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<사노위 정치 동향>통진당 비례대표 부실․부정선거, 일파만파

1. 통진당 비례대표 부실․부정선거, 일파만파

 

이미 선거과정에서 제기되어진 통진당 비례대표 부실․부정선거가 총선 이후 그 실체가 드러남. 총선 이후 한 국참당 출신 당원이 통진당 게시판에 비례대표 부정선거 의혹을 제기하고 비례대표 1번과 2번의 사퇴를 요구하면서 불거진 부정선거 논란은 대표단 합의 하에 진상조사위원회(위원장; 조준호)가 구성되고 5월 2일 그 결과가 발표되면서 부실․부정 선거의 대략적 실체가 드러나는 한편 통진당 내의 격렬한 내부 대립을 불러오고 있는 중.

 

진상조사위 결과 발표에 의하면 통진당 비례대표 경선과정에서 다양한 부실․부정 투표행위가 있었다는 것. 인터넷 투표에서 당권이 없는 유령당권자 투표나 동일아이피 주소에서 여러명이 투표한 점, 온라인 투표 시스템과 시스템 운영과정에서 선관위가 아닌 사무총국의 임의적 판단과 지시에 따라 프로그램과 데이터를 수정한 점, 현장투표에서는 대리투표 등 다양한 형태의 부실․부정투표 행위가 있었다고 발표. 그 결과 진상조사위는 “비례대표후보 선거가 선거관리능력 부실에 의한 ‘총체적 부실 부정선거’”라고 규정하고 “부정선거 의혹 규명과 더불어 근본적인 당 쇄신 대책이 마련되기를 바란다”고 촉구함.

 

그 결과 진상조사위 결과와 처방을 놓고 통진당 내부의 대립이 격렬하게 진행됨. 진상조사위 결과의 인정 여부를 놓고, 당권파와 비당권파 간의 격심한 내부대립이 진행되고 있는 것. 이는 전국운영위원회(5월 4-5일) 회의에서 극심하게 드러남. 전국운영위에서 진상조사위 결과를 놓고 당권파(동부-광주전남연합계) 대 비당권파(인천-울산연합, 통합연대, 국참당계)의 대립구도가 형성됨. 결국 합의점을 찾지 못하고 끝난 전국운영위는 당권파 당원들의 회의장 봉쇄를 피하기 위해 진행된 비당권파 운영위원들만의 전자회의(총 50명 중 28명)를 통해 ‘진상조사위 결과 보고에 대한 후속 조치건’ 통과시킴.

 

내용은 ‘(1)5월 12일 중앙위 보고 후 지도부 총사퇴, (2)비례대표 당선자와 후보자 전원 사퇴, (3)선거 관련자 전원 당기위 회부, (4)차기 중앙위에서 비대위 구성(6월 말 새 지도부 선출 후 해산), (5)비대위 구성은 전국운영위에서 추천하고 중앙위에서 인준, (6)진조위 보고서의 일부 미흡한 점 인정하고 향후 충분한 조사가 이뤄지도록 함'.

 

당권파는 진상조사위 결과와 전국운영위 결정사항을 인정하지 않음. 진상조사위 결과는 사실에 기초하지 않는 조사이자 당원 및 당권파를 죽이려는 정치공세이자 당원민주주의를 파괴하는 행위라고 주장. 김재연 청년대표는 기자회견(5월 6일)을 통해 사퇴 권고를 거부하였고, 이석기 비례대표는 당원총투표로 비례대표 거취를 결정하겠다는 입장을 표명(5월 7일). 이정희 대표도 재검증 공청회(5월 8일)를 열어 진상조사위 결과가 부실하다고 입장을 내고 있음.

 

물론 각 세력은 분당은 없다는 것을 한 목소리로 내고 있음. 통진당 사태가 분당으로 이어질지 어떠한 수습책을 찾아나갈지는 5월 12일 중앙위원회를 거치면서 일정 판가름이 날 전망됨. 그러나 통진당 사태가 불러온 진보정치에 대한 회의와 파장이 노동현장과 진보정당을 지지해온 대중들 사이에 널리 퍼져 있는 상태로, 새누리당과 조선일보 등 보수언론까지 진보가 아닌 ‘진부’라는 정치공세를 펼치고 있는 상황.

 

한편 민주노총은 5월 3일 산별대표자회의를 열어 통진당 사태를 “노동중심성이 약화되고 당내 민주주의가 보장되지 않는데 기인한 것이며, 진보적 가치에 대한 훼손”으로 규정하면서 “재창당 수준의 고강도 쇄신을 단행할 것을 촉구”함. 민주노총 내에서 통진당에 대한 배타적 지지를 사실상 강제해온 민주노총 지도부에 대한 문제제기와 통진당에 대한 배타적 지지방침에 대한 격론이 다시 일어날 것으로 전망됨. 실제 산별노조 회의에서도 조직적 탈당, 검찰 고발, 해산까지 거론됨. 전여농도 4일 윤금순 비례대표 당선자와 함께 기자회견을 통해 윤금순 사퇴와 “재창당 수준의 비대위를 구성하고 힘을 모아야 한다”고 주장.

 

각 정당 및 정치조직도 속속 입장을 발표. 진보신당은 2일 “참담함을 금할 수 없다. 가장 먼저 대두되는게 책임론인 것이 안타깝다. 책임미루기는 통합정신에 맞지 않다” “일부세력의 오판과 부정으로 진보진영에 대한 지지를 거두어주지 마시기를 부탁”한다는 입장을 발표. 3일 다함께는 ‘비례대표와 이정희 사퇴, 정진후 사퇴, 사무총국 물갈이’, “목적이 수단을 정당화한다는 스탈린주의 정치가 어떻게 정치적 타락으로 이어질 수 있는지를 보여준다”는 입장을 밝힘. 2일 좌파노동자회는 “통합진보당 당권파의 패권주의가 결국 진보정치에 부정선거라는 딱지를 붙이는 결과를 초래”, “이미 그들은 진보진영안에서 낡은 정치로 평가받았다. 신자유주의 세력과 연합한 세력이라고 불리었고, 그들의 패권주의는 더 이상 그들을 진보정치세력으로 호명되지 못하게 만드는 주요한 요소”라며, 올바른 노동자 정치세력화를 위해 “통진당과의 결별을 선언하자”는 입장 발표. 사노위도 9일 논평을 통해 통진당 사태를 “‘당내 민주주의의 위기’로 한정하는 것에 대해 동의할 수 없다. 이번 사태로 드러난 ‘진보정치의 본질적 위기’는 노동자계급의 독자적 정치세력화를 의회주의 진보정당운동과 동일시해온 것에 있다.”며, “노동자계급의 독자적 정치세력화와 의회주의적 진보정당운동을 동일시해왔던 노동자정치세력화의 역사를 매듭지어야”한다는 입장을 밝힘.

 

 

2. 진보신당 전국위원회(4.22), 창당준비위 결성해 재창당하기로

 

총선결과 정당등록이 취소한 진보신당은 4월 22일 9차 전국위원회를 열어 창당준비위원회 결성을 결정. 진보신당은 “당 재정 및 조직을 승계해 선거결과에 따른 유실을 최소화해야 한다”며 “선거결과에도 불구하고 흔들림 없이 진보좌파정당을 추진한다는 점을 안팎으로 분명히 제시해야 한다”며 창당준비위원회 결성 취지를 밝힘.

 

또 특별결의문을 채택하고 △기존 진보신당의 당력을 유실 없이 유지해 좌파정당의 든든한 기초가 되도록 최선을 다해 노력할 것 △기존 진보신당 운동의 전면 쇄신을 통해 좌파정치운동을 쇄신하는 기폭제가 되어 새로운 좌파정당 건설의 자양분이 되기 위해 최선을 다할 것 △과거에 대한 철저한 평가를 통해 새로운 좌파정당의 방향을 정립하고, 실종된 배제된 자의 정치, 노동의 정치를 강화하는데 최선을 다할 것 등을 결의함.

 

한편 5월 3일 진보신당은 녹색당, 청년당과 함께 정치적 기본권 박탈하는 정당법 독소조항 개정을 위한 기자회견을 진행. 3당은 정당법 41조에 따른 ‘등록 취소 정당의 동일당명 사용 금지’에 관련해 헌법재판소에 헌법소원 청구서를 제출. 또 정당법 44조에 따른 ‘총선결과 2% 미만 득표 정당의 등록취소’와 관련해 행정소송(중앙당 등록취소 처분 취소 청구의 소)도 제기함. 3당은 이 독소조항이 정당설립의 자유 침해, 결사의 자유 침해, 평등의 원칙을 위반하고 있다는 주장.

 

 

3. 4월 29일, 좌파노동자회 출범

 

지난 4월 29일 좌파노동자회 창립총회가 개최됨. 좌파노동자회는 "비정규직 노동자의 관점에서 민주노총을 혁신하고 노동자계급 정치를 실현해 금융 수탈 체제를 종식하고자 새로운 조직을 출범한다"고 선언.

 

좌파노동자회는 "민주노동당은 한국에 신자유주의를 도입한 세력과의 합당을 서슴지 않았다"며 "통합진보당이 이번 총선에서 택한 '야권연대' 노선은 다가올 대선에서 노동자 계급의 정치를 심각하게 위협할 것이다"고 지적. 이어 "불안정한 처지에 몰린 노동자의 입장에서 대안을 찾고 조직하는 것이 이 시대 노동자 운동의 과제"라며 "금융수탈 체제의 종식 없이 99%의 안정된 삶은 불가능하다"고 밝힘.

좌파노동자회는 ▲자본주의와 금융수탈체제를 종식시키기 위한 투쟁 ▲비정규 불안전 노동자의 입장과 처지에서 투쟁 ▲민주노조운동의 혁신과 노동자 계급 정치 실현을 위해 투쟁 등을 선언하고, 상임대표로 허영구 준비위원회 대표를 선출함. 조직명칭은 '자본주의 철폐 좌파노동자회', '전국좌파노동자회', '좌파노동자회' 중 표결을 통해 '좌파노동자회'로 결정됨.

 

좌파노동자회는 2011년 5월에 결성된 새노추(새로운 노동자정당추진위)와 사회당이 올 2월 진보신당 입당을 결정하면서 건설을 추진한 조직으로, 진보신당 내 정치블럭으로서의 위상을 가지고 활동을 예정.

 

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<사노위 경제 동향>저축은행 영업정지 사태

저축은행 영업정지 사태

 

1) 경과

 

- 솔로몬/한국저축은행/미래/한주 등 저축은행 4곳 영업정지. 이어 상장사인 2개 은행에 대해서 상장사 폐지 실질심사 진행함에 따라 주식매매 거래 정지. 이번 구조조정은 '11년 2월 부산저축은행 등이 영업정지 처분, 그해 9월 제일저축은행 등 7개 저축은행이 추가로 영업정지를 당한 데 이어 이번이 3차 구조조정 작업.

 

- 자산규모가 5조원대로 업계 1위인 솔로몬저축은행과 자산이 조 단위의 대형사인 한국과 미래저축은행의 영업정지로 인한 파장이 클 것으로 전망

 

2) 예고된 저축은행 사태

 

- 2011년 2월 부산저축은행 등 6곳 영업정지를 계기로 저축은행 문제가 불거짐. 저축은행들은 기본적으로 부채규모가 자산을 초과. 자기자본비율이 모두 마이너스인 상태

 

- 이와 함께 이미 작년부터 저축은행 대출금리가 계속 오르면서 ‘부실화’를 예고. 즉, 상호저축은행들이 부동산 프로젝트 파이낸싱(PF) 대출 부실의 영향으로 가계대출 비중이 늘어나면서 저축은행의 대출금리도 역대 최고치를 기록, 저축은행의 건전성 악화가 우려(2012. 2월 기준 연금리 16.02%)

 

3) 정부 대응

 

- 금융위원회는 2011년 저축은행 구조조정을 위해 책정한 예산 8조 중 상반기 저축은행 구조조정을 위한 공적자금 5천억 투입. 이어 공적자금 관리위원회에서 금융당국 실태조사에서 부실 판정을 받은 1조 9천억 원 규모의 저축은행 PF 채권을 1조 4천억 원에 인수하기로 결정하는 등 부실채권을 계속 매입. 또한 예금공사를 통해서도 저축은행들의 가지급금 1조 6천억 원을 지급하는 등 자금투입을 계속해서 해왔음. 2011년 이후 89개 저축은행이 보유한 전체 PF 부실채권 7조 원 가운데 27%가 정리된 상태.

 

- 저축은행 피해자 대응과 관련해서 국회에서 ‘공적자금 보상’을 추진하기도 함. 그러나 이는 총선을 앞둔 선심성 공약. 현실성이 높지 않음. 작년에도 여야가 저축은행 국정조사 합의.

 

- 정부는 2011년 부산저축은행 사태 이후 저축은행의 무분별한 자산 확대를 막고 대출 부실을 차다하겠다며 대출한도 3단계 차등화 정책을 추진하기도 함. 또한 ‘금감원 혁신 민관합동 TF’ 오늘 공식 가동('11.5.9)- 금융 감독 혁신방안을 마련추진 등. 그럼에도 또 다시 3차 사태가 터진 것. 

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<사노위 동북아 동향>미국-일본 동맹 강화와 중국-러시아의 대응

미국-일본 동맹 강화와 중국-러시아의 대응

 

  지난 1월 미국 국방부가 국방전략지침 발표 이후, 대 동북아시아 전략의 변화를 모색하는 가운데, 강대국들의 전략적 움직임들이 여기저기서 드러나고 있다. 지난 1월 미국은 21세기 미국 방위의 우선순위들이라는 부제가 달린 국방전략지침을 발표하였는데, 여기에서의 핵심은 아시아 시프트이다. 물론 이 전략에 있어 핵심 대상국은 일본이다. 일본 또한 2010년 12월 ‘방위계획대강’을 6년 만에 개정하며 ‘중국의 기습 침투’에 대해 주된 위협으로 상정했다. 그리고 작년 11월 일본의 육해공 자위대는 통합훈련을 통해 당시 센카쿠 열도가 중국에 점령된 것을 상정해 상세한 탈환 계획을 책정했었다. 이러한 양국간 움직임은 지난 4월 30일에 진행된 미일 정상회담에서 드러났다. 양국정상은 안전보장선언을 하였는데, 공동선언에서 이들은 ‘국제환경의 변화 속에서 발생하는 다양한 도전들에 직면해 있는 아시아 태평양 지역의 평화, 안보, 경제적 번영에 미일 동맹이 필수 불가결한 요소임을 다시 한 번 확인 한다’고 밝혔다. 이에 더해 양국은 미군과 자위대의 경계감시 활동과 공동훈련, 시설의 공동 사용 등 공조를 강화하는 ‘동적인 미·일 방위 협력’을 포함시키며, 여기에서 다양한 도전들이 중국임을 암시적으로 보여줬다.

 

  이러한 미국이 동북아시아에서의 패권 우위정책을 추진하는 가운데, 중국의 대응 또한 빠르게 나타나고 있다. 중국의 차기 지도자인 시진핑이 미국을 방문하면서 유연한 태도를 보여주었으나, 그러한 변화에 비해 양국의 갈등은 더욱 깊어져 가는 듯하다. 우선 푸틴의 대통령 취임에 앞서 중국과 러시아는 서해에서 대규모 군사훈련을 실시했다. 비록 중국은 이번 합동훈련이 일본 및 미국을 겨냥한 훈련이라는 추측에 대해 강하게 부인했음에도 불구하고, 미-일 정상회담에 앞선 4월 26일에 실시되었다는 점에서 그 의심을 떨치기는 어렵다. 이러한 양국의 협력과 함께 각국의 역내 패권 강화 전략도 계속되고 있다. 중국은 동남아시아의 최대 우방인 필리핀과 황옌다오(黃巖島·스카보러 섬) 영유권 분쟁을 일으키며, 중국 해군은 남해함대 소속의 상륙함 부대, 해군 육상전투 여단, 해군 항공병단 등이 참여한 상륙훈련과 진지 점거 훈련 등을 벌였다. 푸틴 또한 집권 후 외교 정책 계획을 밝혔는데, 러시아는 CIS(독립국가연합:중앙아시아 국가들의 연합으로 구 소련국가들이다.) 국가들과 다방면에 걸친 협력을 발전시켜 나가는 정책을 지속적으로 추진할 것이라고 밝혔다. 이를 위해 러시아는 올해부터 가동에 들어간 러시아-벨라루스-카자흐스탄 3국 관세동맹(단일경제공동체. CES)의 틀 내에서 유라시아 통합을 강화하는 한편, 2015년까지 옛 소련권 국가들의 경제연합체인 ‘유라시아경제연합’을 창설할 필요하다고 주장했다. 뿐만 아니라 안보분야에 있어서도 푸틴은 외부로부터의 도전과 위협에 대응하기 위해 러시아, 벨라루스, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 타지키스탄, 키르기스스탄, 아르메니아 등 옛 소련권 7개국의 군사동맹체인 '집단안보조약기구(CSTO)'를 강화해나갈 필요가 있다고 역설했다. 중국과 러시아의 이러한 개별적 움직임은 올여름 후반이나 가을 초 타지키스탄에서 열리는 상하이협력기구(SCO)의 합동 군사훈련인 ‘평화임무 2012’로 연합된 움직임을 보일 예정이다.

 

  환태평양 동맹체제(미-일-호)와 대륙아시아 동맹체제(중-러)의 갈등은 계속해서 고조되고 있는 가운데, 양국은 지난 3일부터 이틀간 진행된 제 4차 미-중간 전략경제대화에서 만났다. 주요 쟁점은 크게 인권문제(천광청(陳光誠) 문제), 중국의 남중국해 전략(필리핀과의 갈등), 북한 핵문제, 이란 핵프로그램, 시리아 사태 등 주요 안보 현안, 위안화 문제, 첨단기술 수출문제를 포함한 통상문제, 반덤핑 등 각종 무역조치, 금융시장 안정 및 개혁 등의 경제현안이었다. 물론 현안이 현안인 만큼 어떠한 도출된 결론은 없었지만, 전략경제대화 마지막 날 중국이 천광청에 대한 미국 유학을 허용하면서 극적으로 마무리되었다. 이는 전략대화 개막 때 후진타오 국가 주석이 양국 간 협력과 신뢰를 강화해야 한다는 원칙적인 입장을 강조 한 것의 결과라고 볼 수 있다. 이에 더해 최근 중국이 수입확대 조치를 통해 무역불균형 문제를 해소하는 데 주력하겠다는 입장을 발표했는데, 이 또한 양국 간 무역마찰 완화에 도움이 될 것으로 보인다. 게다가 천광청 문제는 -망명에서 유학으로 정리하며- 양국 간 합의를 이끌었으며, 경제문제도 미국과 줄다리기를 통해 일정 부분에서 합의를 보고 있는 것을 알 수 있다.

 

  결국, 안보적 문제만 제외하고 모든 부분에 있어 합의가 이루어지고 있는 것이다.(광명성 3호 발사는 제외) 따라서 이들의 갈등이 어떠한 양상으로 발전할지는 조금 더 두고 봐야 할 것이다. 왜냐하면 위에서 보듯이 아직까지는 양국 간 자발적 합의가 가능한 상황으로 이어지는 것으로 보이기 때문이다. 하지만 이러한 양상은 현재의 잠재적 갈등 중 불균형이 발생할 경우, 걷잡을 수 없는 방향으로 나아갈 가능성도 존재한다. 이러한 갈등은 동북아시아를 중심으로 나타날 가능성이 높으며, 이 경우, 한반도 문제는 지난 한국전쟁과 이후와 같은 불확실성의 소용돌이에 빠질 가능성이 높다.

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<사노위 국제투쟁 동향>인도 타밀나두 13,000 비정규노동자 파업 지속

인도 타밀나두 13,000 비정규노동자 파업 지속

 

지난 4월 21일 파업에 돌입한 인도 타밀나두州 네이벨리 리그나이트 코포레이션(NLC) 파견 노동자들이 5월 9일 현재 파업을 계속 이어나가고 있다. 지난 4월 15일에 400여명의 노동자가 정규직화를 요구하며 피켓팅을 하다가 연행된 후 갈등이 고조된 상태에서 노사 협상을 이어나갔으나 결렬되자 13,000명 파견 노동자 전원이 21일부터 무기한 파업을 시작했다.

 

NLC는 국영기업으로, 3개의 갈탄 광산과 3개의 발전사를 운영하고 있으며, 타밀나두를 비롯해 인도 남부 지역에 공급되는 전력 대부분을 생산하고 있다. NLC 정규직 노동자는 14,000명, 비정규 (파견) 노동자는 13,000명이다. 파견 노동자 중 6,000명은 지난 15년 동안이나 파견업체를 통해 NLC에서 일해온 것으로 알려져 있다. 이 비정규직 노동자들이 소속된 전인도노동조합총연맹(AITUC)과 NLC는 지난 2008년에 정규직화를 합의했으나, NLC 측이 이후 협약을 어기자 지난 2010년에 39일 동안 파업을 전개한 바 있다. 파업 노동자들은 정규직과의 임금차별 해소, 퇴직연령 58세에서 60세로 인상, 궁극적으로 정규직화를 몇 년 째 요구하며 파업하고 있는 것이다.

 

법원은 이미 이번 파업을 불법이라 규정했으나 노동자들은 계속 투쟁을 이어나가고 있으며, 경찰은 매일 수백 명의 노동자를 연행해가고 있다. 5월 8일에는 350여명이 철로를 점거하려 했으나 모두 기차역에서 연행됐다. 5월 10일과 12일에도 타밀나두 전역에서 동시다발 시위를 벌일 계획이다. NLC 측은 파견업체가 파업 노동자를 모두 해고하고 신규 노동자를 채용해줄 것을 요구하고 있다.

 

5.8 나이지리아 보건의료 노동자 무기한 전국 파업 돌입

 

5월 8일, 나이지리아 보건의료 노동자들이 임금인상을 요구하며 무기한 전국 파업에 돌입해 대다수 공공 의료시설 운영이 큰 타격을 받고 있다. 공공병원과 대학병원 등에서 근무하는 의사, 약사, 간호사, 산파와 행정 직원 등으로 구성된 노조는 임금 및 승진체계 개혁을 통한 임금 인상, 대학병원 이사회에의 노조 대표 참여, 퇴직 연령 인상 등을 요구하고 있다.

 

노조는 15일 전에 파업을 예고했는데, 지난 4월 24일부터 임금체계 개혁을 요구하며 파업을 먼저 시작한 788명의 의사를 정부가 해고하자 노조가 전면 파업에 돌입한 것이다.

 

한편, 정치인 및 정부 관료와 더불어 노조 활동가들이 연이어 살해 당하고 치안이 불안정해지자 나이지리아노총은 정부가 치안 문제를 해결하지 못할 경우 전국적인 파업을 하는 등 노조가 나서겠다고 발표했다.

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[논평] 통합진보당의 ‘비례대표 부실‧부정 선거’ 사태에 대해

 [논평] 통합진보당의 ‘비례대표 부실‧부정 선거’ 사태에 대해

 

- ‘노동자계급의 독자적 정치세력화’와 ‘의회주의적 진보정당’운동을 동일시해왔던 노동자정치세력화의 역사를 매듭지어야 한다!

 

 

통합진보당의 비례대표 경선 부정사태!

 

“결국 올 것이 오고야 말았다”고 한다. 통합민주당 당권파의 그간 행태를 잘 아는 이들의 탄식이다. “몰상식하다”고 한다. 경선에 부정이 있었음에도 조사과정이 부실하다는 데에만 얽매인 비상식적 논리라는 비판이다. “안이한 사태인식”, “무책임한 태도”라고 한다. 부정사태의 원인을 ‘다른 조직 문화’로 돌리거나, 위기 국면에 처하고도 상황을 모면하는데 급급하는 당권파의 모습에 대한 질책이다. “진보정치의 절망”에 대해 얘기한다. 민중들의 배신감과 분노를 바라보지 못하고 정파간의 음모나 당원들의 명예문제로만 바라보는 당권파들의 어리석음과 ‘정치적 맹목’에 대한 힐난이다.

 

우리는 통합진보당 비례대표 경선과정에서의 부실․부정사태가 ‘총체적인 부실․부정’인지, 아니면 ‘경선과 조사과정에서의 부실’ 문제인지의 쟁점은 중요하지 않다고 본다. 5월 12일 통합진보당 중앙위원회에서 5월 5일 전국운영위원회의 의결권고안을 받아들여 수습될 지, 아니면 당권파가 ‘비민주적 패권집단’이라는 비난을 감수하고서라도 기득권을 지키려 하면서 걷잡을 수 없는 대립과 갈등의 늪으로 빠져들어갈 지도 핵심문제는 아니라고 본다. 그것은 ‘그들’ 내부 정치역량의 문제이고, ‘그들’이 온전히 감당하고 짊어져야 할 몫이다.

 

우리는 통합진보당의 사태가 ‘진보정치의 위기’라는 진단에는 동의한다. 그러나 그 위기를 ‘당내 민주주의의 위기’로 한정하는 것에 대해 동의할 수 없다. 이번 사태로 드러난 ‘진보정치의 본질적 위기’는 노동자계급의 독자적 정치세력화를 의회주의 진보정당운동과 동일시해온 것에 있다.

 

노동자계급의 독자적 정치세력화를 ‘노동자 출신의 국회의원 배출’로 협소화시킨 그들은 과거 민주노동당 시절부터 노동자를 선거 때 돈이나 내고 표나 찍는 동원 대상으로 취급해왔다. 2008년 분당 이후에는 노동자 중심성을 더욱 약화시켰다. 급기야 2011년 11월 반노동자적 참여정부 출신이 주축인 국민참여당과 통합함으로써 ‘진보성’마저 탈각시켰다. 2012년 1월에 발표한 ‘5대 비전’에서는 끝내 노동을 버렸다. 이어 4월 총선과정에서 민주노총 상층지도부의 ‘배타적 지지’ 강행을 통해 노동을 강제 동원하려 했지만, 그 결과는 노동운동과 노동정치의 메카라는 울산과 창원에서 통합진보당 후보의 탈락이라는 현장노동자들의 외면이었다.

 

따라서 현 통합진보당 사태로 드러난 진보정치의 위기는 ‘야권연대를 통해 정권교체를 이루려했던, 진보정당의 정치적 전망의 위기’이고, 이런 의회주의적 진보정당에 기댄 ‘노동자 정치세력화의 위기’이다. 더불어 민주노총의 배타적 지지방침 강행에서 드러났듯 ‘노조상층부 중심의 노동자 정치세력화의 위기’이다. 비례대표 경선과정에서의 부실․부정사태와 뒤이은 대립과 갈등은 이런 위기의 집약적 표현일 뿐이다.

 

통합진보당이 사태를 어떻게 수습하느냐가 이후 ‘노동자 정치세력화’의 지형에 어느 정도 영향을 미칠 것이다. 그러나 그것은 다시는 ‘의회주의 진보정당’, ‘자유주의 세력에 기댄 노동자정치세력화’라는 전철을 되풀이하지 말아야 한다는 쓰라린 교훈을 주었다는 점에서만 의미가 있다.

 

이제 ‘노동자계급의 독자적 정치세력화’와 ‘의회주의 진보정당’운동을 동일시 해왔던, 지난 15여 년의 노동자정치세력화의 역사를 매듭지어야 한다. 노동현장의 노동자들이 정치의 주체가 되어서, 반자본․사회주의적 정치적 전망을 가지고, 생산현장과 거리와 일상생활과 의회에서 투쟁과 정치를 결합시켜나가는, 새로운 ‘노동자 계급정치’의 가능성을 현실화시켜내야 한다. 그런 정치역량, 조직운영 역량을 키워나가야 한다.

 

우리 노동자계급에게는 통합진보당 사태로 ‘계급정치’에 대해 냉소하거나 회의해서는 안된다. 그럴 여유도 없다. 이제 비로소 시작일 뿐이다.

 

 

 

2012년 5월 9일

사노위(사회주의노동자정당 건설 공동실천위원회)

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<사노위 주간 초점과 동향> 폭등하는 기름값, 그 대책은?

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<사노위 주간 초점>폭등하는 기름값, 그 대책은?

폭등하는 기름값, 그 대책은?

 

 

폭등하는 기름값, 배를 불린 정유사

 

지난 해에 이어 올해에도 기름값이 폭등하고 있다. 휘발유값이 리터당 2천원을 넘어섰다. 경유값도 1천9백원선을 위협하고 있다. 유가 고공행진이 이어지고 있는 것이다. 그 결과 수많은 소비자들이 고유가로 고통받고 있다. 특히 화물운수 노동자들은 직접비용 60%를 차지하는 살인적인 고유가로 생계의 위협을 받고 있다. 해서 4월 23일 건설노조와 화물연대가 공동투쟁본부를 결성하고, 유류세 폐지, 특수고용노동자 노동기본권 보장 등 공동 요구안을 발표하면서 총파업을 포함한 시기집중 총력투쟁을 결의했다.

 

그런데 정유사들은 배를 두둑히 불렸다. 작년 한 해만 SK에너지는 1조 2,300억, GS칼텍스는 2조, S-OIL은 1조 6,0000억, 현대오일뱅크는 6,174억 원의 막대한 영업이익을 남겼다. 4월 12일 한국거래소가 분석한 자료에 의하면 지난해 10대 재벌 상장사 중 2010년보다 영업이익이 증가한 곳은 4곳, 그 중에서도 SK그룹이 영업이익 증가율 1위를 기록했다. 지난해 유가상승으로 인한 사상최대 매출 및 영업이익을 올린 에너지관련 계열사 덕분이다.

 

이런 가운데 정부가 4월 19일 고유가 대책을 내놓았다. “석유제품시장이 정유4사(SK, GS칼텍스, 현대오일뱅크, S-Oil)의 수직 계열화된 유통구조로 경쟁이 활성화되지 못하고 있다는 판단, 기존 4개 정유사 독과점 형태의 유통구조를 개선하고 경쟁 활성화” 등을 골자로 한 ‘석유제품시장 경쟁촉진 및 유통구조 개선방안’을 발표한 것이다. 소비자단체들은 유류세 인하를 강력히 촉구하고 있다.

 

과연 어떤 대책이 맞는 것인가? 그리고 고유가 시대를 맞아 노동자민중들은 등골이 휘는데, 정유사들은 왜 계속 배를 불리는 것인가?

 

민간독점자본의 정유사 지배와 정부의 친자본 정책이 고유가를 불러

 

최근의 고유가는 전세계적 현상이다. 그러나 고유가 추세는 원유의 특징(석유를 대체할 대체 에너지원의 취약함)이나 수요의 지속적 확대에 있지 않다. 4월 19일 박재완 기획재정부 장관은 "최근의 고유가 추세는 원유 파생상품 시장의 투기적 수요에 기인”한다고 말했다. 부르주아 지배세력조차 ‘투기’를 고유가의 주요원인으로 지적하고 있는 것이다. 2008년 미국발 세계공황의 직접적 계기가 된 전세계 금융투기자본은 공황 이후 각국 정부의 양적 완화정책과 맞물려 새로운 투기처로 원유시장으로 몰렸다. 이것이 국제적 고유가를 낳고 있는 근저적 원인이다.

 

그런데 국내 기름값 행진은 국제유가 상승 외에 다른 요인까지 결합되어 있다. 그 결과 국내 유가는 국제가 이상으로 치솟고 있는데, 이 근저에는 무엇보다 ‘국내 민간정유사의 독과점 구조’가 있다. 한국의 정유사는 서로 짜고(담합해) 석유제품 가격을 높게 유지하면서 소비자를 지갑을 털어 폭리를 취하고 있다. 정유사들은 국제유가가 오르거나 환율이 급등할 때면 바로 유가인상을 서두르고, 반대일 경우엔 그만큼 국내 가격을 내리지 않는 수법(유가의 비대칭성)을 쓰는 한편, 담합행위를 통해 막대한 폭리를 취하고 있는 것이다.

 

실제 여러 차례 정유사들은 정부(공정위)로부터 담합행위가 적발된 바 있다. 2007년 공정위 발표에 따르면 4대 정유사 담합으로 인한 소비자 피해액은 2,400억원으로 추정되었다. 2011년 5월에도 공정위는 주유소 확보 경쟁을 제한하기로 담합한 4개 정유사에 4천억원이 넘는 벌금을 부과했다. 그런데도 유가의 비대칭성과 정유사의 담합은 끝나질 않는다.

 

정부의 환율정책 역시 한 몫하고 있다. 정부는 수출대기업의 이익을 보장하기 위해 2008년 이후에도 고환율정책을 실시했고, 이것이 원유 수입가를 높이면서 국내 유가 및 물가폭등을 부추키고 있다. 그 결과는 정유사를 비롯한 소수 수출대기업은 막대한 이윤을 취하지만, 대다수 노동자민중(소비자)은 고유가를 비롯한 고물가에 허덕이는 상황이 연출되고 있는 것이다.

 

한국 정유산업의 민간독과점 구조 형성 과정

 

한국 정유산업의 독과점 구조는 어떻게 형성되었는가. 한국의 정유산업은 정부가 1962년 설립한 대한석유공사에서 출발하였다. 그런데 1980년대 초 정부는 석유공사 민영화를 결정하고, 선경그룹에 유공을 넘기게 된다. 그 결과 재계 순위 10위권 밖에 머물던 선경은 단번에 5대 재벌로 뛰어올랐고 공기업이었던 유공은 사기업인 SK가 된다. 더불어 1960~70년대를 거치며 정부의 지원과 특혜 아래 호남정유(현 GS칼텍스), 경인에너지(SK인천정유), 한·이석유(에쓰오일), 극동석유공업(현대오일뱅크)이 성장하면서, 국내 정유업계는 독과점구조를 형성하게 되었다.

 

한편 휘발유를 비롯한 석유류 제품의 가격결정 메커니즘은 1990년대 들어 급속하게 변하게 된다. 1997년 유가가 완전 자율화되면서, 정부 규제없이 시장(기업)이 유가를 결정하는 완전자유화 체제로 바뀐다. 이는 1990년대부터 불어닥친 자유화·규제완화정책의 일환이었는데, 시장을 통한 유가 결정은 유가를 하락을 가져올 것이라는 정부의 선전과 다르게 정유사들의 담합을 통한 고유가만 불러왔다.

 

게다가 이에 대한 정부대책이란 게 고작 공정위의 독과점 조사 및 고발 정도다. 이 조차 실효성이 없다는 게 그동안의 경험을 볼 때 거듭 확인되고 있다. 정유사는 적발되더라도 과징금을 납부하고 이를 다시 소비자가에 전가하면 됨다. 그래도 소비자는 이들 정유사의 제품을 구매하지 않을 재간이 없는 것이다. 기름값이 오를 때마다 정부는 담합에 대한 벌금 부과 조치 등을 취하지만 거대민간 정유사의 담합행위를 통한 막대한 폭리구조는 근본적으로 변하지 않고 있는 것이다. 고유가는 ‘사회적 통제’ 없이 자본집약적 장치산업인 에너지 부문을 함부로 민영화한 결과 나타난 폐해인 것이다.

 

빗나간 처방전 1 - 삼성의 진입 허용과 경쟁 촉진

 

고유가가 지속되자 최근 정부가 범부처 합동회의를 통해 고유가 해법을 내놨다. 정부는 4월 19일 ‘석유제품시장 경쟁촉진 및 유통구조 개선방안’을 발표했다. 기존 4개 정유사 독과점 형태의 유통구조를 개선하고 경쟁 활성화를 통해 고유가를 잡겠다는 것이다. 이를 위해 석유제품시장에 정유4사 이외 신규 공급을 확대할 수 있는 시스템을 구축하는 한편 정유사의 우월적 지위 남용에 따른 불공정행위 가능성을 차단할 수 있는 보다 근본적인 대책을 마련했다는 것이다.

 

구체적으로 보면 SK에너지, GS칼텍스, 에스오일, 현대오일뱅크 등 4대 정유사가 과점하던 던 국내 정유시장에 ‘삼성토탈’이 신규 사업자로 참여하게 되었다. ‘알뜰 주유소, 석유 전자상거래, 혼합석유 판매 활성화’ 등을 통해 정유사의 주유소에 대한 유통 및 지배구조를 바로잡겠다는 것이다. 유류세 인하안은 포함되지 않았다. 유류세 인하나 유가보조금 정책은 유류소비 추가 증대와 유가 상승을 초래할 수 있기 때문이라는 게 이유다. 22일 기획재정부는 “고유가 문제를 해결하기 위해서는 유통구조 개선과 경쟁 활성화 등 시장친화적 정책을 추진해야 한다”며 정부의 고유가대책 기조가 무엇인지를 재확인시켜 주었다.

 

그러나 이런 정부대책은 심각한 문제가 있다.

우선, ‘알뜰 주유소, 석유 전자상거래, 혼합석유 판매 활성화’ 등은 정유사의 자율적 참여와 협조없이는 활성화되기 힘들다. 이미 독과점 체제를 형성하면서 담합을 통한 고유가와 국내 주유소의 90% 이상을 지배하고 있는 정유사들이 가격인하를 위한 자발적 참여와 협조를 할 것이라고 기대하는 건 하늘에서 별따기다. 실제 기존 정유사로부터 기름을 공급받고 있는 알뜰주유소는 실제적인 가격 인하의 효과가 크게 나타나지 않고 있는 것으로 밝혀졌다. 국내 석유제품 유통가격을 투명화하겠다며 야심차게 개설한 석유현물 전자상거래시장도 3월 30일 개장 이후 18일까지 거래일 동안 총 거래건수가 고작 20여건(하루 평균 1.5건)에 불과하다.

 

더 큰 문제는 정부가 기름값 인하를 위한 경쟁체제를 만들고자 또하나의 재벌인 삼성의 진입을 알뜰주유소 기름 공급이라는 명분으로 허용한 것이다. 삼성그룹이 '노른자 산업'이라고 할 수 있는 정유산업에 당당하게 진출하게 된 것이다. 삼성토탈이 알뜰주유소에 기름을 공급하면서 향후 국내에 주유소를 직접 설치해 운영할 가능성도 높아졌다. 게다가 알뜰주유소 확대 등으로 인한 휘발유 가격의 인하폭은 리터당 30~40원 수준이 될 것으로 보여, 휘발유 가격의 2%가 채 안 된다. 결국 정부의 고유가대책이란 삼성의 정유시장 진출과 경쟁활성화라는 전형적인 친삼성·친자본 정책일 뿐이다.

 

빗나간 처방전 2 - 유류세 인하

 

유류세를 내리는게 답이라는 시민단체의 주장은 맞는가?

한국납세자연맹은 고유가 원인이 유류세라며 인하를 강력 촉구하고 있다. 유류가격의 절반 정도가 정부의 세금이며, 정부정책들의 실효성 논란 탓에 단기적으로 국내 유가를 낮출 수 있는 방법은 유류세 인하밖에 없다는 주장이다. 한국주유소협회도 정부의 유류세 인하를 강력히 주장했다. "진정한 고유가 대책은 모든 국민에게 혜택이 돌아갈 수 있는 유류세 인하 밖에 없다"는 논리다.

 

이런 주장은 언뜻보면 쉽고 간단한 방법처럼 보인다. 게다가 자본에게는 특혜를 주면서 세금을 통해 노동자민중의 호주머니를 터는 정부정책의 문제점을 지적한다는 점에서 정당한 면도 있다. 그러나 이 대안은 고유가의 책임을 국제유가와 유류세 문제인 것처럼 호도하는 정유사의 이해와 일치하는 대안이 될 수 있다. 소수 독점자본의 정유산업에 대한 지배 그 자체를 문제삼지 않고, 유류세를 핵심원인으로 제기하는 것은 의도와 다르게 정유자본의 폭리문제를 전혀 건드릴 수도 해결할 수도 없기 때문이다.

 

대안은 정유사 국유화와 민주적 통제

 

유가를 시장의 수요와 공급체계에 맡길 경우, 고유가 문제를 자본간의 경쟁구조 강화로 해결하려 할 경우, 현재와 같은 고유가로 인한 노동자민중의 피해와 정유사의 폭리구조는 근본적으로 바뀔 수 없다. 석유제품 원가를 전혀 공개되지 않는 정유사, 담합을 통한 폭리를 취하는 정유사의 지배구조 그 자체를 바꿔야 한다. 노동자와 민중이 기름값 폭등에 근심이 늘어가도 정유업계는 유가 급등의 부담을 사회에 전가시키는 구조를 끝내야 한다.

 

정유사들에게 기업정보(비밀)를 철폐(공개)할 것을 요구해야 한다. 담합을 통한 정유사의 폭리 전액을 환수하고, 환수된 전액을 유가 인하 및 보조금 지원으로 사용해야 한다. 나아가 거대장치산업이자 기간산업인 정유산업을 소수 자본의 배를 불리는 산업이 아니라 노동자민중을 위한 산업으로 탈바꿈시켜야 한다. 최근 수년째 만성적인 에너지난에 빠진 아르헨티나 정부가 십여 년 전 민영화시켰던 석유회사를 다시 재국유화하는 조치를 단행한 것처럼 말이다.

 

국유화에 그쳐서는 안된다. 국유화된 정유산업에 대한 사회적 통제체제를 구축해야 한다. 국유화된 정유산업에 생산-유통-소비에 대한 노동자민중의 통제체제를 도입함으로써, 고유가와 국가기간산업에 대한 자본의 지배를 끝장내야 한다.

 

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<사노위 주간 경제와 노동 동향>가계부채, 저소득층과 고연령층을 중심으로 빠르게 증가

1. 가계부채, 저소득층과 고연령층을 중심으로 빠르게 증가.

한국은행이 지난 19일 [금융안정보고서]를 발표. 이에 따르면 지난 2011년 말 현재 가계부채 잔액은 912조 9천억원으로 1년 전보다 7.8% 증가하는 등 가계부채가 계속해서 증가하고 있는 가운데 그 중에서도 저소득층과 고연령층의 가계대출이 빠르게 늘어나고 있는 것으로 나타남.

발표 내용에 따르면 가계부채는 1998년 IMF 영향으로 2000년 260조원 수준의 가계부채가 2002년까지 매년 25%이상으로 증가세를 보였고 잠시 둔화됐다가 다시 8%이상의 높은 증가세. 2011년에는 가계신용 잔액이 912조에 육박. 이에 정부 금융감독 기관에서 대출 억제 정책을 시행하면서 가계빚이 둔화되는 듯 보이고 있으나 1금융권이 아닌 2금융권의 가계대출이 빠르게 증가하고 있어 문제로 대두되고 있다는 것(2금융권 대출 증가액(12조9,000억원)이 은행 대출 증가액(6조2,000억원)의 두 배를 넘어섬)

이와 함께 2011년 기준으로 신규취급된 전체 가계대출 중 연소득 2천만원 이하 계층과 2천만원 이상~3천만원 이하 계층의 비중은 분기마다 증가. 또한 50세 이상이 차지하는 비중은 지난 2011년 말 46.4%로 2003년 33.2%에 비해 13.2%포인트 높아진 상황.

특히 저소득층과 고연령층은 소득창출 능력이 취약한 세대라는 점을 감안할 때 이들의 가계부채 증가는 크 불안요인이라는 지적.

 

2. 한국의 소득 불평등, 미국다음으로 불평등한 사회

23일 한국조세연구원은 ‘한국 소득 1%가 전체 소득에 차지하는 비중’에 대한 통계를 분석해 발표. 이에 따르면 연 소득금액 1억원 이상을 상위 1%로 잡을 때 18만 명 정도이며, 이들이 전체소득의 16.6%로 6분의 1을 차지하는 것으로 추산. 이 자료에 근거하면 경제협력개발기구(OECD)의 다른 19개국가들과 비교할 때 불평등이 심하다는 미국(17.7%) 바로 다음으로 나타났다는 언론보도.

한편 OECD 주요 19개국은 상위 1%가 전체 소득의 평균 9.7%를 차지하고 있는 상황.

언론에 따르면 1%의 평균소득은 3억원 이상이며, 보유한 자산 총액은 평균 22억1352만 원으로, 그 중 74%가 부동산으로 나타남. 특히 조세연구원은 1억 원 이상 소득자는 2007년 1.2%, 2008년 1.1%, 2009년 1.3%, 2010년 1.6% 정도로 이들이 전체소득에서 차지하는 비중이 점점 늘어나는 추세라고 분석해 한국 사회의 소득 불평등 구조가 더욱 심화되고 있다는 것을 반증. 이와 함께 중위 소득 50% 이하로 정의되는 '상대빈곤율'도 OECD 국가 중 상당히 높은 편에 속하는 것으로 조사됐다고 언론들은 발표.

 

3. 총선 이후 다시 떠오르고 있는 부동산 규제완화

총선이 끝나고 4월 15일 황우여 새누리당 원내대표는 출입기자단 오찬간담회에서 18대 마지막 국회 본회의에서 "부동산활성화법은 좀 통과시켜야 한다"며 부동산 규제완화책으로 제기됐던 △다주택자 양도세 중과 폐지 △총부채상환비율(DTI) 규제 완화 등의 법을 통과시키겠다는 의지를 피력.

이어 새누리당과 민주통합당이 오는 24일 18대 국회의 마지막 본회의를 열기로 합의하면서 부동산 규제완화 법들이 통과될 가능성이 높다는 전망들이 나오고 있음.

 

△ 다주택자 양도세 중과 제도는 투기수요 억제를 위해 참여정부 중기인 지난 2005년 도입된 것으로, 3주택 이상 보유자가 집을 팔 때는 양도차익의 60%를, 2주택 보유자가 집을 팔 때는 양도차익의 50%를 각각 양도세로 부과하는 것을 골자로 만들어진 것. 새누리당은 이를 폐지하겠다는 입. 국토해양부는 이와 관련한 법안을 이미 마련해 발표를 예정하고 있음. △DTI 규제 완화는 과도한 대출을 막기 위해 원리금이 연소득의 40~60% 이하가 되도록 제한했던 것을 풀어야 한다는 것으로 최근 강남 3지구의 규제가 완화될 것이라는 전망이 나오고 있음. 국토부와 새누리당은 현재 투기지역(강남·서초·송파구)은 40%, 나머지 서울 지역은 50%, 서울 외 수도권은 60%가 적용되고 있는 DTI를 완화해 주택거래를 활성화시키자는 주장임. 이는 아파트 여러 채를 보유하고 있는 부자들과 건설업체들의 집중적인 요구임.

총선이 끝나자마자 건설업계와 한국주택협회는 언론을 통해 △분양가상한제 완전 폐지, △DTI 등 금융규제 완화, △다주택자 양도소득세 중과제도 폐지, △강남3구 투기지역 해제, △매입임대주택사업자 세제지원 확대, △리모델링 수직증축 허용 등을 공개적으로 요구함.

현재 거론되고 있는 완화대책으로는 강남 3구 투기지구 해제, 총부채상환비율(DTI) 규제 완화, 취득세 감면, 다주택자 양도세 중과 폐지, 주택 전매제한 완화 및 거주기간 완화 등임.

 

4. 2012년 준비되고 있는 노동자 투쟁

22번째 쌍용차 노동자 죽음이 전 사회적 파장을 낳으면서 범추위가 꾸려지는 등 사회적 투쟁이 확산되고 있는 가운데 노동계의 2012년 투쟁이 가시화되고 있음.

 

◇ 현대-기아 공동투쟁 : 현대-기아차지부를 비롯한 현대로템·현대제철·현대하이스코·현대위아·현대모비스·현대메티아 등 현대계열사 노조들은 지난 20일 양재동 본사 앞에서 1천명이 참여한 가운데 [현대·기아차지부 공동투쟁본부 출정식 및 결의대회]를 열고 공동교섭 요구안을 사측에 전달. 공투본은 △주간연속 2교대제 연내 시행 △비정규직 정규직화 및 차별해소 △재벌의 사회적 책무 강화등의 3대 요구안을 발표하고 이와 함께 △노동기본권 쟁취 △금속노조 15만 대투쟁 참여 등 금속노조 6~7월 투쟁을 결의함.

◇ 철도본부 2012년 임단투와 KTX민영화 반대투쟁 : 철도노동자들도 투쟁을 본격화. 지난 18~20일까지 진행된 쟁의행위찬반투표는 86%(재적인원 대비 80%) 찬성으로 사상 최대의 찬성률을 보임. 이어 21일에는 4천여 명이 참여한 가운데 결의대회를 열고 총파업을 포함한 총력투쟁을 선포하고투쟁명령 1호 "전면파업을 포함한 총력투쟁에 돌입할 수 있도록 만전을 기하고 정부가 사업자 선정 공모를 강행할 경우 즉각 노숙 노성투쟁에 돌입하라" 지침을 발표함. 이에 앞서 국토부는 19일 [수서발 KTX 운송사업 제안요청서]를 발표하고 추진을 재확인. 다만 애초 상반기 내 민영화 추진방침을 연내 추진으로 조정하겠다는 의사를 피력함.

◇ 화물-건설 공동투쟁 : 4월 23일 화물과 건설노동자들이 ‘공동투쟁본부 결성 및 향후 투쟁'을 발표하는 기자회견을 열고 6월 총파업 등 투쟁계획을 밝힘. 화물-건설은 △유류세 폐지 및 기름값 인하 △특수고용노동자 노동기본권 보장 △특수고용노동자 산업재해보상보험법 전면 적용을 공동요구로 걸고 6월 총파업을 비롯해 법개정 투쟁에 나서겠다는 계획. 특히 이번 6월 총파업은 유류세 폐지 및 기름값 인하 요구가 중심으로 특수고용된 노동조건으로 인해 기름값 인상은 고스란히 노동자들의 임금축소로 이어지고 있기 때문. 화물-건설 공투본은 파업의 구체적 시기는 못박지 않고 6월 중 불시에 돌입하겠다는 입장을 밝힘.

 

한편, 민주노총은 지난 19일 중집회의를 열고 상반기 투쟁과 관련해 애초 ‘1-10-100액션플랜’으로 표현됐던 여소야대 국회를 전제로 한 입법 투쟁을 ‘세상을 바꾸는 노동기본권 쟁취 총파업’ 투쟁으로 수정하면서 총파업 투쟁과제로 비정규직 철폐/정리해고 금지/노동법 전면 재개정 등의 3대 과제로 집중하기로 함. 이에 따른 세부계획으로 현안투쟁을 모아 6말 7초 경고파업(3만 집결투쟁), 이어 8월 말에는 무기한 총파업 돌입(10만 상경투쟁 포함) 등을 결정함. 이와 함께 쌍용차 범추위가 제출하고 있는 투쟁을 검토하고 각 지역별 거리 분향소 설치를 비롯해 5.19 49제 투쟁 등을 결의함.

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<사노위 주간 국제투쟁 동향>러시아 자동차노동자 파업 잦아져

러시아 자동차노동자 파업 잦아져

 

지난 4월 13일, 모스크바 남서부 자동차공장 밀집지역 칼루가(Kaluga)에 위치한 포레시아 공장 노동자들이 임금인상과 노동조건 개선을 요구하며 무기한 파업에 돌입했다. 포레시아는 프랑스계 기업으로서, 세계 최대 자동차 부품업체이다. 이미 이 노동자들은 작년 11월에도 한 차례 파업을 한 바 있다. 당시 ‘번개 파업’은 관리자가 노동자들에게 휴식도 없이 일하라고 지시하면서 해고로 위협한 데에서 시작된 즉각적인 파업이었는데, 단기간에 끝나 큰 성과를 거두지 못했다. 그래서 노동자들은 현재 휴식도 없이 일을 해야 하는 상황이며, 휴가도 사용하지 못한다.

 

한편, 인근 지역에 있는 벤틀러 공장 노동자들도 2주 전에 4일 간 파업을 했다. 이 벤틀러 공장은 복스바겐에 부품을 공급하고 있다. 이들 역시 3월 초에 임금인상과 단협 체결을 요구하며 이미 파업을 한 바 있다.

 

이 모든 경우에 당국은 파업을 불법화했으며, 특수 전경부대를 투입해 공장 안팎에서 진행된 집회를 무력으로 진압했다.

 

최근 러시아에서는 자동차노동자의 파업이 잦아지고 있다. 지난 2007년 상페테스부르크 인근의 포드 공장에서 수 천 명의 노동자가 파업을 했고, 아브토바즈(AvtoVaz) 공장에서도 파업이 수 주 간 지속됐다. 유럽 자동차 회사들은 지난 2000년부터 러시아로 공장을 이전해왔는데, 베트남이나 중국 수준으로 임금을 낮추려 하면서 노동자들의 불만이 표출되고 있는 것이다. 러시아 자동차 업계는 2008년 잠시 침체를 겪긴 했으나, 경제위기로부터 빨리 회복하여 영업이익이 지난 몇 년 동안은 20~30% 씩 성장했다. 그러나 노동자에게 돌아간 혜택은 전혀 없다.

 

 

 

4.18 8만 슬로베니아 공공부문 노동자 재정삭감 반대 파업

 

지난 4월 18일, 교사, 의사, 경찰을 포함한 8만 명의 슬로베니아 공공부문 노동자가 긴축정책에 의한 임금삭감을 반대하며 파업에 나섰다. 대부분의 정부 및 공공기관, 학교가 폐쇄됐다. 이번 파업은 슬로베니아가 1991년 유고연방에서 독립한 후 최대 규모이다.

 

지난 2월 새로 집권한 우익 야네스 얀사 총리는 슬로베니아 경제가 위험하며, 재정적자를 2011년 6.4%에서 올해 3.5%로 줄여야 한다고 주장하고 있다. 지난 2007년만 하더라도 슬로베니아는 유로존 내에서 가장 빨리 성장하는 나라 중 하나였는데, 경제위기로부터 큰 타격을 입고 현재는 마이너스 성장을 기록하고 있다. 실업율은 2008년 7%였으나 지금은 12.4%이다. 민간부문 일자리는 이미 12만 개 줄었으나 공공부문 일자리는 오히려 증가하자 정부가 공공부문 축소에 나선 것이다.

 

 

 

4.20 바레인, 포뮬러1 그랑프리 경주 앞두고 민주화 투쟁

 

수 만 명의 바레인 노동자·민중이 지난 4월 20일, 민주화 및 독재정권 퇴진을 요구하면서 고속도로를 점거했다. 이번 투쟁은 ‘2월 14일 청년운동’이 소셜네트워크를 통해 제안한 것으로서, 포뮬러1 그랑프리 경주가 22일로 예정되어 있어 “3일 간 분노를 보여주자”며 촉구했다. 지난 수 주 동안 당국은 민주화단체를 계속 침탈해 100명 이상을 체포하는 등 탄압이 지속되고 있는 상황이다. ‘2월 14일 청년운동’은 2011년 봄 중동지역 민주화 투쟁 당시 바레인에서는 2월 14일에 청년층 주도로 민주화 시위가 발발하자, ‘2월 14일 혁명’을 이름으로 삼은 청년 활동가들의 조직이다.

 

시위대는 수도 마나마市 서쪽에서 시작해 주요 고속도로로 행진하여 시내로 진입했다. 당국은 포뮬러1 경주를 앞두고 마나마에 시위금지령을 내린 상태이다. 행진이 작년 민주화 투쟁의 상징이 된 펄광장(Pearl Square)에 도착하자 경찰은 스턴건과 최루탄, 고무탄 등을 사용해 시위를 폭력적으로 진압했으며 이 과정에서 여러 명이 부상당했다. 시위대는 돌과 화염병을 던지며 이에 대응했다. 주말 사이에 약 70여명이 부상당하고, 80명이 연행된 것으로 알려졌다.

 

한편, 지난 2011년 4월에 체포되어 “테러 조직 결성” 혐의로 고문 후에 사형을 선고받은 인권활동가 알카와자(Al-Khawaja)는 현재 70일 째 옥중 단식을 지속하고 있다. 며칠 전부터 물도 거부하기 시작했으며 유서를 작성한 것으로 알려졌다.

 

포뮬러1 대회는 작년에 예정되어 있었으나, 민중봉기가 광범위하게 확산되자 올해로 연기됐다. 칼리파 국왕은 올해에는 기필코 대회를 성사시키겠다고 엄포를 놓고 있다.

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