라도 신념 하나는 확고부동한 사람이다. 종교인의 신념은 웃으면서 순교할 정도로 무섭다. 지금까지 그는 서울시장으로서의 모든 활동을 대선에 맞추어서 해왔다. 대통령은 그의 전부고 이상이고 신념이다. 떨어진다는 생각을 전혀 안할거다. 그럼에도 불구하고 분루를 삼킨다면? 내 생각에는 탈당 쪽이 가장 유력하다. 국민적 실망감은 무시하고 종교적 신념으로 무소속이라도 나가 출마하고자 할 듯 하다.

어떤 경우든 한나라당은 깔끔하게 경선 이후 대선전 채비를 갖추지 못한다. 심각한 상처와 분열의 가능성이 많다. 어쩌면 한나라당에서 제 2의 후장협이 나올 수 있다. 암튼 박근혜와 이명박 싸움은 한나라당이 일사불란한 체제를 갖추어 대선전을 치를 수 없게 만들 것이다. 나는 박근혜가 유리한 고지를 점하고 있다가 최근엔 이명박한테 그 고지를 내준 것으로 생각한다. 그래서 박근혜는 대선 공식화를 먼저 밝힘으로 회복의 전기를 노린 것으로 생각한다.

그러나 이명박 보다 박근혜가 나오는 게 좋다. 박근혜가 이명박을 보기 좋게 이겼으면 한다. 박빙의 싸움이어도 박근혜가 조금 유리하고 한나라당 대선후보가 될 가능성이 많다고 본다. 그 이유는 언제 기회 있으면 `다음 대권을 전망한다 3-열린우리당 편'을 올릴 때 재미삼아 밝히겠다. 쓰다보니 지난번 때와 논조가 비슷해졌다. 10개월이 지나도 한나라당의 대선전 상황은 전혀 바뀌지 않았다는 것이 될 것이다. 강금실 서울시장 진대제 경지도지사의 현실은 충분히 가능성 있다. 오늘도 전진 또 전진!!


ⓒ Bosoo

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레디앙은 친노 매체다?

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레디앙은 친노 매체다?
조선일보, '북치고 장구치고'…해괴한 주장도 서슴없이

<레디앙>의 뿌리는 <서프라이즈>?

이 해괴한 주장의 근원은 <조선일보>다. 조선일보는 지난 8일부터 10일까지 3일간에 걸쳐 “인터넷 ‘보수의 대반격’”이라는 제목 아래 한국 인터넷 지형이 크게 오른쪽으로 이동하고 있다는 내용의 기획을 연재했다.

이 기획은 조선일보의 후원으로 ‘인터넷정치연구회’(회장 유석진 서강대 교수)가 지난 4월 한달간 인터넷 공간의 이용자와 이용 행태에 대해 분석한 결과에 기반한 것이다. 구체적으로는 온라인 전문 조사기관인 ‘폴에버’에 의뢰해 지난 4월 10일부터 14일까지 네티즌 1,500명을 상대로 설문을 실시하고 인터넷 사이트·카페·토론방 등을 4월 한 달간 관찰한 결과다.

분석 결과의 주된 내용은 인터넷 공간이 진보성향의 젊은이들에 의해 주도된다는 ‘통념’과 달리 단순한 이용빈도가 아니라 댓글을 쓰거나 글을 퍼오는 등의 적극적 행위는 오히려 50대 이상의 연령층에서 가장 빈번하게 이루어지며, 보수적 성향의 사이트가 급성장하면서 사이버 공간 상에서 일종의 좌-우 역전 현상이 벌어지고 있다는 것이다.

조선일보, ‘인터넷 공간 보수 우위의 역전 현상 발생’

그동안 사이버 공간에 대한 실증적인 조사와 연구가 부족했던 상황에서 조사 자체는 우리 사회의 주요한 여론 공간인 인터넷의 실태에 대한 참고 자료가 될 수 있다는 점에서 주목할 만하다. 그러나 조사 결과를 가지고 만든 ‘분석’에서 의문이 드는 점이 한두가지가 아니다.

지난 2002년 대선에서 이회창 한나라당 후보가 노무현 현 대통령에게 패배한 결정적 이유가 바로 인터넷에서 밀렸기 때문이라고 믿는 조선일보가 ‘보수 우위’라는 조사 결과를 보고 과도하게 흥분하는 것은 이해할 수 있다.

   
▲ 조선일보 10일자 기사 중 정치인 홈페이지 방문 순위, 이는 지지도라기 보다 호기심의 반영으로 보아야 할 것이다.
그러나 지나친 흥분으로 인해 사실을 왜곡해서 보는 ‘착시현상’을 일으켰다는 것이 문제다.

예를 들어 10일자 신문에서는 정치인 홈페이지 방문 순위 1위부터 10위까지를 보여주며 한나라당 소속 정치인이 1위부터 3위까지를 그리고 모두 6명이 10위권 안에 들어간 것을 부각시키고 있다. 이를 한나라당이 넷심을 장악하고 있는 증거로 제시하고 있다.

단순한 홈페이지 방문횟수가 해당 정치인의 인기와 관심을 반영한다고 볼 수도 있겠지만 그것이 해당 정치인의 이념지향에 대한 동의라고 해석하는 것은 무리다. 조선일보가 제시한 수위표를 보면 3위에 박계동 의원이 들어가 있다.

누가 봐도 이는 박 의원의 ‘동영상 유포 사건’의 결과다. 즉 홈페이지 방문 회수란 인기의 반영이기도 하지만 어느 정치인이 더 많이 사고쳤나를 반영한 것이기도 하다. 한나라당 소속 정치인들이 사고를 칠수록 상위 순위에 더 많이 진입할 수 있다는 이야기다. 그리고 이 순위는 주요 포탈 사이트의 정치인 검색순위와도 큰 차이를 보이고 있다.

또한 300명에 가까운 국회의원을 놓고 단지 10명의 방문자 수를 단순 비교하는 것은 의미가 없다. 가령 한나라당과 열린우리당, 혹은 민주노동당 소속의원 전체의 홈페이지 활용도와 방문자수 균형도를 조사하면 어떤 결과가 나올까? 아마 조선일보가 흥분할 만한 결과가 나오기는 힘들 것이다.

과도한 흥분이 빚은 조선일보의 착시현상

또 다른 의문은 조선일보가 말하는 ‘보수 역전’의 판단 근거가 없다는 점이다. 이것이 입증되기 위해서는 이전에 인터넷 공간이 진보 우위였다는 조사 결과가 있어야 한다. 그러나 안타깝게도 그런 조사 결과는 없다. 조선일보 기사에도 나왔듯이 인터넷 공간이 그동안 진보적 성향을 보였다는 ‘통념’이 존재했을 뿐이다.

그동안 인터넷의 주된 이용자는 개혁적인 성향을 보인다고 여겨져 왔다. 이는 주요 방문사이트의 성향, 미군장갑차 살해사건, 대선과 탄핵 등에서 보여진 여론의 동향 등을 통해 검증되는 것으로 생각됐다. 또한 20~30대 학생과 사무직 노동자가 인터넷의 주된 사용계층으로 조사되는 결과도 이런 추정을 뒷받침했다.

그러나 최근 학계 일각에서는 애초에 인터넷이 진보적 공간이라는 가정 자체가 잘못된 것이 아니었는가 하는 반성이 제기되고 있다. 주된 이용자의 성향과 몇몇 인터넷 매체만을 가지고 “사이버 공간=진보적 공간”이라고 가정한 것은 잘못된 추론이었다는 것이다.

오히려 의제보다 사건 자체에 매몰되고 여론이 쉽게 조작되는 등 인터넷의 매체 기능이 제대로 발달하지 못한 상황에서 진보적이냐 보수적이냐를 따지는 것 자체가 무리가 있었다는 것이다. 예를 들어 ‘탄핵’의 경우 비상적인 정치행태에 대한 시민사회의 분노가 반영된 것으로 보아야지 인터넷 공간이 애초에 진보적인 곳이기 때문에 그곳만 유난히 시끄러웠다는 식의 분석은 오류라는 것이다.

역설적이게도 이런 식의 인식을 가장 널리 확산 시킨 곳은 바로 조선일보다. 조선일보는 2002년 대선 이후 방송과 사이버 공간을 진보가 장악한 ‘진지’로 규정하고 이의 탈환을 위해 신문의 많은 면을 할애했다. 그리고 4년 만에 ‘역전’에 성공한 것이다.

   
▲ 황우석 파동 당시 조선일보의 보도태도를 비판하기 위해 한 네티즌이 만든 그림
 
사이버 공간이 진보적이라는 것은 처음부터 환상

하지만 같은 지면 안에서도 다른 시각을 읽을 수 있다. 조선일보 10일자 같은 기획면에는 이번 조사를 담당한 인터넷정치연구회 소속 교수들의 소감을 보면 “보수의 온라인 결집은 대안적 정치 이념으로서의 보수주의의 제시라기보다는 반 노무현의 성격이 더욱 강하다”고 분석했다.

요컨대 2002년 대선 당시 노무현 후보에게 쏠린 새로운 정치에 대한 대중의 욕구를 ‘진보의 극성’으로 매도한 것도 조선일보고 노무현 정권의 인기하락을 ‘보수의 반격’으로 오독하고 있는 것도 조선일보라는 이야기다. 조선일보 혼자 북치고 장구치고 있는 격이다.

또한 조선일보 9일자는 보수 성향 사이트의 중흥과 진보 성향 사이트의 분열을 대비하면서 사실과 부합하지 않는 그림을 그리고 있다.

과거 군사정권 시절 공안사건을 조작하기 위해 임의로 ‘조직도’를 그렸던 것처럼 실재하는 매체 현실을 왜곡하는 그림과 설명을 게재했다. 우선 진보사이트가 아닌 곳들을 진보로 구분하고 매체 성격이 판이하게 다른 <레디앙>을 억지춘향식으로 끼워 맞춘 것이다.

장우영 서강대 교수(정치학)가 집필한 것으로 되어있는 이 기사에서 <레디앙>은 “친노 언론인 ‘오마이뉴스’에 대한 반발로 만들어진 매체”로 설명되고 있다. 반면 해당 기사에 겯들여진 도표에서는 “친노 허브인 ‘서프라이즈’에서 분리된 매체”로 묘사되고 있다.

“레디앙은 서프라이즈에서 분리된 사이트”

   
▲ 조선일보 9일자 기사에 사용된 그림의 일부. 하단에 레디앙이 포함돼 있다.
최영묵 성공회대 교수(언론학)는 지난 해 출간한 저서 <시민미디어론>에서 이미 인터넷 매체를 ▲조선닷컴, 동아닷컴 등 오프라인종속형 매체 ▲오마이뉴스, 프레시안 등 보도 위주의 독립형 매체 ▲서프라이즈, 진보누리와 같은 칼럼 위주의 정치웹진 형 매체로 구분하고 있다. 이미 2~3년 전부터 이러한 분화가 완료돼 각 분야는 완전히 다른 영역이 됐다. 하다못해 서프라이즈 만해도 본 사이트와 보도 기능 중심의 데일리서프라이즈로 분화된 상태다.

레디앙 또한 보도를 중심으로 한 인터넷 신문으로 서프라이즈와는 그 형태부터가 다르다. 또한 인적으로나 역사적으로 서프라이즈와 공유하는 부분이 없다. 왜 조선일보가 웹진 형 사이트들 속에 성격이 전혀 다른 레디앙 하나 만을 덩그러니 집어넣어 그림을 만들었는지 이해하기 어렵다.

왜 유독 레디앙만을 ‘친노사이트’의 일종으로 둔갑시켜 그림 속에 집어넣는 과도한 관심을 보여줬는지 의문이다.

오마이뉴스도 마찬가지로, 레디앙은 오마이뉴스에 대한 반발로 만들어진 신문이 아니라 처음부터 ‘다른 길’을 가기 위해 만들어졌다. 이는 레디앙의 창간사에서도 분명히 밝힌 부분이다. 조선일보의 기사는 일단 1차적인 사실관계에서도 부합하지 못한다.

그러다 보다 심각한 조선일보의 착시현상은 진보가 아닌 사이트를 진보라고 우기는 것이다.

진보가 아닌 것을 진보라고 주장하는 신문

조선일보는 서프라이즈를 필두로 여기에서 분화한 남프라이즈, 이너모스트 등 민주당 지지성향의 사이트를 묶어서 ‘진보’로 포장했다. 반면, 프레시안, 참세상, 프로메테우스, 민중의 소리, 레이버투데이와 같은 진짜 진보 성향의 매체들은 언급을 안했다. 진보를 이야기하면서 알맹이만 쏙 뺀 셈이다.

조선일보가 진보라고 분류한 민주당 지지 성향의 사이트에 방문해 보면 현 정권을 진보로 규정하고 비난하는 글들이 대부분을 차지하고 있다. 조선일보의 현실인식과 별반 다를 바가 없다.

서프라이즈의 경우 굳이 지난 황우석 박사 사건 때 서프라이즈에 게시된 글들의 입장을 인용하지 않더라도 서프라이즈를 과연 ‘진보’라고 부를 수 있는지 의문이다. 진중권 중앙대 교수는 지난 2월 서프라이즈에 대해 “황우석 지지자들이 모여 ‘사실’에 애써 눈을 감은 채 서로 간에 ‘믿음’을 강화해주는 해괴한 신앙의 공동체로 변모해 버렸다”고 했다.

오히려 황우석 박사 사건 기간 동안 조선일보가 이번 기획에서 보수로 분류한 사이트들 중 일부가 서프라이즈보다 더 이성적이고 객관적인 태도를 보여줬다. 만약 서프라이즈가 진보라면 이들 사이트는 ‘급진적 진보’로 분류돼 마땅하다.

조선일보의 이런 사상적 혼란은 ‘진보’에 대한 그들이 유일한 가치판단의 기준이 오직 노무현 대통령 하나로 귀결되기 때문이다. 조선일보는 “노무현은 진보, 노무현은 나쁜 정치인, 따라서 진보는 나쁜 것”이라는 유치하기 그지없는 인식 속에 세상을 꿰어 맞추려 하기 때문에 이런 무리수를 두고 있다.

어디를 봐서 노무현 정권이 진보적인가

침략전쟁에 군대를 파견한 대통령, 비정규직 양산이 고용문제의 해결이라고 인식하는 신자유주의 대통령, 미군기지를 위해 국민의 토지를 강제 수용하는 대통령, 미국의 통상이익을 위해 자기 나라의 농업과 문화주권을 포기하는 대통령, 노동운동을 적으로 규정하면서 국민의 통합을 주장하는 대통령, 참여정부라는 구호아래 서민의 삶을 더욱 왜곡시키는 경제정책을 추진하는 대통령, 자주적이라는 명분을 내걸고 정작 대미종속적 태도를 버리지 못하는 대통령.

상식을 가지고서는 이런 대통령과 정권을 ‘진보’로 규정할 수 없다. 대통령 스스로도 자신을 ‘신자유주의자’로 규정하고 있다. 아무리 진보가 상대적인 개념이라고 해도 대통령과 정권 스스로를 ‘중도보수’, ‘개혁적 보수’, ‘실용주의자’로 규정하는 마당에 ‘당신들은 진보’라고 강조하는 것도 이상한 일이다.

애초에 대통령에 대해 어떤 입장을 가지느냐를 놓고 진보냐 아니냐를 구분하는 것도 잘못이다. 진보냐 아니냐는 개인에 대한 좋고 싫음을 떠나 정책에 대한 입장과 태도로 결정되어야 한다. 그러나 조선일보가 말한 친노사이트들은 정책에 대한 의존보다 대통령 개인에 대한 일방적인 옹호에 주력했다. 그리고 그 대통령은 탄생부터 ‘진보’와는 거리가 멀었다.

레디앙은 현 정권이 ‘타락한 진보’로 보는 것이 아니라 처음부터 신자유주의 정책 기조에 충실한 보수 정권으로 파악한다. 아울러 한국사회에서 잘못 사용되는 ‘진보’와 ‘좌파’라는 단어에 대한 혼란을 바로 잡아야 한다고 생각한다.

그러기 위해서는 우선 ‘진보가 아닌 것을 자꾸만 진보라고 고집하는’ 조선일보의 비언론적 행태부터 고쳐져야 한다.

   
▲ 대표적인 친노사이트 서프라이즈의 메인화면 일부
 
인터넷 공간의 건강한 발전이 우선되어야

이번 조선일보의 조사는 소위 ‘넷 우익’의 확산이라는 세계적 현상과도 무관하지 않다. ‘넷 우익’이란 일본에서 만들어진 신조어로 인터넷상에 장시간 머물면서 댓글이나 게시물을 통해 인종주의적, 성차별적, 국수주의적 태도를 보이는 집단을 지칭한다.

사회학자들은 미국과 일본처럼 양극화와 심화되고 실업의 급증으로 개인의 불안이 높아진 사회에서 초고속 인터넷 사용인구가 늘어나면 개인들이 이런 공격적인 성향을 보인다고 분석한다. 양극화의 심화나, 인터넷의 사용인구를 놓고 보면 한국이야말로 우익적이고 공격적인 인터넷 사용자가 형성되기 가장 좋은 조건을 갖추고 있다.

실제로 지난 황우석 사건 당시 여론의 동향이나 최근 문제가 된 댓글폭력사건, 그리고 민감한 민족주의 이슈에 대해 대중이 보이는 격렬한 반응을 보면 인터넷 공간에 대해 낭만적으로 접근해서는 안될 것이다.

이는 조선일보의 기획에서도 눈에 띠지는 않지만 언급되어 있다. 인용하면 “같은 이념과 코드를 지닌 네티즌끼리만 서로의 생각과 의견을 공유한다면 인터넷 공간의 폐쇄성과 배타성을 더욱 강화시킬 우려가 있다. 인터넷이 건전한 의사소통 공간으로 될 수 있게 하는 것이 남은 과제다.”

보수가 우위냐 진보가 우위냐가 중요한게 아니라, 인터넷이 우리사회의 건전한 소통의 공간이 되고, 매체로서의 올바른 기능을 하도록 만드는 것이 중요하다. 이를 위해 정부는 ‘실명제’ 도입 같은 통제 위주의 접근이 아니라 자율적인 발전을 지원하는 방식을 고민하고, 기존의 매체들도 대중들에게 편가르기를 강요할 게 아니라 의제를 놓고 경쟁해야 한다.

그러기 위해서라도 사실조차 왜곡하고, 자신들의 입맛에 맞는 내용을 위해 의도적인 편집을 일삼는 조선일보부터 반성해야 할 것이다.

2006년 05월 10일 (수) 19:08:54 장석원 기자
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도요타 천문학적 수익 비밀은 ‘하청업체 쥐어짜기’

최초에 적기생산방식JIT/JOT 개념이 나왔을 때부터 제기했던 문제다.

도요타는 재고 비용을 가지고 가지 않는다. 도요타 내부에는 재고가 없다. 모두 하청업체에 있으며(하청업체 재고 비용 부담) 도요타에서 부르면 만사 제쳐두고 투입하는 것이다. 이것이 JIT/JOT의 실체다. 아주 JOT같은 현실인데 10년전 이 개념이 나왔을 때 경영학과 교수들은 이에 대해 빵빠레 부르기에 여념이 없었다. 그런 것들도 교수라고 참, 너무도 근시안적 단편적 시각 아닌가!

 

그러면 순익 1조원의 삼성전자, 현대차는 어떤가? 더 심하다. 들리는 바로는 회계 장부/문서 열람권도 있단다. 하청업체 짜서 지들만 잘 먹고사는 이런게 바로 양극화다.

 

 

도요타 천문학적 수익 비밀은 ‘하청업체 쥐어짜기’
[도요타의 두 얼굴] 4. 수익 1조엔의 허실
하니Only 박중언 기자
▲ 렉서스 LS 460 세단이 지난 1월 8일 디트로이트의 코보 홀에서 열린 노스 아메리칸 인터내셔널 오토 쇼 언론 내람회중 세계 처음으로 공개되고 있다. 연합
[관련기사]
도요타는 지난해부터 대표적 고급차 렉서스를 일본 국내 시장에도 투입했다. 그러나 국내 시장에선 외제차에 밀려 고전 중이며, 4개 차종 1만여대 리콜의 수모도 겪었다.

렉서스ES는 캠리와, 렉서스IS는 마크X와 차체 구조가 같다. 같은 엔진을 사용한다. 내장 등 꾸밈새만 다르다. 경쟁업체인 베엠베(BMW)가 ‘렉서스ES라니 단지 캠리다’라고 비아냥거리는 광고 공세를 펴는 것도 이 때문이다. 도요타 전문가는 “렉서스IS는 마크X보다 100만엔 이상 비싸다”며 “고객들은 호화 내장과 장비에 그 돈을 지불한다고 할 수 있다”고 지적했다.

호화로운 내장뿐이 아니다. 렉서스 판매점을 짓는 데 7억엔 이상이 들었다. 전 렉서스 점포 건축비 총액은 2천억엔에 이른다. 거기에 점포당 연간 운영비가 3억6천만엔이 든다. 도요타계 판매점의 평균(건축비 3억여엔, 운영비 2억엔)의 2배 정도다. 렉서스를 사는 고객은 이런 고액의 판매비용도 지불하고 있는 셈이다. 도요타가 품질이 아닌 장식과 이미지, 광고 등을 앞세워 비싼 값에 렉서스를 팔고 있다는 얘기다. 지난 30년간 발간돼온 34권짜리 시리즈 <잘못투성이 자동차 선택>의 최종판을 지난 1월 펴낸 자동차 평론가 도쿠다이지 아리쓰네는 “도요타만큼 다른 사람의 충고에 귀를 기울이는 회사는 없다”면서도 “새로운 자동차의 가능성을 선진적인 기술로 제시한 것은 아니었다”고 비평했다.

도요타 정작 일본 시장서는 외제차에 밀려 고전
렉서스ES는 캠리와 차체·엔진 같아…“렉서스는 단지 캠리다”

도요타가 지난해 1조엔 이상의 수익을 올린 반면, 세계 최대 자동차업체 지엠은 1조 가까운 적자를 냈다. 지엠의 경영실패만이 원인일까?




지엠을 비롯한 미국의 빅3는 과거 불황으로 판매대수가 떨어지면 공장의 문을 닫고, 종업원들을 일시해고했다. 그러나 지금은 전미자동차노조(UAW)와의 노동계약에 따라 일의 유무에 관계없이 급여의 거의 전부를 지급하지 않으면 안된다. 운신의 폭이 좁은 회사로선 부담이 크지만, 노동자들은 고용안정이 보장된다. 빅3는 퇴직자를 포함한 노동자 연금과 건강보험 등에 막대한 자금을 대야 한다. 그 부담이 차 1대에 1200달러 꼴이다.

반면, 지난 1998년 국제 신용평가회사 무디스의 신용등급 하락에도 아랑곳않고 종신고용제를 고수해 고용안정의 대명사로 불리는 도요타는 급증한 비정규직 노동자들을 활용해 생산규모를 쉽게 조정할 수 있다. 기간제와 파트타임, 아르바이트 등 비정규직이 전체 직원의 30%를 넘는다. 비정규직을 늘리면 연금, 보험 부담도 최소화할 수 있다. 현재 도요타의 강점은 비정규직을 활용한 생산조정과 기업부담 억제에 있다. 그런 부담의 상당 부분을 사회에 떠넘긴 것이다.

도요타 종신고용제 뒷면엔 “비정규직이 전체직원의 30%”

▲ 지난 2월11일 도요타 시내에서 도요타 직원과 시민단체 회원 등이 도요타의 사회적 책임 이행을 촉구하며 시위를 벌이고 있다.
도요타시 호미단지에는 3500여명의 일본계 중남미인들이 살고 있다. 대다수가 도요타에 부품을 납품하는 하청기업에서 일하고 있다. 파견회사에서 대규모로 집을 빌려, 독신 남성 4~5명이 함께 쓰는 기숙사로 활용하고 있다. 이들은 참을성 있게 열심히 일하지만 비정규직 신분은 벗어나지 못한다. 급여는 시간당 1300엔 정도이며, 의료보험에 가입하지 않은 사례도 흔하다. 의료보험증 돌려쓰기도 자주 눈에 띈다. 파견회사에서 같은 나이의 중남미인 노동자들끼리는 한명만 보험에 가입한 뒤 보험증을 함께 쓰도록 지시한 것으로 추정된다.

도요타는 ‘세계 최저보다 10% 더 비용을 삭감하는 것’을 목표로 삼는다. 도요타 쥐어짜기의 부담은 하청업체로 고스란히 넘어가, 의료보험에도 가입하지 못하는 비정규직 외국인 노동자의 초장기 저임 노동을 낳고 있다.

일본계 중남미인 자녀들의 부적응도 심각한 문제다. 일본계 외국인을 고용하는 기업들이 복지 차원에서 이들의 자녀교육 등을 위한 환경을 조성하려 애쓰는 게 당연하지만, 도요타는 외면하고 있다. 일본계 외국인 자녀를 돕는 한 비영리단체는 “도요타에 기부를 요청했다가 거절당했다”며 “법인세를 내고 있고, 공장이 전국에 있기 때문에 특정 지역 단체에 기부할 수는 없다는 게 이유였다”고 한다. 외국인 노동의 혜택을 누리면서도 사회적 비용을 대는 데는 ‘인색한’ 게 도요타다.

도요타 쥐어짜기의 부담은 고스란히 “하청업체로”…의료보험도 제외

한 소설가가 작품을 통해 하청업체와 ‘공생하는’ 것으로 유명한 도요타의 한 단면을 비판한 적이 있다. 도요타는 필요할 때 필요한 부품만 조달하는 ‘간판방식’(JIT : just in time)으로 재고를 최소화해 비용을 절감하는 것을 자랑한다. 매우 합리적 시스템으로 보인다. 그렇지만 그 뒤치다꺼리를 하는 하청업체의 처지가 되보면 사정은 정반대다.

창고도 재고도 없이 생산을 하니, 그 날의 생산에 필요한 부품을 정해진 시각, 장소에 어김없이 갖고 가야 한다. 조금이라도 늦으면 생산에 차질을 빚어 큰 일이고, 마음 편히 일찍 도착하더라도 15분 전까진 수위가 공장 문을 열어주지 않아 부품을 내려놓을 수도 없다. 도요타 공장 문 앞에 부품업체 차량들이 늘 줄을 늘어서 주변 도로가 대혼잡을 빚는 이유다. 하청업체들로선 무섭기 그지 없는, 상식에 벗어난 합리화다. 그러나 하청업체에선 누구도 이의를 달 수가 없다.

지난해 9월 도요타시 의회에선 실소가 터져나왔다. 도요타가 개발해 아이치 지구박람회에서 선보인 차세대 도시교통시스템인 IMTS에 대해 도요타 출신의 시의원이 질의를 했을 때였다. 그가 IMTS 차량이 언제쯤 노선버스로 투입될 것인지를 묻자, 시 도시정비부장은 배기가스 규제와 안전 기준 등의 과제가 많이 남아 있어 박람회에서 사용한 차량을 그대로 쓰는 것은 곤란하다고 털어놓았다. 이런 뜻밖의 답변에 질의한 시의원도 당혹감을 감추지 못했다. 박람회장 사이의 이동수단으로 등장한 이 차량은 최첨단 정보통신기술로 차간 거리가 자동적으로 유지돼 교통정체에 따른 배기가스 발생이 억제되고 압축천연가스(CNG)를 사용하는 환경친화 차량이라고 대대적으로 선전돼왔다. 그런데 배기가스 규제조차 통과하지 못했다니 어처구니없기 그지 없는 얘기였다. 한 도요타 전문가는 “도요타가 차세대 차량 개발을 추진하면서 박람회를 틈타 공적 자금을 개발비로 당겨 쓰는 데 성공한 것”이라고 꼬집었다.

공적 자금 타내 개발비로 쓰고 제품 실용화엔 나몰라라

“(박람회) 덕택에 도로가 정말 좋아졌다. 골프장도 훨씬 빨리 갈 수 있게 됐다.” ‘도요타 박람회’라고 불려온 아이치 박람회의 준비를 총괄 지휘한 일본 국제박람회협회 회장 도요다 쇼이치로 도요타자동차 명예회장이 박람회 폐막 직후 기자회견에서 한 말이다. 공적 자금을 ‘제물’로 삼고도 죄의식은 전혀 느끼지 못하는 도요타의 체질을 잘 보여준 사례다.

아이치 박람회의 최대 수혜자는 도요타다. 박람회 관련 도로 정비에 모두 7500억엔이 투입됐다. 박람회장 부근에 도요타 본사와 공장들이 밀집해 있어, 막대한 예산이 투입된 인프라 정비는 도요타 주변 ‘길닦기’로 직결됐다. ‘모든 길은 도요타로 통한다’는 말이 현실화했다.

지난 2월11일 도요타자동차의 본거지 도요타 시내에선 도요타 직원과 시민단체 회원 등 약 1600명이 모여 “도요타는 사회적 책임을 다하라” “정규직을 채용하라” 등의 구호를 외치며 시위를 벌였다. 여기에는 도쿄대기오염공해재판 원고단 100여명도 참가했다. 이들은 대기오염 때문에 천식이 심해 질식사한 사람과 막대한 의료비로 고통을 겪는 환자들이 적지 않다며, 오염의 주범인 디젤차를 생산하는 도요타 등 자동차 업체들을 상대로 소송을 벌이고 있다. 이들은 공장 매연으로 인한 대기오염에 거액의 배상금을 지불하고 피해자 구제자금을 내놓은 철강·전력·석유 등의 기업들과 자동차 업체들의 대응은 대조적이라고 비판했다. 특히 도요타는 1심판결 직후 원고단과의 직접 담판에서 “행정 쪽에서 제도를 만들면 구제자금을 내겠다”며 사실상 책임을 인정했다. 그러나 3년이 지나도 제도는 만들어지지 않고, 도요타는 팔짱만 끼고 있다.

도요타의 천문학적 수익에는 원래 소비자와 하청업체에 돌아가야할 몫과 마땅히 지불해야 할 사회적 비용이 적잖이 포함돼 있다.

도쿄/<한겨레> 박중언 특파원 parkje@hani.co.kr

 

 

일본언론 “도요타 따라하다 ‘피’ 본다” 경계
[도요타의두얼굴] 5. 흉내내기의 함정 “도요타식 가이젠은 도요타 맞춤형”
하니Only 박중언 기자
▲ 모터와 에어컨, 계기판 등이 일체화된 칼소닉칸세이의 운전석 모듈.
[관련기사]

문제가 뭔지를 5번 이상 스스로에게 물어 답을 찾아내는 ‘가이젠’(‘개선’의 일본말)과 필요한 부품을 필요한 때 조달해 재고를 최소화하는 ‘저스트 인 타임’(JIT)으로 대표되는 도요타식은 일본에서 늘 모범답안으로 통해왔다. 그러나 어느 기업에나 적용될 수 있는 만병통치약은 아니다. 무작정 따라하기에 나섰다가는 그 덫에 걸려 ‘피를 볼’ 수도 있다. [도요타의 두 얼굴] 1회부터 4회까지 <주간금요일>의 특집기사를 중심으로 전달해왔다. 5회는 최근 <니혼게이자이신문> 보도를 통해, 일본 기업들의 탈도요타 또는 도요타 뛰어넘기 움직임을 소개한다.

도요타식 생산방식 도입한 농기계회사 ‘얀마’, 재고 없앴다가 ‘낭패’

이미 30년 전에 도요타 생산방식을 도입한 농기계 등 생산업체인 얀마. 도요타자동차의 전 부사장으로부터 직접 지도까지 받은 이 회사는 도요타의 수제자나 다름없다. 그러나 생산성과 수익 향상 효과는 좀체로 나지 않았다. 그러는 사이 개선 활동도 시들해지고 말았다.

이유는 간단했다. 자동차 생산의 효율화를 목적으로 한 도요타식을 그대로 받아들인 게 문제였다. 얀마의 주력 상품은 농기계다. 계절에 따라 출하량의 변동이 크다. 수요가 몰릴 때에는 재고가 없으면 팔아먹을 기회를 놓쳐버린다. JIT 방식을 충실하게 이행할수록 사업효율은 떨어지는 사태가 빚어졌다.




결국 이 회사는 지난해부터 관련 업체를 포함해 12개 공장에 새로운 생산성 향상 방법을 도입했다. 성수기에는 당연히 재고 수준을 높이도록 했다. 2008년 봄까지 불량률과 납기를 반으로 줄여, 제조비용을 10% 감축하는 야심찬 계획도 세워둔 상태다. 이 회사 야마오카 사장은 “단순히 도요타의 흉내를 내는 것이 아니라, 독자적인 얀마 방식을 찾아내지 못하면 강인한 기업체질을 만들 수 없다”고 강조했다. 이 회사는 30년 만에 도요타의 그림자에서 벗어나 새 출발에 나선 것이다.

자동차 산업에 맞춤형인 ‘도요타식 가이젠’ 타 업종 적용했다가 실패 잇따라

2003년 도요타식을 근간으로 한 제조원가 절감지원 소프트웨어 ‘e카르테’가 발매됐다. 도요타 모토마치 공장의 노하우를 손에 넣을 수 있다는 평판이 나돌아 발매 전에 열린 설명 세미나에는 300개 업체가 참가했다. 그러나 이 소프트웨어를 직접 사용한 업체는 2곳뿐이다. e카르테는 몇년간 상품모델이 바뀌지 않는 자동차공업을 전제로 한 것이다. 부품의 가격이나 생산라인의 사람수 등 방대한 양의 정보도 입력해야 할 필요가 있다. 줄이어 새 모델이 나오는 상품의 경우에는 소프트웨어 운용 자체에 품이 상당히 들기 때문에 대다수 기업이 도입을 포기했다.

후나이전기가 디지털텔레비전 위탁생산을 하는 중국 광둥성 공장의 생산라인에는 10대 여성사원들이 줄지어 있다. 2003년 말부터 가동된 이 공장에 도입된 것은 도요타식에 독자색을 가미한 ‘후나이 생산시스템’이다. 중국에선 공장 종업원이 2~3년 단위로 바뀌는 사례가 많아, 개선의 노하우가 전승되기 어렵다. 이 때문에 후나이는 부품조립이라는 단순작업의 속도를 높이는 데 주력했다. 라인의 사람수를 줄여 작업효율을 한계치까지 높이고, 작업진행에 지장이 생길 정도가 되면 라인을 멈춰 문제해결 뒤 재가동했다. 이 방식으로 액정텔레비전 1대를 만드는 데 걸리는 시간을 1년 전의 3분의 1인 19초로 줄였다.

브리지스톤, 도요타식 숙련공 육성에서 자동화로 생산방식 전환

대표적 타이어 생산업체 브리지스톤은 지난해 전자동 생산시스템인 ‘버드’를 본격 가동했다. 사람의 손에 의존하지 않고 세계에서 가장 질높은 타이어를 생산하는 것을 목표로 한다. 헝가리와 멕시코 등 해외 공장에 순차적으로 도입된다.

▲ 브리지스톤의 전자동 타이어 생산시스템 버드.
판형의 고무를 하나씩 감아붙여야 하는 타이어는 자동차 부품 가운데 가장 수작업의 비율이 높고, 품질에 이상이 생기기 쉽다. 브리지스톤은 도요타를 본받아 숙련공 육성에 심혈을 기울여왔으나, 절체절명의 위기가 찾아왔다. 지난 2000년 미국 자회사에서 생산한 브리지스톤 타이어의 대규모 리콜 사태가 터졌다. 이어 최대 고객인 도요타자동차가 타이어의 자체 생산에 나설 움직임을 보였다. 도요타와 같은 방식으로는 승산이 없다는 결론을 내리는 데는 오랜 시간이 걸리지 않았다. 그 때까지 불가능한 것으로 여겨졌던 타이어 생산의 전자동화에 도전하기 시작했다. 그 결실이 버드다.

브리지스톤은 전세계에 약 50개의 공장을 갖고 있다. 세계의 고객에게 고품질의 제품을 신속하게 공급해야 하지만, 종업원이나 기술지도자를 육성하는 데 필요한 시간과 노력은 갈수록 늘어난다. 현 시스템은 글로벌 시대, 속도의 시대에 최적이라고 브리지스톤은 자부한다.

숙련 기술을 갖춘 인재 육성을 우선시하는 제조업의 모범인 도요타와는 정반대의 길이다. 도요타는 최근 영국 공장 안에 숙련공의 기술을 전수하는 연수시설을 열었다. ‘물건만들기는 곧 사람만들기’라는 도요타의 정신에 충실한 조처다. 인재 육성이 고품질을 낳는다는 것이다. 그러나 세계 1위 등극을 눈앞에 둔 도요타는 판매와 해외 생산거점이 크게 늘어나면서 숙련 인력 부족에 따른 허점이 노출되고 있다.

닛산, 도요타신 인재육성 대신 ‘부품사와 업무 분담’

인재 육성에 투자할 여력이 충분치 못해 도요타와는 다른 길을 모색하는 기업들도 적지 않다. 닛산자동차의 도치기 공장에선 부품회사인 칼소닉칸세이가 작업의 근간을 담당하고 있다. 이 회사가 만드는 것은 모터와 에어컨, 대시보드(계기판) 등을 일체화한 ‘운전석 모듈’이다. 약 300개나 되는 세세한 부품을 조립해 만든 것이다. 닛산은 이렇게 사전에 조립된 모듈을 차체에 달기만 하면 된다.

연료전지 등 미래기술 개발에서 도요타나 혼다에 뒤처져 있는 닛산으로선 반격을 위한 독자적 전략이 절실하다. 부품회사와의 업무분담 재조정이 바로 그것이다. 조립현장은 부품회사에 맡기고 자신들은 새 차의 기획과 설계에 집중한다. 지금은 부품 조립 공정의 90%를 부품회사가 맡고 있다. 닛산 관계자는 “앞으로 자동차 업체의 경쟁력은 새로운 시대의 자동차를 구상하는 힘과 그것을 실현하는 기술력이 결정한다”며 분업 재조정의 이점을 강조했다.

‘숙련공이 없어도 개선은 가능하다’는 게 미쓰비시전기의 주장이다. 이 회사는 지난해 나고야제작소의 모터 제조라인에 ‘e팩토리’라는 생산방식을 시범적으로 도입했다. 도요타와 마찬가지로 쓸데없는 것을 철저히 없앤다는 목표는 같지만, 정보기술을 적극적으로 활용한다는 점에선 큰 차이가 있다. 각 설비를 네트워크에 연결시켜 가동상황과 풀질데이터를 실시간으로 모은다. 생산상황을 세밀하게 파악해 문제가 발생하면 곧바로 대책을 내놓는다. 이 시스템 도입 뒤 설비가동률은 2배 가까이 높아진 반면, 불량률은 절반으로 줄었다. 회사 관계자는 “문제점을 찾아내는 능력은 숙련공에 뒤지지 않는다”고 힘주어 말했다.

도요타는 자신의 문제점을 해결하기 위해 도요타식을 창안해냈다. 마찬가지로 다른 기업들 또한 문제해결 방법을 스스로 모색해야만 도요타 흉내내기의 덫을 피할 수 있을 것이다. <끝>

도쿄/<한겨레> 박중언 특파원 parkje@hani.co.kr

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사이버 노동대- 세계 석학에게 듣는다/①촘스키

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제      목

세계 석학에게 듣는다/①촘스키

내    용

여론을 독점하며 국민의 눈과 귀를 호도하는 거대 언론의 폐해는 심각하다. 흔히 세계에서 민주주의가 가장 발달한 나라, 언론자유가 잘 보장된 나라로 꼽히는 미국도 예외는 아니다. 미국의 언론들이 어떻게 정부·기업과 손잡고 현실을 은폐한 채 부와 권력을 가진 강자들의 논리만을 전파하는지 통렬하게 비판해온 미국의 두 석학을 <한겨레>가 만났다.
`언어학 혁신의 아버지'라 불리울 뿐만 아니라 미국의 민주주의와 언론자유의 허상을 지속적으로 파헤쳐온 노엄 촘스키(매사추세츠공과대학 교수)는 진정한 민주정치 질서를 위해 미디어에 대한 대중의 통제와 접근을 확대해야 한다고 주장하고 있다. 1980년 <미국 민중사>를 써 미국 역사를 소수 영웅들의 손에서 대다수 민중들의 것으로 되돌려놓은 하워드 진(보스턴대학 명예교수)은 강자들의 논리가 아닌 국민 대중의 생각과 항의를 담아낼 진보언론, 대안언론의 필요성을 역설하고 있다.
<한겨레> 창간 13돌을 맞아, 미국에 연수중인 지영선 논설위원이 두 석학을 찾아가 언론개혁의 방향과 진보·대안언론의 미래에 대해 나눈 대담을 두 차례에 걸쳐 싣는다. <한겨레신문 편집자>

* 한겨레신문 5월 15일자에서 퍼온 글입니다.
 

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