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북, 전역에 폭우 및 호우 주의 경보 발령

  • 기자명 이승현 기자 
  •  
  •  입력 2022.06.29 14:44
  •  
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평양시 중구역에서 비바람으로 인한 피해를 막기 위한 대책미
평양시 중구역에서 비바람으로 인한 피해를 막기 위한 대책을 세우고 있다. [사진-노동신문 갈무리]

북한 대부분 지역에 폭우 및 호우 주의 경보가 발령됐다.

[조선중앙통신]은 29일 기상수문국 통보를 인용해 "28일 밤부터 7월 1일까지 황해북도, 황해남도와 개성시, 강원도 내륙지역에 폭우, 많은 비 중급경보가, 평양시를 비롯한 대부분 지역에 폭우, 많은 비 주의경보가 발령되었다"고 보도했다.

통신은 "일찌기 시작된 올해 장마는 연일 많은 강수량과 함께 센 바람을 기록하고 있다"고 하면서 "이 기간 량강도, 함경북도, 라선시를 제외한 대부분 지역에서 폭우와 100~250mm의 많은 비가 내리며 특히 황해북도, 황해남도, 강원도 내륙의 일부 지역과 개성시에서 250~350mm의 매우 많은 비가 올 것"이라고 전했다.

기상수문국에서는 관련 부분과 각 지역에서 주민들의 안전과 피해대책을 철저히 강구할 것을 당부했다.

통신에 따르면, 국가비상재해위원회의 지휘아래 각 부문과 지역, 단위에서는 감시, 통보, 대피 및 비상동원체계를 구축하고 있으며, 중앙비상방역부문에서는 대피장소에 대한 소독을 강화하고 장내성 전염병 발생을 막기  위한 노력을 기울이고 있다.

△각 도인민병원과 소아병원, 산원에 조직된 40여개의 기동치료대 △수백개의 시, 군 긴급의료대 △수천개의 말단치료예방단위 긴급의료대에서는 이동초소를 각 대피장소에 설치하고 의료설비와 의약품을 구비하고 있다.

[노동신문]은 이날 시작부터 폭우와 강풍을 동반한 올해 장마 피해를 철저히 막는 것이 쉬운 일은 아니지만 결코 불가능한 일도 아니라며 각 당조직들의 분발을 촉구했다.

장마가 시작되어 불과 하루 이틀 사이에 여러 단위에서 피해가 발생했다고 하면서 "요행수를 바라며 당정책 관철에서 주동성, 과학성, 완강성을 견지하지 못한 해당 당조직들의 무책임, 무능력이 빚어낸 결과"라며 질책하기도 했다.

 
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‘즉시 처리’ 판단 안 한 기사 쓰면 징계라는 법조기자단

  • 기자명 김예리 기자 
  •  
  •  입력 2022.06.30 03:56
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법조 출입기자단, ‘판사 사찰’ 문건 사진 보도·대법원 선고 예고 기사 등 징계 논의
오마이뉴스·한겨레·이데일리·경향신문, 징계는 면했지만 ‘법원 풀러 1회 봉사’ 결정

 

법조 출입기자단이 ‘판사 사찰’ 의혹 문건 사진을 보도했던 오마이뉴스와 대법원 선고 예고 기사를 쓴 한겨레 등 출입 매체에 대해 ‘1회 법원 풀’을 시키고 ‘재발 시 가중처벌’하기로 결정했다.

대검찰청 기자단 간사(기자)는 지난 27일 기자단 단톡방에 올린 공지를 통해 법조기자단 소속 매체인 오마이뉴스와 한겨레, 이데일리, 경향신문에 대해 징계 여부를 논의한 결과 “이번에 한 해 징계를 면제하는 걸로 했다”고 밝혔다.

간사는 “오마이뉴스 2건, 한겨레 2건, 이데일리, 경향 등 총 6건에 관해 논의가 진행됐다”며 “기자단 규정이 모든 언론사의 약속인 만큼 징계는 면하되 올해 말까지 위 언론사의 규정 위반이 재발할 경우 가중처벌하기로 했고, 기자단을 위해 법원 풀러(공판 워딩을 취재해 공유하는 일)로 1회 봉사하시는 걸로 갈음했다”고 전했다.

▲대법원. ⓒ연합뉴스
▲대법원. ⓒ연합뉴스

이들 매체는 2020년부터 최근까지 기간 중 기자단이 설정한 ‘보도유예(엠바고)’ 기한이나 비보도 약속을 위반했다는 이유로 출입기자단 내 징계 대상에 올랐다.

앞서 대검 기자단은 1차로 징계 수위를 정하면서 오마이뉴스엔 1년 간 출입 정지, 한겨레엔 3개월 출입 정지, 경향신문은 기자단 내 간식 돌리기 등을 결정해 법조기자단 소속 매체 팀장(1진)이 모인 대법원 기자단에 올렸다.

대검 기자단은 2020년 11월 오마이뉴스가 대검찰청 수사정보정책관실의 ‘판사 사찰’ 의혹 문건의 실물 사진을 기사화했다는 이유로 ‘1년 출입정지’를 1차 결정했다. 윤석열 당시 검찰총장 측 변호인이 기자단에 해당 문건을 건네며 실물 그대로 보도하지 말 것을 요구했고 기자단이 이를 받아들였으나 오마이뉴스가 따르지 않았다는 이유다.

대검 기자단은 또 오마이뉴스에서 지난 4월 대검 기자실 내 김건희씨 구속 촉구 기습시위 현장이 시민기자(시위 주최측인 대학생진보연합) 명의로 보도된 것도 징계 대상에 올렸다. 

▲오마이뉴스는 26일 오후 “[전문] ‘존재감 없음’… ‘검찰 대응 수월’… ‘판사 불법사찰’ 문건 공개”라는 제목으로 이른바 판사 사찰 의혹 문건 전문을 공개했다. 사진=오마이뉴스 보도 갈무리
▲오마이뉴스는 26일 오후 “[전문] ‘존재감 없음’… ‘검찰 대응 수월’… ‘판사 불법사찰’ 문건 공개”라는 제목으로 이른바 판사 사찰 의혹 문건 전문을 공개했다. 사진=오마이뉴스 보도 갈무리
▲오마이뉴스 시민기자가 작성한 한국대학생진보연합의 대검찰청 기자실 내 기습시위 기사. 현재는 비공개됐다.
▲오마이뉴스 시민기자가 작성한 한국대학생진보연합의 대검찰청 기자실 내 기습시위 기사. 현재는 비공개됐다.

한겨레의 경우 대법원의 주요 노동사건 선고 예고기사를 법조기자단 승인 없이 썼다가 징계 대상이 됐다. 한겨레는 지난해 12월15일 현대중공업 노동자들이 ‘정기상여금을 통상임금에 포함해달라’며 낸 임금청구 소송 대법원 판결을 앞두고 예고 기사를 썼는데, 기자단이 정한 엠바고를 파기했다는 이유다.

또 한겨레와 경향신문은 노동 전문지 매일노동뉴스가 대법원 선고 당일 취재해 쓴 판결 기사를 뒤따라 보도했는데, 해당 기사가 기자단에서 ‘즉시 처리’로 구분한 기사가 아니라는 이유로도 징계 대상에 올랐다. 대법원은 지난 3일 TJB대전방송 비정규직 MD의 부당해고를 인정하는 판결을 내리며 파견법상 직접고용 의무를 진 사업주가 ‘기간의 정함이 없는 근로계약’을 맺어야 한다는 원칙을 명시했다.

법조 비출입사인 매일노동뉴스는 기자단 규정을 적용 받지 않아 선고 내용을 직접 취재해 보도했는데, 기자단 내에서는 이 사안이 즉시 보도를 허용한 기사가 아니라는 이유로 보도가 제한된 것이다.

▲매일노동뉴스 대법원 선고 기사 갈무리
▲매일노동뉴스 대법원 선고 기사 갈무리

법조기자단은 대법원 판결 가운데 기자단이 예외적으로 ‘즉시 처리(판결 즉시 기사화)’ 설정하지 않는 경우 모두 14일 간 엠바고를 지키도록 내부 규칙을 정하고 있다. 속보 경쟁을 완화한다는 명분이다.

대법원 기자단은 최종 심의 결과 징계 유보를 결정했다. “그간 코로나19로 인해 2년 이상 기자단의 정상운영이 불가능했던 점과 기자단 구성이 많이 바뀐 점 등을 감안해 이번에 한 해 징계를 면제”한 것. 

법조기자단에 속하지 않은 매체의 한 법조 담당 기자는 이 소식을 들은 뒤 “대법원 판결문은 확정된 판결인 만큼 선고 즉시 언론뿐 아니라 일반 국민에게 공개되는 것이 맞다. 그런데 몇몇 언론사들이 모여 사건을 선별해 기사화 가능 여부를 정하는 것은 헌법을 부정하는 행동”이라고 꼬집었다. 

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나토 전략개념에 “중국의 도전” vs 중 외교부 “즉각 중단해야”

  • 기자명 이광길 기자 
  •  
  •  입력 2022.06.29 08:55
  •  
  •  수정 2022.06.29 09:05
  •  
  •  댓글 0

29~30일(아래 현지시각) 스페인 마드리드 북대서양조약기구(NATO) 정상회의에서 채택될 신 전략개념에 “중국의 도전”이 명시될 전망이다. 중국 정부는 “즉각 중단하라”고 반발했다. 

제이크 설리번 미국 백악관 국가안보보좌관은 28일 마드리드로 가는 대통령 전용기 안에서 기자 간담회를 열어 실무 차원에서 의견 접근이 이뤄진 나토의 새로운 전략개념에 대해 설명했다. 

기존 나토의 전략개념은 12년 전에 채택된 것이다. 설리번 보좌관은 “그 전략개념은 러시아를 전략적 파트너(strategic partner)라고 표현하고 중국에 대해서는 거론하지 않고 있다”고 밝혔다. 
 
그는 “(12년 만에 개정되는) 전략개념은 러시아가 제기하는 위협과 유럽의 평화를 산산조각낸 방식을 적나라하게  묘사할 것”이고, “중국이 제기하는 다면적인 도전(multifaceted challenge)을 매우 직접적이고 또렷하게 말할 것”이라고 밝혔다. 

기타 신흥위협으로 사이버와 신흥 기술, 하이브리드 전쟁, 기후변화와 함께 테러리즘도 다루게 된다. 나토가 주도한 국제안보지원군(ISAF)이 2001년 ‘테러와의 전쟁’ 명분으로 아프가니스탄에 들어갔으나, 20년 만에 패퇴한 바 있다. 

설리번 보좌관은 이번 정상회의에서는 신 전략개념을 뒷받침하기 위한 ‘공동기금 증액’ 관련한 합의도 채택될 것이라고 밝혔다.   
 

자오리지 중국 외교부 대변인. [사진출처-중국 외교부]
자오리지 중국 외교부 대변인. [사진출처-중국 외교부]

중국 정부는 발끈했다.

자오리지 외교부 대변인은 18일 정례브리핑에서 “냉전의 산물이자 세계 최대의 군사동맹인 나토는 낡은 안보관념을 고수해 개별국가의 패권유지 도구로 전락한지 오래”이고, “나토의 새 전략문서는 묵은 술을 새 병에 담는 것일뿐 가상의 적을 만들어 진영 대결을 조장하는 냉전 사고는 바뀌지 않았다”고 꼬집었다.

“중국은 독립자주적 평화외교정책을 받들어 다른 나라의 내정에 간섭하지 않고 이데올리기를 수출하지 않으며, 세컨더리보이콧, 경제협박, 일방제재를 하지 않는데 어찌 ‘체계적 도전’이라고 하느냐”고 되물었다.

자오 대변인은 중국은 인류운명공동체 구축을 추진하고 “일대일로”를 공동 건설하며 , 글로벌 발전 및 안보 구상을 제시해 국제사회가 평화발전 등 중대 문제를 해결하는 데 “대량의 공공재”를 제공했다며 “중국의 발전은 전세계에 기회이지 어떤 식으로든 도전이 아니”라고 말했다.

그는 “우리는 나토에 허위사실 유포와 도발적 발언을 즉각 중단하길 엄중히 요구한다”면서 “나토가 해야할 일은 냉전사고와 제로섬게임을 버리는 것이지, “적”을 만들어 유럽을 어지럽히고 나아가 아시아와 세계를 어지럽혀서는 안 된다”고 밝혔다.

마드리드 공항에 도착한 윤 대통령 부부. [사진제공-대통령실]
마드리드 공항에 도착한 윤 대통령 부부. [사진제공-대통령실]

한편, 28일 마드리드에 도착한 윤석열 대통령은 참모들과의 회의에서 “마드리드는 한국의 인도-태평양 전략과 글로벌 안보평화 구상이 나토의 2022 신전략 개념과 만나는 지점”이라고 말했다. 

대통령실은 “나토 회원국들이 인도-태평양 지역 주요국인 한국을 장래 핵심전략 파트너로 삼고자 한국을 초청했고, 우리는 그 협력방안을 논의하고자 이곳 마드리드에 왔다는 취지”라고 설명했다. 

 
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월북 논란 규명할 ‘SI 첩보’, 윤 대통령이 공개 못하는 이유

등록 :2022-06-29 05:00수정 :2022-06-29 09:23

정치BAR_권혁철의 안 보이는 안보

피살된 공무원 월북 정보 담겼다지만
공개 땐 최대 6개월 대북정보 공백
미국 정보자산 결합…항의 전례도
지난 2020년 9월29일 오전 인천시 연수구 해양경찰청에서 당시 윤성현 해경 수사정보국장이 서해 공무원 피살 사건 중간 수사 결과를 설명하고 있다. 연합뉴스
지난 2020년 9월29일 오전 인천시 연수구 해양경찰청에서 당시 윤성현 해경 수사정보국장이 서해 공무원 피살 사건 중간 수사 결과를 설명하고 있다. 연합뉴스
 
 서해 공무원 피살 사건을 둘러싼 정치적 논란은 피살된 이대준씨가 월북했다는 판단에서 시작됐다. 유족들의 강한 문제 제기가 있었고 윤석열 대통령은 후보 시절부터 관심을 보였으며, 새 정부 출범 뒤 해양경찰청은 수사 결과를 번복했다. 사건이 발생한 2020년 9월 문재인 정부는 당시 북한군의 무선통신 내용을 감청한 ‘에스아이(SI. Special Intelligence. 특수정보)’를 근거로 ‘이씨가 월북했다’고 판단했다.
 

에스아이 공개를 촉구했던 국민의힘은 이제 사건 당시 청와대 대응을 확인할 수 있는 대통령지정기록물(대통령기록물) 공개에 초점을 맞추고 있다. 문재인 전 대통령이 사건을 보고받고 이씨가 숨질 때까지 무엇을 했는지 밝히겠다는 것이다. 대통령기록물은 국회 재적 의원 3분의 2 이상이 동의해야 열람할 수 있다.

 

1일 감청정보 1300시간 분량…미군 정보 결합해야 시너지


에스아이는 국회 동의 없이 윤 대통령이 공개할 수 있지만 윤 대통령은 공개에 부정적이다. 윤 대통령은 지난 21일 출근길에 에스아이 관련 질문을 받고 “국민에게 그냥 공개하는 게 간단한 문제는 아니라고 생각하고, 그걸 공개하라는 주장 자체는 받아들여지기가 어렵지 않나 싶은데”라고 답했다. 평소 튼튼한 안보와 한미동맹을 강조해온 윤 대통령 처지에서 에스아이 공개는 선택하기 무척 어려운 결정이다. 안보 약화와 미국의 반대라는 큰 부담을 감수해야 하기 때문이다.

 

권성동 국민의힘 원내대표(가운데)가 지난 21일 국회에서 열린 ‘해수부 공무원 피격사건 진상조사 TF’ 1차 회의에서 발언하고 있다. 공동취재사진
권성동 국민의힘 원내대표(가운데)가 지난 21일 국회에서 열린 ‘해수부 공무원 피격사건 진상조사 TF’ 1차 회의에서 발언하고 있다. 공동취재사진

에스아이를 공개하면 먼저 우리 군의 대북 감청 수단과 능력이 드러나는 군사보안 문제가 생긴다. 대북 감청부대는 24시간 북한 전역의 무선통신을 수집한다. 북한군 전체 통신의 75%를 감청한다고 한다. 고성능 컴퓨터가 북한 전역에서 나오는 수많은 전파를 탐지해 주파수를 파악하면 정보요원들이 통신 내용을 검토해 시시콜콜한 내용은 버리고 주목할 내용을 찾아낸다. 이 과정을 거쳐 하루 약 1300시간 분량의 무선통신을 추려낸다고 한다. 모든 나라 군대는 적의 감청에 대비해 일정한 주기로 통신 주파수를 바꾸고, 통신할 때도 일상용어를 사용하지 않고 사전에 약속된 ‘음어’로 교신한다. 이 때문에 북한군 감청 내용은 일반인은 들어도 무슨 내용인지 쉽게 알기 어렵다.

 

서해 공무원 피살 당시 북한 상부에서 ‘762로 하라' 지시했다는 보도가 있었다. 북한군이 사용하는 에이케이(AK) 소총의 탄환 구경이 7.62mm라서 ‘762’는 북한군 7.62㎜ 소총을 뜻하는 것으로 알려졌다. 잡음이 섞인 북한군 무선 통선 내용 중 ‘762’란 말도 분명하게 들리지 않았을 것이고, 762가 북한군 7.62㎜ 소총탄을 뜻한다는 것은 북한군 무기체계에 대한 이해가 없으면 알기 어렵다.

 

감청부대는 수십년 축적해온 노하우를 이용해 북한군 통신의 암호와 음어를 풀어 통신 내용을 복원한다. 북한군 교신 내용이 감청으로 수집된 사실이 알려지면 북한군은 교신 주파수와 암호 체계를 모두 바꿀 가능성이 크다. 에스아이를 공개하면 감청부대의 각종 노하우가 하루 아침에 물거품이 되는 셈이다. 대북 감청부대가 이를 다시 파악하기까지 6개월 정도가 걸린다고 한다. 그동안 대북 정보 수집은 공백 상태가 된다. 지금처럼 북한 핵·미사일 위협이 있는 상황에서 대북정보 공백은 윤석열 정부가 감당하기 어렵다.

 

감청부대는 감청뿐만 아니라 영상정보가 있어야 정확한 상황을 파악할 수 있다. 2020년 9월22일 오후에 감청부대 실무자가 피살 공무원이 발견된 북한 바다 근처 북한군 무선통신에서 특이한 점을 인지하더라도 처음엔 무슨 상황인지 알 수 없었을 것이다. 근처에 북한 군함 등이 있음을 확인해주는 위성사진이나 정찰기 사진이 나오면 분석의 실마리를 얻게 된다. 감청부대 분석관은 북한 해군의 작전 상황과 연관된 것으로 판단하고 쏟아지는 감청 첩보를 해석할 수 있게 되는 것이다. 이렇게 조각조각 모인 단편적인 대북 첩보를 모아서 종합 판단해 정보로 만드는 과정에선 한국군뿐만 아니라 미군 정보 자산(위성사진, 정찰기 사진, 감청 장비)에서 나온 첩보들도 참고하게 된다.

 

대북 감청 ‘777부대’ 미군이 창설…지금도 한·미 협업

 

한국 대북 감청부대인 777부대는 ‘스리 세븐 부대’로 불린다. 777부대는 애초 미군이 주도해 만든 부대였다. 현재도 대북 감청업무는 한·미가 같이 근무하고 정보를 공유한다. 이 때문에 미국의 허가 없이 한국이 에스아이를 함부로 공개하기도 쉽지 않은 일이다.과거 한국이 에스아이를 공개해 미국과 심각한 갈등을 겪은 적이 있다. 2009년 1월, 미국은 북한의 장거리 미사일 발사 징후 첩보를 한국에 통보했다. 미국 정보당국이 미국 위성사진과 감청 정보를 바탕으로 파악한 첩보였다. 그해 2월 한국 당국자들이 미국한테 받은 첩보에 담긴 북한 미사일 크기와 발사 예정 장소 등을 비공식적으로 언론에 흘려 보도됐다.

 

2014년 만들어진 탄도탄 작전통제소는 한반도 전구 내 탄도탄 방어작전을 총괄하는 지휘통제 기구이다. 이 기구가 없을 때는 한국군은 미군이 알려주기 전까지 북한이 미사일을 쏜 사실 자체를 몰랐던 경우도 있었다고 한다. 한화시스템 제공
2014년 만들어진 탄도탄 작전통제소는 한반도 전구 내 탄도탄 방어작전을 총괄하는 지휘통제 기구이다. 이 기구가 없을 때는 한국군은 미군이 알려주기 전까지 북한이 미사일을 쏜 사실 자체를 몰랐던 경우도 있었다고 한다. 한화시스템 제공

당시 주한미군 고위 당국자와 미국 국무부 당국자는 한국군과 한국 정부에 강력하게 경고했다. 미국은 그해 2월 중순부터 한동안 한국에게 주는 위성사진, 감청 첩보를 대폭 줄였다. 당시 미국은 자국 시민이 낸 세금으로 운용하는 정보자산으로 수집한 대북정보를 왜 한국이 마음대로 공개하느냐고 문제 삼았다. 이보다 앞선 2007년 6월에도 북한 미사일 발사 이후 한국 합동참모본부가 주한미군이 제공한 미사일 궤적 정보 등을 기자들에게 브리핑하자 미국이 항의하기도 했다. 미국은 한국의 이런 정보 공개를 심각한 ‘정보 재산권’ 침해로 본다.

 

합참이 지금처럼 북한 미사일 발사를 실시간 탐지하고 2시간 뒤 비행거리, 고도 등을 발표할 수 있게 된 것은 한국군 탄도탄 작전통제소(KTMO-Cell)를 만든 2014년 이후다. 2014년 이전에는 한국군은 미군이 알려주기 전까지 북한이 미사일을 쏜 사실 자체를 몰랐던 경우도 있었다고 한다.

 

서해 공무원 피살 사건은 여야가 첨예하게 맞서면서 진상 규명은 어려워지고 끝없는 논란으로 이어질 가능성이 커지고 있다. 이 과정에서 정치권이 군사정보를 정쟁의 도구로 삼는 행동은 삼가야 한다. ‘정보의 정치화’는 정치적 유불리를 넘어 안보의 밑돌인 국가 정보역량의 손실로 이어지기 때문이다.

 

권혁철 기자 nura@hani.co.kr

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"발가벗겨 독방에 쳐 넣었다"…어산지 버린 서구 언론의 '자유'란

[해외 시각] 어산지를 외면한 서방의 주요 언론매체들

박인규 편집인(=정리·번역)  |  기사입력 2022.06.29. 07:36:37

 

다음은 위키리크스 창시자 줄리안 어산지의 미국 송환 결정과 관련해 뉴욕타임스 등 서방의 이른바 권위 있는 언론 매체들의 위선적 행태를 비판하는 영국 언론인 패트릭 콕번의 글이다. 콕번은 어산지의 취재보도 행위가 다른 언론인과 똑같은 정당한 진실 추구였음에도 불구하고, 2010년 위키리크스의 비밀 외교문서 대량 공개를 앞 다투어 보도했던 서방 매체들이 그에 대한 미국과 영국의 부당한 박해에 대해 침묵하고 있다면서, 이로써 서방이 그토록 강조해온 언론 자유와 민주주의가 중대한 위기에 직면했다고 고발한다.

우크라이나전쟁과 관련한 서방언론의 보도를 과연 액면 그대로 믿을 수 있는지를 상기하면서 그의 글을 소개한다. 원 제목은 "줄리안 어산지를 상찬했던 언론들, 이제 두려움에 떨며 그의 변호를 포기하다(The Media Celebrated Julian Assange and is Now Too Afraid to Defend Him)"로 <카운터펀치> 6월 27일자에 실려 있다. 편집자 

 ▲위키리크스 창립자인 줄리언 어산지 ⓒAFP=연합뉴스   

지난 달 이후 각국의 정부들이 언론인들을 살해하거나 감옥에 가두는 것이 훨씬 쉬워졌다. 정부가 드러나기를 원치 않는 진실을 폭로하려는 언론인들 말이다. 그러나 이러한 언론 자유에 대한 공격에서 드러난 가장 사악한 측면은 이러한 공격에 직면한 바로 그 언론 매체들이 저항을 사실상 포기했다는 점이다.

미국 정보기관들은 조 바이든 대통령에 의해 기밀 해제된 비밀서류들을 검토한 결과, 2018년 터키 이스탄불의 사우디 영사관에서 일어난 사우디 언론인 자말 카슈끄지 살해 사건은 왕세자 모하메드 빈 살만(MBS)의 직접 지시에 의한 것이었다고 결론 내렸다. 이후 바이든은 MBS를 국제사회의 망나니로 취급했다. 그러나 사우디에 대한 미국의 강경 정책이 다음 달 바이든의 사우디 방문을 앞두고 뒤집히고 있다. 러시아 석유 금수 조치로 급상승한 국제 유가를 내리기 위해 사우디에게 석유 증산을 간청해야 할 처지가 됐기 때문이다. 

다시 말해 카슈끄지의 살해범은 면죄부를 받았고, 앞으로 사우디의 어떠한 비판적 언론인도 정부의 보복으로부터 안전하지 않을 것이라는 점이 확인된 것이다. 그리고 이러한 면죄부는 지난 주 MBS가 방문한 터키 정부에 대해서도 똑같이 적용된다. 사우디 정부와 새롭게 동맹 관계를 맺은 터키의 에르도안 대통령은 카슈끄지의 살해 용의자 26명을 이미 앙카라에서 리야드로 이송한 것이다. 

치욕적 굴복 

이는 바이든 행정부에게는 치욕적 굴복이다. 그들은 우크라이나를 침공한 러시아에 대항하기 위해서는 정책 순위를 바꿀 수밖에 없다고 변명하고 있다. 그러나 명분이야 어찌 됐든 미국의 새로운 외교 노선은 독재 정부에 대해 독재에 반대하다 해외로 망명한 언론인들을 추적, 살해할 수 있는 허가증을 준 것이나 다름없다. 

그러나 이러한 자유재량권을 독재자들에게 허용한 것은 추악한 정치적 기회주의에 물든 정부들뿐만이 아니다. 이른바 전문가들도 (서방이) 러시아와 중국에 대향하기 위해서는 독재 국가들을 회유할 필요가 있다고 공개적으로 선언하고 있다. 각각 자국 내 종교적, 인종적 소수파인 시아파와 쿠르드족을 잔인하게 탄압하고 있는 사우디와 터키 등도 서방이 끌어안아야 한다는 것이다. 이들 소수파의 고난은 그저 "우연한 사고" 아니면 "인권 침해" 정도로 치부될 뿐이다. 전문가들은 앞으로도 이러한 독재 국가들의 악행을 묵인해야 한다고, 그렇게 해서 MBS와 에르도안 등 독재자들을 자유의 대의에 동참시켜야 한다고 주장한다. 

이러한 사태 전개는 충격적이다. 하지만 바이든이라는 정치가가 상황에 따라 언제든지 입장을 바꿔온 기회주의적 인물이란 점에서 그리 놀랄 일도 아니다. 미국의 역대 외교정책 담당자들은, 걸프지역의 절대왕정 국가들이 어떠한 악행을 저지르든, 이들과의 오랜 동맹 관계를 단절하겠다는 생각을 단 한 번도 한 적이 없다. 사우디와 터키, 이집트 등도 어떤 경우에든 미국이 싫어한다고 해서 자신들의 고문실과 감옥을 없앨 것 같지 않다. 

집요한 박해 

이런 측면에서 봤을 때, 카슈끄지의 사례보다도 더 큰 민주적 자유에 대한 위협이 있으니 그것은 (위키리크스 운영자) 줄리안 어산지의 3년에 이르는 영국에서의 투옥과 임박한 미국에로의 송환이다. 왜냐하면 어산지는 언론인이라면 누구라도 시도했을 취재 보도 행위를 이유로 미국 정부에 의해 간첩 죄인으로 낙인 찍혔기 때문이다(어산지가 미국으로 송환돼 간첩죄로 재판을 받을 경우 최장 170년의 징역형을 받을 수 있다). 그가 지난 2010년 막대한 양의 미국 비밀 외교문서를 공개함으로써 이후 서방 국가들의 집요한 박해를 받은 것은, 간단히 말해 그의 취재 보도 행위가 다른 언론인들보다 훨씬 성공적이었기 때문이다. 그는 다른 언론인들과 똑같은 방식으로 진실을 추적했을 뿐이다.

그럼에도 불구하고 영국 내무장관 프리티 파텔은 최근 어산지의 미국 송환을 결정했고, 그가 송환명령서에 서명을 할 당시 어산지가 갇혀 있던 벨마시 교도소의 간수들은 그를 발가벗겨 독방에 쳐 넣었다. 자살을 막기 위한 조치였다(어산지의 부인 스텔라의 전언). 

미국이 주도하고 영국이 도움에 나선, 어산지에 대한 집요한 박해는, (위키리크스와 같은) 세계적 특종을 위해 분투하는 전 세계 언론인들을 위협하기 위한 조치임이 분명하다. 어산지를 음해하고, 그의 신뢰도를 깎아 내리며, 언론인으로서의 그의 위상을 부정하기 위한 어마어마한 시도들이 지속되어 왔다. 

진실에 대한 용감무쌍한 무시 

어산지에 대한 음해 중 이미 근거 없는 것으로 판명된 혐의들이 아직도 계속 제기되고 있다. 예컨대 위키리크스가 공개한 비밀문서 때문에 미국 비밀 요원 및 정보제공자의 신원이 탄로나 목숨을 잃었다는 주장이 그렇다. 이러한 주장을 검증하기 위해 미 국방부는 120명의 방첩 전문가들로 '정보 검토 태스크 포스(Intelligence Review Task Force)'를 구성해 진위를 확인했다. 

오랜 조사 끝에, 태스크 포스 단장인 로버트 카 준장은 2013년 법정 진술을 통해 폭로된 수 십 만 건의 정부 문서들을 검토한 결과 위키리크스의 보도 때문에 목숨을 잃은 사례를 단 한 건도 발견하지 못했다고 증언했다. 그는 탈레반이 위키리크스 보도를 근거로 미군 정보제공자 1명을 살해했다는 진술을 확보했으나 곧 거짓임이 드러났다고 밝혔다. 탈레반이 죽였다는 사람의 이름이 "위키리크스 문서에는 전혀 나타나지 않았던 것"이다. 

카 준장의 이 증언만으로도 어산지에 대한 음해는 중단됐어야 마땅했다. 그러나 비판자들은 아직도 이러한 비난과 주장을 계속하고 있다. 이는 진실에 대한 용감무쌍한 무시라고 해야 할 것이다. 아니면 아무도 이러한 종류의 무책임한 비난에 이의를 제기하지 않기 때문일지도 모른다. 예를 들어 2010년 스웨덴에서 제기된 어산지의 강간 혐의가 그렇다. 이 강간 혐의에 대한 스웨덴 검찰의 수사는 세 번이나 중단됐다가 재개되는 등 자그마치 10년이나 계속됐고, 결국 2019년에야 무혐의로 결론 났다. 

'쫄지 마!' 

2019년 고문 및 비인도적 처우에 대한 유엔 특별조사위원 닐스 멜처는 어산지 수사와 관련해 스웨덴 정부에 19쪽 분량의 서한을 보냈는데, 그 결론 부분에서 "2010년 이후 스웨덴 검찰 당국은 '(어산지가) 강간 용의자’라는 근거 없는 주장을 입증하기 위해 온갖 시도를 다했으나" 아무런 진전이 없었고, 어떤 혐의도 입증되지 않았다고 지적했다.

이 서한에는 스웨덴 검사들과 영국 검찰 간에 오고간 이메일들이 포함돼 있었는데, 한때 스웨덴 측이 수사를 중단할 것이라는 보도가 나오자 영국 검찰은 스웨덴 검찰총장에게 "쫄지 마!"라는 응원 메시지를 보냈던 것으로 드러났다.

사실 어산지에 제기된 혐의들에 대한 모든 정보가 이미 오래 전에 일반에 공개됐기 때문에 이를 새삼 반박하거나 해명할 필요도 없는 게 마땅했다. 그런데 중요한 것은 이러한 정보들이 주요 언론 매체에 거의 보도되지 않았거나 아예 완전히 무시됐다는 점이다. 어산지에 대한 음해 공작은 그가 자신의 입장에 대해, 또는 자신을 방어하기 위해 말할 기회를 원천봉쇄 했다는 점에서 성공을 거두었다. 이러한 공격은 조직적인 인격 살해와 함께 진행됐다. 그를 "나르시시스트" 또는 "못된 놈"으로, 나아가 그의 투옥과 미국 송환을 정당화 시킬 수 있는 것이라면 어떤 비난이든 아무런 근거 제시도 없이 자행한 것이다. 

그러나 어산지 사건과 관련해 내가 가장 불길하게 느끼는 것은 주요 매체들의 의도적인 무시이다. 당초 위키리크스가 엄청난 양의 문서를 공개했을 때, 뉴욕타임스와 가디언, 슈피겔, 르몽드, 엘파이스 등 이른바 서방의 주요 매체들은 모두 앞 다투어 그 내용을 요약 보도했다. 그러나 지금 이들 매체들 중 어느 하나도 어산지의 자유를 위해 발 벗고 나서지 않고 있다. 

기자들을 비롯한 독립 언론인들은 어산지의 운명에서 자신의, 그리고 자신의 직업의 끔찍한 미래를 예견하고 있다. 앤드류 닐은 이를 다음과 같이 요약했다. 

"언론 자유의 미래, 권력의 치부를 드러낼 수 있는 탐사 보도의 지속 여부가 여기에 걸려 있다. 영국 정부의 어산지 송환 결정은 모든 민주주의의 본질인 이러한 자유들의 핵심을 겨누고 있다."

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내년 최저임금 수정안 제출…노동계 1만340원, 경영계 9천260원

논의 진전 없이 차수 변경 후 정회…오후 3시 속개하기로

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내년도 최저임금 심의에 참여 중인 노동계와 경영계가 28일 열린 전원회의에서 최저임금 최초 요구안의 수정안을 각각 제출했다.

 

하지만 논의에 진전이 이뤄지지 않은 채 29일 0시를 넘기면서 차수가 변경됐고, 결국 이날 오후 3시 전원회의를 속개해 심의를 이어가기로 했다.

 

최저임금을 심의·의결하는 사회적 대화 기구인 최저임금위원회는 28일 오후 3시 정부세종청사에서 제7차 전원회의를 열어 내년도 최저임금 심의를 이어갔다.

 

이날 회의에서 근로자위원들은 내년도 최저임금 최초 요구안(시간당 1만890원)의 수정안으로 1만340원을 제출했다. 이는 올해 최저임금(9천160원)보다 12.9% 높다.

 

사용자위원들은 최초 요구안(9천160원)의 수정안으로 9천260원을 내놨다. 올해 최저임금보다 1.1% 인상을 요구한 것이다.

 

노사 양측이 각각 수정안을 제출한 것은 지난 23일 제6차 전원회의에서 박준식 위원장이 요청한 데 따른 것이다.

 

박 위원장은 노사 양측이 낸 최초 요구안을 놓고 접점을 찾지 못하자 심의를 진전시키기 위해 수정안을 낼 것을 요청했다.

 

최저임금 심의는 노사가 각각 제출한 최초 요구안을 놓고 그 격차를 좁히는 방식으로 진행된다.

 

제7차 전원회의는 여러 차례 정회와 속개를 거듭한 끝에 29일로 날짜가 바뀌면서 제8차 전원회의로 차수가 변경됐다.

 

결국 최저임금위는 이날 오후 3시 제8차 전원회의를 속개하기로 합의한 뒤 오전 1시 40분께 정회했다. 회의 운영 방식에 대한 이견이 표출되면서 회의장에서는 고성이 터져 나오기도 했다.

 

노동계와 경영계는 속개된 전원회의에서 제2차 수정안을 제출할 것으로 보인다.

 

회의가 더디게 진행되면 공익위원들이 심의 촉진 구간을 제시해 그 범위 내에서 수정안을 내라고 요청할 것으로 예상된다.

 

최저임금위는 근로자위원, 사용자위원, 공익위원 9명씩 모두 27명으로 구성된다. 노사 간 입장 차이가 워낙 커 공익위원들이 사실상 '캐스팅보트'를 쥐고 있다.

 

수정안을 놓고도 입장 차이가 좁혀지지 않으면 공익위원들이 제출한 안건(금액)을 표결에 부쳐 최저임금 수준을 결정하게 된다.

 

29일은 최저임금의 법정 심의 기한 마지막 날이다.

 

박 위원장은 정회 후 취재진을 만나 "법정 기한을 지키기 위해 속개되는 전원회의에서 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 최저임금 수준을 정할 때 고려할 요소로는 "물가와 생계비"를 들었다.



[출처] 경기신문 (https://www.kgnews.co.kr)

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한겨레, MB 석방에 "죗값 치렀다 볼 수 없어"

  • 기자명 김예리 기자 
  •  
  •  입력 2022.06.29 07:55
  •  
  •  수정 2022.06.29 07:57
  •  
  •  댓글 3
 
 

[아침신문 솎아보기] “임금인상 자제” 발언 전달한 신문과 비판한 신문
MB 형집행정지에 사면론 재부상하나, 엇갈린 신문 반응

치솟는 물가가 연일 신문 1면에 오르고 있다. 29일 아침신문들이 물가 상승으로 인한 민생고를 우려하는 한편 정부가 연일 임금 인상 자제 메시지를 내놓는 데에 “과도하다” “서민에게 책임 떠밀기”라는 비판도 내놨다. 일부 신문은 정부의 임금 인상 자제 메시지를 주요 지면에 올렸다.

횡령·뇌물죄 등으로 복역 중인 이명박 전 대통령이 일시 석방된 가운데 여권이 사면론을 재차 거론하고 있다. 일부 신문은 이 전 대통령의 수감이 2년 8개월에 그친 데다 윤석열 전 대통령이 해당 사건에 대한 수사 지휘 당사자였다고 지적했고, 다른 신문은 이 전 대통령의 증세와 여권의 사면론 띄우기를 강조했다.

▲29일 아침신문 1면 갈무리
▲29일 아침신문 1면 갈무리
▲29일 조선일보 5면
▲29일 조선일보 5면

추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 28일 “최근 일부 정보기술(IT) 기업과 대기업 중심으로 나타난 높은 임금 인상 경향이 확산할 조짐을 보여 매우 우려스럽다”면서 “고물가 상황을 심화시킬 수 있으니 경영계가 과도한 임금 인상을 자제해 달라”고 말했다.

29일 경향신문은 이 같은 주문에 비판 여론이 높다고 전했다. 경향신문은 “법인세·종합부동산세 인하로 대기업·부유층에 혜택을 몰아주고 ‘유리지갑’ 직장인에게 물가 인상 책임을 떠넘긴다(는 지적)”이라며 “특히 부자감세는 시중 유동성을 늘리는 효과가 있어 물가를 자극할 수 있다”고 했다. “공공요금까지 오른 고물가 국면에 노동자의 실질임금을 보전할 사회적 안전장치가 보이지 않는다”고도 했다.

▲29일 경향신문 8면
▲29일 경향신문 8면

경향신문은 “한국노총은 이날 추 부총리의 ‘임금 인상 자제’ 발언과 관련해 ‘자유주의와 시장경제가 중요하다며 민간 자율을 강조하는 정부가 왜 대기업 노사 문제에 개입하는지 이해하기 어렵다’고 밝혔다”고 했다.

경향신문은 이날 1면엔 전국의 농가와 시장, 식자재 도매상, 식당을 돌아다닌 기획기사를 냈다. 경향신문은 “농가는 인력 수급 부족과 비료값 상승, 가뭄으로 인한 작황 부진에 시달렸고, 화물차 기사들은 경유가 상승에 비명을 질렀다. 이는 고스란히 식당의 식자재 가격 및 식대 상승으로 이어졌다”며 “식당 업주들은 오른 가격에도 도리어 이문이 줄어드는 악순환의 반복”이라고 했다.

▲29일 경향신문 1면 머리기사
▲29일 경향신문 1면 머리기사
▲29일 경향신문 8면
▲29일 경향신문 8면

조선일보는 5면에 저소득층이 인플레이션으로 겪은 고통을 담은 기사와 추 부총리의 임금인상 자제 요청 발언을 담은 기사를 함께 실었다.

조선일보는 ‘저소득층 소득대비 지출 117%…물가 인상 감당못한다’에선 “급격한 물가 상승으로 생계비가 빠듯한 김씨와 같은 저소득층은 한계 상황에 몰리고 있다”며 “지난 1분기 기준 소득 하위 20%의 소득 대비 지출은 117%였다. 이미 버는 돈보다 더 많은 돈을 지출하고 있다”고 했다. 조선일보는 같은 면엔 “과도한 임금 인상이 고물가 심화시켜”란 제목으로 추 부총리의 발언을 전했다.

▲29일 조선일보 5면
▲29일 조선일보 5면
▲29일 조선일보 5면
▲29일 조선일보 5면
▲29일 서울신문 2면
▲29일 서울신문 2면

한편 신문들은 전세계적 인플레이션 속에 미국과 유럽에서 내놓은 ‘인플레이션 구제수당’을 소개했다. 매일경제는 “미국 캘리포니아주가 인플레이션에 대응하기 위해 가구당 최대 1050달러(약 135만원)의 현금 수당을 지급하기로 했다”며 “캘리포니아주가 지급하는 인플레이션 수당은 소득 수준과 부양 가족에 따라 차등 지급(된다)”고 했다.

이 신문은 미국 인디애나주도 다음달 초 인플레이션 구제책을 통과시키기 위한 특별 입법회의를 소집하며, 유럽에선 스페인이 세금 감면과 직접 지원금 등 인플레이션 대책으로 90억유로를 책정한다고 했다. 이 소식은 신문 논조를 막론하고 보도됐다. 경향신문과 동아일보, 매일경제가 해당 보도를 전했다.

▲29일 매일경제 8면
▲29일 매일경제 8면

이명박 사면론 다시 수면…17년형 중 현재 2년8개월


이명박(81) 전 대통령이 28일 검찰의 3개월 형집행정지 결정으로 일시 석방됐다. 대법원에서 징역 17년이 확정되고 재수감된 지 1년 7개월 만이다.

이 전 대통령은 1991~2008년 자동차 부품업체 다스로부터 약 350억원의 비자금을 횡령하고, 삼성전자로부터 대납받은 소송비 등 110억원의 뇌물을 받은 혐의로 2020년 징역 17년과 130억원의 벌금 등이 확정됐다. 그러나 당뇨 등 지병으로 병원 입·퇴원을 반복하다 이달 3일 형집행정지를 신청했다.

29일 여러 신문이 1면에 여권에서 8·15 특별사면 가능성이 거론된다고 전했다. 한국일보는 “이 전 대통령의 형 집행이 정지되면서 광복절 특별사면 논의가 재차 수면 위로 떠오를 전망”이라고 했다.

▲29일 한겨레 1면 머리기사
▲29일 한겨레 1면 머리기사
▲29일 중앙일보 1면
▲29일 중앙일보 1면

신문들은 권성동 국민의힘 원내대표가 28일 페이스북에 “늦었지만 다행이라고 생각한다”고 썼다고 했다. 한겨레는 “대통령실 핵심 관계자는 ‘이 전 대통령의 건강이 안 좋기 때문에 아무래도 석방을 계기로 특별사면할 가능성이 크지 않겠나’라고 말했다”며 “윤석열 대통령이 당선자 시절부터 사면 검토에 적극적이었고, 과거 친이명박계가 ‘윤핵관’으로 포진한 상황”이라고 했다.

신문들은 윤석열 대통령이 이씨에 대한 특별사면 가능성을 시사해왔다고 했다. 윤 대통령은 지난해 11월 대선후보 시절 연합뉴스와 인터뷰에서 “댁에 돌아가실 때가 됐다. 집권 초기에 추진해 국민 의견도 여쭤보고 설득도 하고 하겠다”고 했고 지난 9일엔 용산 대통령실 출근길에 “이십몇년을 수감생활 하게 하는 건 과거 전례에 비춰 안 맞지 않나”라고 했다.

▲29일 한국일보 1면 머리기사
▲29일 한국일보 1면 머리기사
▲29일 동아일보 1면
▲29일 동아일보 1면

일부 신문은 이 전 대통령의 증세를 제목에 부각하거나 사면론을 부각하는 여권 목소리를 주로 담은 기사를 냈다. 동아일보는 6면(종합)에 ‘MB, 손발 감각 마비증세 보여…광복절 특사 포함될지 주목’이란 제목의 기사를 냈다. 중앙일보는 ‘여당 ‘MB 형집행정지돼 다행’…여권 내 사면 기대감 커져’란 제목의 기사를 냈다.

▲29일 동아일보 6면
▲29일 동아일보 6면

한겨레는 해당 기사에서 “이 전 대통령 수감 기간(2년8개월)은 박근혜 전 대통령(4년9개월)과 비교해도 짧고, 죄질 역시 뇌물수수 등 개인 착복 성격이어서 더 나쁘다”며 “이 전 대통령에 대한 수사·기소 및 징역 20년 구형을 지휘한 것은 윤석열 서울중앙지검장과 한동훈 3차장검사”라고 했다. 한겨레는 이 전 대통령이 벌금 130억원 중 48억원을 납부한 상태라고 전했다.

▲29일 한국일보 2면
▲29일 한국일보 2면

한겨레와 한국일보가 이날 관련 사설을 실었다. 한겨레는 “분명히 해야 할 것은 이번 형집행정지결정을 사면 논의 발판으로 삼는 일이 벌어져서는 안 된다는 것”며 “형집행정지는 특단의 사정이 있을 때 인도적 차원에서 수감자를 풀어주는 제도일 뿐이다”라고 했다.

한겨레는 이 전 대통령의 수감 기간을 종합하면 현재까지 2년8개월 정도라고 전한 뒤 “징역 17년의 중형을 선고 받은 데 비하면 도저히 죗값을 치렀다고 볼 수 없다”고 했다. 그러면서 윤 대통령의 사면론 거론에 “사실관계에도 맞지 않는 어설픈 명분찾기”라고 했다.

한국일보는 사면론에 일부 무게를 실었다. 한국일보는 이날 사설에서 “일시적이긴 하나 그의 석방으로 전직 대통령들이 수감의 비극을 피하게 된 건 다행”이라며 “박근혜 전 대통령은 작년 크리스마스 특사로 4년9개월 만에 풀려났다. 여권 분위기상 이 전 대통령의 사면도 시간 문제로 보인다”고 했다.

한국일보는 “사면이 헌법상 대통령 고유권한이고, 국민화합 차원의 사면여론이 있는 것은 사실”이라면서도 “필요성이 크다 해도 여론의 수긍 없이 강행하는 사면에는 비판이 따를 수밖에 없다”고 했다.

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보건노조 "진주의료원 폐업 홍준표, 대구시민 상대로도 거짓선동"

'제2 대구의료원 건립' 부정 입장 홍준표에 "의료 돈벌이로 생각" 비판

이대희 기자  |  기사입력 2022.06.28. 10:21:46   

 

제2 대구의료원 건립에 부정적 입장을 밝힌 홍준표 대구시장 당선인을 향한 의료 보건단체 비판이 28일 이어졌다. 홍 당선인은 경남도지사 시절 진주의료원 폐원을 강행해 빈축을 산 바 있다.

28일 무상의료운동본부와 새로운공공병원설립대구시민행동 등 의료 단체는 "홍 당선인이 대구시장에 당선되자 마자 제2대구의료원 건립 약속을 손바닥 뒤집듯 뒤집으려 한다"며 "코로나19 팬데믹이 끝나지 않은 상황에도 공공병원에 대한 적개심으로 일관"하는 홍 당선인의 시정운영 철학은 "의료를 돈벌이로만 생각"하는 것이라며 "저열하다"고 지적했다.

앞서 홍 당선인은 지난 26일 자신의 페이스북에 "대구에 제2 시민의료원이 필요한지 여부는 의료 현장의 상황을 보고 판단할 문제이지, 막연하게 공공의료 강화라는 구실만으로 판단할 문제는 아니다"고 주장했다.

아울러 홍 당선인은 "대한민국 의료는 모두 공공의료"라면서 "대한민국에는 의료 민영화라는 것은 없다"고 주장하기도 했다. 

진주의료원 폐업으로 인해 지역 공공병원이 제 기능을 하지 못해 코로나19 대응이 어려웠다는 지적에 관해 홍 당선인은 "진주의료원은 공공의료 기능을 수행하지 못하고 강성노조의 놀이터가 된지 10년도 더 되었다"고도 주장했다.

이 같은 주장을 두고 의료 단체들은 홍 당선인이 "경제협력개발기구(OECD) 가입국 중 최하위 공공병원을 가진 나라에서 '우리나라 병원은 전부 공공의료'라는 황당한 주장"을 하고 있다며 "코로나19가 확산하던 2020년 초 당시 대구에서도 공공병원이 부족해 수많은 확진자가 병원에서 치료를 받지 못했고 (병실 확보를 위해) 가난한 사람들과 약자들이 공공병원에서 쫓겨나 희생됐다"고 질타했다. 

코로나19 대응 국면에서 정부가 공공병원을 코로나19 전담병원으로 지정하면서 공공병원에서 진료받던 약자들의 의료 접근권이 훼손됐다는 지적과 민간병원이 코로나19 치료를 기피한다는 지적은 지난 3년여 간 꾸준히 제기됐다.

보건의료노조는 이날 성명을 내 진주의료원 폐업에 관한 홍 당선인 주장이야말로 "거짓선동"이라고 강조했다.

노조는 2016년 8월 30일 "진주의료원의 폐업·해산은 경상남도 조례로 결정할 사항으로서...이 사건 폐업 결정은 법적으로 권한 없는 자에 의하여 이루어진 것이어서 위법"하다는 대법원 판결을 근거로 "홍 당선인이 자격도 없으면서 불법적으로 의료원을 폐업했다고 지적했다. 

또 "국비 230억 원이 보조금으로 지원된 진주의료원을 폐업하려면 보조금 관리법 24조에 의거하여 보건복지부 장관의 승인을 받아야 함에도 불구하고 (홍 당선인이 경남도지사 시절) 승인 없이 강제 폐업하여 보조금 관리법을 위반"한 사실도 아울러 적시했다. 

노조는 홍 당선인의 막무가내식 진주의료원 폐업으로 인해 "입원중인 어르신을 강제로 퇴원 및 전원시킨 결과 1년 내 40여 명의 어르신이 안타깝게 돌아가셨"으며 "국가인권위원회는 이러한 홍준표 당선인과 관련자의 행위를 '심각한 인권 침해'로 규정"했다는 점도 되새겼다. 

2013년 폐업 당시 진주의료원이 자본잠식이었다는 주장, 하루 치료하는 환자가 200명에 불과했다는 주장 역시 거짓이라고 노조는 지적했다. 앞서 홍 당선인은 "진주의료원 외래환자가 하루 200여 명 밖에 되지 않아 공공의료기관으로 부적합했"으며 "2년 뒤에는 자본 잠식 사태까지 예견됐다"고 주장한 바 있다. 

노조는 "매년 20만여명의 지역민이 진주의료원을 찾았고 신축이전 후 외래 환자도 10만 명에서 14만 명이 이용"했으며 "2009년 신종플루 유행 당시 경남도에서 가장 먼저 전담병원으로 지정되어 입원환자를 치료했고 5개월간 2만여 명의 의심자와 500명의 확진자를 치료"한 사실이 있다며 "토, 일요일을 제외한 260일 동안 하루 외래환자 200명이라는 주장은 어느 나라 계산법이냐"고 홍 당선인을 몰아붙였다. 

노조는 또 "2013년 폐업 당시 진주의료원 부채는 279억 원에 자산은 610억 원이었고 실제 자산가격은 1000억 원 정도로 추산됐"으며 이는 "민간기업으로 보더라도 '2년 내 자본잠식'은 황당한 수준의 주장"인 수치라고 밝혔다.

노조는 "특히나 279억 부채의 결정적 원인은 이전신축 당시 보조금법에 따라 신축비 절반을 예산으로 지원해야 함에도 '지원'이 아니라 '대여'했다고 계상해 2006년 79억 원이던 부채를 2007년 368억 원으로 늘린 경남도의 책임"이 크다는 점도 아울러 강조했다. 

노조는 사정에 그러함에도 홍 당선인이 "시민을 향해 사과 대신 또 다시 거짓 선동으로 대구 시민들과 국민들의 공공의료 강화 요구를 왜곡하고 외면하려는 시도"를 하고 있다며 "거짓과 왜곡 선동으로 공공병원을 폐업하여 국민의 건강권, 생명권을 불법적으로 빼앗은 예는 진주의료원 하나로 족하다"고 강조했다. 

아울러 "경남에서 공공의료를 허물어버린 홍준표가 대구에서도 건강 관련 조직들의 축소와 통폐합을 시작으로 대구시민의 건강을 위협"한다며 "대구시민들은 이러한 홍준표의 실정을 철저히 감시해야 할 것"이라고 경고했다.

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검찰의 석연치 않은 불기소, KT와 황창규

KT 불법 정치자금 후원, 검찰이 편향적으로 해석한 증거들

 

KT 불법 정치자금 사건을 수사한 검찰이 당시 최고경영자 관련 증거를 편향적으로 해석한 정황이 최근 확인됐다.

사건엔 KT 사장, 부사장급 고위 임원 대부분이 조직적으로 가담했다. 하지만 검찰은 유독 최고경영자였던 황창규 회장만큼은 ‘증거가 없다’며 재판에 넘기지 않았다. 황 회장이 사실상 지시·승인했다고 본 경찰 입장과는 정반대 결정이었다.

결국, 사건은 불법 정치자금 제공 실무를 맡은 대관 담당 임원 4명이 ‘아무도 시키지 않은 일을 상관까지 동원해 저지른 일’이라는 비상식적 결론이 내려졌다. 

27일 민중의소리가 확보한 당시 검·경 수사 자료에는 황 회장이 불법 정치자금 사건에 개입한 것으로 보이는 정황이 다수 확인된다. 황 회장은 불법 정치자금 조성 방법을 보고 받았을 가능성이 높고, 정치자금 규모를 정기적으로 확인했다. 황 회장은 보고받는 자리에서 “수고했다”라며 담당 임원을 치하했다는 증언도 나왔다. 
 

그들이 법을 어기기 위해 한 일들 


KT 불법 정치자금 제공 사건은 고위 임원과 임원 가족 등이 국회의원 99명에게 4억여원을 후원한 사건이다. 정치자금법은 KT와 같은 회사가 회사 자금으로 국회의원에게 후원하는 행위를 금지하고 있다. KT 고위 임원들은 법을 우회하기 위해 회삿돈으로 불법 자금을 조성하고, 조성된 자금을 임원 개인 명의로 의원 후원 계좌에 입금하는 수법을 썼다. KT는 후원 금액과 후원자 명단을 정리해 해당 국회의원실 관계자에게 전달했고, 명단을 전달 받은 일부 국회의원실 관계자는 KT에 “고맙다”는 인사를 건넸다.

사건의 발단은 2013년으로 거슬러 올라간다. 당시 KT는 임원들에게 성과급을 부풀려서 지급하고, 부풀린 금액을 돌려받는 방법으로 비자금을 조성했다. 조성된 비자금은 법인카드로 공식 지출할 수 없는 현금성 비용에 쓰였다. 국회의원들을 불법 후원하고, 의원 및 보좌관들과 골프 치고 주점에 드나드는 접대 비용으로 사용했다.

2013년, 검·경 수사로 KT의 불법 정치자금 제공 방식이 드러났다. 당시 이석채 회장은 횡령 등의 혐의로 기소됐고, 회장직에서 물러났다. KT는 성과급을 돌려받는 방식으로 비자금을 조성할 수 없게 됐다.

2014년 1월, 이석채에 이어 KT 회장에 선임된 사람이 황창규다. 황 회장은 취임 이후 현금성 비용을 충당할 수 있는 새로운 방법을 모색하라고 지시했다.

검찰이 압수수색을 통해 확보한 KT 내부 보고 문서에는 이런 정황이 자세히 나타난다. 2014년 2월, KT 인재경영실이 작성한 ‘임원 대외활동 비용 지급 방안 검토 회의’ 회의록에는 황창규 회장이 “대외 활동비는 필요하다. 회사 목적 사용에 대한 확인 등 사전 대응 방안을 마련하라”라거나 “타사 사례를 참고하라”는 지시를 내렸다고 적혀 있다.
 

2014년 작성된 KT 내부 문서. 임원들의 현금성 대외 활동을 어떻게 지급할지 논의한 회의 자료다. ⓒ민중의소리


황 회장의 지시에 따라 관련 임원이 여러 차례 회의를 진행한다. 당시 회의에선 임원에게 성과급을 부풀려 주고 이를 대외 활동 비용으로 사용하게 하자는 방안과 회사 자금으로 상품권을 구매한 뒤 이를 현금화하는 방안(이른바 상품권 깡) 등이 구체적으로 검토됐다.

회의 참석자들은 ‘성과급 부풀리기’가 사회적 문제가 돼 회장이 물러난 마당에 같은 방법을 또 써먹기는 부적절하다는 데 인식을 같이했다. 하지만 마땅한 대안은 찾지 못했다. 어떤 형태로든 회사 자금을 현금화할 경우 세무(법인·소득세 부과)·형법(횡령)상 위법 소지가 다분했기 때문이었다.

2개월 뒤 작성된 ‘임원(현금성) 대외활동 비용 운영 방안’ 문서에는 “적법한 절차와 정상적 활동을 통해 현금화하는 방법은 현실적으로 어려움”이라고 적혔다. 결국, KT는 ‘현금이 필요할 경우 각 부서에서 알아서 마련하라’는 모호한 결론을 내렸다.
 

2014년 작성된 KT 내부 문서. 임원들의 현금성 대외 활동을 어떻게 지급할지 논의한 회의 자료다. ⓒ출처 : 검·경 수사자료


국회와 정부 로비를 담당하는 KT 대관 부서가 선택한 현금화 방안은 상품권 깡이었다. 협력업체에 상품권을 주문하고 대금을 입금하면, 업체는 상품권을 납품하는 대신 3~5% 정도 수수료를 뗀 현금을 인출해 KT에 가져다주는 수법이다. 경찰 수사 결과, KT 대관 부서는 황 회장이 취임한 2014년부터 이후 4년간 총 26억8천만원 가량을 불법으로 현금화했다.

핵심은, KT 대관 부서가 불법 자금을 조성하는 데 있어 황창규 회장의 명시적 지시가 있었는지로 모아진다. KT 대관 부서와 황 회장의 주장이 엇갈리는 대목이 바로 이 지점이다.

황 회장은 검·경 심문에서 “현금성 대외 활동비 사용을 양성화하라고 지시한 것이지, 상품권 깡을 승인한 것이 아니”라고 주장했다. 자신의 지시를 오해한 대관 부서가 독단적으로 판단하고 회장 몰래 위법한 비자금을 조성하고 불법 정치자금을 제공했다는 취지의 주장이다.

반면, 2014년 당시 상품권 깡을 실행에 옮겼던 전모 부사장(대관 담당 부문장)은 “(황 회장에게)직접 보고는 없었으나 당시 황 회장 비서실장(구현모 현 KT 대표이사)과 박모 윤리경영실장과 협의했고 이 협의 과정을 황 회장이 보고 받았을 것”이라고 주장했다.

검·경 수사 자료를 보면 상당수 KT 임원은 전 모 부사장의 입장을 두둔했다. “회사의 자금을 사용하는 것인데 사전에 허락받지 않고 부사장이 독단적으로 결정할 수 없는 일”(최모 전무)라거나 “불법이라는 사실을 뻔히 알면서 자기 이름으로 국회의원을 후원하는 게 가능하겠나”(조 모 상무)라는 등의 증언이 여러 차례 반복됐다.


반면, 전 모 부사장이 협의했다는 비서실장과 윤리경영실장은 “한 차례 협의한 사실은 있지만, (상품권 깡을 하자고) 결정을 내린 적은 없다. 알았다면 전 모 부사장을 징계하는 등 조처를 했을 것”이라고 반박했다.

명확한 증거가 없었다. 양측 주장이 엇갈렸다. 둘 중 한쪽은 명백한 거짓말을 하고 있었다. 경찰은 황창규 회장을 구속해 압박 수위를 높여야 한다고 판단했다. 경찰은 황 회장과 구현모 비서실장 등 4명에 대해 ‘증거인멸 우려’ 등의 이유를 들어 두 차례 구속영장을 청구했다. 하지만 검찰은 모두 반려했다. 당시 수사를 지휘한 서울중앙지검 특수부(3부, 양석조 부장검사)는 ‘추가 수사가 필요하다’는 취지로 구속 영장 신청을 받아들이지 않았다.

결국, 전 모 부문장은 회장 지시를 오해하고, 독단적으로 회삿돈을 불법으로 빼돌려(횡령), 국회의원 후원 계좌에 입금한 혐의(정치자금법 위반)가 인정돼 지난 16일 징역 1년 6개월, 집행유예 2년이 선고됐다.

반면, 검찰은 황창규 회장을 기소하지 않았다. 지난해 11월, 검찰이 작성한 황창규 회장 ‘불기소 결정문’을 보면 2014년 전 모 부문장이 당시 황 회장의 핵심 측근들과 상품권 깡을 논의했다는 점은 인정하면서도 ① 핵심 측근들이 황 회장에게 보고했다는 사실을 뒷받침할 자료가 없고, ② 압수수색을 통해 확보한 공식 문서에 구체적 지시 정황이 확인되지 않았으며, ③ 전 모 부사장도 직접적으로 불법 정치 후원을 보고하지 않았으므로 “피의자(황창규)가 상품권 깡을 통환 자금 조성을 인식하고, 승인 내지 묵인했다고 인정하기 어렵다”고 결론 내렸다.
 

2년 뒤, 더 대담해진 KT...“하지만 나는 몰랐다”는 황창규


KT의 불법 정치자금 후원은 2016년 더 대담해졌다. 20대 국회의원 선거가 있었던 그해, KT는 평소보다 2배 많은 비자금을 상품권 깡으로 확보했다. 이렇게 확보한 비자금 3억1천여만원은 여야 국회의원 83명의 후원 계좌에 꽂혔다.

범죄에 가담하는 고위 임원도 대폭 늘어났다. 당초 대관 담당 임원 몇몇이 자신의 이름으로 불법 정치자금을 제공했으나, 2016년에는 사장과 부사장 등 고위 임원 20여 명이 조직적으로 불법에 동원됐다.

조직적 동원의 시작은 2016년 4월, 황창규 회장의 지시였을 가능성이 있다. 2016년 4월, ‘14차 임원간담회’ 속기록에 따르면 황 회장은 “대관 담당만 대응하는 게 아니라, KT 내와 그룹사까지 확대해야 한다. 그룹사까지 확대해서 미션을 줘라. 그래야 대응이 된다”고 지시한다.
 

고위 임원회의에서 대관 대응 확대를 강조하는 황창규 회장의 발언. ⓒ출처 : 검·경 수사자료


황 회장의 지시에 따라 KT의 정치권 대응이 확대된다. 국회의원과 KT 고위 임원, 그룹사 대표의 1대1 매칭이 시작됐다. 의원과 고향이 같거나, 출신 학교가 같거나, 같은 회사에서 근무한 경력이 있는지가 일목요연하게 정리됐다. 작은 인연이라도 있다면 해당 국회의원의 ‘대응 파트너’로 매칭됐다.

A 의원과 매칭된 B 고위 임원이 대관 대응(국회의원과 미팅을 갖는 일 등)하면 황창규 회장에게 실적이 보고되고, 보고된 실적은 인사고과에 반영하는 시스템이 신설됐다.

황 회장의 “미션을 주라”는 지시는 비공식적인 방향으로도 진행된 것으로 보인다. 그 해, 불법 정치자금 후원 규모가 대폭 늘었다. 일부 대관 담당 임원들이 하던 후원은 KT 8개 부문 부문장(사장, 부사장급 고위 임원) 대부분이 동참했다.

불법 정치자금 실무는 전 모 대관담당 부문장 바통을 이어받은 맹 모 부문장이 맡았다. 맹 모 부문장은 상품권 깡을 통해 조성한 현금을 자신의 휘하에 있는 이 모 상무보에게 전달했다. 현금다발을 받은 이 모 상무보는 불법 정치자금을 후원할 고위 임원들에게 직접 전달했다.

수억원의 현금은 1천만원에서 1천500만원씩 나눠 담겨 임원들에게 전달됐다. 돈을 받은 임원들은 각각 배정된 국회의원 후원 계좌에 100~500만원으로 쪼개 입금했다. 정치자금법상 규정된 후원 한도를 넘지 않으려는 꼼수였다. 불법 후원에는 KT 임원 배우자까지 동원됐다.

2014년과 마찬가지로, 핵심은 2016년 대폭 확대된 불법 정치자금 후원에 황창규 회장의 지시 혹은 묵인이 있었는지로 모아진다.

전임 부문장과 마찬가지로, 후임 맹 부문장 역시 황창규 회장에게 불법 정치자금 후원을 보고했고, 승인받았다고 주장했다.

맹 부문장 주장은 더 구체적이었다. 2016년 3월, 자신이 직접 황 회장에게 불법 정치자금 후원 현황을 보고 했다고 밝혔다. KT는 6개월에 한 번, 회사 이름으로 시민단체와 정치인 등에 ‘기부’한 현황을 황 회장에게 보고하는데, 당시 보고 자료에 기록이 남아있다는 것이 맹 부문장의 주장이었다.

검·경 수사 과정에서 맹 부문장 주장을 뒷받침 할 보고자료가 확보됐다. A4 용지 2장으로 정리된 해당 문건은 ‘기부금 관련 참고 자료’였다. 문건에는 KT가 지역 복지단체나 시민사회단체 등 비영리단체에 기부한 내역이 나열돼 있다.

문건에서 주목할 부분은 끝부분에 있는 간단한 표였다. 기부, 협찬, 후원 등 형태에 따라 지난 2년간 집행한 예산 내역이 적혀 있다. 이중 ‘후원’ 부분 비고란에는 ‘정치 후원금’이라고 명시돼 있다. 맹 부문장은 “이 정치 후원금이 바로 불법 정치자금 후원 내역”이라고 주장했다.
 

2016년 초, 황창규 회장에게 보고된 기부금 참고자료 문서에 등장하는 집행 내역. 후원 항목 비고란에 정치 후원금이라고 적혀 있다. ⓒ출처 : 검·경 수사자료


황창규 회장은 전면 부인했다. 보고받은 기억이 전혀 없고, 때문에 불법 정치자금 후원 사실을 알지 못한다는 것이다.

문제의 보고 자리엔 맹 부문장과 함께 최모 실장이 동석했다. 참고 자료를 출력해 황 회장 앞에서 직접 읽었던 사람이 최모 실장이었다. 그는 검찰과 경찰 수사 과정에서 “황 회장은 보고서를 읽으며 고개를 끄덕였고 ‘수고했다’라고 말했다”고 진술했다.

검찰도 문제의 보고가 있었다는 사실은 인정한 것으로 보인다. 하지만, 황 회장이 불법 정치자금 후원을 알아차릴 수 있을 정도로 보고 내용이 구체적인지는 않다고 봤다.

자료에 통상적인 기부와 협찬이 정치후원금과 혼재되어 있어 짧은 보고시간(약 10분) 동안 황 회장이 파악하기 힘들 수 있다는 게 검찰의 판단이었다. 검찰은 ‘불기소 사유서’에서 불법 정치자금 후원이 “명확하게 보고되지 않았을 가능성을 배제하기 어렵다”고 적었다.

당시 정황을 감안하면 검찰 판단에 선뜻 동의하기 어렵다. 무엇보다 불법 정치자금 후원에 동원된 임원이 너무 많았다. 임원 중에는 맹 부문장보다 직급이 높은 임 모 사장도 포함돼 있었다.

경찰에 관련 사건을 처음 알린 제보자는 조사 과정에서 “맹 부문장은 부사장에 불과했다. 불법 정치자금 후원 사건을 독단적으로 일으켜 그 상급자까지 관여시킬 수는 없다. 결국, 사장급을 포함해 대다수 임원을 관여시킬 수 있는 사람은 황창규 회장밖에 없다. 최소한 황창규 회장의 지시나 묵인하에 이뤄질 수밖에 없는 것이라 본다”고 강조했다.
 

2016년 불법 정치자금 후원에 가담한 KT 고위임원들 ⓒ출처 : 검·경 수사자료


똑같은 결론이 나왔다. 2014년 전 모 부문장처럼, 2016년 맹 부문장도 ‘독단적 판단으로 회사 자금을 횡령해 불법 정치자금 후원을 했다’는 혐의가 유죄로 인정됐다.

KT노동인권센터는 검찰의 황 회장 불기소 결정에 반발해 재정신청(검사가 고소나 고발 사건을 불기소하는 경우, 고소인 또는 고발인이 법원에 그 결정이 타당한지 판단을 받는 절차)을 진행 중이다.

노동인권센터 조태욱 집행위원장은 “검찰의 판단은 ‘황창규가 몰랐다고 했으니 몰랐던 거 아니겠는가?’라는 황당한 논리에 다름아니”라고 비판했다.

하지만 검찰의 불기소 결정을 뒤집기는 힘들어 보인다. 서울고법 형사30부(재판장 배광국)는 지난 5월, “검사의 불기소 처분은 정당한 것으로 수긍할 수 있고, 불기소 처분이 부당하다고 인정할 만한 자료가 부족하다”고 판단했다. 센터는 법원 판단에 불복해 재항고를 진행할 예정이지만 전망은 밝지 않다.

한편, 불법 정치자금 사건을 주도한 대관 담당 주요 임원 4인은 1심에서 징역형의 집행유예를 받았고 항소를 포기한 것으로 알려졌다. 대관 담당 임원들에게 돈을 받아 직접 입금한 고위 임원들은 검찰로부터 500~1000만원의 벌금형 약식 명령 처분을 받았지만 이에 불복하고 정식 재판을 청구했다. 고위 임원들은 “대관 담당 임원들이 준 돈이 어디서 났는지 알지 못했고, 후원을 하는 행위가 불법인지 몰랐다”고 주장하고 있다. 검찰이 불기소 처분을 내린 황창규 전 회장은 KT 관례에 따라, 연 3억원 가량의 연봉을 받으며 상근자문역을 지내고 있다. 
 

지난 2020년 1월 2일 오전, 서울 광화문 KT스퀘어에서 열린 'KT그룹 신년 결의식'에서 황창규 회장이 신년사를 하고 있다. ⓒ제공 : KT
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놀라지 마십시오, 쓰레기 시멘트 아파트의 실상

[최병성 리포트] '세계 1위' 불명예, 국민건강 위협하는 이상한 환경부

22.06.28 05:47최종 업데이트 22.06.28 05:47

▲ 오스트리아 잘츠부르크. 가로수와 주택들이 한폭의 그림처럼 어울려 아름다운 도시 풍경을 만들어내고 있다. ⓒ 정란수

 
가로수와 주택들이 한 폭의 그림처럼 조화를 이루는 아름다운 도시다. 고층 아파트에 갇혀 살아가는 우리에겐 낯설면서도 한없이 부러운 도시 풍경이다. 이곳은 오스트리아 잘츠부르크다.
 

▲ 체코 프라하. 고층아파트가 보이지 않는다. ⓒ 최병성

 
막힘이 없다. 탁 트인 도시 풍경이 저 멀리까지 시원하게 펼쳐져 보인다. 고층 아파트가 많지 않으니 도시 경관이 살아 있다. 이곳은 전 세계인이 찾는 체코 프라하의 도시 풍경이다.

우리가 살아가는 대한민국의 도시 풍경을 살펴보자. 고층아파트로 가득하다. 저 산 너머까지 끝없이 고층아파트가 이어져 있다. 콘크리트가 도시를 점령했다.
 

▲ 저 멀리 산너머까지 고층아파트만 보인다. ⓒ 최병성

 
해외 도시들은 주변 환경과 경관의 조화를 중요시 여긴다. 그러나 우리의 고층 아파트 문화는 주변 환경이나 도시 경관을 개의치 않는다. 오직 하늘 높이 치솟을 뿐이다.

국가별 시멘트 생산량 비교해보니

국가별 국토 면적과 총 인구 수, 연간 시멘트 생산량을 비교해 보았다. 결과는 충격적이었다.
 

▲ 나라별 국토 면적과 인구 대비 시멘트 소비량 ⓒ 최병성

 
한국시멘트협회 '2020 한국의 시멘트 산업 통계'에 나오는 세계 시멘트 소비량 상위 20개국 순위에서 한국은 9위다. 국민 1인당 소비량으로 계산하면 사우디아라비아가 1위, 중국 2위, 한국이 3위다. 그러나 중국은 유연탄 등의 천연광물 자원이 풍부하여 시멘트 제조에 쓰레기를 넣는 시멘트공장이 많지 않다.

2007년, 중국과 한국의 시멘트를 원진노동환경건강연구소에 분석 의뢰한 적이 있다. 중국시멘트엔 발암물질이 없었다. 쓰레기를 넣지 않았기 때문이다. 그러나 한국 시멘트에선 환경부의 시멘트 발암물질 기준 20ppm를 5배나 초과한 110ppm이 나왔다. 제조 기술이 아니라 쓰레기 사용 유무가 시멘트 제품의 안전을 좌우한다는 증거다.
 

▲ 중국과 한국의 시멘트 분석 결과 ⓒ 최병성

 
사우디아라비아는 국토 면적이 214만㎢로 한국의 21배가 넘는다. 최근 오일머니가 풍부해 도시 개발 사업이 왕성하게 진행되며 시멘트공장 몇 개를 추가 건설할 만큼 시멘트 수요가 폭발적으로 증가중이다. 반면 한국처럼 제조업이 많은 나라가 아니기 때문에 시멘트에 넣어 처리해야 할 만큼 산업쓰레기가 많지 않다.

시멘트 소비량 상위 20개국 중 중국과 사우디아라비아를 제외하면 대한민국은 국민 1인당 쓰레기 시멘트 소비량 0.91톤으로 세계 1위가 된다. 그것도 다른 나라 소비량 0.3~0.5톤의 두세 배가 넘는 압도적 1위다.

 한국인은 발암물질과 유해 중금속이 포함된 쓰레기 시멘트로 지은 주거환경에 노출돼 있다. 새집증후군과 아토피로 고통 받는 아이들이 급증하는 이유도 쓰레기 시멘트 아파트와 무관하지 않을 것이다.

외국도 쓰레기로 시멘트를 만든다?

그동안 환경부와 시멘트 공장들은 독일 등 유럽도 쓰레기로 시멘트를 만든다며 '쓰레기 시멘트'를 합리화해왔다. 그래서, 국가별 국토면적과 인구수, 국민 1인당 시멘트 소비량을 계산해봤다. '2020 한국의 시멘트 산업 통계'에 나오는 시멘트 소비량 상위 20개국 자료와 국가별 국토면적 및 인구수를 인용해 나라별로 비교했다.

대한민국의 국토 면적은 10만km²이고, 총 인구는 5182만 명이다. 2020년 시멘트 소비량은 4716만 2천 톤이다. 국민 1인당 연간 0.91톤의 쓰레기 시멘트를 소비한다.

독일의 시멘트 소비량을 한국과 비교했다. 독일의 국토 면적은 35만km²로 한국보다 3.5배 크다. 인구는 8390만 명으로 우리보다 1.6배 많다. 그런데 시멘트 소비량은 2910만 톤에 불과하다. 국민 1인당 시멘트 소비량은 약 0.346톤으로 한국인 소비량의 38% 수준이다.

시멘트는 아파트 등 주거용으로만 사용되는 것이 아니다. 도로와 항만 등 국가 기반 시설에도 많이 사용된다. 국토 면적이 크고 인구가 많다는 것은 기반 시설에 소요되는 시멘트 량 또한 많다는 걸 의미한다.

독일도 시멘트 제조에 쓰레기를 사용하고, 쓰레기 시멘트로 고층아파트 및 주거시설을 짓기도 한다. 그러나 기반 시설에 소요되는 시멘트 량을 제외하면 주거용으로 사용되는 쓰레기 시멘트 량은 줄어들 수밖에 없다. 국민들이 쓰레기 시멘트에 노출되는 경우가 적다는 것이다.
 

▲ 독일 이자 강변의 도시 풍경. 강변 양쪽에 고층 아파트가 보이지 않는다. ⓒ 임혜지박사

 
독일 이자 강변의 풍경이다. 이자강 주변에 나무가 무성하다. 수평선이 끝없이 펼쳐지며 고층아파트가 보이지 않는다.

이자 강변에도 아파트가 있기는 하다. 그러나 아파트만 가득한 한국과는 차이가 많다. 이자강은 물이 맑고, 고니들이 평화롭게 노닐고 있다. 오리 배와 고층아파트로 꽉 막혀 있는 한강과는 다른 풍경이다.
 

▲ 이자 강변에도 아파트가 있다. 그러나 한국처럼 많지 않다. 자연이 살아 있다. ⓒ 최병성

 

▲ 고층아파트로 시야가 막혀 있고, 오리배만 둥둥 떠 있는 한강. ⓒ 최병성

 
유럽의 대표적 국가인 영국과 프랑스는 한국시멘트협회의 세계 시멘트 소비량 상위 20개국 에 포함되지 않았다. 유럽의 다른 나라들 역시 상위 20위 목록에 찾아보기 어렵다. 유럽의 국가들은 시멘트를 많이 소비하지 않고 있다고 볼 수 있다.
 

▲ 영국 런던의 도시 풍경. 한국처럼 숨막히는 아파트가 보이지 않는다. ⓒ 고동일

 
이제 가까운 이웃나라 일본을 살펴보자. 일본은 국토면적 37만km²으로 한국보다 3.7배 크다. 인구는 1억 2605만 명으로 우리보다 2.43배나 많다. 그런데 일본의 연간 시멘트 소비량은 4200만 톤으로 시멘트 소비국 상위 20개국 중 14위다. 국민 1인당 시멘트 소비량을 계산하면 0.333톤으로 한국인 소비량의 약 1/3에 불과하다.
  

▲ 일본의 도시 풍경. ⓒ 최병성

 
미국의 국토면적은 982만km²로 한국보다 98배 크다. 인구는 3억 3291만 명이다. 미국엔 목조주택이 많다. 미국의 2020년 시멘트 소비량은 1억 240만 톤으로 국민 1인당 0.307톤에 불과하다. 한국인 연간 시멘트 소비량의 1/3이다.

쓰레기 시멘트 안전기준 없는 한국

외국의 경우 건축물의 수명이 길고, 목조주택 등 건축 재료가 다양하다. 국토 면적이 크고 인구가 많음에도 시멘트 소비량이 적은 이유다. 그러나 한국은 거의 모든 건축물이 시멘트로 만든 콘크리트 구조물이고, 건축물의 수명은 20~30년에 불과하다. 시멘트 소비량이 전 세계에서 가장 많고, 국민들이 유해한 쓰레기 시멘트에 노출될 위험이 세계에서 가장 높다.
 

▲ 거의 모든 건축물이 쓰레기시멘트로만 집을 짓는 나라, 대한민국이다. ⓒ 최병성

   
한국의 쓰레기 시멘트 소비량이 전 세계 1위 수준이라면 국민 건강을 위해 더 안전한 시멘트 제품을 만들어야 한다. 그러나 한경부와 시멘트업계는 '외국도 쓰레기로 시멘트를 만든다'고 변명하며 아직도 제대로 된 시멘트 안전 기준을 만들지 않고 있다.

시멘트공장의 배출가스 규제는 공장 주변 마을의 환경오염 방지뿐 아니라, 시멘트 제품의 안전을 확보하는 수단이다. 한국 시멘트공장의 쓰레기 사용 기준과 배출가스 기준 역시 세계 그 어느 나라보다 엄격해야 한다. 쓰레기가 들어가기 때문에 환경오염물질이 배출되고, 시멘트의 유해성이 높아지기 때문이다.

그러나 시멘트공장의 쓰레기 사용 기준과 배출가스 규제 기준은 허술하기 짝이 없다. 환경부는 시멘트공장 배출가스 규제에 온갖 특혜를 부여하며 환경오염을 부추기고 있다.

일본의 시멘트공장들은 염소(Cl) 함유량 1000ppm 이내의 폐기물을 사용한다. 쌍용양회 연구소와 한국지질자원연구소가 작성한 '무기 폐기물의 시멘트 원료화 기술'에 일본 태평양 시멘트의 폐기물 사용 기준 항목에 염소 기준 1000ppm이라고 쓰여 있다. 염소가 많으면 다이옥신 등의 유해물질 발생이 늘고 시멘트 철근을 부식시켜 안전을 위협할 가능성이 높아진다.
 

▲ 쌍용양회가 직접 작성한 보고서에도 일본 태평양시멘트의 폐기물 사용 기준이 1000ppm이라고 나온다. ⓒ 쌍용양회

 
그런데 환경부는 시멘트공장의 사용 가능한 폐기물 염소 함유량 기준을 2%로 정했다. 2%는 20,000ppm이다. 일본 1000ppm 보다 무려 20배나 높은 수치다. 환경부는 한국인이 일본인에 비해 20배 더 환경오염에 강한 체질이라고 보는 걸까.
 

▲ 환경부의 시멘트공장 쓰레기 사용 기준. 일본 시멘트공장은 염소 기준 1000ppm인데, 한국의 시멘트공장은 20배인 2%(20,000ppm)이다. ⓒ 환경부

 
유럽과 한국의 배출가스 기준

국민 1인당 시멘트 소비량에서 살펴 본 바와 같이 독일과 유럽연합 국가들은 주거용으로 사용하는 시멘트 량이 적다. 그럼에도 시멘트공장의 배출가스 규제 기준을 통해 환경오염을 막고 안전한 시멘트를 생산하려 노력한다.

국내 시멘트공장들은 굴뚝에 실시간 자동 측정장치(TMS)가 달려 있어 환경오염물질을 배출하지 않는다고 주장한다. 국내 TMS 규제 항목은 먼지(Dust), 염화수소(HCl), 질소산화물(NOx) 세 가지뿐이다.
   

▲ 대한민국과 독일, 유럽연합 시멘트소성로 배출가스 규제 항목과 기준 ⓒ 최병성

 
그러나 유럽연합과 독일은 먼지(Dust), 염화수소(HCl), 질소산화물(NOx)뿐만 아니라, 탄화수소(TOC), 불화수소(HF), 황산화물(SOx), 수은(Hg) 등의 7가지 항목을 30분 단위 또는 1일 단위로 실시간 측정한다.('시멘트소성로와 소각장의 폐기물처리에 따른 기후·환경 영향 평가 및 개선방안'- 2021년 11월 3일 권영세, 안호영 의원 국회토론회)

한국의 시멘트공장들은 탄화수소, 불화수소, 황산화물, 수은 등을 실시간 측정 대신 자가 측정한다. 심지어 시멘트공장의 자가 측정 결과를 알기 위해 정보공개를 청구했으나 기업정보라며 이마저 내놓지 않고 있다.

목동 쓰레기소각장에서 발생하는 일산화탄소(CO) 수치다. 기준치가 50ppm이지만, 배출량은 6.05ppm에 불과하다. 환경부 자료를 입수했다. 국립환경과학원 조사 결과에 따르면, 시멘트공장에서는 무려 1200~3991ppm까지 발생한다. 일산화탄소가 인체에 유해해서 규제하는 것인데, 시멘트공장은 무방비 상태로 지역 주민들에게 고통을 주고 있는 것이다.
 

▲ 목동소각장 배출가스 중 일산화탄소는 규제 기준에 미치지 못하는 6.05ppm인 반면, 시멘트공장은 무려 3991ppm에 이른다. ⓒ 최병성.환경부

 
환경부와 시멘트업계는 해외 시멘트공장들은 CO 대신 총탄화수소(TOC)를 규제한다며 CO 규제를 피하고 있다. 총탄화수소는 폐기물이 불완전연소되며 발생하는 것으로 CO관리가 어려운 시설의 경우 총탄화수소로 대체하기기도 한다. 그런데 시멘트공장들은 총탄화수소(TOC)마저 '실시간 측정'이 아닌 '자가 측정'을 하면서 그 결과를 공개하지 않고 있다.

환경부의 시멘트공장 특혜는 또 있다. 유럽연합과 독일 시멘트 소성로에서 배출되는 대기오염물질의 표준산소농도 기준은 10%다. 일본 시멘트소성로는 10%, 미국 시멘트소성로는 7%다. 그러나 한국의 시멘트소성로는 13%라는 특혜를 누리며 환경오염물질을 뿜어내고, 유해 물질 가득한 시멘트를 만들고 있다.
 

▲ 2009년 6월, 시멘트소성로의 산소농도를 강화해야 한다는 보고서. 그러나 13년이 넘도록 환경부는 이를 감추고 환경오염을 조장해오고 있다. ⓒ 국립환경과학원

   
환경부가 외국의 기준을 모르고 있기 때문일까? 지난 2009년 환경부는 국립환경과학원을 통해 '시멘트 소성로 대기 배출허용기준 개선방안 마련 연구'를 작성했다. 이 보고서엔 '유럽연합과 일본 10%, 미국 7%로써 국내외 배출허용 기준 비교 및 연소공기비의 현실화를 위해 10%로 강화'해야 한다고 강조했다.

환경부 스스로 2009년 가을 국정감사 때도 보고했다. 벌써 13년이 되었다. 그러나 지금까지도 국내 시멘트공장의 대기오염물질 표준산소농도 기준은 13%다. 이는 심각한 직무유기다.
 

▲ 환경부가 2009년 국정감사에 제출한 자료. 유럽연합과 일본은 10%, 미국은 7%이지만 한국은 높아서 기준 강화가 필요하다고 지적하고 있다. 그러나 13년이 지난 지금도 개선하지 않고 있다. ⓒ 환경부

  
누구를 위한 환경부인가

국민의 건강과 환경을 지키는 것은 환경부의 기본 소명이다. 그러나 쓰레기 치우기에 급급해 시멘트공장에 세계 유례없는 특혜를 주며 환경오염을 조장하고, 국민을 유해 물질 가득한 시멘트에 살아가도록 방치해 온 게 대한민국 환경부다.

지난 1월 26일, 더불어민주당 노웅래 의원 주최로 '폐기물 시멘트 성분 표시 및 등급제 도입 토론회'가 국회에서 열렸다. 시멘트업계는 세계 어느 나라도 시멘트 등급제를 하지 않는다고 반발했다.

그러나 위에서 살펴본 바와 같이 선진국들은 시멘트 사용량이 적음에도 제품의 안전을 확보하기 위해 쓰레기 사용기준과 시멘트 공장의 배출가스 규제 기준을 엄격히 하고 있다. 한국은 국민 1인당 시멘트 소비량이 압도적인 세계 1위임에도 쓰레기 사용 기준과 시멘트공장 배출가스 규제 기준이 허술하다.
 

▲ 환경부는 유럽의 나라들도 쓰레기로 시멘트를 만든다고 변명해왔다. 그러나 유럽은 주거용으로 쓰레기시멘트를 많이 사용하지 않는다. ⓒ 최병성

 
99년 8월 쓰레기 시멘트가 허가된 후 23년이 흘렀음에도 환경부와 시멘트업계는 지금까지 제대로 된 시멘트 안전 대책을 마련하지 않았다.

이제 국민의 건강을 지키는 방법은 시멘트 등급제와 사용처 제한을 법으로 규정하는 길 밖에 없다.

덧붙이는 글 쓰레기 시멘트 제보를 받습니다. 국민의 건강을 위해 시멘트 등급제가 이뤄지는 날까지 쓰레기시멘트의 문제점 연재가 계속됩니다. 시멘트공장 관계자나 폐기물 운반하는 분들의 제보를 기다립니다. cbs5012@hanmail.net
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대전산내학살사건 제72주기 희생자 합동위령제 개최

골짜기에 울린 가야금 소리... 4대 종단도 함께 희생자 넋 위로...

  • 기자명 대전=임재근 객원기자 
  •  
  •  입력 2022.06.28 09:44
  •  
  •  댓글 0
(사)대전산내사건희생자유족회 전미경 회장이 헌작(술잔 올림)에서 초헌(첫 술잔)을 올리고 있다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
(사)대전산내사건희생자유족회 전미경 회장이 헌작(술잔 올림)에서 초헌(첫 술잔)을 올리고 있다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]

대전산내학살사건 제72주기 제23차 희생자 합동위령제가 27일 오후 2시, 대전 산내 골령골(대전 동구 낭월동)에서 개최되었다.

(사)대전산내사건희생자유족회 전미경 회장은 위령제 유족대표 인사를 통해 “빨갱이 자식이란 올가미를 목에 걸고 우리는 한 평생을 살았다”며, “두 번 다시 오지 않는 유족들의 인생살이는 그 올가미 속에서 생을 마칠 것 같다”고 말했다.

그러면서 “한국전쟁 민간인 학살 피학살자 백만인이 죽임을 당했거늘 어찌하여 가해자가 단 한사람도 없느냐”며 물으며, “이번 제2기 진실화해위원회에서는 1기 때 못했던 모든 문제를 재정비해서 성의있는 태도를 보여 주기를 이 정부에 촉구한다”고 밝혔다.

대전산내학살사건 제72주기 제23차 희생자 합동위령제가 27일 오후 2시, 대전 산내 골령골에서 개최되었다. 희생자 위패 앞에서 눈물을 흘리는 유족들. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
대전산내학살사건 제72주기 제23차 희생자 합동위령제가 27일 오후 2시, 대전 산내 골령골에서 개최되었다. 희생자 위패 앞에서 눈물을 흘리는 유족들. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]

진실·화해를위한과거사정리위원회(이하 진실화해위원회) 정근식 위원장도 위령제에 참석해 추도사에서 “현재 2기 진실화해위원회에 접수된 대전형무소 사건 관련 진실규명 신청은 77건에 이르고 있다”고 밝힌 뒤, “우리가 진행하고 있는 진실규명은 유족들의 신청과 증언을 통해 이루어지고 있지만, 이외에 또 하나의 길은 유해발굴을 통한 길”이라고 말했다. 그러면서 “이제는 발굴된 유해의 숫자가 진실규명을 통해 확인된 희생자보다 훨씬 많게 된 상황에서 2기 진실화해위원회는 큰 숙제를 안고 있다”고 덧붙였다.

정근식 위원장은 또한 “한편으로는 아직도 빛을 보지 못한 수많은 유해를 발굴해야 하고, 다른 한편으로는 지금까지 발굴한 유해들의 신원을 확인하여 유족들을 찾아드려야 한다”며, “내년에는 아무쪼록 적정한 예산을 확보하여 발굴된 유해의 일부라도 유전자 감식을 통해 유족의 품으로 돌아갈 수 있기를 간절히 기원한다”고 말했다.

진실·화해를위한과거사정리위원회 정근식 위원장이 추도사를 하고 있다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
진실·화해를위한과거사정리위원회 정근식 위원장이 추도사를 하고 있다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]

대전 산내 골령골 유해발굴은 지난 2007년에 진실화해위원회에서 유해발굴을 시도해 34구의 유해를 발굴한 데 이어, 2015년 민간차원의 유해발굴로 20구, 2020년부터 2021년까지 정부 주도 유해 발굴을 통해 각각 234구와 962구를 발굴해 1,250구의 유해를 발굴했다.

2022년 올해도 유해 발굴을 진행하고 있고, 최소 수십구의 유해를 수습할 것으로 예상하고 있다. 그간 유해발굴과 평화공원 발굴 경과보고에 대해서는 유해 발굴 전문위원인 충북대학교 박선주 명예교수가 발표했다.

대전산내골령골대책회의 박규용 상임대표도 추도사에 나서 “산내 골령골 민간인 학살 사건과 같은 참혹한 비극을 막기 위해서는 지금을 살고 있는 이들의 역할이 중요하다”며, “많은 분들이 산내 골령골을 찾아주시고, 유가족들의 아픔에 연대의 손길을 뻗어주시길 바란다”고 말했다.

골짜기에 울려 퍼진 가야금 소리...

위령제에는 붓글씨 퍼포먼스와 추모시 낭송, 추모 공연이 이어졌다. 붓글씨 퍼포먼스는 세종손글씨연구소 회원들이 “함께 하지 않으면 아무것도 할 수 없다”, “골짜기마다 능선마다 피고지는 저 꽃을 보라” 등의 글씨를 썼다.

세종손글씨연구소 회원들은 붓글씨 퍼포먼스 외에도 사진어 만장에 글씨를 써와 위령제 행사장 주변 나무에 걸어 전시해 놓기도 했다. 추모시는 대전산내사건희생자유족회 회원인 신순란 시인이 ‘눈물의 술잔’을 낭송했다.

추모 공연은 청흥가야금연주단이 가야금 연주와 함께 노래를 불렀다. 청흥가야금연주단은 지난 25일 ‘그 여름 붉은 꽃’이라는 제목으로 골령골의 아픔을 노래하는 정기연주회를 대전시립연정국악원에서 개최한 바 있다.

세종손글씨연구소 회원들은 붓글씨 퍼포먼스를 진행하고 있다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
세종손글씨연구소 회원들은 붓글씨 퍼포먼스를 진행하고 있다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
청흥가야금연주단의 추모공연 모습. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
청흥가야금연주단의 추모공연 모습. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]

한편, 합동위령제를 진행하기에 앞서 4대 종단에서 종교제례를 통해 희생자들의 넋을 위로하고 추모의 마음을 보탰다.

개신교에서는 대전기독교교회협의회 정의평화위원회가, 불교에서는 대한불교 조계종 광제사가, 천주교에서는 천주교 대전교구 민족화해위원회가, 원불교에서는 원불교 대전충남교구가 종교제례를 진행했다. 골령골 학살 이야기로 서사시 펴낸 김희정 시인은 자신의 시집 『서사시 골령골』에 사진을 해서 위령제에 참석한 유족들에게 증정하기도 했다.

합동위령제를 진행하기에 앞서 진행한 4대 종단의 종교제례. 왼쪽 첫 번재부터 시계방향으로 개신교, 불교, 천주교, 원불교의 종교제례 모습. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
합동위령제를 진행하기에 앞서 진행한 4대 종단의 종교제례. 왼쪽 첫 번재부터 시계방향으로 개신교, 불교, 천주교, 원불교의 종교제례 모습. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]

올해 제72주기 제23차 희생자 합동위령제에는 제주4.3희생자유족회대전위원회와 대전산내사건희생자유족회 전남지회 유족들이 3년 만에 단체로 참석했고, 대전산내사건희생자유족회를 비롯해 대전산내골령골대책회의 소속 단체 회원 등 200여 명이 참석했다. 위령제가 끝난 후에는 박선주 교수의 안내로 참가자들이 유해 발굴 현장을 둘러보기도 했다.

위령제가 끝난 후에 바로 옆에서 진행되는 유해발굴 현장을 둘러 봤다. 오른쪽 비닐을 덮은 부분이 현재 유해를 발굴하고 있는 지점이다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
위령제가 끝난 후에 바로 옆에서 진행되는 유해발굴 현장을 둘러 봤다. 오른쪽 비닐을 덮은 부분이 현재 유해를 발굴하고 있는 지점이다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
세종손글씨연구소 회원들은 쓴 만장 글씨를 위령제 행사장 주변 나무에 걸어 놓았다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]
세종손글씨연구소 회원들은 쓴 만장 글씨를 위령제 행사장 주변 나무에 걸어 놓았다. [사진-통일뉴스 임재근 객원기자]

 

 

 

 
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폭등하는 물가, 최저임금의 향방은?

  • 분류
    아하~
  • 등록일
    2022/06/28 11:32
  • 수정일
    2022/06/28 11:32
  • 글쓴이
    이필립
  • 응답 RSS
  • 기자명 조혜정 기자
  •  
  •  승인 2022.06.27 14:24
  •  
  •  댓글 0
 
 
 

내년도 적용할 최저임금 논의가 한창이다.

지난 21일 최저임금위원회 5차 전원회의부터 최저임금 수준에 대한 노사 간 치열한 공방이 본격화됐다.

이날 노동자위원들은 시급 10,890원을 내년도 최저임금 최초요구안으로 제출했고, 사용자위원들은 23일 6차 전원회의에서 시급 9,160원 동결안을 최초요구안으로 제시했다.

▲ 그래픽 : 뉴시스
▲ 그래픽 : 뉴시스

올해 최저임금 논의의 핵심은 뭐니 뭐니 해도 폭등한 물가다.

통계청이 발표한 5월 물가는 근 14년 만의 최고치인 5.4%까지 치솟았다.

코로나 사태 이후 전 세계적으로 공급 차질이 심화하며 원자재 가격 상승을 가져왔고, 우크라이나 전쟁과 기후 위기로 인한 곡물 공급 차질까지 더해지며 물가는 고공행진 중이다.

지난 5월 국수는 1년 전 대비 33.2%, 소금은 30.0%, 밀가루는 26.0% 가격이 상승했다. 통계청이 집계한 5월 가공식품 물가지수는 7.6% 상승한 것으로 나타났다.

이렇게 식료품 등 생활필수품 가격이 오르면 저소득층의 물가 체감도는 더 악화한다. 소득이 낮을수록 소비지출에서 식품 가격 등이 차지하는 비중이 높기 때문. 물가는 상승하는데 생활비를 줄이려고 해도 식료품비가 큰 몫을 차지하고 있어 소비를 줄일 수 없는 처지다.

통계청이 발표한 올해 1/4분기 가계동향조사 결과에 따르면, 소득 1분위(소득 하위 20%) 가구는 주거·수도·광열(22.7%), 식료품·비주류음료(21.7%), 보건(13.0%) 순으로 지출 비중이 높았다. 반면, 소득 5분위 가구는 음식 숙박(13.3%), 교육(13.2%), 식료품·비주류음료(13.2%) 순으로 나타났다.

필수 생계비에 대한 지출 비중이 높은 저소득가구는 물가가 오르면 가만히 있어도 지출이 늘어날 수밖에 없다. 1분위(소득 하위 20%) 가구의 월평균 소비지출은 전년 대비 3.2% 증가했고, 5분위(소득 상위 20%) 가구의 소비지출은 1.7% 증가한 결과만 봐도 알 수 있다.

경제위기… 최저임금 인상하는 국가들

전 세계적으로 저성장 고물가의 경제위기 상황이 고조되면서 최근 선진국을 중심으로 적극적인 최저임금 인상 정책이 시행되고 있다.

미국의 경우, 시카고와 LA에서 법정 최저임금을 시간당 현행 14달러에서 14.5달러로 인상하였고, 캘리포니아는 2023년부터 모든 사업장 최저임금을 15.5달러(19,900원)로 인상하기로 했다.

영국과 독일은 각각 시간당 14,300원(6.6% 인상), 16,000원(25% 인상)으로 최저임금을 인상하기로 했다.

일본 역시 2025년까지 전국 평균 시간당 최저임금 1,000엔(9,600원) 이상 인상을 추진하고 있다.

또한 칠레는 노사정의 합의로 14.3% 인상 추진을 결정했고, 호주는 19,000원(5.1% 이상) 인상을 추진한다.

물가폭등 시대, 소비 확대로 내수시장을 회복하기 위한 방안으로 적극적인 최저임금 인상 정책을 펴는 것이다.

최저임금과 가구생계비

역대 정부를 통틀어 임기 첫해 가장 큰 물가상승률을 기록하고 있는 윤석열 정부의 첫 최저임금 심의가 한창이다.

 

최저임금위원회 노동자위원들은 고물가 시대에 지출을 줄이고 싶어도 줄이지 못하고 더욱 늘어나는 저소득층의 생활 안정을 위해 최저임금을 인상하고, 이를 통한 소득 양극화 개선을 강조했다.

노동자위원들이 저임금 취약계층 노동자를 대표해 내놓은 최초요구안은 시급 10,890원, 월급 2,276,010원(주 소정근로시간 40시간, 월 기준시간 수 209시간)이다.

“‘최저임금’은 한 사람의 노동자가 가족과 함께 기본생활을 영위할 수 있는 수준인 ‘생계비’가 가장 중요한 결정기준이 되어야 한다”면서 ‘가구생계비’가 기초로 돼야 한다고 했다.

최저임금을 받는 노동자의 대다수가 복수의 가구원을 두고 생활을 해나가고 있으므로 이를 고려해야 한다는 것.

최저임금을 결정하는 기준(최저임금법 제4조)은 노동자의 생계비, 유사 근로자의 임금, 노동생산성 및 소득분배율이다. 하지만 이 기준을 제대로 반영해 최저임금이 결정된 사례는 거의 없다.

권순원 최저임금위 공익위원 간사는 지난해 최저임금 인상률 5.1%는 ‘경제성장률(4%)+소비자물가 상승률(1.8%)-취업자증가율(0.7%)’로 산출했다고 밝힌 바 있다.

최임위는 지금까지 비혼단신의 실태생계비만 고려해 왔고, 최저임금 시행 35년간 가구생계비는 고려하지 않았다.

결혼하지 않고 혼자 사는 노동자를 기준으로 한 생계비는 여러 가구 유형 생계비 가운데 가장 적다.

최임위가 제공한 ‘가구원수별 생계비’를 보면, 생계비가 가장 낮은 비혼단신 노동자 생계비만 하더라도 최저임금 시급 1만 원(월 환산 209만 원)을 훨씬 넘는 220만 원 이상이 된다. 그러나 현재의 최저임금은 9,160원(월 191만 4,440원 209시간 기준)으로 1만 원에도 미치지 못한다.

최저임금위원회가 지난달 제출한 ‘최저임금 적용효과에 관한 실태조사’ 결과에 따르면 최저임금을 받는 가구의 상당수는 비혼단신 가구가 아닌 다인‧복수의 가구원이었다. 평균 가구원 수는 2.94명이다.

비혼단신 가구 생계비에도 미치지 못하는 최저임금이 2.94명이 생활해 가는 노동자 가구 생계비엔 턱없이 부족하다는 건 두말할 것이 없다.

지금까지 가구원 수는 고려되지 않은, 현실과 동떨어진 생계비가 최저임금 결정기준에 적용돼 온 것이다. 현재의 최저임금(월 191만 4,440원)이 최임위가 내놓은 2인 가구 생계비 332만원, 3인 가구 451만원, 4인 가구 585만원 등 가구원 전체 평균 337만원 수준에 가닿으려면 아직 멀었다.

이에 노동계는 비혼단신 취업자 1인 가구 유형부터 외벌이, 맞벌이 부부, 한 부모, 한 자녀, 두 자녀 등 8가지 가구 유형별 적정 실태생계비를 도출했다. 그리고, 산출된 적정 실태생계비 시급 1만3608원(월 284만4070원)의 80% 수준인 시급 10,890원(월 209시간 기준 2,276,010원)을 내년도 최저임금으로 요구하고 있다.

코로나 사태와 우크라이나 전쟁, 기후 위기 등으로 경제위기에 빠진 세계 주요국들이 이를 극복하기 위해 ‘최저임금 인상’을 꺼내 들고 있다. 경제 활성화를 위한 가장 확실한 방법의 하나가 내수 등 소비 진작을 통해 임금노동자들의 소비를 증대시키는 것이며, 임금노동자들의 소득 증대를 위해 ‘최저임금 인상’을 택한 것이다.

수출의존도가 높은 한국도 지금의 경제위기 극복을 위해선 내수진작, 소비활성화 정책에 힘을 기울여야 한다는 목소리가 높다.

저임금 노동자에게는 최저임금은 곧 최고임금이나 다를 바 없다. 코로나 팬데믹에, 계속되는 물가폭등과 금리 인상으로 저임금 노동자들의 생계는 더욱 위협받고 있다.

코로나 이후 더욱 악화하는 저성장 고물가 시대에 경제위기를 극복하고 저소득 계층을 비롯해 모든 분위의 소득을 증대시킬 수 있는 가장 기본적인 방법은 최저임금 인상을 현실화하는 것이다.

 조혜정 기자 jhllk20@gmail.com
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윤석열 27일 나토행 출국, 한·미·일 정상회담 29일 진행

  • 기자명 한국진보연대 자주통일위원회
  •  
  •  승인 2022.06.27 08:56
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[오늘의 자주통일뉴스_22.06.27]

<한 줄 브리핑>

  • 윤석열 27일 나토행 출국, 한·미·일 정상회담 29일 진행
  • 기시다 日총리 "나토 회의에서 한·일 정상회담 예정 없다"
  • 정부 '반중정책 전환' 부인했지만 한국 나토行 두고 미중 날선 대립
  • 김정은 총비서, 조선로동당 중앙군사위원회 확대회의 주재
  • 북, '1950년대 조국수호정신' 강조
  • 남북, 새로운 작전계획 수립 중
  • 박진 "강제동원 배상해법 협의, 긴장감 가지고 속도감있게 진행"
  • 필립 골드버그 신임 주한미국대사 7월 10일 부임
  • G7 정상회의 개막…中 일대일로 맞서 777조원 인프라 투자
  • 미국,일본,호주 3국 '중국 겨냥' 항모 공동 전술훈련 실시

 

<현장소식>

나토 정상회의 대응 행동전✊

✅ 나토의 글로벌 확장 및 윤석열대통령 나토 정상회의 참석 규탄 기자회견

6월 28일(화) 오전 11시, 용산 대통령실 앞(전쟁기념관)

✅ 나토정상회의 규탄 대규모 피켓팅  

6월 29일(수) 오전 11시, 광화문 앞

✅ 나토 정상회의 대응 전국 동시다발 행동전

- 진행기간 : 6월 28일(화)~7월 1일(금) 중  

- 진행방식 : 전국동시다발 입장 성명 발표 및 기자회견 등 진행

 

<뉴스>

윤석열 27일 나토행 출국, 한·미·일 정상회담 29일 진행

  • 윤석열 대통령은 북대서양조약기구(NATO·나토) 정상회의 참석차 27일 출국. 일본·호주·뉴질랜드와 함께 아시아 태평양 파트너국으로 초청됨
  • 26일 국가안보실에 따르면 윤석열 대통령, 조 바이든 미국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리가 오는 29일 한·미·일 3국 정상회담을 진행키로 함.(오후 2시30분(한국시간 29일 오후 9시30분)으로 조율 중)
  • 한미일 정상회담은 지난 2017년 9월 유엔총회 계기 회담 이후 4년9개월 만.

연합뉴스, 220626 중앙일보, 220626

 

기시다 日총리 "나토 회의에서 한·일 정상회담 예정 없다"

  • 기시다 총리가 25일 도쿄 총리 관저에서 기자들과 만나 한일 정상회담 개최 여부에 대한 질문에 "현 시점에서는 양자 회담을 예정한 것이 없다"며 "일본의 입장에 근거해서 어떻게 할지 생각하겠다"고 답함.
  • 한일 양자 간 회담이 진행될지에 관심이 모아졌으나 일단 일본 측에서 선을 긋고 있는 모양새. 일본 집권당인 자민당이 다음달 10일 참의원(상원) 선거를 앞두고 있어, 민감한 대외 현안인 한일 관계 관련한 사안을 유보하고 있기 때문인 것으로 풀이됨.

프레시안, 220626

 

정부 '반중정책 전환' 부인했지만 한국 나토行 두고 미중 날선 대립

 
  • 한국 대통령이 서방의 대표적인 군사동맹 중 하나인 나토정상회의에 참석하는 것은 처음.
  • 정부는 "한국의 나토 회의 참석을 반중·반러 정책으로 대전환이라고 해석할 필요는 없다"고 강조하고 있지만, 이번 나토 정상회의에서는 새로운 '전략 개념'(Strategic Concept) 채택을 통해 중국 영향력 확장에 대처하는 방안을 논의할 계획임 
  • 미국은 인도태평양 국가의 나토 참석이 대중 견제 의도가 있음을 숨기지 않고 있고, 중국도 이를 강하게 경계하고 있는 상황. 
  • 우리 정부는 아시아 최초로 나토 사이버방위센터 정회원으로 가입한 데 이어 조만간 주나토 한국대표부를 신설할 계획 

연합뉴스, 220626

 

김정은 총비서, 조선로동당 중앙군사위원회 확대회의 주재[전문]

  • 조선로동당 중앙군사위원회 확대회의가 지난 21일부터 3일간 열려 시대와 역사 앞에 지닌 중대한 임무를 결정했다고 로동신문이 24일 보도함.
  • 회의에서 혁명발전의 새로운 단계에 맞게 국가방위력을 강화 발전시키는 문제와 각급 군사위원회의 기능과 역할을 높이기 위한 사항들이 토의 결정됨. 또한 전선부대들의 작전 임무를 추가 확정하고 작전 수행 능력을 높이기 위한 군사적 대책과 관련한 연구토의와 작전계획 수정사업이 진행됨.
  • 김정은 총비서는 회의를 주재하면서 “그 어떤 적도 압승하는 강력한 자위력을 만반으로 다짐으로써 위대한 우리 조국의 존엄과 위대한 우리 인민의 안녕을 믿음직하게 보위하여야 한다”라고 강조하고 조선인민군의 군사정치활동에서 견지할 중요원칙에 대해 결론함.

민플러스, 220624

 

북, '1950년대 조국수호정신' 강조

  • [노동신문]은 25일 "건국이래의 대동란이라고 할 수 있는 방역위기를 극복하면서 5개년계획 수행의 확고한 담보를 구축하기 위한 투쟁을 벌여나가고 있는 지금 모든 초소와 일터들이 다 조국수호의 전장"이라며, '1950년대 조국수호정신으로 살며 투쟁해 나갈 것'을 강조함.
  • 신문은 한국전쟁을 '미제에 의하여 강요된 조국해방전쟁'이라고 하면서, 건국이후 '가장 준엄한 첫 시련이자 나라와 민족의 생사존망을 판가리하는 격렬한 싸움'에서 "우리 인민은 세계 '최강'을 떠벌이던 미제를 괴수로 하는 제국주의 연합세력을 단호히 물리치고 전승이라는 미증유의 경이적인 사변을 이룩하였다"고 밝힘.
  • 전날에는 청년동맹, 농근맹, 여맹 등 근로단체들이 '6.25 미제반대투쟁의 날에 즈음한 복수결의모임'을 개최해 전쟁 당시 미군의 만행을 규탄하고 최근 조성되고 있는 전쟁위기에 대해 경계심을 늦춰서는 안된다는 각오를 다짐.

통일뉴스, 220625

 

남북, 새로운 작전계획 수립 중

  • 김정은 총비서는 지난 21∼22일 당 중앙군사위원회 제8기 제3차 확대회의를 주재하고 전선(전방) 부대 작전 임무 추가와 작전계획 수정안, 군사조직 개편 문제 등을 논의함. 
  • 한미도 지난해 12월 SCM을 계기로 신 연합작계 수립에 합의하며 본격적 작성 작업에 착수한 상태.
  • 전략기획지침(SPG) 승인→ 전략기획지시(SPD) 합의→작계 작성 순서로 진행되며, 지난 3월 말 SPD 합의까지 마무리된 상황으로 새로운 작계는 연말에 구체화할 것으로 보임. 
  • 한미는 새 작계가 완성되면 이를 토대로 핵 공격 대비 연합훈련 계획을 마련할 것으로 예상됨(북의 핵 시설·기지 감시, 핵사용 징후 탐지, 실제 사용 때 격파 등 분야를 세분화해 훈련 계획을 마련할 것으로 전망)

아시아경제, 220624

현재 한미 간 연합훈련은 작전계획 5015를 기반으로 진행하고 있음. 작전계획 5015는 북의 공격 징후 포착시 북측 주요 군사시설 선제공격, 유사시 북의 핵과 미사일 기지 선제타격, 북 수뇌부 제거 작전 등이 담겨 있음

 

박진 "강제동원 배상해법 협의, 긴장감 가지고 속도감있게 진행"

  • 박진 외교부 장관이 정부가 일제강점기 강제 동원 피해자 배상 문제 해법을 찾기 위한 작업을 시작하는 것과 관련해 "긴장감을 가지고 속도감 있게 진행하겠다"는 입장을 밝힘. 
  • 정부는 일제강점기 강제 동원 피해자 배상 문제와 관련한 민관합동 기구를 조만간 구성해 출범시킬 예정
  • 박진 장관은 "한국과 일본이 수출 규제 문제도 풀고 지소미아 정상화도 하면서 전체적으로 한일 관계 개선을 위해 움직일 필요성이 있다"고 강조함.

연합뉴스, 220624

 

필립 골드버그 신임 주한미국대사 7월 10일 부임

  • 주한미국대사관은 트위터를 통해 "7월 10일 필립 골드버그 주한 미국대사 지명자를 환영하기를 고대하고 있다"고 전함. 
  • 지난 달 5일 미 의회 인준을 통과한 지 두 달이 지난 후 부임하는 것. 
  • 미 국무부 동아태국 트위터에 따르면, 골드버그 대사는 24일 미국에서 열린 동아시아 태평양지역 공관장 회의에도 참석함. 
  • 골드버그 대사는 오바마 행정부 시절인 2009~2010년 국무부의 유엔 대북제재 이행 담당 조정관으로서 유엔 대북제재 결의 1874호의 이행을 총괄했음. 

연합뉴스, 220625

 

G7 정상회의 개막…中 일대일로 맞서 777조원 인프라 투자

  • 주요 7개국(G7)이 러시아의 우크라이나 침공에 따른 추가 제재조처로 러시아에서 금 수입을 금지하고, 러시아산 원유에 대한가격 상한제 추진하기로 함 
  • G7은 또 중국 일대일로에 맞서 전세계 인프라에 6천억 달러(약 777조6천억원)를 투자하기로 함
  • G7 주최국인 독일은 이번 정상회의에 인도와 인도네시아(G20의장국), 아르헨티나, 남아프리카공화국, 세네갈(아프리카연합(AU) 의장국) 정상을 초청함 

연합뉴스, 22.06.27

 

미국,일본,호주 3국 '중국 겨냥' 항모 공동 전술훈련 실시

  • 미국과 일본, 호주가 태평양에서 항공모함(항모) 공동 전술훈련을 실시했다고 25일 교도통신이 보도함.
  • 19~24일 미 해군 핵추진 항모 에이브러햄 링컨, 호주 해군 강습 상륙함 캔버라와 일본 해상자위대의 최대 호위함이자 사실상 항모로 평가받는 이즈모가 동원돼 훈련 진행. 
  • 교도통신은 이번 훈련이 중국에 대응하기 위한 3국의 연합을 보여주려는 목적이라고 전함.

뉴스1, 220626

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"국민 숨 넘어가는" 경제적 비상사태, 대통령이 할 일은?

[시민건강논평] "사람들의 고통에 '응답'하는 대통령이 되라"

 

 

 

최근 가파른 물가 상승이 지속되면서 경제 위기에 대한 우려가 고조되고 있다. 정부가 비상경제대응체제로 전환해 물가 안정에 주력하고 있지만, 1970년대 오일쇼크를 뛰어넘는 '퍼펙트스톰(총체적 복합위기)'이 될 것이라는 비관적 전망이 제기되고 있을 만큼 단기간 내 지금의 위기 상황을 타개하기란 쉽지 않아 보인다.

물가 상승이 사망률 증가와 통계적으로 유의한 상관성을 가진다는 연구 결과가 보고된 바 있듯이(☞ 바로 가기 : Effects of economic crises on population health outcomes in Latin America, 1981–2010: an ecological study), 경제 위기는 건강의 위기로 이어지기 마련이다. 그리고 늘 문제는 불평등이다. 물가 상승으로 인한 피해와 고통은 사회경제적 하위계층에 집중된다. 현재도 에너지 품목을 제외하면 주로 식자재와 같은 생활필수품 영역에서 가격이 크게 오르고 있다.

이러한 품목에 대한 지출 비중이 큰 저소득층일수록 가처분소득이 감소함에 따라 의료비 부담이 증가하게 된다. 그 결과 필요한 의료서비스를 제때 이용하는 데 어려움을 겪거나 재난적 의료비 지출이 발생할 위험이 높아지게 되고, 이는 결국 건강에 부정적 영향을 미치게 된다. 경제 위기는 이밖에 실직, 과로, 심리적 압박 등 여러 다양한 경로와 기전을 통해 건강을 위협한다. 

정부는 저소득층 긴급생활안정지원금, 여름철 에너지 바우처 지급 등을 포함한 '긴급 민생안정 10대 프로젝트'를 발표했지만(바로가기), 지금의 위기 상황에 대응하기에는 턱없이 부족하다. 더욱이, 계속된 금리 인상이 코로나19 시기를 거치면서 빚더미에 올라앉은 수많은 소상공인과 자영업자들을 파국으로 몰아가고 있지만, 이 문제에 대한 뚜렷한 대안을 찾아보기 어렵다. 

 

 

 

 얼마 전 대통령의 발언과 같이 지금은 "국민들 숨이 넘어가는" 경제적 비상사태다. 정부는 사회경제적으로 취약한 이들의 삶과 건강을 보호하기 위해 가능한 모든 대책을 강구해야 한다. 당연히 여기에는 강력한 재정지원정책이 포함되어야 한다. 그런데 엉뚱하게도 정부는 최근 기업 법인세와 각종 부동산세 감면을 '경제정책방향'으로 제시했다. 세수감소가 불가피한 이러한 정책들을 추진한다면 그만큼 재정 여력이 줄어들 수밖에 없을 텐데, 어떻게 재정건전성을 유지하면서도 '두터운' 지원을 통해 사회안전망을 강화하겠다는 것인지 도무지 이해하기 어렵다.

이러한 비판에 대해 정부는 감세와 규제완화를 통해 기업이 투자를 활성화하고 고용을 늘리면 결과적으로 세수 증가로 이어지게 될 것이라는, 전형적인 신자유주의 경제논리로 대응하고 있다. 우리는 이미 지난 보수정권 시절의 경험을 통해 이러한 주장이 환상에 불과하다는 사실을 확인하였다. 대기업에 각종 혜택을 몰아줬지만 고용과 세수는 늘어나지 않았다. 아무런 역사적, 경험적 근거도 없는 낙수효과론을 지금과 같은 위기 국면에서 또다시 꺼내 들다니 안타깝고 답답할 따름이다. 

정부의 재정 긴축과 기업규제 완화, 근로시간 유연화, 공공기관 민영화 등과 같이 신자유주의적 이데올로기에 기초한 '시장만능주의' 정책 노선은 2008년 금융위기를 계기로 세계적으로 이미 실패한 것으로 판명되지 않았는가? 신자유주의 이데올로기는 기득권층의 이익을 지키는 방어 논리에 불과하다. 이 사실을 애써 외면하면서 그 길을 고집한다면 지금의 위기 상황을 더 악화시킬 뿐이다. 도대체 누구의 관점에서, 누구를 위한 국정운영을 하고 있는지 묻고 싶다.

현재까지 나타난 정책 행보만 놓고 봤을 때는 사회경제적 기득권층의 이해관계에 편향되어 있다고 판단할 수밖에 없다. 그러나 정부는 재벌 대기업의 청부업자가 아니다. 정부의 일차적 사명은 사회적 약자를 보호하는 것이고, 이것이 국가의 존재 이유이자 대통령의 본령 아닌가? 방향이 잘못되면 속도는 의미가 없는 법이다. 대재앙과 같은 지금의 위기 상황에서 필요하다면 얼마든지 유연하게 입장을 전환할 수 있어야 한다. 

새 정부가 출범한 지 아직 50일이 채 지나지 않았다. 대통령의 권한이 그 어느 때보다 강한 시기다. 대통령의 의지와 결단이 있다면 위기 상황을 극복하기 위한 보다 과감하고 근본적인 개혁 조치들을 추진할 수 있는 가능성이 열려 있다. 그렇기 때문에 지금의 위기를 더 정의롭고 살기 좋은 사회를 만드는 기회로 삼길 바라며 대통령을 향해 다음과 같이 촉구한다. 

먼저, 지금의 경제 위기로 인해 가장 큰 고통을 겪고 있는 사람들을 최우선적으로 고려하고 이들의 관점에서 국정을 운영하라. 

지난 2년 반의 코로나19 시기를 거치면서 사회경제적 약자들의 누적된 고통의 크기와 양상이 어떠할지 구체적으로 헤아리고 공감하라. 

본래 거리가 멀어질수록 공감하기 어려운 법이니, 취약한 이들의 입장과 이해관계를 대변할 수 있는 이들을 정책결정라인에 적극 배치하라. 

지금의 경제 위기가 사회경제적 취약계층들에게 앞으로 어떠한 피해를 끼치게 될지 다양한 시나리오로 예측 분석하여 대책 수립의 근거로 활용하라. 

경제 관료와 전문가들의 의견을 의심하라. 어떠한 정책도 가치중립적일 수 없다. 범죄 수사와 마찬가지로 해당 정책을 통해 누가 이득을 얻고 누가 손해를 보는지 따져보라. 그래야 기득권 편향적 정책 기조에서 벗어날 수 있다.

대통령이 그토록 소중히 여기는 민주주의는 본래 평범한 사람들의 요구에 민감하게 반응하도록 고안된 정치체제다. 그리고 대의제 민주주의의 핵심은 선출된 대표의 '반응성'(responsiveness)에 있다. 대통령은 이미 용인할 수 없는 수준에 도달한 불평등 문제를 해결하라는 시대적 과제에 응답해야 한다. 

이와 함께 그동안 지고지순의 목표로 여겨 왔던 경제성장 패러다임을 해체하는 데까지 나아가야 한다. GDP 증가만으로 국민 행복이 보장되는 시대는 지났고 국민은 맹목적 성장을 원하지 않는다. 경제 위기 상황 속에서 (국정 목표로 제시한) '모두가 행복한 나라'를 만들어가기 위해서는 성장지상주의에 대한 집착에서 벗어나 민주주의, 연대, 평등에 기반한 지속 가능한 대안적 사회에 대한 비전을 제시해야 한다. 

이것이 바로 모든 이들의 실질적 자유를 확장하는 길이고, 이 시대가 정치공동체의 지도자에게 부여한 마땅한 소임이다.

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작전지도에 붉은 줄이 그어졌다

[개벽예감 497] 작전지도에 붉은 줄이 그어졌다

 

한호석(통일학연구소 소장) | 기사입력 2022/06/27 [08:00]
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<차례>

1. 사리원-통천 축선 이남에 포진한 전선대련합부대들

2. 극소형 전술핵탄 실전배치와 전시작전계획 수정

3. 중대변화 암시하는 5장의 사진

4. 중부축선 남진공격로의 길이는 392km

 

 

1. 사리원-통천 축선 이남에 포진한 전선대련합부대들

 

2022년 6월 21일부터 23일까지 평양에 있는 조선로동당 중앙위원회 청사에서 조선로동당 중앙군사위원회 제8기 제3차 확대회의가 진행되었다. 조선로동당 중앙군사위원회 제8기 제2차 확대회의는 2021년 6월 11일 하루 동안 진행되었는데, 이번 제3차 확대회의는 2박3일 동안 진행되었다. 회의기간이 길어진 것은, 이번 제3차 확대회의에서 매우 중대한 의안들이 심의, 책정되었다는 것을 말해준다.  

 

조선의 언론보도에 따르면, 이번 제3차 확대회의는 “시대와 력사 앞에 지닌 중대한 임무를 책정하기 위한” 회의였다고 한다. “시대와 력사 앞에 지닌 중대한 임무”라는 말은 범상한 표현이 아니다. 시대와 역사가 요구하는 혁명적 임무를 뜻하는 표현이다. 이런 맥락을 이해하면, 당중앙군사위원회는 이번 확대회의에서 시대와 역사가 요구하는 혁명적 임무를 심의, 책정하였다고 말할 수 있다. 당중앙군사위원회는 최고군사기관이므로, 이번 확대회의에서 심의, 책정된 임무는 중대한 군사적 임무인 것이 분명하다. 조선의 언론보도에 따르면, 당중앙군사위원회는 이번 확대회의에서 “조선인민군 앞에 나서는 중요한 전략전술적 과업들을 책정”하였다고 한다. 

 

그러면 이번 확대회의에서 책정된 조선인민군의 전략전술적 과업들은 구체적으로 무엇인가? 조선의 언론보도에 따르면, 이번 확대회의에서 “조선인민군 전선부대들의 작전임무”가 “추가 확정”되었다고 한다. 조선의 언론매체들은 2022년 6월 22일 당중앙군사위원회 확대회의 둘째날 회의에서 김정은 총비서가 “전선부대들의 작전능력을 높이기 위한 중요군사적 대책들을 취하고 있는 당중앙의 전략적 견해와 결심을 피력하시면서 이 사업의 중요성을 강조하시고 그 실행에서 나서는 제반 원칙들과 과업과 방도들을 천명하시였다”고 한다. 이런 맥락을 이해하면, 이번 확대회의에서 조선인민군 전선부대들의 작전능력을 높이기 위한 작전임무와 군사대책들이 책정되었고, 그 실행방도들이 확정되었다고 말할 수 있다. 

 

위의 인용문에 나오는 조선인민군 전선부대는 군사분계선 가까운 작전지대에 전진배치된 군단급 전투부대다. 조선에서는 그런 군단급 전투부대를 전선대련합부대라고 부른다. 황해남도 서해안지대에서 강원도 동해안지대까지 이어지는 전선에 4개 전선대련합부대가 배치되었다. 서부전선에 제4군단이 있고, 중서부전선에 제2군단이 있고, 중동부전선에 제5군단이 있고, 동부전선에 제1군단이 있다. 제4군단을 제212대련합부대, 제2군단을 제567대련합부대, 제5군단을 제549대련합부대, 제1군단을 제757대련합부대라는 단대호로 부른다. 

 

전선대련합부대 뒤쪽에는 전략핵무기를 보유한 전략군이 포진하였고, 침투작전을 수행할 특수작전군이 포진하였고, 6개 후방군단이 포진하였다. 항공 및 반항공군과 해군은 전후방에 걸쳐 포진하였다. 

 

2013년 11월 5일 한국 국방부 정보본부장은 국회 정보위원회 국정감사에서 조선인민군 전선대련합부대들이 군사분계선에서 북쪽으로 약 100km까지 올라간 지대, 다시 말해서 황해북도 사리원에서 강원도 통천으로 이어지는 사리원-통천 축선 이남에 집중적으로 배치되었다고 말한 바 있다. 군사분계선에서 사리원-통천 축선까지 남북종단거리가 100km 정도 되는 전선지대에 4개 전선대련합부대 총병력 300,000명이 배치된 것이다. 

 

병력보다 더 중요한 것은 화력이다. 한국군사과학기술학회지 2013년 4월호에 실린 논문에 의하면, 조선인민군 포병무력의 74%가 군사분계선에서 10km 안에 전진배치되었다고 한다. 이것은 방사포, 자행포, 견인포, 박격포를 비롯한 각종 화포 약 86,000문이 군사분계선에서 10km 안에 전진배치되었다는 것을 의미한다. 그러므로 개전시각에 전선대련합부대 포병들은 사격준비징후를 노출하지 않고 갱도진지 안에서 사격준비를 갖추고 밖으로 나와 초탄 약 86,000발을 집중발사할 수 있다. 불우박 연속사격이다.

 

조선의 언론보도에 따르면, 2019년 5월 4일 김정은 총비서는 “예고 없이 불의에” 화력타격훈련을 실시할 것을 전선대련합부대들에 명령하였고, 긴급명령을 받은 전선대련합부대들은 ”대구경장거리방사포들과 전술유도무기들“을 동원한 화력타격훈련을 실시하면서 ”어느 시각에 명령이 하달되여도 즉시 전투에 진입할 수 있는 신속반응능력”을 보여주었다고 한다. 이런 사정을 살펴보면, 엄청난 화력을 가진 전선대련합부대들이 전시에 사격준비징후를 노출하지 않고, 현재 위치에서 대규모 화력전을 개시할 것으로 예상된다.  

 

 

2. 극소형 전술핵탄 실전배치와 전시작전계획 수정

 

조선인민군 전선대련합부대들의 전시작전임무는 남진공격을 하는 것이 아니라, 한국군 전방부대들을 격파하고 남진공격로를 열어놓는 것이다. 남진공격 기동전을 수행할 전투부대들은 따로 있다. 그들은 기동군단과 특수작전군이다. 조선인민군 전선대련합부대 후방에는 남진공격 기동전을 수행할 6개 기동군단이 배치되었는데, 그들은 4개 기계화군단, 1개 땅크군단, 1개 포병군단이다. 또한 조선인민군 전선대련합부대들 후방에는 침투작전을 수행할 특수작전군(제11군단)이 배치되었다. 

 

그러므로 전시에 4개 전선대련합부대가 한국군 전방부대를 격파하고 남진공격로를 열어놓으면, 6개 기동군단과 특수작전군이 신속하게 남진공격 기동전에 돌입할 것으로 예상된다. 물론 총공격에는 항공 및 반항공군과 해군도 당연히 포함되지만, 이 글에서는 지상군만 고찰대상에 포함시킨다. 조선인민군 6개 기동군단은 약 380,000명이고, 특수작전군은 약 120,000명이므로, 남진공격 기동전을 수행할 전투병력은 약 500,000명이다. 이런 사정을 살펴보면, 강도 높은 전투훈련으로 단련되고, 매우 강한 타격력, 기동력, 침투력을 가진 전투병력 500,000명이 여러 개의 남진공격로를 타고 상상을 초월하는 빠른 속도로 고속진격을 할 것으로 예상된다.  

 

그런데 한국군의 전투력도 만만하지 않다. 한국군은 장거리정밀유도폭탄을 탑재한 F-35A 스텔스전투기들을 동원하여 조선인민군을 공격할 작전능력을 보유했으며, 전차 800대가 배치된 제7기동군단을 동원하여 북진공격임무를 수행할 작전능력도 보유했다. 거기에 더하여, 미국이 한미미사일지침에 규정된 미사일개발금지조건을 대폭 완화해준 이후, 한국군은 이전보다 훨씬 더 강력한 현무계렬 미사일을 보유하였다. 만일 개전시각에 조선인민군 4개 전선대련합부대들이 초탄 86,000발을 집중발사하여 한국군을 제압하지 못하면, 군사분계선 일대에서 치렬한 공방전이 벌어지게 될 것이다. 그렇게 되면, 전선대련합부대들은 남진공격로를 열어놓지 못할 것이고, 전쟁기간이 늘어나 미국의 전시증원부대가 한반도 전선으로 출동할 수 있다. 조선인민군 전선대련합부대들이 강화콘크리트로 건설된 한국군 진지들을 고폭탄두로 제거하는 것은 불가능하고, 포격거리 밖에 멀리 떨어져 있는 한반도 남부지대의 한국군 군사기지들을 고폭탄두로 제거하는 것도 불가능하다. 

 

조선로동당 중앙군사위원회는 그런 전시상황을 용납할 수 없다. 그래서 조선로동당 중앙군사위원회는 한국군을 초탄에 제압할 수 있는 결정적인 군사적 대책을 이번 확대회의에서 심의, 책정했던 것이다. 조선의 언론보도에 따르면, 이번 확대회의에서 조선인민군 총참모부는 조선로동당 중앙군사위원회 부위원장들의 지도 밑에 “조선인민군 전선부대들의 작전임무를 추가확정하고, 작전수행능력을 높이기 위한 군사적 대책과 관련한 심도 있는 연구토의”를 진행하였다고 한다. 

 

그러면 전선대련합부대들에 배정된 기존 작전임무 이외에 이번 확대회의에서 추가로 배정한 새로운 작전임무는 무엇인가? 전선대련합부대들의 작전수행능력을 강화하기 위한 군사적 대책은 무엇인가? 이 물음에 대한 해답은 2022년 4월 16일 김정은 총비서가 참관한 가운데 진행된 신형 전술유도무기시험발사에서 찾을 수 있다. 조선의 언론보도에 따르면, 2022년 4월 16일 시험발사된 신형 전술유도무기는 “전선장거리포병부대들의 화력타격력을 비약적으로 향상시키고, 조선민주주의인민공화국 전술핵운용의 효과성과 화력임무다각화를 강화하는” 무기라는 것이다. 이 인용구를 읽어보면, 전술핵탄을 장착한 신형 전술유도무기가 조선인민군 전선장거리포병부대들에 배치된다는 것을 알 수 있다. 조선의 언론보도에 따르면, 조선로동당 중앙군사위원회는 이번 확대회의에서 “조선인민군 전선부대들의 작전임무에 중요군사행동계획을 추가하기로” 결정하였다고 보도했는데, 여기서 말하는 중요군사행동계획은 전술핵탄을 장착한 신형 전술유도무기를 전선장거리포병부대들에 배치하는 계획을 의미한다.

 

이런 사정을 살펴보면, 당중앙군사위원회가 이번 확대회의에서 전선대련합부대들에 추가로 배정한 새로운 작전임무는 전선장거리포병부대들의 전술핵타격임무이고, 전선대련합부대들의 작전수행능력을 강화하기 위한 군사대책은 전술핵탄을 장착한 신형 전술유도무기를 전선장거리포병부대들에 배치하고, 그것을 효과적으로 관리운영하며, 전술핵탄을 사용하기 위한 실전훈련을 벌여 그들이 전술핵타격전을 수행하는 작전능력을 강화하는 것이다. 

 

그런데 주목되는 것은, 조선로동당 중앙군사위원회가 이번 확대회의에서 전선장거리포병부대들의 “화력임무다각화를 강화”하기로 결정하였다는 사실이다. 화력타격임무를 다각화한다는 말은 서로 다른 종류의 화력타격수단을 동시다발로 사용한다는 뜻이다. 

 

2022년 6월 5일 조선인민군 전선장거리포병부대들은 서로 다른 종류의 화력타격수단을 동시다발로 사용하는 절묘한 화력타격연습을 시행했다. 서로 멀리 떨어진 네 군데 발사점들에서 서로 다른 종류의 화력타격수단을 사용해 4발을 동시에 연속사격하고, 곧바로 4발을 또 다시 연속사격한 것이다. 이것은 전술핵탄을 장착한 신형 전술유도무기를 사용하는 초탄필격전술을 연습한 것이다. 그날 초탄필격연습에 사용된 신형 전술유도무기는 사거리와 비행고도가 서로 다른 지능핵로켓탄 2발, 전술유도미사일 2발, 철도기동미사일 2발, 이중궁형 변곡비행미사일 2발이었다. 아주 작은 표적을 명중하는 정밀타격능력과 미사일방어망을 뚫고 들어가는 첨입능력을 가진 이 네 종류의 화력타격수단에는 극소형 전술핵탄이 각각 장착된다. 조선에서 만든 극소형 전술핵탄은 일반폭약 900톤 정도의 폭발력을 내는 저위력 핵탄이다. 2022년 6월 5일에 진행된, 전술핵탄을 장착한 신형 전술유도무기를 사용하는 초탄필격연습에 대해서는 2022년 6월 13일 <자주시보>에 실린, ‘자꾸 건드리면 화를 자초한다“라는 제목의 글에서 자세히 논하였으므로, 여기서 재론하지 않는다. 주목되는 것은, 전시에 조선인민군 전선장거리포병부대들이 여러 종류의 극소형 전술핵탄을 사용하는 초탄필격전술을 수행할 것이라는 점이다. 

 

조선인민군 전선장거리포병부대에 극소형 전술핵탄이 배치되었으므로, 전선대련합부대의 전시작전계획도 그에 맞게 수정되어야 한다. 조선의 언론보도에 따르면, 이번 확대회의에서 조선인민군 총참모부는 조선로동당 중앙군사위원회 부위원장들의 지도 밑에 “작전계획 수정사업을 진행하였다”고 한다. 조선의 언론보도에 따르면, 이번 확대회의에서 조선인민군 총참모부는 “연구토의결과를 종합한 중요문건을 작성”하여 조선로동당 중앙군사위원회에 보고하였다고 하는데, 여기서 말하는 중요문건은 극소형 전술핵탄의 실전배치로 대폭 변화된 군사상황에 맞게 수정된 전시작전계획서를 의미한다. 

 

 

3. 중대변화 암시하는 5장의 사진

 

조선인민군 전선장거리포병부대들은 정밀타격능력과 미사일방어망첨입능력을 가진 극소형 전술핵탄을 동시다발로 발사하여 한국군을 제압할 수 있다. 이 세상에 존재하는 그 어떤 미사일방어망도 그들이 발사한 극소형 전술핵탄을 요격하지 못한다. 전시에 그들이 발사한 극소형 전술핵탄은 타격대상을 100% 명중할 것이다. 그렇게 되면, 한국군은 전투력을 상실할 것이다. 한국군이 전투력을 상실하면, 조선인민군 6개 기동군단과 특수작전군의 남진공격로가 열리게 된다. 

 

그런데 전시에 조선인민군 6개 기동군단과 특수작전군이 고속으로 진격할 남진공격로는 어디로 향하는가? 이번 확대회의에서 수정된 전시작전계획서에 남진공격로가 적시된 것이 분명하다. 누구나 알 수 있는 것처럼, 조선인민군 6개 기동군단과 특수작전군이 고속으로 진격할 남진공격로는 여러 개다. 이번 확대회의 둘째날 회의장면을 촬영한 조선의 언론보도사진에서 남진공격로를 어렴풋이 식별할 수 있다. 2022년 6월 23일 조선의 언론매체들은 확대회의 둘째날 회의장면을 촬영한 사진 5장을 실었다. 

 

 

사진 1은 김정은 총비서의 지도 밑에 당중앙군사위원회 부위원장 2인, 총정치국장, 총참모장, 부참모장, 전선대련합부대 지휘관 4인, 항공 및 반항공사령관 등 전시작전임무를 수행할 고위급 군사지휘관들이 진행한 이번 확대회의 현장을 보여준다. 

 

 

사진 2는 리태섭 조선인민군 총참모장이 괘도에 걸어놓은 대형 작전지도 앞에서 전시작전계획 수정안을 보고하는 장면을 보여준다. 이 사진에 나타난 작전지도에는 전시작전방침이 적혀있는데, 군사기밀을 유지하기 위해 작전지도 전체를 너무 흐릿하게 처리해놓아서 글씨를 전혀 식별할 수 없다. 하지만 옅은 파란색으로 표시된 바다와 해안지형은 식별할 수 있다. 작전지도에 나타난 해안은 속초, 양양, 강릉, 동해, 삼척, 울진, 영덕, 포항으로 이어지는 동해안이다. 비록 흐릿하게 처리되었으나, 강원도와 경상북도의 지형과 도로가 표시된 작전지도가 분명하다. 다시 말해서, 그것은 동부전선 작전지도인 것이다.     

 

사진 3은 리태섭 총참모장이 보고한 전시작전계획 수정안을 심의하는 회의장면이다. 회의탁자에 앉아있는 김정은 총비서와 그 옆에 앉은 박정천 당중앙위원회 부위원장, 리병철 당중앙위원회 부위원장의 얼굴에 웃음이 가득하다. 이처럼 밝은 회의분위기는 리태섭 총참모장이 보고한 전시작전계획 수정안이 만족할만한 수준으로 작성되었음을 암시한다.

 

사진 4는 김정은 총비서가 앉은 회의탁자에 대형 작전지도를 걸쳐놓고 회의를 진행하는 장면이다. 이 사진에 나타난 작전지도는 사진 2에 나타난 동부전선 작전지도가 아니라, 다른 작전지도다. 사진 4에 나타난 작전지도를 보면, 해안선이 매우 복잡한 어느 항구도시가 표시된 작전지도라는 것을 알 수 있다. 복잡한 해안선이 표시된 항구도시는 두말할 나위 없이 부산이다. 다시 말해서, 이번 확대회의에서는 부산의 지형과 도로가 표시된 작전지도를 놓고 전시작전계획 수정안을 심의한 것이다. 그런데 왜 서울이 표시된 작전지도가 아니라 부산이 표시된 작전지도를 놓고 전시작전계획 수정안을 심의한 것일까? 위에 열거한 네 장의 언론보도사진을 봐서는 그 의미를 알 수 없으나, 맨 마지막에 나오는 사진 5를 보면 그 의미를 알 수 있다.

 

사진 5에는 김정은 총비서가 의자에서 일어나 두 팔을 들고 열정적으로 발언하는 장면이 담겼다. 리태섭 총참모장이 기립자세로 서서 김정은 총비서의 발언을 경청하고 있고, 다른 회의참석자들도 기립자세로 경청하고 있다. 김정은 총비서가 의자에서 일어나 발언하였으므로, 다른 회의참석자들도 기립자세로 경청하는 것이다. 김정은 총비서는 의자에 앉아서 발언할 수 없을 만큼 격정적인 분위기 속에서 전쟁의 운명을 좌우할 전시작전방침에 관해 발언한 것이다. 

 

앞으로 일어날 수 있는 전쟁의 운명을 좌우할 전시작전방침이 무엇인지를 암시하는 것은 사진 5에 나타난 두 장의 대형 작전지도다. 회의탁자에 걸쳐놓은 작전지도가 보이고, 괘도에 걸려있는 작전지도가 보인다. 회의탁자에 걸쳐놓은 작전지도에 옅은 파란색으로 바다가 표시된 것을 보면, 그 작전지도는 부산이 표시된 작전지도인 것으로 생각된다. 괘도에 걸려있는 작전지도 왼쪽 부분을 보면, 위에서 아래로 내리그어진 붉은 줄을 발견할 수 있다. 작전지도에 위에서 아래로 내리그어진 붉은 줄은 남진공격로를 표시한 것이다. 전선장거리포병부대들이 전술핵타격으로 한국군을 제압하고 남진공격로를 열어주면, 6개 기동군단과 특수작전부대가 고속으로 진격할 남진공격로가 작전지도에 붉은 줄로 표시된 것이다. 

 

그런데 괘도에 걸려있는 작전지도에 붉은 줄로 표시된 남진공격로는 한반도 중심부를 위에서 아래로 종단하는 것이고, 회의탁자에 걸쳐있는 작전지도에 붉은 줄로 표시된 남진공격로는 부산광역시 남구에 있는 해군기지까지 그어진 것이다. 다시 말해서, 그 두 장의 작전지도에는 중부축선 남진공격로가 표시된 것이다.  

 

조선인민군 남진공격로는 서부축선, 중부축선, 동부축선으로 나누어지는데, 사진 5는 중부축선 남진공격로가 표시된 작전지도를 보여주었다. 언론보도사진에는 나타나지 않았지만, 이번 확대회의에서 서부축선 남진공격로와 동부축선 남진공격로가 표시된 작전지도들도 펼쳐놓고 전시작전계획 수정안을 심의한 것으로 생각된다. 

 

 

4. 중부축선 남진공격로의 길이는 392km

 

세 갈래의 남진공격로 중에서 중부축선 남진공격로를 주목하는 까닭은, 조선인민군 기동군단이 군사분계선에서 부산까지 최단거리를 고속기동으로 단숨에 달려가려면, 한국군이 방어하는 중부전선을 돌파하여 전속력으로 부산까지 질주해야 하기 때문이다. 2014년 9월 14일 <중앙일보> 보도기사는 안보당국이 입수한 북의 ‘2015년 조국통일대전요강’이라는 문서를 인용하여 조선인민군 기동군단의 중부축선 남진공격에 관해 다음과 같이 서술한 바 있다.

 

1) 조선인민군은 개전 후 3~5일 안에 한반도 전역을 장악하는 전시작전계획을 가지고 있는데, 이것은 강력한 고속기동전으로 전쟁을 조기에 끝내는 작전계획이다. (해설 - 2012년 10월 이후 나는 조선인민군의 전시작전계획이 72시간 동안 초단기속결전을 수행하는 작전계획이라고 여러 차례 주장해왔다.) 

 

2) 조선인민군은 틈새에 쐐기를 박는 것처럼 공격력을 어느 한 곳에 집중시켜 한국군 방어선을 순식간에 돌파할 것이다. (해설 - 이것을 쐐기전법이라고 부른다.)

 

3) 조선인민군이 공격력을 집중할 틈새는 한국군 제3군단과 제1군단의 전투지경선이 맞닿은 지대, 곧 강원도와 경기도의 경계에 있는 광덕산이다. (해설 - 전투지경선의 방어력은 상대적으로 약하므로, 거기에 공격력을 집중하면 의외로 쉽게 뚫릴 수 있다. 행정구역을 보면, 광덕산은 경기도 포천시에 속하는데, 해발고는 1,046m다.)

 

4) 조선인민군은 광덕산에서 경기도 가평을 거쳐 중부내륙고속도로를 타고 작전종심을 신속히 돌파하여 경상북도 상주를 거쳐 부산을 점령할 것이다. (해설 - 광덕산에서 부산까지 거리는 392km이므로, 시속 80km로 달리는 조선인민군 신형 땅크가 광덕산 일대에서 남진을 시작하면 7시간 만에 부산에 도착할 수 있다. 이것은 인명손실을 최소화하는 야간기동전으로 부산을 점령할 수 있다는 것을 의미한다.) 

 

조선인민군 기동군단이 중부전선 평야지대가 아니라 광덕산 방어선을 돌파하려는 이유는, 땅크와 장갑차가 평야지대에 들어서면 한국군의 공습에 노출되기 때문이다. 조선인민군 기동군단이 산세가 험한 광덕산 방어선을 돌파할 수 있는 방도는 군사분계선 북측 지역에서 광덕산 밑까지 뚫어놓은 전략갱도를 통해 광덕산 남쪽으로 감쪽같이 빠져나가는 것이다. 전략갱도는 땅크, 장갑차, 방사포가 일렬로 한 대씩 통과할 수 있는 폭과 너비로 굴설되었다. 조선인민군 기동군단은 광덕산 전략갱도를 통해 조용히 남하한 다음, 중부내륙고속도로를 타고 전속력으로 부산을 향해 질주할 것으로 예상된다. 때는 삼라만상이 잠든 심야시간이므로, 중부내륙고속도로에는 오가는 자동차들도 많지 않다.  

 

조선인민군 6개 기동군단은 약 380,000명이고, 특수작전군은 약 120,000명이다. 고강도 전투훈련으로 단련되고, 강한 타격력, 기동력, 침투력을 가진 전투병력 500,000명이 여러 개의 남진공격로를 타고 상상을 초월하는 빠른 속도로 고속진격을 할 것으로 예상된다. 불행하게도, 한국군은 그들의 진격을 차단할 작전능력을 갖지 못했다. 조선인민군 전선포병부대들이 극소형 전술핵탄을 발사하여 한국군 전략거점들을 순식간에 제거하면, 전쟁지휘부의 작전통제를 받지 못하는 한국군 전투부대들은 공황상태에 빠져 전의를 상실할 것으로 보인다. 그런 상황에서 조선인민군 6개 기동군단과 특수작전군 500,000명이 서울과 부산, 평택과 계룡대를 점령하면, 전쟁은 인명손실을 최소화하고 끝날 것으로 예상된다.  

 

김정은 총비서는 이번 확대회의에서 책정된 전시작전계획 수정안에 곧 수표할 것이다. 지금으로부터 10년 전에도 김정은 총비서는 전시작전계획에 수표했었다. 2015년 1월 8일 <중앙일보> 보도에 따르면, 김정은 총비서는 2012년 8월 25일 선군절에 강원도 원산에서 진행된 조선로동당 중앙군사위원회 확대회의에서 새로운 전시작전계획을 승인했다고 한다. 조선의 언론보도에 따르면, 김정은 총비서는 2012년 8월 25일 선군절 경축연회 연설에서 “만약 적들이 신성한 우리 령토와 령해에 단 한 점의 불꽃이라도 튕긴다면 즉시적인 섬멸적 반타격을 안기고 전군이 산악같이 일떠서 조국통일대업을 성취하기 위한 전면적 반공격전에로 이행할 데 대한 명령을 전군에 하달하였으며 이를 위한 작전계획을 검토하고 최종 수표하였다”고 언명하였다.

 

김정은 총비서가 전시작전계획 수정안에 수표하면, 각 군단사령부는 수정안에 따른 부대별 세부작전계획을 수립해야 한다. 2012년 8월 28일 <로동신문> 보도에 따르면, 김정은 총비서는 동부전선에 배치된 전선대련합부대들을 시찰하면서 부대별 세부작전계획이 전시작전계획에 맞춰 제대로 작성되었는지 점검하였다고 한다. 10년 전에 그러했던 것처럼, 이번에도 김정은 총비서는 전시작전계획 수정안에 수표한 뒤에, 전선대련합부대들을 시찰하면서 부대별 세부작전계획이 전시작전계획 수정안에 맞춰 제대로 작성되었는지 점검할 것이다. 69년 묵은 정전상태의 종식을 예감할 수 있다.

 
 
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