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페북에서 퍼온 경율이 글에 격하게 공감하며...

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엊그제 서울시청 근처에서 오랜만에 만나 30년도 넘은 지난 날의 얘기나 최근 돌아가는 세상사에 대해 많은 얘기를 나누었고, 그 때 서로 의견이 일치했던 것들 중 하나이긴 한데, 
아무리 페북을 사적인 공간으로 생각하고 거침없이 쏟아낸다 하더라도 참여연대 집행위원장 직함을 가지고 있는 만큼 조금 더 언어를 순화해서 쓰는 게 낫겠다 싶다. 이래서는 자신과 의견을 달리하는 이들은 물론 중간지대에 있는 층에게조차 먹히지 않는다. 좀 신경써주었으면... 

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문재인 정부 출범 이후 2년 반 동안 
조국은 적폐청산 컨트롤 타워인 민정수석의 자리에서 시원하게 말아드셨다.
윤석열은 서울지검장으로 내가 기억하는 것만 mb 구속, 사법 농단 사건, 삼성바이오로직스 회계사기 사건 등을 처리 내지는 처리하고 있다.

전자가 불편하냐, 후자가 불편하냐?
장삼이사들 말고
시민사회에서 입네하는 교수, 변호사 및 기타 전문가 생퀴들아.
권력 예비군, 어공 예비군 생퀴들아
더럽다 지저분한 놈들아
난 이제 목표는 삼성바이오로직스 마무리하고 너희 같은 개같은 생퀴들하고 얼굴 안 마주치고 살고 싶다.
이 위선자 놈들아
구역질 난다. 너희들 개쌍판
주둥이만 열면 **개혁 @@개혁
야이 개생퀴들아 니들 이른바 촛불혁명 정부에서 권력 주변 족나게 맴돈거 말고 뭐한거 있어?
말해봐!
부처에서 불러주면 개혁 개혁, 입으로만 씨부리고
잘 살아라 위선자 놈들!
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2019/09/29 07:40 2019/09/29 07:40

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주말에 한다고 했던 작업들 (비번은 내 전번 뒷자리4개)


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2019.9.28. 청와대 앞 도로공사노조 집회에서 나왔던 발언들 저장

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이것도 기억해둘 필요가 있어서 저장해둔다. 김준범 동지 페이스북에서 담아왔다. 

공공운수노조도 공공노련과 함께 하는 사업에 대한 재검토가 필요하지 않을까 싶다.

노정협의, 노정교섭 때문에, 함께 대응해야 할 사안들이 많아서 양대노총공공부문공대위를 꾸리고 함께해왔지만, 지금 상황에서, 그리고 향후에 과연 공공운수노조에 바람직한지, 아니 유리할지, 의미가 얼마나 있을지...  

사용자 삽입 이미지

 


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1.

- 한국노총 공공노련 박흥근 수석부위원장

오늘 8천 도로공사 노동자들이 분노의 가슴을 안고 이 자리 청와대 사랑채 앞에 모였습니다.
고속도로 건설, 유지관리, 교통관리, 현장에 있어야 할 노동자들까지 이 자리에 모였습니다. 우리 도공 노동자들은 하루 이십사시간, 일년 365일 휴일도 없이 돌아가며 일하고 있고 항상 비상대기중입니다. 그럼에도 본연의 업무를 잠시 접어두고 이 자리에 참석했습니다. 왜 그렇습니까?
도공사태의 억울하고 참담한 심정을 표출하고 조속한 해결을 촉구하기 위해 온 것입니다. 맞습니까 여러분?

저는 도공사태의 해결을 위해 노사정 각각에게 다음과 같은 사항을 요구합니다.
첫째, 문재인 정부의 잘못된 공공기관 비정규직 정책은 재검토되어야 됩니다. 정교한 액션 플랜도 없이 정부가 출범하자마자 성급하게 추진한 공공기관 제로화 정책은 실패한 정책입니다. 노동정책의 컨트롤 타워는 보이지도 않고 어설픈 비정규직 정규직화 가이드라인은 많은 현장에서 혼란과 갈등만 야기시키고 있습니다. 노사가 대화를 통해 해결할 수 없는 상황입니다. 같은 노동자에게 칼날을 들이대고 상처를 주는 노노갈등이 심해지고 있습니다. 공공기관 정규직화는 명확한 기준과 원칙을 새로 만들어 실현가능한 정책으로 변경되어야 합니다. 따라서 무능한 정책 실패의 책임자를 처벌하고 정규직화 정책을 제로베이스에서 재검토해야 합니다.

둘째, 이강래 도공사장은 하루빨리 노사협상에 나서야 합니다. 역대로 공기업사장은 정부정책을 충실히 수행하는 하수인이었습니다. 그러나 문재인 정부가 들어서면서 도로공사에서는 소위 실세 사장이 왔다고 하여 많은 도공 노동자들이 기대를 하였지만 시간이 가면서 기대는 실망으로 바뀌고 있습니다. 최근 요금수납원 문제를 해결한다는 명분으로 정부가 아닌 더불어민주당 을지로위원회가 나선다고 합니다. 을지로위원회는 도공사태를 정치적으로 해결하려 할 것입니다. 따라서 이강래 사장과 경영진은 정치권에 휘둘리지 말고 노사전합의사항의 원칙을 유지하면서 요금수납원들이 공감할 수 있는 원칙을 만들어야 할 것입니다. 그리고 하루 빨리 사태해결을 위한 노사대화를 시작해야 할 것입니다.

셋째, 불법과 폭행은 어떠한 경우에도 정당화될 수가 없습니다. 도로공사 김천 본사가 침탈되는 초유의 사태가 발생한 지 벌써 20일 지난 오늘까지도 상식과 이성은 간데없고 본사는 전쟁터를 방불케하는 무법천지가 되고 있습니다. 그 과정에서 우리 도공노동자들은 내 일터가 침탈당하고 부상자가 속출했음에도 불구하고 오히려 폭력구사대로 매도하고 있는 저들의 계략에 우리의 분노는 하늘을 치르고 있습니다. 사태의 해결보단 물리적 방법을 통해 사태를 더 키우고 악화시켜 사회문제화해서 수납원들을 희생양 삼아 조직적 이익을 취하려는 것 아닌지 의심이 됩니다. 3년전 촛불항쟁이 생각납니다. 바로 이 자리에서 이게 나라냐고 외치며 1600만 시민이 평화적 시위를 통해 박근혜 대통령을 탄핵했습니다. 촛불의 정신은 법과 원칙이 통하는 공정한 사회입니다. 촛불시대에 살고 있는 지금 아직도 불법과 폭력으로 세상을 바꾸겠다는 행동은 심판받아 마땅합니다. 노동존중사회를 지향한다면서 노동자가 노동자를 적으로 모는 것은 자기 모순입니다. 저들은 이 세력들은 당장 점거농성을 풀고 도공 본사에서 즉시 철수해야 합니다. 더 이상 요금수납원들을 희생양삼아서는 안될 것입니다.

오늘 이 자리에 계신 도공노조 동지들의 외침과 바램이 실현되긴 위해서는 이지웅 위원장을 중심으로 흔들리지 말고 강고한 대오로 단결해 이 어려운 시기를 슬기롭게 헤쳐나가야 합니다. 사태가 해결되어 우리 도공노동자들이 본연의 업무에 전념할 수 있는 그 날까지 우리 공공노련 7만 조합원 동지들은 여러분과 함께 하겠습니다. 단결.

 

2.

- 한국노총 공공노련 인천국제공항공사노조 장기호 위원장

여기 계신 분들 다 알다시피 2017년 5월 10일, 취임 3일만에 인천국제공항을 방문했습니다. 이 자리에서 공사 사장이 1만여명의 공항종사자를 대상으로 정규직 전환을 하겠다고 대통령 앞에서 대국민앞에서 약속을 했습니다.
사실 사장이 약속한 정규직 전환은 자회사로의 전환이었습니다. 민주노총 소속의 비정규직 노동조합이 공항종사자를 대표하며 몇몇 정치인을 등에 업고 직고용을 해달라며 경영진을 겁박하고 온갖 투쟁을 공항 내에서 일삼았습니다. 이 과정에서 우리 노동조합은 패싱되었고 한국노총이 배제된 채 민주노총과 공사 사장이 단독으로 정규직 전환을 체결했습니다. 우리 조합원의 요구사항은 철저히 묵살되었고, 조합원의 자존감은 나락으로 떨어졌습니다. 정규직 전환 과정에서 문재인 대통령의 국정 철학은 기회는 평등하고 과정은 공정하고 결과는 정의로울 것이라는 그 대한민국 어디에서도 찾아볼 수 없었습니다. 우리 조합원이 겪었던 그 아픔을 2년이 지난 지금 우리 한국도로공사 조합원 여러분들이 똑같이 고스란히 겪고 있습니다. 참으로 개탄스럽습니다.

동지여러분, 여기 모인 우리가 비정규직의 정규직을 반대하는 세력입니까? 여기 모인 우리가 어용이고, 적폐고, 타도 대상입니까? 본인들의 특권만 찾으면 온갖 불법적 폭력을 저지르는 폭력을 저지르는 그들이야 말로 어용이고, 적폐고, 대한민국에서 타도할 대상이 아닙니까? 동의하십니까?

조합원 여러분, 그리고 동지 여러분. 정규직 전환의 핵심은 신분 안정과 처우 개선입니다. 임금을 30% 올리고 고용을 안정시켜서도 한국도로공사 직원이 아니면, 조합원이 아니라며 조합원이 아니라며 직원이 아니라며 본사를 침탈하는 그런 폭력투쟁에 우리는 더 이상 묵인해서는 안됩니다. 그렇지 않습니까?

우리 인천국제공항공사노동조합이 정규직전환을 주도하기까지 힘겨운 투쟁을 전개해왔습니다. 저는 이 투쟁 반드시 승리할 것이라 확신합니다. 이지웅위원장을 중심으로 하나되고 단결하고 똘똘 뭉친다면 반드시 이 정의로운 투쟁 승리할 거라 생각하는데 동지여러분 함께할 수 있습니까?

마지막으로 우리 인천국제공항노동조합을 비롯한 한국노총 소속의 모든 조합원은 우리 이 정의로운 도로공사의 투쟁이 승리할 때까지 함께할 것을 그리고 최선을 다할 것을, 연대할 것을 약속드립니다. 마지막으로 구호 하나 외치고 내려가겠습니다.
불법농성 이제그만 현장으로 돌아가라! 감사합니다.

 

3.

- 한국노총 공공노련 한국서부발전노조 유승재 위원장

동지여러분 반갑습니다.
한국서부발전노동조합을 이끌고 있는 위원장 유승재입니다. 투쟁으로 인사를 하지 말라고 해서 단결로 인사드리겠습니다. 단결.
동지여러분, 저와 한국서부발전노동조합은 동지여러분들의 당당하고 정의로운 투쟁에 연대와 경의의 마음을 먼저 전하겠습니다.

비정규직 정규직화 참으로 좋은 얘기입니다. 하지만 정상적으로 흘러갔을 때 필요한 겁니다. 일단 고용안정을 최우선으로 하는 문재인정권의 핵심 키워드기 때문에 좋긴 합니다. 하지만 실질적으로 어떻게 현장에서 흘러가고 있습니까? 비정규직이 누군지 정확히 규정하지 않아서 현장에선 많은 문제들이 발생하고 있습니다.
저도 작년에 민주노총에 두 번째로 침탈당한 노동조합 위원장입니다. 제가 작년 10월 경 국회 국정감사에서 국회의원들에게 분명히 주장을 했습니다. 평균 연봉이 육천만원이 넘고 그리고 대학학자금까지 그런 것을 포함한 복지기금까지 직접적으로 수혜받고 있는 그런 분들이, 그런 특정업체의 정규직 직원 분들이 우리와 계약관계에 있다라는 그 이유 하나만으로 본인들이 스스로 비정규직으로 규정하고 민주노총인 공공운수와 함께 저희 원청인 서부발전에 직접 정규직 직원으로 채용해야 된다라고 억지 주장을 하고 있습니다. 작년 12월 11일 안타까운 현장의 젊은 청춘이 죽음을 맞이했습니다. 그 때 그 단체의 조합간부는 이렇게 주장했습니다. 지난 3년 동안 28건의 설비 개선을 한국서부발전에 요구했음에도 불구하고, 한국서부발전이 3억이 든다라는 이유 하나만으로 다른 방법으로 고쳐주겠다고 주장하다가 끝끝내 안해줘서 그 안타까운 청춘이 죽음을 맞이했다라고 기자회견을 열고 허위사실을 유포했습니다. 결론적으로 저희는 악덕살인기업 특별상을 수상하는 그런 수모를 겪었습니다. 하지만 실제 내용은 다릅니다. 28건의 설비개선 요구에 대해서 저희가 55억을 들여서 전부다 안타까운 청년노동자의 죽음이 있기 이전에 완전히 개선을 해드렸습니다. 그럼에도 불구하고 명백한 허위사실을 통해서 명백한 명예훼손과 억지를 부리고 있습니다. 동지여러분 이것이 맞다고 생각하십니까?

저희 서부발전의 상황을 잠시 말씀드렸습니다. 이렇듯 특정단체는 인천공항공사를 필두로해서 서부발전을 거쳐서 이제는 한국도로공사를 전방위적으로 공격을 하고 있습니다.
동지 여러분 노동조합과 노동운동가에 대해서 다들 많은 이야기들 들으셨을겁니다. 제가 간단하게 다들 아시겠지만 한번 더 말씀을 드리겠습니다. 노동조합은 회사에 입사한 우리 노동자들이 노동자들의 정치사회경제적 지위와 권익 향상을 위해서 만든 단체로 조합원들의 요구사항을 관철시키기 위한 활동을 주로 합니다. 노동운동가는 본인 스스로가 정치적 목적을 가지고 혹은 사회를 변화시키기 위해서 그러한 특수한 목적을 가지고 노동운동을 진두지휘하는 직업 혁명가입니다. 노동조합은 극단적인 이익단체입니다. 노동조합을 한다라는 얘기는 조합원들이 원하면 하고 원치않으면 하지 않아야 된다는 겁니다. 동지여러분 맞습니까?
반면 노동운동가는 동지여러분의 이익에 상관없이 본인의 생각하는 정치적 목적과 부합하면 그냥 하면 됩니다. 이게 맞는 것이겠습니까? 지금 저희는 노동운동가를 해서는 안됩니다. 저는 저와 한국서부발전노동조합은 동지여러분이 노동운동가가 아닌 직업혁명가가 아닌 진정성있는 노동조합을 하고 있는 이 투쟁의 현장에 직접 와서 느끼고 많은 것들을 느꼈습니다. 동지 여러분의 투쟁에 전폭적으로 지지하고 적극적으로 지지한다는 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.
동지여러분께서 필요하실 때 언제라도 불러주시면 한걸음에 다가와서 연대하겠습니다. 감사합니다.

 

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2019/09/29 03:58 2019/09/29 03:58

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다시 블로그에 글쓰기

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사실 진보블로그에 글을 쓰는 건 불편하다.

 

블로그 이름이 '진보'라고 되어 있어서 약간 자유주의적인 글을 쓰거나 개인적인 소회를 털어놓는 게 부담스럽기도 하고, 블로그 디자인이나 관리하는 게 어색하기 때문이다. 또한 페이스북에서는 쉽게 쓸 수 있는데, 블로그에 동일하거나 유사한 걸 다시 쓰기는 귀찮기도 하다.

 

그런데 저번에 여행 관련 글을 페이스북말고 어디에 저장해놓는 게 좋겠다는 생각이 든 적이 있었고, 요즘 페이스북에 갔다가 시간을 허비하는 경우도 많아서 대안이 필요하다는 생각도 했다. 그리고 아무래도 페이스북에 쓰는 글은 잡문 수준이고, 깊은 사고 끝에 나오는 산물이 아니다. 생각이 그때그때 떠오를 때 쓰지 않는다면 한계가 있는 거다. 그렇게 쓰려면 사진 중심으로 되어 있는 인스타그램을 사용하는 게 낫다.

 

그러고 보니 아직도 인스타그램 사용법을 제대로 익히지 못했다. 사진 중심으로 뭘 쓰는 게 여전히 어색하다. 

 

진보블로그에 둥지를 틀었던 이들도 이젠 여기를 별로 이용하지 않는 듯하다. 하지만 이왕 블로그를 쓸 바엔 여기 말고 다른 걸 쓸 수는 없지 않은가? 네이버블로그, 다음블로그, 티스토리 등은 이미 사용해본 적이 있고, 계속 유지는 하고 있지만, 더이상 이용하지 않기로 했다. 워드프레스의 경우 설치형은 비용이 들고, 가입형도 한계가 있는 듯하고... 그래서 결국 다시 진보블로그로...

 

그렇다고 얼마나 자주 이용할지는 모르겠다만, 그래도 일단 결심을 밝혀놓으면 이를 지키기 위해서라도 뭔가 하지 않을까.

 

분류도 바꾸어야겠지만, 귀찮으니 그냥 놔두고, 나중에 여유가 있을 때 손을 보는 방향으로 하자. 블로그홈에 공개하지 않는 것으로 하고... 비밀번호를 쓰는 보호글은 되도록 삼가하고... 개인적인 단상은 어쩔 수 없지만...

 

오랜만에 블로그에 다시 쓰니 간격조정도 잘 모르겠고...

미무리해야 할 일이 있는데, 이렇게 할 일이 있을 때면 더 일하기 싫어지고, 딴짓을 하고 싶어진다. 이 넋두리는 그 산물이다.  

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2019/09/29 03:31 2019/09/29 03:31

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"참여적 감사 활성화를 위한 감사원의 역할과 과제" 감사연구원 간담회 토론

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앞으로 워크숍이나 토론회 등에 참여할 경우 이에 대해 그때그때 정리를 하기로 했다. 물론 이렇게 하는데 시간은 걸리지만, 이렇게 정리해놓지 않으면 그나마 그 자리에 참여하여 생각하고 고민했던 것들이 그대로 사라져버린다. 그리고 개인적인 단상 같은 것도 의미가 있는데, 이것도 남겨두지 않으면 사장된다.
우선 지난 금요일 감사연구원 간담회부터...
 
"참여적 감사 활성화를 위한 감사원의 역할과 과제" 감사연구원 간담회
ㅇ 일시: 4. 14(금) 14시
ㅇ 장소: 감사연구원 2층 영상세미나실
ㅇ 발표: 김용범 감사원 감사청구조사단장
ㅇ 토론: 안영훈 한국지방행정연구원 연구위원, 최진욱 고려대 행정학과 교수, 김삼수 경실련 정치사법팀장, 김철 사회공공연구원 연구실장
 
이 간담회 자리에 참여하게 된 것은 김찬수 박사와의 인연 때문일 것이다. 4년전 즈음 공공기관 관련 쟁점에 대해 발표하러 감사연구원에 왔을 때 그가 감사연구원에서 일한다는 걸 알았고, 지난해 초 서울행정학회에서 공공기관 개혁방향에 대해 발표할 때 옆에서 그도 발표를 했었다. 그래서 이번 간담회 주제와 관련하여 생각이 나서 나를 불렀는지 모른다.
 
거기에서 양지숙 박사와 황덕연 박사를 만났다. 그들도 행대 졸업 후 감사연구원에서 일하는 모양이다. 감사원에 행정학 수요가 있는 줄은 이전에는 몰랐다. 암튼 거기서 만나 반가웠고...
 
안영훈 박사와 최진욱 교수는 학계, 나와 김삼수 팀장은 시민사회를 대표하여 토론하는 거였다. 미리 국민감사청구와 공익감사청구에 대해 예습하지 않았다면 쪽팔릴 뻔했다. 2009년 MB정부의 공공기관 선진화 정책에 발맞춰 코드감사를 했던 감사원을 비판하는 이슈페이퍼를 쓴 적이 있고, 공공기관 감사, 지자체의 자체감사에 대해서는 약간 알고 있었지만, 이번 자리가 아니었다면 국민감사, 공익감사에 대해 모르고 지나칠 뻔했다. 학계의 관련 연구도 그리 많지 않더라.
 
암튼 간담회에서 토론할 때에는 조경호·이정주. 2015. 공익적 관점에서의 국민참여감사 청구제도 변화 방향 연구: 국민감사와 공익감사를 중심으로. 「한국거버넌스학회보」, 22(1): 33-53.의 글이 많은 도움이 되었다. 발표자료도 이를 중심으로 정리해갔고...
 
나는 주로 감사원이 운영하고 있는 다양한 감사청구제도(국회감사요구, 국민감사청구, 공익감사청구)들의 제도 운영상의 성과와 문제점, 그리고 향후 개선방향에 대해 얘기했다.
 
우선 선진국의 경우 참여감사라 하면 국민감사, 공익감사와 같은 별도의 감사청구를 만들기보다 일반감사에 시민참여를 확대하는 방식으로 한다는 점을 얘기했고, 청구인 적격 수의 문제로 300명 이상은 지나치게 많기에 감사인원 청구의 인원수를 완화해야 한다고 했다. 이에 대해 공익감사는 주로 시민단체에서 하기 때문에 인원수는 그리 중요하지 않다는 답변과 함께 감사원의 업무 부담을 이유로 인원수를 완화하는 것은 문제라는 최진욱 교수의 지적이 있었다.
 
감사청구제도의 기능상 중복문제도 심각한데, 국민감사와 공익감사는 감사원에 대한 국민의 직접참여의 청구를 내용으로 하기 때문에 기능상 중복되기 때문에 차후에 양자를 통합하여 감사원법에 규정하면서 외부전문가가 다수 참여하여 감사의 공정성과 객관성, 투명성을 확보할 수 있도록 국민감사청구심사위원회와 같은 성격의 위원회로 개편하여 운영하자고 제안했다. 이에 대해서는 실무선에서 검토중이라는 답변이 나왔다.
 
또한 감사원은 청구인의 신상정보 보호 등을 이유로 감사결과를 제외한 나머지 감사청구 관련 자료들은 일체 비공개로 처리하고 있어 문제라고 밝혔는데, 실제 2011년 참여연데는 감사원이 국민감사, 공익감사의 목록조차 공개하지 않는다고 비판한 바 있다. 국민감사·공익감사 청구 목록(감사 진행, 기각 및 각하 사건 포함)과 기각 및 각하된 사건의 경우 그 이유, 지금까지 위촉된 국민감사청구 심사위원들의 성명과 주요경력을 정보공개 청구했는데, 이에 대해 비공개 대상이고, 심사위원의 섬영만 공개하는 등으로 기각했던 것이다. 특히 감사청구에 대한 인용률의 경우 정권별로 지나치게 많은 편차를 보여 다소 정권의 의지에 따라 감사청구가 운영되고 있다는 의구심이 있기에 인용되지 못한 이유나 기준에 대해 구체적으로 국민이나 시민단체에게 정보를 공개해서 감사원 스스로 투명성 및 공정성 확보에 나서야 한다고 지적했다. 이에 대해 이병률 감사연구원장(주로 이 분이 많이 답변했다. 원장으로 오기 전에 조사단장을 지냈고, 대변인 생활을 했기에 그럴만했다)은 과거에는 그랬던 적이 있었음을 인정하면서 최근에는 그렇지 않고 자세하고 구체적으로 기각 사유 등을 알려준다고 답변했다. 하지만 2016년에만 해도 감사원이 가습기살균제 사건과 관련하여 세 차례 공익감사청구를 거부했는데, 참여연대, 민변 등에서 비판하고, 국회에서도 문제가 되었다고 내가 다시 반론을 내기도 했다.
 
감사청구의 낮은 인용률도 문제다. 특히 국민감사청구의 인용률이 낮기도 하고, 활용도 저조한 편인데, 이는 국민감사와 공익감사의 요건이 비슷한데다, 인용률이 높은 공익감사 쪽으로 쏠리면서 악순환이 벌어지기 때문이다. 이 또한 양 감사청구의 통합을 통해 해소하면 될 듯하다.
 
위탁감사와 관련해서는 감사원의 감사청구가 최종인 경우가 많은 만큼 위탁감사를 되도록 지양했다고 감사연구원장이 답변하였는데, 차제에는 통합 감사청구에서 다른 기관으로 이관할 것은 이관하고, 최종적인 점검책임을 감사원에서 부담하는 것으로 역할 분담하는 방안이 대안으로 제시되었다. 공익감사, 국민감사의 홍보가 제대로 되지 못한 점, 정치적으로 활용되는 점에 대해서는 개선방안을 찾겠다고 하더라. 감사연구원 쪽에서는 감사청구제도를 소개하고 홍보하는 입장이지만, 감사청구를 집단민원으로 보고 있음이 발언 가운데 묻어났다. 이해관계만을 관철시키려는 집단민원은 문제가 있지만, 집단민원과 공익요구의 경계가 불분명하다는 점 또한 고려될 필요가 있다.
 
마지막으로 감사원은 감사청구제도 운영에 있어서 대통령 소속으로 인한 외관상 독립성 문제 등에 따른 비판을 받아왔는데, 이러한 제도적 한계를 극복할 수 있는 현실적인 방안을 제시해달라는 것에 대해서는 대부분 회계검사의 국회 이관이 필요하다고 답변했다. 물론 최진욱 교수는 국회 이관시 전문성이나 역량이 부족해서 어려울 것이라고 했지만, 나는 국회입법조사처나 예산정책처의 설치·운영 예를 들어 회계검사의 국회 이관 시 큰 문제는 없을 거라고 봤다. 다만, 한국의 상황상 감사원이 국회 소속으로 될 경우 여야 관계에 의해 영향을 받아 정쟁의 대상이 되거나 당리당략에 휘말려 직무상 독립성이 훼손될 우려도 있으며, 개헌 사항이기 때문에 신중한 검토가 필요하다고 밝히고, 당장에는 감사원장 및 감사위원에 대한 선발방식의 개선, 인사청문회를 거치는 등 국회가 개입할 수 있도록 하는 방안, 임기를 대통령보다 길게하는 방안 등을 우선 검토하자고 제안했다.
 
암튼 내가 최근에 연구하고 있는 주제는 아니지만, 감사연구원 간담회 덕분에 감사원 및 공익감사청구에 대해 검토해본 것은 내 사고를 넓히는 데 도움이 되었다.
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2017/04/17 13:42 2017/04/17 13:42

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